國家緊急狀態
」 川普 美國 關稅 緊急狀態 對等關稅
川普關稅遭判違法 黃國昌讚「司法令人尊敬」：勇於向違憲濫權總統說不
美國聯邦最高法院20日就美國總統川普（Donald Trump）援引《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）課徵關稅發布判決，裁定這項關稅違法，不得再以該法作為關稅法源。對此，民眾黨主席黃國昌今（21）日表示，勇於向違憲濫權的總統說「不」，才是值得令人尊敬的司法。川普先前援引1977年制定的IEEPA，向幾乎所有各國徵收「對等」關稅。美國最高法院20日裁定，「國際緊急經濟權力法」（IEEPA）並無授權總統徵收關稅的權力。對於美國和他國在這些關稅下所談判達成的貿易協議是否仍算數，川普在記者會回應表示，其中許多協議依然有效，雖然有些會失效，但將被其他關稅取代。對此，黃國昌在臉書發文表示，聯邦最高法院清楚宣示，雖然IEEPA賦予總統在國家緊急狀態下「管制進口」（regulate importation）的權力，但這並不包括徵收關稅的權力，「因為美國聯邦憲法明定徵稅權屬於國會，可以合理預期的。」黃國昌直言，聯邦最高法院的這個判決，勢必引發川普的憤怒。同時，川普也將想辦法透過其他途徑達到他的目的。儘管如此，黃國昌說，美國聯邦最高法院至少展現了什麼是一個獨立的司法，一個敢向集大權於一身的總統說「不」的司法，才是真正令人尊敬的司法。
共和黨人罕見倒戈！美眾院阻止川普對加拿大課徵關稅
共和黨掌握些微多數的美國聯邦眾議院，於美東時間11日罕見出現共和黨人倒戈的情況。當天眾議院以219票對211票通過決議，明確反對總統川普（Donald Trump）向加拿大課徵關稅的政策，並要求終止其以「國家緊急狀態」為由實施懲罰性貿易措施的權力。據《路透社》報導，共有6名共和黨議員在表決中倒戈，與幾乎全數民主黨議員站在同一陣線。這項決議雖屬象徵性質，卻凸顯共和黨內對川普貿易政策的分歧。此前，參議院也曾2度投票阻止川普對加拿大加徵關稅，即使共和黨在該院擁有更多席次。不過，即便該案後續在參議院再次過關，也幾乎不可能正式成為法律。因為川普預料將動用否決權（veto），而要推翻總統否決，需在2院各自取得2/3多數支持。有鑑於多數共和黨人仍不願公開挑戰川普，這道政治門檻幾乎難以跨越。此次表決的前1天，3名共和黨議員才剛與民主黨合作，阻止黨內領導層試圖限制國會挑戰關稅措施的權力，顯示圍繞關稅問題的程序與權力之爭正逐漸升溫。部分議員強調，美國憲法將關稅權限明確賦予國會，而非總統，對川普頻繁透過行政命令設定關稅的做法深表疑慮，尤其當對象是長期盟友加拿大時，更引發政治與外交層面的質疑。決議提出者、眾議院外交委員會（House Foreign Affairs Committee）首席民主黨眾議員米克斯（Gregory Meeks），在院會上直言：「加拿大不是威脅。加拿大是我們的朋友。」他指出，關稅政策正推高美國家庭生活成本，而川普以毒品問題構成國家緊急狀態作為正當性依據，並無充分事實支持。根據無黨派政策研究中心「耶魯預算實驗室」（Yale Budget Lab）的估計，川普政府的關稅措施使每個美國家庭每年增加約1,400美元的支出；總部位於華盛頓特區的無黨派智庫「稅務基金會」（Tax Foundation）也指出，2025年每戶家庭負擔約1,000美元，今年將升至1,300美元。成本壓力已成為國會內部反彈的重要動力，特別是通膨升溫與期中選舉交織的政治環境下。對此，川普強硬警告任何在眾議院或參議院投票反對關稅的共和黨人，「到選舉時將會承擔嚴重後果。」他也在社群媒體上批評加拿大在貿易上占美國便宜，形容其為「全世界最難打交道的國家之一」，尤其是在北方邊境議題上。此次美加爭議最早可追溯至川普2.0重返白宮初期。去年2月，他下令對加拿大進口商品課徵25%關稅；8月更簽署行政命令，將未納入《美國－墨西哥－加拿大協定》（U.S.-Mexico-Canada Agreement）範圍內的加拿大商品關稅提高至35%，正式掀起2國的關稅戰。川普政府將此舉與加拿大未能有效阻止芬太尼（fentanyl）走私掛鉤。然而，加拿大政府與美國緝毒局（DEA）均指出，自加拿大流入美國的芬太尼僅占美國街頭總量不到1%。這一數據進一步削弱了「國家緊急狀態」論述的政策基礎。
古巴石油儲備只剩15天！中國外交部誓言將「竭盡所能」應對
中國外交部發言人11日證實，中國將「以最佳方式」支持古巴，以協助這個島國應對美國總統川普（Donald Trump）政府加強制裁措施後，所引發的能源危機。據《南華早報》報導，中國外交部發言人林劍在北京例行記者會上表示，中方「將盡其所能」協助哈瓦那（Havana，古巴首都），並再次譴責「剝奪古巴人民生存與發展權利的不人道行徑。」根據國際媒體引用的數據，古巴現有石油儲備可能僅足以支撐15至20天。然而，當被追問具體措施時，林劍並未透露任何具體方案，僅表示下一步行動將「取決於與哈瓦那的雙邊磋商。」這番言論進一步強化了北京近日所採取的立場。隨著古巴能源局勢迅速惡化，中方已連續釋出支持訊號。10日，林劍表達對古巴總統迪亞斯卡內爾（Miguel Diaz-Canel）政府的支持，並指出中國反對「外部勢力干涉」該島事務。中國的支持正值古巴面臨嚴重燃料短缺之際。古巴估計每日需約10萬桶石油，但國內產量僅約4萬桶，因而高度依賴進口。上週，《英國廣播公司》（BBC）的報導指出，古巴首都正經歷每日長達20小時的停電，影響醫院、學校與公共交通。報導稱居民已改用木炭與柴火煮食，基本食品與藥品也出現短缺。在1月初委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolas Maduro）遭美軍非法綁架後，華府迅速採取行動，包括禁止古巴的石油最大來源國委內瑞拉（Venezuela）向哈瓦那輸送石油，並以古巴的共產政權對美國產生威脅為由，宣布「國家緊急狀態」。隨後，川普簽署行政命令，威脅對任何向古巴出售石油的國家課徵額外關稅，理由是古巴對美國國家安全構成威脅，且與俄羅斯、中國與伊朗等對手維持聯繫，進一步升高壓力。面對能源迅速枯竭，哈瓦那已採取緊急節約措施。10日，古巴政府暫停航空煤油供應，迫使國際航空公司必須在其他國家技術性降落加油，而該措施也導致許多國際旅客滯留。官方同時下令縮減公共部門每日工時，並宣布大學改為線上授課。儘管華府發出警告，墨西哥總統薛恩鮑姆（Claudia Sheinbaum）本週仍表示，墨西哥將持續向古巴提供「人道主義石油運輸」。不過當地媒體報導指出，運輸規模已縮減，最近1批貨物於1月初抵達。薛恩鮑姆9日亦透露，針對向古巴供油的國家課徵關稅可能引發人道危機，並宣布將運送糧食援助，「沒有人可以忽視古巴人民此刻正在經歷的情況，因為美國對任何向古巴運送石油的國家施加極不公正的制裁。」上週，中國外交部長王毅曾會見古巴外交部長羅德里格斯（Bruno Rodriguez）。根據官方聲明，王毅表示中國「反對毫無根據的外部干涉」，願在能力範圍內提供協助，並指出雙方應在拉丁美洲「複雜變局」下深化合作。中國公開表態支持之際，川普政府已將西半球定位為其主要戰略「勢力範圍」，並警告其他大國尊重其區域權威。然而，批評者指出，美國幾乎不可能在經濟實力上匹敵中國在該地區的影響力。今年1月，北京宣布將向古巴提供6萬噸稻米，並提供8000萬美元緊急援助。在華府方面，來自佛州（Florida）的共和黨議員正敦促川普政府進一步收緊限制措施。在選區中擁有大量古巴移民的美國眾議員希梅內斯（Carlos Gimenez）、迪亞斯巴拉特（Mario Diaz-Balart）與薩拉查（Maria Elvira Salazar），皆呼籲重新審查出口許可，認為現行制度仍允許有利於古巴國營實體的交易存在。
