國際緊急經濟...
」 川普 關稅 美國 法院 川普政府
Costco怒告美國政府 要求退還全額關稅
美國大型連鎖零售商好市多（Costco）近日對聯邦政府提起訴訟，成為至今針對總統川普關稅政策提出法律挑戰的最大企業之一。根據《今日美國報》（USA TODAY）與美國公共廣播電台（NPR）報導，好市多已於11月28日向設於紐約的美國國際貿易法院提告，要求確認川普依《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）徵收關稅的行為屬違法，並保障其日後可獲得完整退稅的權利。訴訟文件指出，好市多為多項進口商品的「登記進口商」，這些商品因川普時期實施的大規模關稅政策，而須繳納額外進口稅。儘管好市多並未公開其已繳納關稅的具體金額，但公司表示，即使未來最高法院推翻川普的關稅命令，若未事先提告，企業仍可能無法追回相關費用。此外，好市多指出，美國海關與邊境保護局（CBP）已拒絕其延後計算總關稅金額的請求，進一步影響其退稅的可能性。本案與最高法院於11月5日審理的主案屬於不同訴訟，但背景相同。該案正挑戰川普時期對幾乎所有進口商品加徵的新關稅政策。根據報導，最高法院在口頭辯論中對關稅政策的合法性表現出質疑，先前下級法院已裁定川普濫用緊急經濟權力。川普任內實施的關稅措施被認為是自大蕭條時代以來最高的進口稅，加重企業經濟負擔。雖然此舉為聯邦政府帶來可觀稅收，但也付出巨大的經濟代價。為保障可能退稅的權利，已有數十家企業跨產業提起訴訟，包括化妝品牌Revlon、罐頭食品商Bumble Bee、機車製造商川崎（Kawasaki）與橫濱輪胎（Yokohama Tire）等。如今，擁有龐大營業規模的好市多也加入訴訟行列。喬治城大學國際貿易法專家馬克布希（Marc Busch）表示：「這是我們首次看到大型企業願意公開站出來。」他指出，過去多由中小企業主導相關訴訟行動，如今重量級企業加入，顯示產業界對關稅政策的不滿已更為高漲。好市多高層今年5月曾指出，其在美國銷售商品中，約有三分之一來自海外，以非食品項目為主。因此，關稅政策對其營運成本的影響不容忽視。
首席大法官批「關稅由美國人負擔」 川普辯稱：但可避免破產、帶來和平與國家尊嚴
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間6日再度為其關稅政策辯護，承認美國消費者確實為此付出成本，但強調「整體而言，美國因關稅而受益」，甚至宣稱關稅幫助他「避免美國人捲入戰爭。」綜合外媒報導，美國聯邦最高法院5日就川普依據1977年《國際緊急經濟權力法》（International Emergency Economic Powers Act，IEEPA）徵收關稅的合法性舉行口頭辯論。該法並未提及「關稅」一詞，過去也從未被用來徵收關稅。原告包括12個州、5家小型企業及2家伊利諾州玩具製造商，他們認為川普未經國會批准即擴權徵稅，違反憲法。在聽證過程中，首席大法官羅伯茲（John Roberts）在庭上直言「關稅就是對美國人課稅。」這番話立刻引發外界熱議，也迫使川普在隔日面對媒體時給出回應。川普在橢圓形辦公室受訪時表示：「不，我不同意。我認為他們可能支付了一些，但當你看整體影響時，美國人獲得了巨大的利益。」他指出，關稅帶來了「國家安全、經濟穩定以及國家尊嚴的重建」，並表示：「我透過關稅結束戰爭。若沒有這些措施，美國人可能必須在泰國、柬埔寨等地作戰。」川普進一步聲稱，自己透過關稅政策促成8場國際和平協議，最近的1場是以色列與哈瑪斯（Hamas）之間的協議。他列舉的其他衝突還包括以色列與伊朗、巴基斯坦與印度、盧安達與剛果民主共和國、泰國與柬埔寨、亞美尼亞與亞塞拜然、埃及與衣索比亞，以及塞爾維亞與科索沃。川普過去長期主張關稅由外國支付，但越來越多數據顯示，美國消費者實際承擔大部分成本，但白宮仍堅稱關稅是迫使他國讓步的工具，能恢復製造業並減少債務。川普辯稱「外國長期對我們徵收巨額關稅。看看我們為什麼欠下38兆美元的債務？因為以前的總統不懂如何使用關稅。」他也批評歐盟和中國對美國產品長年設限：「他們對我們的汽車、農產品都課重稅，不讓我們出口。現在他們開始買我們的東西，這比金錢更重要。避免破產也是國家安全的一部分。當你沒有錢時，就沒有安全可言。」儘管面臨法律風險，川普仍堅稱關稅是「防禦機制」，使美國能抵禦外部經濟壓力，並在全球舞台上重獲尊重。他表示：「其他國家以前都在嘲笑我們，現在他們開始尊重我們。這是重拾自尊。」然而，根據美國政府立法部門底下，負責向國會提供預算和經濟資訊的聯邦機構「國會預算辦公室」（Congressional Budget Office，CBO）去年8月的報告估計，關稅未來10年或能帶來約4兆美元的收入，但也會推高物價、削弱家庭購買力。隨著最高法院即將做出裁決，這場關稅之戰將不只是對川普經濟政策的考驗，也是一場關於美國權力邊界與總統權限的憲政辯論。
川普關稅合法性面臨挑戰！道瓊收漲逾200點 AMD推動AI股反彈
美國股市美東時間5日全面上揚，投資人對最高法院對總統川普（Donald Trump）關稅政策的質疑態度，燃起關稅可能被撤銷的希望。與此同時，半導體大廠超微半導體公司（AMD）等人工智慧（AI）概念股也從前1天的估值壓力中反彈，帶動科技板塊回升。據《CNBC》報導，道瓊工業平均指數（Dow Jones Industrial Average）上漲225.76點，漲幅0.48%，收於47,311.00點；標準普爾500指數（S&P 500）上升0.37%，報6,796.29點；那斯達克綜合指數（Nasdaq Composite）則漲0.65%，收在23,499.80點。市場焦點集中在最高法院當天針對川普政府關稅政策的聽證會上。核心爭議在於：川普是否有權依據《國際緊急經濟權力法》（International Emergency Economic Powers Act，IEEPA）單方面實施關稅措施。多位保守派與自由派大法官皆對此表達懷疑，連番質詢美國聯邦總律師索爾（D. John Sauer），要求說明川普政府課徵高額關稅的法律依據。聽證會過程顯示法院態度傾向審慎，令預測市場的交易者下調了「最高法院將維持川普關稅政策」的押注。受此消息激勵，被視為關稅風向指標的底特律汽車雙雄：福特汽車公司（Ford）與通用汽車公司（General Motors）股價雙雙上漲逾2%，而重型機械巨頭「開拓重工」（Caterpillar）也上揚約4%。美國財富管理公司「歐賽克」（Osaic）首席市場策略師布蘭卡托（Phil Blancato）指出：「市場仍在爭論關稅的實際效果。我認為，我們要到明年第1季才能真正看清這些關稅的影響與物價反應，這也加深了投資人的迷惘與遲疑。」在科技股方面，AMD股價開低走高，最終上漲2.5%。