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」 行政院 卓榮泰 國發會 內閣 美國
AI新十大建設帶動臺灣產業轉型 國發會：教育、醫療、金融、司法優先推動
臺灣正全速邁向AI應用新里程！為落實數位轉型與國家競爭力，國家發展委員會積極協調各部會推動「AI新十大建設」，並依據「國家人工智慧戰略特別委員會」行政院卓榮泰院長指示，以在地資料及自由民主價值作為台灣「主權AI」發展基礎，優先推動教育、醫療、金融、司法為我國應用領域，建構安全、可信賴且負責任的AI生態圈。國發會主委葉俊顯指出，AI可望成為帶動臺灣產業轉型與經濟發展的新成長引擎。第二季階段性推動成果聚焦教育、醫療及司法領域，具體展現AI在提升適性學習成效、強化智慧健康照護，以及兼顧司法安全與效率上的階段性應用成果，讓科技發展更貼近民眾生活。國發會表示，在教育領域，教育部推動「AI人才方舟計畫」，以「打造中小學AI智慧教育新生態」為核心目標，培育具國際競爭力的未來人才。其中，教育部數位學習資源「因材網」引入生成式AI技術，可分析學生學習情形、診斷較薄弱的知識節點，並搭配AI學習夥伴「e度」，透過對話式引導、即時回饋及個別化陪伴，協助學生釐清觀念及加強練習。根據113年教育部統計，相較於未使用「因材網」的學生，使用超過4小時並搭配「e度」學習的學生，國語文測驗通過率由45%提升至62%、英語文由35%提升至58%、數學則由37%提升至58%，通過率大幅提升。國發會指出，在醫療及健康照護領域，為落實賴清德總統「健康臺灣」理念，政府積極推動AI技術導入醫療與照護體系，因應高齡化及照護需求增加等挑戰，發展智慧照顧、健康監測、遠距醫療及AI輔助臨床判讀等應用，以科技提升醫療服務效率與照護品質，打造更安全、便利的生活環境。透過「大南方AI智慧健康展」，政府集結超過100家產官學研單位，展示逾120項AI智慧健康應用，包括運用AI去識別化技術，在兼顧個人隱私的情況下，即時監測跌倒及異常狀況；透過AI動作分析與肌電感測，提供個人化復能訓練及跌倒風險預測；以及整合智慧床墊、智慧推車與AIoT感測設備，自動蒐集生理資訊，提供離床警示及遠距健康監測，展現我國智慧健康產業從技術研發、場域驗證到服務落地的多元成果。國發會續指，司法案件高度牽涉個人隱私與國家安全，必須建立屬於臺灣、符合民主法治價值的AI系統，因此法務部正式啟動全臺首創的「法務專屬大型語言模型計畫」， 以「三年三階段」的穩健落地策略，預計進行規模化部署，形成完整的法務AI生態系。未來將透過建構AI運算、資料湖管理及法務專屬模型推論服務，並優先導入檢察、觀護、行政執行及政府採購等實務場域，縮短每年超過1600萬件刑事、觀護及行政執行案件等文書及查找作業時間，以提高案件處理效能。教育、醫療及司法與民眾權益及日常生活密切相關，國發會表示，將持續串聯各部會、地方政府及產業資源，依據不同領域需求擴大AI應用與示範場域，促進創新技術落地及成果擴散，並讓AI轉化為民眾「用得到、用得起、用得安心」的智慧服務，共同打造全民智慧生活圈。
台股崩跌證交所備戰 上市企業適時買回庫藏股
對於台股連著兩天累計跌逾3500點，證交所表現，密切關注市場變化，必要時配合主管機關採取穩定措施，督促上市公司即時揭露重大訊息，鼓勵其衡酌財務狀況、現金流量、公司信用及股東權益，適時買回庫藏股；若遇非理性連續下跌或波動明顯擴大，證交所將配合主管機關政策，視市場情況採取穩定措施，維護市場穩健運作。台股29日終盤收在40,039.18點、跌1564.18點、跌幅達3.76%，成交金額達1兆857.91億元；台積電(2330) 收在2,200元、跌80元、跌幅3.51%。昨日下跌2030點，二天來跌逾3500點。證交所指出，受惠於人工智慧、高效能運算及雲端服務需求，我國出口及外銷訂單維持強勁，整體景氣維持熱絡。115年6月出口748.3億美元，年增40.3%，連續32個月成長；上半年出口4,166.6億美元，創歷年同期新高，年增47.1%。115年6月外銷訂單952.6億美元，年增59.4%，創歷年單月新高；上半年外銷訂單5,041億美元，年增50.9%，亦創歷年同期新高。另依國家發展委員會公布之6月景氣概況，景氣對策信號續呈代表景氣熱絡之紅燈，並已連續7個月亮出紅燈，顯示國內經濟動能持續增強。全體上市公司115年6月營收5兆4,810億元，較114年同期成長44.71%；累計今年前6月營收總計為29兆1,955億元，年增35.93%；115年第1季全體上市公司稅前淨利1兆8,634億元，較114年同期成長59.88%，反映上市公司穩健成長動能。 展望未來，主計總處、中央銀行、中央研究院及台灣經濟研究院分別將115年經濟成長率預測上修至9.64%、9.45%、10.16%及10.38%，反映AI需求與出口表現持續支撐我國經濟。指標上市公司近期法說資訊亦顯示，AI、高效能運算及先進製程需求持續成長。
拍板第七期離島建設方案 卓榮泰：持續挹注交通、醫療等民生建設
