國會預算辦公...
」 川普 美國 大而美法案 債務 拜登
首席大法官批「關稅由美國人負擔」 川普辯稱：但可避免破產、帶來和平與國家尊嚴
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間6日再度為其關稅政策辯護，承認美國消費者確實為此付出成本，但強調「整體而言，美國因關稅而受益」，甚至宣稱關稅幫助他「避免美國人捲入戰爭。」綜合外媒報導，美國聯邦最高法院5日就川普依據1977年《國際緊急經濟權力法》（International Emergency Economic Powers Act，IEEPA）徵收關稅的合法性舉行口頭辯論。該法並未提及「關稅」一詞，過去也從未被用來徵收關稅。原告包括12個州、5家小型企業及2家伊利諾州玩具製造商，他們認為川普未經國會批准即擴權徵稅，違反憲法。在聽證過程中，首席大法官羅伯茲（John Roberts）在庭上直言「關稅就是對美國人課稅。」這番話立刻引發外界熱議，也迫使川普在隔日面對媒體時給出回應。川普在橢圓形辦公室受訪時表示：「不，我不同意。我認為他們可能支付了一些，但當你看整體影響時，美國人獲得了巨大的利益。」他指出，關稅帶來了「國家安全、經濟穩定以及國家尊嚴的重建」，並表示：「我透過關稅結束戰爭。若沒有這些措施，美國人可能必須在泰國、柬埔寨等地作戰。」川普進一步聲稱，自己透過關稅政策促成8場國際和平協議，最近的1場是以色列與哈瑪斯（Hamas）之間的協議。他列舉的其他衝突還包括以色列與伊朗、巴基斯坦與印度、盧安達與剛果民主共和國、泰國與柬埔寨、亞美尼亞與亞塞拜然、埃及與衣索比亞，以及塞爾維亞與科索沃。川普過去長期主張關稅由外國支付，但越來越多數據顯示，美國消費者實際承擔大部分成本，但白宮仍堅稱關稅是迫使他國讓步的工具，能恢復製造業並減少債務。川普辯稱「外國長期對我們徵收巨額關稅。看看我們為什麼欠下38兆美元的債務？因為以前的總統不懂如何使用關稅。」他也批評歐盟和中國對美國產品長年設限：「他們對我們的汽車、農產品都課重稅，不讓我們出口。現在他們開始買我們的東西，這比金錢更重要。避免破產也是國家安全的一部分。當你沒有錢時，就沒有安全可言。」儘管面臨法律風險，川普仍堅稱關稅是「防禦機制」，使美國能抵禦外部經濟壓力，並在全球舞台上重獲尊重。他表示：「其他國家以前都在嘲笑我們，現在他們開始尊重我們。這是重拾自尊。」然而，根據美國政府立法部門底下，負責向國會提供預算和經濟資訊的聯邦機構「國會預算辦公室」（Congressional Budget Office，CBO）去年8月的報告估計，關稅未來10年或能帶來約4兆美元的收入，但也會推高物價、削弱家庭購買力。隨著最高法院即將做出裁決，這場關稅之戰將不只是對川普經濟政策的考驗，也是一場關於美國權力邊界與總統權限的憲政辯論。
美政府停擺36天史上最久！影響範圍、經損規模一次看
美國聯邦政府的運作陷入前所未有的停擺！這場由共和黨與民主黨在國會之間爆發的預算僵局，已成為美國史上最長的政府關門危機，且至今仍未出現明確的終點。據《BBC》統計，約有140萬名聯邦公務員目前被迫放無薪假，或在沒有薪水的情況下工作。雖然政府停擺在美國政治史上並不罕見，但這次的情勢格外緊張，因為總統川普（Donald Trump）自2025年1月重返白宮後，立即著手大幅縮減聯邦政府規模，並揚言將利用這次預算危機進一步推動人員裁減。政府癱瘓的根源：兩黨無法妥協的對立政府之所以停擺，起因於共和與民主2黨未能在10月1日通過新的預算案。依照美國制度，聯邦政府的支出計畫必須經國會批准，再交由總統簽署成為法律。目前共和黨掌控國會2院，但在參議院中未能取得通過預算案所需的60票門檻，使民主黨仍保有部分談判籌碼。民主黨要求預算案中納入延長健保稅收抵免的條款，以降低數百萬美國人的保險成本，同時撤銷川普對「聯邦醫療補助」（Medicaid）的刪減，這是1項支援老人、身心障礙者與低收入族群的政府醫療制度。民主黨人也堅決反對削減聯邦衛生機構的經費。眾議院雖通過1項臨時法案以避免停擺，但參議院最終未能批准。於是，美國政府自10月1日正式關門，這是近7年來首次。截至美東時間11月5日，停擺已進入第36天，超越2018至2019年間川普1.0創下的35天紀錄。白宮的強硬立場與國會的拉鋸結束停擺的唯一途徑，是讓參議院的2黨達成川普願意簽署的妥協方案。然而，數次投票均告失敗。共和黨主張應先處理健保補助問題，再單獨通過所謂「乾淨決議案」（clean resolution），即不附加其他條件的預算案。而川普政府也拒絕讓步，認為最終責任將落在民主黨身上。對此，民主黨堅信他們爭取平價醫療的訴求深受選民支持，同時黨內進步派也要求領導層「硬起來」，避免重蹈2025年3月預算談判時過早讓步的覆轍。儘管如此，部分分析人士指出，2黨中的溫和派議員正努力在11月27日感恩節前達成協議。哪些政府服務停擺？哪些仍在運作？聯邦政府關門並不代表一切服務完全停擺。被認定為「必要」的服務仍持續進行，但多數員工未能準時領薪。例如，邊境保護、執法人員、移民和海關執法局（ICE）人員、以及醫院醫療人員仍須照常上班。然而，由於航空管制員被迫無薪工作，許多人為了維持生計只好請假兼差，航班也因此被迫延誤或取消。與此同時，數以萬計被視為「非必要」的聯邦員工已被迫休無薪假。而美軍原本預計10月中無法領到薪水，後來川普政府雖然緊急撥款暫時解決問題，但眾議院議長強森（Mike Johnson）警告，這只是「臨時止血」，未來仍可能再度出現問題。美國補充營養協助計畫（Supplemental Nutrition Assistance Program，SNAP，簡稱食物券計劃）也出現資金短缺。約4100萬美國民眾在10月底被通知，食物補助恐將中斷。川普政府為此在11月3日宣布動用緊急基金暫時支撐1個月，但12月1日前恐再面臨新一輪危機。社會保障（Social Security）與聯邦醫療保險（Medicare）的支票仍在發放，但資格審核與卡片發行作業延遲。由聯邦資助的幼兒園及史密森尼學會（Smithsonian Institution）博物館等多數機構則關閉，全美部分國家公園與紀念碑亦暫停開放，包括舊金山灣區的阿爾卡特拉斯島（Alcatraz Island，惡魔島）與華盛頓紀念碑（Washington Monument）的內部。與過去2018至2019年的政府停擺不同，當時公園因未封閉且缺乏管理，引發人為破壞與盜竊案。這次政府選擇直接關閉以預防類似事件重演。教育體系方面，由於多數美國學校由州政府出資，雖然聯邦獎助金與學生貸款可能延遲，但由於多在夏季發放，教育部長表示短期內影響有限。