國防支出
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王毅會見英法俄官員！南韓表態不選邊站 日媒：中國正發動外交攻勢孤立日本
日本首相高市早苗11月7日在眾議院接受質詢時，發表了「台灣有事論」的政治語言，導致中日關係急轉直下。如今，2國的外交爭端已持續近1個月，北京仍持續加大攻勢，與俄羅斯、英國和法國的高級官員會晤，企圖在國際舞台上孤立東京。據創刊於1897年的《日本時報》報導，中國外交部長王毅2日在俄羅斯首都莫斯科，與俄國外長拉夫羅夫（Sergey Lavrov）及聯邦安全會議秘書長紹伊古（Sergei Shoigu）舉行會談，雙方同意推動「更高品質」的戰略協調，同時批評日本，指控東京的軍國主義正在崛起。中國外交部在會後新聞稿中指出：「雙方就涉日本議題進行戰略協調，達成高度共識。雙方一致同意堅決維護第二次世界大戰勝利成果，堅決反對任何粉飾殖民侵略的企圖，並堅決抵制任何企圖復活法西斯主義或日本軍國主義的行為。」王毅還表示，雙方「應鞏固戰略互信，深化睦鄰友好，拓展互利合作，以服務2國的國家復興，並共同應對新興威脅與挑戰，更好維護全球的公平正義、和平與穩定。」此次會晤是北京最新一輪尋求國際支持的行動之一，背景是高市早苗7日在眾議院接受質詢時提到，如果「台灣有事」伴隨對方使用武力的情況，例如以戰艦進行海上封鎖，就有可能構成安全保障法制中，日本能夠行使集體自衛權的「存立危機事態」。由於前日相安倍晉三在2021年12月1日提出「台灣有事即日本有事，也就是日美同盟有事」時，已經卸下內閣總理大臣。因此高市早苗可說是首位在任內發表「台灣有事論」的日相，引發北京強烈反彈。高市事後試圖緩和「台灣有事論」的衝擊，表示她的說法並未與日本政府過往的立場相矛盾。然而，過往政府對日本將如何回應中國涉台行動一直刻意保持模糊，所以這些解釋顯然無法平息爭端。雖然北京要求高市撤回言論，但任何示軟的舉措對她而言幾乎等同政治自殺。北京同時加大經濟施壓，警告中國公民不要前往日本旅遊或赴日留學，並在實際上重新對日本海鮮施加進口限制。北京更展開強烈的外交與政治宣傳攻勢，不僅沿用北京對日施壓的慣常策略，也引用了部分東京過去的外交語彙。在宣傳當中，中國重提歷史議題，例如二戰前與戰時日本的軍國主義。但北京也強調維護其所稱的「戰後國際秩序」的重要性，此措辭與日本和美國近年常提到的「基於規則的國際秩序」頗為相似，而該概念常被用來批評中國的違規行為。中國此前已2度致信聯合國，首次指控高市違反國際法，第2次則警告「國際社會必須對日本擴軍備戰與復活軍國主義的野心，保持高度警惕。」《中國日報》2日晚間刊出的社論也批評高市，指控她的涉台言論、承諾提高國防支出、放寬致命武器出口的嚴格規定，以及拒絕排除修改日本「非核三原則」（不生產、不擁有、不引進核武）等舉措，都是其政府朝向「全面軍事化」協調行動的一部分。社論寫道：「透過以軍事干預台灣問題相威脅，日本正在故意背棄其戰後承諾與義務。高市拒絕撤回言論顯示那些話並非口誤，而是她『日本回來了』（Japan is back）議程的核心。」與此同時，中國也試圖拉攏日本的兩個密切夥伴：英國與法國。王毅上週2天內分別與2國高層官員會面，敦促雙方「共同維護二戰勝利成果。」在與法國的會談中，王毅進一步表示，雙方應「在涉及彼此核心利益的議題上堅定相互支持」。北京預期將在法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）在3日展開的3天訪華期間，繼續推動這項議程。中國是法國在亞洲的最大貿易夥伴，若將香港計入，則是英國的第3大貿易夥伴，北京對2國具有相當的經濟槓桿，這種力量很可能被含蓄地用作警告，提醒對方不要偏離北京對台立場，即中國是唯一合法代表、台灣是中國不可分割的一部分。此外，其他國家也試圖保持距離，南韓總統李在明3日表示，首爾不會選邊站，但會在「可能的情況下」協助中日雙方調解。據信中國亦因美國總統川普（Donald Trump）近期要求高市，避免加劇日本與北京的外交爭端，而變得更加強硬。尤其川普預計在4月訪華，屆時他恐怕將在迎合北京以爭取貿易協議，以及避免「出賣」高市的抉擇上，陷入兩難。部分日本官員擔心，川普可能為與中國達成貿易協議，而削弱美國對台灣的支持。一旦成真，將對區域乃至全球安全造成重大衝擊。雖然美國高層官員已否認這種情況，美國總統在盟國領導人面前也常讚揚華盛頓的伙伴。但川普亦多次發表讓盟友憂心的言論，顯示對美國盟友體系的輕視。最新的例子發生在2日，川普稱讚自己的貿易政策，但同時指責美國盟友多年來一直在「占美國便宜」。他諷刺地表示：「我不會提日本。我不會提韓國。我不會說名字。」
因應2027危機！主張男女服役2年 侯漢廷諷：誰反對就是中共同路人
總統賴清德日前提出國防特別預算規劃，未來八年將投入1兆2500億元，用於建構「台灣之盾」、強化不對稱戰力與AI科技整合，並加速國防自主，以因應中共在2027年前完成武力犯台準備。對此，新黨台北市議員侯漢廷今（30日）主張全民皆兵，不僅要求男女皆須服兩年兵役、全國提高稅收支應軍費，並推動大規模避難與撤離演練，強調「若要真正避免戰爭，就必須更全面備戰」，直言誰反對就是中共同路人。侯漢廷表示，若要認真面對2027年可能爆發的戰爭，政府必須立即採取具體行動、做好準備。他主張，全台應立刻展開一年兩次、停班停課的大規模逃生避難演習，讓全民清楚知道危急時如何前往避難室、要做什麼、由誰組織、誰負責領導。他指出，尤其是面對可能的城鎮戰，林口、淡水、基隆等為解放軍易登陸地區，更應推動大規模撤離訓練，以及軍隊實地入駐的演習規劃。侯漢廷並要求政府自2026年起將兵役延長至兩年，教召改為每人一年一次，同時延長服役年齡與期間，所有性別皆須服役、真正落實全民皆兵。他更具體主張，自2026年起役男女應禁止出境，以防止逃兵情況。此外，他指出，依《民防法》規定，百人以上的公司、大樓、學校均須組成防護團協助執行軍事勤務，政府現在就必須依法行政，強制要求至少每年一次模擬演練，教導如何執行相關勤務。針對國防資源，侯漢廷認為軍事預算必須增加，所得稅應調高，全民共同提高稅收以支應國防支出；同時刪減不必要的社會福利，優先充實國防，並可先從刪減政務人員薪水開始。他也強烈反對國民黨提出的「嚴審預算、要求美國先到貨」的立場，質疑「怎麼可以質疑美國？為何要讓民進黨有機會扣上的帽子？」侯漢廷批評，上述措施才是真正的「備戰」。政府若什麼都不做，只發一本小橘書，才是真正在弱化國防。他強調，以上主張完全符合理賴清德與青鳥們所說的「備戰、增加實力」邏輯，誰反對，誰才是在削弱國防、誰才是真正的中共同路人。
