國安政策
」 川普 美國 關稅 對等關稅 稅率
軍購案卡關引關注 許毓仁籲藍營向中間靠攏：監督不能成國安破口
軍購條例本週進入協商關鍵階段，朝野版本分歧仍大。對於國民黨提出「3800億＋N」方案，前國民黨立委、現任華府哈德遜研究所研究員許毓仁今（19）日指出，台灣多數民意支持提升國防預算，藍營應在國安議題上向中間靠攏，強調監督可以有，但不能因此癱瘓國防決策。許毓仁透過臉書表示，本週率領華府智庫訪團訪台，與行政、立法部門及各界人士交流後，傳遞出明確訊號：台灣國防預算已無法再拖。他並提到，立法院長韓國瑜召集跨黨派立委參與交流，顯示國防安全是全民責任，而非單一政黨議題。他指出，目前軍購案卡在立法院，若在美中領導人會面前仍無法形成共識，恐讓台灣在外部局勢變動前暴露戰略風險。尤其在美中談判架構逐步成形之際，台灣政策時間已相當有限。針對國民黨提出的「＋N」條款，許毓仁直言在行政與立法程序上均有困難，無論預算執行可行性或對外說明，都難以向美方交代。他指出，若等到美方提出發價書後才編列預算，恐導致戰備準備不足。許毓仁也憂心，現行版本甚至排除無人機採購，將影響台灣發展不對稱戰力。他認為，無人機是當前防衛能力的重要關鍵，若無法透過快速商業採購取得，恐因時程延誤而影響整體戰力。從華府觀察，他指出，美方重視的是台灣是否展現自我防衛決心，而國防預算正是最直接的政治訊號。若台灣在預算上未展現足夠投入，將引發對台決心的疑慮。許毓仁強調，國防議題不應淪為政黨競爭工具，藍營可持續監督、要求透明與防弊，但不應讓監督成為政策停滯的理由。他呼籲，在「和平、實力、對話」三者並行的前提下，台灣應強化自身防衛能力，避免在國際局勢變動中失去主動權。
自家人不挺？僅「27％美國民眾」支持空襲伊朗 川普滿意度再下滑
路透社／益普索（Reuters/Ipsos）最新民調顯示，針對美軍空襲行動導致伊朗領導人身亡一事，美國社會意見明顯分歧。僅27％受訪者表示支持這項軍事行動，43％表達反對，另有29％表示尚未決定立場。另外，約九成民眾指出，對於這場自週六凌晨展開的空襲「至少聽說過一些」。民調同時反映出美國民眾對總統川普（Donald Trump）軍事政策的疑慮。高達56％的受訪者認為，川普過於傾向動用武力以推進美國利益。此看法在民主黨支持者中尤為明顯，占比達87％；無黨派選民也有60％持相同意見。值得注意的是，即便在共和黨內部，仍有23％認為川普「過於好戰」。儘管55％的共和黨受訪者支持對伊朗的軍事打擊，仍有42％表示若行動導致美軍在中東地區出現傷亡，將降低他們對整體軍事行動的支持度。就在民調結束後不久，美軍證實已有3名官兵陣亡、5人重傷，使原本就敏感的局勢更加緊繃。此次衝突也被視為中東局勢進入新一輪難以預測的對抗階段。民調期間，美國與以色列正同步對伊朗目標發動攻擊。外界關注，軍事行動是否會進一步擴大，並牽動國際能源市場。石油交易員指出，布蘭特原油價格在週日場外交易中上漲約10％，逼近每桶80美元；分析師預測，若衝突升級，油價可能上看100美元。能源價格成為影響民意的重要因素。調查顯示，45％的受訪者表示，若國內汽油或油價明顯上漲，將降低對伊朗行動的支持度，其中包括34％的共和黨人與44％的無黨派選民。顯示經濟壓力仍是選民考量的核心。此外，川普整體施政滿意度降至39％，較2月下旬的同類民調下滑1個百分點。分析指出，隨著期中選舉初選即將展開，共和黨能否維持國會多數，仍取決於選民對經濟表現與國安政策的綜合評價。
美中通話將談及台灣？ 共和黨議員：台灣問題對美國很重要
