國際關係
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白宮新版國安戰略曝光！歐洲盟友成箭靶 承認美不再獨霸「須與中俄共享權力」
白宮於美東時間5日新發布的《國家安全戰略》（National Security Strategy）自我標榜為「美國優先」（America First），但《CNN》認為，「美國獨行」（America Alone）或許更能概括這份長達33頁的文件，該文件通篇充斥著抱怨和怨懟，以近乎種族主義陰謀論的語調切割了與歐洲盟友的關係、承認美國必須與中國分享權力，並在西半球尋求新的盟友。據《CNN》報導，文件開頭便宣稱：「美國像阿特拉斯（Atlas，希臘神話裡的擎天神，被宙斯降罪來用雙肩支撐蒼天）般支撐整個世界秩序的時代已經結束了。」這句話既像對過往的否定，也似乎暗示未來不再承擔全球領導。然而文件並未清楚回答：在新的國際架構中，美國究竟打算站在哪裡？它描繪的美國不是過去作為全球領袖的形象，而是面對其他強權崛起時緊張、甚至帶有敵意的身影。「當美國拒絕為自身追求註定失敗的全球主宰概念時，我們必須防止他國主宰世界。」文件寫道。「大國、富國與強國影響力過大，是國際關係中的永恆事實。」文件還聲稱，中國的迅猛崛起是以美國為代價（卻幾乎未提到廉價中國商品如何令美國生活水平提升數十年），而美國能做的不是阻止，而是遏制。白宮認為，美洲地區較鄰近的國家可能成為新的朋友，但風險在於期待落空。文件宣稱「川普推論」（Trump Corollary）是對1820年代「門羅主義」（Monroe Doctrine，核心主旨是警告歐洲列強不要干涉美洲大陸的事務）的補充，延續了美國應主導自身周邊地區的古老主張，而非是2026年提出的新概念。然而文件並未提到美國在南方實際上可倚賴的盟友極為稀少，同時白宮揚言將隨時轟炸毒梟網路，卻又赦免了飽受毒品危機困擾的前宏都拉斯的腐敗總統葉南德茲（Juan Orlando Hernández）。這份戰略文件整體而言以嚴肅語調包裝，但缺乏具體可行的政策內涵。對中東的描述更是簡化到近乎輕浮，將「衝突」視為「最棘手的動態」，而以色列－巴勒斯坦衝突則被淡化為「棘手的問題」，彷彿其中的死亡與動盪只是概念而非現實，這提醒了人們數以千計的生命受制於這種搖擺不定、甚至輕蔑的思維，而這正出自全球軍事超級強權的核心。《CNN》形容，這份文件讀起來像是經過加強版的學術翻譯版本，是將美國總統川普（Donald Trump）在橢圓形辦公室的冗長獨白，翻譯成正式論述的成品。其中不乏來自X.com黑暗角落常見的偏見與抱怨，而文件在以200多字對非洲進行論述後，便突然草草收尾，彷彿在暗示「非洲大陸的資源」是唯一值得在意之處。然而文件中最令人不安的章節，是留給川普政府最常指責的對象：歐洲。美國副總統范斯（JD Vance）今年2月在慕尼黑安全會議（Munich Security Conference）上發表的尖銳演說，在文件中以整整2頁的內容呈現，包括以毫無證據的口吻指控歐洲盟友壓制言論自由與民主，並因過度監管而自我削弱經濟。文件還聲稱大多數歐洲人被剝奪了表達他們渴望與俄羅斯和平共處的民主機會，《CNN》批評，這是對1個渴望避免戰火再次降臨歐洲大陸的片面描述，也忽視俄羅斯威脅已在歐洲多國首都以破壞形式顯現。文件甚至借用歐洲極端勢力常用的、帶有白人種族主義色彩的陰謀論「大取代」（Grand Remplacement，稱歐洲的白人正在人口及文化層面逐漸被非白人取代），宣稱歐洲正面臨「文明性的抹除」，「在未來幾十年內，某些北約（NATO）成員國很可能成為非歐洲人口的多數。」換言之，歐洲將變得「不那麼白人」，因此對美國的聯盟關係可能轉向敵意，並在「20年內或更短時間內變得面目全非」，不再「足夠強大到成為美國的可靠盟友」。文件甚至進一步主張「應在歐洲國家內培養對歐洲當前路線的抵抗」，意指公開干預。俄羅斯則意外地免於受到同樣的批判，被視為值得維持「戰略穩定」的對象。