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從國安高層發言到《產經新聞》社論！日本擁核論「中美俄都反對」
日本6大報中最保守右翼的《產經新聞》近日刊登1篇社論，重新引爆長期以來幾乎被視為禁忌的議題：日本是否連「討論」擁有核武器的可能性都不該碰觸。這場風波起因於日本首相官邸（Prime Minister’s Office）1位匿名高階國安官員去年12月18日在非正式場合表示，他個人認為日本應該擁有核武，相關說法經日本媒體披露後，在國內與區域間引發強烈反彈。據《南華早報》報導，立場偏向民族主義立場的日本全國性報紙《產經新聞》主張，面對來自周邊國家日益升高的威脅，任何保護國民的選項都不應被排除在討論之外。此一論點獲得部分極右翼人士的讚許，但也引起批評者高度警惕，認為即便只是釋放出這類訊號，都可能動搖全球核不擴散體系的穩定。該《產經新聞》社論於去年12月29日刊出，並搭配1張區域核武戰力的比較圖表，指出俄羅斯約擁有5,580枚核彈頭，北韓約50枚，中國約500枚，且中國的數量預計將在2030年前上升至1,000枚以上。這篇社論刊出的時間，正值日本首相官邸1位匿名高階國安官員在背景簡報中、以非正式方式向媒體表示，他個人相信日本應擁有核武器。該發言迅速在日本國內與海外引發激烈反彈。其中，中國大陸外交部發言人郭嘉昆就在北京向媒體表示，這是1項「嚴重事件」，暴露出二戰戰敗國日本內部，有某些人試圖違反國際法、追求擁有核武器的危險企圖。他補充，中國以及國際社會其他成員必須保持高度警戒，並對此表達嚴重關切。美國國務院發言人也於美東時間12月19日回應，「日本是推動核不擴散與核子軍備管理方面全球的領袖，是美國重要的夥伴。」似乎借由讚揚的方式，明確表達不支持日本擁核的立場。俄羅斯外交部副部長魯堅科（Andrei Rudenko）同樣在20日表示，俄方對日本圍繞「擁核」可能性展開的討論持反對態度。數十年來，日本始終遵循「無核3原則」，即不擁有、不製造、不允許核武器進入本國領土，同時依賴美國的延伸嚇阻（extended deterrence），並且是《核不擴散條約》（Nuclear Non-Proliferation Treaty，NPT）的簽署國。該條約要求非核武國家承諾放棄發展或取得核武器。《產經新聞》的社論呼籲日本首相高市早苗，不要「屈服」於要求解職該名幕僚的聲浪，並認為一旦這麼做，將會「扼殺關於如何最佳保護日本國民的自由討論。」社論將來自中國與北韓的反對意見斥為「荒謬」且「虛偽」，指出這2國本身就擁有核武，且仍在持續強化其核武庫。社論還寫道，對日本而言，爭論的重點在於如何保障國民安全，而不僅僅是「是否實際擁有核武器」；從這個角度來看，連提及核武選項都被視為禁忌，是最糟糕的立場。對此，自稱立場深度保守的東京中小企業主加藤健（Ken Kato，音譯）表示，《產經新聞》的觀點「相當合理」，因為近年來世界局勢已劇烈改變，甚至像北韓這樣的「流氓國家」都能取得地球上最具毀滅力的武器。他向《南華早報》表示，自1945年廣島與長崎遭原子彈轟炸以來，核武一直是日本人心理上的巨大障礙，學校教育也長期灌輸對戰爭與核武的厭惡情緒，但這並非一種理性的觀點。他認為，日本當然應該竭盡所能避免戰爭，也沒有人希望再次成為核攻擊的受害者，但在周邊國家擁有核武的現實下，日本必須以理性與戰略思維，思考最有效的自我防衛方式。加藤認為，過去世代被灌輸的和平主義已經變得「不理性」，且與當前日本的安全環境脫節。儘管他也承認，任何朝向本國核武能力的發展行動都將面臨強大反對，但他認為，年輕世代選民對保守理念的接受度更高，也較不受戰後禁忌的束縛。他指出，這些人清楚看見現實情勢，理解北韓與中國對日本構成的威脅，對共產主義並不抱持幻想，思考方式務實而理性，並且支持高市早苗的政策。《產經新聞》與《富士新聞網》於12月中旬進行的1項民調顯示，高市早苗整體內閣的支持率為75.9%，其中18至29歲族群高達92.4%，30多歲族群則為83.1%。加藤也補充，若日本具備自主核武能力，將可擺脫對美國核保護傘的依賴，而在美國現任政府對盟友長期承諾引發疑慮的背景下，這一議題的重要性正不斷升高。他自信地指出，日本在技術上已具備於數月內製造核彈頭的能力，但為了因應最壞情境，這個時程理應進一步縮短。然而，東京天普大學（Temple University）亞洲研究教授庫塞克（Michael Cucek）對此說法予以堅決否定，認為這類論點嚴重低估技術與政治層面的後果。他表示，外界已多次試圖淡化高市幕僚的相關言論，但在某些圈子中，擁有核武仍然具有象徵地位，而《產經新聞》聲稱只是「鼓勵討論」，顯然帶有戲謔與不誠實的成分。庫塞克指出，日本身為《核不擴散條約》締約國的地位，是全球核不擴散體系的「支柱」。他認為，區域安全環境確實改變了，但日本在條約框架下的角色並未改變；那些聲稱日本能在數週或數月內取得核武的說法過於輕率，實際情況遠比這複雜，「日本的鈾並未濃縮至武器等級，而是用於民用能源，儘管日本確實擁有一定數量的鈽存量。」庫塞克指出，使用鈽製造核武在技術上比鈾更為複雜，更重要的是，一旦日本試圖從其受《核不擴散條約》攝影監控的鈽庫中提取材料，等同於宣告條約的終結。他表示，目前日本正是支撐《核不擴散條約》的關鍵國家，只要日本不違反該體制，世界上所有締約國都能在此系統中感到安全。儘管包括北韓在內的少數國家遊離於條約之外，但自1970年生效以來，涵蓋191個國家的《核不擴散條約》整體上仍維持完整。他總結稱，正因為日本支撐了整個核不擴散架構，這場關於核武的辯論本就不該在日本發生。
為防境外敵對勢力威脅國安 行政院會通過4大國安法修正草案
為遏止境外敵對勢力對國家主權及安全之威脅，行政院會今（18）日通過「國家安全法」部分條文修正草案、「陸海空軍刑法」第24條修正草案、「陸海空軍軍官士官服役條例」第24條、第25條、第41條修正草案、「國軍退除役官兵輔導條例」第32條修正草案，將函請立法院審議。行政院長卓榮泰表示，總統今（114）年3月13日主持國安高層會議，針對中國對臺灣滲透、統戰與主權挑戰等五大威脅，提出17項因應策略。行政院隨即展開行動進行全面檢視，已盤點20部法律需要立法或修法，相關計畫與行政措施總計超過120項，均持續推動中。也感謝日前立法院三讀通過海纜七法修正案，而本次推動4項法案修正作業，同樣是落實上述因應策略的一環，以展現我國防禦滲透與維護主權的決心。卓榮泰指出，鑑於境外敵對勢力滲透手法多元且多變，除在我國發展組織，更透過各種途徑拉攏、吸收國人參與，伺機刺探、竊取機密，危害國家安全，故本次修法增訂參與組織的不法樣態及中間人責任的處罰規範，並加重處罰現役軍人、公務員故意犯「國家安全法」之罪，以及現役軍人與退除役官兵違反忠誠義務的行為，並擴大喪失請領退休（職、伍）給與權利的適用範圍。此外，卓榮泰說，基於《公民與政治權利國際公約》第20條第1項規定的要求，並同時兼顧言論自由的保障下，此次增訂鼓吹戰爭言論的行政裁罰，並針對網際網路內容涉及鼓吹戰爭言論，或公開散布危害國家安全、社會經濟安定等錯假訊息，予以適當處置，以遏止境外敵對勢力宣傳、滲透及認知作戰的威脅。卓榮泰請法務部、國防部及國軍退除役官兵輔導委員會積極與立法院朝野各黨團溝通協調，早日完成修法程序，以強化國家安全法制，確保國家主權不受侵害，並在修法完成之後，要求各單位、各機關、各部會要展現公權力執法強度，迅速、有效且全面遏制所有不法行為，以維護國家主權及安全。國防部表示，鑒於近年發生現役軍人對敵人宣誓或表示效忠情事，嚴重危害國家安全，配合行政院「國安統戰威脅17項因應策略具體作為」，以及因應「國家安全法」部分條文修正 ，爰推動「陸海空軍刑法」第24條與「陸海空軍軍 官士官服役條例」第24條、第25條及第41條修正 案。國防部說明，「陸海空軍刑法」第24條修正草 案，明定現役軍人如以言語或其他方式對敵人為 效忠表示，將處1年以上7年以下有期徒刑，除提高不盡其應盡之責而降敵罪者，將處3年以上10年 以下有期徒刑外，亦增訂預備與陰謀犯處罰規定，補強軍人違反效忠國家義務法律規範，藉此強化嚇阻效果，防杜敵對勢力滲透。此外，近年來境外敵對勢力伺機刺探、竊取國家機密，危害國家安全並損及國家利益，基於國家安全政策與軍人忠誠義務，「陸海空軍軍官士 官服役條例」第24條、第25條及第41條修正草案 ，將軍官、士官於現役或停役期間，涉犯「國家安 全法」第13條第1項所列之罪，經判處有期徒刑確 定，即不發退除給與，退伍後始予判刑確定者，喪失其領受退除給與權利，已支領部分，併予追繳之，期能有效杜絕洩密事件，展現政府守護國家安全決心。