國發會主委
」 國發會 卓榮泰 台積電 賴清德 國發會主委
塑膠袋限購引熱議 政院：原料供應無虞、籲市場勿過度恐慌
中東局勢升溫衝擊石化原料供應，國內近期出現「塑膠袋之亂」。量販通路家樂福今（9）日宣布，針對耐熱袋與垃圾袋實施限購措施，引發市場關注。對此，行政院政委兼國發會主委葉俊顯表示，政府不評論個別業者的銷售策略，但強調整體原料供應仍屬充足，無須過度擔憂。葉俊顯指出，目前塑膠製品主要原料乙烯供給約15.9萬噸，高於約11.8萬噸的需求量；另一項重要原料聚乙烯供給約22.75萬噸，需求約22.2萬噸，整體仍呈現供過於求狀態。他表示，企業是否採取限購措施屬於市場行為，政府難以直接介入。為因應市場波動，葉俊顯說，政府已於本月初要求中油增加乙烯產量約1.9萬噸，並持續調整供應節奏。由於原料生產與後續製造需時間銜接，預估近期塑膠袋製造業者將陸續取得原料，開始投入生產，初步規劃產量約5000噸。行政院長卓榮泰今（9）日也在院會中指示經濟部，加速協調上游原料與下游製造端的銜接，同時掌握產品鋪貨進度，確保市場供應穩定。葉俊顯強調，政府將持續公開供需資訊，降低市場不確定性，並呼籲外界理性看待供應狀況，避免因預期心理造成不必要的搶購與價格波動。
揭露「AI奇蹟」數據灌水 洪毓祥痛批對美301調查採「納貢式外交」
立法院經濟委員會今（1）日上午邀請經濟部部長、國發會主委就「AI浪潮下台灣傳統製造產業競爭力強化及扶助政策規劃與執行情形」進行專案報告。民眾黨立法委員洪毓祥於質詢時，針對研發替代役退場衝擊、美國301條款應對失當，以及政府AI轉型數據出現嚴重矛盾等問題，向經濟部提出質疑，並要求政府不應以「紙上遊戲」欺騙國人。洪毓祥首先針對研發替代役即將於2029年全面走入歷史表達深切憂慮。他指出，自民國97年實施至今，研發替代役已累計貢獻超過3.7萬名碩士及2,821位博士。根據調查，用人企業對該制度的滿意度高達98.78%，且有98.81%的企業認為此舉有助於提升國家研發量能。台灣目前產業研發量能面臨真空危機，每年約400家企業申請5,000人，行政院卻僅核配2,600人，僅佔兵役員額不到3%。洪毓祥強調，現代戰爭如中東衝突已展現無人機、導彈與衛星定位等不對稱作戰的重要性，資訊科技即是國防核心。洪毓祥呼籲經濟部應從經濟發展與國防安全角度，主動與內政部及總統府溝通，延續研發替代役制度，讓役男能在研發崗位上為國家安全貢獻力量。針對美國即將於7月24日生效的301條款關稅威脅，洪毓祥重申法律位階問題，他指出，301條款屬美國國內法，其位階高於屬於行政協定的「台美對等貿易協定（ART）」。若美方單方面毀約導致ART失效，政府目前完全缺乏預備方案。洪毓祥批評政府採取「滿佈漏洞的純防禦姿態」，僅配合供應鏈在地化（如台積電AZ廠）及補助460億元韌性預算，卻不敢動用「先進製程出口管制」作為談判門票，這種做法被學界譏為「納貢式外交」。洪毓祥要求經濟部應效法歐盟與韓國，建立「被調查者聯盟」，並考慮將「先進製程晶片出口配額」作為永久排除301調查的對等談判籌碼，以實質的國家級籌碼捍衛產業利益。洪毓祥也透過數據比對，揭露了經濟部與國發會報告中的驚人矛盾。經濟部3月25日的報告稱AI應用輔導家數為1,584家，今日報告卻暴增至1,723家，短短7天（約1.7個工作天）內增加139家，平均每個輔導團每週要完成3.15家，這顯然是「工程奇蹟」或是「數據灌水」。關於AI試產線，國發會報告中，竟然在7天內從「建置中50條」變為「已建置85條」；AI人才培育數從上週的12.1萬人次，在今日報告中卻縮水為3萬人，這都違背常理。洪毓祥質疑：「是這9萬人憑空蒸發了，還是政府過去的數據根本是重複計算？」。他同時質疑所謂「22.7%的AI普及率」定義為何？若僅是掛上AI翻譯或簡單工具即算入，對於提升171萬家中小企業的競爭力根本毫無幫助。洪毓祥在質詢結論時，要求政府達成以下具體訴求：第一，研發替代役續辦，經濟部應於一個月內提交企業需求報告，並於三個月內與行政院研議續辦與調整議案；第二，301條款反制方案，經濟部一個月內針對法律攻防、籌碼談判、國際結盟提出具體作為報告。
今年出生數恐跌破9萬 王婉諭：少子高齡化海嘯將提早 20 年到來