批用投書宣布國家重大政策損害國格 鄭麗文：賴清德你在玩火啊
賴清德總統今（26）日召開記者會，宣布國防部已完成《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》及預算的規劃，預計在2026至2033年，投入1兆2,500億元的經費。更表示，在中國所有併吞臺灣的劇本當中，最具威脅的不是武力，而是「放棄」。有一些人在中國的統戰攻勢下，甚至把堅持民主、擁有自由都視為對中國的挑釁，錯以為只要臺灣人願意「割捨一些自由」、「犧牲一些主權」，屈辱地接受「民主臺灣」變成「中國臺灣」就可以換取「和平」。對此，國民黨主席鄭麗文今日直言，「賴總統，您在玩火啊」，在賴清德一番談話，不但讓台海變成火藥庫，還把台灣變成兵工廠，不只投資戰爭，連台灣未來所有的經濟產業發展都要建立在戰爭之上嗎？這是我們所認識的台灣嗎？這是中華民國的價值嗎？美國華盛頓郵報25日刊登賴清德的投書，其中提到，我政府會持續提升國防投資，並將於近期提出史無前例的400億美元特別預算案，以強調捍衛臺灣民主的承諾。除了要投資國防產業，發展尖端科技，加速打造「臺灣之盾」，建構分層防禦，有效攔截解放軍飛彈、火箭、無人機及戰機威脅的防空系統，同時也將深化與理念相近國家合作，以強化印太區域的共同嚇阻架構。不僅如此，也會擴展國內外各項協調工作，提升政府、軍隊及公民團體之間的合作，以提高社會全體在面對人為及自然災害的應變能力。總統強調，「實力帶來和平」是臺美共同信念，臺灣將以穩健與果決的行動守護國家主權與民主自由。對此，鄭麗文於中常會前致詞時表示，賴總統所說的軍事特別預算高達1.25兆元台幣，而今年度的國防預算高達9495億元，這就要舉債2000多億元，另外有兩項特別預算要舉債1008億元，所以說光是今年度的舉債規模就突破5000億元，已經遠遠超過法定舉債上限，這不僅有違財政紀律，更對其他類別預算有嚴重排擠作用，「難道賴總統跟國安團隊都沒有任何考量嗎？如何能夠永續維持世代正義，來支持龐大的國防支出？賴清德沒有說明也沒有提出可行的方案」。鄭麗文批評，堂堂中華民國的元首對於如此重大的國家政策，竟然沒有向全民報告，沒有跟國會說明，不經專業討論，沒有針對可行性進行評估，就直接投書外國媒體，這項投書顯然不是向台灣主人報告，如此自貶身價、自毀國格令人難以接受。請問中華民國還是民主國家嗎？不用經過國會嗎？難道國會形同虛設嗎？應該要有的民主程序全被跳過。鄭麗文說，另外讓她更擔憂的是，難道跟美方沒有正式管道嗎？要用投書的方式宣布國家如此重大政策，是史上第一遭，這背後顯然有非常重大決策失誤，嚴重損害國家國格，跟元首應該要有的格局。鄭麗文再說，最後更讓她憂心忡忡的是，賴清德在記者會所做的重大宣示，「賴總統，您在玩火啊」，在大罷免之後，賴清德陷入了內憂外患，嚴重的政治領導危機，相信國人殷切盼望賴清德調整腳步，重新反省上任一年多來的作為。但是大家沒有看到，反而看到用更加激進、危險的手法，將國家安全、2300萬人的幸福推到懸崖邊，面臨重大危機。鄭麗文強調，重提兩國論、向台獨邁進，這絕對不是2300萬台灣人樂見的，也絕對不是區域乃至國際社會樂見。最後，鄭麗文誠摯的呼籲，千萬不要成為麻煩的製造者，在賴清德一番談話，不但讓台海變成火藥庫，還把台灣變成兵工廠，不只投資戰爭，連台灣未來所有的經濟產業發展都要建立在戰爭之上嗎？這是我們所認識的台灣嗎？這是中華民國的價值嗎？鄭麗文強調，身為國會第一大黨、台灣最大在野黨，還是希望賴清德總統要三思，希望國際社會能夠理解台灣人民愛好和平，堅定和平的重大意願，要遠離戰火、要避免戰爭，甚至要積極地成為和平締造者、成為區域和平穩定的重要堅實。鄭麗文再次表達國民黨的立場，也希望賴清德三思，希望他能夠懸崖勒馬。
俄羅斯巡防艦、油輪穿越英吉利海峽！英軍派巡邏艦跟監攔截
英國國防部23日表示，1艘英國巡邏艦在英吉利海峽跟監並攔截1艘俄羅斯巡防艦以及1艘油輪，並指出過去2年俄羅斯在英國海域周邊的海軍活動已增加3成。據《CNN》報導，國防部表示，過去2週內，英國皇家海軍的近海巡邏艦「塞文號」（HMS Severn）在俄羅斯輕型巡防艦「斯托伊基號」（RFN Stoikiy）及油輪「葉利尼亞號」（Yelnya）航經英吉利海峽時對其進行攔截。隨後，「塞文號」在布列塔尼（Brittany）外海將監控任務移交給1個未具名的北大西洋公約組織（NATO）盟國。英國國防部表示，除了部署在英國沿岸的艦艇之外，英國還派遣3架P-8「海神式」（P-8 Poseidon）前往冰島，作為北約任務的一部分，用於在北大西洋與北極地區巡邏俄羅斯艦船與潛艦。這項消息是在英國國防大臣希利（John Healey）告訴記者，俄羅斯間諜船「揚塔爾號」（Yantar）曾以雷射瞄準監控其在蘇格蘭海岸外活動的偵察機飛行員後數日公布的。英國稱「揚塔爾號」的行為「魯莽且危險」，並表示英國已準備好對任何侵犯其領域的行動做出回應。俄羅斯駐倫敦大使館對希利的說法予以回應，指控英國政府正在「煽動軍國主義式的歇斯底里（militaristic hysteria）」，並補充稱莫斯科無意破壞英國的安全。希利發出這番警告之際，正值政府公布新預算的前1週，他也因此強調提高國防支出的必要性。儘管英國首相施凱爾（Keir Starmer）已承諾在面對來自俄羅斯、中國與伊朗的威脅下將大幅增加軍費，但政府同時也必須面臨艱難抉擇。當前他們正考慮提高稅收與削減支出，以彌補財政上數十億英鎊的缺口。
川習會沒取消！ 學者：若「談成低關稅」對台較有利