修正草案將循序由行政院送請立法院審議，期盼法案能獲得立法院及社會大眾廣泛支持，儘早完備修法程序。本次修法重點如下：（一） 有關「國家安全法」部分條文修正草案部分：1、增訂參與組織之不法態樣，並於發展組織及參與組織行為增加足以危害國家安全或社會安定之形式適性犯要件。（修正條文第2條）2、增訂鼓吹戰爭言論之行政裁罰，以及針對網際網路內容涉及鼓吹戰爭言論或公開散布危害國家安全、社會、財政或經濟安定之錯假訊息、為中共從事具政治目的之宣傳者，增訂網路服務提供者、網際網路接取服務提供者應依令採取相關措施與網路服務提供者保存、提供相關網路資料之義務及處罰規範。（修正條文第4條、第4條之1）3、依為大陸地區、香港、澳門及境外敵對勢力或為外國違反規定，分設不同刑度之處罰規範。另增訂中間人責任之處罰規範。（修正條文第7條、第8條、第8條之1）4、擴大喪失請領退休（職、伍）給與權利之適用範圍，並增訂暫停請領退休（職、伍）給與權利之情形及相關恢復發給規定。另增訂為大陸地區、香港、澳門及境外敵對勢力犯本法之罪，以及現役軍人、公務員故意犯本法之罪，加重其刑之規定。（修正條文第13條、第15條之1）。（二）有關「陸海空軍刑法」第24條修正草案部分：加重現役軍人犯「不盡其應盡之責而降敵」罪之處罰，同時增訂其預備犯及陰謀犯之處罰，並增訂以言語、舉動等方式對敵人為效忠表示之犯罪類型及其刑責，以有效確保國家安全及軍事利益。（三）有關「陸海空軍軍官士官服役條例」第24條、第25條、第41條修正草案部分：修正軍官、士官在現役或停役期間，犯內亂、外患等罪，經判刑確定，喪失其請領退休（職、伍）給與權利之規定。（四）有關「國軍退除役官兵輔導條例」第32條修正草案部分：針對違反忠誠義務之退除役官兵，增訂退除役官兵無月退休（職、伍）給與，經權責機關裁處罰鍰者，按該裁處罰鍰數額，停止一定期間之本條例規定之權益。
拳壇金牌推手跨界助陣 調查局最新宣導片完美演繹國防韌性
為強化全民國防意識，防範敵對勢力滲透，法務部調查局最新錄製的國安宣導短片，特別邀請奧運拳擊金牌教練曾自強「親上擂台」助陣，調查局長陳白立更於影片結尾驚喜現身，透過「國家安全守護者」與「體壇金牌推手」強強聯手，向外界展現台灣面對嚴峻挑戰時，永不妥協的堅定意志。為貫徹賴總統於今年3月13日國安高層會議中提出的工作方針，調查局將「維護國家安全」及「防制境外敵對勢力滲透」列為首要任務，並透過全新視角的宣傳片喚起全民防衛意識，全新國安宣導短片跨界邀請奧運拳擊金牌教練化身拳擊手，親自上陣演譯「捍衛國家安全，全民一起來」的國安概念。不同於傳統政令宣導的刻板呈現方式，本支影片別出心裁地以「拳擊競技」為主軸，隱喻拳擊手在擂台上的每一次出拳與防守，背後都源自於嚴格自律的訓練與強大的心理素質，正如台灣面對境外敵對勢力威脅時，必須時刻強化自身防衛能力，展現出無懼且堅定的意志。影片中強調，面對日趨嚴峻的外部挑戰，國人必須團結一致，共同築起四大防線：一、杜絕假訊息操作：明辨是非，阻斷謠言傳播。二、抵禦統戰滲透：嚴防敵對勢力的分化手段。三、保護國家關鍵技術：守護台灣核心競爭力。四、強化自由民主韌性：堅定維護民主體制。影片最後，法務部調查局局長陳白立也親自入鏡，與曾自強在鏡頭前一起握拳高喊「捍衛國家安全，全民一起來！」，將全片帶入最高潮。這一幕不僅是此次跨界合作的亮點，同時也象徵著政府機關與民間力量緊密結合，齊心對抗境外勢力，展現台灣永不妥協的強大防衛韌性。
視導宜蘭縣後備旅教召訓練 賴清德：透過實力達到真和平
賴清德總統今（2）日上午前往宜蘭縣視導「後備旅步三營教育召集訓練」時指出，此次教召將無人機操作與應用、城鎮作戰所需戰技納入訓練，並引進關鍵戰術思維，提升整體戰力，以建立穩固防禦體系以及確保國家安全的關鍵基礎，也是透過實力達到真和平的重要戰力。賴清德強調，政府將建置「臺灣之盾」，在第一時間保存國軍戰力、保護關鍵基礎設施，同時保護國人生命財產安全。也期盼透過國防特別預算，推動國防自主，讓臺灣的基礎工業進一步升級轉型，達到保護國家安全的目標，並推動產業經濟發展。賴清德表示，國家建軍之目的，一在保家衛國，二在保護人民，三在維護世界和平。國軍官兵固然是第一線的主戰部隊，但是後備部隊是國家整體防衛力量的基石，如果我們能夠有效組織可恃的後備部隊，將讓國軍戰力進一步地提升。因此，要代表全體國人感謝各位召員戰士、所有後備旅的國軍官士兵以及教官團隊。各位不辭辛勞，在短短的時間內重新訓練、重複學習所學戰技，有助於強化臺灣的後備戰力，進一步保護國家安全。賴清德強調，維護世界和平、穩定區域發展，是我國建軍的目標之一，但是對和平要有理想，但不能夠有幻想。和平無價、戰爭沒有贏家，必須要靠實力才能夠得到真正的和平。賴清德說，和平不可能靠一紙和平協議就能夠獲得，也不可能屈從侵略者的主張就有辦法得到和平。即便是要去進行和解的工作，也必須要有強大的力量做後盾，才能夠保護國家整體利益。如果沒有足夠的力量做後盾的話，所謂和解最終都淪為投降而已。賴清德指出，因此，各位每一天的訓練，所流的每一滴汗、所做的各項努力，對國家來講都非常、非常重要。為了要因應中國持續擴大對臺灣併吞的野心，也為了要妥善因應中國的灰色地帶侵擾，要避免中國以訓轉演、以演轉戰。所以在上週，特別召開國安高層會議，並宣布透過兩大「守護民主臺灣國家安全行動方案」，做了一些法治、行政作為。特別提出了每一年1,560億，為期8年、總經費1兆 2,500億的國防特別預算。賴清德表示，將建置「臺灣之盾」，能夠在第一時間保存國軍戰力、保護關鍵基礎設施，同時也保護國人生命財產安全。我們也希望能夠透過國防特別預算，能夠建置分層防禦、高度感知、成功攔截的效能。當然，我們也希望能夠透過國防特別預算，推動國防自主，讓臺灣的基礎工業能夠進一步升級轉型，一方面達到保護國家安全的目標，一方面又能推動產業經濟的發展。賴清德說，包括在總統府成立的「全社會防衛韌性委員會」，又或者是今天用新的教召方式來訓練各位召員戰士，無非都是想要利用實力來確保國家安全以及區域的和平穩定。因為國家安全完全沒有任何妥協的空間，國家主權和自由民主的核心價值是我們立國的根本，無關意識形態之爭，這是全體臺灣人民的共同立場。賴清德強調，各位召員戰士透過教召訓練，來提升後備戰力，正是建立穩固防禦體系以及確保國家安全的關鍵基礎，也正是透過實力達到真和平的重要戰力。
內政部新規「大陸人申請來台定居」 應繳「放棄中國護照」公證書
總統賴清德先前針對中國大陸威脅提出17項因應策略，內政部日前已完成相關辦法修正預告，明訂大陸地區人民申請在台灣地區定居，應備文件除喪失大陸地區戶籍證明之公證書外，並應繳附未申領持用或已放棄（註銷）大陸地區護照證明之公證書。 賴清德於今年3月召開國家安全高層會議，針對台灣當前面對的5大國安及統戰威脅，提出17項因應策略。其中包括請內政部、陸委會等相關機關，就國人同胞申請中國涉及身分認定的各種證件，像是護照、身分證、定居證、居住證等，持續進行必要的清查及管理；以及原籍中國人士申請來台定居，應確實依照台灣法律放棄中國戶籍與護照，不能兼具雙重身分等。內政部7月23日預告「大陸地區人民在台灣地區依親居留長期居留或定居許可辦法」第30條、第31條修正草案，內容提到，大陸地區人民申請在台灣地區定居，應依法提出喪失大陸地區戶籍證明公證書，以及未申領持用或已放棄（註銷）大陸地區護照證明公證書。內政部指出，這是為落實總統於3月13日「國安高層會議會後記者會」宣示之「5大國安統戰威脅及17項因應策略」。根據修正草案說明，參考大陸委員會函釋有關兩岸人民關係條例規定的「原籍」，是指不能保有大陸地區人民身分，即包含在大陸地區設有戶籍、領用大陸地區護照等，足以表彰具大陸地區人民身分的證明，避免實務上有大陸地區人民在放棄（註銷）大陸地區戶籍後，仍申領持用大陸地區護照，造成兩岸身分認定混亂。因此配合將「喪失原籍證明」修正為「喪失大陸地區戶籍及未申領持用或已放棄（註銷）大陸地區護照證明」。此辦法預告期間為7日，目前已結束預告期，內政部蒐整各界意見後，將另行公告上路時間。
黃明昭回鍋警界 新竹檢察長陳松吉接任國安局副局長