行政院長卓榮泰今（2）日主持「行政院離島建設指導委員會」第21次會議，對於屏東、臺東、澎湖、金門及連江等5縣市所提「第七期（116-119年）離島綜合建設實施方案」原則予以同意，將持續挹注資源，完善離島交通、水電、環保、醫療等民生基礎設施，並挹注離島發展文化、數位、產業及品牌形塑所需資源，加速建設「低碳樂活離島」，實現「均衡臺灣」目標。卓榮泰致詞時表示，今（2026）年5月1日他前往馬祖視察「海巡署第十海巡隊廳舍重建工程」、「馬祖酒廠南竿二廠新建工程」，以及「南竿北海坑道遊憩系統無障礙設施」等工程進度，瞭解馬祖地方基礎建設情形。離島因地理環境及氣候特殊性，受許多天然條件限制，無論是對外交通、醫療、工程、能源與民生用品供需等，都面臨更高挑戰。因此，在離島發展上，政府不能以本島角度思考，更需要進入整個離島的情境脈絡當中。卓榮泰強調，「臺灣本島有中央山脈、離島有中央政府」，中央一定會做離島最可靠、最可信賴的夥伴，共同攜手促進中央與地方共榮。針對「第七期離島綜合建設實施方案」，卓榮泰指出，前次會議已確認第七期離島永續發展願景架構，扣合「確保基本民生民行」、「維護島嶼環境資源」、「推動低碳智慧轉型」、「厚實文化教育根基」、「形塑離島品牌形象」、「打造宜居樂活家園」等六大主軸，以達成離島建設「自然環境要保護，歷史文化要維護，人民生活更要照顧」的核心信念，進一步落實「低碳樂活離島」的願景目標，讓離島地區獲得長遠發展。期盼未來在推動「第七期離島綜合建設實施方案」過程中，中央及地方能基於過往合作經驗，將「低碳樂活離島」的願景轉化為具體行動，落實總統揭櫫「均衡臺灣」的施政目標。接續，卓榮泰在聽取國家發展委員會「屏東、臺東、澎湖、金門及連江縣等5縣市第七期（116-119年）離島綜合建設實施方案」後表示，本案各縣所提方案，包含交通、水電、環保、醫療等民生基礎設施，另有文化、數位、產業、品牌形塑等離島特色發展所需資源。卓榮泰請各部會協助各離島縣政府，優先編列補助離島地區之預算，並積極向立法院爭取。另請行政院主計總處優予核列對離島地區的補助，並籌編預算逐年挹注離島建設基金，以強化離島地區發展與建設。卓榮泰並於會中提醒，7月正式進入颱風季，交通部中央氣象署持續運用先進科技進行精準預報，並於第一時間提供各方各項氣象預報數據及情資，請各離島縣政府提高警覺，密切掌握天氣變化及各項防災資訊，妥善因應颱風可能帶來的影響。卓榮泰進一步表示，如因颱風豪雨造成災損，中央將儘速協助地方辦理災民救助、災後復建，以及提供農漁民各項協助，並請內政部、經濟部及農業部預先做好各項應變整備工作，共同協助地方順利度過颱風期間，讓民眾安居樂業。
持續推動轉型正義 卓榮泰：必須肩負中正紀念堂中長程轉型規劃時代責任
行政院長卓榮泰25日主持「行政院推動轉型正義會報第8次會議」時表示，政府將持續推動轉型正義各項工作，從政治檔案開放應用、教育推廣、政治暴力創傷照顧與療癒，到中正紀念堂中長程轉型等重要工作，除回應民主前輩、受難者及家屬的期待外，更盼能深化民主教育、落實歷史正義，凝聚國人對民主價值的認同，持續守護臺灣民主自由成果、強化民主韌性。 卓榮泰致詞時指出，今日是「推動轉型正義會報」第8次會議，也是本屆委員卸任前最後一次參與會報，他謹代表政府、行政團隊對所有委員兩年來在轉型正義工作所付出的辛勞，表達最深摯感謝。卓榮泰表示，經由本屆委員提案設立的「強化民主韌性專案小組」多次開會討論，建議設置的「行政院強化民主韌性專案辦公室」已於本（6）月17日正式掛牌成立，未來將強化促進轉型正義基金相關政策整合，促進公私協力，並深化與全球政治環境的連結。 卓榮泰也藉由今日會議與所有同仁共勉，推動轉型正義，一方面是回應民主前輩的付出及相關人員的期待，一方面更是要守護得來不易的民主成果。我們要勇敢面對歷史，並落實賴清德總統「民主和平、公義永續」的國政願景，凝聚國人對於民主價值更高的認同，才能進一步強化國家安全、國家團結，確保民主自由生活方式不被剝奪，能夠繼續留給下一代。 接續，卓榮泰在聽取「轉型正義業務114年度推動成果」、「115年第2季轉型正義業務推動進度」等報告案後表示，政治檔案是還原歷史真相的重要基礎，近期政黨政治檔案徵集雖有初步進展，仍請國家發展委員會善盡各項法律途徑，儘速審定移歸相關政治檔案。 卓榮泰指出，因應「強化民主韌性專案辦公室」成立，請國發會配合該專案辦公室的整體策略規劃，積極依法定職權辦理近用機制等業務，妥善活化運用促轉基金；同時，「強化民主韌性專案辦公室」除了強化促轉基金的政策整合，也要促進公私協力，並與全球民主夥伴合作，讓轉型正義工作從修復歷史傷痕，進一步成為省思過去、展望未來的系統性社會回復工程。 卓榮泰表示，教育是轉型正義整體工程的重要支柱，教育部規劃設置專案辦公室統整教育工作、提升推動效益，值得肯定。並指示教育部，專案辦公室籌設初期應聚焦於機制建立，並透過各單位協作及資源整合，審慎把關資源運用及執行品質，並請教育部於「青年百億海外圓夢基金計畫」中，納入人權、轉型正義相關方案，培養新世代青年具備國際視野的人權素養，對轉型正義的工作有更進一步認識及落實。至於戰後原住民族轉型正義強化方案於去（114）年11月核定，依簡報內容顯示進度多有延宕狀況，應具體改善，也請各部會加速辦理。 針對衛生福利部「『心理韌性及創傷療癒中心』整體規劃及設立進度」報告，卓榮泰表示，政治暴力創傷的影響不僅限於受難者個人的身心及生涯發展，更往往涉及家屬、社會及不同世代；對原住民族受難者而言，更會在家庭及部落間產生深遠的集體影響。由國家來推動的政治暴力創傷照顧與療癒工作，在國際上亦屬少數，因此，「心理韌性及創傷療癒中心」的設立，對臺灣推動轉型正義，極具重要性及指標意義。 