中美關係橫生枝節，川習預計在韓國的會面添變數，不少深綠支持者大為振奮，直呼對台灣是利多；然而，學者看法兩極，有人直言川習會面與否對台灣影響不大，但也有人分析，若川習談成低關稅，身為美國盟友的台灣應能獲得更優條件，對台反而較有利。中共領導人習近平在川習會前宣布，包括海外地區只要含有中國稀土原料、技術品，再出口至第三地時，都要中國先許可，對此，美國總統川普氣炸，對中加課100％關稅，並一度喊出月底APEC可能不與習近平會面。雖然川普後來改口，此事在台灣深綠支持者群組中仍引發討論，綠營歡欣鼓舞，認為美中關稅戰若升溫，對台灣相當有利；但也有藍營支持者擔心，如果川普、習近平關係惡化，可能影響「中美共管台灣」現況，在兩岸毫無溝通管道下，萬一民進黨誤判形勢，台海衝突恐一觸即發。不過，政治大學研究學者嚴震生認為，川習會儘管有些波折，但從川普後來的回應與局勢發展來看，2人應該還是會見面。他進一步分析，這次的衝突較像是中國對美國施壓的小報復行動，是對川普幕僚的考驗，中國嘗試使用「煞鷹」方式制衡美國，試圖「馴服」川普。至於川習會對台灣的影響，嚴震生表示，儘管賴清德政府不斷對美軍購，並早已喊話2030年前將國防支出拉高到GDP的5％，所籌獲的軍備仍可能無法有效制衡中國戰力，但在經濟方面，如果川習會面達成共識，讓美中關稅降低，身為美國盟友的台灣，應該更有機會和美國談成更低的稅率，川習會若談得好，對台灣反而是一件好事。國防院國家安全研究所研究員沈明室則認為，川普若無法與習近平見面，就是少了一個討論台灣問題的機會，但以目前美中狀況看來，台灣並不會成為美國的優先議題，所以川習見面與否，對台灣影響相當有限。
2030年國防支出占GDP達5％ 賴清德：年底提特別預算強化防衛韌性
總統賴清德今（10）日出席中華民國114週年國慶大會，發表談話從全球局勢、國防建設到社會防衛韌性全面闡述未來的治國方針。他強調，面對威權主義擴張與區域安全威脅，台灣將以實力守護和平，年底前將提出國防特別預算，誓言2030年前國防支出占GDP將達5%，同時推動「台灣之盾」防禦體系、強化國防產業與全民防衛能量，展現維護台海穩定與民主自由的決心。賴清德表示，今年適逢二戰勝利80週年，這段歷史提醒世人，當年侵略者的野心造成生靈塗炭，戰火的傷痛不容遺忘。然而，當前威權主義仍在擴張，國際秩序正面臨嚴峻挑戰，台海、東海、南海乃至整個第一島鏈的安全都受到威脅。他強調，民主台灣是印太和平與穩定的樞紐，作為國際社會負責任的一員，台灣將致力維持現狀、守護台海和平、促進區域繁榮，同時呼籲中國展現大國責任，停止扭曲聯合國第2758號決議與二戰歷史文件，放棄以武力及脅迫方式改變台海現狀，共同維護印太和平。他指出，回顧二戰的經驗，戰爭帶來的苦難與被侵略的傷痛不應重演，歷史已告訴我們「侵略必敗、團結必勝、和平必須靠實力」。因此，政府將在2025年底提出「國防特別預算」，明年度國防支出將依照北約標準提升至GDP的3%以上，並於2030年前達到5%，展現守護國家的決心，以應對實際威脅、強化防禦能力，同時推動國防產業發展。賴清德強調，政府將持續提升國防投資，2030年前國防支出將達GDP 5％。（圖／方萬民攝）他提及，未來國防預算將聚焦三大目標。第一，加速打造「台灣之盾」，建構分層防禦、有效攔截的嚴密防空系統，保障國人生命財產安全。第二，引進高科技與AI技術，建構智慧化防禦體系，發揮不對稱作戰的效能。第三，持續投資國防創新工業，與友盟軍工產業合作，深化在地研發與生產，強化軍備韌性與產業能量，使台灣成為民主盟國信賴的安全夥伴，共同排除紅色供應鏈，打造守護自由民主的防線。賴清德強調，維護和平必須以實力為後盾，但實力不僅是軍力，也包括全社會的防衛韌性。過去一年，政府整合中央與地方、政府與民間的力量，強化防災與防衛協作，提升能源、醫療、網路與金融等系統的應變能力。政府也在9月發布《台灣全民安全指引守則》，內容涵蓋天災與軍事侵略等極端情境的應對措施，將逐步推廣至家家戶戶。唯有全民自助助人，台灣才能培養出更強大的韌性，迎接未來的各種挑戰。
賴清德國慶文告曝光！以「6大關鍵力」展示台灣戰略 維持台海和平現狀
賴清德總統9日將發表國慶文告，內容今晚曝光。賴在演說中將擘劃影響國家未來30年的國政願景藍圖，具體揭示創造百萬就業機會的經濟戰略佈局，並維持他去年就職演說時的四大元素「穩健、自信、負責任、團結」，延續前總統蔡英文執政基礎，讓台灣在全球經濟站穩關鍵地位，也在地緣政治下負責任地維持台海和平穩定現狀。賴清德預計明天上午9點30分起，與副總統蕭美琴在總統府晴廳接見來自各國的代表團，接受來賓致賀。10點25分出席總統府前的國慶大會，預計10點半發表演說，這也是賴就職後，第二次發表的國慶文告，演說內容備受國內外高度關注。台灣今年正逢諸多艱鉅挑戰，無論是俄烏戰爭與中東複雜動盪的地緣政治局勢，或是美國對等關稅等國際經貿政策的經濟衝擊，以及中國以「三個80年」論述扭曲台灣國際地位等等，都讓台灣於內政於外充滿挑戰與不確定性。府方透露，賴清德國慶演說預計將以「前進的力量 六大關鍵力」作為貫串演說的核心元素，描繪台灣歷史從威權走向自由的「豐沛民主力」、在國際諸多挑戰下仍成功突圍的「創新經濟力」、經濟果實全民共享的「均衡照顧力」，以及結合國際友盟立足世界的「外交夥伴力」、加強自我防衛能力的「國防堅韌力」、無私大愛的「公民良善力」，完整勾勒當代台灣最在地的故事。身為國家領袖，賴清德將透過演說點出治國戰略高度，擘劃影響國家未來三十年的國政願景藍圖，進一步具體揭示創造百萬就業機會的經濟戰略佈局，以展現在世界挑戰中穩健前進的戰略自信。據了解，今年的國慶演說首先將從歷史出發，以威權到自由的豐沛民主力，梳理亞洲民主燈塔的歷史脈絡，帶出今年與眾不同的時代意義。接續論述諸多挑戰下的台灣，如何展現產業競爭力與優勢，成功在艱鉅挑戰下一次次的突破。在創新經濟力部分，賴清德將具體提出未來的經濟戰略佈局，談及帶領台灣如何把握變局中的機會勇敢佈局，以確保台灣產業競爭優勢於國際持續佔領領先地位，包括對內擴大投資、對外深化國際經貿合作，以及長遠戰略規畫於厚植台灣產業實力都有所著墨。在擴大投資方面，包括延長實施投資台灣三大方案、啟動兆元投資國家發展方案；發展智慧科技方面，則有「AI新十大建設」、投入關鍵技術研發、百工百業導入AI工具、推動生技醫藥產業等。在促進金融產業發展方面，將強調將打造台灣成為「亞洲資產管理中心」，並吸引國際資金投資台灣。而美國關稅政策未定的不確定因素下，賴總統也將談及隱形冠軍、傳統產業和中小微型企業的創新轉型，以及挹注資源協助受美國對等關稅影響的企業、勞工、農漁民朋友度過難關。至於內政，賴清德將闡述經濟果實，透過政府預算配置應用於擴大照顧，展現經濟果實全民共享的「均衡照顧力」。除了持續推動健康台灣深耕計畫、青年百億海外圓夢基金、「0-6歲國家一起養2.0」以及「長照3.0」，面向育兒世代的補助，如提高育兒津貼、增加托育補助，明年開始，生育補助，每一胎加碼補足到十萬元。面向銀髮長者的照顧，除了長照3.0明年上路之外，「健康台灣深耕計畫」已經啟動，將全面提升醫療環境體系，並提供民眾更優質的健康照護服務。最後從實力到韌性的國防堅韌力，包括增加國防支出、強化社會韌性，以實力守護和平、以具體行動展現守護國家決心，建構守護自由民主的堅強防線，以及從國內走向國際的無私良善力，透過六股力量描繪最具時代意義的台灣價值。府方表示，值得注意的是，賴清德此次國慶演說的內容，相較於520就職演說以及賴清德執政後的幾場重大演講，基調具有高度一致性，四大元素不變，依舊為「穩健、自信、均衡、負責任」，骨幹仍是民主、和平、繁榮，延續蔡英文前總統執政基礎，也揭示賴政府接棒至今的擘畫方向，讓台灣在全球經濟站穩關鍵地位，也在地緣政治下負責任地維持台海和平穩定現狀。他說，賴清德這回講稿除了注入更多新興科技與AI元素，也可望勾勒出不畏挑戰、勇往直前的台灣精神，一如台灣力爭國際參與的處境、不畏打壓的態度，藉此強化台灣精神與韌性。