國安局副局長黃明昭將回鍋警界，接任警察大學校長，遺缺將由調任新竹地檢署檢察長半年多的陳松吉接任。另前民進黨祕書長林錫耀近期遭流出疑似透過通訊軟體，與前法務部長蔡清祥、時任國安會諮詢委員陳俊麟「喬」檢察高層人事的對話紀錄，儘管林已澄清內容是拼湊偽造，並委託律師提告，但黃國昌30日質詢法務部長鄭銘謙時，預告將提案成立調查委員會徹查，立院司委會國民黨籍召委吳宗憲也表態支持。據了解，國安高層考量陳松吉是警大畢業，曾任警官，並擔任過調查局政風室主任、廉政署組長、一二審檢察官、檢察長等職，與檢警調廉有一定程度關係，有助協調統合檢警調廉從事國安業務、防範中共滲透，因此欽點陳松吉為新任國安局副局長。陳松吉是繼法務部政務次長徐錫祥之後，第二位檢察官獲拔擢出任國安局副局長。但徐錫祥當時是以台灣高檢署主任檢察官身分接任，陳松吉則是地檢署檢察長接掌國安局副局長的首例。近期外交人事也傳調動，駐歐盟代表李淳8月將離任，駐德代表謝志偉將改派駐歐盟代表。謝志偉的駐德代表遺缺，將由駐瑞典代表谷瑞生接任。至於國安會副祕書長徐斯儉傳出將接駐美代表，他說，目前並無相關規畫。考選部原政務次長鄭中平7月請辭獲准，總統府公布由林錫耀的胞弟林明裕接任。
允許輝達H20晶片出口中國 川普AI政策引發跨黨派反彈
美國總統川普政府允許輝達（Nvidia）H20晶片出口中國的決定，引發國會跨黨派議員及前國安官員的強烈反彈，批評此舉恐損害美國在人工智慧（AI）領域的領導地位，並削弱現行的出口管制機制。綜合外媒報導，28日一群前國安高層與科技政策專家致信美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick），要求撤回這項決定。信中直言：「我們認為此舉是戰略性錯誤，將危及美國在AI領域的經濟與軍事優勢。」原本川普政府在今年5月限制輝達向中國出口H20晶片，不過輝達本月稍早宣布，已獲得政府保證將重新取得出口許可。盧特尼克則稱，此舉是美中稀土談判的一部分，而中國僅獲得輝達「第四等級」的晶片。然而，外界對此說法並不買單。信中指出，H20晶片仍具備高度效能，足以加速中國AI發展，且可能減少美國國內可用晶片數量。同時，該決策恐削弱出口管制的效力，助長中國政府向美方索求更多讓步。國會民主黨重量級議員、眾議院對中共特別委員會首席議員克里希納穆提（Raja Krishnamoorthi）及外交委員會民主黨領袖米克斯（Gregory Meeks）也於週日聯合發表聲明，批評政府將出口管制當成「談判籌碼」。兩人在信中表示：「此種作法恐破壞我國出口管制制度的可信度，模糊經濟與國安界線，釋放錯誤訊號，顯示關鍵安全機制可供協商。」參議院民主黨也加入批評行列，簽署者包括參院少數黨領袖舒默（Chuck Schumer）及參議員華納（Mark Warner）、瑞德（Jack Reed）、華倫（Elizabeth Warren）與庫恩斯（Chris Coons）。他們認為，開放H20晶片出口與川普政府上週推出的「AI行動計畫」互相矛盾，該計畫原本目標為鞏固美國AI優勢。參議員們指出：「政府一方面鼓勵美企擴散開源AI模型，另一方面又容許中國獲取先進晶片來微調這些模型，並部署至全球雲端基礎設施，等同於拆除美中AI競賽的兩道防線。」來自密西根州的共和黨眾議員穆倫納爾（John Moolenaar）亦發函表達憂慮，認為H20晶片將強化中國AI實力，呼籲商務部重新審視出口管制門檻。除H20晶片爭議外，川普政府今年5月撤銷拜登時期實施的AI晶片擴散規則，但迄今尚未提出替代架構。該規則原對全球大部分國家設限，僅對少數盟國放寬出口。數位眾議院共和黨議員，包括密蘇里州的艾佛德（Mark Alford），近期也致函川普政府，要求提供「穩定的出口框架」來填補政策空白。川普則於上週表示，撤銷該規則是其AI出口策略的一環，並批評拜登政府的出口限制過於極端。
賴清德首次談「大罷免」議題 民進黨必須與公民同行
民進黨召開全代會，身兼黨主席賴清德總統以全程台語致詞，提到攸關大罷免議題時表示，台灣人民有鑑於國家的安危，這股監督的力量再次出現，不但有青鳥飛出，公民也自主發起大罷免，「民進黨必須與公民同行，鬥陣承擔守護國家的責任」。語畢，台下高喊，「大罷免、大成功」。賴清德主席於全代會開幕式致詞全文如下：蕭美琴副總統、行政院卓榮泰院長、 姚嘉文前主席、許信良前主席、謝長廷前主席、蘇貞昌前主席、游錫堃前主席、創黨十八人小組、中評會賴瑞隆主委、各位中常委、中執委、中評委、各位執政縣市長、林右昌秘書長，各位立委、各位貴賓，以及全體黨員代表同志，大家午安，大家好！首先，我要感謝各位先進同志，不惜寶貴時間撥空來出席全代會，共同決策黨務發展，一起打拚台灣未來。去年520，我與美琴，正式就任正副總統，這一年多來，我們執政團隊認真負責，全力以赴。在國際局勢重大變化，中國併吞台灣的壓力越來越大之時，非常感謝卓榮泰院長率領行政團隊，穩健推動國家建設、發展經濟、造福人民，有豐盛的成果。在卓院長的報告中清楚看到，經濟成長率去年全年，達到百分之4.84，今年第一季百分之5.48。根據最新公布的5月數據，就業人數增加、失業人數降低，勞動市場穩定。我們也持續推動加薪減稅，對社會擴大投資，零到六歲國家一起養、高中職公私立都全面免學費、補助私立大學學生學雜費、推動長照3.0。尤其面對美國宣布新的關稅政策，第一時間，卓院長率領的團隊便提出880億元的產業支持方案，經過將近20場企業座談後，決定提出「強化安全韌性特別條例」，並運用過去歲計賸餘，編列4,100億元特別預算，用於支持產業、安定就業、照顧民生、強化國家韌性。感謝鄭麗君副院長率領談判團隊，不但前往美國面對面，也在台灣透過視訊，多次談判，全心全力爭取台灣利益，也爭取產業發展空間。當然，我們都知道，國內政局最大挑戰的所在，還是立法院。過半數的在野聯盟，不僅開會不按照議事規則，通過的法律違反憲法，更大刪除中央政府總預算，影響政府的運作、國家的進步發展。感謝柯建銘總召、吳思瑤幹事長、陳培瑜書記長，率領黨團成員站在第一線，為台灣奮戰不懈。面對挑戰，林右昌秘書長所率領的中央黨部，與地方黨公職合作，支援立法院黨團，也做與社會的溝通，非常辛苦。是不是請大家，用最熱烈的掌聲，來給民進黨團隊，最大的加油與鼓勵？大家說好不好。大家辛苦了，大家要繼續加油。過去一年多來，中國對台灣文攻武嚇不斷，中國把併吞台灣視為民族偉大復興的國家政策，更是為了稱霸西太平洋，最終的目標，就是改變以規則為基礎的國際秩序。所以，中國把併吞台灣當作霸權擴張的第一步，絕不會因為台灣換了哪個政黨、換了誰來執政，而有所改變。今年3月，我召開國安高層會議，將中國定位為境外敵對勢力，針對中國五大國安統戰威脅，提出17項因應策略；同時，希望全國人民團結合作，共同捍衛台灣主權，維護自由民主。無論受到任何的威脅與挑戰，我們都要繼續向前，絕不走回頭路，才不會辜負前輩犧牲奉獻，好不容易爭取而來的美好生活。自從擔任民進黨主席，每次走進中央黨部，看到掛在牆上的創黨十八人工作小組照片，我內心的感觸更深。發自內心欽佩感謝，這些創黨前輩勇敢無懼，在1986年，仍在戒嚴、會抓會關的年代，不惜生命，創立了民主進步黨，也因此打破黨禁。同時，我也欽佩感謝歷屆黨主席，以及民進黨前輩們，和台灣人民站在一起，一方面，打破黨禁、報禁，突破戒嚴，另一方面，推動國會全面改選，總統直選，追求言論自由，爭取人民作主。尤其是，當我看到照片中的傅正老師時，就會想起他說過：「我在台灣所追求的，甚至不惜以自由為代價，乃至生命為代價所追求的，第一是民主，第二是民主，第三還是民主，除了民主，還是民主。」所以，我特別拜託游錫堃前主席，組成「創黨精神深化小組」，整理民進黨的過往歷史，讓我們不忘創黨精神，代代相傳，為了台灣的民主繼續努力打拚。各位黨內同志，為建構更好的民主，打造更好的台灣，我們要學習前輩犧牲奮鬥的精神，承擔新時代的使命：第一，我們要「顧主權、護民主」：我們都知道，有主權才有國家，有民主才會有自由。我們要特別小心，中國利用我們的多元開放，進行統戰滲透，傷害我們的民主。面對中國的軍事威逼，我們要持續強化國防力量，除了對外進行軍事採購，也連結民間研發能力，推動國防自主，建構全民防衛體系。對於中國滲透、統戰的威脅，我們必須提升全社會防衛韌性，結合公民社會的力量，參與、組織公民教育，提高媒體識讀能力，增強國安意識，團結國人，齊心抵抗分化。第二，「拚經濟、濟弱勢」這一年多來，全球政經局勢的快速變動，對於台灣而言，是挑戰，也是機會。我們必須提升台灣經濟韌性，立足台灣，布局全球，拓展國際多元市場。要提升經濟韌性，就得了解各行各業的需求，改善投資環境，利用台灣科技與創新的優勢，吸引更多國外的投資來到台灣。