該公司第3季營收與獲利均優於分析師預期，儘管投資人先前擔心其毛利率展望偏弱，但隨後信心回升，帶動整體AI板塊回暖。其他晶片與AI概念股也紛紛跟進，包括無廠半導體公司「博通」（Broadcom）股價反彈約2%，美光科技（Micron Technology）飆升近9%，而人工智慧領域主要玩家甲骨文（Oracle）也收復4日的跌幅。不過，市場對AI股的熱潮仍呈現分化。前1天，美國軍事承包商「帕蘭泰爾技術公司」（Palantir）因高估值疑慮重挫8%，5日再度下跌逾1%。該公司目前本益比高達200倍，成為市場過熱的象徵。同樣在AI領域的超微電腦（Super Micro Devices）因財報不如預期下挫11%，Arista網路公司（Arista Networks）也因季報失色重跌近9%。布蘭卡托指出：「市場的廣度不足，AI板塊中出現明顯的贏家與輸家。由於估值普遍偏高，投資人必須更加謹慎挑選AI投資標的。整體來看，AI交易的熱潮正在逐漸降溫，這也是目前市場橫盤震盪的主要原因。」與此同時，5日公佈的經濟數據也為市場注入一絲信心。美國自動資料處理公司（Automatic Data Processing，ADP）公佈的就業報告顯示，就業增長優於預期，而供應管理協會（the Institute for Supply Management，ISM）的服務業指數同樣超出市場預測，顯示美國經濟仍維持穩健動能。然而，強勁的數據也推高了債券殖利率，這可能令部分期待聯準會（Fed）12月第3度降息的投資人感到不安。布蘭卡托分析：「ADP的數據顯示勞動市場依然強勁，這意味著美國並未陷入衰退，也沒有明顯走向衰退的跡象。這對美國經濟是個非常正面的訊號。」他補充：「不過，由於估值已高、缺乏新的催化因素，我認為短期內市場難以大幅上漲，但同樣也不太可能出現明顯的修正。」
川普貿易政策迎「重大法律挑戰」！美最高法院將裁決全球關稅合法性
美國總統川普（Donald Trump）政府將於美東時間5日在聯邦最高法院（US Supreme Court）應對小型企業以及數個州提出的訴訟，這些原告主張政府所施行的大部分關稅違法，應被撤銷。若法院支持原告，川普的貿易政策將遭遇嚴重挑戰，包括他在今年4月首度宣布的全球性關稅計畫，且政府還可能需退還已透過關稅徵收的數十億美元進口稅。據《BBC》報導，美國聯邦最高法院法官的最終決定將在經過數月的辯論與案件細節討論後作出，並最終進行投票表決。川普將這場法律之戰形容為史詩般的對決，並警告說若敗訴將限制其貿易談判的策略，甚至危及國家安全。川普2日還透露，他將不親自出席聽證會，以免導致注意力被分散，「我非常想去……但我不想做任何會減損這個決定重要性的事情，這不是關於我，而是關乎我們的國家。」川普此前曾宣稱，如果案件敗訴，美國將在多年內陷入「疲弱」及「財務混亂。」對於許多美國及全球企業而言，這場官司的結果同樣事關重大。企業長期承受快速變動政策的影響與經濟損失。以美國玩具零售商「Learning Resources」為例，該公司大部分產品在海外製造，因此他們正控告川普政府的關稅措施，其執行長沃爾登貝格（Rick Woldenberg）指出，僅今年的關稅就將導致公司損失約1,400萬美元（約合新台幣4.3億元），是2024年的7倍。該企業自今年1月以來已被迫調整數百項商品的製造地點。然而，許多企業對於法律戰能否勝訴仍持保留態度。咖啡公司「Cooperative Coffees」共同創辦人哈里斯（Bill Harris）表示，「我們希望法院裁定違法，但也在準備最壞的情況。」自4月以來，該公司已因為進口咖啡來自10多個國家，而支付約130萬美元（約合新台幣4000萬元）的關稅。瑞士巧克力商布洛赫（Daniel Bloch）的公司「Chocolats Camille Bloch」長期向美國出口符合猶太教規的巧克力，新的關稅使他們必須自行吸收約1/3的成本，才能維持售價和銷量，這對公司利潤造成巨大且不可持續的影響。他希望川普能重新考慮整體的關稅政策，但也坦言情況不樂觀，「那將是最簡單的方式。如果法院取消關稅，我們當然會視為正面信號，但我們不相信這能完全解決問題。」這場官司也成為對川普總統權力的1次測試。法律分析師指出，很難預測聯邦最高法院的最終判決，但若裁定支持川普，將擴大他及未來總統在貿易議題上的權限。此案核心在於川普政府依據1977年的《國際緊急經濟權力法》（International Emergency Economic Powers Act，IEEPA）施行的關稅。川普透過宣告緊急狀態，得以迅速發佈命令，繞過較長時間的程序。川普於2月首次援引該法對中國、墨西哥及加拿大的輸美商品徵稅，理由是這些國家的毒品走私構成緊急情況。今年4月，他再次動用該法，對全球幾乎所有國家商品徵收10%至50%不等的關稅，並稱美國貿易逆差構成「非比尋常且異常的威脅」。這些關稅在夏季分批生效，美國同時敦促各國達成「貿易協議」。反對者指出，IEEPA授權總統管理貿易，但未提及「關稅」一詞，且憲法明文規定，只有國會（Congress）有權徵稅。對此，國會2黨成員均主張，關稅、稅款應由國會制定。超過200名民主黨議員及共和黨參議員穆爾科斯基（Lisa Murkowski）已向最高法院提交簡報，指出IEEPA未賦予總統以關稅作為貿易談判籌碼的權力。上週，參議院象徵性通過3項決議，反對川普關稅，包括結束總統宣告的國家緊急狀態，但共和黨人多數的眾議院不太可能批准。3個下級法院的裁定均已對川普政府不利。最高法院聽取辯論後，最晚將在明年6月前作出裁決，但多數人預期結果將於明年1月出爐。無論裁決如何，均涉及已繳納約900億美元的進口稅，約占今年9月前美國關稅收入的一半。若裁決延至明年6月，相關金額更可能膨脹至1兆美元。若政府需退稅，「Cooperative Coffees」已表明「絕對」會試圖追回款項，但仍無法彌補關稅造成的所有混亂。該公司已額外申請信用額度、調整售價並以低利潤經營，以求生存。創辦人哈里斯形容，「我的精力從未被如此消耗。該議題主導了所有討論，幾乎榨乾了你的生命力。」白宮則回應，若敗訴，將透過其他法律途徑徵收關稅，例如允許總統在150天內徵收最高15%關稅的法案。但這些方式需完成正式通知等程序，仍可為企業緩解部分壓力。貿易律師墨菲（Ted Murphy）指出，「這不只是關乎金錢，總統可在週日宣布關稅，週三即生效，無需事先通知，也沒有實際程序。對企業而言，這才是案件真正的關鍵。」聯邦最高法院目前尚無明確跡象顯示最高法院將如何裁決。過去法院曾推翻前總統拜登（Biden）時期的學生貸款減免政策，認定為行政權過度擴張。但最高法院目前的1位首席大法官和8位大法官中，有6人是由共和黨任命，其中3人更是川普提名的。對此，法律專家佩施（Greta Peisch）認為，「最高法院有可能朝各種方向裁決。」華府智庫「美國企業研究院」（American Enterprise Institute，AEI）高級研究員懷特（Adam White）則預期法院將推翻關稅，但可能避開「何謂國家緊急狀態」等問題。此案已影響白宮貿易談判的進度，包括7月與歐盟達成的協議，歐洲議會目前正考慮批准該協議。歐盟前國際貿易總監克拉克（John Clarke）透露，「在看到美國最高法院的裁決結果前，歐洲議會不會採取行動。」