尹錫悅戒嚴案涉內亂「被求死刑」 19日宣判全程直播
南韓前總統尹錫悅因2024年12月3日突發「閃電戒嚴」，涉嫌觸犯內亂罪及多項重罪。針對該案，南韓特別檢察組向法院求處死刑，稱其為「違憲叛國的主謀」，必須以最嚴厲的方式懲戒。而南韓法院今（11）日宣布，同意一審宣判進行現場轉播，直播將於19日下午正式登場。尹錫悅2024年底宣布緊急戒嚴，因此遭控「內亂首謀」等罪名，相關案件一審宣判將於本月19日下午3時（台灣時間19日下午2時）舉行，法院決定全程電視直播。這將是尹錫悅第二次宣判過程對外公開轉播。根據《韓聯社》報導，首爾中央地方法院刑事合議第25庭11日表示，已批准電視台提出的宣判庭審直播申請。依據法院決定，宣判當天將由法院自有設備拍攝庭內畫面，並即時提供給各家媒體播放。不過法院也指出，基於技術因素，轉播過程可能出現部分延遲。尹錫悅上月16日才因涉嫌妨礙高級公職人員犯罪調查處（公搜處）逮捕，被判處有期徒刑5年，當時宣判過程亦曾進行直播。報導調查指出，南韓歷來亦有前總統宣判公開轉播的先例，包含2018年4月朴槿惠因「閨蜜干政」案宣判過程獲准直播，同年7月國家情報院特別活動費案，以及10月李明博涉貪與賄賂案宣判，也均曾對外直播。此次為戒嚴相關案件中，第五次進行宣判轉播。除尹錫悅涉妨礙逮捕案外，上月21日前國務總理韓悳洙涉「內亂重要任務從事」案，以及28日尹錫悅夫人金建希涉統一教收賄案的一審宣判，也都曾公開轉播。此外，前行政安全部長李祥敏涉內亂重要任務從事等罪名的一審宣判，預定12日進行直播。本月19日的宣判庭審中，除尹錫悅外，還將一併對7名軍警高層人員作出一審判決，包括前國防部長金容鉉、前國軍情報司令官盧相源、前警察廳長趙志浩、前首爾警察廳長金奉植等人。此前，特別檢察官趙恩錫率領的專案小組已對尹錫悅求處法定最高刑「死刑」。對於被控「內亂重要任務從事」的前國防部長金容鉉，檢方求處無期徒刑；對前情報司令官盧相源求刑30年。另對前警察廳長趙志浩求刑20年，對前首爾警察廳長金奉植求刑15年。根據檢方指控，尹錫悅涉嫌與前國防部長等人共謀，在並無戰時、事變或類似國家緊急狀態徵兆的情況下，違憲違法宣布緊急戒嚴，意圖擾亂憲政秩序並引發暴動。此外，尹錫悅還被控動員戒嚴部隊與警方封鎖國會，阻止國會表決解除戒嚴；並企圖逮捕與拘禁時任國會議長禹元植、現任總統李在明（時任共同民主黨代表）、前國民力量黨代表韓東勳，以及中央選舉管理委員會相關人員。
美封鎖石油供應！古巴宣布航空燃料耗盡
在美國總統川普（Donald Trump）揚言對任何供應石油給古巴的國家加徵關稅後，古巴政府於美東時間8日表示，由於燃料短缺，國際航空公司9日將無法在古巴境內加油。據美國財經媒體《CNBC》報導，《艾菲社》（Agencia EFE）引述2名消息人士報導，古巴領導層8日指出，自9日起該國航空燃料將耗盡，可能會使在當地運營的航空公司陷入混亂。預計航空煤油短缺將持續約1個月，所有古巴的國際機場都將受到影響。古巴外交部及其駐倫敦大使館尚未立即回應《CNBC》的置評請求。自1月3日美國非法綁架古巴政府的長期盟友、委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolás Maduro）以來，川普政府一直在緊縮對古巴的制裁。1月底，川普在1項行政命令中宣稱古巴政府構成「1項非比尋常且極端的威脅」，因此宣布國家緊急狀態。川普表示古巴與包括中國、俄羅斯和伊朗在內的國家有聯繫，並指責古巴存在侵犯人權的事實，以及共產黨領導層「透過移民和暴力」破壞了該地區的穩定。作為此政策的一部分，川普稱美國可能針對向古巴提供石油的國家徵收關稅，無論是否透過中間管道供應。在深陷能源危機的背景下，古巴6日提出一系列措施，旨在保護基本服務並為關鍵部門配給燃料。計劃據稱包括限制燃油銷售、關閉部分旅遊設施、縮短上學日、以及國營公司從9日起將工作週縮短為「週一至週四」4天制。古巴盟友俄羅斯則在9日表示，哈瓦那的燃料狀況「處於真正危急的階段」，並指控美國試圖進一步施壓古巴正製造大量問題。俄羅斯克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）告訴記者：「古巴的情勢確實非常危急。我們通過外交及其他管道與古巴朋友保持密集聯絡。美國的扼殺正在給該國造成許多困難。」古巴外交部長帕里利亞（Bruno Rodríguez Parrilla）先前曾表示，古巴領導階層以「最強烈措辭」譴責華盛頓的關稅威脅。在1月30日發布的聲明中，帕里利亞還指責美國政府訴諸「威逼利誘，試圖迫使其他國家加入其普遍受到國際譴責的封鎖古巴政策。」墨西哥總統薛恩鮑姆（Claudia Sheinbaum）上週則透露，她的政府將從9日起向古巴提供人道主義援助，並補充稱墨方正致力於尋找外交解決辦法，以恢復對這個加勒比海島國的石油供應。墨西哥此前在川普政府的壓力下，已暫停向古巴出口原油和成品油。
川普宣布「進入緊急狀態」 向古巴石油供應國課新關稅
美國總統川普（Donald Trump）於29日表示，將對任何向古巴供應石油的國家採取關稅措施，進一步升高對古巴政府的經濟與外交壓力。白宮指出，相關行動已透過國家緊急狀態下的行政命令授權，但目前尚未公布具體關稅稅率，也未點名哪些國家的產品可能面臨美國關稅。根據《路透社》報導，川普29日正式簽署一項行政命令，宣布國家進入緊急狀態。此舉旨在應對古巴共產政權對美國國家安全與外交政策的威脅，並同步建立新的關稅措施，針對任何向古巴提供石油的國家課徵關稅。川普近期對古巴立場轉趨強硬，與本月稍早美軍在一次造成死傷的突襲行動中，逮捕遭罷黜的委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolás Maduro）有關。川普近來多次公開談論將對古巴採取行動，並試圖加大對其領導層的施壓力道。川普本週更直言，「古巴很快就會撐不下去」，並指出委內瑞拉過去曾是古巴最主要的石油供應國，但近期並未再向古巴提供石油或金援。報導指出，川普在第二任期內，持續將關稅視為重要的外交政策工具，透過經濟手段向他國施壓。對此，古巴總統於本月回應表示，在川普暗示古巴應與美國達成協議後，華府並無道德權威強迫古巴接受任何交易。