同時，我們必須要協助國內中小企業轉型升級，調整台灣的經濟體質，提升國際競爭力。我們在拚經濟的同時，也要均衡台灣發展，落實世代正義，讓全民共享經濟發展的果實。因此，我們更要貼近公民社會，進行對話，理解各族群的需求，讓國家政策可以照顧到社會每個層面。我們也要擴大投資公共建設，帶動地方繁榮，縮小城鄉差距，均衡台灣發展，讓人人安居樂業。要建構更好的民主、打造更好的台灣，公民社會的力量是不可或缺的，若沒有堅強的民間力量，不會有今天充滿活力的民主台灣。台灣社會多年來，一直潛藏一股很珍貴的力量，在國家危急需要的時候會出現，不論是1990年的野百合學運，學生們在風雨中，提出「解散國民大會」、「廢除臨時條款」、「召開國是會議」、「訂定政經改革時間表」等四大訴求，呼喊著民主改革。或是2014年的太陽花運動，公民為了台灣未來，阻止服貿通過，拒絕台灣走向親中的路線。在這些公民運動中，民進黨始終與人民並肩，站在社會共識的一方，一起捍衛台灣的主權，一起守護我們的民主。如今，中國對台灣的軍事威脅，引起國際社會高度關注，像是「七大工業國集團」（G7）領袖峰會，多次發表公報指出，台海和平穩定對國際安全及繁榮不可或缺，也強調，反對任何單方面透過武力或脅迫，改變台海現狀的企圖。正當世界各國都在警戒中國的強權擴張時，政府提出的國防預算和國安法制，卻遭受在野的阻擋、杯葛。在如此的情勢下，台灣人民有感於國家安危，這股珍貴的力量再度出現，不但有青鳥飛出，公民也自主發起大罷免。民進黨必須與公民同行，一起承擔守護國家的責任。大家說好不好。過去，我們敬重的民主前輩－信介仙，曾對民眾，大聲喊出：「大家甲我鬥陣向前走！向自由走！向民主走！」各位民主夥伴，讓我們一起追隨民主前輩的腳步，深化民主，打造一個更好的台灣，交給我們下一代！謝謝大家！
宣誓打造「更好的台灣」 賴清德：民進黨堅決與公民力量同行共護民主
民進黨全代會今（28日）舉行，身兼黨主席的賴清德總統發表致詞時指出，賴清德強調，面對中共持續對台威脅與滲透，台灣必須堅守民主、強化國防，並與公民社會共同守護國家安全與自由。賴清德指出，這一年來執政團隊在國際局勢多變、中國對台威脅日益升高的情勢下，仍全力推動國家建設與經濟發展，展現認真負責的態度。他感謝行政團隊的努力，也提醒大家切記人民的託付，繼續奮鬥。他強調，過去中國對台的文攻武嚇不曾間斷，甚至將「併吞台灣」列為民族復興的國策，意圖改變以規則為基礎的國際秩序。今年3月，他特別召開國安高層會議，將中共明確定義為境外敵對勢力，提出17項因應對策，呼籲國人團結守護民主自由，不負先輩犧牲。賴清德回憶，當年看到創黨18人小組的照片，內心深感欽佩。他讚揚前輩們過去冒著生命危險創立民主進步黨，為的是實現台灣民主。他感謝歷屆黨主席與人民站在一起，堅持言論自由與民主價值。為建構更好的民主與國家，他勉勵大家學習前人的犧牲與奮鬥精神，堅守主權、護衛民主，強調「有主權才有國家，有民主才有自由」。他進一步警告，中國正利用台灣社會的多元與開放進行統戰滲透，侵蝕我國民主體制，因此必須持續強化國防、建立全民防衛體系，同時深化公民教育與媒體識讀，提升全民國安意識。他表示，台灣的自由不是理所當然，而是世代努力的成果，不能讓其輕易被侵蝕。經濟方面，賴清德強調，要「拼經濟、濟弱勢」，面對全球快速變動的政經情勢，台灣既有挑戰也有機會。他主張應以台灣為基礎、全球為佈局，結合國防需求改善投資環境，吸引外資並推動中小企業轉型，提升國際競爭力。同時，要落實世代正義，與公民社會對話，回應各階層需求，讓發展更為均衡。最後，賴清德強調，公民社會力量是打造更好台灣不可或缺的一環。他肯定「野百合學運」與「太陽花學運」展現的公民力量，並指出，民進黨始終與人民站在一起，共同守護台灣的自由民主。當世界各國日益警惕中國政權之際，台灣的國防預算卻遭在野黨阻撓，但是人民再次展現行動力，發起大罷免。面對這波來自民間的公民運動，民進黨將與社會攜手承擔起守護國家的責任。
賴清德「團結國家十講」 首場演說全文一次看
賴清德總統今天舉行「團結國家十講」首場演說，他以定義國家組成的四個元素：人民、土地、政府、主權，強調「台灣當然是一個國家」，中國不能聲稱擁有台灣，台灣原住民為南島語族，也與中國沒有關係。以下是賴清德演說全文：自從去年520，我上任以來，在外，我積極跟友盟站在一起，進行各項合作。希望讓國際社會知道，台灣是一股良善的力量，有能力，也有意願為國際社會貢獻更多，對內，我一直希望，能夠團結國人、團結朝野、團結國家，因應各種挑戰，包括強化國防、強化經濟韌性，以及解決面對的各項問題，特別是來自中國的併吞威脅。因此我很高興，也很榮幸可以接受國際扶輪3490地區七社聯合例會的邀請，進行團結國家十講的第一講。我們都很清楚，國際扶輪人除了每一個人事業有成，追求自己的夢想，照顧家人以外，其實也對國家社會直接的貢獻。更參與國際扶輪社團，發揚扶輪精神，增廣相識、提高道德，還有超我服務。希望社會能夠更進步，經濟能夠更繁榮，國家能夠更團結。我要跟各位扶輪弟兄姊妹報告，我擔任總統，也抱持這種扶輪精神，希望社會能夠更進步，經濟能夠更繁榮，國家能夠更團結，讓我們下一代都能夠過更好的生活。團結國家十講，今天第一講是國家，第二講是團結、第三講是憲政體制、第四講是國防、第五講是外交、第六講是兩岸、第七講是民主、第八講是和平、第九講是繁榮、第十講是均衡台灣。每一講都會在不同社團發表，也會透過網路直播。現在進入第一講：國家。這句話都聽過，國家興亡、匹夫有責，古往今來不知有多少人為了國家犧牲生命，我們也常常聽到覆巢之下無完卵，沒有國哪有家。今天的台灣，需要我們挺身而出，承擔責任，每一個時代都有不同的責任要承擔，我希望我們大家可以團結一致，共同守護國家主權，共同守護我們的民主自由，共同守護我們的生活方式，以及下一代的未來。這是屬於我們每一個人的責任，也是留給未來世代最重要的資產。國家的定義是什麼？怎麼樣的團體才是一個國家？國際扶輪是不是一個國家？3490是不是一個國家？為國家犧牲奉獻，必然要先了解國家的定義。擁有固定人民、管轄特定領土、可以組織政府、對內對外都有最高權威，也就是擁有主權以及治權的政治共同體，即為國家。所以要有人民，要有土地，要有政府，要有主權，四個要素，才能夠成為國家。反之，國家也必然要有這四個元素。第一個問題，台灣是否為一個國家？根據國家主權四個要素，台澎金馬，是土地；定期改選各級政府執行公權力，這是政府、這是治權；並對外進行外交、擁有國防力量，這是主權，由這塊土地上的2300萬人民所組成的政治共和體，這是不是國家？（掌聲為台灣喝彩）台灣當然是一個國家，從1996年李登輝前總統當選第一任民選總統，我們每四年改選一次，2000年的陳水扁總統、2008年的馬英九總統、2016年的蔡英文總統，以及2024年的賴清德。國際社會不管從哪個角度，或是我們用國家組成四個要素檢驗，都是一個國家。但是中國說不是，中國說台灣不是一個主權國家。他根據聯合國1971年2758號決議文，宣稱中國擁有台灣。中國，也就是中華人民共和國，甚至在國際上根據2758號決議文，宣傳他的一個中國原則，衍伸出一個中國三階段論。就是中國主張全世界只有一個中國、兩岸同屬一個中國、唯一合法代表中國的政權就是中華人民共和國。所以，中華人民共和國在國際上宣稱，根據2758號決議文，沒有兩個中國，也沒有一中一台，他有這樣的主張。所以他多次在國際上宣稱，台灣不是一個主權獨立的國家。但把文獻拿出來看，2758號決議文寫得很清楚，恢復中華人民共和國的一切權利，承認他的政府代表為中國在聯合國組織的唯一合法代表，並立即把蔣介石的代表，從他在聯合國組織以及所屬一切機關中所非法佔據的席位驅逐出去。換句話說，2758號決議，僅處理聯合國席次代表問題，並沒有牽涉台灣。國家的組成是四個元素，就是人民、土地、政府、主權，有沒有包括可不可以參加聯合國的會員？沒有。所以，中國是不可以根據聯合國2758號決議文，聲稱中國擁有台灣，聲稱台灣不是一個主權獨立的國家，這種說法大錯特錯。國際社會也不承認中國對台灣主權的主張，中方宣稱2758號決議讓其擁有台灣主權，這是完全錯誤且不受國際承認。美國國務院今年已經清楚說明，中國扭曲2758號決議，2758號決議並為議決台灣主權。這是美國川普第二任政府國務院的主張。美國眾議院甚至通過法案，包括歐洲議會、澳洲、荷蘭、比利時、加拿大、英國、捷克各國國會，以及「對中政策跨國議會聯盟」等組織也這樣認為，並都通過決議聲明2758號決議無赦台灣主權問題，未來還會有更多。中國又說，台灣不是主權獨立國家，因為台灣自古以來就是中國不可分割一部份。