此外，郵政服務也未受影響，因美國郵政署（US Postal Service）不依賴國會預算運作。值得注意的是，國會議員在政府關門期間仍照常領薪，該慣例已引發媒體及社會的強烈批評。川普的策略：讓政府「關久一點」過去的美國總統多視政府長期停擺為政治毒藥，因其直接影響民生。然而，白宮這次似乎並不急於恢復政府運作。川普也明確表示，他無意延續「停擺結束後補發薪水」的慣例，並考慮趁此機會「永久解雇非必要人員。」他在停擺前一天的9月30日曾公開表示「我們會裁掉很多人。」就連白宮也警告，那些被迫放無薪假的員工可能不會在停擺結束後獲得補薪。10月7日，川普再度強調：「能不能補發薪水，要看對象。有些人不值得被照顧。」民主黨眾議院領袖傑佛瑞斯（Hakeem Jeffries）對此強烈駁斥：「法律很明確，所有被迫休假的聯邦員工都有權獲得補發薪水，沒有例外。」據悉，白宮稍早試圖裁減約4,000名聯邦員工，但遭聯邦法院暫時禁止，目前政府正在上訴。停擺的經濟代價：每週損失150億美元歷史上，政府停擺對美國經濟的影響通常短暫，類似於1場颶風帶來的暫時性干擾。然而，此次關門危機的損失卻非常顯著。政府停擺會導致貸款審批、企業許可、上市審查等業務全面延誤。據估計，每天約有8億美元的新聯邦合約無法簽署，許多承包商（尤其是小企業）因此蒙受巨大損失，且他們無法像政府員工那樣獲得補薪。分析師也預估，政府關門危機每週將使美國經濟增長率下降約0.1至0.2個百分點，折合損失約150億美元。若停擺持續，這些損失恐難以彌補，並可能削弱11月與12月的假期消費。更令人憂慮的是，川普若落實裁員與取消聯邦項目，經濟傷害恐進一步擴大。加上政府暫停發布關鍵經濟數據（如月度就業報告），聯準會（Fed）等政策制定者恐在資訊不足下誤判形勢。歷史回顧：美國政府的「停擺傳統」政府停擺是美國政治獨有的現象。過去半世紀已發生多次，僅川普1.0任內就有3次。上一次發生在2018年底至2019年初，爭議焦點是墨西哥邊境圍牆的經費。最終因航管人員無薪工作1個月後集體請病假，導致航班大亂，才迫使川普政府屈服。美國政府立法部門底下，負責向國會提供預算和經濟資訊的聯邦機構「國會預算辦公室」（CBO）估算，那次政府停擺導致的經損達110億美元，其中有30億元為永久損失。但該現象並非川普首創。1980年代，共和黨籍前總統雷根（Ronald Reagan）任內也曾發生多達8次的停擺，雖然大多數的時間都相當短暫。民主黨籍前總統柯林頓（Bill Clinton）亦在1995年經歷21天的停擺；同黨的歐巴馬（Barack Obama）則是在2013年經歷了16天的政府關門。
《大而美法案》最新預測曝！10年內增3.4兆美元赤字 千萬人失去醫療保險
美國國會預算辦公室（Congressional Budget Office，CBO）在美東時間21日公布的最新報告顯示，美國總統川普（Donald Trump）支持的稅收與支出法案《大而美法案》（One Big Beautiful Bill Act，OBBBA），將在2034年前使美國聯邦赤字增加3.4兆美元。這項最新預測微微調升了金額，原因是共和黨在法案最終通過前進行了最後調整。據《美聯社》的報導，CBO的最新研究還發現，到2034年將有超過1000萬人因該法案失去醫療保險，這比早前預測的1180萬人有所改善。據悉，為爭取反對者支持，法案在最終階段對「聯邦醫療補助計劃」（Medicaid）進行了若干修改，其中1項是新增500億美元鄉村醫院專項基金。CBO還警告，該法案超過1兆美元的赤字節省主要來自醫療保健相關條款，包括對透過《患者保護與平價醫療法案》（Patient Protection and Affordable Care Act，PPACA）擴大醫療補助計劃的州，要求部分受益人必須滿足工作條件。CBO分析報告發布之際，標誌著一場艱困的立法攻防戰正式畫下句點，但也為2黨圍繞著該法案對美國經濟、醫療保健和政府計劃影響的長期政治鬥爭，揭開序幕。共和黨人宣稱這項法案是為全體美國人減稅，然而「美聯社與NORC公共事務研究中心」（AP-NORC）最新民調顯示，約2/3美國成年人預期新稅法將主要惠及富人，而這正與民主黨抨擊該法案的論調相符。川普於7月4日簽署生效的《大而美法案》包含多項措施：將原定今年底到期的個人稅率延長實施；暫時為在美國組裝新車的小費收入；加班費及汽車貸款利息新增稅務抵扣。共和黨同時藉該法案削減未來醫療補助計劃與食品援助支出，並加速逐步取消部分清潔能源稅收抵免。民主黨迅速對CBO報告結果作出回應。參議院民主黨領袖舒默（Chuck Schumer）表示：「今日報告再次提醒我們：事實既頑固又清晰。這個醜陋的重大背叛行為將使國家利益受損，最終也會讓共和黨自食惡果。」共和黨則強調，該法案對防止多數美國民眾明年面臨大幅增稅至關重要。川普與共和黨人始終主張，未來10年美國的經濟增長將超越CBO預測，隨著財政收入超出預期，現行赤字預測將會消除。無黨派財政監督組織同樣關注CBO最新預測。「負責任聯邦預算委員會」（Committee for a Responsible Federal Budget，CRFB）主席麥克金尼斯（Maya MacGuineas）指出，經濟刺激措施將帶來短期的「高糖效應」（sugar high），但不同意識形態的經濟模型師均同意，任何持續性經濟變動的正面影響都將相當有限，甚至可能產生負面效果。「沒有任何嚴謹評估認為這項法案能改善財政狀況，」麥克金尼斯表示：「更高的債務與利率影響很可能會抵消經濟增長帶來的正面效應。」
成功簽署 「大而美法案」 川普自誇「這是歷來最受歡迎的法案」