川習會前夕！美重啟301調查 控中違反川普1.0貿易協議
美國貿易代表署（USTR）於美東時間24日宣布，已對中國「明顯未履行」與美國總統川普（Donald Trump）第1任期於2020年簽署的「第1階段貿易協議」（Phase One Trade Deal）展開新1輪關稅調查。該協議原意在結束川普任期內的首場美中貿易戰，但如今成為新爭端的焦點。據《路透社》報導，此次依據《1974年貿易法》（Trade Act of 1974）第301條（Section 301）所啟動的「不公平貿易行為」調查，可能為川普政府提供新的法律工具，以再次提高中國輸美商品的關稅。美國貿易代表署的公告發布時間，恰逢美中2國於25日在馬來西亞吉隆坡（Kuala Lumpur）展開新一輪有關稀土出口管制的會談前夕，時機敏感，引發外界高度關注。中國外交部隨即作出強硬回應，表示「堅決反對華盛頓的虛假指控與相關調查措施」，並指責美國持續升高對中國的經濟與其他形式壓力。中國駐美大使館發言人在社交平台X上指出：「中國嚴格履行《第1階段經貿協議》（Phase One Economic and Trade Agreement）中的義務，並為包括美國企業在內的各國投資者創造了實際利益。」這份於2020年1月正式簽署的協議，原本旨在重新平衡美中貿易，要求中國在2年內，每年增加2000億美元的美國農產品、製造業產品、能源與服務採購。然而，北京方面始終未達成該目標，理由是簽署當時正值新冠疫情（COVID-19）爆發初期，全球經濟活動受重創。根據美國貿易代表署於《聯邦公報》（Federal Register）上發布的公告，中國似乎也未履行其在智慧財產權保護、強制技術轉讓、農業與金融服務等領域的改革承諾，而這些正是川普政府首任期內對中國徵收關稅的核心爭議焦點。公告指出，調查初期將聚焦於中國對「第1階段協議」的實際執行情況，並邀請公眾於10月31日至12月1日期間提交意見，美國政府亦計劃於12月16日召開公開聽證會，蒐集更多證詞。美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）在聲明中表示：「啟動此項調查，彰顯川普政府堅持要求中國履行協議承諾的決心，並致力於保護美國的農民、牧場主、工人與創新者，建立更具互惠性的美中貿易關係，造福美國人民。」此外，這項調查也可能為川普政府在法律上提供額外依據，若美國最高法院推翻基於《國際緊急經濟權力法》（International Emergency Economic Powers Act，IEEPA）所制定的部分對中關稅，川普政府便可藉此重啟相關措施。目前約30%的中國輸美商品關稅即是依據該法而定。最高法院預定於11月5日聽取此案的口頭辯論，結果將對美中經貿前景產生重大影響。
川普關稅進入司法攻防 最高法院11月開審
美國最高法院9日宣布，將於11月第一週審理一宗關乎總統川普大規模關稅措施的快速上訴案。案件核心爭點在於，總統能否在未獲國會明確授權下，動用《國際緊急經濟權力法案》（International Emergency Economic Powers Act，IEEPA）徵收關稅。審理期間，川普政府的進口稅將持續執行。根據《CNN》報導，川普已向最高法院提起上訴，要求推翻華盛頓聯邦上訴法院8月底的裁決。該裁決認定川普濫用IEEPA權力，對中國、墨西哥及加拿大課徵關稅，並在4月推出名為「解放日」（Liberation Day）的新一波稅項，屬於違憲。法院強調，徵收關稅屬國會核心職權，不應由行政部門單方面決定。白宮發言人德賽（Kush Desai）則為政府辯護，主張川普的作為完全符合IEEPA授權，目的在於應對國家緊急狀況、維護美國經濟與安全。他警告，若裁決拖至明年6月才出爐，期間可能已徵收7,500億至1兆美元關稅，一旦遭判無效，龐大的退稅將對市場造成嚴重干擾。美國海關暨邊境保護局數據顯示，截至8月24日，本財政年度已收取約4,750億美元關稅，其中2,100億美元涉及本案爭議項目。國際貿易律師泰德・墨菲（Ted Murphy）分析，若最終裁定川普越權，政府可能選擇全面退還，也可能僅限具名原告，甚至透過行政程序要求業者自行申請。訴訟進入司法程序的同時，美國經濟已顯現震盪。勞工統計局數據指出，製造與建築等關稅敏感產業單月裁員數以萬計，全國新增就業僅2.2萬人。消費者物價指數亦顯示，高關稅持續推升進口品價格，加劇通膨壓力。經濟學者預估，若關稅維持至判決出爐，恐對經濟帶來更大打擊。這並非關稅爭議首次進入最高法院。6月，兩家美國家族玩具企業亦針對川普關稅提起訴訟，如今已併案審理。外界關注法院是否會再度援用「重大問題原則」（major questions doctrine），這一理論曾被保守派大法官用來限制行政權，包括推翻前總統拜登的學貸減免計畫。除了IEEPA，川普還依據《232條款》（Section 232）以國安理由，對鋼鐵與鋁衍生品徵收高達50%的關稅。雖然該條款法律基礎較為穩固，但適用範圍僅限特定產業，且必須事前調查。最高法院的最終裁決不僅將左右川普第二任期的核心貿易政策，也可能重塑美國與主要貿易夥伴的經貿關係。由於審理進度加快，外界預期結果可能在2025年春季前出爐，屆時將牽動龐大關稅收益與企業命運。
川普關稅陷法律危機 貝森特示警如敗訴「恐釀史上最大規模政府退款」