到底是不是？從歷史來說明，台灣自古以來就有獨立生態系，台灣不是荒煙蔓草、無人居住，台灣早在信史、有文字以前就有獨立的生態系。台南左鎮有一個石化園區，早期有一位陳春木老先生，他在當地一條溪「菜寮溪」，撿拾到化石，經過日本考古學家證實這是犀牛，日本考古學家名為早坂，所以犀牛稱為早坂犀牛。還有看到長毛象、猛瑪象、四不像鹿、金絲猴等化石，距離今天80-40萬年前，這是早期的台灣。不只有動物，還有左鎮人，郭德林、郭東輝父子，在菜寮溪發現了左鎮人頭蓋化石，當時送去日本檢驗，距離今天三萬年前。馬英九前總統時代，又重新檢查一次說是距離三千年，不過無論三千到三萬年間，都是非常珍貴的。我在當台南市長，有一個政見是打造台南為台灣的文化首都，希望讓台南人感到光榮，讓國人感到認同，所以把化石館重新打造為石化園區，並且開國際標，弄得很漂亮。邀請3490扶輪兄弟姐妹前去參觀，台南是台灣的文化首都，希望任何一個人來到台南就知道台灣，台南人感到光榮，台灣的國人能夠對台灣產生認同。另外，開闢新市科學園區時，有挖到考古遺址，當時的文建會把這些考古遺址整理，建立台烏閃錢文化博物館（南科考古館），這是大坌坑時代的考古遺址，距離今天4800-6000年前。台灣第一條狗就是在大坌坑時代，那時代的人就有養狗，可以看到當時男人、女人有多高，以及他們的殯葬文化，還看到米食。有些人以為米是荷蘭人帶進來的，但其實大坌坑時代就有在使用。除此之外，台灣也是南島文化的起源。台灣很早就開始向外傳播文化，同時原住民族也早已在這塊土地上發展出璀璨的文化。紅色的叫做斯泰語系、土黃色是巴布亞語系、藍色是南島語系，這是原住民早期不同的語系。你可以看到，紅色的在馬來半島、亞洲這邊，土黃色的巴布亞語系在新幾內亞，其他都是南島語系。大家是否有找到台灣？「一」是一世公園四千年前，南島語系的中心點就在台灣，他往外擴散，第二層擴展的菲律賓，公元3000年前；再擴展到三，也就是菲律賓、婆羅洲，是公元2500年前；擴展到四，馬達加斯加，距離今天公元一千兩百年前；第五，擴充到關島、夏威夷、密克羅尼希亞，這是公元兩百年前；第六，到復活島，就是公元後三百到四百年；第七到紐西蘭，公元八百年。台灣原住民是這樣傳播出去，有些台灣原住民不了解，以為台灣的原住民是來自中國大陸，甚至原民委員，原住民選出來的立委，還跑到中國去參加中國的原住民活動，其實台灣的原住民是南島語系，是很多國家的發源地。前不久我出國訪問，前往馬紹爾群島、吐瓦魯以及帛琉，經過夏威夷，飛機搭乘十三個小時，我實在很難想像，這麼久以前的原住民，到底是如何來到夏威夷？很難想像當時的毅力和情況，實在令人欽佩。馬紹爾群島，從飛機上看下來就是如此，那一條線就是島嶼，他們像一串珍珠，在太平洋上。沒有很寬，但是就像串成一串珍珠，其實那些都是綠色的樹林，是一座島嶼；吐瓦魯，他也是一個環形的，如同項鍊一樣，非常漂亮。以及帛琉，都是我們的邦交國，都是南島語族。原住民主委陪同出訪，到了吐瓦魯，就說這就是我們族的人啊。（潘孟安不是啦）到目前為止，台灣本身在信史時代以前，就有文化、有動物、有人，而且跟中國是沒有關係的。1624年，荷蘭人登上台南，東印度公司見熱蘭遮城（安平古堡）、普羅民遮城（赤崁樓）。荷蘭人來台後，教導當時台南原住民，特別是新港社西拉雅族使用羅馬字拼音寫母語，他們有母語，但是用羅馬字寫母語，這種文字後來主要運用在契約文書上，被稱為新港文書，這在歷史上很出名、很有價值，這也是目前知道台灣原住民最早使用的文字，有新港文書。1626年，西班牙人也登上台灣北部，建聖薩爾瓦多城、聖多明哥城，就是今天的紅毛城。講到這裡，跟中國都沒有任何關係。中國說，台灣自古就是中國不可分割的一部分，歷史清清楚楚告訴我們，中國所講的不是事實。中國何時跟台灣發生關係？1662年鄭成功率兵擊敗荷蘭人，並在台灣建立政權，隨後鄭經建立東寧王國，這也是從台南進來，東寧政權被英國人稱為台灣王國，直到1683年施琅擊敗鄭克塽，台灣才被中國王朝開始統治。然後清領時期，200多年間，1875年設立台灣府南路撫民理翻同知，統治東部地區，後來1887年才設省，但也不是台灣全部，而且時間只有八年，因為這個馬關條約割讓給日本，所以台灣跟中國的關係也就沒有了。1895年馬關條約第二條，清帝國明確割讓台澎給日本，從過去來看，關係本來就不深，如果說要有任何關係，也在馬關條約之後，中國政權跟台灣主權就沒有關係了。但是，當清帝國把台澎割讓給日本的時候，台灣人守護台灣的意志是令人非常欽佩。我們的祖先非常勇敢，清朝官員曾經設置台灣民主國，當時大總統叫做唐景崧，清帝國把台灣割讓給日本，當時在台灣的官員唐景崧，建立台灣民主國，他自認大總統，可是兩個禮拜而已，他們就回中國了。台灣人就留下來奮戰。台灣人民為了保家衛國仍持續抵抗，在1895年日本的軍隊來到台灣，在台南發生了蕭壟事件，蕭壟事件在佳里、杜仔頭事件在官田，鐵線橋事件在新營，蚵寮事件在北門，竹蒿山事件在學甲，參與者都是以竹蒿湊菜刀的精神持續對抗入侵者。當時沒有政府、沒有軍隊，台灣人「竹蒿湊菜刀」，就跟他們拚。台灣人從很久以前，就有反侵略、護台灣的意志。這樣說也許你們沒有感覺，我用總統府國安會諮詢委員黃重諺幾個月前的一篇臉書所說，這篇臉書就是在寫蕭壟事件。發生在家裡的蕭壟事件。他的高祖父就參與了那一場事件，他的臉書寫：我的曾祖父姓楊，當銘一個孽字，取名一個孽的曾祖母一輩子沒有見過自己的爸爸，那一年就在他快出生前沒多久，他的父親（也就是黃諮委的高祖父）就過世了，來不及看到女兒出世，就快當爸爸的高祖父，並非因為病故，而是死於那個時代。因為1895年十月的某一天，住在家裡一代的高祖父，跟著庄頭裡的男丁們，帶著長刀、火槍，那些所有可以被充作武器的，揪了團出發去抵抗不久前才從嘉義（應該是現在的嘉義布袋）上岸來「接收」台灣的日本軍團。儘管面對的是一年前剛跌破世界眼鏡，打敗亞洲第一大國中國的日軍，高祖父和他這群「竹篙逗菜刀」的夥伴，還是在某些襲擾日軍推進的行動裡有些斬獲，不過可以想見的是，這也隨即遭到增援而來的日軍報復。家族裡的老人家說，當時躲在路邊圳溝裡的高祖父，因此捱上了幾刀瘋狂搜找敵軍、戳向草叢裡的刺刀。搜查行動後，他忍著我們無法體會的痛，捂著被刺刀劃開的一身傷口回到家裡，留著最後一絲氣力，跟自己的太太，包括他沒來得及見面的女兒告別後斷氣。不久後，高祖母產下一輩子都沒見過爸爸的女兒，止不住的淚水裡，女兒的名字取單名一個孽，那一年是公園1895年，就是馬關條約清帝國把台灣割給日本的那一年。我們向那個年代的人一個掌聲。台灣抵抗的意志不是只有在台南，各縣市都有，我只是舉台南的例子跟大家說明。也不是只有在1895年，即使在日本統治20年以後，1915年台灣人仍然奮起抵抗，西來庵、？吧哖事件，包括原住民，至少有1400人遇害，原住民族是大武？族、跟一般的民眾。1930年，日本已經統治35年，還有發生霧社事件，原住民賽德克族奮起反抗的霧社事件，這些都證實台灣不分族群、不分先來後到，持續反抗壓迫與侵略的精神。很多人想要知道，台灣人有沒有守護台灣自己國家的決心，國際的朋友都這樣問台灣，或是這樣問我，我都講這段故事給他們聽。中華人民共和國從未擁有台灣，為什麼呢？因為在日本投降後的1951年，日本在舊金山合約第二條第二款明白寫著「日本政府放棄對台灣、澎湖等島嶼的一切權利、權利名義與要求。」舊金山和約並沒有把台灣歸給中華人民共和國，當時中共建國不到兩年，中華人民共和國從未統治過台灣任何一天。從1951年的舊金山和約到今天1996年，台灣人民不分先來後到不分族群，讓我們的國家邁向民主化，1996年總統直選，主權在民更為確立，中華民國台澎金馬第一次總統直選後，李登輝成為首任台灣民選總統。我們的國民，從這本護照就可以看得出來，中華民國，憲法上的名稱也是叫中華民國。另外我們自己、我們的友邦，或是國際上我們的朋友稱呼我們為中華民國、中華民國台灣，或是稱呼我們為台灣，我當選總統美國國務卿布林肯他公開祝賀稱呼我為台灣民選第五任總統。中華民國、中華民國台灣、台灣都是我們的名字，都是我們國家的名字，都一樣響亮。無論用哪一個名字稱呼我們，我們都是獨立自主的國家。我再講一遍，國家組成四要素，沒有包括名字，也沒有包括你有沒有參加聯合國，也沒有規定你要有多少邦交國你才是主權獨立國家，主要的是我們是一個主權獨立的國家。我們國家的主權屬於誰？是人民。是2300萬人？還是13億人？是2300萬人，因為我們的主權與治權就是台澎金馬。