卓榮泰請衛福部把握今、明（115、116）兩年試辦期，除持續完備組織、人力及制度等面向外，在核心業務規劃上，應以歷史正義為原則，突破既有醫療體系對於照顧與療癒的框架，將集體療癒觀點納入規劃；此外，在建構專業知識體系及推展實質服務時，亦應深入探究家庭、家族及部落理解事件與面對創傷的在地脈絡，發展出具族群文化敏感度的創傷修復與療癒模式，並妥善銜接未來各項任務。 卓榮泰感謝彭仁郁委員自促進轉型正義委員會時期以來，持續對政治暴力創傷照顧與療癒工作提供專業意見，協助行政團隊推動相關工作。因心理韌性及創傷療癒中心整體規劃、設立已訂定初期及中長期目標，並就組織形式、人力配置、核心任務及設置期程已有完備計畫，請衛福部依時程積極推動各項工作。 隨後，卓榮泰於聽取文化部「中正紀念堂中長程轉型時程規劃」報告後表示，今年適逢我國總統直選30週年，明年則將迎來228事件80週年及解嚴40週年。平反228、解除戒嚴及總統直選，都是當前臺灣民主成就的重要基礎，這些數字所代表的不僅是一段歷史，更是臺灣人民追求當家作主的決心；而推動轉型正義也始終是臺灣民主化歷程中，民主前輩努力爭取的重要目標。 卓榮泰指出，以去個人崇拜、去威權化為目的的中正紀念堂轉型，是轉型正義工作中社會高度關注的重要議題。近年政府已持續推動相關工作，包括國防部於113年將儀隊撤出中正紀念堂銅像大廳，以及文化部於114年11月推出「自由花蕊展」，迄今已有約20萬人參觀，而中正紀念堂的各項展覽也成為國人及國際社會認識臺灣民主化歷程的重要第一站。展望未來，民主必須落實在轉型正義的道路上持續發展深化，並朝省思威權體制、深化民主教育的方向前進。 卓榮泰強調，我們這一代守護得來不易的民主成果，但也必須肩負起中正紀念堂中長程轉型規劃的時代責任，請文化部於今年底提出「民主教育園區空間計畫」，落實去威權化及深化民主教育的空間改造，並於下次推動轉型正義會報提報。同時，也請文化部在這段期間更積極推動社會溝通工作，一方面回應社會大眾對中正紀念堂轉型的期待與指教，另一方面也具體落實轉型正義工作。而這些作為對許多民主前輩、受難者及家屬，以及下一代都具有深遠意義。
政院通過《軍人保險條例》部分條文修正草案 落實軍公教及勞工育兒支持條件一致化目標
為因應「台灣人口對策新戰略」18項家庭支持措施，建構職場友善環境，行政院於5月28日院會已通過《性別平等工作法》及《就業保險法》修正草案，今（11）日行政院院會進一步通過《軍人保險條例》部分條文修正草案，將函請立法院審議；同時，考試院今日也召開院會同步通過《公務人員考試法》第4條、第5條、第28條、《公教人員保險法》部分條文及《公務人員任用法》部分條文等3項法案修正草案，卓榮泰院長代表行政院感謝考試院全力協助。 卓榮泰表示，行政院與考試院今日通過的4項法案，將使全國軍公教同仁與勞工條件一致，0至3歲「育嬰假」將全面升級為0至6歲「育兒假」，育兒留職停薪津貼也將升級為「6+3」，只要雙親都請滿6個月育兒留停津貼，就可額外再請領3個月，合計最多可請領18個月，希望透過此一政策，鼓勵雙親共同照顧子女，達成照顧更平等、職場更友善的目標。 卓榮泰指出，本案送請立法院審議後，請國防部積極與立法院朝野黨團溝通，爭取支持，以儘速完成修法程序。 卓榮泰另感謝教育部以最短時間修正發布《高級中等以上學校學生就學貸款辦法》，自今（115）年下半年起，也就是新的115學年度開始，「學貸利息減1%至0.775%，展延寬限從1年變2年」便正式上路。卓院長強調，行政院提出的18項家庭支持措施，均經過整體財務衡平考量，希望朝野政黨共同支持。 卓榮泰進一步表示，行政院將成立「人口對策新戰略執行小組」，由他擔任召集人、鄭麗君副院長擔任副召集人、張惇涵秘書長擔任執行秘書，並請陳時中政務委員及葉俊顯政務委員擔任副執行秘書。除加速落實現有18項「家庭支持」措施外，也同步就「銀髮世代」、「全齡育才」及「全球攬才」三大戰略面向盤整完整計畫。 卓榮泰請內政部、外交部、國防部、財政部、教育部、經濟部、勞動部、衛生福利部、數位發展部、國家發展委員會、大陸委員會、金融監督管理委員會、僑務委員會、行政院主計總處、人事行政總處及相關部會，全力配合推動四大人口對策新戰略。行政院將由院長定期召開會議，盯進度、趕進度、拚進度，回應世代需求及人民期待。
南韓出生率回升！台灣成全球生育率最低國 人口減半時程提前至2065年
台灣少子化問題持續惡化，人口減少速度已超出預期。據內政部統計，2024年台灣總和生育率降至0.695人，創下歷史新低，不僅低於官方預估的0.87人，也顯示出生人口持續萎縮。值得注意的是，在亞洲地區中，韓國去年總和生育率回升至0.8人，使台灣在主要國家中成為生育率最低的地區之一。《韓聯社》報導，台灣的人口結構變化也正進一步加劇。原先預估台灣人口於2070年減半的時間點，已提前至約2065年。相關數據預計將納入國家發展委員會（NDC）今年8月公布的最新人口推估報告中。統計數據亦顯示，去年台灣出生人數為10萬7812人，結婚對數為10萬4376對，雙雙創下新低，反映年輕世代婚育意願下降。此外，婚育年齡明顯延後，2024年男性平均初婚年齡為33.1歲、女性為31.1歲，女性首次生育年齡達31.7歲，較過去世代晚約5至7年。在人口老化方面，受低生育率影響，預計至2070年，台灣45至64歲中高齡人口占比將超過60％，高於原先預估的55.9％，人口結構壓力日益沉重。有專家指出，台灣生育率已降至全球最低水準之一，僅依靠生育補助難以扭轉趨勢，關鍵在於改善整體社會環境，包括居住、育兒與職場條件，提升民眾組建家庭的意願。另一方面，在亞洲地區比較中，韓國去年總和生育率回升至0.8人，使台灣在主要國家中成為生育率最低的地區之一。台灣人口自1989年突破2000萬後，於2019年達到2360萬餘人的高峰，隨後轉為負成長。為因應少子化挑戰，政府已於去年9月推出相關措施，試圖提升生育意願，但整體成效仍有待觀察。