川普對等關稅將翻盤？美國最高法院預計週五宣判
美國最高法院預計於本週五（9日）公布多項備受矚目的裁決，案件影響範圍涵蓋美國國內與全球，其中最受關注者，就是美國總統川普（Donald Trump）推動的大規模全球關稅措施是否合法。最高法院表示，法官將於例行開庭時發布部分已完成辯論案件的判決，但不會事先透露內容。路透社報導，川普關稅案被視為攸關全球經濟的重要指標，也是一場對總統權力界線的重大考驗。法院去年11月5日聽取辯論時，保守派與自由派大法官皆對其合法性表達疑慮。川普則援引於1977年制定、原供國家緊急狀態使用的法條來課徵關稅，但遭下級法院裁定此舉逾越總統職權，川普政府因此提出上訴。川普近期多次公開表達對判決結果的關切。他在社群媒體上表示，若敗訴將是對美國的「重大打擊」，並強調關稅政策讓美國在財政與國家安全層面更加強大且受尊重。他過去也曾以《國際緊急經濟權力法》為依據，對多國進口商品課稅，並以此向中國、加拿大與墨西哥施壓，遏止芬太尼等非法藥物流入美國。此外，擁有6比3保守派優勢的最高法院，尚有多起重要案件待裁。其中包括對1965年《投票權法》關鍵條款的挑戰，保守派大法官傾向限縮禁止削弱少數族群投票權影響力的規定；以及科羅拉多州禁止對LGBT未成年人進行「矯正治療」的法律，部分大法官認為可能涉及言論自由爭議。未來數月，最高法院行程密集，還將審理跨性別運動員參賽禁令，以及川普試圖解除聯準會理事職務、牽動央行獨立性的案件，判決結果備受各界關注。
川普政策漏洞百出！半數進口「竟躲過關稅」 台灣42%輸美商品也被豁免
美國總統川普（Donald Trump）曾在今年4月承諾，對幾乎所有國家祭出的緊急對等關稅措施，將能恢復「公平貿易」，並為美國經濟注入新動能。然而8個月過去，外國輸美商品中已有將近一半成功避開了這些關稅，包括台灣42%的輸美商品。據《政客》（POLITICO）報導，「致所有即將打電話來要求關稅豁免的外國總統、總理、國王、王后、大使以及所有其他人，」川普在4月於白宮玫瑰園（Rose Garden）發表演說，宣布依據美國與各國的貿易逆差，課徵全球性關稅。他表示「我只說一句：終止你們自己的關稅，取消你們的貿易壁壘，不要操縱你們的貨幣。」但自從總統在玫瑰園發表這場宣布百年來最高關稅的演說後，政策已出現巨大漏洞。針對特定產品的豁免、與主要盟友達成的貿易協議，以及相互矛盾的進口稅制，使得超過一半的外國輸美商品逃過這波全面性的緊急關稅。據《政客》依據去年進口數據所做的分析，每年約有1.6兆美元的輸美商品適用這些關稅，但至少有1.7兆美元的商品被排除在外，原因包括免稅，或是已適用其他類型的關稅。這些涵蓋數千項商品的豁免措施，可能削弱川普保護美國製造業、縮小貿易逆差並為其國內政策籌措新財源的努力。今年9月，白宮豁免了數百項商品，包括關鍵礦物與工業材料，涉及的年度進口總額接近2,800億美元。接著在11月，政府又豁免了價值2,520億美元、以牛肉、咖啡與香蕉等農產品為主的進口商品，其中部分商品在美國並未大量生產。這項決定正值生活成本問題成為民主黨選舉勝利的重要論述焦點之後，且是在此前已宣布的數百項豁免措施之外。曾在民主黨與共和黨政府任職，包括川普1.0任內擔任美國貿易代表助理（Assistant U.S. Trade Representative）、現任華府智庫「進步政策研究所」（Progressive Policy Institute）研究員格雷瑟（Ed Gresser）表示：「政府今年大部分時間都在宣稱，關稅是1種把稅負轉嫁給外國人的方式。但當你接著又說，『我們要取消咖啡和牛肉的關稅，這樣可以壓低價格』時，這種說法就很難繼續站得住腳了……這在原則上是1個重大的退卻。」川普政府主張，提高關稅將有助於重新平衡美國與多個主要貿易夥伴之間的貿易逆差，而川普將這些逆差歸咎為美國製造業「被掏空」，並稱其構成1場「國家緊急狀態」。目前在聯邦最高法院（Supreme Court）內，政府正為總統依據1977年《國際緊急經濟權力法》（International Emergency Economic Powers Act）實施關稅的合法性進行辯護，而川普也曾表示，若法院裁定終止這些緊急關稅，將對國家構成「威脅」。川普在15日接受《政客》專訪時表示，他對進一步增加關稅豁免持開放態度，並淡化現有豁免的影響，稱其為「非常小」且「不是什麼大事」，並表示計畫在其他領域提高關稅以作為配套。針對《政客》的分析，白宮發言人德賽（Kush Desai）回應指出：「川普政府正在推動1項細緻且靈活的關稅議程，以因應我們歷史性的貿易逆差並維護國家安全。這項議程已帶來數兆美元的投資，用於在美國製造與聘僱，同時也與多個美國最重要的貿易夥伴達成了10多項貿易協議。」《政客》分析，截至目前，豁免大多數「對等關稅」（亦即對多數國家課徵的最低10%關稅）的依據，並非源於新的貿易協議，而是基於其他理由。白宮也反駁外界認為11月削減關稅是為了壓低食品價格的說法，強調相關豁免早在9月的行政命令中便已列明。在宣布多項貿易協議後，美國又進一步提供全面性豁免，且不論各國與川普政府的貿易談判進度為何。在農產品關稅獲得豁免後，川普於15日宣布1項120億美元的農民紓困計畫，以協助因關稅與生產成本上升而受衝擊的農民。這筆資金將來自農業部（Department of Agriculture）的1項基金，但總統表示，這些支出是由關稅收入所支付。除了對等關稅的豁免外，還有超過3,000億美元的進口商品，因政府近月與多國談成的貿易協議而獲得豁免，其中包括歐盟、英國、日本，以及近期的馬來西亞、柬埔寨與巴西。其中，與巴西的協議取消了一系列原本累計高達50%的關稅，使該國約2/3的輸美商品免於緊急關稅。另一方面，加拿大與墨西哥的輸美商品，川普則以芬太尼（fentanyl）走私與無證移民為由，依另1項緊急事由加徵關稅。但由於川普1.0任內談成的《美墨加協定》（U.S.-Mexico-Canada Agreement，USMCA），其中約有一半來自墨西哥、以及近4成來自加拿大的進口商品將不受關稅影響。去年，進口商對價值4,050億美元的商品申請了USMCA豁免，而隨著2國多年來首次面臨高關稅，這一數字預計還會上升。根據《政客》提供的數據顯示，美國主要貿易夥伴中，需繳納緊急關稅的輸美商品佔比：日本為26%、南韓28%，英國32%、巴西33%、歐盟36%、墨西哥47%、中國大陸52%、印度54%、越南57%、加拿大62%。