台灣少子化危機持續惡化，國發會主委葉俊顯於立法院經濟委員會業務報告時，親口坦承，原先的報告推估過於樂觀，2025 年新生兒數 10 萬 7812 人，比國發會 2024 年最新版本人口推估中的「低推估」還要更低。對此，時代力量黨主席王婉諭指出，今年 1 到 2 月，全台新生兒出生數僅約 15000 人，比去年同期大幅減少 23 %。如果趨勢不變，今年的新生兒總數，極可能跌破 9 萬大關。根據國發會 2 年前的推估，新生兒掉到 9 萬人以下，本該在 2048 年才會發生，代表少子高齡化的海嘯恐怕將提早 20 年到來。王婉諭進一步點出，少子化首當其衝的就是教育體系。按照目前趨勢，6 年後小學入學的學童數就會減半，18 年後整個國民義務教育的學生數只會有現在的一半，大學入學人數同樣會腰斬，台灣超過 150 所大專院校將被迫迎來大規模的系所整併與退場潮。大學退場、廢校併校、教師工作保障、校園空間轉型，這些原本就不得不面對的問題，都會比預期早很多到來。王婉諭同時警示，台灣的高齡人口也在快速增加。10 年後台灣高齡人口將增加 150 萬人，20 年後將增加 250 萬人。出生率的斷崖式下降，意味著扛起長照重擔的工作年齡人口也在快速萎縮，未來世代將承擔的照顧負擔，恐怕會更為沉重。醫療照護、製造業、餐飲住宿、營建工程等現在就已面臨缺工的重要產業，也將面臨越來越嚴重的勞動力危機。王婉諭痛批，國發會評估過度樂觀，與實際狀況差異巨大，錯誤的人口推估模型宛如活在平行時空，導致政府對眼前危機的理解嚴重失準。王婉諭強調，讓年輕人不想生、不敢生的制度和文化，正在加速惡化，且速度遠超過政府的想像。政府過去以鴕鳥心態面對的少子高齡化議題，已是重大國安危機，再不正視問題，未來國家必將承受更劇烈的人口衝擊。行政院必須要以新的現實為基礎，重新盤點教育、產業、長照、財政、國防等各方面的政策時程與資源配置。
台積董事會本週登場 傳移師熊本釋台日合作訊號
晶圓代工龍頭台積電（2330）將於本週召開董事會，市場聚焦多項關鍵議題。董事會除傳出首度移師日本召開外，例行審議財務與人事案、熊本廠布局、財報股利政策走向、今年資本支出調整等，將成為投資人關注重點。台積電董事長魏哲家6日拜會日本首相高市早苗後，證實目前正評估規劃熊本興建中的第二座晶圓廠，因成熟製程需求降溫未來不排除導入3奈米製程。市場認為，若董事會確實於熊本召開，象徵日本佈局進一步升溫。外媒分析，熊本二廠原訂2027年底前投產，近期因交通與製程重新規畫，時程可能再調整，原因在於AI需求暴衝。輝達執行長黃仁勳日前也表示，未來十年先進晶片產能將翻倍，間接替台積電日本投資方向背書。前國發會主委兼前台積電法人董事劉鏡清，曾於去年接受日媒訪問透露，台積電今年初將在日本熊本舉行董事會，並強調日本在台積電全球布局中的優先順序不會下降。財務方面，台積電董事會將審議2025年第四季財報與股利分派案。台積電去年第四季每股稅後純益達19.5元，創單季新高，是否延續前一季每股配發6元現金股利或進一步調高，成為股東關注焦點。
羅唯仁疑帶走台積電2奈米資料？大股東國發會說話了：他不會接觸到核心機密
台積電前資深副總羅唯仁今年7月退休，10月卻轉戰對手英特爾（Intel）擔任研發副總。近日傳出羅唯仁退休前疑似帶走多箱2奈米先進製程相關資料，遭高檢署在18日分「他」字案進行蒐證。對此，國發會主委葉俊顯今（20）日表示，羅唯仁退休前1年多前就已經被調離單位，不會接觸到核心機密。不過前台積電工程師、北市議員曾獻瑩仍認為，這起事件屬於「國安層級的重大危機」。國發會掌管國發基金，對台積電持股逾6％，是台積電最大股東。國發會主委葉俊顯亦身兼台積電董事職務。今日，葉俊顯赴立院經濟委員會進行報告並接受質詢，被問及台積電疑似機密外洩一事指出，據他了解，台積電對於屆退人員，在退休前1至2年便會調往非機密單位，因此羅唯仁在1年多前就已經被調到不會接觸到核心機密的單位。至於羅唯仁是否有影印機密資料行為，葉俊顯則表示「就讓台積電去調查」，至於外界擔心的技術外洩問題，他呼籲大家對台積電要有信心，「不會因為一個人就影響到台積電」。經濟部長龔明鑫也提到，初判對產業衝擊有限，台灣半導體產業經過長達40多年的累積，「不是某一個人拿走資料就能破壞的。」不過，前台積電工程師、北市議員曾獻瑩則分析，認為這起事件屬於「國安層級的重大危機」。據《聯合新聞網》報導，曾獻瑩談及羅唯仁疑似帶走機密資料一事時指出，由於羅唯仁過去在台積電屬於副總級別，有辦法掌握大量先進製程的技術細節，若這些機密流出，不僅是公司內部問題這麼簡單，還可能會讓台積電先進製程競爭優勢受到衝擊，間接導致台灣競爭力受影響。曾獻瑩指出，雖然英特爾與台積電有合作，但隨著英特爾開始發展晶圓代工，如今已成為台積電的競爭者，加上近期輝達（NVIDIA）投資英特爾50億美元，是英特爾的大股東，因此本案處理起來，不僅要考慮台積電與英特爾的關係，還得顧慮台積電與輝達的合作關係，須以三方關係進行考量。曾獻瑩以10多年前的「梁孟松案」為例，表示台積電將智慧財產權視為產業命脈，當時對於洩密到韓國與中國的競爭者採取強力司法行動，可說是積極且強硬的捍衛，只要有高階主管跳槽到韓國、中國的半討體產業都會出手然而曾獻瑩也指出，由於美國政府此前也對英特爾投資20億美元，因此此事恐怕還將涉及到台美關係、產業戰略佈局與國際政治問題，如果貿然對英特爾採取法律行動，台灣恐怕將面臨得罪美國、得罪川普的壓力。