俄羅斯空襲烏克蘭12小時 近600架無人機襲來釀4死70傷
烏克蘭近期遭到俄羅斯大規模空襲，持續時間超過12小時，造成至少4人喪生、70人受傷。總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）痛斥這是「卑劣」行徑，並誓言烏克蘭將會反擊。根據《BBC》報導，這次攻擊是近幾個月來最猛烈的一次，俄羅斯出動近600架無人機與數十枚飛彈，襲擊7個地區。死者全數來自首都基輔（Kyiv），其中包括一名12歲女孩。澤倫斯基指出，基輔多處民用設施遭轟炸，包括一家麵包廠、汽車橡膠工廠、公寓大樓與研究機構。國防部長克利緬科（Igor Klymenko）表示，全國至少100處平民區域受損，基輔心臟病學研究所（Institute of Cardiology）甚至被擊中，導致一名護士與一名病人身亡。烏克蘭多個地區同樣傷亡慘重。札波羅熱（Zaporizhzhia）州長伊萬‧費多羅夫（Ivan Fedorov）通報34人受傷，其中包含3名分別為11歲、12歲與9歲的兒童。赫梅利尼茨基（Khmelnytskyi）、蘇梅（Sumy）、尼古拉耶夫（Mykolaiv）、切爾尼戈夫（Chernihiv）與敖德薩（Odesa）也列入攻擊範圍，蘇梅州更有一名59歲男子死亡。這場襲擊發生在週末夜晚，第一次警報響起時。基輔上空響徹防空砲火與爆炸聲，研判部分無人機已遭攔截。當局不斷透過空襲警報系統催促居民進入避難所，提醒隨著數百架無人機逼近城市，威脅持續升高。澤倫斯基呼籲歐洲與美國給予「強烈回應」，並再度表態支持美國總統川普（Donald Trump）對俄羅斯施加更嚴厲制裁的立場，同時強調歐洲必須加速擺脫對俄羅斯能源的依賴。報導中提到，川普近來態度有所調整，首度承認俄羅斯經濟在持久戰下承受壓力，或許能讓烏克蘭取得反攻契機。不過，他尚未公布新的制裁措施，僅對俄方拒絕談判表達挫折。戰火的外溢效應已觸發鄰國戒備。波蘭（Poland）軍方週日清晨緊急升空戰機，以防萬一。自9月10日北約（NATO）擊落三架侵入波蘭領空的俄羅斯無人機以來，類似舉措已成常態。丹麥（Denmark）國防部則證實，連續兩晚偵測到無人機飛越軍事設施，並造成部分機場航班中斷。北約隨後宣布，將加強波羅的海（Baltic Sea）任務，增派防空護衛艦並擴大監視。俄羅斯則否認侵犯北約成員國空域。外交部長拉夫羅夫（Sergei Lavrov）在聯合國大會上聲稱，莫斯科無意攻擊歐盟或北約國家，但若遭「侵略」將「果斷回應」。近月來，愛沙尼亞（Estonia）、羅馬尼亞（Romania）與波蘭多次指控俄羅斯侵犯領空，讓歐洲東翼緊張情勢升高。北約6月已同意增加國防支出，再次重申集體安全承諾。川普則強硬表示，若俄羅斯飛機進入北約領空，「應該直接擊落」。澤倫斯基警告，俄羅斯不會滿足於烏克蘭，他認為克里姆林宮透過挑戰北約邊界，正試圖測試歐洲的防禦決心。
川普態度丕變！狠酸俄是紙老虎 鼓勵烏「收復所有失土」
美國總統川普（Donald Trump）表示，近日對俄烏戰爭的立場出現重大轉變。他於美東時間23日在社群平台「Truth Social」發文指出，烏克蘭有可能收復戰爭爆發前的全部疆域，甚至「可能更進一步」，此一說法與他過去主張烏克蘭需割地求和的立場形成鮮明對比。據《BBC》報導，川普強調，隨著俄羅斯陷入嚴重的經濟困境，這是烏克蘭採取行動的最佳時機。他形容俄羅斯是「紙老虎」，並認為歐洲與北約（NATO）的支持將使烏克蘭有機會重建原始邊界，但他並未具體說明範圍為何，也未提及克里米亞（Crimea）。這番言論是在川普於聯合國大會發表演說後，與烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）會談後公開的。澤倫斯基隨即對川普的「重大轉變」表示肯定，並透露美國有意在戰後提供烏克蘭安全保障，可能包括更多武器、防空系統與無人機。同一天稍早，在聯合國演說後，川普呼籲北約應對俄羅斯採取更強硬措施，建議成員國擊落侵犯領空的俄羅斯飛機。這是因近期俄羅斯戰機與無人機多次侵擾波蘭、愛沙尼亞與羅馬尼亞領空，引發北約盟國憂慮。川普還讚揚北約在增加軍費上的努力，指出北約已同意各國領導人在2035年前將國防支出提升至國內生產毛額（GDP）的5%。同時他批評部分北約成員國仍購買俄羅斯能源，直言這等於「資助一場針對自己的戰爭。」川普23日的社群貼文，與他過去長時間的悲觀評估相比，可謂戲劇性逆轉。今年2月，川普曾在白宮與澤倫斯基激烈交鋒時，並悲觀地認為烏克蘭無法在與俄羅斯的消耗戰中獲勝，甚至曾考慮推動烏克蘭放棄東部的頓內茨克（Donetsk）與盧甘斯克（Luhansk），以換取前線停火。川普也曾多次威脅要對俄羅斯實施更嚴厲措施，但在克里姆林宮一再無視其最後通牒與制裁威脅後，他始終未採取行動。如今，他不僅肯定烏克蘭的勝算，還暗示美國將持續透過北約軍售間接支援基輔。川普一向以外交上的不可預測性著稱，此番轉變可能意在打破停滯的和談僵局，為戰事帶來新的變數。儘管他的承諾不及拜登政府的無限期支持，但相較於他過去的保守態度，已展現出對烏克蘭更積極的支援傾向。
英國戰機飛向波蘭領空巡邏 北約東翼防空警戒升級