美國總統川普（Donald Trump）在4日白宮國慶野餐表示，他已親自簽署「大而美法案」，這是一項總價值高達4.5兆美元的法案，內容涵蓋延續減稅措施、加強移民執法與擴大國防支出，並讓曾在上月空襲伊朗核設施的B-2轟炸機飛越白宮，也在國家廣場燃放煙火，做為氣勢非凡的背景。根據《CNN》報導指出，川普早在數週前，就設定4日為法案通過與簽署的最終時限，儘管部分盟友認為他太過樂觀，但在川普的強勢推動下，法案最終於3日在眾議院過關，僅有兩名共和黨議員投反對票。白宮幕僚形容川普「無所不在」地遊說，親自召集國會議員與軍人家庭出席簽署儀式，並稱這是「歷來最大規模」的同類型法案。這項法案除了延續2017年的稅改內容，還進一步削減1兆美元的醫療補助與糧食援助，目的是填補大規模減稅與新增支出造成的財政缺口。但即便如此，國會預算辦公室（Congressional Budget Office）預測聯邦赤字仍將增加3.3兆美元，尚未計入日益擴張的利息成本。預估將有近1,200萬名美國人失去健康保險，而部分分析更指出新規範將迫使低收入戶提交更多資格文件，導致實際受影響人數可能更多。川普在發表談話時強調這是「人民的勝利」，稱民眾「非常高興」。但各項民調卻顯示，多數選民對該法案持反對意見，特別是其中針對社會安全網的削減內容，引發民主黨的強烈批評。反對者認為，這項政策實質上是剝奪資源，從低收入族群手中取走基本福利，以回饋富裕的川普支持者。針對批評聲浪，川普不以為意，直指反對者是「散布騙局」，川普聲稱「這是美國歷史上最受歡迎的法案之一，不論你是不是軍人，它都是最具支持度的法案之一。」實際上，美國歷任總統們往往在推動重大法案後，若無法有效對外說明，最終會讓自己政黨在選舉中付出代價。儘管如此，對川普而言，這次法案的意義已遠超出黨派層面。川普將此視為實現競選承諾、打造歷史定位的重要一步。報導中也提到，川普日前成功促使北約（NATO）成員國提高國防預算；最高法院也作出有利其行政權力的判決；而川普對加薩停火進程的介入，也可能在數日內產出具體成果。川普自豪表示「這一定是最棒的兩週，還有誰比這更好？」在活動尾聲，眾議院議長強生（Mike Johnson）將一柄用於結束表決程序的議事槌送給川普作為紀念。而川普則在確認所有準備就緒後，高舉並敲下議事槌，宣告他長期遊說努力的最終成果正式實施。
《大而美法案》避免今夏美債違約！ 分析師示警：長期債務卻暴增數兆美元
美國總統川普（Donald Trump）的減稅與支出法案《大而美法案》（OBBBA）於美東時間3日在國會通過，此舉雖避免美國政府在短期內發生債務違約，但卻使美國長期債務問題更加惡化。眾議院多數的共和黨議員們最終批准了這項法案，該法案將延長川普1.0的《2017年減稅與就業法案》之政策，批准增加邊境安全和軍事支出，同時大幅削減聯邦醫療保險（Medicare）和聯邦醫療補助（Medicaid），並使政府債務增加數兆美元。據《路透社》的報導，作為稅收方案的一部分，議員們將美國政府36.1兆美元的借款上限提高了5兆美元，這一上限原本預計將在今年夏季時觸及，此舉將緩解人們對美國政府發生債務違約的擔憂。分析師此前預估，所謂的美債「X日」可能出現在8月底或9月初。孟菲斯雷蒙德詹姆斯公司（Raymond James）固定收益資本市場總監布萊歐（Vinny Bleau）表示：「我認為該法案的通過，消除了一些債務上限的風險，因此8月到期的國庫券收益率可能會小幅下降。」然而，從長期來看，該法案遭普遍經濟學家質疑，恐惡化美國債券市場和國家財政健康。無黨派分析師估計，這將在未來10年內使國家債務增加3.4兆美元。這將加劇人們對債券供應增加和美國國債需求減少的擔憂，而這一問題近幾個月來一直是金融市場的關鍵驅動因素。威靈頓管理公司（Wellington Management）的宏觀策略師梅代羅斯（Mike Medeiros）表示：「該法案加劇了圍繞美國國債的一些結構性擔憂，首先是持續的財政赤字和高漲的債務水平，其次是通貨膨脹。」黑石集團（BlackRock）6月30日則警告，外國買家已經對美國債務失去興趣。美國每週發行的5000億美元債務需求進一步下降，並推高借貸成本的風險是真實存在的。黑石集團的投資經理在1份報告中表示：「我們一段時間以來一直在強調美國政府債務問題的危險處境，如果不加以控制，我們認為債務將是美國在金融市場中『特殊地位』的最大單一風險。」根據國會預算辦公室（Congressional Budget Office，CBO）的估計，該法案預計將在未來10年內減少4.5兆美元的稅收，削減1.2兆美元的支出，並使1090萬人失去聯邦健康保險。該法案還通過允許企業全額扣除設備購買，以及研發成本來刺激經濟增長，並提供其他稅收優惠。然而，一些投資者擔心債務問題可能會削弱該法案中的經濟刺激措施。威靈頓管理公司的固定收益投資組合經理古德曼（Campe Goodman）表示，他預計該法案將使明年的經濟增長增加0.5%，但市場對長期借貸成本上升的風險過於擔憂。F.L.普特南投資管理公司（F.L. Putnam Investment Management）首席市場策略師黑曾（Ellen Hazen）表示：「我們相信《大而美法案》將加速企業盈利增長，這最終將推動股票價值。但這可能導致國債利率在更長時間內保持高位，使許多固定收益投資在長期內變得不那麼具吸引力。」基準10年期國債收益率在連續多日下跌後於2日上漲，部分原因是財政擔憂令投資者感到不安。當債券價格下跌時，收益率會上升。對此，全國聯盟資本市場（National Alliance Capital Markets）國際固定收益主管布倫納（Andrew Brenner）表示，美債2日的拋售是1個跡象，表明所謂的「債券衛士」（bond vigilantes）正在市場上活動。每當政府被認為過度支出或貨幣政策不夠謹慎時，這些被稱為「債券衛士」的投資者就會採取行動，讓政府的借貸成本上升，從而對政府施加壓力，使其更重視財政紀律和控制通膨。布倫納在2日給客戶的1份報告中寫道：「債券衛士希望看到更多的赤字削減，他們的觀點認為川普和國會做得還不夠。」不過總體而言，債券市場對該法案通過的反應相對平淡。赤字擴張已經在川普1月重返白宮時被市場消化，而近幾週投資者的焦點已轉向經濟增長擔憂。可以肯定的是，許多市場參與者表示，該法案的通過對其他關鍵市場驅動因素而言是次要的。基準標普500指數2日受科技股上漲和美國貿易協定進展的推動，收於歷史新高。近幾週經濟數據的放緩也增強了人們對聯準會今年降息的預期，這提振了股票和債券的樂觀情緒，儘管3日1份強勁的就業報告抑制了對貨幣政策立即放鬆的希望。康州費爾菲爾德達科他財富管理公司（Dakota Wealth）高級投資組合經理帕夫利克（Robert Pavlik）解釋：「這不會成為市場的總體驅動因素。」他說：「首先是盈利，然後是聯準會。」
美國眾議院通過「大而美法案」 送交川普簽署