半導體赴美建廠藍委憂人才外流 國發會：複製非外移
副總統蕭美琴日前接受外媒訪問指出，我國承諾赴美投資，除台積電外，還包括整個生態系，從供應鏈、設計商到晶片製造，也與英特爾等美國公司合作；立委擔心產業外移疑慮，國發會主委葉俊顯20日赴立法院進行業務報告指出，這是「COPY」（複製）台灣半導體過去製造經驗，不是產業外移。藍委楊瓊瓔詢問，葉俊顯對蕭美琴受訪談及生態圈事前是否知情？葉俊顯苦笑表示「我才上任1個月」，坦言看媒體才知道，且台灣對美談判，國發會是個幕僚單位，未直接參與談判，但這樣回答遭楊瓊瓔狂轟，「台灣產業承受極大壓力，企業面臨生死存亡，不能接受國發會只是一個收件窗口、幕僚單位，呼籲國發會扮演國家頭腦、心臟的角色」。葉俊顯表示，行政院對美國投資事宜陸續進行跨部會討論，至於協助美方建立半導體生態系，目前在概念階段。對於半導體產業外移，葉俊顯認為，這次半導體產業投資美國，是將過去半導體製造、產業鏈的經驗「COPY」到美國，與產業外移性質不太一樣；外移是產業移往他國、本國投資與製造停滯；葉俊顯認為，產業主體仍留在台灣、持續成長，不認為這是產業外移。藍委謝衣鳯擔心，半導體赴美投資，相當仰賴台灣本土人才，在科技業發展之際，恐有人才外流疑慮；葉俊顯透露，他有朋友也在台積電上班，因為生活習慣、物價等關係，並不想外派到美國，據他所知，美國、日本半導體人才會來台受訓，受訓完才回到自己國家，這就是扮演建構美、日半導體人才的機制；國發基金身為台積電大股東，葉俊顯表示，所有動態會持續關注中。國民黨立院黨團昨日也痛批執政黨讓台灣的護國神山、矽盾消失，「德公移山」還自鳴得意，要求民進黨政府應對美國說「不」，否則中小企業恐無活路。國民黨團書記長羅智強表示，蕭美琴在專訪中說的不僅是台積電，還包括從供應商到設計商、其他晶片製造公司等整個生態系，形同把整座護國山脈打包賣掉，這是喪權辱國、出賣台灣，民進黨政府卻自鳴得意，讓台灣的核心引擎被掏空殆盡。黨團首席副書記長林沛祥也批評，古有愚公移山，今有德公移山，賴清德總統不只讓台積電赴美，連整個資通訊產業（ICT）也跟著搬去，蕭美琴身為中華民國副總統，竟公開承諾將產業命脈移往美國，等同親手斬斷台灣經濟命脈，對台產業將造成毀滅性打擊。藍委吳宗憲表示，民進黨聲稱台積電赴美有助產業升級，甚至誇口賺爛全世界，若真如此，商人早該主動西進，美國也不會要求他國產業遷移，痛批民進黨一再欺騙國人。
陳亭妃追蹤台南三大建設進度 呼籲國發會加速協調工作
立法委員陳亭妃今（20）日於經濟委員會追蹤台南地方三大重要建設，包括「糖鐵五分車地方創生計畫」、「沙崙南科四期計劃」以及「花卉創新園區中長程公共建設計畫」。她強調，這三項計畫攸關台南產業、文化與區域平衡發展，國發會應加速協調，讓計畫儘速核定。針對糖鐵五分車廊帶地方創生計畫，陳亭妃指出，後壁蘭花園區升格為花卉創新園區後，串聯新營糖廠、國家圖書館南部分館、岸內影視基地與鹽水老街的交通廊帶已具雛形，是五分車「最易恢復、問題最少」的一段。她建議以五分車軌道串聯文化與觀光場域，創造溪北地方新交通與旅遊價值。國發會主委葉俊顯表示，該案已於6月研商，並請台南市政府提出地方創生計畫。對於沙崙南科四期計畫，陳亭妃建議與一、二期一併核定，並與地方區域規劃、都市變更同步進行，以形成完整產業布局，並提出保育與復育方案。對此，葉俊顯回應，國發會將與國科會協商，加速審查與整合規劃。至於花卉創新園區公共建設計畫，陳亭妃指出，園區將於114年9月1日掛牌為農業部四級單位，70.52億元公建計畫攸關114-121年的園區開發。葉俊顯則回應，國發會已原則同意計畫，僅對部分細節提出提醒，不影響進度。陳亭妃強調，花卉園區為多年追蹤推動成果，期盼行政院儘快完成核定與預算編列，並呼籲國發會積極落實各項協調工作，讓台南產業創新、交通建設與文化再生齊頭並進，注入地方新動能。
應對缺工與高齡化浪潮 蔡易餘提具體建議籲政府積極因應