英國國防部於20日宣布，皇家空軍颱風戰機自英格蘭東部軍事基地起飛，首次在波蘭上空執行北約防空任務，此舉是「東方哨兵」（Eastern Sentry）行動的一部分。根據《路透社》報導，這次部署的背景，是俄羅斯無人機日前越境侵入波蘭，引發北約對東翼安全的高度警戒。英國國防大臣希利（John Healey）透過聲明表示，這項行動向外界釋出「明確信號」，任何對北約領空的挑釁都將受到嚴正防衛。他強調，英國不僅是在協助盟友，更是直接回應俄羅斯總統普丁（Putin）自對烏克蘭發動全面戰爭以來，最嚴重的一次侵犯北約領空事件。兩架颱風戰機在19日晚間展開出擊，巡邏波蘭領空並警戒俄羅斯威脅，包括無人機活動。任務於20日清晨結束，戰機安全返抵英國。英國政府指出，這種靈活且快速的部署，展現了皇家空軍的遠距作戰能力。英國空軍參謀長、空軍元帥史密斯（Harv Smyth）補充說，戰機與北約東翼盟軍協同行動，顯示英國隨時具備應對挑戰的能力，「我們能夠整合力量，並在遠距離展現空中優勢」。除了軍事部署，英國政府也將提升國防支出列為政策目標。倫敦方面已承諾在2027年4月前，將國防開支提高至國內生產毛額的2.6%。此舉被視為對美國總統唐納德·川普（Donald Trump）的回應，因川普多次批評歐洲國家過度依賴美軍，卻未在國防上投入足夠資源。同一時間，波羅的海地區緊張情勢升溫。愛沙尼亞政府於9月19日表示，三架俄羅斯戰機以「前所未有的厚顏無恥」方式，侵犯其領空長達12分鐘。希利對此強烈譴責，形容俄羅斯「最新魯莽且危險的行徑」，已是數日內第三度侵犯北約領空。不過，俄羅斯國防部否認相關說法，聲稱戰機飛行路線僅經過中立水域，並未進入他國領空。
川普傳為促川習會暫停對台軍援 學者：美對台實質讓步機率低
外傳為推動與中共總書記習近平的貿易協議與可能的高峰會，美國總統川普今年夏天拒絕批准總額逾4億美元（新台幣約121.2億元）的對台軍事援助；對於川習會是否影響台美關係，學者不認為美國會對台海議題上有實質的退讓，且若連烏克蘭目前都無法無償獲得美國軍援，「對台軍援遭停也是遲早的事」。淡江大學國際事務與戰略研究所長李大中指出，川普與習近平通話，確實有可能會談到台灣問題，不過在電話中可能只會淺淺帶過，如果要更深入的溝通，可能還是會等到川習會，美國對於中國有許多需求，如果中方最後真的讓步，確實有可能在「用詞」上面讓步，這也是中方一直想要的，但不認為美國會對台海議題上有實質的退讓。淡江大學外交與國際關係學系助理教授陳奕帆認為，川普喊停對台軍售考量有二，首先是川普認為台灣很有錢，不需要美國對台軍援；其次是川普尚未與習近平見面或訪問中國大陸，若宣布對台軍售會打亂川習會步調，因此暫緩對台軍援、軍售。他指出，不過台灣長期視對台軍售為美國對我國的政治承諾，若因川習會受影響，將動搖我國民眾對美國的信心，連帶也懷疑賴清德處理對美關係的能力。國防安全研究院委任副研究員揭仲認為，即便沒有川習會，美國停止對台軍援也一定會發生，因為川普早在競選期間就對前總統拜登的對外援助很不以為然，尤其川普更認為台灣從美國賺了不少錢，「台灣很有錢」，雖然這是誤解，但華府菁英圈普遍認為「台灣明明有錢，以往在國防支出上，卻顯得好像不太情願」。他說，在這樣心態下，美方一定會質疑為什麼還需要援助台灣，再加上陷入戰火的烏克蘭，美國的軍事援助也已非無償，而是由北約盟國對美軍購再轉手給烏克蘭。所以即便沒有川習會的因素，隨著川普團隊逐步掌握國防部業務，「對台軍援被停也是遲早的事」，甚至擔憂未來台北政治、軍事交流所花費的錢，也可能從美國花錢改成我國埋單。
志願役人力流失嚴重！115年比114年少2個聯兵旅 專家曝3大警訊
為因應共軍威脅並回應華府的敦促，政府決定自115年起，大幅增加總體國防支出，115年高達9495億，占GDP的比例來到3.32％。但中華戰略前瞻協會研究員揭仲指出，儘管國防支出大增，115年國防部預算書卻顯示，作為戰力骨幹的志願役官士兵，流失的情形依然嚴重，更出現三大警訊，包括：(一)115年志願役人員的預算員額，比114年大減6784人、相當於2個聯兵旅；(二)軍官士官申請提前退伍人數疑似大幅增加，空軍更是暴增；(三)中校與少校飛行軍官不願續服現役人數持續增加，恐將對空軍各作戰聯隊的戰力造成不小的衝擊。揭仲說，這三大警訊，似乎顯示今年4月1日生效的調薪方案，對減緩志願役人力流失的助益並不顯著，值得國防部深入探討!l 揭仲表示，第一大警訊是國軍志願役人員的預算員額，115年僅剩15萬3965人，與114年的16萬0749人相較，劇減6784人，形同一年之內又蒸發了2個聯兵旅；若與113年的16萬6235人相較，更大減了1萬2770人；其中又以志願役士兵減少的數目最為驚人，115年僅2萬8436人，比114年的3萬6637人，劇減8201人，減幅高達22％，只有113年4萬1670人的68％!揭仲進一步說明，在預算員額比實際員額高的情況下，國軍志願役人力的缺口，可能比預算書呈現的更為嚴重。揭仲認為，115年志願役人員、尤其是志願役士兵預算員額的大幅減少，不排除是近年志願役人員流失的情形太過嚴重，造成主戰部隊志願役人員的缺額居高不下，使國防部已實質放棄「主戰部隊維持志願役、義務役集中編成守備部隊」的原則，準備讓更多的一年期義務役人員進入主戰部隊；但這種方式雖可在數字上提高主戰部隊的編現比，卻會導致部隊的整體戰力下滑。揭仲指出，第二個警訊是軍官與士官未服滿規定年限卻申請提前退伍的人數，115年似乎大幅增加，使115年「軍官士官未服滿年限退伍賠償收入」的預算編列數高達1億1752萬5千元，比114年的8536萬6千元，多出3215萬9千元，增幅為38％，115年編列金額更是112年5035萬元的2.3倍；尤其是未來數年將新增66架戰機、4架MQ-9B無人機與大量防空飛彈的空軍，115年「軍官士官未服滿年限退伍賠償收入」編列3847 萬6千元，比114年2026萬1千元，多出1821萬5千元，增幅是破表的90％，115年編列金額更幾乎是113年1345萬5千元的3倍。揭仲解釋，由於賠償金的計算基準，是以「學費、雜費、住宿費、服裝費、主副食費及全民健康保險補助費等相關費用」，「訓練及學習期間所支領之訓練或勤（職）務津貼、補助、補貼或獎金」與「訓練費用」，使115年「軍官士官未服滿年限退伍賠償收入」編列數大幅增加，應該與今年4月的調薪無直接關係。揭仲擔心，若空軍真的出現許多志願役軍士官寧可賠錢也要提前退伍，未來幾年戰機與防空飛彈部隊擴編所需基層幹部，恐怕會出現不小的缺口。