美國總統川普（Donald Trump）與中國國家主席習近平，預計在19日上午進行通話，討論內容可能包括TikTok、波音飛機、稀土磁鐵以及台灣問題。共和黨籍眾議員穆勒納爾（John Moolenaar）認為，這次對話或許只是形式而已，雖無法得知相關內幕消息，但台灣問題對美國而言無疑是很重要的。根據《中央社》報導，穆勒納爾表示，川普和習近平將談到TikTok等議題，但他未聽說這場對話是否會有正式的議程，但2人能對話就是好事，目前川普總統正努力處理TikTok的解決方案，盼能好好保護美國民眾個資，確保中共勢力不會產生影響。穆勒納爾提到，他還不能確認2人是否會談到台灣方面的問題，但美方十分關切中共曾揚言必要時將武力奪取台灣，美方也希望支持台灣，因為台灣是熱愛自由、能夠選舉自己領袖、並在全球經濟中扮演負責任角色的地方。此外，台灣問題對於美國民眾及政府來說都很重要。穆勒納爾強調，這只是一通電話，有望促成後續貿易或國安政策的對話。
美國眾議院通過「大而美法案」 送交川普簽署
根據《美聯社》報導，美國國會眾議院於本週四通過總統川普（Donald Trump）所主導的稅收與支出削減的「大而美法案」，為共和黨自定的7月4日期限畫下句點。這項長達887頁的法案內容龐雜，涵蓋大規模的減稅措施、削減社福支出，以及增加國防與移民執法預算，反映共和黨核心施政方向。最終民主黨全體反對，且共和黨僅2名議員投下反對票。參議院已先通過此案，並由副總統范斯（JD Vance）投下關鍵同意票。眾議院先前於五月以微幅差距首度通過初版法案，此次最終版本以218票對214票過關。此次立法的重點為稅制調整。川普與共和黨人主張，若不延續其首任期間的稅收優惠，年底將出現巨幅加稅情形。法案中約有4.5兆美元減稅內容，不僅將現行稅率與級距永久化，並新增對小費、加班費與車貸的扣除項目。年收入不超過7萬5000美元的長者可享6000美元扣抵，以實現川普免除社安稅承諾。孩童稅額抵免則從2000美元上調至2200美元，惟低收入家庭多數無法全額領取。針對高稅負州份，州與地方稅（SALT）扣抵上限將在5年內提高至4萬美元。企業方面，法案允許資本支出與研發支出全額立即抵扣，期望藉此刺激經濟。據國會預算辦公室（CBO）分析，最富裕家庭將因此每年多得1萬2000美元，而貧困人口則因補助削減，每年實質損失達1600美元。在邊境與國防方面，法案撥款約3500億美元支持川普邊境與國安政策，包括興建美墨邊界圍牆與新增10萬個移民拘留床位。ICE將增聘1萬名探員並提供1萬美元簽約獎金，預計每年遣返百萬移民。另將課徵庇護申請等移民手續費。國防預算亦增加，包括造艦、彈藥系統與軍人福利，並撥出250億美元投入「金穹」飛彈防禦系統。另有10億美元用於邊境軍事支援。為彌補財政缺口，共和黨提案削減醫療補助（Medicaid）與糧食援助（SNAP）支出，並增設領取條件。年滿65歲以下受助者每月需工作80小時，有14歲以上子女的家長亦需就業，另擬加收35美元自付額。預估此舉將使1180萬人於2034年前失去保險資格，另有300萬人喪失糧食券資格。國會預算辦公室估計，該法案將使2025至2034年聯邦赤字增加約3.3兆美元。惟共和黨人主張不將既有減稅政策列入新支出，依此會計方法，赤字反減近5000億美元。民主黨及獨立財政機構則批評此為「魔術數學」，是扭曲帳面數字的會計技巧。
美國對台祭重稅「以稅逼談」？商界疑是「以稅逼談」要各國在談判桌上低頭