民進黨立委蔡易餘今（20）日質詢國發會主委葉俊顯時指出，國發會肩負國家發展的重責大任，面對台灣產業兩極化、嚴重缺工及高齡化的三大國安級挑戰，自己要求政府必須拿出更積極、更宏觀的政策來因應。蔡易餘表示，「缺工海嘯來襲，政府應務實檢討開放餐飲旅宿業移工」。台灣的產業，正呈現AI晶片一片榮景、傳統產業一片辛苦的兩極化現象，辛苦的根源，就是「缺工」。台灣每年減少18萬勞動力，這已是國安危機。蔡易餘指出，許多3K產業、基層服務業，已然不是本國勞工的就業首選。政府不應再故步自封，擔心移工搶走飯碗，而是應該借鏡鄰近的日本、韓國，他們開放餐飲、旅宿業移工已行之有年，韓國甚至建立培訓與篩選機制。蔡易餘建議，國發會應主導評估，適度開放餐飲旅宿業移工，並檢討現行雇主聘用移工50％的上限，讓本國勞工往管理職能提升，基層勞力缺口則由移工補足，才能讓整體產業活絡起來。「其次，減輕家庭負擔，提高住宿式長照機構補助」。蔡易餘續指，缺工之外，高齡化更是每個家庭的沉重負擔。當子女因工作無法親自照顧長輩，選擇將長輩送到機構時，政府的補助就至關重要。蔡易餘表示，目前政府針對中重度失能者，每年補助住宿式機構已從6萬提高到12萬，這很好，但還遠遠不夠。他點出，現今養護機構每月收費動輒2萬5千元起跳，扣除補助與長輩的老農津貼後，子女每月仍需負擔不小的差額。對此，蔡易餘具體建議，國發會應與衛福部研議，再次提高住宿式機構的補助額度，目標是讓長輩能用「補助」加上「年金」，就足以支付機構費用，無需再增加子女的經濟壓力。這不僅能讓長輩獲得更妥善的陪伴與照顧，也能大幅減輕青壯世代的負擔，更是政府面對高齡化社會，最該承擔的責任。
直言台灣半導體紅利最多到2035 劉鏡清卸任吐心聲：國家顏色至上很亂
國發會主委劉鏡清今（29）日表示，現在國家很亂，大家都「顏色至上」，其實國家不應該如此，原本認為國發會可以解決這個問題，自己才願意扛下主委一職，如今責任已了，要回去處理身體問題，好好休息。內閣改組劉鏡清將在8月底卸任了，國發會今天舉行歡送會，並以手機手電筒營造希望燈海意象，希望送劉鏡清主委任內最後一程，場面溫馨感人。劉鏡清回顧，2024年2月總統賴清德找上門，徵詢願不願意接國發會，當時自己身上就有顆腫瘤，不知道良性或惡性，過去一年都在賭能否撐下去，直到2025年初，榮總評估必須要開刀，本來自己考量會期，希望業務會報後才動刀，沒想到這次會期一拖沒完沒了，沒辦法只好在4月先動手術，之後一直沒有好好休息，如今將下野，好好休息也好。劉鏡清也坦言，台灣的半導體產業「吃紅」大概只能到2032年左右，最多就是到2035年，未來下個世代就奠定在人工智慧（AI），因此才會推動「AI新十大建設」，並在主委任內頻繁地找軟體業者開會，因為如果不做，未來「封裝測試第一大經濟體會是對岸」他示警。國發會主委劉鏡清預估半導體產業紅利預計最多撐到2035年。圖非指涉特定產業。（示意圖／黃威彬攝）國發會副主委高仙桂也不捨地指出，劉鏡清其實是業界程式設計高階管理人出身，退休後其實可以閒雲野鶴，如今來國發會走一遭是人生奇遇，也感謝劉鏡清邀請自己共同參與。高仙桂回顧，自己從經建會到國發會歷經22位上頭主委，觀察劉鏡清真的是「計利當計天下利，只求為國不求名」。高仙桂也直指，劉鏡清到剛剛都還在交代工作，包括創新創業、AI十大建設等，都希望能夠延續，心心念念國家未來發展，直到各單位道別時，根本都還在處理業務交接，希望劉鏡清退休後好好休息。
彭金隆「留任」理由曝光！解決「房貸之亂」 卓榮泰：盼貸款水龍頭開大
金管會主委彭金隆如外界預期留任，行政院長卓榮泰27日親曝「我們必須把他留在內閣團隊，繼續努力打拚」原因之一，即是彭金隆開創立許多新的金融商品、亞洲資產管理中心等，在台灣可以看到一個像樣的雛型。內閣改組定調為「AI 行動內閣 2.0」共有16 位閣員異動，將在28日行政院會後召開記者會親自對外公布新內閣人事名單，目前媒體傳出的名單，行政院秘書長龔明鑫接經濟部長，財經部會的國發會、經濟部、數發部等首長也都換人，前中華經濟研究院院長葉俊顯接國發會，數位發展部次長林宜敬升任部長。行政院院長卓榮泰今天下午出席「信託業推動信託 2.0 計畫評鑑」頒獎典禮，致詞時表示，金管會主委彭金隆過去15個月以來與金融業提供了很好的聯繫服務，金管會雖然名為監督，實則協助，監督的同時也要發展。對於近期紛擾社會、購屋者抱怨貸款貸不到、時間拖很久的「房貸之亂」，卓榮泰表示，政府已經想盡辦法，希望行庫在貸款的水龍頭要開大一點，但安全濾網要在，讓真正的自住、首購族或已經承諾貸款條件的對象，勿因受到任何政策調整，讓他們形成自己在資產管理上面的障礙，會請行庫朝此方向幫助產業、國人，讓真正在管理自己財產的人給他最大助力，違規投機者都已經祭出重罰，要求大家一定要做到。卓榮泰並於現場感謝這段期間所有內閣同仁努力，「計利當計天下利」、「只求為國不求名」，特別肯定國發會主委劉鏡清、經濟部長郭智輝、數發部長黃彥男及衛福部長邱泰源等卸任閣員表現，在經濟藍圖規劃、「健康台灣」政策推動及 AI 新十大建設奠基等領域的努力，為國家奠定重要的基礎。
「AI行動內閣2.0」16位閣員調整 龔明鑫接經濟部長、張惇涵接政院秘書長