根據《美聯社》報導，美國國會眾議院於本週四通過總統川普（Donald Trump）所主導的稅收與支出削減的「大而美法案」，為共和黨自定的7月4日期限畫下句點。這項長達887頁的法案內容龐雜，涵蓋大規模的減稅措施、削減社福支出，以及增加國防與移民執法預算，反映共和黨核心施政方向。最終民主黨全體反對，且共和黨僅2名議員投下反對票。參議院已先通過此案，並由副總統范斯（JD Vance）投下關鍵同意票。眾議院先前於五月以微幅差距首度通過初版法案，此次最終版本以218票對214票過關。此次立法的重點為稅制調整。川普與共和黨人主張，若不延續其首任期間的稅收優惠，年底將出現巨幅加稅情形。法案中約有4.5兆美元減稅內容，不僅將現行稅率與級距永久化，並新增對小費、加班費與車貸的扣除項目。年收入不超過7萬5000美元的長者可享6000美元扣抵，以實現川普免除社安稅承諾。孩童稅額抵免則從2000美元上調至2200美元，惟低收入家庭多數無法全額領取。針對高稅負州份，州與地方稅（SALT）扣抵上限將在5年內提高至4萬美元。企業方面，法案允許資本支出與研發支出全額立即抵扣，期望藉此刺激經濟。據國會預算辦公室（CBO）分析，最富裕家庭將因此每年多得1萬2000美元，而貧困人口則因補助削減，每年實質損失達1600美元。在邊境與國防方面，法案撥款約3500億美元支持川普邊境與國安政策，包括興建美墨邊界圍牆與新增10萬個移民拘留床位。ICE將增聘1萬名探員並提供1萬美元簽約獎金，預計每年遣返百萬移民。另將課徵庇護申請等移民手續費。國防預算亦增加，包括造艦、彈藥系統與軍人福利，並撥出250億美元投入「金穹」飛彈防禦系統。另有10億美元用於邊境軍事支援。為彌補財政缺口，共和黨提案削減醫療補助（Medicaid）與糧食援助（SNAP）支出，並增設領取條件。年滿65歲以下受助者每月需工作80小時，有14歲以上子女的家長亦需就業，另擬加收35美元自付額。預估此舉將使1180萬人於2034年前失去保險資格，另有300萬人喪失糧食券資格。國會預算辦公室估計，該法案將使2025至2034年聯邦赤字增加約3.3兆美元。惟共和黨人主張不將既有減稅政策列入新支出，依此會計方法，赤字反減近5000億美元。民主黨及獨立財政機構則批評此為「魔術數學」，是扭曲帳面數字的會計技巧。
大而美法案51：50過關！共和黨3人跑票 范斯投下決勝票
根據《美聯社》報導，美國參議院於當地時間7月1日凌晨通過總統川普（Donald Trump）推動的稅改與支出削減法案。在參議員投票陷入50比50平手之際，由副總統范斯（JD Vance）投下關鍵一票，成功促使這項重大預算協調案過關。這項被正式命名為「大而美法案」〈One Big Beautiful Bill Act〉，是川普政府的重要施政重點，內容涵蓋大規模稅務減免與政府支出縮減。儘管面臨來自民主黨以及部分共和黨內部的激烈反對，川普與其所屬政黨仍設法在參議院力拚通過，整場辯論從週一延續至週二凌晨，期間持續處理大量由民主黨提出的修正案，企圖拖延或阻擋法案進程。最終，有三位共和黨參議員，北卡羅來納州的湯姆提利斯（Thom Tillis）、緬因州的蘇珊柯林斯（Susan Collins）與肯塔基州的蘭德保羅（Rand Paul），與民主黨議員一同反對此案，使得最終表決票數呈現50比50。副總統范斯隨後依職權投下決定性一票，使法案順利過關。參議院多數黨領袖、南達科他州參議員約翰圖恩（John Thune）在表決後表示：「最終我們完成了任務。」儘管參議院已表決通過，該法案仍需回到眾議院再度進行表決。眾議院議長、路易斯安那州共和黨人麥克強生（Mike Johnson）曾警告參議院不得擅改該法案，然而參議院針對醫療補助（Medicaid）部分仍進行了修正，未來恐將面臨更多政治與立法上的挑戰。眾議院計畫於2日進行最終投票，力求在7月4日美國國慶日前送交川普簽署。根據國會預算辦公室（CBO）最新分析，參議院通過的這項法案總計包含4.5兆美元的減稅措施。其中包括永久延續川普於2017年所制定、原定今年底到期的稅率，同時新增川普在競選期間主張的減稅項目，像是對小費收入免徵所得稅。此外，法案將取消數千億美元的綠能稅務優惠，這引發民主黨人強烈反彈，警告此舉將重創全美的風力與太陽能投資。法案亦大幅削減總額達1.2兆美元的社福支出，主要針對醫療補助（Medicaid）與糧食券等項目，透過對有工作能力者（包括部分父母與年長者）施加就業條件，並提高申請門檻，以及改變聯邦對州政府的補助機制。國土安全方面，法案也編列3500億美元資金，用於邊境與國安強化措施，包含驅逐出境作業。這筆經費部分將由向移民徵收的新費用支應。
川普「大而美法案」如通過 馬斯克揚言籌組政黨抵制
特斯拉執行長馬斯克（Elon Musk）於6月30日再度發表激烈言論痛批美國總統川普（Donald Trump），批評其推動的「大而美」支出法案，更表示將會成立一個全新的政黨，以抗衡共和黨「一黨壟斷」的現況。馬斯克直言「我們生活在一個一黨國家，胖豬黨（PORKY PIG PARTY）！是時候成立一個真正關心人民的新政黨了。」綜合外媒報導指出，其實早在數週前，雙方就在川普的「大而美法案（Big, Beautiful Bill）」爆發激烈爭論，馬斯克將法案形容為「完全瘋狂」並警告共和黨此舉將等同「政治自殺」。馬斯克在貼文中強調，該法案將債務上限提高至創紀錄的5兆美元，是對選民的背叛。他譴責曾承諾縮減開支的國會議員如今卻投票支持歷史上最大規模的舉債案。馬斯克怒批「每一位支持這法案的議員都應該感到羞愧！」並進一步點名聯邦眾議院自由核心小組（House Freedom Caucus）主席哈里斯（Andy Harris）與羅伊（Chip Roy），質疑他們憑什麼還自稱是自由派。面對國會即將就該案進行的馬拉松式快速表決（vote-a-rama），馬斯克提出具體政治威脅，聲稱若法案通過，隔天就會成立「美國黨（America Party）」，並支持初選中挑戰現任議員的新候選人。他在2024年選舉曾投入超過2.75億美元資助川普與其他共和黨人，但上月受訪時已表態將縮減政治捐款。根據國會預算辦公室（Congressional Budget Office）預估，參議院版本的法案會使美國在2025年至2034年間，增加3.3兆美元的赤字，比眾議院版本多出1兆美元。川普政府則聲稱這項法案能「大幅削減赤字」、「釋放經濟成長潛力」，但也刻意未將2017年川普減稅案延長所帶來的赤字成本納入估算。值得注意的是，之所以反對該法案，馬斯克強調並非出於對取消電動車與太陽能補貼的不滿，但他認為，該法案「對過去的產業進行補貼，同時嚴重傷害未來產業」。
加劇聯邦赤字、擴大貧富差距！ 美眾院通過《大而美法案》內容一次看