美國總統川普以操縱貨幣、非關稅障礙為由，宣布對全球祭出「對等關稅」，引發世界震撼，其中也包括台灣被點名適用關稅是32％關稅，行政院今天對此表示，美國對台祭出的關稅稅率「強烈不合理」，政院要表達高度遺憾，行政院長卓榮泰也指示我方「經貿談判辦公室」立即盤點此高額關稅不合理及對臺灣不公平之處，向美國貿易代表提出嚴正交涉。值得注意的是，根據政府資料，台灣目前對美課關稅，稅率約為6.5%，美國對台則約3.2%，但川普在對等關稅記者會中，卻痛批台灣對美國課徵64%關稅，川普的數字究竟從何而來？引發議論。商界推測，川普可能是以各國對美貿易逆差，除以對該國進口貨物金額，作為該國的對等關稅稅率，這樣的計算方式雖然粗糙，但美國顯然沒管這麼多，目的就是要逼各國上談判桌「以稅逼談」，要求各國要承諾提出川普可以滿意的縮小貿易逆差方案，全球製造業最尖端技術也要留在美國，或者被迫去美國投資，我方雖據理力爭卻未必就有效，台灣該如何才能說服美國不要對台祭出高對等關稅，避免產業競相出走，就業機會減少，還要協助廠商分散市場，都將嚴格考驗賴政府的執政能力。美國總統川普在台北時間3日清晨宣布針對全球祭出對等關稅，雖然閣揆卓榮泰院長臉書強調政院官員「徹夜守候」，要民眾安心就寢，但許多民眾早上一醒來，赫然發現台灣的稅率高達32％，都嚇了一大跳，因為按照媒體先前引述經濟部的預測，對等關稅頂多也不會超過30％，結果卻事與願違。儘管卓揆臉書指稱官員都有「夜半守候」，今日上午10時左右，卓揆仍緊急召集部會首長開會因應，包括副院長鄭麗君，勞長洪申翰等官員都陸續現身，尤其勞動部長也與會，更另外界憂心是為預防高關稅的結果，恐怕會衝擊國內產業，引發高失業率，必須提前因應。行政院發言人李慧芝指出，美國對台對等關稅稅率，並沒有實際反映臺美經貿實際狀況，對臺灣很不公平，不合理處包括三點，一、這次美國對等關稅的計算方式、科學依據及國際貿易理論基礎不明，無法反映臺美貿易結構高度互補性以及實質貿易關係，這是第一項不合理。其次，近年臺灣對美國出口及貿易順差大幅增加，主要是反映近年美國客戶對半導體及關聯產品，尤其是AI產品激增之需求，以及川普總統第一任任期對中國加徵關稅及科技管制等國安政策，臺商供應鏈轉移回流臺灣，美國對臺灣資通訊產品需求增加，這反映臺灣對美國經濟及國安的巨大貢獻，卻反被課徵高額關稅，是為第二項不合理。第三，美方表示，低價違規轉運「洗產地」也列入計算對等關稅稅率理由，美國長期關切中國低價違規轉運，因此，與中國大陸貿易密切國家，尤其有違規轉運問題的國家關稅稅率也越高，例如越南46％、柬埔寨49％、泰國36％，但臺灣早已有預防洗產地的相關措施，例如極查緝違規轉運，財政部以三道防線防堵，包括事前預防、事中嚴查、事後嚴罰等等，政院因此認為美國對台實施高關稅非常不合理。
哪來的對美關稅64%？ 美媒解析「川普公式」超不合理
美國總統川普（Donald Trump）公布對許多國家的對等關稅清單，在台灣的部分，居然提到台灣對美國有高達64%的關稅壁壘，因此台灣必須要被課徵32%關稅，這荒謬的數字到底怎麼出現的，《紐約時報》報導，這套公式可能就是「對美國的貿易順差總額」除以「對美的貿易總額」。根據美國貿易代表署資料，2024年台灣進口至美國的商品總額為1163億美元，台灣對美國的順差為739億美元，所以739除以1163等於0.635，差不多就是川普稱台灣關稅壁壘的64%數據。雖然白宮之後有公布看起來比較複雜的算法，但實際上跟《紐時》公布的公式沒有兩樣，若美國對其他國家是貿易順差，該國家就一律被課徵10%，像是去年美國對埃及的商品貿易順差為35億美元、對巴西順差74億美元、對英國順差119億美元，這三個國家就被歸類為最低的10%關稅。