揭仲說，同樣不容輕忽的，還有鼓勵三軍資深中、少校飛官繼續服役的「飛行軍官續服現役獎助金」預算編列數，自112年起持續下滑，115年編列7億8813萬4千元，比114年的8億2218萬元，減少3404萬6千元，減幅為4％；若與112年的8億3828萬2千元相較，已減少5014萬8千元。揭仲解釋，這代表112年後，選擇離開國軍的資深中、少校飛官人數逐年上升，115年獎助金預算減少的金額更是112年以來之冠，顯示今年選擇退役的資深中、少校飛官人數，恐怕是112年後最多，推估可能為30人左右。揭仲擔心，以空軍為例，資深中、少校飛官是長機、任務領隊、分隊長與作戰隊幹部的主要來源，還要擔任新報到飛行員的訓練工作，是飛行部隊的骨幹；在空軍因接收66架F-16C／D BLOCK70／72戰機，將增編1個聯隊的情況下，資深飛行軍官流失人數的連年增加，恐將在各飛行聯隊引發不利的連鎖效應，導致戰力下滑。揭仲建議，空軍應仿效美軍，引進「後備役飛行部隊」與「後備役飛行教官」制度，讓資深飛官就算退出現役，仍可為國所用。揭仲提醒，未來幾年國防部可望編列金額龐大之年度預算，與總金額可能逼近兆元的特別預算，其中多數將用於採購裝備與彈藥；倘若作為國軍戰力骨幹的志願役人員持續大量流失，屆時國軍恐怕會因為合格人員嚴重不足，導致雖坐擁大量裝備彈藥，戰力卻無法顯著提升。
俄軍無人機威脅升高！波蘭全民備戰「2萬人投身軍訓」 戰機升空護空域
波蘭與其北約盟國近期連續出動戰機，原因是俄羅斯無人機於本月10日闖入波蘭領空，引發波蘭國內對安全的憂慮進一步升高。對此，波蘭軍方表示，此舉屬於「預防性措施」，目的在於確保空域安全並保護民眾。另據外媒報導，今年前七個月，已有超過2萬波蘭人報名參加志願性軍事訓練，顯示民眾強烈的防衛意識。俄羅斯無人機於本月10日闖入波蘭領空，引發波蘭國內對安全的憂慮進一步升高。根據《路透社》與《美聯社》報導，波蘭軍方作戰司令部指出，9月13日出動戰機執行空防行動，範圍涵蓋鄰近烏克蘭的邊境地區，並暫時關閉東部盧布林（Lublin）機場。這次行動發生於烏克蘭邊境附近，時間點正值俄羅斯持續對烏克蘭發動攻擊的敏感時刻。就在三天前，波蘭軍方首度在自家領空擊落俄羅斯無人機，並獲得北約盟軍戰機支援，這也是俄烏戰爭爆發以來，北約成員國第一次直接使用武力阻止俄軍跨境行動。俄方則回應，無意攻擊波蘭，並否認波蘭領空成為攻擊目標。司令部強調，相關部署並非因波蘭領空再度遭到侵犯，而是針對潛在威脅採取的預防行動。波蘭民眾自發參與軍訓，反映出社會對俄羅斯威脅的高度關注。除了波蘭自家戰機升空，軍事動員方面，波蘭中央軍事徵兵中心主任瓦夫任基維奇（Grzegorz Wawrzynkiewicz）指出，2025年前七個月已有逾2萬人報名參加軍訓，預計年底總數可達4萬人，較2022年的1.6萬人大幅增加。這些志願者可選擇進入職業軍隊、加入領土防衛部隊（WOT），或保持後備身份，部分人則以兼職方式服役，平時在家鄉生活，必要時能迅速投入防衛行動。在波蘭北部布拉涅沃（Braniewo）的訓練場上，36歲的行政人員耶德魯薩克（Agnieszka Jedruszak）身著軍裝、臉塗迷彩，正與其他新兵一同挖掘戰壕。她表示，最大的動力是守護13歲的兒子，「我願意做任何事來保護我的孩子，也會為了他而戰。」這樣的心聲代表了許多波蘭家庭的共同心情。波蘭官員強調，無論是空防部署、邊境工事，或全民軍事訓練，所有措施的根本目標都是確保民眾安全，並因應俄羅斯可能帶來的持續挑戰。報導指出，自2022年俄烏戰爭爆發以來，波蘭國防支出占GDP比率已從2.2％翻倍至今年的4.7％，在北約32國中居首。波蘭目前擁有約21.6萬名現役軍人，為北約第三大軍力，並計畫於未來十年將兵力再增加近三分之一。此外，鄰近的羅馬尼亞亦於13日出動兩架F-16戰機，攔截短暫闖入領空的無人機。雖然該無人機未飛越居民區，國防部仍派專家搜尋殘骸，但未確認其來源。另外，法國軍方也啟動「東方守衛」（Eastern Sentry）行動，派遣三架「陣風」（Rafale）戰機進駐波蘭，以支援北約東翼防禦。這一舉措被視為西方盟國對俄羅斯持續侵擾的回應，亦顯示北約東歐防線正加速強化。
法國政壇震盪！總理貝魯信任投票失利請辭 馬克宏面臨三大抉擇
法國總理貝魯（François Bayrou）於9月9日在國民議會進行的信任投票中慘敗，以194票贊成對364票反對落敗，確定將於週二向總統馬克宏（Emmanuel Macron）請辭。馬克宏辦公室表示，未來幾日內將決定新任總理人選。信任投票主題圍繞法國債務危機，貝魯一度提出包括取消兩天全國假日與凍結社會福利和退休金的2026年預算草案，企圖節省440億歐元，強調不控管債務將對法國構成「生存威脅」。然而，議會內部對此反應冷淡，左右兩派勢力罕見聯手，借機向馬克宏政府表達不滿，使得貝魯政治前途戛然而止。外界普遍認為，貝魯發起信任投票是「政治自殺」。他本可爭取時間穩住局勢，卻選擇孤注一擲。其辭職也意味著法國兩年間將迎來第五位總理，凸顯馬克宏第二任期以來政治動盪與施政無力。根據報導，馬克宏目前面臨三大選項：一是任命來自中間偏右的新總理；二是與社會黨合作、轉向中間偏左；三是解散國會，重新舉行選舉。儘管極左派「不屈法國」黨要求馬克宏本人下台，但外界普遍不認為這會發生。貝魯在辭職前發表演說，警告當前債務規模恐將「把年輕世代推入奴役」，他說：「你們可以推翻政府，但無法抹去現實。」然而，根據民調，法國民眾對債務控制並不關心，相較之下，生活成本、安全與移民議題更為迫切。此外，一個名為「Bloquons Tout（全面阻擋）」的抗議組織宣布，自11日起將發起靜坐、杯葛與街頭抗爭，法國多個工會亦將於18日號召全國示威。根據經濟學者預估，法國債務利息支出將從2020年的300億歐元，在2030年攀升至逾1000億歐元；而馬克宏同時承諾提高國防支出，並持續面對反對派要求廢除將退休年齡延至64歲的改革。貝魯去年12月接任總理一職，接替無法通過預算案的前總理巴尼耶（Michel Barnier）。起初依靠與社會黨的「不互攻協議」成功推動預算，但雙方關係在退休金改革會議中破裂，社會黨對於未被納入協商感到不滿。儘管有傳言馬克宏可能改走中左路線尋找新總理，但社會黨已表態拒絕延續馬克宏的親企業政策，並要求徹底推翻退休金改革，等同否定馬克宏施政核心。因此，馬克宏預料仍會從自己陣營中尋找新總理人選，包括國防部長勒克努（Sébastien Lecornu）、勞動部長沃特蘭（Catherine Vautrin）及財政部長隆巴（Éric Lombard）等人皆為熱門人選。