由美國共和黨掌控的聯邦眾議院於美東時間22日通過了《一項偉大的美麗法案》（One Big Beautiful Bill act，OBBBA），該法案將落實美國總統川普（Donald Trump）的稅收與支出優先事項。此立法現將提交聯邦參議院審議，而身為參議院多數的共和黨很可能會進行修改。以下將援引英國《衛報》分析眾院通過版本的主要內容。延長川普首個任期實施的減稅政策川普1.0上任後隨即簽署了《2017年減稅與就業法案》（Tax Cuts and Jobs Act of 2017），該法案降低了稅率並提高所有納稅人的標準扣除額，總體上對高收入者更為有利。這些條款原定於今年底到期，但《偉大美麗法案》會將其永久化，同時將個人標準扣除額提高1000美元、戶主提高1500美元、已婚夫婦提高2000美元，儘管此項調整僅持續至2028年。一系列新的稅收抵免，但僅限川普擔任總統期間該法案創設多項新稅務豁免，其中數項源自川普去年競選時的承諾。納稅人將可扣除小費收入、加班費，以及在美國組裝汽車的貸款利息。65歲及以上長者若調整後總收入不超過單身申報者75000美元或已婚夫婦150000美元，可額外獲得4000美元扣除額。但所有這些優惠將於2028年底失效，恰逢川普總統任期結束前。擴大州稅與地方稅（SALT）扣除額除聯邦稅外，許多州居民還需繳納州稅與地方稅（State and Local Taxes，SALT）。2017年前，這些稅款可在申報聯邦稅時扣除，但川普當年簽署的稅法將扣除上限設為10000美元，這對紐約、紐澤西和加州等高稅負州的納稅人來說仍嫌不足。因此代表這些州選區的眾議院共和黨人經過數週協商後，成功將扣除上限提高至每年40000美元。大規模驅逐無證移民與邊境牆資金作為川普清除無證移民計劃的一部分，美國移民與海關執法局（Immigration and Customs Enforcement，ICE）將獲得450億美元用於拘留設施、140億美元用於驅逐行動，另撥款數十億美元以在2029年前增聘10000名探員。超過500億美元將用於新建邊境防禦工事，可能包括美墨邊境牆。此外，試圖透過移民法庭申請庇護或其他救濟的移民將面臨多項新費用，倡議者認為這可能徹底阻絕其入境。大幅增加的預算赤字這些稅收優惠與支出將帶來巨額成本。國會無黨派財政評估機構「國會預算辦公室」（Congressional Budget Office，CBO）估算，僅稅收政策就將使聯邦赤字增加近3.8兆美元。對聯邦法院的潛在強力限制川普支持者經常抨擊作出不利裁決的法官，該法案包含禁止聯邦法院執行「與臨時限制令或初步禁令」相關之藐視法庭裁決的條款。目前至少有1名聯邦法官在涉及政府的高調移民案件中已準備簽發此類裁決。對此，加州大學柏克萊分校法學院院長切梅林斯基（Erwin Chemerinsky）指出，法官雖可繞過此條款處理未來案件，但現有數百項涵蓋各類主題的法庭命令（包括針對川普政策的諸多訴訟），將無法執行。社會安全網計劃的轉型共和黨試圖通過削減2大聯邦安全網計劃來控制政府支出：為貧困及殘疾美國公民提供醫療補助的「聯邦醫療補助」（Medicaid），以及協助民眾購買食品的「美國補充營養協助計畫」（Supplemental Nutrition Assistance Program，SNAP），兩者如今都將面臨資金削減，並新增工作要求。城市研究所（Urban Institute）智庫分析類似政策後認為，這可能使多達520萬人失去醫療補助；左傾的預算與政策優先中心（Center on Budget and Policy Priorities）則預測約有1/4的SNAP受助者（近1100萬人）可能被迫退出計劃。富人獲益多於窮人富裕納稅人似乎將比貧困者獲得更多利益。根據CBO本週初步估計，由於減稅延長，最高收入群體的家庭資源將在2027年增加4%，2033年增加2%；而最貧困納稅人因福利計劃縮減，2033年的資源分配將減少4%。終結拜登的綠色能源激勵措施該法案還將逐步取消前總統拜登（Joe Biden）任內的國會所制定的清潔能源稅收優惠，包括鼓勵消費者與企業使用電動車等技術的措施。電動車稅收抵免將於今年終止，風能與太陽能項目僅限法案生效後60天內動工且於2028年前投運者方可享受優惠。清潔能源製造稅抵免將於2031年取消，而尋求升級節能家電的民眾今年後將不再獲得補貼。提高債務上限美國政府舉債權限（即債務上限）將增加4兆美元。美國財政部長貝森特（Scott Bessent）本月初預測，政府將於8月觸及上限，可能導致債務違約並引發金融危機。
近乎完美攔截！規模遠超以色列「鐵穹」 川普計劃斥資1750億鎂打造「金穹」防禦系統
對各國軍武略有研究的讀者都知道，以色列當地為了攔截鄰國不斷侵擾的火箭彈襲擊，有打造一個專門用來攔截短程飛彈的「鐵穹」（Iron Dome）防空系統。而如今有消息指稱，美國總統川普（Donald Trump）計畫斥資1750億元，打造一個針對彈道飛彈、巡弋飛彈與高超音速武器等「次世代」空中威脅的防空系統「金穹」（Golden Dome）。其規模不只遠超過「鐵穹」，更號稱可實現「接近100%」的攔截率。而川普計劃在這4年任內就要將其成功運作。根據《BBC》報導指出，「金穹」系統結合陸、海、空與太空多領域技術，包括部署太空感測器與攔截器，並設有統一的中央指揮中心進行整合運作。不僅可實現對敵方飛彈「接近百分之百」的攔截成功率，甚至可擊落從地球另一端或太空發射的飛彈。川普於5月在橢圓辦公室（Oval Office）強調，美國現行的飛彈防禦系統無法有效因應俄羅斯與中國等國的新型飛彈威脅，因此有必要啟動全新的計畫。川普也表示「金穹」將填補過去從未存在的防禦漏洞。目前已知，金穹系統的初期預算為250億美元，資金來自川普提出的「一項偉大美麗法案」（One Big Beautiful Bill）中的稅務提案，目前該法案尚未獲得國會通過。根據白宮預估，金穹系統最終總成本將達1,750億美元。但美國國會預算辦公室（Congressional Budget Office）估算，光是太空相關項目，政府在未來20年內恐將花費多達5,420億美元。「金穹」的主要設計靈感部分來自以色列成功運作多年的「鐵穹」，但後者僅針對短程火箭與飛彈，而新計畫則涵蓋高超音速武器與分數軌道轟炸系統（fractional orbital bombardment systems，Fobs）等更複雜威脅。川普表示，未來的威脅的來源不僅限於陸地，還可能來自太空。為加速推動此計畫，川普已指派現任太空部隊（Space Force）副作戰主管蓋特萊因將軍（Michael Guetlein）負責領導金穹計畫。川普在第二任期第七天即指示國防部展開系統規劃，白宮形容這是為應對「最具災難性威脅」而制定的方案。在國際合作方面，加拿大表態有意參與金穹系統。加國國防部長布萊爾（Bill Blair）曾在年初訪問華府時表示，加拿大有責任掌握本地區安全情勢，並指出包括北極在內的地緣戰略環境，使參與該防禦計畫「合乎情理」且符合「國家利益」。國防情報局（Defense Intelligence Agency）在近期報告中指出，來自中國與俄羅斯的飛彈威脅不斷進化，在技術與規模上持續擴張，兩國皆積極尋求突破美國防禦的技術缺口。官員認為，「金穹」若能全面建成，將使美國具備在飛彈起飛前、中段與末段各階段攔截的完整能力。