至於台灣輸美商品中，僅有23%需繳納緊急關稅，比上述10國的佔比都還低；42%因雙邊協議獲得豁免，35%則適用於《貿易擴張法》第232條規定，但目前尚未針對台灣半導體開徵。川普政府也將多項產品，包括汽車、鋼鐵與鋁，排除在緊急對等關稅之外，因為這些商品已依據1962年《貿易擴張法》（Trade Expansion Act）第232條款（Section 232）課徵關稅。這類關稅涵蓋的進口總額每年可能高達9,000億美元，其中部分商品亦可能符合USMCA的豁免資格。白宮目前正考慮進一步援引該法律，對藥品、半導體及其他多個產業加徵關稅。目前，在最高法院裁定川普是否逾越其關稅權限之前，這些緊急關稅仍然有效。今年5月，美國國際貿易法院（U.S. Court of International Trade）裁定川普動用緊急權力不合法，該裁決於8月獲美國上訴法院（U.S. Court of Appeals）維持。11月5日的口頭辯論中，數名最高法院大法官對該緊急法規是否授權總統課徵關稅表示懷疑，因為這項權力在憲法中原本屬於國會。隨著關稅稅率及其後續豁免迅速增加與修正，企業正苦於追趕政策變化。聯合國糧食及農業組織（Food and Agriculture Organization of the United Nations）經濟學家阿滕多夫（Sabine Altendorf）指出，政策的不確定性正對企業營運造成衝擊。她表示：「當不確定性高、變動又非常快速時，營運就會變得極為困難。尤其是農產品，涉及生長與播種周期，市場參與者能否提前規劃至關重要。」
中國限制出口「全球汽車業壓力大」！荷蘭政府屈服：不再干預安世半導體
荷蘭政府19日表示，在與北京當局展開「具建設性」的對話後，已暫停對中國「聞泰科技股份有限公司」（Wingtech Technology）全資控股的晶片製造商「安世半導體」（Nexperia）進行的國家干預行動，宣布將安世半導體控制權歸還給其中國母公司聞泰科技。據《CNBC》報導，荷蘭經濟事務部長卡雷曼斯（Vincent Karremans）在社群平台X上發布聲明稱，「我們將此視為善意的展現。」他在另1封致議會的信中則指出，北京現在似乎已允許來自歐洲及其他國家的企業出口安世半導體的晶片，並強調「這是1項重要進展。」中國商務部則回應，荷蘭政府暫停干預的決定是「邁向正確方向的第一步」，但仍需採取更多行動，以解決全球半導體供應鏈「動盪與混亂」的根本原因。《CNBC》為此已向安世半導體，以及中國駐英國大使館尋求評論。據悉，今年10月12日，總部設於荷蘭的安世半導體突然收到荷蘭經濟事務與氣候政策部下達的大臣令，以及阿姆斯特丹上訴法院企業法庭的裁決，要求該公司及其下屬公司等全球30個主體對其資產、智慧財產權、業務及人員等實行凍結，有效期為1年，實質上接管了該公司。中國大陸商務部為進行反制，決定禁止安世半導體的中國分公司及其分包商，出口在中國製造的特定成品組件以及子組件，同時安世半導體中國區宣布獨立運營。由於安世半導體是全球最大的基礎型晶片製造商之一，其產品（如二極體、電晶體和電源管理晶片）對歐洲汽車工業至關重要，公司營收中約有60%來自汽車領域客戶。因此北京的反制措施導致全球汽車製造商紛紛示警，晶片短缺情勢恐惡化。荷蘭經濟事務部因此在19日示軟，聲稱該國認為現在是透過暫停冷戰時期頒布的《商品供應法》（Goods Availability Act，荷蘭語Wet beschikbaarheid goederen，簡稱Wbg）下的指令、採取「建設性措施」的適當時機。部門補充，荷蘭將在接下來數週內持續與中國當局對話。《商品供應法》是荷蘭在1952年頒布的1項框架性法律，賦予政府在國家緊急狀態下保障基本物資供應的權力。據報導，這項極不尋常的舉動是在美國提出安全疑慮後所做出的。荷蘭政府在決策中指出，該公司所生產、且廣泛用於汽車、消費電子與其他產業的高產量晶片技術，可能在緊急情況中「變得無法取得。」對此，歐盟執委會副主席、貿易事務主管塞夫喬維奇（Maroš Šefčovič）19日則在X上發文透露，自己對荷蘭政府暫停干預安世半導體的決定表示歡迎，並讚揚此舉將有助於穩定具戰略性的供應鏈，「與合作夥伴持續展開建設性互動，仍是確保全球供應可靠流動的關鍵。我會與各方保持密切聯繫。」消息一出，歐洲主要汽車製造商19日上午股價表現分歧。於米蘭上市、旗下包括Jeep、RAM、Dodge與Chrysler的斯泰蘭蒂斯（Stellantis N.V.）最新報升0.1％，但德國的福斯（Volkswagen）、梅賽德斯-賓士（Mercedes-Benz）與BMW，皆在倫敦時間上午略為下跌。
川普貿易政策迎「重大法律挑戰」！美最高法院將裁決全球關稅合法性
美國總統川普（Donald Trump）政府將於美東時間5日在聯邦最高法院（US Supreme Court）應對小型企業以及數個州提出的訴訟，這些原告主張政府所施行的大部分關稅違法，應被撤銷。若法院支持原告，川普的貿易政策將遭遇嚴重挑戰，包括他在今年4月首度宣布的全球性關稅計畫，且政府還可能需退還已透過關稅徵收的數十億美元進口稅。據《BBC》報導，美國聯邦最高法院法官的最終決定將在經過數月的辯論與案件細節討論後作出，並最終進行投票表決。川普將這場法律之戰形容為史詩般的對決，並警告說若敗訴將限制其貿易談判的策略，甚至危及國家安全。川普2日還透露，他將不親自出席聽證會，以免導致注意力被分散，「我非常想去……但我不想做任何會減損這個決定重要性的事情，這不是關於我，而是關乎我們的國家。」川普此前曾宣稱，如果案件敗訴，美國將在多年內陷入「疲弱」及「財務混亂。」對於許多美國及全球企業而言，這場官司的結果同樣事關重大。企業長期承受快速變動政策的影響與經濟損失。以美國玩具零售商「Learning Resources」為例，該公司大部分產品在海外製造，因此他們正控告川普政府的關稅措施，其執行長沃爾登貝格（Rick Woldenberg）指出，僅今年的關稅就將導致公司損失約1,400萬美元（約合新台幣4.3億元），是2024年的7倍。該企業自今年1月以來已被迫調整數百項商品的製造地點。然而，許多企業對於法律戰能否勝訴仍持保留態度。咖啡公司「Cooperative Coffees」共同創辦人哈里斯（Bill Harris）表示，「我們希望法院裁定違法，但也在準備最壞的情況。」自4月以來，該公司已因為進口咖啡來自10多個國家，而支付約130萬美元（約合新台幣4000萬元）的關稅。瑞士巧克力商布洛赫（Daniel Bloch）的公司「Chocolats Camille Bloch」長期向美國出口符合猶太教規的巧克力，新的關稅使他們必須自行吸收約1/3的成本，才能維持售價和銷量，這對公司利潤造成巨大且不可持續的影響。