為回應國人對於政府的各項期待，行政院發言人李慧芝今（27）日表示，行政院卓榮泰院長自24日起即依照賴清德總統指示，對於行政團隊陣型啟動大規模的調整，讓「AI行動內閣」執政團隊再升級為「2.0」版，加速行動也讓施政更加有感。並指出，本次「AI行動內閣2.0」陣容，從行政院、國家發展委員會、經濟部、運動部、衛生福利部、數位發展部、環境部、教育部、原住民族委員會以及僑務委員會，共有16位閣員調整異動。首先，行政院秘書長將由現任總統府副秘書長張惇涵接任，張惇涵從地方到中央政府行政及政務資歷完整，對於政府政策熟稔，未來將發揮溝通長才協調鼎鼐。現任行政院龔明鑫秘書長則將接任經濟部長，龔明鑫曾任國發會主委及經濟部政務次長，接下來將為國家整體經濟策略掌舵，為台灣產業、貿易及經濟基礎建設確立下一個階段的根基。現任僑務委員會阮昭雄副委員長將接任行政院副秘書長，持續與立法院朝野各黨團保持暢通的溝通管道，其副委員長職缺將由前新竹市議員李妍慧接任。為實踐賴總統運動及體育政見，推展全民運動、推動競技運動全民化並打造台灣品牌的國際賽事等政策，運動部將於9月9日成立，並擬由2020年及2024年連兩屆奧運羽球男子雙打金牌得主李洋接任運動部部長。現任體育署署長鄭世忠以及國家運動科學中心執行長黃啟煌接任政務次長，現任體育署副署長洪志昌將接任常務次長，期望藉由最瞭解運動及體育競賽經驗的人才，透過運動體育壯大台灣。國家發展委員會主任委員將由前中華經濟研究院院長葉俊顯出任，葉俊顯長期為政府提供建言，對於國內產業政策非常瞭解，期盼未來能夠持續發揮專業及溝通專才，為政府勾勒政策藍圖。衛生福利部將繼續實踐賴清德總統「健康台灣」的重要政策，未來將由現任中央健康保險署石崇良署長擔任部長，並由現任疾病管制署莊人祥署長擔任常務次長。石崇良及莊人祥不僅在過去Covid疫情肆虐全球期間為台灣奠定堅實的防疫基礎，也透過記者會方式向國人說明疫情發展狀況，期望未來也能夠透過專業與對外溝通能力，殷實推動「健康台灣」的政策。數位發展部則將由現任次長林宜敬接任部長，其職缺將由現任台灣人工智慧學校基金會秘書長侯宜秀律師接任，期望透過兩人的專業，擘畫未來創新科技、開放資料、開放政府等數位治理議題及相關法律規範。此外，環境部政務次長將由現任化學物質管理署謝燕儒署長接任；教育部政務次長將由銘傳大學電機工程學系劉國偉講座教授接任；原住民族委員會副主任委員將由前棒球選手陳義信接任。李慧芝指出，卓院長將於明（28）日行政院院會後，帶領內閣團隊新成員，向國人報告「AI行動內閣2.0」的新隊形。
卓榮泰揭內閣改組超過5人 林俊憲：民怨愈大幅度就愈大
有關內閣改組的傳聞近日不斷流出，民進黨立委林俊憲今（27日）表示，這次改組的核心重點在於回應社會對變革的期待，民怨有多大，改組幅度就應有多大，並強調尊重總統與閣揆的人事決定。行政院長卓榮泰此前透露，這波人事異動中，部長及次長層級的更動將超過5位。今日上午更有媒體披露部分首長名單調整消息，包括健保署長石崇良可能接任衛福部長，以及前中經院院長葉俊顯傳出將出任國發會主委等。對此，林俊憲指出，他們尊重卓院長與總統賴清德的人事決定，但更重要的是回應民意。他直言，民進黨必須迅速整隊，讓新團隊能即刻上手，「民怨愈大，改組的幅度就要愈大，民怨有多大，幅度就應該有多大。」面對726、823大罷免選戰失利，民進黨內部分聲音認為，需要回應社會期待。不僅閣員調整勢在必行，民進黨立委吳思瑤也指出，過去一年半立院黨團常替行政院「擋子彈」、處於被動防守，新的內閣必須展現積極作為，從發言體系、政策產出到論述能力全面提升。她強調，「府院黨的改造，一定要讓人民有感。」
內閣人事再傳異動 國發會主委劉鏡清健康因素請辭
內閣人事異動持續更新，繼經濟部長郭智輝、數位發展部長黃彥男、教育部政務次長葉丙成請辭後，國發會主委劉鏡清今（27日）宣布，因個人健康因素，已向行政院長卓榮泰請辭，未來將專心治療，並且感謝同仁一直以來的支持與協助。大罷免落幕之後，總統賴清德日前表示，將啟動內閣改組，未來團隊將以「經濟優先、民生優先、弱勢優先、青年優先」作為施政核心，期望帶給民眾更有感、且更有效率的施政表現。對此，行政院長卓榮泰透露，若將部長與次長計入改組人數，總人數將超過五人。劉鏡清昨日結束訪日行程後，深夜向同仁發出感謝信。他在信中提到，自己原本不在改組名單內，但因旅途中身體不適，經與行政院長卓榮泰溝通後，獲得院長及總統支持，決定以健康為重。「即使媒體報導我將留任，也不完全正確」，他如此說明。此外，劉鏡清在信中點名各處室推動的重要政策，並感謝同仁的辛勞與協助。他表示，將持續工作至本週五，之後會撥出時間專心檢查病因並接受治療。