美國政壇近期持續圍繞在關稅爭議，財政部長貝森特（Scott Bessent）則在最新受訪時提出警告，若最高法院明年夏季做出不利於總統川普（Donald Trump）的裁決，美國恐將面臨規模龐大的財政風險。他直言，一旦判決迫使政府退還部分已徵收的關稅，國庫將承受沉重打擊，規模可能高達數千億甚至上兆美元。根據《新聞週刊》的報導，爭議起源於上月一項聯邦上訴法院的判決。法院認定，川普對主要貿易夥伴所施加的「對等」關稅，以及今年2月為防堵芬太尼流入而針對中國（China）、加拿大（Canada）與墨西哥（Mexico）祭出的稅項，皆屬違法。理由是川普以《國際緊急經濟權力法》（International Emergency Economic Powers Act, IEEPA）為依據徵稅，已超越該法賦予總統的權限。這項裁定延續了紐約國際貿易法院（U.S. Court of International Trade in New York）5月的見解。若最高法院維持同樣立場，將引發規模驚人的退款潮，有專家形容恐成為「現代史上最大規模的未規劃政府開銷」。貝森特在受訪時坦言，他相信最高法院最終會站在政府一方，但若結果不利，美方仍會依裁決行事。他同時指出，若案件拖延至2026年6月，屆時可能有7,500億至1兆美元的關稅徵收需要撤回，這對國庫與市場都將造成巨大的擾動。貝森特透露，財政部正準備一份法律意見書提交給副檢察總長（U.S. solicitor general），內容將強調阻止芬太尼走私進口的急迫性，以及美國長期以來的貿易失衡問題。根據財政部統計，截至7月，川普的關稅措施已為美方帶來1,420億美元收入，與去年同期相比成長逾一倍。不過，學界並不完全認同。喬治亞學院暨州立大學（Georgia College and State University）商業法律助理教授克里爾（Nicholas Creel）就在《新聞週刊》撰文分析，若最高法院否決川普的關稅，納稅人恐須承擔超過5,000億美元的退款壓力，甚至還要支付利息。他認為，這將與當前國庫市場的緊張狀況疊加，後果難以忽視。川普則在8月31日透過Truth Social發文回應，強調自己的關稅政策已為美國吸引超過15兆美元投資，若法院推翻相關措施，這些資金將立刻撤離，甚至警告美國將被司法拖向「第三世界國家」的境地。他更以多個驚嘆號強調「時間至關重要」。目前最高法院是否會加速審理此案仍未明朗，但隨著法律戰線拉長，對美國經濟與政治局勢的影響顯得愈發敏感。
宴請科技巨頭！川普宣布：很快將對未赴美半導體公司「課徵關稅」
美國總統川普（Donald Trump）在美東時間4日與主要科技公司執行長於白宮共進晚餐時放話，他的政府將針對未赴美設廠的半導體公司輸美商品徵收關稅。據《路透社》報導，自今年1月重返總統職位以來，川普的關稅威脅已使貿易夥伴感到疏離，並在金融市場掀起波瀾，同時加劇全球經濟的不確定性。如今川普4日又揚言：「是的，我已經和這裡的人討論過。晶片和半導體，我們將對那些沒有進來美國的公司徵收關稅。我們很快就會徵收關稅。」不過，他並未明確指出實施的時間或稅率。他補充：「我們將徵收相當可觀的關稅，雖然不會太高，但也是相當可觀。而且若他們進來美國、在這裡設廠，或有計劃這麼做，就不會面臨關稅。」川普長期以來將關稅視為美國外交政策的支柱，用來施加政治壓力、重新談判貿易協議，並迫使出口到美國的國家與公司作出讓步。在談到半導體時，川普強調：「如果他們不進來，就會有關稅。」他還當著蘋果公司執行長庫克（Tim Cook）的面直言：「我會說，提姆・庫克的條件應該會相當不錯。」iPhone製造商蘋果公司（Apple）最近將其在美國的總投資承諾，提高到未來4年內達6000億美元，隨著川普進入第2任期，科技領袖們逐漸對他釋出善意。川普上個月曾表示，美國將對半導體進口徵收大約100%的關稅，但這項措施不適用於那些已在美國生產或承諾在美國設廠的公司。截至目前，台灣晶片巨頭台積電（TSMC）、南韓三星電子（Samsung Electronics）以及SK海力士（SK Hynix）都已宣布在美國投資建設晶片製造廠。然而，川普在推動關稅政策上卻面臨法律挑戰。他的政府已要求美國聯邦最高法院迅速審理1項訴訟，內容涉及維持他依據1977年頒佈之「國際緊急經濟權力法」（IEEPA）所推動的廣泛關稅。在下級法院推翻了大部分對其經濟與貿易議程至關重要的稅收後，川普政府正尋求保守派多數的最高法院的支持。
川普怒嗆法院摧毀美國 警告如撤關稅「15兆美元投資瞬間蒸發」
美國總統川普（Donald Trump）再度高調發聲，直言若法院推翻他所推行的關稅政策，美國正迎來的「史上最高投資潮」將瞬間化為烏有。川普強調，規模高達15兆美元的投資正是依賴關稅保護而進行，一旦失去屏障，美國將陷入衰退，「我們會變成第三世界國家，再也沒有偉大的希望。」根據《Benzinga》報導，日前美國聯邦上訴法院以7比4裁定，川普政府依據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）徵收關稅的作法，已經超越總統職權，屬於違憲。依判決結果，相關關稅措施將持續有效至10月14日，留給政府時間上訴至最高法院。多數法官強調，焦點並非關稅成效，而是行政權限範疇。《緊急權力法》並未明文授權總統徵稅，若要推動此類政策，應回到國會尋求同意。經濟學家沃爾夫斯（Justin Wolfers）直言「這不是禁止關稅，而是要求你必須說服國會。」後續川普透過Truth Social發文，直接把關稅與投資掛鉤。川普聲稱，美國正吸引超過15兆美元的資金流入，「許多正是因為關稅才選擇在此布局。」川普也警告，如果「激進左派」的法院終止關稅，「幾乎所有這些投資，以及更多潛在資金，都會立即取消！」並強調「時間就是關鍵」。川普長期主張關稅能為美國帶來「數兆」美元收益，並視其為讓美國「再次強大和受尊重」的核心工具。但這些數字多次遭獨立事實查核單位質疑，他仍堅持立場，並將法院的裁決描繪成對美國未來的直接打擊。
川普關稅政策遭判違法！美貿易官員透露「無損談判」 專家：他們早有備案
美國聯邦巡迴上訴法院8月29日裁決川普依據1977年《國際緊急經濟權力法》實施的「對等關稅」已逾越總統職權，多數屬於非法，但允許相關措施在上訴期間繼續執行、暫不撤銷。消息傳出後，不少人開始觀望此裁決是否會影響其他國家與川普政府談判的腳步試圖「以拖待變」。不過美國貿易代表格里爾（Jamieson Greer）指出，目前川普政府跟貿易夥伴的談判仍然在持續進行、並未因此中斷。更有學者指出，川普政府對於法院判決早有防備，手上擁有「備用方案」。綜合外媒報導，格里爾週日（31）在受訪時表示：「我們的貿易夥伴正持續與我方密切磋商中。」、「無論法院在此期間如何裁決，大家都會繼續推進協議。」雖然格里爾並未明確指出哪些國家還在跟美國協商，但聲稱他週六（30）早晨才剛跟某國的貿易部長通過話。美國巡迴上述法院(U.S. Court of Appeals for the Federal Circuit)上週五以7：4判定，川普援引1977年《國際緊急經濟權力法》(International Emergency Economic Powers Act，IEEPA)，以「貿易逆差構成國安威脅」為由，對中國、加拿大、墨西哥等逾60個國家課徵最高50%的關稅之舉屬於違法。法院指出，IEEPA雖賦予總統在國家緊急狀態時可採取多項重大措施，但並未包含課徵關稅、稅款或類似舉措。。不過，該裁決並未涉及川普依「232條款」對鋼鋁、汽車等特定產業加徵的關稅，這些關稅仍將繼續實施。里德‧史密斯（Reed Smith）律師事務所合夥人麥克‧羅威爾（Mike Lowell）曾向媒體指出，232條款是川普關稅政策的核心；這項條款並非官司針對的目標，合法性也更有機會通過考驗，甚至延續至下一屆執政的政府。華盛頓智庫大西洋理事會（Atlantic Council）國際經濟事務主席喬許‧利普斯凱（Josh Lipsky）則指出，川普政府對於法院判決早有準備，手上也有替代方案能夠繼續推進關稅政策，引此如果有人希望可以藉此判決擺脫關稅陰霾「恐怕會相當失望」。利普斯凱舉例，川普政府可考慮轉而啟用《1930年貿易法》（Tariff Act of 1930）第338條，該條款賦予總統權力對實施「歧視性貿易措施」的國家課徵最多50%關稅。