他希望川普能重新考慮整體的關稅政策，但也坦言情況不樂觀，「那將是最簡單的方式。如果法院取消關稅，我們當然會視為正面信號，但我們不相信這能完全解決問題。」這場官司也成為對川普總統權力的1次測試。法律分析師指出，很難預測聯邦最高法院的最終判決，但若裁定支持川普，將擴大他及未來總統在貿易議題上的權限。此案核心在於川普政府依據1977年的《國際緊急經濟權力法》（International Emergency Economic Powers Act，IEEPA）施行的關稅。川普透過宣告緊急狀態，得以迅速發佈命令，繞過較長時間的程序。川普於2月首次援引該法對中國、墨西哥及加拿大的輸美商品徵稅，理由是這些國家的毒品走私構成緊急情況。今年4月，他再次動用該法，對全球幾乎所有國家商品徵收10%至50%不等的關稅，並稱美國貿易逆差構成「非比尋常且異常的威脅」。這些關稅在夏季分批生效，美國同時敦促各國達成「貿易協議」。反對者指出，IEEPA授權總統管理貿易，但未提及「關稅」一詞，且憲法明文規定，只有國會（Congress）有權徵稅。對此，國會2黨成員均主張，關稅、稅款應由國會制定。超過200名民主黨議員及共和黨參議員穆爾科斯基（Lisa Murkowski）已向最高法院提交簡報，指出IEEPA未賦予總統以關稅作為貿易談判籌碼的權力。上週，參議院象徵性通過3項決議，反對川普關稅，包括結束總統宣告的國家緊急狀態，但共和黨人多數的眾議院不太可能批准。3個下級法院的裁定均已對川普政府不利。最高法院聽取辯論後，最晚將在明年6月前作出裁決，但多數人預期結果將於明年1月出爐。無論裁決如何，均涉及已繳納約900億美元的進口稅，約占今年9月前美國關稅收入的一半。若裁決延至明年6月，相關金額更可能膨脹至1兆美元。若政府需退稅，「Cooperative Coffees」已表明「絕對」會試圖追回款項，但仍無法彌補關稅造成的所有混亂。該公司已額外申請信用額度、調整售價並以低利潤經營，以求生存。創辦人哈里斯形容，「我的精力從未被如此消耗。該議題主導了所有討論，幾乎榨乾了你的生命力。」白宮則回應，若敗訴，將透過其他法律途徑徵收關稅，例如允許總統在150天內徵收最高15%關稅的法案。但這些方式需完成正式通知等程序，仍可為企業緩解部分壓力。貿易律師墨菲（Ted Murphy）指出，「這不只是關乎金錢，總統可在週日宣布關稅，週三即生效，無需事先通知，也沒有實際程序。對企業而言，這才是案件真正的關鍵。」聯邦最高法院目前尚無明確跡象顯示最高法院將如何裁決。過去法院曾推翻前總統拜登（Biden）時期的學生貸款減免政策，認定為行政權過度擴張。但最高法院目前的1位首席大法官和8位大法官中，有6人是由共和黨任命，其中3人更是川普提名的。對此，法律專家佩施（Greta Peisch）認為，「最高法院有可能朝各種方向裁決。」華府智庫「美國企業研究院」（American Enterprise Institute，AEI）高級研究員懷特（Adam White）則預期法院將推翻關稅，但可能避開「何謂國家緊急狀態」等問題。此案已影響白宮貿易談判的進度，包括7月與歐盟達成的協議，歐洲議會目前正考慮批准該協議。歐盟前國際貿易總監克拉克（John Clarke）透露，「在看到美國最高法院的裁決結果前，歐洲議會不會採取行動。」
直接開火！美軍攻擊委國毒梟船艦 川普：「毒品恐怖分子」全滅
美國總統川普（Donald Trump）宣布，美軍在委內瑞拉（Venezuela）外海對一艘涉嫌毒品走私的船隻發動攻擊，造成船上六人死亡。川普在社群平台「Truth Social」上發文表示，這艘船與「被指定為恐怖組織（Designated Terrorist Organization）」的勢力有關，但他並未說明是哪個組織，也未提出任何證據支持這項指控。根據《CNN》報導，川普在貼文中稱，情報單位確認該船涉及毒品走私，並與非法毒品恐怖網絡有聯繫，行經已知的毒品販運組織（DTO）航線。他宣稱這次攻擊發生在國際水域，六名「毒品恐怖分子」在行動中被擊斃，且「沒有任何美軍傷亡」。這是美國近月以來第五次發動類似行動，前一次是在十月初由五角大廈（Pentagon）公布。這波連續攻擊被外界視為可能引爆新的外交危機。委內瑞拉總統馬杜羅（Nicolás Maduro）多次警告，若美軍持續行動，他將考慮宣布進入國家緊急狀態，並強化軍事戒備，以防美方「侵犯主權」。同時，國際社會對這類行動的合法性也出現爭議，質疑美國是否逾越國際法的武力界線。美方則堅稱這些攻擊行動屬於合法的反恐任務。根據五角大廈寄給國會的一封信函，《CNN》取得的文件顯示，川普政府已正式將某些毒品販運集團列為「恐怖組織」，並宣稱美國正與這些集團「處於武裝衝突（armed conflict）」狀態。信中指出，這些走私者被歸類為「非法戰鬥人員（unlawful combatants）」，因此可在特定情況下被軍事打擊。然而，即使在共和黨內部，這項政策仍引發疑慮。這次攻擊中，至少有一艘被攻擊的船隻，在遭到擊中前其實已轉向撤離，顯示並未對美軍造成即時威脅。聯邦參議員保羅（Rand Paul）批評這些行動「缺乏正當程序」，並於本月初共同提案《戰爭權力決議案（War Powers Resolution）》，要求國會收回總統單方面下令發動攻擊的權限。保羅在社群平台X上寫道，「在沒有法律程序下炸毀船隻，只會導致意料之外的升級與政權更迭的風險，這種做法歷史上從未成功」。保羅上個月也曾與副總統范斯（JD Vance）隔空交火，原因是范斯在慶祝其中一次攻擊行動時發表的「不當言論」。保羅回應說，「在沒有審判情況下殺人卻被當成勝利來讚美，這是卑劣又欠思考的言辭」。根據官方紀錄，這是自川普重返白宮以來，美軍第五次針對南美外海的疑似毒品走私船進行致命打擊。批評者警告，這種行動可能推高區域緊張，並讓美國與馬杜羅政府之間的關係進一步惡化。美國國防部尚未公布死者身分或隸屬組織，也未說明攻擊的具體地點與時間。
中國收緊稀土出口管制！美五角大廈緊張了 宣布10億美元戰略儲備計畫