晶片關稅影響不大？ 劉鏡清：正與德州談「免州稅」反要關注「這家美廠」
立法院經濟委員會7日舉辦「美國對等關稅底定後產業全球布局」報告，邀請國發會主委劉鏡清報告，剛好在7日凌晨4點半時，美國總統川普剛公布要對半導體課100%關稅，但在美國製造可豁免。劉鏡清表示，政府正在跟美國德州談免州稅，且大廠4月時表示可全球布局，台積電直接輸美的晶片很少，預估影響不大，反而要關注全球第五大晶圓代工廠格羅方德（GlobalFoundries）的後續動向。川普於美股盤後公布，台積電將在美國投資2000億美元，也宣布將對進口到美國的半導體晶片「課徵100%關稅」，在美國設廠的企業則可豁免。然而前一天台積電仍提到投資額是1650億美元，劉鏡清是台積電的董事，他坦承2000億美元這消息還未到董事會討論過，不過認為台積電的投資考量仍會以「生意訂單在哪」為主。劉鏡清表示，目前晶片主要企業是台積電，而他已經在美建廠而豁免，提供晶圓的中美晶，也併購了德州廠可以在美國生產，而第二大的聯電已經跟Intel合作，也許他們也可以透過跟Intel的合作來解決這一部分。劉鏡清表示，在4月時，政府有多次會議與業者座談，當時主要的大廠表示，可以透過全球布局來處理關稅問題，其他廠則表示，只要我們的關稅跟世界其他競爭對手相同，就沒有太大問題，對自家的產業競爭力有信心。劉鏡清表示，去年晶片出口到美國約74億美元，如果扣掉台積電和中美晶，大約不到60億美元，占出口1.12%，衝擊沒有那麼高，是因為不少業者已經在美國有廠，接下來也可以靠併購進去。他透露，正在爭取美國德州的零州稅的機會，目前至少州長已表達支持，這些都在布局。不過他也提到，現在要評估一下格羅方德，因為他是美國企業，以8吋廠為主。不過不管關稅怎麼變動，AI轉型還是重要的事。
出包閣員1／經濟部防洪政續圖卡遭批 閣員出包被點名換人
中南部近日在風災後接連遭豪雨侵襲成災，經濟部昨日發布5張圖卡宣揚前瞻建設發揮防洪功效，讓「積水面積明顯減少、退水時間大幅縮短」。此文一出，引發災民大反彈，民進黨立院黨團幹事長吳思瑤今（30）日也批評，連她看到圖卡都要傻眼生氣了，批經濟部現在要共體時艱，不要這麼不食人間煙火。有立委私下表示，經濟部長郭智輝屢屢出包，是這波傳言內閣小幅改組中最具「高度共識」要換掉的人選，其他還有內政部長劉世芳、衛福部長邱泰源、國發會主委劉鏡清等人，也被點名。郭智輝上任以來飽受批評，他在公開場合發表不符合民進黨「非核家園」政策目標的言論，還提出要在菲律賓設置綠電廠並回銷台灣，雖然其「不反核」言論與總統賴清德同調，但仍引發不少爭議。郭智輝也曾對電價評論說，「不是愈便宜愈好」，直言當電價太便宜，大家容易浪費電，雖然有立委私下表示此番言論「中肯」，但也被輿論痛批是不知人間疾苦「何不食肉麋」。郭智輝來自企業界，首次任官後就被爆料多次邀請經濟部官員與美國在台協會（AIT）代表前往他創辦的崇越集團旗下相關餐廳設宴，餐敘後贈送的禮盒也是其崇越集團旗下的產品，儘管經濟部澄清餐費由郭智輝自費，但仍引發外界質疑是否有公私不分或圖利之嫌。國民黨還質疑，郭智輝上任後仍與崇越高層見面，涉及利益衝突，郭智輝則回應是向曾任經濟部中小企業處處長的崇越副董事長賴杉桂請益經濟部的相關事宜，強調是私人交情，但仍遭非議。經濟部因救災期間說「風涼話」遭批，內政部長劉世芳16日到雲林慰問協助災區的替代役男時表示，颱風雖造成嚴重財損及農損，但整體防災系統從防災到災後復原「都非常快速」，引爆災民及地方政府強烈反彈。而且，內政部轄下消防署是救災的主要戰力，但劉世芳遭批未第一時間到現場關心災情，雲林縣長張麗善就大酸說，「部長復原完了才來看，當然會覺得大概都已經復原了」；國民黨立委謝龍介則指出，劉世芳未隨同賴總統勘災，也未到第一線了解災情，不應貿然下結論，以免傷害災民感受。劉世芳上任後，積極推動轉型正義，並曾表示目前全國仍有許多「威權象徵」待處置，包含各地「中正路」的改名，其中台北市、桃園市和台中市這三個直轄市的威權象徵較多。國民黨對此表示強烈不滿，批評這是在搞意識形態，質疑改名所需的花費和對民眾生活造成的困擾，台北市長蔣萬安更表達反對，認為這是「吃飽太閒」。丹娜絲颱風來襲，賴清德總統6日視察中央災害應變中心，與指揮官、內政部長劉世芳交換意見。（圖／翻攝畫面）國發會主委劉鏡清3月出席立法院國發基金不當投資暨管理失職調查委員會，致詞時說「我們黨團認為這是一個違法的會議」這句話，引發在野黨立委的不滿，藍委吳宗憲當場抗議，痛斥官員口中竟說出「我們黨團」，根本黨國不分，也是被鎖定的「出包」閣員之一。劉鏡清被指「出包」，不僅是當時的失言，該調查委員會是因應國發基金投資如興公司與聯合再生，如興公司虧損12.38億元，被在野黨批為官商勾結導致國家重大損害。