竹縣初選激戰！徐欣瑩批陳見賢涉黑籲撤銷資格 組發會：無違反黨章
國民黨新竹縣長初選進入最後倒數，選情持續升溫。爭取提名的立委徐欣瑩近日指控對手、新竹縣副縣長陳見賢涉隱匿黑歷史、違反黨譽，並要求黨中央立即停止初選程序。不過，陳見賢辦公室火速回應，指控徐為遂行個人政治利益散布不實訊息，將委託律師提告毀謗。相關爭議持續延燒，國民黨組發會昨（23）日回應，強調陳並無違反黨章，符合初選資格。距離初選僅剩不到48小時，徐欣瑩與陳見賢之間的攻防持續升高。事實上，雙方自協調階段到初選程序展開以來，政治交鋒不斷，火藥味濃厚。早在上月，徐欣瑩曾引用「國家發展委員會檔案管理局」解密資料，指稱陳見賢年輕時涉及幫派與暴力背景，陳見賢陣營當時即予以駁斥，雙方隔空交火延續至今。在電話民調即將登場之際，徐欣瑩再度出手，宣稱掌握陳見賢涉黑的重大新事證，要求黨內考紀會立即展開調查。她並主張，陳見賢疑似隱匿過往紀錄、違反黨譽，應進行實質審查，並質疑初選程序已失去正當性，呼籲暫停相關作業。面對指控，陳見賢除委請律師提告外，也強硬反擊指出，徐欣瑩為遂行個人政治利益，對黨內同志進行惡意抹黑，散布不實資訊，嚴重撕裂黨內團結。此外，陳見賢也反指，據媒體報導徐欣瑩涉及賄選疑雲，相關行為已踩踏國民黨清廉選舉的核心價值，並建請考紀會即刻啟動調查。對此，國民黨組發會指出，《檢肅流氓條例》已於2009年於釋字第636號宣告違憲，國民黨黨章亦於2020年9月6日第20屆第4次全國代表大會，通過第36條關於「黨員違反組織犯罪防制條例、毒品危害防制條例......等罪，經法院第一審判處有罪者，應予以先行停止黨權處分，立即喪失參加黨內初選資格，並不得由本得提名」之條文修正案，其中《檢肅流氓條例》也於該修正案因應釋憲案刪除。組發會強調，針對徐欣瑩之陳訴，經查，陳見賢並無違反黨章相關規定，符合初選參加資格。
徐欣瑩急喊初選暫停 地方指恐為「翻桌」脫黨選新竹縣長鋪路
有意參選新竹縣長的國民黨立委徐欣瑩今（23）日震撼指出，由於初選對手這兩天被挖出國家檔案點了涉有幫派背景等「黑歷史」，恐怕連登記參選資格都要重新審查，但原先25日起連3天就要民調，28日更要進行黨員投票，根本一時半刻查不明，呼籲「立即暫停初選」、「啟動排黑審查」甚至該「撤銷對手參選資格」。新竹縣副縣長陳見賢（圖）2026年新竹縣長選戰也是大熱門。（圖／翻攝自陳見賢臉書）徐欣瑩引「國家發展委員會檔案管理局」解密文件直指，初選對手、現任副縣長陳見賢年輕時涉有幫派與暴力背景，自己基於對黨的忠誠與向選民負責，呼籲國民黨考紀會應主動調閱資料，針對陳見賢是否隱匿早期幫派背景、涉嫌詐賭與暴力等爭議事件進行實質審查，一旦查證屬實就應立即撤銷提名登記資格，否則國民黨排黑立場怎能孚眾。消息傳回地方引起譁然，一名黨部基層就直指，近期與徐欣瑩友好的媒體人吳子嘉已大喊「徐欣瑩過不了國民黨初選」並要徐欣瑩「脫黨選到底」，根本是為徐欣瑩「選到底」試水溫，如今徐欣瑩選前再出招，把老早便傳言紛紛的消息重新拿出來突襲喊「暫停初選」，根本只是坐實為「輸了要翻桌」脫黨選到底暖身，實在太難看。陳見賢則反批，徐欣瑩團隊賄選疑雲還甩不開、還有一連串攻擊涉嫌毀謗行徑，且連基本「承諾團結不脫黨」都做不到，這才是考紀會該立刻調查並須考慮取消初選資格之處，呼籲新竹縣鄉親選擇值得信賴的人。
戒嚴時期政治檔案全解密 蕭美琴：了解過去才有力量面對未來
二二八事件79週年，副總統蕭美琴今（28）日出席義光教會舉行的二二八追思活動時表示，政府已完成戒嚴時期政治檔案全面解密並移交檔案局，強調唯有誠實面對歷史、追求真相，才能實現社會和解，「了解過去，才有力量面對未來」。蕭美琴表示，來到義光教會，相信大家的心情都很複雜，有不捨，也有感謝與感動，更有一份責任。她指出，這個地方曾是台灣黑暗歷史中的一個傷口，發生過死亡、迫害與苦難，也不斷提醒世人，台灣爭取自由與人權的道路走得何其坎坷。她表示，之所以感謝與感動，是因為看到前輩的承擔與犧牲，讓今日的台灣得以生活在自由的國家，享有民主與人權。如同他們在黑暗中提著燈火，為後代子孫照亮前行的道路。透過追思，也提醒後代肩負的責任，就是讓更多人了解並認識台灣的歷史。蕭美琴指出，賴總統去年在二二八紀念活動中特別提到「有資料、有真相，才有和解」，因此政府已要求國安局將戒嚴時期的政治檔案全部解密，並於近日移交國家發展委員會檔案局，作為追求真相與和解的重要一步。她強調，有受難，才能看見光；了解過去，才有力量面對未來，也讓人更加珍惜這片土地，守護這條用生命、鮮血與淚水鋪成的民主道路。有人說做台灣人很辛苦，但正因為不容易，更值得以身為台灣人為榮。蕭美琴最後表示，在二二八這一天，她邀請大家持續為台灣祈禱，願上帝賜福、守護台灣，使這座島嶼不再受到黑暗傷害，也賜給人民智慧、力量與勇氣，讓仁愛、信心與盼望，以及和平、慈愛與公義，充滿這片土地。
視察「宜蘭至羅東鐵路高架化計畫」 卓榮泰：農曆年前拍板定案