對此，各國紛紛發表意見，澳洲總理艾班尼斯（Anthony Albanese）表示，川普政府的關稅「毫無邏輯基礎」，也違背兩國關係，非朋友之舉。日本經濟產業大臣武藤容治表示「極度遺憾」，日本嚴重關切川普的關稅是否符合世界貿易組織的架構，且可能已違反美國與日本的協議。丹麥外交部長拉斯穆森（Lars Lokke Rasmussen）表示，美國此舉等同向歐洲發動貿易戰，這場戰爭「沒人是贏家」，歐盟將團結一致、給予回應。行政院發言人李慧芝表示，這項稅率有3大不合理，首先，這次美國對等關稅的計算方式、科學依據及國際貿易理論基礎不明，無法反映台美貿易結構高度互補性以及實質貿易關係。第二項不合理，是近年台灣對美國出口及貿易順差大幅增加，主要是反映近年美國客戶對半導體及關聯產品，尤其是AI產品激增的需求，以及川普第一任任期對中國加徵關稅及科技管制等國安政策，台商供應鏈轉移回流台灣，美國對台灣資通訊產品需求增加，這反映台灣對美國經濟及國安的巨大貢獻，卻反被課徵高額關稅。第三項不合理，是美國指出低價違規轉運「洗產地」也是計算稅率原因，美國長期關切中國低價違規轉運，這次與中國貿易密切國家，尤其有違規轉運問題的國家取得的稅率也更高，例如越南46%、柬埔寨49%、泰國36%，但台灣已有相關措施處理，積極查緝違規轉運，財政部以三道防線防堵，包括事前預防、事中嚴查、事後嚴罰。
遭川普開徵32%關稅！政院喊「對台不公平」：將嚴正交涉
美國總統川普以操縱貨幣、非關稅障礙等為由，在美東時間2日宣布「對等關稅」政策，針對台灣課徵達32％關稅。行政院認為，強烈不合理，並高度遺憾，行政院長卓榮泰已指示經貿談判辦公室立即盤點此高額關稅不合理及對臺灣不公平之處，向美國貿易代表提出嚴正交涉行政院發言人李慧芝表示，這項稅率的提出，並未實際反映臺美經貿實際狀況，對臺灣並不公平，並有三大不合理之處。一、這次美國對等關稅的計算方式、科學依據及國際貿易理論基礎不明，無法反映臺美貿易結構高度互補性以及實質貿易關係，這是第一項不合理。二、近年臺灣對美國出口及貿易順差大幅增加，主要是反映近年美國客戶對半導體及關聯產品，尤其是AI產品激增之需求，以及川普總統第一任任期對中國加徵關稅及科技管制等國安政策，臺商供應鏈轉移回流臺灣，美國對臺灣資通訊產品需求增加，此反映臺灣對美國經濟及國安的巨大貢獻，卻反被課徵高額關稅，此為第二項不合理。三、美國指出低價違規轉運「洗產地」也是計算稅率原因，美國長期關切中國低價違規轉運，這次與中國貿易密切國家，尤其有違規轉運問題的國家取得的稅率也更高，例如越南46％、柬埔寨49％、泰國36％，但臺灣已有相關措施，積極查緝違規轉運，財政部以三道防線防堵，包括事前預防、事中嚴查、事後嚴罰，此為第三項不合理。李慧芝強調，卓榮泰稍早已指示經貿談判辦公室立即盤點此高額關稅不合理及對臺灣不公平之處，向美國貿易代表提出嚴正交涉，要求說明，並持續與美方溝通，確保我國國家與產業利益。
川普提名柯伯吉為「國防部次長」 主張需為台海戰爭做準備：已面臨台灣問題的脆弱窗口