大罷免、大失敗後，在野黨紛紛發話，認為民進黨應該改組內閣，甚至要求行政院長卓榮泰下台；但民進黨立委林俊憲指出，罷免與內閣改組沒有直接關聯，罷免是公民團體所發起，只是因為罷免的對象都是在野黨，所以這個結果變成行政機關要概括承受。民眾投下不同意票，未必是對目前行政的結果不滿，應該說，是他贊同這位被罷免者。林俊憲說，對於更換閣頭，民進黨內確實有各種不同的討論，但目前施政困難大家有目共睹，但分析其原因，是國會的強勢在野黨對行政單位造成層層的束縛，問題並不全在於閣員，而是在外界的大環境，以及朝野對立所導致，這個問題不解決，換誰來都一樣。「重點是在解開朝野對立，這需要朝野更有智慧，共同討論出解決方案。」林俊憲說。
AI十大建設點名低軌衛星＋光通訊 「這檔」台股黑馬EPS上看17.5元
行政院7月22日公布「AI十大建設」藍圖，國發會主委劉鏡清點名矽光子、量子電腦與智慧機器人為未來關鍵三大技術，預估至2040年將創造15兆元產值與創造50萬高薪工作機會。劉鏡清強調，光通訊、光模組技術被明確定位為「新護國群山」。這波由台積電與輝達領軍的AI硬體革命，不僅擴大晶片需求，也推升光收發模組市場急速成長。根據高盛預估，H100與GB200晶片每顆搭配模組數可達3至8顆不等，市場規模將於2025年與2026年分別暴增60%、52%。光通訊、光模組之技術被鎖定成為「新護國群山」之一，為沉寂已久的矽光子與CPO族群注入強心針。摩根大通預測，CPO市場2025年起飛，2030年擴大至50億美元，帶動整體光通訊產業年複合成長率逾20%。交換器板材場台燿（6274）與智邦（2345）股價均在7月初刷新歷史新高，帶動相關中小型個股出列，其中光通訊光聖（6442）、聯鈞（3450）、華星光（4979）等也開始吸引法人進駐。光聖不僅切入5G與低軌衛星市場，近期更打入美系大廠於馬來西亞參與的大型標案，預計最快第三季開始出貨。受惠數據中心設備升級浪潮帶動，光聖的主被動光纖產品訂單明確、能見度已望至年底。光聖受惠美國數據中心需求強勁及前美國總統拜登的基建法案，營運表現亮眼，2024年營收64.1億元，年增145%；6月營收10.5億元、年增近80%，Q1每股盈餘4.26元，法人預估全年EPS有望上看17.5元。
全球衝刺培育AI人才 人力銀行：工作機會6成不限科系
AI成為「新國力」，各國都在衝刺AI人才，美國總統川普表示「美國的政策將是不惜一切代價成為全球AI領導者」，而台灣也要推出「AI新十大建設」藍圖，預計投入逾千億元資金，並培育100萬名AI人才。人力銀行業者發現，今年第二季「正在開缺」與「曾經開缺且已找到人」的AI工作機會數已有12.1萬個，其中有超過6成不限科系，代表能自主學習或應用AI的求職者機會更多，且AI需求不再專屬於科技大廠。104人力銀行最新統計，2025年第二季AI相關工作機會12.1萬個。依產業來看，5.8萬個AI工作機會，集中於電子資訊、軟體、半導體業，占整體AI的48.3%。其次為一般製造業1.6萬、占11.9%。批發、零售、傳直銷業1.2萬個、占9.7%。若依職缺來看，2.4萬個AI工作機會，屬於軟體、工程類人員，佔整體AI的20.1%為最高，其次為業務銷售1.2萬個，行銷類有1.1萬個，工程研發類有1.1萬個，而操作與技術類0.6萬個。跟去年比起來，2025年第二季AI工作機會多了9.1%。AI工作需求最強的前三大產業，以一般製造業最多，年增16%；需求最強的前五大職務，操作、技術類人員年增31.4%，表示AI已逐步從研發需求落地、走向製造應用。國發會主委劉鏡清日前表示，AI新十大建設涵蓋三大面向，包括智慧應用、關鍵技術與數位基礎建設，預期會導入AI服務至國內百萬家企業，全面提升產業價值與競爭力。政府將設立三座國際級實驗室，引進國際專家，人才培育也是計畫重點之一，原規畫培育50萬名AI 人才，加碼至100萬人，預估每年由學校與經濟部AI人才計畫合計培育11至12萬人，為產業注入創新動能。
立委憂以伊戰事衝擊油氣電價 經長郭智輝揭解決方案