現在中華民國憲法第二條，中華民國之主權屬於國民全體；誰是國民全體，第三條明定，具有中華民國國籍者為中華民國國民，你要有中華民國的身份證、護照，你才可以稱為中華民國國民，也才能夠擁有國家的主權。目前擁有中華民國國籍者，是哪些地方的人？就是台澎金馬。總共大約有2300萬人。這很清楚。另外，不管什麼時候做民調，維護國家主權是絕大多數國人的共同立場，不管他支持哪一個黨、不管他是什麼族群、不管他的年紀、住在哪裡，每一次的民調，差不多八成五民眾主張，台灣的未來由全體2300萬人決定，有近八成民眾認同，中華民國與中華人民共和國互不隸屬。台灣的未來由全體2300萬人決定。中華民國與中華人民共和國互不隸屬，大家贊成嗎？我們的國家到底是，現在到什麼樣的程度？我們要了解一下。跟大家報告，我們值得驕傲。我們是世界第21大經濟體；我們民主指數全球排名第12、亞洲第一；世界競爭力指數全球第六，去年第八；自由度評比取得94分，亞洲第二名，宗教自由是100分；世界新聞自由指數亞洲第一，新聞可以要報導什麼就報導什麼，這是新聞自由；各國安全指數世界第四、亞洲第一；人類自由指數亞洲第一；經濟自由度全球第四，為台灣喝彩。這是我們的國家，不是只有這樣，也要看一下經濟。IC設計和封測全球市占排名第貳、封裝測試全球第一，晶圓代工全球第一，七奈米以下是佔全球74％，三奈米以下90％以上，筆記型電腦七成來自台灣，超過五成桌上型電腦來自台灣，生成式AI，伺服器九成來自台灣，一般伺服器83％來自台灣，高階自行車台灣廠商製造佔全球55％，台灣扣件產業，螺絲、螺帽、鉚釘外銷比例超過90％，是全球第三大扣件出口國；手工具機、起子螺絲板子釘槍，全球第三大手工具機出口國；大型遊艇台灣訂單名列全球第五；薩克斯風佔全球兩成，台灣是不是很厲害。所以中國，難怪他一定要併吞台灣。台灣當前的外在威脅，一定要了解，中國的威脅除了文攻武嚇，文攻武嚇的部分我以後再來說，國防那一講再來講，請繼續聽下去。最主要有五個威脅：中國對國家主權的威脅、中國對國軍的滲透以及間諜活動威脅、中國混淆國人對國家認同之威脅（我今天的報告就是要釐清國家認同，避免中國持續混淆國人對國家認同之威脅）、第四是中國屆兩岸交流對台灣社會統戰滲透之威脅、第五是中國藉融合發展吸引台商台青之威脅。我常常看到，中國時常提，歡迎台灣人、年輕人去中國創業，去那邊就業，大家都知道，中國年輕人失業率曾經到20幾％，後來就不再報導了，因為越來越嚴重。台灣人有一個俗語，「家己揹金斗甕，閣替人看風水」。自己的問題那麼大，所以台灣的年輕人、台灣的民眾要清楚，台灣這麼好，民主社會、自由的國家，提供每一個人創業發的機會。七大工業國領袖發表公開，台海和平穩定對國際安全繁榮不可或缺，同時也強調反對任何單方面透過武力或脅迫改變台海現狀。換句話說，中國威脅固然是台灣問題，也是國際社會關注問題，因為台灣安全跟台海和平穩定牽涉到世界安全與繁榮。這我們每一天都有，我們國防部、軍聞社每天都會發佈，共軍機艦持續擾台，我們要勇敢面對。為了要保護台灣，守護民主、保護人民、維護經濟發展的成果，我特別召開國安高層會議，定位中國為境外敵對勢力，並提出十七項因應策略，希望國人團結合作。團結守護我們的國家，團結守護我們台灣亮眼的經濟成就，還有傲人的自由的民主表現，大家說好不好？最後，我表達我希望能夠繼續和全體國人攜手打拚，讓我們的團結成為國家最堅實的防線，共同守護主權、讓國家更強、讓台灣的民主之光照亮全世界。多謝大家。
以伊衝突恐波及全球油價物價 林佳龍：已提出各種應變計畫
針對伊朗和以色列的衝突，外交部長林佳龍今（19）日表示，若因衝突導致荷莫茲海峽遭封鎖，全球的物價和油價等可能都受影響，昨天國安高層會議也對此做出各種應變計畫，會陸續對外宣布。立法院外交及國防委員會今日處理外交部主管今年度預算凍結案解凍事宜，林佳龍會前受訪時表示，現在我國駐以色列代表處運作中，而且依照以色列的指引按照作業程序居家辦公，但必要時候也還是會到館處。林佳龍指出，有關在以色列的國人、僑民，包括學生、商務人士，都有根據旅外國人登記並保持密切聯繫，目前有270多位在以色列，已經分三批陸續安全護送，循陸路離開的有20位；至於伊朗方面有9位，其中3位已經順利離境。針對伊朗恐封鎖荷姆茲海峽，林佳龍表示，全球的油價、物價可能受到戰爭影響，政府都有密切關注，包括總統、行政院長都有召開會議，昨天國安高層會議也對此做出各種應變計畫，會陸續對外宣布。至於外傳在伊朗的幾位台灣人士，有向中國大使館尋求協助？林佳龍表示，其中有學生是同學關係，因為伊朗政府有提供車輛，他們彼此熟識所以一起搭乘，過程中都有跟我們駐杜拜代表處密切聯繫，也避免被炒作議題。
調整港澳人士居留制度 新增「長期居留」拉長觀察期評估國安
陸委會主委邱垂正20日出席公益路跑活動時表示，因應近年香港人口結構遭大陸刻意「洗人口」及相關情勢變化，政府將針對港澳人士來台居留制度調整，規畫增設「長期居留」選項，並提高國安審查門檻，以兼顧台灣社會安全與申請者個人權益。邱垂正指出，根據賴清德總統日前於國安高層會議指示，原籍中國大陸人士若申請來台定居，須依我國法律確實放棄中國大陸的戶籍與護照；港澳人士部分，則計畫在既有的居留與定居制度之外，新增「長期居留」選項。新制度下，港澳人士如只因工作往來需要，可透過申請「長期居留」取得個人工作簽證後自由進出台灣。審查過程則會拉長觀察期，以利政府進行人流管理與國安評估。其實早在賴清德總統上月提出「國安17條」時就提到：「對中國人士及港澳人士歸化及融入台灣社會，在兼顧台灣社會發展及個人權益下，須有更多國安考量。」隔日陸委會表示，目前港澳人士僅需居留1年即可申請定居，但許多申請移居者並未實際居住於台灣，因此政府將延長觀察時間，判斷其真實留台意願。根據移民署資料，自2022年起，合法居留在台灣的香港人數呈現明顯下降趨勢，2024年取得居留權的港人數量較2020年減少超過一半，顯示整體環境與制度變化對港人來台意願已有影響。此外，邱垂正提醒國人，赴陸港澳仍具一定風險，根據陸委會統計，自2024年初至2025年3月底，共有82起台人赴陸後出現失聯、被盤查或遭限制自由的案例。他呼籲計畫前往陸港澳地區的民眾，務必善用「赴陸港澳動態登錄系統」，以利民眾在緊急狀況時，政府能提供必要協助。
川普政府開群組聊情報「涉洩密違法」 法官下令保留對話紀錄
美國聯邦法官近日下令，要求川普政府保存國家安全高層官員本月稍早透過加密通訊軟體「Signal」討論葉門軍事打擊行動的群組對話內容。華盛頓特區地方法院法官博斯伯格（James Boasberg）裁定，無黨派、非營利的政府監督組織「美國監督」（American Oversight）在訴訟中點名的內閣高官，必須保留3月11日至15日期間透過Signal收發的所有訊息。「美國監督」代理律師斯帕克斯（Benjamin Sparks）當庭指出，由於Signal應用程式可設定自動刪除訊息功能，這些對話紀錄「極有可能已經遭到銷毀」。法官因此要求川普政府最遲須於美東時間31日提交宣誓聲明，確保相關訊息完整保存。這起訴訟將國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）、國家情報總監加巴德（Tulsi Gabbard）、中央情報局局長雷克里夫（John Ratcliffe）、財政部長貝森特（Scott Bessent）、國務卿盧比奧（Marco Rubio）及國家文書暨檔案總署（NARA）列為被告，要求聯邦法官裁定政府使用Signal屬違法行為，並命令涉案官員立即保存紀錄，因為Signal的自動刪除功能違反《聯邦檔案法》（Federal Records Act）。Signal群組對話事件由《大西洋月刊》總編輯戈德堡（Jeffrey Goldberg）於美東時間24日揭露，他表示自己被意外拉入這個由赫格塞斯、國家安全顧問沃爾茲（Mike Waltz）等國安高層組成的群組，當時官員們正在討論打擊葉門胡塞武裝的軍事行動細節。根據《大西洋月刊》公布的對話截圖，該群組最初設定訊息在1週後自動消失。15日，赫格塞斯發布首份行動更新後，設定變更為4周後刪除。法官博斯伯格目前暫未要求政府說明川普團隊是否更廣泛使用Signal進行公務通訊，因為「現階段我不認為有必要下達此命令。」本月初，博斯伯格曾暫緩川普在未經正當程序下，援引《外國敵人法案》（Alien Enemies Act）驅逐200多名薩爾瓦多籍幫派分子的行動，導致白宮要求國會彈劾該法官，並公開抨擊他是「民主黨激進分子」與「極左瘋子」。在川普於社群媒體指控博斯伯格「將『川普相關案件』全部攬到自己手中」後，這位法官在27日的聽證會開場時，詳細說明了華盛頓特區地方法院的案件自動分配系統及運作機制，包括如何透過「電子卡」（electronic cards）確保案件公平分配，博斯伯格強調：「這就是本院案件分配的標準流程。」對此，國防部律師在聽證會前提交聲明，表示已要求將相關Signal對話副本轉發至官方國防部帳戶存檔。財政部律師則聲稱，部長貝森特及其幕僚長已完整保存自15日以來的所有紀錄。儘管群組對話包含武器系統型號與空襲時間等敏感資訊，川普與政府高層仍淡化處理使用Signal討論軍事行動的爭議，強調未在對話中分享機密情報。