為應對中國在全球關鍵礦物市場的主導地位，美國五角大廈（Pentagon）近期將展開1項高達10億美元的戰略儲備行動，計畫大規模採購可用於生產戰鬥機、汽車、雷達系統及智慧型手機等高科技與國防產品的多種關鍵稀土及金屬，以降低美國對中國供應的依賴。據礦業新聞和資訊網站「MINING.COM」的報導，英國《金融時報》（Financial Times）12日引述美國國防後勤局（Defense Logistics Agency，DLA）的文件指出，上述政策是川普政府加速脫鉤中國戰略的一部分。行動的導火線源自中國近期宣布的新出口限制。北京對稀土及相關高科技材料祭出更嚴格的出口管控，引發美國強烈反彈。總統川普（Donald Trump）隨後不僅揚言取消與中國國家主席習近平的會晤，還在「真相社交」（Truth Social）上發文宣稱，將在11月對中國輸美商品加徵100%關稅，批評中國「挾持全球供應鏈。」根據美國地質調查局（USGS）公布的數據，中國大陸2024年的稀土產量占全球總量近7成，同時更掌控逾9成的加工能力，使其在全球供應鏈中居於壟斷地位。因此，美方建立戰略礦物儲備，被視為防範地緣政治緊張時期供應中斷危機的重要保障。目前在川普政府推動的《大而美法案》（One Big Beautiful Bill Act，OBBA）中，已撥出75億美元用於關鍵礦物計畫，其中20億美元將用於擴充國家儲備，50億美元投向供應鏈建設，另5億美元作為貸款基金以促進民間投資。1名官員向《金融時報》透露，幾個國防部門目前「資金充裕」。根據《金融時報》查閱的最新文件，DLA預計購買5億美元的鈷（cobalt）、2.45億美元的銻（antimony）、1億美元的鉭（tantalum），以及4,500萬美元的鈧（scandium），供應商則包括「美國銻業公司」（US Antimony）、「力拓集團」（Rio Tinto）及「APL Engineered Materials」等企業。1位業界主管向《金融時報》表示：「這些舉措顯示政府非常清楚這些材料的重要性，並希望支持現有的本土產能。」截至2023年，DLA已儲備價值約13億美元的數十種金屬與合金，這些資源僅能在戰時或國防需求下釋放。為進一步對抗中國的主導地位，川普政府也考慮將太平洋海底富含的鎳（nickel）、鈷、銅（copper）及錳（manganese）等礦物納入儲備。《金融時報》稍早報導指出，這一構想將開啟美國對深海礦產的新布局。由於中國出口政策收緊，部分關鍵礦物價格大幅上漲。今年鍺（germanium）價格飆升，而三氧化二銻（antimony trioxide）價格在過去12個月幾乎翻倍。汽車製造商也因新的中國出口限制，而面臨稀土元素短缺。然而，DLA的擬定採購量讓部分市場人士感到震驚。國際能源和商品市場分析機構「Argus Media」的貝爾達（Cristina Belda）向《金融時報》表示，許多品項的申購數量超過美國年度產量與進口量。提供大宗商品價格報告、分析和會議服務的機構「Fastmarkets」分析師塞法伊（Solomon Cefai）也直言，這些數量「足以壓縮非中國來源的供應空間」。例如，DLA計畫採購222公噸的銦錠（Indium），幾乎等同全美年度消耗量的9成。部分採購價格也超出市場預期。總部位於美國紐約的「富瑞集團有限公司」（Jefferies Group LLC）分析師指出，DLA與力拓集團簽訂的氧化鈧合約價格「高於市場預期」。此外，DLA正考慮囤積多達3,000公噸的銻，相當於美國年消耗量的1/8，足以在國家緊急狀態下支撐工業動員。
川普威脅宣布國家緊急狀態 擬將華盛頓特區「聯邦化」
美國總統川普（Donald Trump）上任後嚴厲打擊非法移民，強硬路線與地方政府對撞。其中華盛頓特區市長鮑澤（Muriel Bowser）就公開表示，華府警察部門不會配合美國移民及海關執法局（ICE）的執法行動。對此，川普週一表示，他計畫宣布國家緊急狀態，並將華盛頓特區「聯邦化」。路透社報導，本月數千名抗議者上街遊行，抗議川普在8月派遣國民警衛隊進入華盛頓特區的決定。川普當時表示，派遣國民警衛隊是為了「恢復法律、秩序及公共安全」，並稱犯罪已成為城市禍害。川普在社交平台Truth Social上指出，「短短幾週內，這個地方絕對繁榮……數十年來首次，幾乎沒有犯罪。」他並指責「激進左派民主黨」對鮑澤施壓，導致她未向聯邦政府報告不配合ICE的情況。川普稱，若有必要，他將宣布國家緊急狀態，並將華盛頓特區「聯邦化」。報導指出，國民警衛隊通常隸屬各州州長指揮，除非被召入聯邦服役；而華盛頓特區國民警衛隊則直接向總統報告。這意味著若川普聯邦化國民警衛隊，他將直接掌控首都的這支部隊。分析人士指出，川普此舉若付諸實行，將加劇聯邦與地方政府之間的緊張關係，也可能引發政治與法律爭議。反對者警告，此舉恐構成聯邦權力過度介入地方治理的先例。
川普關稅政策遭判違法！美貿易官員透露「無損談判」 專家：他們早有備案
美國聯邦巡迴上訴法院8月29日裁決川普依據1977年《國際緊急經濟權力法》實施的「對等關稅」已逾越總統職權，多數屬於非法，但允許相關措施在上訴期間繼續執行、暫不撤銷。消息傳出後，不少人開始觀望此裁決是否會影響其他國家與川普政府談判的腳步試圖「以拖待變」。不過美國貿易代表格里爾（Jamieson Greer）指出，目前川普政府跟貿易夥伴的談判仍然在持續進行、並未因此中斷。更有學者指出，川普政府對於法院判決早有防備，手上擁有「備用方案」。綜合外媒報導，格里爾週日（31）在受訪時表示：「我們的貿易夥伴正持續與我方密切磋商中。」、「無論法院在此期間如何裁決，大家都會繼續推進協議。」雖然格里爾並未明確指出哪些國家還在跟美國協商，但聲稱他週六（30）早晨才剛跟某國的貿易部長通過話。美國巡迴上述法院(U.S. Court of Appeals for the Federal Circuit)上週五以7：4判定，川普援引1977年《國際緊急經濟權力法》(International Emergency Economic Powers Act，IEEPA)，以「貿易逆差構成國安威脅」為由，對中國、加拿大、墨西哥等逾60個國家課徵最高50%的關稅之舉屬於違法。法院指出，IEEPA雖賦予總統在國家緊急狀態時可採取多項重大措施，但並未包含課徵關稅、稅款或類似舉措。。不過，該裁決並未涉及川普依「232條款」對鋼鋁、汽車等特定產業加徵的關稅，這些關稅仍將繼續實施。里德‧史密斯（Reed Smith）律師事務所合夥人麥克‧羅威爾（Mike Lowell）曾向媒體指出，232條款是川普關稅政策的核心；這項條款並非官司針對的目標，合法性也更有機會通過考驗，甚至延續至下一屆執政的政府。華盛頓智庫大西洋理事會（Atlantic Council）國際經濟事務主席喬許‧利普斯凱（Josh Lipsky）則指出，川普政府對於法院判決早有準備，手上也有替代方案能夠繼續推進關稅政策，引此如果有人希望可以藉此判決擺脫關稅陰霾「恐怕會相當失望」。利普斯凱舉例，川普政府可考慮轉而啟用《1930年貿易法》（Tariff Act of 1930）第338條，該條款賦予總統權力對實施「歧視性貿易措施」的國家課徵最多50%關稅。
美法院裁定川普對多國實施「對等關稅違法」 暫維持政策待重審