行政院長卓榮泰8日赴宜蘭視察「宜蘭至羅東鐵路高架化計畫」辦理情形時表示，推動鐵路高架化工程，不能僅以行車時間長短或工程造價作為衡量標準，而應從公共安全、交通效能、環境永續、都市縫合等多元面向，進行整體評估。並指出，本計畫綜合規劃目前已由國家發展委員會審議通過，函報行政院，進入最後討論階段，後續在中央、地方財政分攤達成共識後，預定下週農曆過年前將做出最終決定，期盼計畫順利核定、工程儘快推動，促進都市縫合與整體發展。卓榮泰指出，宜蘭至羅東鐵路高架化計畫全長約15.85公里，總經費預估501.54億元，車程時間雖僅11分鐘，但政府用11年進行鐵路高架化評估，相關評估不能僅以「每公里造價」作為依據，否則東部地區將難以推動重大公共建設，評估項目應整體考量公共安全、環境永續、運輸效能，以及高架化之後所帶來都市縫合與都市發展的效益，加上縣民可利用的空間等因素。卓榮泰表示，稍早他搭乘火車行經平交道時，雖看不到在平交道等候的車輛駕駛人表情，但卻能充分感受到他們等待的心情。卓榮泰指出，此路段鐵路高架化完成後，將拆除4座陸橋、消除9處平交道，促進都市空間與發展，這是本工程最重要的價值之一；此外，也改善交通安全、提升運輸效能及民眾就醫便利性，以及促進環境永續。卓榮泰進一步表示，本計畫綜合規劃已由國家發展委員會審議通過，並函報行政院，進入最後討論階段。現階段重點在於中央與地方的經費分擔機制，包括中央補助比例、地方自籌經費，以及未來自償性事務等，同時也須兼顧全國一致性標準。行政院將考量財政負擔與分攤，如地方財政能力不足，後續才考量以其他方式補足，也感謝宜蘭縣政府願意做若干必要的工程與財務共同分擔。卓榮泰請交通部持續與宜蘭縣政府進行溝通，並請立委居中協調，盼能儘速凝聚共識，使計畫順利核定，讓工程儘快進行，否則晚一天做，只能眼看工程款持續往上增加，而國人交通不便的問題繼續存在。卓榮泰指出，宜蘭同時被劃定為政府推動「六大區域產業及生活圈」中的「首都圈黃金廊帶」與「東部慢活城鄉」，堪稱「飲雙管水」，未來不僅是智慧農業、高科技產業及觀光發展的重鎮，更是北部、東部的交通轉運樞紐，極具發展潛力。因此，除了今日討論的鐵路高架化之外，行政院已核定「台62線瑞濱延伸至宜蘭頭城可行性評估」，並推動「優化宜蘭及大里外澳濱海遊憩系統」及「陽明交通大學附設醫院蘭陽院區」擴建計畫，全面提升宜蘭交通、觀光與醫療照護的發展。卓榮泰表示，地方鄉親對「宜蘭至羅東鐵路高架化計畫」期待已久，行政院預定於下週農曆過年前做出最終決定，讓縣政府能清楚向縣民說明，也讓交通部能接續進行後續規劃，並在確保工程品質的前提下，縮短施工期程，打通北北基宜「首都圈黃金廊帶」交通動脈，讓區域中所有產業能整合性發展，落實賴清德總統「均衡臺灣」治國理念。交通部鐵道局楊正君局長補充說明，「宜蘭至羅東鐵路高架化計畫」將增設1車站（暫名「宜蘭新站」），並將4座車站高架化，其中目前的宜蘭車站規劃採高架結構型式，配置2島式月臺及4股道，同時站區內配置客運轉運站，透過地面層轉乘；此外，宜蘭新站則將與高鐵宜蘭站平行共站，透過地面層轉乘，期盼這項鐵路高架化工程的啟動，能讓宜蘭交通迎向新未來。
地方創生結合公民電廠 想想論壇：加速能源轉型新方法
由前總統蔡英文主持的想想論壇今（5）日表示，能源轉型的落實過程確實面臨不少危機，比方各部會與地方政府是否把轉型列為首要目標？還有政策能否獲得社會支持？光這兩個問題互為因果糾纏就制約了能源轉型進度，這時「公民電廠」或許可以替能源轉型另闢蹊徑，讓能源轉型找到新的支點。為推動公民電廠遍地開花，經濟部近年砸新台幣2,500萬元祭出獎勵辦法力推「公民電廠」，這是由在地居民自主設立組織後，進一步透過集體出資、付出勞力、物資等方式，由社區或團體自主營運發電模式，如有獲益分配會優先回饋在地社區，在2025年終於成功孵育出獎勵上路以來首座公民電廠，也把所發的綠電賣給企業。由前總統蔡英文（圖）主持的想想論壇認為「公民電廠」是加速能源轉型的解方之一。（圖／黃耀徵攝）能源署官員統計，截至2025年底，正在「推廣宣導」階段案件共40案，細看申請對象多以在地社區發展協會等地方性團體為主，也有由居民共同出資成立的法人公司，光2025年就輔導了76處社區，並促成其中2個社區申請實質設置階段獎勵。想想論壇文章中進一步援引他山之石分析，直指歐洲在公民電廠領域累積多年經驗，其實制度基礎與社會環境成熟度較高，反觀台灣目前設置階段申請案仍相當有限，牽扯土地使用、法規合規、社區內部共識等多重議題，前期需釐清法規、盤點適合案場，也必須在社區內部整合出資意願、收益分配與回饋機制等討論，整體申請時程實在難以壓縮。想想論壇也直指，台灣在推動綠能的過程中常囿於「資訊不對稱」及「假消息」影響，搞得地方發展時常寸步難行真的可惜，不妨讓「能源轉型2.0」加強結合公民電廠與地方創生，透過落實社區參與以建立社會電網韌性。經濟部與國科會都與能源轉型發展息息相關。左起為國家發展委員會主任委員葉俊顯（左起）、國科會副主委蘇振綱、經濟部長龔明鑫。（圖／黃耀徵攝）
邀地方政府討論財劃法 主計總處：多數支持政院版