關稅遭裁定多數非法 川普顧問警告：若遭最高院推翻「將是美國的終結」
美國聯邦巡迴上訴法院（US Court ofAppeals for the Federal Circuit）日前裁定，總統川普（Donald Trump）實施的關稅政策多數屬於非法，但允許相關措施在上訴期間繼續執行。對此，川普的貿易顧問納瓦羅（Peter Navarro）直言，若最高法院最終推翻川普政府的大規模關稅政策，「將會是美國的終結」。CNBC報導，納瓦羅週日在福斯新聞節目《Sunday Morning Futures》中強調，「這是最糟糕的政治化不公。如果我們輸了這場官司，川普總統說得對，這將是美國的終結。」他表示，對政府在最高法院的訴訟抱持「非常樂觀」的態度，並指出一位法官的反對意見為上訴提供了明確路線圖。報導指出，美國聯邦巡迴上訴法院上週以7比4的比數判定，川普根據1977年《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）所實施的大部分「對等關稅」超出總統權限，屬於違法。該裁決動搖了川普任內核心經濟政策之一。根據判決，這些關稅可維持至10月14日，讓川普陣營有時間向最高法院提出上訴。針對裁決結果，川普在其社群平台TruthSocial上警告，「如果這些關稅被取消，那將是美國的災難。」他進一步提到，「我們將在美國最高法院的協助下，利用這些關稅讓美國再次富有、強大、有力量！」此外，川普聲稱其關稅政策已為美國帶來「數兆美元」收入，但根據財政部資料，本財政年度關稅收入約為1,420億美元，多數來自於今年4月關稅正式實施前的徵收。稅收政策中心（Tax Policy Center）預估，若川普的關稅政策合法，2026至2035年將可產生約2.9兆美元收入。然而，分析指出，這些關稅成本主要由美國消費者承擔。稅收政策中心估算，2026年平均每位納稅人將因此增加約2,700美元負擔。根據稅務基金會估計，若無司法干預，這些關稅將影響約69％的美國進口商品；一旦遭法院阻止，影響比例將降至約16％。不過，針對鋼鐵與鋁等特定產業的關稅，並不在此次裁決範圍內，仍可繼續施行。
川普關稅政策大逆轉！美法院裁定「多數非法」 但允許上訴期間「繼續執行」
美國總統川普（Donald Trump）的貿易政策再陷爭議。美國聯邦巡迴上訴法院（US Court of Appeals for the Federal Circuit）8月29日以7比4裁決，認定川普依據1977年《國際緊急經濟權力法》（International Emergency Economic Powers Act，IEEPA）實施的廣泛關稅多數屬於非法，但允許相關措施在上訴期間繼續執行。根據《Pragativadi》報導，法院認為川普濫用了緊急權力，幾乎對全球所有國家徵收關稅，而國會並未打算賦予總統如此無限的徵稅權。這項判決呼應今年5月紐約聯邦貿易法院的裁定，後者同樣質疑川普關稅的合法性。不過，上訴法院並未立即撤銷措施，而是給予政府時間向最高法院提起上訴。川普曾於4月2日宣布「解放日」（Liberation Day），對貿易逆差國家課徵最高50%關稅，並對其他進口品加徵10%的基準稅率，印度等國更被納入額外徵稅範圍。判決傳出後，他在自家平台Truth Social上痛批裁決「黨派色彩濃厚且危險」，聲稱若關稅被撤銷，美國將陷入「徹底的財務災難」，並保證會在最高法院提出挑戰。白宮發言人德賽（Kush Desai）也替川普辯護，強調其行為合法，並有信心在最高法院獲勝。司法部長龐迪（Pam Bondi）則批評法官越權干涉外交政策，承諾提起上訴。同時，司法部警告，一旦關稅取消，可能造成「金融毀滅」，因相關收入已累計1590億美元，較去年同期翻倍。不過，四名持不同意見的法官則認為，IEEPA本身並未違憲，最高法院過去判例已允許國會在有限範圍內授予總統徵稅權。此案因此勢必進一步送交最高法院，成為釐清總統貿易權限邊界的關鍵戰役。在地方層面，紐約州檢察總長詹姆斯（Letitia James）對裁決表示讚賞，稱其是「普通美國人的勝利」。她與其他11名民主黨籍檢察總長曾聯合提告，主張川普缺乏合法依據徵收關稅，等同於未經國會批准便加徵巨額稅收。川普則持續將此案視為政治「獵巫行動」，並指控民主黨人利用司法手段打擊他。與此同時，詹姆斯本人也因涉入川普案的調查方式遭遇新的聯邦調查，令政治戰火再度升溫。自由正義中心（Liberty Justice Center）律師施瓦布（Jeffrey Schwab）認為，這項裁決清楚劃定總統的權限邊界，有助於保護美國企業與消費者免受非法關稅影響。目前該裁決預計在10月14日之前不會正式生效，川普團隊已表明將於期限前上訴至最高法院，這場關於總統貿易政策權限的法律攻防戰將持續延燒。
川普內閣示警「若判關稅無效損美外交」 稱會毀與歐盟、日韓數月來成果
美國聯邦上訴法院29日裁定，川普總統援引《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）徵收的「對等關稅」違法，本案料上訴到聯邦最高法院。在上訴法院裁決出爐前，川普內閣官員便提交聲明說，法院若宣告對等關稅無效，恐將毀掉美國與歐盟、日韓等國數月來的貿易談判成果。29日稍早，美國財長貝森特、商務部長盧特尼克及國務卿盧比歐向華盛頓聯邦巡迴上訴法院提交聲明，支持一項請求，即一旦該法院做出不利政府的裁定，應立即暫緩執行，直到聯邦最高法院作出終裁。盧特尼克表示，若不這麼做，將會造成「毀滅性和嚴重的後果」。3位內閣部長稱，法院若裁定對等關稅無效，恐將推翻美國與歐盟、日本、韓國等國數月來的談判成果，會嚴重損害美國外交政策。貝森特警告說，這將帶來「危險的外交難堪」。貝森特表示，（透過援引IEEPA）川普總統能夠迅速加徵關稅，讓其他國家不敢立即採取對等報復。「如果中止這些關稅的效力，會使美國面臨報復風險，因為其他國家將認定，美國缺乏迅速回應報復的能力。」盧特尼克稱，川普總統祭出這些關稅，讓外國不得不坐到談判桌前，這種效果是歷任總統皆望塵莫及的。如果裁決不利於政府，將向世界發出一種訊息，即「美國缺乏捍衛自身經濟和國家安全的決心」。盧比歐則表示，在終止俄烏戰爭的高度敏感談判中，川普總統也援引了IEEPA。他聲稱，如果法院裁決不利政府，可能會「對正進行的和平談判和人權侵害問題，帶來嚴重後果」。聯邦上訴法院29日裁定，對等關稅依然可以照課，持續維持到10月14日，以便川普政府向聯邦最高法院上訴。因此目前來說，這次裁決只是延長了對等關稅最終是否繼續有效的懸念。但美國與許多國家的協議細節尚待敲定，上訴法院這次的裁定，可能帶給各國不同考量空間及籌碼。美國國際律師事務所Holland & Knight資深法律顧問艾克斯（Ashley Akers）於上訴法院裁決前表示，若裁決不利於川普政府，「雖然現有貿易協議不至於自動瓦解，但政府可能會失去其談判策略一大支柱，從而讓外國政府更敢於抗拒日後的要求、拖延執行既有承諾，甚至尋求重談協議條件」。