軍公教調薪3%待拍板 普發現金恐成加薪變數
隨著2025年度中央政府總預算預計在8月底出爐，軍公教是否調薪成為政治與財經焦點。行政院人事總處已在15日召開待遇審議委員會，針對「凍薪」與「加薪3%」兩案進行討論。會議結論將於本週送交行政院，由院長卓榮泰綜合財政情勢後作出最終拍板。根據《中央社》報導，今年審議特別納入三大變數：一是新版財政收支劃分法、二是普發現金支出、三是美國對台20%對等關稅。這些新情況讓預算編列壓力倍增，軍公教調薪案也增添不少不確定性。新版財劃法要求中央釋出3,753億元給地方，再加上國防支出需提升至GDP的3%以上，中央政府面臨龐大財政缺口。卓榮泰日前已坦言，在無法削減補助給地方的情況下，只能舉債因應。若最終選擇調薪3%，整體政府支出將增加至282億元，中央需負擔其中的166億元，地方則需承擔116億元。除了軍公教議題，明年度國防預算編列也備受矚目。預算規模有望突破8,000億元，甚至可能比照北約模式，將反恐、海巡與退輔費用全數納入。若以GDP占比目標推算，支出總額需超過8,500億元，才能達成賴清德總統與國際盟友的承諾。綠營立委王定宇指出，只要將攤算預算、特別條例與七年期戰力提升方案一併計入，就能符合GDP 3%的國防支出標準。但藍營立委林沛祥則持保留態度，質疑政府應關注F-16V戰機交機進度、新機採購與外國教官來台訓練等實質戰力細節。政治角力也延燒至軍公教加薪議題。根據《中國時報》報導，藍委賴士葆痛批，若以普發現金導致無法加薪，將引發社會質疑民進黨藉此操作即將到來的8月23日罷免案。他強調，不該將軍公教待遇與現金普發綁在一起進行政治盤算。此外，新版財劃法雖要求中央多支出3,753億元給地方，但也明定不得減少對地方政府的補助。這讓行政院在預算分配與地方事權調整上，難以取得平衡。若將今年海巡署335億元預算與退輔會退休給付748億元一併納入國防支出，整體比例可望拉高。面對來自軍公教、國防與地方財政的多重壓力，行政院預計在8月21日拍板定案。
美國重稅政策衝擊軍售 F-35訂單遭盟友紛紛撤回
美國關稅政策後座力衝擊到自家軍售生意，西班牙、瑞士、印度等國揚言不購買美國F-35戰機。專家認為，這些盟友長期被美國要求購買軍備，關稅更形同對他們「豎起中指」，雖然有人認為缺少戰機訂單不會造成影響，甚至很快就能找到新買家，但真正的問題是盟友對美國的信任破損，不易修補。西班牙不滿美國要求北約盟友提升國防支出至5％GDP，已放棄高達數十億美元的F-35戰機採購案，並可能轉向由英國、德國、義大利與西班牙生產的歐洲颱風戰機與德法研製的未來空戰系統，還直言要尋求更可靠的盟友。據悉，西班牙政府此決定獲左派選民支持，扮演川普政策受害者就政治而言，是很好的一張牌。瑞士2021年以一場「低空飛過」的公投案，決定向美國購買36架F-35戰機，如今39％關稅重拳落下，再次引發國內爭執，瑞士國會議員提案取消這筆訂單，目前瑞士政府重申會重新審視這筆採購，11月前定案。印度面臨50％懲罰性關稅，同樣傳出暫停向美國購買軍備消息，總理莫迪更因此轉向莫斯科，表態印度與俄國間「享有特權的特殊戰略夥伴關係」。此外，包含葡萄牙等潛在買家也因懷疑美方的可信度，推遲軍購案。這些跡象顯示，川普經濟政策引發盟友反彈，反思與美國的防衛關係，恐使美國在全球防衛工業的龍頭地位不保。美媒《Politico》報導，關稅造成全球經濟混亂，F-35戰機也受到衝擊，海外訂單有助於壓低每架戰機的成本，如訂單取消或縮減，價格便會隨之上揚。不過，白宮一如既往護航川普政策，指關稅是美國經濟福音，且北約增加國防支出有利於美國軍火商。一名前五角大廈官員稱，即使喪失西班牙、瑞士的訂單，不會立即影響F-35生產，因為這些訂單至少在1年內都還不會投入生產，在此期間，其他有意購買者很輕易就能填補空缺。然而取消軍購背後的信任危機，恐怕才是最大的傷害，防務諮詢公司「航空動力諮詢」總裁艾波拉費直言，防衛產業是建立在信任基礎上，未來就算新政府上台，無論是共和黨或民主黨，都需要花很長時間才能修復這些傷害，重建盟友對美的信任。
未來戰場有牠！ 德國推「間諜蟑螂」暗中監控敵軍
德國正加速推動國防產業轉型，計畫投入人工智慧（AI）、新創技術及自動化裝備，重塑未來戰爭模式。從無人軍用潛艇、類戰車型AI機器人，到能蒐集情報的「賽博格間諜蟑螂」，都在研發名單之列。根據《路透社》（Reuters）報導，慕尼黑新創公司「海爾辛」（Helsing）共同創辦人甘德伯特‧謝夫（Gundbert Scherf）表示，俄羅斯入侵烏克蘭後，歐洲對國防創新的投入出現劇變。他的公司專注於軍用打擊無人機與戰場AI，成立四年來曾艱難籌資，但在上個月募資後估值翻倍至120億美元。德國政府視AI與新創技術為國防核心，並簡化採購流程，讓初創企業能直接對接軍方高層。總理梅茲（Friedrich Merz）領導的內閣已通過新版採購法草案，允許對資金緊縮的新創公司預先付款，並限制標案僅限歐盟內投標，以縮短程序、鼓勵本土創新。德國計畫到2029年將常規國防預算增至每年約1,620億歐元（約新台幣5.8兆元），是目前的近三倍，並承諾達成北約（NATO）國防支出占GDP 3.5%的新目標。新創企業在這波軍事創新潮中扮演關鍵角色。巴伐利亞新創「Swarm Biotactics」研發的「間諜蟑螂」配備微型背包，能透過攝影機即時蒐集資料，並以電刺激控制方向，適合在敵方環境中執行偵察。該公司執行長史蒂芬‧威廉（Stefan Wilhelm）表示，這些生物機器人可單獨操作或群體自主行動。德國國防部創新加速器「聯邦國防軍網路創新中心」（Cyber Innovation Hub）負責人斯文‧魏澤內格（Sven Weizenegger）指出，烏俄戰爭改變了社會對從軍與軍工產業的態度，「現在每天收到20至30封LinkedIn訊息，以前一週只有兩三封。」除了「海爾辛」，德國還擁有自主機器人公司「ARX Robotics」、無人機製造商「Quantum Systems」等防務新創，並與萊茵金屬（Rheinmetall）、亨索爾特（Hensoldt）等傳統軍工巨頭共同參與國防計畫。投資公司Tholus Capital管理合夥人馬庫斯‧費德勒（Markus Federle）認為，強大的國防工業基礎有助於刺激經濟與創新，「國防科技的推進，等同於創新的加速器。」分析指出，歐洲防務產業雖受限於市場分散與採購標準各異，但德國憑藉工程技術與中小企業（Mittelstand）的製造能力，已成為歐洲國防創新的領頭羊。德國軍事科技新創打造「生化蟑螂部隊」，能群體行動、即時傳輸情報，被譏「最耐打士兵」。（圖／翻攝自X）