美國候任總統川普23日任命前中央情報總監威廉·柯伯吉（William Colby）的孫子埃爾布里奇·柯伯吉（Elbridge A. Colby）為負責制定國安政策的國防部次長。據悉，他曾在2017年至2018年擔任川普1.0的副助理國防部長，是帶領美國五角大廈將戰略重心轉向北京的關鍵推手，且長年主張美國應在亞太建立軍事資產和威懾力，以避免中國入侵台灣。然而，柯伯吉近期也表明，「雖然我在過去10年裡，不斷以各種可能的方式主張，我們應該做好保衛台灣的準備。但我的論點始終是，台灣本身對美國的生存來說並不重要，我們的核心利益是阻止中國成為亞洲的區域霸權，台灣對實現這個目標來說非常重要，但並非不可或缺（but not essential）。」川普23日欽點柯伯吉擔任國防部次長，使國際關係現實主義者和許多主張戰略收縮的戰略家感到歡欣鼓舞，原因是柯伯吉這類的國安官員，優先考慮權力平衡及實用主義，而不是像拜登的外交及國安團隊陷入民主說教及僵化的意識形態，而這也與川普2.0的其他干預主義及外交鷹派人選形成鮮明對比，例如國務卿盧比奧（Marco Rubio）、國安顧問瓦爾茲（Michael Waltz）等。柯伯吉曾公開反對伊拉克戰爭，以及此後美國介入的每一場海外衝突，並直言不諱地批評美國為了打擊俄羅斯而引發的代理人戰爭，雖然他支持烏克蘭的自衛運動，但他表示俄烏戰爭不是美國的核心利益，並示警稱，華盛頓繼續軍援烏克蘭也不會對戰局產生太大影響，反而會過度消耗美國的資源。此外，他還呼籲華盛頓應該將戰略重心放在中國，而非中東，「美國必須更大幅度地限制其在中東的戰略參與，這既是必要之舉，實際上也可行。中東作為一個整體，相對來說並不重要，其占全球GDP的比例遠低於10%。」不過，柯伯吉也強調，美國在中東地區的核心利益包括確保以色列的安全、防止海灣國家敵對美國，「美國在中東的第2個核心利益是防止跨國恐怖攻擊，特別是針對美國人的攻擊。」而他認為，美國無需在中東部署更廣泛的軍事資產，就可以實現上述3個目標。針對伊朗問題，柯伯吉主張遏制伊朗核計劃，但不贊成直接攻擊伊朗核設施，也反對美國因以色列問題，與伊朗發生正面的軍事衝突，並警告過川普1.0不要與德黑蘭開戰。然而，這與川普2.0的其他干預主義及外交鷹派人選的主張相互衝突，包括國務卿盧比奧強烈支持以色列在約旦河西岸的殖民活動，以及阿拉伯國家對葉門內戰的軍事干預，並堅決反對伊朗核協定，甚至還多次暗示美國可能不得不就伊核問題與德黑蘭開戰；而國安顧問瓦爾茲也像國會中的許多對伊鷹派一樣，始終對美軍轟炸伊朗持開放態度。對此，柯伯吉認為，「當美國要保護其在中東的利益時，絕不能允許其軍事重心從亞洲轉移到中東。再說一遍，美國的目標必須指向東方。」至於中國及台灣問題，曾著有「The Strategy of Denial: American Defense in an Age of Great Power Conflict」一書的柯伯吉，則在2022年8月於《外交事務》雜誌，發表1篇標題為「美國必須為台海戰爭做好準備：備戰是防止與中國衝突的最佳方式」的文章，強調美國的主要安全威脅是中國，「中國的經濟實力使蘇聯、納粹德國或大日本帝國相形見絀，且中國在過去25年裡，每年都將國防開支增加6％到10％。即使近年來國家經濟成長放緩，它仍然維持了這些支出的成長。北京的國防支出目前至少占美國國防預算的1/3，而且一些受人尊敬的分析師還認為，若用購買力平價去計算，實際數字其實是與美國持平。而且，中國擁有技術追趕、人員成本較低等優勢，又將注意力集中在台灣和西太平洋，這些都削弱了美國表面上擁有更高國防開支的優勢。」因此，柯伯吉主張，華盛頓必須保留其軍武製造能量，並將國防工業生產的能力和重點加速轉向中國，雖然他希望美國避免與中國爆發戰爭，但他認為，中國正在積極備戰，「我的觀點是防止他們在沒有發生任何戰爭的情況下統治亞洲。