美國國債首次突破36兆美元 再刷新歷史紀錄
根據美國國債鐘（Debt Clock）數據，截至15日美國國債首次突破36兆美元（約新台幣1170兆）大關，再度刷新歷史紀錄。今年1月初，美國國債總額剛超越34兆美元（約新台幣1104兆），不到一年已增加逾2兆美元。根據《俄羅斯通訊社》的報導，共和黨人多次批評美國總統拜登的政策，認為其經濟與財政措施直接導致國債不斷飆升。國際貨幣基金組織（IMF）今年6月在其美國經濟審查報告中警告，美國公共債務問題需立即處理。IMF預測，到2032年，美國國債將達到GDP的140%，並強調必須緊急停止公共債務占GDP比例的持續增長。該機構指出，高赤字與巨額債務將對美國及全球經濟構成嚴重威脅，可能推高融資成本並增加到期債務展期困難的風險。此外，美國國會預算辦公室（CBO）預測，到2034年，美國國債總額將超過50兆美元，屆時約占GDP的122%。該機構也指出，2029年至2034年的年均GDP增長率可能僅為1.8%，進一步凸顯債務增長對經濟發展的潛在壓力。IMF與世界銀行（World Bank）於10月21日在華盛頓特區舉行年會，聚焦全球債務危機及國際金融秩序的挑戰。根據IMF數據，目前全球公共債務總額已達100兆美元（約新台幣3209兆），其中美國占比超過三分之一。就在上月，美國國債達35.75兆美元（約新台幣1147兆），如今已突破36兆美元，再次顯示美國財政問題的嚴峻性。
各國政府總債務達91兆美元「堪比全球經濟規模」 IMF示警「這問題」需盡快解決
目前有報導指出，全球政府的債務總額已經達到前所未有的91兆美元，這個數字幾乎等同於全球經濟的規模，實際上也對各國的生活標準造成了嚴重威脅。國際貨幣基金組織（IMF）甚至直接點名美國要盡快解決「慢性財政赤字」的問題，根據《CNN》報導指出，各國政府之所以會債務高舉，一部分原因是因為受到疫情影響，為了刺激經濟而舉債。疫情帶來的問題就連美國等富裕經濟體也明顯受到影響。但大多數政客在選舉時都刻意忽略這個問題，不願對選民描述債務洪流所帶來的增稅、削減開支措施。甚至有些政客出近乎「大撒幣」的承諾。報導中認為，此舉恐會再次推高通膨，甚至引發新的金融危機。目前國際貨幣基金組織（IMF）已經點名警告美國必須緊急解決「慢性財政赤字」的問題。Vanguard全球利率部門主管Roger Hallam表示，持續的赤字和上升的債務負擔，目前已經成為中期關注的問題。他認為，隨著全球債務負擔的增加，愈發引起投資人的焦慮。其實就連在法國，也因為政治動盪的關係，加劇了投資人對該國債務的擔憂，連帶導致債券收益率飆升。根據美國國會預算辦公室預計，美國債務將在未來10年達到GDP的122%。到2054年，債務預計將達到GDP的166%，如此比例將嚴重拖慢經濟增長。前美國財政部首席經濟學家、現任哈佛大學肯尼迪學院教授的Karen Dynan表示，如果要解決美國債務問題，需要透過提高稅收、削減福利來完成，優先衝擊的就是會保障和健康保險計劃。但實際上卻是許多政客不願談論這些嚴肅的議題，這連帶地恐會讓民眾生活產生深遠影響。哈佛大學經濟學教授Kenneth Rogoff其實也希望美國與各國政府應當開始縮衣節食，他認為，如今的債務不再是利息趨近於零的負擔。在2010年代，許多學者、政策制定者和中央銀行家認為，債務利率將永遠接近零，開始認為債務是免費的午餐。Kenneth Rogoff認為，這是一種錯誤的想法，因為政府債務就像持有浮動利率抵押貸款，如果利率大幅上升，利息支付的費用也會大幅增加。報導中也提到，目前美國政府在2024年將花費8920億美元來支付債務利息，遠遠超過國防預算，這數字甚至接近老年人和殘疾人的健康保險計劃Medicare的預算。而在2025年，美國政府的債務利息費用將會超過1萬億美元，國債總額超過30萬億美元，這個數字大約等同於美國經濟的規模。其實除了美國政客刻意忽略財務問題外，在英國也是如此。英國智庫「財政研究所」日前譴責英國兩大主要政黨，認為其對公共財政問題保持緘默，對問題視而不見。財政研究所所長Paul Johnson表示，無論誰在大選後上台，除非他們運氣好，否則很快就會面臨一個嚴峻的選擇「提高稅收、削減某些領域的支出」，或是「借更多的錢並接受債務長期上升」。但其實也是有國家正在努力解決債務問題的，像是德國，近期的債務限額爭議，讓德國的三方執政聯盟背負著巨大壓力。但報導中也提到，延後控制債務，如果時間太晚的話，還是會使政府受到金融市場的懲罰。像是英國前首相特拉斯在2022年試圖通過增加借貸來推動大幅減稅，結果反而引發英鎊暴跌。
美債問題惡化？ 「老債王」格羅斯示警：川普當選將破壞債券市場
投資人目前正在權衡即將到來的11月大選對市場的影響，因川普與拜登兩位候選人都在傳達其關於經濟的競選訊息。有「老債王」之稱的格羅斯（Bill Gross）近日受訪時表示，在拜登的監督下，美國債務也確實出現激增，赤字佔GDP的比例從2022年的4.1%飆升至去年的8.8%，但若川普在美國總統大選中獲勝，對債券市場的破壞性將更大。這位世界最著名的投資公司之一、PIMCO的聯合創始人表示，川普是候選人中更利空的，「他當選將更具破壞性」。因為川普主張繼續減稅，誓言要將2017年的減稅政策永久化，且使物價更昂貴，這將增加已經迅速增長的美國赤字；拜登則表示，會讓減稅政策到期，但不會讓年收入低於40萬美元的美國人增稅。隨著聯邦赤字繼續擴大，美國財政部發行了大量債券。且因聯準會計劃在更長時間內維持更高的利率並縮減資產負債表，這對債券價格造成了壓力。美國國會預算辦公室預測，2024財政年度赤字將達到1.6兆美元。格羅斯表示，「每年赤字2兆美元的供應成長將給市場帶來壓力」。就連美國財政部長耶倫上週五（24日）也承認，長期高利率的前景，將使控制赤字和債務支出變得更加困難。另外，格羅斯對股市也持悲觀態度，稱投資者「需要調低預期」，不要期待標普500指數會像去年那樣保持24%的回報率。他表示，隨著時間的推移，市場應該意味著回歸。「對我來說，就是價格漲幅低於實際水平。如果人們預期上漲10%或15%就會削減預算。」
美公債與財政赤字攀升 專家憂威脅經濟與美股