台美關稅談判綁軍售 軍購特別預算恐飆至9000億元
外電報導台美關稅談判含增加國防支出及採購武器裝備，由於賴政府已宣示明年國防支出達GDP3％以上，但年度國防預算吃不下，所以得編列軍購特別預算支應，但究竟要編多少錢，恐怕國防部也未必拿捏得住，美國在對等關稅談判方面，對台予取予求，軍售更涉機密，台灣幾乎沒討價還價餘地，應該就是川普總統說了算。至於軍購特別預算規模從5000億元，到6000億元、7000億元，最高喊到9000億元，主因就是對等關稅搭軍售，恐怕一直到特別預算條例最後拍板推出前，金額都會變動。外電曾報導國防部提出200億美元、約新台幣6000億元的軍售採購清單，軍方內部也認為這是合理數字，其中，部分編列於國防預算，部分編列於特別預算，再加上國內自製研發的武器購案，軍購特別預算應達到6000億元以上。以日本、韓國談的對等關稅條件，投資美國金額高達5500億及3500億美元，高得嚇人，對川普來說，區區200億美元的軍售金額，應該看不上眼，所以台灣主動加碼軍購的意義不大，只能看川普政府要台灣買什麼武器，或他想給什麼，而且在對等關稅綁軍售的情況下，就算再加碼疊高，台灣根本沒有說不的機會，只能接受。川普第一任對台頗為友善，軍售有許多突破性項目，但這次川普回任，對台灣沒給好臉色。軍購特別預算的最後金額，將會是歷屆政府所編軍購特別預算最高的1個，關鍵問題是要分幾個年度支付，以6000億元言，分6個年度，平均每年是1千億元，分10個年度，平均每年是600億元，都不是小數字，政府仍要精打細算。
《華郵》爆川普擴權關稅 涉軍事部署、能源與環保施壓多國
美媒《華盛頓郵報》取得的政府文件揭露，川普試圖將關稅化為多功能「外交瑞士刀」，用途超越削減貿易逆差，並延伸至國防、能源與環保等領域。文中稱，美國有意要求台韓等國增加國防預算、擴大軍購、調整軍事部署，同時影響國際組織表決，甚至為特定美企爭取優惠。美國國務院和貿易代表辦公室今年第1季與18個主要貿易夥伴談判前，準備長達8頁的「補充談判目標」清單，企圖在協定附加一系列「傳統上不曾出現的條件」。據悉，清單上包含其他部會向貿易代表提出的建議，另有手寫註釋證明該文件在5月初所使用，但無法確認後期是否討論過內文條款，尤其美韓雙方說法有所出入。文件顯示，美方有意要求台灣、韓國、印度、印尼等國增加軍購或國防預算。根據美韓協議草案，美方曾要求韓國將國防支出從GDP占比2.6％提升至3.8％、額外分攤10億美元駐韓美軍經費，並公開表態支持美軍遏制中國與北韓。美方亦試圖透過貿易談判削弱中國的全球戰略布局，明確要求重新檢視與中國企業的港務合作，或對中國軍事、電信及航太設施設限。具體而言，美方要求以色列海法港、澳洲達爾文港結束與中國合作，確保柬埔寨雲壤海軍基地可供美軍定期訓練。同時敦促馬達加斯加拒絕中國設立軍事基地與擴大軍事合作，要求模里西斯移除華為、中興及海康威視等設備，並與阿根廷討論對中國太空設施僅限民用的管控措施。文件同時揭露，美方計畫利用貿易談判影響國際環保政策。國務院曾建議，在協議中要求貿易夥伴於國際海事組織投票時，否決減少大型貨船溫室氣體排放的議案，藉此維護美國航運及化石燃料產業利益。川普政府亦試圖藉談判圖利特定企業。例如在以色列，美方要求以國政府勿推動可能迫使雪佛龍出售海上天然氣田的政策；在非洲賴索托，美方尋求為再生能源公司OnePower提供長期稅務優惠，並協助馬斯克的「星鏈」免除當地營運前的實體地址登記要求，引來當地媒體的高度質疑。川普曾多次公開將貿易與其他問題相互綑綁，例如用關稅施壓哥倫比亞接收被驅逐的移民，或要求巴西政府撤回對前總統的訴訟。但學界認為，將國安與商業要求納入貿易談判可謂史無前例。華府智庫戰略暨國際研究中心（CSIS）經濟計畫主任勒克（Philip Luck）分析，將國安與經濟利益掛鉤，或許能解釋為何多數國家未對美國加徵關稅採取報復行動，因為「他們擔心這不僅是經濟之爭，更擔心美方會升級到軍事或地緣政治層面」。
國防部擬編6000億軍購特別預算 無人機戰力將突破5萬架
愛國者3型飛彈（圖／本報資料照片）銳鳶2型無人機（圖／本報資料照片）海陸空軍重點採購項目賴清德總統多次宣示明年國防支出將達GDP的3％以上，國防部正籌編2026年度國防預算與軍購特別預算，據悉將編列超過6000億元軍購特別預算，可望於9月中立法院新會期提出；其中，國軍擬擴大建軍無人載具戰力，預計將採購5款無人機，總量達4.8萬餘架。據了解，在中共軍事威脅日增、美國要求台灣提高國防預算、賴總統宣示增加軍費等背景下，這次國防部將編列超過6000億元的軍購特別預算，內容囊括陸軍提出預計採購的M109A7自走砲、海馬士多管火箭；海軍提出自殺攻擊無人艇、拖式2B飛彈及標槍飛彈；空軍的增程愛國者三型飛彈、NASAMS防空飛彈系統及自製天弓四型飛彈量產案。此次軍購特別預算中，國軍需求微型、攻擊與偵蒐5款無人機共4萬8750架，此外，陸軍也規畫至少要再籌獲2032套Altius 600M-V反裝甲無人機；而海軍初步規畫投入180億元，採購自殺攻擊無人艇，預計分5年獲得1320艘，未來將分別配置在海軍濱海作戰指揮部、陸戰隊與陸軍特戰部隊運用，並規畫籌購261架智慧型垂直起降無人機系統、32架銳鳶二型戰術無人機，國軍在未來5年內有望建構超過5萬架無人機的強大戰力。其中陸軍以「獵鴞專案」代號，向美國軍購685架彈簧刀無人機（Switchblade 300）、291架反裝甲無人機（Altius 600M），Altius 600M攻擊型無人機已在本月4日交運陸軍。不過，國防部長顧立雄曾在立法院表示，經過兵推與模擬，發現291套反裝甲無人機數量並不足，因此至少要再增購1000架以上，國防部將在立法院同意下，與美方討論增購事宜。國防部表示，賴清德總統日前已宣示將提升國防預算至GDP的3％以上，並以編列特別預算為優先，以快速籌獲可恃戰力；針對特別預算案，軍方將依敵情威脅、聯合戰力規畫及國家財政等面向進行整體考量。國防部指出，目前武器裝備籌獲重點在於「建構不對稱戰力、強化防衛韌性、提升後備戰力、厚植灰色地帶應處能力」等4大整建項目，任何可達成我兵力整建目標的武器裝備，均列為獲得標的。