民安萬安演習4月整併 27日台南前導性演習
由總統府主導的第一場「全社會防衛韌性實地演練」27日將在台南舉行。圖為民眾進入防空疏散避難設施。（圖／報系資料照）由總統府主導的第一場「全社會防衛韌性實地演練」27日將在台南舉行。國安高層24日表示，「海嘯和大爆炸」是演練情境想定，為支援大量傷患手術需求，首次擴充急救醫療場所，引進前進外科小組（FRSD）設備。民安、萬安演習並自4月起在地方整併為「城鎮韌性」演習，一路延續至7月與漢光演習接軌，屆時將有「以民為主的城鎮韌性」、「以軍為主的漢光演習」結合登場，各自驗證應變能力。複合災難演練 總統親赴視導近年來，美方智庫、軍方皆一再建議台灣，除提高國防支出外，也應強化社會防衛韌性。賴清德總統上任後，積極強化這方面的工作，除在總統府成立全社會防衛韌性委員會，27日的防衛韌性演練即為總統府主導推動的全國性複合災難實地演練，賴清德與副總統蕭美琴當日都將親赴台南視導。國安高層昨透露，27日在台南登場的全社會韌性演習將分為A、B區，A區想定是沿海發生海嘯，包括老人、移工、身障人士等300位民眾須大規模撤離。B區想定是安平港旅客服務中心發生不明因素大爆炸，造成約200人大量傷患，在奇美醫院量能不夠情況下，如何緊急開設並擴充急救醫療場所。台南演練當天將從上午10時至下午2時辦理，地點在南寧高中、安平商港及安平區育平郵局對面廣場，配合演習情境，當天上午10時至10時30分間針對南寧高中及安平商港周邊半徑約1公里區域，發布中英文演練告警訊息。台南市政府表示，當日民眾手機若響起警報音響，並顯示演習文字，請不要驚慌，這是配合演習發布，並無災害或異常狀況。預計三大目標 測試可恃民力國安人士說，演練預計達到三大目標：當國家面臨災難或緊急狀況時，維持政府持續運作、維持社會民生核心功能持續運作、必要時支援軍事行動，並呈現第一次擴充急救醫療場所、第一場多場次複合式演練、第一個實地實景操演，凸顯展現可恃民力調度、鄰近縣市支援、結合社區防災宣導等特色，亦即「三第一、三特色」。此次演習主要測試「可恃民力」的調度，跨縣市調動替代役男、防災士、關鍵基礎設施防護警力、特種防護團等約400人，加上參演民眾，加起來超過900人。城鎮韌性演習 4月起各地登場國安高層透露，27日的演練算是「前導性演習」，找出問題作為之後演習的參考。民安、萬安演習4月起也將整併為「城鎮韌性演習」，在各縣市進行一系列演練，接軌至7月的漢光演練，前者著重在「民」，後者著重在「軍」。府方人士則指出，這次有2個觀察重點，一是驗證內政部推動的地方防災協作中心實際狀況，納入慈濟等民間團體補給災民食物等；其次則是臨時醫療的擴充，演練育平廣場如何擴大成為醫療救護站。27日在台南的演習，尚未有軍方介入，但軍醫局將出動前進外科小組，交由醫師與護理師演練，這是首次對外展示彷若野戰醫院的裝備，這是參酌美方裝備引進，外型像一個車廂，裡面有手術檯、驗治室、心理諮詢室等，當災害現場或附近的醫療能量無法治療重傷時可前進現場。國防部規畫建置前進外科小組，是為提高戰時後送傷兵存活率，先搶先以手術治療重傷官兵，暫時穩定生命徵象再後送，國防部軍醫局今年編列2億元預算，計畫採購「多功能抽吸裝置」等26項儀器設備。軍醫局長蔡建松中將曾指出，國軍已在花蓮、新竹等地辦理多場救護示範演練，強化國家醫療韌性。
賴17條1／賴總統藉勢直挑大陸敏感神經 學者打臉偏聽單方恐陷危境
總統賴清德日前提出「賴17條」，明指中國大陸是境外敵對勢力，遭國民黨痛批是兩岸關係三十年來最具挑釁性的宣言，為了反制，更提出「反戒嚴公投」。不過，行政院長卓榮泰日前宣布，為落實「賴17條」，4月上旬他將親自召開會議，聽取各部會因應方案，並律定各項行動計畫、策略及法制化期程。賴總統13日主持國安高層會議，針對台灣當前所面臨中國大陸對我主權威脅、對國軍的滲透及間諜活動、混淆國人國家認同、對台灣社會統戰滲透，以及藉「融合發展」吸引台商、台青的威脅，提出17項因應策略，被稱作「賴17條」。反對黨批評，這是賴總統為了激起社會「大罷免」動能，並為2026縣市長議員選舉舖路。在野陣營反彈，直指「賴17條」對中國大陸而言，升高兩岸對立；對美國來說，片面改變兩岸現狀，破壞美國的「戰略模糊」政策。不過，總統府與民進黨中央隨即引用美國國務卿盧比歐與美國在台協會（AIT）處長谷立言的發言，表示台美關係仍「堅若磐石」，美方甚至讚許我為打擊共諜付出努力。賴清德總統與AIT處長谷立言（左1）20日出席「台灣美國商會」（AmCham Taiwan）2025年謝年飯，除承諾擴大對美採購，也強調後續還有更多產業跟進台積電赴美投資。（圖／總統府提供）然而，前國安會副秘書長、文化大學社科院講座教授楊永明指出，川普政府對外政策，可分為國務院與國防部兩系統，盧比歐是美國政界傳統共和黨建制派，身為古巴裔的他，反共立場一向鮮明，從任參議員時對俄羅斯及中國大陸的態度就很強硬，至今不改，因此國務系統延續挺台立場並不意外。但盧比歐對美國與歐洲事務的發言，就與川普團隊其他成員的態度並不一致，尤其國防部系統考量全球戰略布局與資源分配，至今未正面回應是否軍事協防台灣，倘若賴政府單單根據國務系統的言論，就認為美國一定挺台灣，恐怕太過一廂情願。楊永明認為，美國與中國大陸正進行關稅戰與科技產業競爭，雙方都不願在此時節外生枝，賴總統與他的國安團隊很可能看到這個契機，以國內導向為主要目的，眼前是要為大罷免增添柴火，挪移政治板塊，讓賴清德能全部執政掌權；至於中長期則鎖定明年縣市長選舉，以此訴求建立抗中保台大戰場。賴清德總統13日表示將對岸定義為「境外敵對勢力」，共軍立刻強力施壓，國軍在17日偵獲26架次各型共機出海活動，其中20架次逾越中線及其延伸線。（圖／新華社）民眾黨立委林憶君說，總統賴清德提出17項因應策略，藉此加強「抗中」、緊縮兩岸交流，令她感到十分憂心。她質疑，賴政府讓整體台灣社會氛圍變成「只要我與中國大陸有所往來，就會被貼上中共同路人的紅色標籤」，搞得人心惶惶。「希望賴總統面對重大國際地緣政治變局時，趕緊提出因應策略與具體作為，不要再造成台海緊張局勢，不要腦袋裡只想著大罷免、只想搞政治鬥爭，這恐怕非國家之幸、更非百姓之福。」林憶君分析，目前的美中關係也都是隨著國際情勢「此消彼漲」，甚至不排除未來美中可能簽訂新的貿易協定，為了避免台灣陷入「今日烏克蘭，明日台灣」的內部擔憂，林憶君呼籲賴政府對於緊縮兩岸交流的作法，還是應該審慎思考。
賴清德赴台東天后宮參拜 蔡學良母現身陳情…遭維安人員請出場
賴清德總統22日到台東天后宮參香揭匾，他表示，今天是第4次到台東，對於天后宮情感很深，抱著感恩的心情到天后宮參拜，保佑地方平安，並提到中共武力威脅及統戰滲透等議題，強調台灣只有團結才能守護國家，維持民主自由人權的生活。此外，行程尾聲時，蔡學良的母親突然現身陳情，但被維安人員請出場外。在天后宮董事長林有德、立委莊瑞雄、陳瑩、行政院東部服務中心洪宗楷及民進黨公職等人陪同下，賴清德特地前往台東天后宮祈福、揭匾。賴清德發言表示，「今天是第4次來（台東），當市長、院長、副總統的時候來，當選總統之後也來，雖然來的次數不多，但對天后宮的感情很深，第一次來參拜是台南市大地震之後，因為天后宮捐助善款，讓受災民眾能夠回復正常生活，所以抱著感恩的心情來到天后宮參拜，這次來的首要目的是感謝天后宮、媽祖婆，大顯神通，保佑地方平安」。賴清德說，「第2個目的是來感謝大家支持我當選總統，讓蕭美琴當選副總統，也讓陳瑩當選立委，這次來誠心誠意叩謝神恩。第3個目的是來祈福，無論是去年的花蓮地震，還是前幾個月嘉義、台南的地震，或是颱風來的時候，對民眾的影響很大，身為總統，再次來到台東天后宮，祈求媽祖大顯神通，保佑台灣國泰民安，風調雨順，也保佑台東四時無災、八節有慶，所有善男信女闔家平安，賺大錢。」賴清德總統（左）22日到台東天后宮參香。