根據法新社報導，美國聯邦上訴法院於美東時間8月29日裁定，總統川普（Donald Trump）針對多國貿易夥伴所實施的大部分關稅措施，超出總統職權範疇，違反美國《國際緊急經濟權力法案》（International Emergency Economic Powers Act，簡稱IEEPA），構成非法。這項裁定不僅對川普在法律層面造成重大打擊，更象徵其「關稅萬能」經濟戰略面臨政策性挫敗。法院認為，IEEPA並未賦予總統權限可對全球範圍實施高額關稅，川普政府藉由行政命令，以「國家緊急狀態」為由施加的10%基礎關稅、對中國、加拿大與墨西哥等國的額外關稅，因此缺乏法源依據。儘管判決結果不利川普，但法院並未立即撤銷相關關稅，而是決定讓現行政策暫時維持，並將案件退回下級法院，要求重新審查裁定是否適用所有相關企業或僅限提起訴訟的業者。法院另規定，所有爭議性關稅將維持至10月14日，以便美國政府決定是否向最高法院上訴。針對此案，川普在其社群平台上表達強烈不滿，批評法官「高度政治化」，並聲稱若判決最終生效，將對美國經濟造成「毀滅性後果」。然而，部分法律學者則指出，此判決將重新界定總統在貿易政策上的權限範圍，未來若裁定確立，恐使美國政府須對受影響企業進行大規模退稅或賠償。川普在聲明中強調，關稅是維護美國經濟與工人權益的最佳工具，若取消將導致美國財政虛弱，並讓其他國家無論是盟友或對手，繼續以不公平的貿易壁壘與關稅侵蝕美國製造業與農業。他指出，美國將不再容忍龐大的貿易逆差與外國的不公平貿易手段，並呼籲在勞工節週末之際，全國民眾應支持本國勞工與「美國製造」產品。川普進一步表示，過去的政客對美國處於弱勢的貿易政策視若無睹，如今希望藉由美國最高法院的支持，扭轉情勢，讓關稅政策成為壯大美國經濟與國力的武器。他最後強調：「讓美國再次富有、強大與強盛。」此外，本次裁定不涉及針對特定國家、以《貿易法》第301條或基於國安條款實施的產業性關稅，例如對鋼鐵、汽車或科技產品徵稅措施，這些仍視為符合法律授權的行政作為。
印度不鳥美國繼續進口俄油！ 川普宣布再加徵25%關稅「總額上看50%」
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間6日簽署行政命令，針對印度購買俄羅斯石油的行為加徵25%關稅。這將使印度輸美商品的總關稅稅率上看50%，成為美國實施的最高關稅稅率之一。根據行政命令，新稅率將於21天後（即8月27日）生效。綜合外媒報導，印度外交部6日回應稱，新德里已明確表態其從俄羅斯進口的立場，並重申該關稅「不公平、不正當且不合理」。這份簡短聲明寫道：「令人極度遺憾的是，美國竟選擇對印度加徵關稅，而其他多國出於自身國家利益也正採取相同行動。」聲明補充：「印度將採取一切必要措施維護國家利益。」此前川普曾警告將提高關稅，聲稱印度「不在乎烏克蘭有多少人被俄羅斯戰爭機器殺害」。6日白宮聲明表示：「俄羅斯聯邦在烏克蘭的行動持續威脅美國國家安全與外交政策，必須採取更強力措施應對這項國家緊急狀態。」聲明指責印度進口俄羅斯石油「削弱美國遏制俄羅斯在烏克蘭行動的努力」，並稱美國將鎖定其他從俄羅斯進口石油的國家，「視需要向總統建議進一步行動。」石油與天然氣是俄羅斯最大出口商品，其主要客戶包括中國、印度和土耳其。川普稍後在白宮活動中回應《BBC》提問時稱，對印度加徵關稅只是開始，「你們會看到更多後續制裁，數量非常龐大。」這項關稅威脅緊接在川普特使威特科夫（Steve Witkoff）6日在莫斯科，與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）展開俄烏和平會談後提出。新增關稅意味著印度紡織品、珠寶首飾、汽車零件及海鮮等關鍵出口商品將面臨50%重稅，衝擊這些創造就業的主力產業，不過電子產品（含iPhone）與藥品目前仍暫時豁免。新德里此前曾稱川普因其購買俄羅斯石油而威脅加徵關稅「毫無正當性與合理性」。印度外交部發言人先前的聲明指出，美國在俄烏衝突初期曾鼓勵印度進口俄羅斯天然氣，「以強化全球能源市場穩定」。他表示印度「轉向俄羅斯進口，是因傳統供應源在衝突爆發後被轉移至歐洲。」最新關稅威脅顯示，川普不惜對美國視為重要盟友或貿易夥伴的國家實施與烏克蘭戰爭相關的制裁。這可能是項警告：若川普擴大此類措施，其他國家將實質受創。川普曾威脅將對購買俄羅斯石油的國家課徵100%關稅。這並非川普政府首度實施二級制裁，相同措施亦用於懲罰委內瑞拉的石油買家。印度此前已批評其最大貿易夥伴美國揮舞關稅大棒，並指出美國自身也仍然與俄羅斯保持貿易往來。去年美俄商品貿易額估計達35億美元，儘管美國對俄實施嚴厲制裁與關稅。川普與印度總理莫迪（Narendra Modi）過去互稱好友，2人也曾在川普1.0任期內互訪對方的國家，並參加政治集會。但這未能阻止川普對印度加徵關稅，顯示新德里與華盛頓的國家利益出現分歧。印度出口組織聯合會（Federation of India Exports Organisations）稱加徵關稅的決定「極度令人震驚」，指此舉將影響印度55%的輸美商品。根據新德里智庫全球貿易研究倡議組織（Global Trade Research Initiative，GTRI）分析，關稅將使印度商品在美國價格飆升，可能導致對美出口銳減40%至50%。對此，曾任印度貿易官員的GTRI負責人斯里瓦斯塔瓦（Ajay Srivastava）表示：「印度應保持冷靜，至少6個月內避免報復，並認知到在威脅與互信缺失下，無法與美國進行實質貿易談判。」
川普宣布台灣列為「20%關稅國」 與印度、越南並列
美國總統川普於美東時間7月31日正式簽署新行政命令，宣告對全球多個貿易夥伴實施新一輪附加關稅，台灣未獲豁免，被納入20%關稅級距，與印度、越南等國並列，成為美方認定貿易未達「互惠標準」的對象之一，此舉恐對台灣經濟帶來重大衝擊。根據白宮公布的命令內容，新關稅政策依據川普今年4月發布的第14257號行政命令所宣告的「國家緊急狀態」進行延伸與調整。該命令認定美國長年龐大的貿易逆差已構成國家安全威脅，並授權總統針對未與美國實現貿易互惠的國家，徵收附加從價稅（Reciprocal Tariff）。在最新公布的《附件一》中，台灣被列入「20%稅率國」，意味著自命令生效日起，凡對美出口的商品，將被課以高達20%的附加稅率。與此相比，印度的稅率為25%，伊拉克35%，緬甸與寮國更高達40%，顯示美方對台仍未採取最嚴格制裁，但已屬中高檔位。針對歐盟則採差異化處理，若商品原始關稅低於15%，將補徵至15%；若已超過則不再加稅。顯示美方仍視歐盟為相對穩定的戰略貿易夥伴。白宮指出，此波關稅調整旨在「促進公平貿易、重建美國製造業並確保供應鏈安全」。新政策將自行政命令簽署七天後（不含當日）凌晨0時01分正式生效。唯有在此之前完成裝船並進入最終運輸階段的商品，方可適用舊稅率。同時美國《統一關稅表》（HTSUS）也將配合進行大規模技術性調整，新增專屬代碼與徵稅細節；並明定任何試圖透過第三地轉運逃避新稅的貨品，將被加徵40%的懲罰性關稅，且不得申請罰款減免。川普在命令中強調，有部分國家已展現誠意，與美方達成或即將達成實質貿易與安全承諾，顯示願意配合美方主張以解除緊急狀態。但仍有許多國家「談判意願不足」或「未能充分與美國在經濟與國安議題上保持一致」，因此有必要採取更嚴厲措施。此外，商務部與美國貿易代表辦公室將負責監測緊急狀態的持續性，並可依據情勢變化向總統建議進一步行動。美方也將每六個月公布疑似轉運規避關稅的國家與設施清單，作為公共採購與安全審查的參考。