美法院裁定川普對多國實施「對等關稅違法」 暫維持政策待重審
根據法新社報導，美國聯邦上訴法院於美東時間8月29日裁定，總統川普（Donald Trump）針對多國貿易夥伴所實施的大部分關稅措施，超出總統職權範疇，違反美國《國際緊急經濟權力法案》（International Emergency Economic Powers Act，簡稱IEEPA），構成非法。這項裁定不僅對川普在法律層面造成重大打擊，更象徵其「關稅萬能」經濟戰略面臨政策性挫敗。法院認為，IEEPA並未賦予總統權限可對全球範圍實施高額關稅，川普政府藉由行政命令，以「國家緊急狀態」為由施加的10%基礎關稅、對中國、加拿大與墨西哥等國的額外關稅，因此缺乏法源依據。儘管判決結果不利川普，但法院並未立即撤銷相關關稅，而是決定讓現行政策暫時維持，並將案件退回下級法院，要求重新審查裁定是否適用所有相關企業或僅限提起訴訟的業者。法院另規定，所有爭議性關稅將維持至10月14日，以便美國政府決定是否向最高法院上訴。針對此案，川普在其社群平台上表達強烈不滿，批評法官「高度政治化」，並聲稱若判決最終生效，將對美國經濟造成「毀滅性後果」。然而，部分法律學者則指出，此判決將重新界定總統在貿易政策上的權限範圍，未來若裁定確立，恐使美國政府須對受影響企業進行大規模退稅或賠償。川普在聲明中強調，關稅是維護美國經濟與工人權益的最佳工具，若取消將導致美國財政虛弱，並讓其他國家無論是盟友或對手，繼續以不公平的貿易壁壘與關稅侵蝕美國製造業與農業。他指出，美國將不再容忍龐大的貿易逆差與外國的不公平貿易手段，並呼籲在勞工節週末之際，全國民眾應支持本國勞工與「美國製造」產品。川普進一步表示，過去的政客對美國處於弱勢的貿易政策視若無睹，如今希望藉由美國最高法院的支持，扭轉情勢，讓關稅政策成為壯大美國經濟與國力的武器。他最後強調：「讓美國再次富有、強大與強盛。」此外，本次裁定不涉及針對特定國家、以《貿易法》第301條或基於國安條款實施的產業性關稅，例如對鋼鐵、汽車或科技產品徵稅措施，這些仍視為符合法律授權的行政作為。
不滿被徵50%關稅！印度批美方政策「不公平」 暫停對美郵政服務
在美國總統川普宣布對印度商品徵收高達50%的關稅，並對俄羅斯石油進口加徵25%關稅後，印度郵政局23日宣布，將暫停所有寄往美國的郵件服務。根據外媒的報導，川普政府於2025年7月30日發布的第14324號行政命令，取消了價值800美元以下商品的免稅門檻，自8月29日起，所有寄往美國的國際郵件均須依《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）框架繳納關稅。不過價值不超過100美元的包裹仍享有免稅待遇，印度郵政部指出，透過國際郵政網路運送貨物的運輸承運人，或經美國海關和邊境保護局（CBP）批准的其他「合格方」，均須對郵政貨物徵收和繳納關稅。然而該部表示，儘管美國海關和邊境保護局已於2025年8月15日發布了相關指南，但與指定「合格方」以及關稅徵收和繳納機制相關的一些關鍵流程仍未明確。印度郵政部說明，「本部門正密切關注事態發展，並與所有利益相關方協調，盡一切努力盡快恢復正常服務。已預訂郵件但因上述情況無法寄往美國的客戶，可申請退還郵費」。印度政府也對川普此舉表示強烈不滿，批評美方政策「不公平、不公正、不合理」，並警告將採取一切必要措施維護國家利益。目前印度和美國之間的貿易緊張局勢不斷升級，郵政服務也因此暫停。
關稅海嘯殺陣1／紡織疊加稅率最高40%！受害族群一文看 工具機業者淚：只能轉行
「這麼下去只能轉行！」台北一名工具機業者在接受 CTWANT 記者採訪時，開口第一句就丟下這顆震撼彈。這位經營家族事業的老闆，屬於台灣百萬中小企業的一員，關稅政策未明前，他早嗅到不對勁，提前把所有訂單集中出貨，幾乎榨乾庫存，換來短暫喘息。沒想到，當聽到 20% 對等關稅還要疊加其他稅率時，那種沉重的絕望，讓他第一次認真考慮結束這一行。「可轉行談何容易！」他眼神裡混著捨不得與無可奈何，認為一旦經濟陷入惡性循環，原料漲、訂單減、失業潮跟著來，新行業也未必好過。8 月 7 日中午 12 點，美國對台灣多數輸美貨品加徵 20% 對等關稅正式上路，當天川普還宣布輸美半導體將課 100% 關稅，但符合「已在美設廠」、「正在建廠」或「有明確投資承諾」三大原則者可免稅。不過，美國時間 15 日，川普又改口喊半導體晶片關稅「可能200%、300%」。兩道稅牆殺陣，讓台灣製造業幾乎喘不過氣。根據勞動部最新統計，截至 8 月 15 日，全台已有近 4000 人實施減班休息（無薪假），其中高達 91%集中在製造業，半個月內淨增加近 500 人；受美國關稅衝擊的人數達 2388 人，較 7 月底增加 653 人。甚至有一家專營出口美國的汽機車車燈大廠，一口氣通報 412 人放無薪假，顯示衝擊全面擴散。川普關稅對業界的衝擊正逐漸浮上檯面，勞動部曝一車燈廠412人放無薪假。（圖／中新社）跨國法律與商務諮詢機構偉凱法律事務所（White & Case）分析，川普正採「雙軌關稅策略」，一是依「國際緊急經濟權力法」（IEEPA），對多數國家的大部分產品課基準關稅/對等關稅，以此作為談判籌碼。二是依據貿易擴張法第232條，針對被視為戰略產業的進口品加徵關稅。但兩者並不會重疊計算，被納入232課稅的產品，則不會再被課基準關稅或對等關稅。雖被官方稱為「暫時性」，20% 對等關稅早令業界如臨大敵，實際稅率往往更高，還要加上原本的最惠國（MFN）稅率及可能的反傾銷、反補貼稅。例如工具機原稅率 4.7%，加上 20% 對等關稅後達 24.7%。行政院祕書長龔明鑫8月6日就直言，目前「傳統產業、農漁產品」衝擊巨大，原本零關稅的蝴蝶蘭、鬼頭刀直接變20%。而紡織品稅率由原本 10%–20% 疊加至 30%–40%，塑橡膠與自行車等產業也成「20+N」負擔。