但唯一謹慎的方法就是做好戰爭準備，並向北京表明，挑起衝突是沒有任何好處的。」然而柯伯吉也坦承，美國將戰略重心從歐洲和中東轉向亞太是相當困難的，拜登政府並不是唯一一個在應對中國入侵台灣方面處於落後狀態的政府，歐巴馬政府和川普1.0都在轉移戰略重心時遭遇了困難，「我們根本不知道中國是否會在這10年內攻擊台灣。但有一個合理的假設是，如果北京斷定會成功，那麼它發動攻擊的可能性就會大得多，而且其它重要因素也表明，北京可能認為這10年是最有利的10年。美國及其盟國現在正在接近或可能已經面臨台灣問題的脆弱窗口。」如今柯伯吉也在今年9月於《華爾街日報》發表社論，強調他雖然在過去10年裡，「不斷以各種可能的方式主張，我們應該做好保衛台灣的準備。但我的論點始終是，台灣本身對美國的生存來說並不重要。我們的核心利益是阻止中國成為亞洲的區域霸權，台灣對實現這個目標來說非常重要，但並非不可或缺（but not essential）。關鍵是要讓美國人以合理的成本和風險等級來防禦台灣。這是我在2021年出版的書籍中，詳細闡述的一個主論調，我的論點是基於這樣一個確切的事實：為了使台灣可以防守，美國必須集中精力為台灣的防禦做好準備（focus on preparing for Taiwan’s defense），而台灣必須自己付出更多。」另據《中央社》報導，柯伯吉今年5月也投書《台北時報》指出，台灣在大幅強化國防方面極度缺乏緊迫感，台灣政府去年8月宣布國防支出擬為190億美元，僅占台灣GDP的2.5%，有鑑於兩岸軍事實力的懸殊差距，台灣的國防支出至少應達GDP的5%，「事實上，如果台灣的安全與自主權危在旦夕，何不花費10%？」
農婦失戀了！吳怡農爆交往「小11歲女友」 女方超狂學經歷曝
民進黨智庫、新境界文教基金會副執行長吳怡農，去年因投入台北市立委選戰爆紅，單身、外型高大帥氣的他感情世界始終備受關注。有週刊報導，傳出他與小11歲的王姓女幕僚關係親密，且女方不論外型、學經歷甚至專長，都與吳怡農相當匹配。根據《鏡週刊》報導，這名28歲畢業於政大外交系、曾任團隊幕僚的王姓女子，曾取得英國倫敦大學國王學院公共政策與管理碩士學位，不僅能說得一口流利英文，還會說法語及基礎德語，專長國安政策及政治傳播，與曾任職國安會並常發表相關評論的吳怡農，可說是興趣、背景不約而同。王女畢業後曾短暫任職奧美公關顧問公司助理專員（AAE），之後赴倫敦取得碩士學位，返台後進入立法院，去年9月吳怡農獲徵召挑戰國民黨立委蔣萬安，她也順勢進入吳怡農的辦公室。吳怡農與女幕僚在5月底曾被本刊直擊一起去民生社區一間民宅，待了3小時才在路邊叫車離開。（圖／攝影組）據知情人士透露，王女大學時期就曾在外交部、美國在台協會實習，外型亮麗的她更曾被同學在PTT論壇留言，封為「超正公關」，直呼她是政大綜合院館的「北棟棟花」，她的友人更表示，希望她「給別的妹紙留一點活路」。另外，根據《三立新聞網》報導，命理專家暨中華民國星相學會副理事長小孟老師也透過塔羅牌分析吳怡農和王姓女幕僚的新戀情。他抽到「戀人牌正位」，此牌顯示吳怡農正與對方愛得熱烈，2人是以結婚為目標交往，此牌也顯示，未來1年2人若沒分手，就會持續下去甚至結婚。至於最佳結婚時機，目前看來會落在2023年左右，但若能在2022年結婚，可能有助於選戰。小孟老師更表示，以行星進入宮位來看，吳怡農對建立家庭、想擁有自己孩子的渴望與日俱增。同時也建議，若2人戀情屬實，此時大方放閃，女方勢必能「旺夫」，也可幫助吳怡農在婦女票與女性票部分有更好的表現。