派部隊鎮暴洛杉磯！川普上任5個月「緊急狀態8次」遭疑擴權
美國總統川普派出大量部隊至洛杉磯鎮暴，《華盛頓郵報》指，川普就職5個月以來，已宣布8次國家緊急狀態，遠超過近期其他總統，最新實例正是向洛杉磯派遣國民兵，引發外界質疑總統是否過度擴權。緊急狀態已成為川普的一貫手法，方便他團結支持者，以在其有利的領域進行政治鬥爭。川普上任至今的緊急狀態，涵蓋能源、邊境、貿易等領域，甚至在淋浴噴頭管制的行政命令中亦使用危機措辭。紐約大學布瑞南司法中心專家高坦（Elizabeth Goitein）強調，這些行政命令賦予川普額外的權力，而國會已認定這些權力並不適用於非緊急情況。維吉尼亞大學法學教授普拉卡希（Saikrishna Prakash）指出，川普並非唯一利用緊急權力的總統，但他宣布的頻率顯著較高。1976年通過的《國家緊急法》企圖在水門案後試圖限縮總統宣布緊急狀態的權力，但該法未定義具體狀態，也未限制持續時間，實際上幾乎毫無約束力。民主黨人士認為，洛杉磯的抗議活動並未失控，川普此舉是為將公眾注意力從共和黨內部分歧轉移到他相對強勢的政治領域。然而，支持者認為，連續數十年對華府感到失望後，川普的果決廣受大眾歡迎。CBS News最近民調顯示，54％的美國人支持川普的驅逐出境政策。值得注意的是，川普此次動用國民兵的方式與民權時代形成鮮明對比。歷任總統曾多次接管國民兵，以維護面臨種族隔離威脅的美國黑人權利。而這一次，川普卻動用國民兵來對抗少數族裔及其支持者。反威權主義非營利組織「保護民主」特別顧問帕克警告：「對他這樣的人來說，緊急權力就像天賜良機。他只需揮動一下行政命令，就能免除自己向國會負責的義務。」民主黨亦將川普最近的積極行動與他在2021年國會大廈遇襲的消極態度進行對比，質疑其應對危機的一致性和動機。隨著活動人士計畫本周末舉行「不要國王」大型示威，這場關於總統權力界限的辯論料將持續升溫。川普是否會進一步援引《叛亂法》部署現役軍人，成為各界關注焦點。
賴清德注意了！美商務部長拒絕「零關稅互惠」：這會是最愚蠢決定
美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）於美東時間4日在國會聽證會上表態，「即使他國同意與美達成互惠貿易協議，美國也不會取消對該國的關稅」，這番言論令路易斯安那州共和黨參議員甘迺迪（John Kennedy）當場語塞。這場交鋒直接挑戰了美國總統川普（Donald Trump）宣稱「美國追求全球貿易互惠」的核心主張。川普政府多次指控包括親密貿易夥伴在內的國家佔美國便宜，並於4月2日宣布對全球幾乎所有國家祭出高額關稅，試圖重新談判更平衡的貿易關係，並與全球夥伴達成互惠。然而，盧特尼克在參議院聽證會與共和黨參議員甘迺迪的激烈辯論中，卻似乎傳達出背離該原則的主張。甘迺迪質詢時提出假設性問題：「如果越南明天來找您說：『盧特尼克部長，您贏了，我們將取消所有對美國的關稅和貿易壁壘』，美國是否願意對等取消？」盧特尼克冷笑回應：「絕對不行！這會是我們能做的最愚蠢決定。」面對追問，盧特尼克解釋：「越南對美出口1250億美元，卻僅從美國進口1250萬美元。他們90%貨源來自中國，也就是先從中國採購900億美元商品，加價後再轉賣給美國。這根本是中國轉口貿易的通道！」他強調：「我們才是握有資金與市場的一方，他們當然希望我們取消關稅。」「那互惠的意義何在？」甘迺迪反擊，「互惠不是你們的目標之一嗎？您是在告訴總統，我們不應該追求互惠嗎？如果這是您的建議，為什麼還要進行這些貿易談判呢？」盧特尼克解釋，美國想「鼓勵越南自主生產」，但遭甘迺迪打斷：「請直接回答是否追求互惠？」雙方唇槍舌戰中，盧特尼克最終表態：「我們只對『可互惠的項目』追求互惠。當他們從中國進口再轉賣美國時，這根本不成立。」甘迺迪立即反擊：「所以即便他國提出『零關稅零壁壘』的終極互惠方案，您也會拒絕？」盧特尼克堅稱：「當然！除非他們承諾不經手中國貨。」此時甘迺迪追問若越南保證不採購中國商品，美方是否接受協議？盧特尼克態度軟化：「這樣我們就可以考慮談判。」對此，白宮發言人此前對《新聞週刊》（Newsweek）強調：「貿易赤字已造成國家緊急狀態，摧毀社區、損害工人利益、削弱國防工業基礎，這些都是聯邦法院未能否認的事實。」並重申：「非民選法官無權決定如何應對國家緊急狀態。川普總統誓言『美國優先』，政府將動用一切行政權力解決危機。」目前2家聯邦法院已凍結川普的全球關稅令。上訴法院暫停其中1項裁決，而政府本週亦對第2項裁決提出上訴。
美國聯邦貿易法庭裁定「川普關稅戰」已越權
美國聯邦國際貿易法院（United States Court of International Trade）於美東時間28日裁定，美國總統川普（Donald Trump）實施全球關稅的行為已逾越其職權，不過判決出爐後幾分鐘內，川普政府立即提出上訴。據BBC的報導，由3名法官組成的合議庭在判決書中明確指出，白宮援引的《國際緊急經濟權力法》（International Emergency Economic Powers Act，IEEPA）並未賦予其對幾乎所有國家單方面課徵關稅的權限。這座位於曼哈頓（Manhattan）的法院強調，美國憲法賦予國會規管對外貿易的專屬權力，此權力不因總統維護經濟的職責而被取代，「全球性與報復性關稅命令，已超越IEEPA授予總統透過關稅調節進口的任何權限。所謂『販運關稅』（Trafficking Tariffs）的合法性同樣不成立，因其與命令中闡明的威脅毫無關聯。」對此，白宮副新聞秘書德賽（Kush Desai）在聲明中表示：「不應由非民選法官來決定如何妥善應對國家緊急狀態。」他補充道：「川普總統誓言將美國置於優先地位，本屆政府決心運用所有行政權力槓桿來化解危機，重振美國偉大榮光。」這起訴訟由無黨派組織「自由司法中心」（Liberty Justice Center）代表5家從關稅目標國進口商品的小型企業提起，是對川普所謂「解放日關稅」（Liberation Day tariffs）的首宗重大法律挑戰。此案連同來自13個美國州份及其他小型企業團體的訴訟，共構成7項針對政府貿易政策的司法挑戰。自川普於4月2日宣布全面關稅以來，全球金融市場持續震盪。隨著白宮與外國政府展開談判，部分措施已出現撤銷或放寬的情況。