美國聯邦債務自2020年3月新冠疫情爆發以來，膨脹近50％至34.5兆美元，目前占美國國內生產毛額（GDP）比率逾120％，債務與財政赤字攀升令華府和華爾街愈來愈擔心將威脅經濟和金融市場。除了國會和聯邦預算問責委員會（CRFB）等非營利組織，長期關注聯邦債務問題外，現在連華爾街大老也擔心這對美股造成重大風險而呼籲大家正視問題。聯準會主席鮑爾（Jerome Powell）指美國背負很大的結構性赤字，不管誰領導政府都必須儘快處理。他認為大家應該關心國會預算辦公室（CBO）的報告，以了解預算赤字與負債等財政狀況。CBO評估美國目前公共債務，不把政府內部負債計算在內，就達到27.4兆美元，占GDP比率99％，未來10年將擴大至116％創美國有史以來新高。預算赤字飆高令聯邦債務膨脹，CBO認為未來情況將更惡劣，預測2024年度財政赤字1.6兆美元，2034年度將擴大至2.6兆美元，未來10年赤字占GDP比率將從目前5.6％上升至6.1％。摩根大通執行長迪蒙（Jamie Dimon）認為美國人要意識到如此高聯邦債務所產生的長期後果，這對全世界都很重要。他強調高負債一定會產生問題，而這問題不能拖下去，否則當市場因此出狀況時，大家都會被迫面對，愈晚解決問題會愈嚴重。全球最大避險基金「橋水基金」（Bridgewater）創辦人達里歐（Ray Dalio）指聯邦債務飆升將會令美國公債失去吸引力，尤其降低國際投資人興趣。財政部資料顯示3月外國持有美國公債年增7％至8.1兆美元。儘管美債目前仍被視為無風險資產，吸引國內外投資人買進，但如果美國政府不控管其財政支出，令預算赤字擴大而加負債，情況就會改變。專家擔心美債不再吸引投資人後，債價會走跌而推高公債殖利率，債市出狀況就會波及股市。研究機構Wolfe Research指目前聯邦債務之高是完全無法支撐下去，這是極明顯問題。若財政惡化，擔心會觸發市場拋售美債。
美國未償還債務達33.6兆美元！美銀估10年後恐超越50兆美元
美國銀行（Bank of America）7日發布報告預估，美國政府債務在2033年時將超過50兆美元，相當於每日增加52億美元或每小時增加2.18億美元。這比起中國大陸、日本、德國與印度國內生產毛額（GDP）全部加總起來還要高。美國銀行引用美國國會預算辦公室（CBO）數據推估，美國未償還債務的規模如今達33.6兆美元，未來十年內恐再增加20兆美元至54兆美元，理由是美國政府2020年代「財政超支」（Fiscal excess）。美國銀行表示，只要美國政府決策官員決定繼續大量借款、增加政府未償還債務，投資人便會擔憂通膨、債券違約與貨幣貶值的風險。
美2023年財政預算赤字爆增23%至1.7兆美元 史上第3大缺口
外媒報導，美國財政部於當地時間20日，公佈了2023財年（截至9月30日）的收入與支出報告。根據報告顯示，預算赤字為1.695兆美元，比上一財年增加了約3200億美元，增幅23%。這是美國史上第三大的預算缺口，僅次於受新冠疫情影響的2020、2021財年。美國國會預算辦公室警告稱，根據現行稅收和支出立法，到2030年，美國的財政赤字將接近新冠疫情時期的水平，隨著利息、社會安全和醫療保險以及退休金成本的支出增加，財政赤字將達到約2.13兆美元。聯邦債務的利息成本創歷史新高。報導引述美國財政部官員的話表示，利息支付總額佔國內生產毛額（GDP）的比例為3.28%，為2001年以來的最高水平，淨利息支出佔GDP的比重為2.45%，為1998年以來最高。受聯準會升息影響，美國聯邦政府2023財年未償債務總額的加權平均利率為2.97%，高於上一財年的2.07%。過去一年，隨著聯準會為對抗通膨而激進升息，國債融資的成本顯著上升。自去年3月以來，聯準會已升息11次，目前聯邦基金利率為5.25%至5.5%。美債殖利率也做出了相應的反應，10年期美債殖利率最近在5%左右徘徊。美國財政預算赤字於2020財年達到3.13兆美元的峰值，當時因新冠疫情影響，美國經歷了自上世紀30年代以來最嚴重的經濟衰退。拜登政府上台後，美國財政預算赤字連續兩年下降，2021財年為2.78兆美元，2022財年為1.375兆美元。上週，美國債務總額便達到33.6兆美元。美國財政預算赤字增加之際，拜登政府正尋求國會批准增加1050億美元預算，其中600億美元用於援助烏克蘭，140億美元用於援助以色列，剩餘的資金用於美國邊境安全和印太海域安全。
美銀示警：美債未來10年恐每天暴增52億美元
自五月底提高債務上限後，美國預算赤字維持爆炸式飆升的步伐。知名美銀策略師哈內特（Michael Hartnett）在最新報告中，推演了美國債務驚人的增長速度，且認爲債務螺旋無法一直持續下去。並援引美國國會預算辦公室的預測稱，美國債務將在十年內增加到5.2兆美元，平均每天增加52億美元。本周再迎新債洪峰，美國財政部預計第三季有價債券發行淨額將達到逾1兆美元，遠超市場預期，創歷史同期新高。預計美國債務利息將在未來幾個月內達到前所未有的1兆美元，超過美國的國防支出。如此悲觀的財政前景，促使國際信評機構惠譽（Fitch Group）上周三（2日）下調美國主權信用評級至AA+，引發風險資產市場劇烈震盪。此外，更加危險的是，美國債務的增長速度將遠超整體經濟的增長速度。根據美國國會預算辦公室的數據，公眾所持聯邦政府債務，到了2033年將達到GDP的118.9%，較今年GDP的98.2%高出20個百分點。哈內特指出，從2011年8月標準普爾第一次下調美國主權信用評級，到上周惠譽第二次下調美國主權信用評級，美國主權債務增加了18兆，達到了30兆美元。並將現今美國財政政策形容爲財政過剩時代（era of fiscal excess），他指出在今天的和平時期，政府支出佔GDP比重高達44%，比二戰時的峰值還高。災難性的財政政策難以一直持續下去，但哈內特認為，即使惠譽給出了下調評級這樣嚴重的警告，美國政府也很難建立財政紀律，收斂支出。他表示，如果說美聯儲做的事情是救助美國的金融體系，那麼美國政府的任務就是救助美國的實體經濟。至於「救助美國實體經濟」指的是為了避免美國陷入衰退，政府通過大規模負債，收割債券持有者，養肥美國私營部門。例如2022年，聯準會大幅加息，失業率下降到數十年來的低水平，薪酬大幅增加。同時美國國債持有者損失慘重，政府背負巨額赤字，聯準會資產負債表顯著惡化。哈內特認為，災難性的財政政策最終將引發財政政策恐慌，和不斷高漲的政府違約風險，一旦造成下一次經濟衰退，七國集團每個國家都得實行YCC（收益率曲線控制）。
助長通膨？ 拜登加碼豁免逾80萬名學生貸款債務390億美元