近期因關稅、匯率、地緣政治等出現劇烈變化，立法院經濟委員會25日就「因應國際經貿情勢變化，如何協助我國產業面對台幣匯率及國際能源價格遽變」邀請相關部會進行報告，對於以伊衝突可能造成油價上漲，經濟部長郭智輝表示，目前情勢朝樂觀方向走。國發會主委劉鏡清表示，戰事發生時油價並未達到今年高點，今年高點出現在1月15日，每桶83.48美元，戰爭發生時的6月19日最高到每桶80.37美元，目前已降到每桶73.35美元，若油價上漲10%、會對CPI影響0.2個百分點。不過劉鏡清也提到，下半年因整體局勢不確定，加上今年上半年的快速拉貨，會影響到下半年的出貨，還有關稅等不確定因素存在，預計全年GDP成長3%。不少立委都提到，外界擔心伊朗若封鎖荷姆茲海峽，會帶動油價走高、事關25%的天然氣提供，郭智輝解釋，經濟部已成立緊急應變小組，每天晚上進行資訊盤點和演練，也已經催促供應商加快運輸，如果真的發生封鎖，會往比較友好的中長期氣源供應商，像是對澳洲和美國增加訂單。若油價持續上漲，中油會有緩衝機制，並機動調降貨物稅等措施，來減緩油價上漲對民生產業的衝擊。由於台灣目前天然氣發電已達到45%，且不斷升高，今年會超過一半，確保天然氣運輸事關重要。不少立委也憂心綠能發展不如預期，補不上電力缺口，加上近期有高雄大林的和山光電場遭控濫墾山林，高雄市政府已撤銷該場第二期水土保持計畫，經濟部也宣布廢止該公司新的光電許可，不過也有立委質疑，經濟部僅廢止新的計畫，既有的電廠仍在，是打假球。也有立委問到先前菲律賓種電進度，郭智輝表示，目前以國內發展為主。
喊中正紀念堂轉型 卓榮泰要做民主教育園區：強化人權觀念
行政院長卓榮泰19日表示，北市中正紀念堂將會在「歷史記憶保存」與「民主教育推廣」雙軌之下轉型為「民主教育園區」，希望能忠實反應台灣從威權轉變到民主的歷程，同時強化人權、法治觀念。中正紀念堂在臺灣民主化與轉型正義背景下，逐步由戒嚴時代對先總統蔣介石的威權崇拜，改造為「反省威權歷史公園」。2017年起文化部便推動中性藝文優先的空間理念，2021年促進轉型正義委員會更進一步提出移除大廳銅像、破除崇拜軸線、改造堂體功能與外觀等三大方向，同時加入歷史教育與人權展覽，希望落實對威權的反思，多年來正反意見仍討論不休。行政院長卓榮泰（中）預告中正紀念堂將逐步轉型為民主教育園區。（圖／黃耀徵攝）卓榮泰19日主持「行政院推動轉型正義會報」時指出，針對中正紀念堂空間轉型，主責的文化部應依專案小組建議，審慎規劃組織調整所需法制作業並訂下園區空間轉型時間表，過渡期間也該持續辦理的教育推廣活動。特別的是，卓榮泰也提及，轉型正義的酷刑往往使受難者失去「身為獨立完整的人」的感受，加上政治壓迫的生活壓力與汙名化，往往使受難家庭長期被社會孤立與隔絕，這些都使受難家庭成員難以與他人及整體社會建立信任關係，也嚴重阻礙傷痛療癒與平復。他要求，衛福部應先就政治受難前輩正接受長期治療等面臨健康危機的個案，一個月內提出具體有效的照護方案，也該擴大檢視有無類似處境的政治受難者及家屬，多加提供資源挹注。卓榮泰要求，除了中正紀念堂外，文化部應於7月底前把全台各地「不義遺址保存行動策略」草案完成並報行政院核定，而待修正的「戰後原住民族轉型正義強化方案」草案也應於7月底前修正完成再度提報，從「族群主流化」的視野，考量原住民族受壓迫經驗，妥善照顧原住民文化。卓榮泰預告，政府會持續聚焦「民主韌性」的轉型方向，包含成立「強化民主韌性專案小組」，由行政院副院長鄭麗君來擔任主持人，而行政院政務委員林明昕、國發會主委劉鏡清等人也會參與，並禮聘4至6位民間人士加入小組，希望在民主韌性架構下，持續加強審查。
勞動力缺口48萬人 國發會盼修法留僑外生
少子化趨勢，缺工問題嚴重，國發會推估2030年國內勞動力缺口達48萬人；立法院經委會18日審議《外國專業人才延攬及僱用法》修正草案，調查指出，畢業僑外生有7成都想留下來，但因為諸多限制，最後可能只有一半留下來，國發會主委劉鏡清回應，期望透過修法來放寬，以明年僑外生想留就留為設定目標。據了解，企業資本額要達500萬元、營業額要達1000萬元，企業才能聘僱僑外生，這對新創、服務業來說，根本是很難達到門檻；國發會所提報《外國專業人才延攬及僱用法》草案，修正重點包含畢業僑外生尋職規範。劉鏡清表示，外國人取得副學士以上學位者，以應屆畢業生身分依法取得延期居留許可期間，得免申請工作許可，若要申請永居也可以折抵1至2年，除提高僑外生留台意願，也希望僑外生留台比例逐年增加。劉鏡清進一步指出，國發會推估2030年國內勞動力缺口大概是在48萬人，白領缺12萬人，藍領、灰領各缺18萬人，以目前失業率3.3％來看，人才進來不會排擠本國人工作機會，是人才互補的概念。台積電今年3月宣布加碼美國1650億美元投資，立委萬美玲表示，延攬外國專業人才之際，台灣也要防止人才外流，關心台積電赴美國亞利桑那州蓋第一廠時，已外派500名專業工程師，如今要擴大蓋6個廠，是否台積電外派美國工程師人數累計達3000名？劉鏡清認為，不會這麼多，因為外派台籍工程師一個教一個，不會等比例增加外派人力。劉鏡清也是台積電法人董事代表，他分享赴美參觀台積電的經驗，不僅有台灣人、美國人，還延攬印度、印尼等外國人才。