（圖／中國時報蔡旻妤攝）賴清德向眾人表示，「另有一事相求，懇求大家幫忙，因為台灣面臨的威脅愈來愈強烈，中共對台灣武力的威脅或是對台灣國家的統戰，手段愈來愈強，在這樣的情形下我們應該要好好團結，一定要了解中國對於併吞台灣，消滅中華民國的企圖心不會改變，所以前沒多久我主持國安高層會議，向台灣社會報告，中共對台灣採取的國安威脅，還有統戰的威脅，總共有5種，我也提出17項因應的策略，就是要讓人民能夠有危機意識，能夠團結在一起，守護台灣，捍衛中華民國，讓民主自由人權這樣的生活，能夠繼續下去。」賴清德指出，「中國對台灣各行各業的統戰、滲透，可以說是無所不在，其中一項就是針對宗教，天后宮早期先民建廟時很虔誠，希望媽祖婆可以大顯神威，保佑我們在這裡生活能夠平安順利，但是中國所有的宗教交流都有統戰的目的在裡面，台灣人很善良，對宗教虔誠，所以很多人沒有去了解這一點，所以我在這裡要跟大家拜託，面對中國的威脅，我們一定要提高警覺，要清楚台灣只有團結，才能夠成功守護我們自己的國家，維持我們民主自由人權的生活。」此外，參訪行程尾聲突發插曲，致詞後賴清德總統在天后宮廣場與廟方人員、民進黨公職等人合影，隨後搭上座車離開，此時蔡學良的母親尤瑞敏突然現身，高喊「媽祖慈悲，希望總統也慈悲，救救我們全台灣當兵孩子的生命安危」，立即遭維安人員架離。尤瑞敏受訪強調，不知道今天總統要來台東，剛好到天后宮參拜，是廟方告知後請她不要點香，因此在旁等待表達訴求。
賴清德提17項國安策略 卓榮泰：4月上旬律定行動
總統賴清德日前針對台灣現今所面對的統戰滲透之國安威脅，提出十七項因應策略。行政院長卓榮泰20日表示，已指示行政院秘書長龔明鑫及政務委員馬永成於召開會議，要求各部會於25日前擬定應有計畫，並盤整相關法令修訂時程與進度。預計將於4月上旬聽取各部會因應方案，並律定各項行動計畫、策略及法制化期程。在中國大陸實行反分裂國家法屆滿20週年之際，總統賴清德召開國安高層會議，並因應國安威脅，提出17項因應措施，其中包括政府將加強國人赴陸風險警示、落實公職與宗教交流揭露、提升本土文化競爭力等等。為落實總統所提出的因應策略，卓榮泰表示，已指示行政院秘書長龔明鑫及政務委員馬永成召開會議，要求各部會擬定應有計畫，並盤整相關法令修訂時程與進度。本案將由副院長鄭麗君於3月底完成彙整，並由其於4月上旬親自召開會議，聽取各部會因應方案，律定行動計畫、策略及法制化期程。
重啟軍審引爭議 賴清德：去年起訴共諜66％為現役軍人
民主進步黨今（19日）召開中執會，兼任民進黨主席的總統賴清德主持會議表示，去年起訴的共諜案中，有66%是現役軍人，因此日前國安高層會議提出包括檢討修正《軍事審判法》的十七項因應策略，就是希望整合力量，以積極因應國際局勢變局之下的挑戰，民進黨發言人吳崢在中執會後轉述，賴清德表示，上週他在總統府召開國安高層會議，盤點台灣面對的五大面向國安及統戰威脅，包含中國對國家主權之威脅、對國軍的滲透及間諜活動之威脅、混淆國人對國家認同之威脅、藉兩岸交流對台灣社會統戰滲透之威脅，以及藉「融合發展」吸引台商、台青之威脅。「國安高層會議也提出十七項因應策略，希望整合各部會力量，以積極作為、採取相應防範措施，確保國家主權不受侵害。」賴總統說，中國大陸對台文攻武嚇不斷，統戰滲透也越來越嚴重，是我國反滲透法所定義的「境外敵對勢力」。我們必須採取更積極的作為，保護我們珍視的自由、民主和生活方式。賴總統表示，全面檢討修正《軍事審判法》，引起社會的關注。他強調，去年因共諜案起訴人數共64人，有66%是現役和退役軍人。所以，這次的檢討修正，是針對現役軍人涉犯叛亂、洩密、利敵、廢弛職務等軍事犯罪的刑事案件，才使用軍事審判，對廣大的一般民眾、以及軍中人權，絕不會有任何影響、更不會有任何傷害、更不是戒嚴。「國軍是面對中國威脅的最前線，更是守護國家最重要的力量。」賴總統說，民進黨政府一路走來，都以堅定承諾和實質行動，持續提升國軍的待遇和戰力。同時，面對現役、退役極少數軍人，被中國收買、出賣情報，甚至組建武裝力量，計畫傷害自己的同袍、國家和國人的行為，政府也必須透過具體作為，來因應和防堵。此外，賴總統指出，上周G7外長會議發表了聯合聲明，再次強調維護台海和平穩定的重要性，除了重申反對任何單方面以武力或脅迫改變現狀的企圖，也支持台灣有意義參與國際組織。賴總統說，台灣作為國際社會負責任的一員，維持和平自由的現狀，是首要目標、也是一貫做法。我們將持續與友盟國家加強合作，共同維護印太地區的自由開放、堅定守護自由民主等普世價值，並攜手打造「非紅供應鏈」，提升民主陣營的經濟韌性。
共軍演練！美國防部密切關注 重申「對台安全承諾」不變
中國於3月14日舉辦「反分裂國家法」實施20週年座談會，國台辦主任宋濤在會中強調，該法律明確劃定「以非和平方式」制止台獨勢力的法律紅線。對此，美國國務院於3月18日發表四項回應，重申美國對台政策未變，但台灣面臨的中國威脅正在升高。美國國務院發言人18日表示，美國的立場自1970年代末以來始終如一，即反對任何片面、強行或脅迫改變台灣現狀的行為。該發言人指出，近年來中國的威脅持續加劇，包括去年發布的司法指引，針對所謂的「台獨頑固分子」進行起訴與懲罰，部分案件甚至可能判處死刑。此外，中國國台辦官網列出「台獨頑固分子」名單，並提供舉報管道，引發國際關注。美國國務院進一步指出，反分裂國家法實施20年後，中國針對台灣及全球支持台灣的勢力進行恐嚇，影響言論自由，破壞印太區域穩定，並侵蝕兩岸關係的既有規範。美方強調，將持續維持嚇阻侵略的能力，並抵制任何危及台灣人民安全的武力或脅迫行為。台灣國防部3月17日偵獲多批共機與共艦越過台灣海峽中線，並進行聯合戰備警巡。中國國台辦證實，解放軍在台灣周邊進行軍事演習，聲稱此舉是「正當且必要」。對此，美國國防部發言人回應，已密切關注台海周邊軍事動態，並重申美國對台安全承諾堅定不移。因應中國軍事行動，台灣軍方於3月17日啟動為期五天的「立即備戰操演」，以應對解放軍可能透過「由演轉戰」模式發動攻擊。操演首日，共軍即出動殲-10、空警-500等軍機及無人機，共計26架次出海，其中20架次越過台海中線。下午則偵獲共軍28架次出海，其中22架次逾越中線。中國國台辦發言人陳斌華回應，解放軍此次軍演是對台灣總統賴清德近期「鼓吹台獨」的回應，旨在「懲戒台獨勢力」並向外部勢力發出警告，強調演習是維護國家主權與台海和平的重要措施。此外，賴清德於3月13日召開國安高層會議，將中國定位為「境外敵對勢力」，並提出恢復軍事審判制度及加強中國證件申請審查等應對措施，以提升防範能力。
賴清德要求赴陸落實登錄 引發寒蟬效應「退休公務員也不敢去」
賴清德總統13日召開國安高層會議後，親向外界說明17條因應策略，特別提到國人赴大陸旅遊要落實登錄制度。旅遊業者指出，並無任何強制力要求旅客一定要登錄相關資訊，官員也不知道要如何達成總統要求的「落實」。此外，賴一席話後，陸續有公務考察團取消，連退休公務員也不敢去大陸，怕退休金受影響，業界更出現寒蟬效應，擔憂批評政府惹禍上身。不只公務人員對大陸旅遊卻步，幾位旅行業的意見領袖也感受到來自暗中的壓力，過去在第一時間高調抨擊賴談話的業者，連日來遭遇網軍、側翼的攻擊，連公司合夥人也關心「少說一點」，開始婉拒媒體採訪。賴清德日前指出，相關機關要提高國人赴大陸旅遊風險意識，持續加強公眾溝通，並落實各種登錄制度。另提到應落實各級公職人員赴大陸交流的揭露制度，從行政官員到民意代表，皆應將交流資訊透明化。但據陸委會統計，去年僅約3％的民眾赴陸港澳有填寫登錄系統。資深旅遊業者批評，赴陸旅遊登錄，業界納悶要如何落實？現在沒有任何法條當依據，旅行社不可能強迫旅客做登錄。如今君子一言駟馬難追，賴總統用他的高度要求這件事，底下公務員不得不遵從，但效果相當有限。該業者也透露，在賴總統13日講話後，已有許多公務相關的考察團向旅行社提出取消，就怕這時機去考察，回來被做記號、貼標籤；還有大學校長抱怨必須先暫停所有與對岸的交流，為了飯碗著想，私下敢怒不敢言。另有退休警察原要到大陸旅遊，日前一聽到要登錄，不知道回台灣後會遇到什麼情況，擔心退休金受到影響，不願意冒險所以通知旅行社說不去了。旅行業者感嘆，「這可能就是政府要的目的吧！讓大家怕到不敢去」。觀光署副署長黃荷婷表示，目前作法為配合陸委會宣導，針對自由行旅客，會在觀光署網站、旅遊服務中心、旅行社等，盡可能透過各種管道宣導，提醒大家事前登錄可以多一層保障，希望大家出去玩得開心。自由行旅客需自行登錄，團體旅客部分，則由旅行社代為填寫。