經濟部未公開的「川普實施對等關稅對我國產業影響研析」更指出，有四大產業亮起紅燈，分別為2024年銷美106億元的工具機（占全年產值10.6%）、模具28億元（4.9%）、塑膠製品472億元（11.8%），與電子材料729億元（9.3%）。業內人士就對CTWANT記者分析指出，這些產業在美國市場的主要競爭對手是日本，而台日之間 5% 的關稅差距，價格競爭力將被侵蝕。8月1日上午，關稅開獎後，台灣工具機暨零組件工業同業公會與台灣機械工業同業公會相繼發聲，直言「20%關稅將重創價格優勢，特別對中階機型，與中小業者衝擊更深，引發市場流失與轉單效應！」、「高於日本、韓國等主要競爭國的15%，引發業界震驚與憂慮」。機械公會理事長莊大立受訪表示，台灣機械產品過去銷美平均稅率約 5%，日韓多為零，如今價差實際達 10%，加上新台幣升值，「有的廠商已經『做四休三』，八月起壓力全面爆發」。台灣對等關稅稅率20%，高於日本、韓國，台灣機械公會理事長莊大立無奈表示，多出的5%會讓台灣機械與工具機產業未來的處境更加艱困。（圖／報系資料照）另一顆「定時炸彈」則是美國以國安為由發起的「232 條款」調查，涵蓋銅與銅製品、木材與木製品、半導體及製造設備、藥品與原料、加工後的重要礦物、卡車與零件、商用飛機與噴射發動機等。川普15日最新預告，他會在未來兩周制定半導體的關稅，市場推估課稅時點在 9 月中至 10 月初。被台人視為「終極大魔王」的半導體關稅，不管是川普先前宣布的100%，還是最新改口的「可能200%、300%」，都未成正式政策，不過「在美設廠」已成避稅途徑。產業專家則向 CTWANT 記者分析，雖然關稅政策細節尚待釐清，對半導體廠直接影響有限，但終端需求可能因貿易壁壘而減弱，間接壓抑客戶下單動能，特別是包括資通訊產品、扣件、水五金、手工具、模具、汽機車零組件、塑膠製品、工具機等產業將遭受衝擊，這些產業超過 9 成為中小企業。「這些企業多缺乏赴美設廠的資金與能力，是最脆弱的一環。」上述產業專家這樣感嘆。正如有龍頭工具機廠公開呼籲，這波關稅海嘯的打擊可能比 COVID 更嚴重，「如果政府不加大輔導，會有一批直接被淘汰。」
川普關稅政策是否合法尚無定論 法院裁定「暫時放行」
美國總統川普（Donald Trump）在施行一連串具爭議性的「解放日（Liberation Day）」對等關稅政策後，雖一度遭美國國際貿易法院裁定違憲，但聯邦上訴法院於10日裁定，川普的關稅政策可在審理期間暫時維持有效性。這項裁定使川普針對中國、加拿大與墨西哥等貿易夥伴單獨課徵的進口關稅可繼續實施，儘管其合法性尚未定論。根據《路透社》報導指出，法院表示，由於此案涉及《國際緊急經濟權力法（International Emergency Economic Powers Act，IEEPA）》的適用範圍與總統權限是否過當等「極為重要」的法律問題，因此決定破例由11名法官組成的全體法庭審理，而非交由通常的三人小組進行。本案預定於7月31日展開辯論。此次關稅爭議起因，為川普於2月以打擊非法芬太尼走私為由，對中國、加拿大與墨西哥課徵懲罰性關稅；4月又對所有美國貿易夥伴施加全面性關稅，理由為應對貿易赤字。川普引用IEEPA賦予總統在國家面臨「不尋常且重大」威脅時動用經濟制裁的權力，首度以此法律徵稅，引發法律與政治兩界激辯。但美國國際貿易法院於5月28日裁定，憲法明文將課稅權限交予國會，川普動用IEEPA徵稅違反分權原則，構成職權越界。該裁決源自兩起訴訟案，一為非營利組織自由正義中心（Liberty Justice Center）代表五家進口受影響商品的小企業提起，另一則為奧勒岡州聯合12州提告。聯邦巡迴法院在川普政府提出上訴後，立即暫緩執行下級法院裁決，使關稅得以在上訴審理期間繼續實施。代表原告律師的施瓦布（Jeffrey Schwab）表示，雖對裁定表達失望，但強調「這並不代表川普政府最終會勝訴」。目前至少還有五起相關訴訟正等待審理，原告包含來自加州與其他州的小企業。在華盛頓哥倫比亞特區的聯邦法院中，也有一起案件的初步裁定是不利於關稅合法性，但截至目前為止，沒有任何一間法院，曾對川普行使「無限制」的緊急徵稅權限，以及這次的對等關稅政策，進行「合法或違法」的判斷。
關稅暫緩期限將至 美國政府呼籲各國「快交提案」
在距離「解放日」（Liberation Day）關稅暫緩期結束僅剩5週之際，美國川普政府正全力推動與多國的貿易談判。根據《路透社》取得的一封由美國貿易代表辦公室（United States Trade Representative，USTR）發給各談判夥伴的信件草稿，華府要求各國於4日前提交其「最佳提案」，內容需涵蓋關稅、配額、非關稅障礙的改善措施，以及對數位貿易與經濟安全的具體承諾。根據《韓國時報》報導指出，這封信透露出川普政府在時程上的高度壓力與急迫感。由於在祭出第一波對等關稅政策時，金融市場因此震盪劇烈，川普也被迫宣布將關稅措施暫緩90天（7月8日）。白宮經濟顧問哈塞特（Kevin Hassett）等人雖持續強調多項協議「接近完成」，但截至目前，美國僅與英國達成一項初步協議，性質更接近於持續磋商的架構而非正式協議。信件中明示，美方將依各國回覆內容評估「可能的落點區間」，其中可能包含對等關稅比率。哪些國家收到此信目前尚不明朗，但主要針對已有進展的談判對象，如歐盟（European Union）、日本、越南與印度等。美國貿易代表辦公室官員表示，與多個重要貿易夥伴的磋商正「迅速推進」，此時正是「盤點進度、評估下一步」的時機。全國對外貿易理事會（National Foreign Trade Council）全球貿易政策副總裁史密斯（Tiffany Smith）對此舉表示支持，認為這將有助於美國企業突破國際障礙、降低自身關稅，為雙邊關係注入更多預測性與穩定性。川普推動的關稅政策為其「美國優先」經濟主軸之一，旨在保護本土產業與削減貿易赤字，亦被共和黨視為彌補減稅開支的財政工具。此政策自實施以來牽動全球金融市場，美股在5月雖反彈創高，但先前於2月至4月曾因川普連番公告關稅措施而大幅下跌。不過，川普關稅政策的合法性近期遭遇司法挑戰。國際貿易法院（Court of International Trade）日前裁定，川普援引《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）徵收部分關稅超出總統職權，包括針對加拿大、墨西哥與中國的關稅與毒品議題連結之處置。儘管該裁決次日遭上訴法院暫時中止，訴訟仍在進行中。USTR草擬的信函中也提及，即便法院最終裁定對川普不利，該關稅機制仍可能依據其他法律繼續施行。「不論有關總統對等關稅行動的訴訟是否正在進行，總統仍將根據其他堅實法律授權推進相關計畫，」信中明言，凸顯美方不放棄任何談判籌碼。
川普對等關稅暫緩90天「不會再延」！美商務部長：那就是最後期限