為期完善行政院版財政收支劃分法規劃內容，行政院主計總處18日表示，財政部前已多次邀集地方政府討論中央統籌分配稅款分配指標及權重。復為使全體國民獲得一致的公共建設與服務品質，國家發展委員會及行政院主計總處於18日邀集各地方政府召開會議，說明中央對地方自治事項協助架構，以利地方政府瞭解中央與地方事權劃分原則。關於基本財政需要額，主計總處指出，依地方制度法第18條及第19條規定，地方自治事項屬維持地方基本公共服務水準、履行法定職責及確保國民一致之基本生活福祉，具均衡性、普遍性之常態辦理事項，由中央統籌分配稅款優先彌補地方自主財源不足之差額，以避免財政弱勢直轄市及縣市因財源不足影響基本服務供給。而一般性補助款，主計總處指出，為充實地方社福、教育及基本設施之地方自治經常性事項，以補助地方政府教育、社會福利及基本設施項目所需經費為限，並以相關指標設算分配。主計總處說，計畫型補助款屬中央政策、作用法規範中央應編列預算、因應區域均衡發展、須由中央引導，配合國家重大政策及發展需要等項目，並考量地方財政能力不同，依財力級次分級補助。主計總處也向地方舉例說明自治事項協助架構：單軌：如屬地方常態性辦理事項由地方基本財政需要額支應，如學校水電費；二軌：如屬地方常態辦理之一般公廁改善工程除由基本財政需要額支應外，須中央引導且屬示範性優質公廁，則再透過中央計畫型補助款予以協助；三軌：如屬地方常態辦理之經常性疏濬清淤除由基本財政需要額支應外，另屬基本水利改善及維護則由一般性補助款支應，至屬中央整體治水防洪經費再由中央計畫型補助款支應。主計總處表示，本次會議於場上以簡報詳加說明，並與各直轄市及縣市充分討論，除少數115年度獲配中央統籌分配稅款較多的直轄市及縣市政府仍持保留意見外，多數支持行政院版的事權劃分原則。另外，主計總處說，提出希望已核定計畫型補助經費維持不變，各直轄市及縣市獲配的中央統籌分配稅款、一般性補助款及計畫型補助款三項財源合計數，不低於114年度的三項合計數，人力配合事權下放、財力分級維持現制等問題，財政部及行政院主計總處將參酌本次會議意見，檢討後續分配及補助辦法。
勞動基金前三季賺逾5500億 報酬率8.14％創近年新高
勞動基金運用局今日公布勞動基金績效顯示，截至今年9月底，整體勞動基金規模為7兆4399億元，收益數為5588 億元，收益率 8.14％，9月單月收益為2167億元。勞動基金運用局表示，截至今年9月底，整體勞動基金規模為7兆4399 億元，收益數為5588億元，其中新制勞退基金規模4兆9153億元，收益率7.69％；舊制勞退基金規模1兆393億元，收益率12.57％；勞保基金規模1兆2484億元，收益率7.95％；就保基金規模1771億元，收益率-0.45％；勞職保基金規模376億元，收益率1.40％；積欠工資墊償基金規模222億元，收益率7.06％。針對9月市場表現，勞動基金運用局指出，美國聯準會如預期降息，提振市場情緒，同時初領失業救濟金人數下滑，顯示經濟仍具韌性，推升美股主要指數上揚；國內方面，國家發展委員會公布最新景氣燈號，綜合判斷分數為30分，燈號維持綠燈，在整體基本面維持健康發展下，科技股及AI相關類股表現持續推升台灣加權指數。整體而言，9月市場焦點集中在貨幣政策寬鬆及科技股表現，金融市場延續前月漲勢。勞動基金運用局表示，未來仍須密切關注關稅與貿易政策實施後對通膨影響，且美中貿易衝突再起顯示美國關稅政策變數仍大，此外，地緣政治衝突頻仍，亦為金融市場增添潛在風險。
國家檔案館11／22正式開館 張忠謀40年前產業藍圖首度曝光
國家檔案館落腳於林口，占地約2.6公頃，總經費預算約29億元。主管機關國發會14日表示，試營運首月已有超過10萬人次入館參觀，預定於11月22日正式開館，國家發展委員會檔案管理局長林秋燕說，這也是檔案局滿25歲的日子。館中近日首度曝光台積電創辦人張忠謀當年向行政院提出台灣電子業未來發展藍圖的報告。行政院檔案文件還顯示，當時簽報的行政科技顧問組把張忠謀寫成「陳」忠謀，該份公文還留有塗改的字跡。國家檔案館表示，因為收執聯都是英文，才把姓氏譯錯。相隔超過40年的文件檔案展示在大眾眼前，也有行政院長蔣經國簽核的《工業技術研究院設置條例》。林秋燕表示，國家檔案館自9月2日起試營運，民眾反應熱烈，至今收到各界寶貴意見，國家檔案館也正全力調校優化。除展廳人潮絡繹不絕，建築景觀及公共藝術更成為熱門打卡點。國家檔案館選址林口，紅色漸層烤漆玻璃帷幕除代表林口臺地紅土沉積，也象徵檔案堆疊保存珍貴的國家記憶；此外，建物僅占基地1/4面積，保留3/4自然演替次生林，結合鄰近林口運動公園形成都市綠帶，創造自然與人文共生景緻。除了1至3樓為開放空間，林秋燕指出，國家檔案館的4至9樓則有國家檔案保存維護中心、電子檔案技術服務室及國家檔案庫房等專業技術研發場域。檔案局專業人員悉心修護及保存檔案，除妥善典藏守護國家記憶外，更要開放大眾近用檔案，因此在3樓設置國家檔案閱覽中心，提供研究人員、師生或一般民眾調閱檔案。
基金財源不穩！ 審計部：長照3.0未上路恐先破產