據路透社報導，美國最高法院上個月底裁定，拜登政府的減免學生貸款項目違憲。新冠疫情爆發後，拜登政府就暫停了學生貸款償付，美國教育部表示，將從今年10月開始，要求恢復償還學生貸款。不過近期，拜登又出了新招。美國教育部上週五（14日）宣佈，拜登政府將免除逾80.4萬名借款人合計390億美元的學生貸款債務，並表示這是對「收入驅動型還款」計畫的「修正」結果。報導指出，因為利用了教育部新的監管規則制定流程，調整了學生貸款項目中的收入驅動型還貸計劃，所以政府能推出新的減免行動。根據新的還款計劃，在借貸者還款20年或25年後，政府可以取消他們剩餘的一切學生貸款債務，具體取消情況取決於貸款的時間和類型；若借貸者之前已經接近還清所有相關貸款，就不適用於上述新的貸款減免計劃。美國教育部稱，此計畫解決了「歷史性的失敗」和錯誤計算借款人應有付款的行政錯誤。該計畫將使得到教育部直接貸款，或聯邦家庭教育貸款的美國民眾受惠。教育部也表示，將在今後幾天通知符合減免貸款的借貸者。另有媒體報導指出，白宮公佈本月初公布數據顯示，約4300萬美國民眾符合被最高法院否決的減免學生貸款項目要求，已有2600萬人申請了該項目。國會預算辦公室預計，減免學生貸款項目將使聯邦政府在未來30年損失4000億美元。市場人士預計，因10月起恢復償還學生貸款，一些美國家庭困難被迫削減支出，尤其打擊零售業，零售企業今年第三季的盈利壓力會加劇。此外，美國的食品價格可能出現通知下降的趨勢。而如今拜登政府又恢復部分學生貸款減免，就可能又增加通脹上行的壓力。美國前財政部長薩默斯（Lawrence Summers）曾警告，學生貸款減免計劃將推動物價上漲。他認為，減免這類貸款消耗的資源本可以更好地利用，用來幫助那些沒有機會上大學的人，而且，這類減免往往通過學費增加產生推升通膨的影響。他還稱，「最糟的主意」就是延期償還貸款。但公共政策研究中心與倡議智庫美國進步中心的經濟分析副主任卡達（Rose Khattar）認為，對個人貸款者最高減免1萬美元的學生貸款並不是對抗通膨的決定性因素，它將幫助數百萬美國人及其家庭改善其當前和未來的經濟安全狀況；哈佛大學經濟學家戴納爾斯基（Susan Dynarski）則認爲，暫停學生還貸已持續兩年，再有減免也不會增加借款人新現金流，增量已在兩年前停止還貸時就有了。
美股牛市未完？ 資深策略師：Fed將重啟量化寬鬆計畫
諮詢公司Crossborder Capital董事總經理、《資本戰爭》作者豪厄爾（Michael Howell）表示，未來幾年不斷膨脹的債務將迫使聯準會（Fed）再次大舉購買債券。他上周撰文預測，Fed將不得不放棄量化緊縮（QT）計劃，相反，Fed將恢復其量化寬鬆（QE）計劃，此舉有望提振股市。量化緊縮計劃通過縮小聯準會資產負債表來收回之前的刺激措施。豪厄爾表示，因此投資者應該預期全球流動性將持續帶來順風，而不是去年的嚴重逆風。這應該利好股市，但對債券投資者就較不有利。他稱，流動性週期已經觸底，未來幾年將呈上升趨勢。面對通膨飆升，Fed去年大部分時間均保持著鷹派升息，幾乎全年都在加息，同時開始縮減自身的資產負債表。受此影響，美股標普500指數2022年暴跌近20%。不過今年以來，該基準股指已經大幅反彈16%，並且較去年10月創下的低位高出逾20%，進入牛市。豪厄爾指出，在今年春季矽谷銀行倒閉，引發的銀行業動盪期間，Fed和其它央行向全球金融體系注入了流動性。他警告稱，未來幾年，央行可能也不得不救助負債累累的政府。據豪厄爾的說法，全球市場上轉手的每8美元中，就有7美元被用於債務再融資。而剩餘的美元中，越來越多的部分被用於填補不斷膨脹的政府赤字。他解釋稱，隨著軍事需求和人口結構增加了強制性支出，發達經濟體面臨新的公共財政壓力。與此同時，美國家庭和養老基金將要求更高的利率，從而加劇赤字和債務問題。豪厄爾於文中提及，在一個過度負債的世界裡，央行擁有龐大的資產負債表是必要的。「所以，忘掉量化緊縮，量化寬鬆將回歸。我們估計全球流動性規模約為170萬億美元，且短期內不會大幅萎縮。」豪厄爾引用的國會預算辦公室（CBO）的預計數字顯示，到2033年，Fed持有的美國國債將從目前的近5兆美元增至7.5兆美元。但他認為CBO的預測過低，更現實的數字表明，Fed所需持有的國債至少為10兆美元。按比例計算，這意味著當前8.5兆美元的資產負債表規模將增加一倍，Fed流動性將在未來幾年實現兩位數增長。
分析師：無論FED六月暫停加息與否 美股仍將面臨一系列新考驗
據香港媒體報導，儘管美國決定兩年內不上調美國債務上限，暫時消除了違約和全球金融市場災難的威脅，但今年夏天仍有高達1兆美元的美國國債發行，這對市場來說是一個潛在的問題。有分析師表示，不管聯準會在6月是否暫停加息步伐，美股未來都面臨一系列風險。聯準會將在何時退出加息週期仍是個未知數，美國勞動力市場依然非常強勁，股市也在反彈，但通膨率仍遠高於聯準會2%的年目標。有投資者預期，聯準會在6月的會議上將不加息，而是選擇暫停一段時間，給5%的基準利率更多時間來減緩經濟增長和降低通脹。資產管理公司高盛（Goldman Sachs）資本市場首席投資策略師伯頓（Elizabeth Burton）指出，今年股票基金流入爲負，投資者轉青睞收益率多年來最高的固定收益投資，但預計今年企業獲利增長爲負以及其他不利因素將持續存在。她認爲，風險還沒有結束，美國財政部還可能發行大量債券，以補充因債務上限之爭而耗盡的資金，這也可能導致流動性枯竭。由於比起把錢存在銀行儲蓄帳戶裡，美國3個月期國債5.4%的收益率可能會讓個人投資者興奮不已。但這樣做的代價是，更高的利率意味著企業無法再獲得極低成本的貸款來回購股票。同時，也代表美國政府償還到期低利率債務的負擔加重。國會預算辦公室5月份預計，今年公共債務的利息成本將達到6450億美元，到2033年將達到1.4兆美元。道明證券（TD Securities）美國利率策略師Gennadiy Goldberg表示，債務上限將是一份持續一段時間的風險。他預計財政部將在短短幾個月內將現金餘額恢復至6000億美元左右。Goldberg表示，人們越來越擔心大量債券供應可能會耗盡金融體系的儲備，甚至會衝擊市場，迫使聯準會提前結束縮減資產負債表的計劃。「外匯儲備確實值得關注，它們才是維持金融體系運轉的真正動力。」摩根士丹利固定收益部門首席投資官斯坦（Eric Stein）表示，許多跡象表明經濟持續放緩，將推動聯準會暫停加息。「在約15個月的時間內，已經收緊了500個基點，緊縮力度很大，整個體系需要時間來發揮作用。」他指出，股市似乎在表明經濟形勢良好，但美國國債收益率曲線倒掛也對經濟衰退發出了警告。債券市場投資者預計，會有一些降息措施被用來提振搖搖欲墜的經濟。