美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）於美東時間1日聲稱，美國總統川普（Donald Trump）無意延長他所推行的90天全球性對等關稅暫停措施，「若無法達成協議，總統將會決定各國需要面對的關稅稅率。」據BBC的報導，川普今年4月2日宣布對大約60個貿易夥伴的輸美商品，徵收介於11%至超過100%的關稅，這些夥伴被白宮形容為「最惡劣違規者」，包括中國、日本、歐盟、越南、南非等，川普形容該稅收是對這些國家不公平貿易政策的報復。但由於政策曝光後，美國隨即迎來股債匯市三殺，導致川普政府急忙將大部分關稅暫緩90天。盧特尼克1日在接受《福斯新聞》（Fox News）採訪時表示，他預期川普會在這90天對等關稅暫緩期於7月初到期時，堅守其立場。盧特尼克聲稱：「我認為那就是最後期限，若無法達成協議，總統將會決定各國需要面對的關稅稅率。」此外，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）等川普的主要貿易顧問們，也在1日接受美國晨間新聞節目的專訪，展現其團結一致支持川普關稅政策的立場。針對與中國的瑞士日內瓦貿易協議，貝森特1日指控北京「始終不是一個可靠的夥伴」，並聲稱中國在全球供應鏈中「故意延遲」產品出口。他在接受《哥倫比亞廣播公司新聞》（CBS News）訪問時補充，詳細的貿易內容將在中國國家主席習近平與川普通話後「釐清」，但他未具體說明雙方何時通話。「中國現在的做法是，他們正延遲一些對印度、歐洲等地工業供應鏈至關重要的產品，而這不是一個可靠夥伴該做的事，」貝森特補充，中國可能是因為「系統故障」而扣留這些產品，也可能是「蓄意為之」，但川普政府需等到雙方通話後才能確認。稍早，中國曾在5月30日呼籲美國「立即糾正其錯誤行徑，停止對中國的歧視性限制措施，並共同維護日內瓦高層會談中達成的共識。」與此同時，白宮國家經濟委員會（NEC）主任哈塞特（Kevin Hassett）1日也對《美國廣播公司新聞》（ABC News）表示，預計川普與習近平本週將會通話，並指出「雙方都表達了對話的意願。」「最重要的是，我們必須做好準備，以防事情不如我們所願，」哈塞特談及預期中的美中通話時表示，「如果我們有大炮卻沒有炮彈，那我們是無法作戰的。我們必須確保美國的鋼鐵產業隨時能夠支持國防。」據悉，川普已在5月30日宣布美國將自6月4日起，對鋼鐵與鋁進口的現行關稅從25%增加至50%。報導補充，美國國際貿易法院（United States Court of International Trade）5月29日裁定，《國際緊急經濟權力法》（International Emergency Economic Powers Act，IEEPA）並未規定總統可以對幾乎所有國家徵收關稅，川普政府應該在10天之內取消對等關稅。但在次日美國聯邦巡迴區上訴法院（United States Court of Appeals for the Federal Circuit）就恢復川普的對等關稅。對此，盧特尼克在回應訴訟案時也回應，「關稅不會消失，」他補充，美國「現在可以簽署很多協議」，但川普政府正在努力「讓這些協議變得更好」，「在接下來幾週內，你將會看到真正一流、對美國工人有利的協議。」
對等關稅遭判違法 川普擬啟動「B計劃」150天內全球徵稅15%
美國國際貿易法院本週裁定川普依據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）徵收全面關稅屬違法行為。川普貿易團隊正籌備「B計劃」，考慮啓用塵封法律條款，可在150天內全球徵稅15%，為長期關稅爭取時間。通常情況下，關稅是通過國會授予總統的特定權限來徵收，但川普2.0藉助鮮少使用的緊急權力實施全面關稅，被法院認定屬違法，使政府的關稅戰略遭受重創。雖然允許其關稅在上訴期間繼續生效，但美國官員正在權衡各種選項，以尋找新的法律授權來實施川普主張的高額關稅。首先，政府正考慮根據《1974年貿易法》一項前所未用的條款，對全球實施臨時關稅。知情人士稱，該條款允許徵收最高15%、爲期150天的關稅以解決與其他國家的貿易失衡問題，這將爲川普爭取時間，根據同一法律中另一項用於反制外國不公平貿易行為的條款，為每個主要貿易伙伴制定個性化關稅。第二步需要進行冗長的通知和評議程序，但政府官員認爲，這比本週被裁定非法的關稅政策更具法律辯護空間。該替代條款在川普1.0時曾被多次使用。在聯邦上訴法院允許川普的緊急關稅在上訴期間繼續生效後，政府可能會暫緩實施任何替代方案。白宮新聞秘書萊維特週四也表示，正在權衡其他徵稅方案，但未透露具體細節。不過，貿易與製造業高級顧問納瓦羅接受彭博電視採訪時回應，經濟團隊正在考慮先啓用《1974年貿易法》第122條，再啓動第301條款。納瓦羅暗示，川普政府可能動用《1930年斯姆特-霍利關稅法》，其中包含對歧視美國的國家徵收關稅的條款。美國亦可擴大以國家安全爲由的關稅適用範圍。不過，若政府轉而啓用其他法律，可能被法院視爲對《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）訴訟案的變相認輸。「政府雖可迅速啓用其他徵稅授權，但在判決司法審查期間這樣做，可能被視爲對終裁結果缺乏信心」，川普首任政府時期國家經濟委員會副主任埃弗雷特·艾森施塔特表示。拜登政府前國家安全委員會國際經濟高級主任彼得·哈勒爾分析，國際貿易法院「似乎暗示第122條才是解決貿易逆差的正確路徑」。他補充道，第301條款擁有豐富的判例積累，只要川普政府能證明目標國存在不公平貿易行爲，依此採取的舉措大概率會獲法院支持。總體而言，該計劃「顯然比IEEPA關稅更具法律正當性」。川普的備選關稅方案有一個優勢：啓用新法律重新徵稅可避免法院裁決造成的關稅中斷，維持其在貿易談判中的籌碼。政府在請求暫緩執行國際貿易法院裁定的緊急文件中警告，該裁決「通過嚴重限制總統的談判籌碼、破壞現有談判基礎，危及與數十個國家的磋商進程」。這種表態似乎與國家經濟委員會主任哈塞特週四的聲明相矛盾，他堅稱貿易談判將不受影響，持續推進，「實質未有任何改變」。這項週三的裁決出爐前數日，川普剛威脅對歐盟加徵50%關稅又迅速撤回，將談判期限延至7月9日，如今充滿變數。西班牙經濟部長奎爾波週四指出，全球股市的上漲支持了歐盟的論點，即關稅對任何人都沒有好處。他表示歐盟正採取「建設性姿態謀求協議，甚至力爭將貿易壁壘降至關稅爭端前水平」。前歐盟貿易官員貝爾塞羅表示，取消美國對歐10%進口關稅及全面加徵關稅的威脅，可使談判聚焦於美方基於國家安全實施的鋼鐵、汽車等行業性關稅，這些關稅不涉及《國際緊急經濟權力法》，不受訴訟影響。「若美方能展現更務實態度，加之歐盟配合，雙方有望藉此達成更具平衡性的互利協議，」他坦言道。