我國今年將邁入超高齡社會，但長照基金財源不穩定，成長率僅2.4％，支出卻逐年增加，截至去年使用成長率已高達23.10％，收入成長幅度跟不上支出需求。衛福部遭到審計部糾正指出，再不改善，長照3.0還沒上路，恐怕就先破產。國家發展委員會推估，2026年我國65歲以上老年人口比率，將到達20.87％。為提供國人長照服務，衛福部設立有長照服務發展基金。審計部最新決算報告指出，長照基金來源高達97％都來自稅收，其中以房地合一課徵所得稅為主，占比超過6成，其次為菸稅、遺產稅、贈與稅等；2024年整體獲配稅課收入1267億餘元。但審計部報告指出，2024年央行實施不動產選擇性信用管制措施，導致全國不動產交易市場降溫後，連帶影響房地合一稅撥入長照基金數額，比前一年同期減少7億餘元。另《菸害防制法》修法後，因法令趨於嚴格，抑制菸品銷量，2024年長照基金來自菸稅的收入，比2021年短少37億元。兩者都顯示長照基金財源高度仰賴稅收，易受政策法令與市場變化影響，財源穩定性不足。審計部進一步指出，隨著人口高齡化，長照服務需求逐年擴增，長照基金用途決算數由2020年的416億餘元，增至2024年的773億餘元，4年間增幅85.82％。據衛福部推估，長照基金來源將自2026年的1139億餘元逐年成長至2035年的1399億餘元，各年度預估成長率介於2.07％至2.40％間。審計部認為，未及2020年至2024年基金用途年成長率約8.94％至23.10％間，恐影響長照服務永續性，函請衛福部研謀善策因應。陽明交大衛生福利研究所兼任教授李玉春指出，國人老化速度太快，長照需求不斷成長，雖政府不斷說可由公務預算補貼，但中央政府能一直保證稅收都有盈餘？建議未雨綢繆，增加財源管道，如廣為討論的營業稅，稅基大，可有效挹注基金，日本因應社會保險需求，已經逐年擴大。李玉春認為也可檢討資源用途，如長照2.0開辦至今，高達62％都用在生活照顧、家事服務上，等於居服員都是在照顧輕症個案。因應人口老化，未來民眾付費能力越來越低，稅收減少時，錢應用在刀口上，優先提供重症使用。但她直言，開辦長照保險，才是長遠解決問題之道。
普發現金一個月內完成 陳亭妃要求與立院預算審議同步進行
立法院今（8）日審查「中央政府因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別預算案」，立法委員陳亭妃針對「普發現金一萬元」的進度及時程提出質詢。她表示，希望立法院協商盡快完成三讀，每一個環節與時間都不能有差錯，民眾近期在「內外經濟夾殺」下深感期盼，財政部應將「普發現金一萬元」行政工作和立院預算審議同步進行，如此才能來得及一個月內發放的時程。立法院財政委員會今日審查「強化國安韌性特別預算案」，因有感台南市民近日歷經國際關稅挑戰、風災導致經濟活動受創等「雙夾殺」，陳亭妃向財政部長莊翠雲質詢此次「普發現金一萬元」的負責團隊、工作流程及時間表，並進一步詢問莊翠雲是否能在11月17日前發放。對此，莊翠雲表示，行政院已成立專案小組，由行政院秘書長張惇涵擔任召集人，自己與國家發展委員會主委葉俊顯共同擔任副召集人，統籌整體發放時程。莊翠雲針對陳亭妃的質詢回應，此次「普發現金一萬元」的領取方式包含網路登記劃撥、ATM及郵局領取以及直接入帳等管道，而總統府公布當天，財政部將同步召開記者會，向社會清楚說明領取方式及各管道時程等資訊。陳亭妃提醒，三讀完成至總統府公告的期間，中央可以先行啟動行政程序，待總統府公告後就能立即執行，依照過往經驗，有425萬人民是申請直接入帳，務必要讓民眾在最快時間內收到現金。她呼籲，政府既然已公布總統公告後一個月內發放，「我們就要確定能說到做到」。
環境部公布第2屆環評委員 專家學者半數委員續聘
環境部第1屆環評委員於今年8月31日任期屆滿，環境部今（1）日公布第2屆環委名單，任期2年、至2027年8月底止，其中14位為專家學者代表，其中有7位為前一屆續聘。環境部今天公布第2屆環委共21位，其中14位為專家學者代表，包含元智大學機械工程學系教授江右君、中央大學環境工程研究所特聘教授江康鈺、雲林科技大學環境與安全衛生工程系教授江鴻龍、成功大學環境工程學系教授吳義林、台灣大學生態學與演化生物學研究所兼任教授李培芬、中國文化大學森林暨自然保育學系副教授林敏宜、台灣大學環境工程學研究所教授侯嘉洪。中山大學環境工程研究所講座教授高志明、東海大學環境科學與工程學系教授張瓊芬、陽明交通大學環境工程研究所終身講座教授黃志彬、政治大學地政學系兼任教授劉小蘭、台灣大學地質科學系教授劉雅瑄、台灣海洋大學河海工程學系榮譽講座教授簡連貴、台灣師範大學地理學系教授蘇淑娟。其中江康鈺、吳義林、侯嘉洪、張瓊芬、黃志彬、劉小蘭、劉雅瑄皆為前一屆續聘。本屆環委還有7位官方代表，包含環境部長彭啓明、環境部次長葉俊宏、內政部國土管理署副署長徐燕興、農業部參事戴玉燕、國家發展委員會參事林至美、海洋委員會海洋資源處處長吳龍靜、行政院公共工程委員會參事陳韻石。
遭酸內閣改組「小風吹」 卓榮泰：給我們時間我有信心
行政院長卓榮泰今（28）日率內閣新成員召開記者會表示，未來所有人要加速行動、積極任事、有感施政。而對於在野批評新內閣小風吹，卓強調，任何調整都無法滿足對內閣團隊有批評意見的人，自己虛心請求外界給新團隊時間，當新隊形調整出來時，那就是個新團隊，而不是小調整，「給我們時間，我有信心」。行政院今舉辦「行動創新AI內閣2.0發布記者會」，卓榮泰率多位內閣成員亮相，包括行政院副院長鄭麗君、準經濟部長龔明鑫、發言人李慧芝、行政院準秘書長張惇涵、準政委兼國家發展委員會主委葉俊顯、衛生福利部準部長石崇良、數位發展部準部長林宜敬。以及衛福部準常務次長莊人祥、教育部準政務次長劉國偉、數發部準政務次長侯宜秀、環境部準政務次長謝燕儒、運動部準政務次長鄭世忠、原住民族委員會準副主委陳義信出席。此外，由於準行政院副秘書長阮昭雄和準運動部常務次長洪志昌在立法院備詢未能出席；準運動部長李洋、準運動部政務次長黃啟煌，以及準僑務委員會副委員長李妍慧因不在國內因此未能與會。卓榮泰致詞時表示，今天自己用一種非常期待，也稍微有一種激動的心情，這時候邀請各界領域的專家或是意見領袖加入到內閣團隊，對他們而言都是人生境遇上極大挑戰，都要調整自己的工作、說服家庭、強化心理狀態，還有準備更好的體力，才能跟現有團隊用最快速時間整合為一個有團隊合作精神的行動AI內閣2.0。卓榮泰指出，執政團隊會用最快速度整頓，這也是依照總統所指示的四大調整當中的調整內閣人事，「我會要求未來所有的內閣團隊要加速行動、積極任事、有感施政，回應給國人這段時間對執政團隊所有的指教、所有強烈要求，我們都必須一一面對」。對於遭批評內閣改組只是小風吹、做做樣子。卓榮泰強調，執政團隊盡力調整基本隊形，自己知道任何調整都無法滿足對內閣團隊有批評意見的人，但自己虛心請求外界給新團隊時間，當新隊形調整出來時，那就是個新團隊，而不是小調整，「給我們時間，我有信心」。
「AI行動內閣2.0」16位閣員調整 龔明鑫接經濟部長、張惇涵接政院秘書長
為回應國人對於政府的各項期待，行政院發言人李慧芝今（27）日表示，行政院卓榮泰院長自24日起即依照賴清德總統指示，對於行政團隊陣型啟動大規模的調整，讓「AI行動內閣」執政團隊再升級為「2.0」版，加速行動也讓施政更加有感。並指出，本次「AI行動內閣2.0」陣容，從行政院、國家發展委員會、經濟部、運動部、衛生福利部、數位發展部、環境部、教育部、原住民族委員會以及僑務委員會，共有16位閣員調整異動。首先，行政院秘書長將由現任總統府副秘書長張惇涵接任，張惇涵從地方到中央政府行政及政務資歷完整，對於政府政策熟稔，未來將發揮溝通長才協調鼎鼐。現任行政院龔明鑫秘書長則將接任經濟部長，龔明鑫曾任國發會主委及經濟部政務次長，接下來將為國家整體經濟策略掌舵，為台灣產業、貿易及經濟基礎建設確立下一個階段的根基。現任僑務委員會阮昭雄副委員長將接任行政院副秘書長，持續與立法院朝野各黨團保持暢通的溝通管道，其副委員長職缺將由前新竹市議員李妍慧接任。為實踐賴總統運動及體育政見，推展全民運動、推動競技運動全民化並打造台灣品牌的國際賽事等政策，運動部將於9月9日成立，並擬由2020年及2024年連兩屆奧運羽球男子雙打金牌得主李洋接任運動部部長。現任體育署署長鄭世忠以及國家運動科學中心執行長黃啟煌接任政務次長，現任體育署副署長洪志昌將接任常務次長，期望藉由最瞭解運動及體育競賽經驗的人才，透過運動體育壯大台灣。國家發展委員會主任委員將由前中華經濟研究院院長葉俊顯出任，葉俊顯長期為政府提供建言，對於國內產業政策非常瞭解，期盼未來能夠持續發揮專業及溝通專才，為政府勾勒政策藍圖。衛生福利部將繼續實踐賴清德總統「健康台灣」的重要政策，未來將由現任中央健康保險署石崇良署長擔任部長，並由現任疾病管制署莊人祥署長擔任常務次長。石崇良及莊人祥不僅在過去Covid疫情肆虐全球期間為台灣奠定堅實的防疫基礎，也透過記者會方式向國人說明疫情發展狀況，期望未來也能夠透過專業與對外溝通能力，殷實推動「健康台灣」的政策。數位發展部則將由現任次長林宜敬接任部長，其職缺將由現任台灣人工智慧學校基金會秘書長侯宜秀律師接任，期望透過兩人的專業，擘畫未來創新科技、開放資料、開放政府等數位治理議題及相關法律規範。此外，環境部政務次長將由現任化學物質管理署謝燕儒署長接任；教育部政務次長將由銘傳大學電機工程學系劉國偉講座教授接任；原住民族委員會副主任委員將由前棒球選手陳義信接任。李慧芝指出，卓院長將於明（28）日行政院院會後，帶領內閣團隊新成員，向國人報告「AI行動內閣2.0」的新隊形。
快訊／行政院公布新內閣名單！李洋任首運動部長 石崇良接衛福部長
行政院27日證實16位閣員異動名單，其中，行政院秘書長將由總統府副秘書長張惇涵接任，行政院秘書長龔明鑫將接任經濟部長，奧運羽球男子雙打金牌得主李洋接任首任運動部長，健康保險署長石崇良則接任衛生福利部長。行政院發言人李慧芝表示，院長卓榮泰自24日起即依照總統賴清德指示，對於行政團隊陣型啟動大規模的調整，讓「AI行動內閣」執政團隊再升級為「2.0」版。本次「AI行動內閣2.0」陣容，行政院、國家發展委員會、經濟部、運動部、衛福部、數位發展部、環境部、教育部、原住民族委員會以及僑務委員會，共有16位閣員調整異動。行政院秘書長將由現任總統府副秘書長張惇涵接任；現任行政院秘書長龔明鑫將接任經濟部長；現任僑務委員會副委員長阮昭雄將接任行政院副秘書長，其副委員長職缺則由前新竹市議員李妍慧接任。另外，為實踐賴總統運動及體育政見，「運動部」將於9月9日成立，並擬由2020年及2024年連兩屆奧運羽球男子雙打金牌得主李洋接任運動部部長。至於現任體育署長鄭世忠以及國家運動科學中心執行長黃啟煌接任政務次長；現任體育署副署長洪志昌將接任常務次長。國家發展委員會主任委員將由前中華經濟研究院院長葉俊顯出任；衛福部未來將由現任健保署長石崇良擔任部長，並由現任疾病管制署長莊人祥擔任常務次長；數位發展部將由現任次長林宜敬接任部長，其職缺將由現任台灣人工智慧學校基金會秘書長侯宜秀律師接任。此外，環境部政務次長將由現任化學物質管理署長謝燕儒接任；教育部政務次長將由銘傳大學電機工程學系劉國偉講座教授接任；原住民族委員會副主任委員將由前棒球選手陳義信接任。李慧芝指出，卓榮泰將於28日行政院院會後，帶領內閣團隊新成員，向國人報告「AI行動內閣2.0」的新隊形。