美國不再被描繪為歐洲的北約盟友，而是1個調停者，旨在「減輕俄羅斯與歐洲國家之間的衝突風險」。文件還抨擊那些「寄望於不穩定少數派政府的歐洲官員」，指稱他們在民眾渴望和平時以審查制度和對民主的壓制，阻止人們以客觀現實的角度評估戰爭。文件隨後批評歐洲缺乏自我防衛的軍事能力，這種缺乏自信「最明顯體現在其與俄羅斯的關係上」。然而《CNN》批評，文件忽略川普為俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）鋪上紅地毯式的外交態度，也忽略了俄羅斯經濟規模甚至比義大利還小、其軍事力量至今仍無法完全征服較弱鄰國的現實。文件所列的首要目標是：「迅速停止烏克蘭的敵對行動」，重新建立與俄羅斯的「戰略穩定」，並確保烏克蘭「作為1個可存續的國家生存下去」。然而「存續」與「可存續性」這2個用語，完全無法讓基輔感到安心。當文件呼籲「終結北約不斷擴張的觀感與現實」時，普丁甚至獲得天上掉下來的禮物。雖然目前加入北約的候選國本就不多，但文件刻意不點明這點。整份文件對於如此嚴肅的時代而言，顯得極不嚴肅。它形容川普的政策「務實但不是『務實主義』（pragmatist），現實但不是『現實主義』（realist），有原則但不是『理想主義』（idealistic），強硬但不是『鷹派』（hawkish），克制但不是『鴿派』（dovish）。」《CNN》認為，這種語言遊戲彷彿在文化戰爭的背景下，以紅色麥克筆劃掉形容詞，卻留下語義混亂的文字拼盤，宣示其撤退、憤怒，以及對長期價值與盟友的否定。
陳冲看國安戰略 嘆二困局「每個人都有談到台灣，入戲卻不在戲中」
行政院會通過《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案，條例重點並沒具體提到如何強化防衛韌性，而是媒體大幅報導的1.25兆「採購」。我國國安戰略究竟為何？我們看不到大的藍圖，只看到細部的採購條例，令人難以放心。此條例是否為大戰略一部分？若只是見招拆招則缺乏宏觀性看法，而1.25兆是否為謠傳對美投資4000億美元的一部分或是另外疊加？又是否為配合關稅談判的條件？我們無從而知。從記者會上提及的七大目標僅可知皆與軍事有關，似乎是為了軍事上購買武器而需要此特別條例。孫子兵法曾提及「勝兵，先勝而後求戰」，原以為是要先盤算在軍事上有贏的機會才打，如今在數位時代以科技觀點詮釋，也許是在軍事以外的領域有機會贏或嚇阻才打，或根本不必打。搭配兵法中另一句話「善戰者，立於不敗之地，而不失敵之敗也」，前後結合即是SWOT分析，在數位時代對古人兵法更應有新的認識。今年3月我曾參與一場兵推scenario review，當日講題為war game needs more chips(chips為籌碼)，著重金融層面。現代兵推乃至戰爭萬不可忽略金融面向，以俄烏戰爭為例，俄羅斯原在軍事上「勝兵而後求戰」，西方的金融制裁卻使其施展困難，久久無法獲勝，究其因乃俄羅斯沒有通盤了解軍事以外的元素。今天談台灣的困局，首推「不知己也不知彼」，不了解自己的優劣點，不知對手有幾兩重，甚至不知對手是誰，更對旁邊看戲的人(Rest of the world)不了解，跟風喊燒的結果恐每戰必殆。我們的友邦(無論是ally或friend)，以前主張多邊主義及全球化，現在則力推單邊主義及碎片化。在如此氛圍下，我們的主張為何？跟風或是有自己的看法？知己，找適合自己的戰略，而非在眾人吃特別餐時也跟著吃，最終無法吃完而消化不良。除了不知己不知彼，台灣另一困局為「入戲卻不在戲中，僅在舞台邊緣而非舞台中央」。前幾日，Thomas Friedman針對美國的烏克蘭28點和平計畫發表評論，認為烏克蘭的處境自戰爭開始已命中注定是個dirty deal，但如今川普所做的更糟，已是filthy deal(齷齪交易)，提醒我們許多事除了知己知彼，要掌握時機環境，也要知道看戲的人怎麼想，因為結果往往沒有最壞只有更壞。如同近期高市早苗言論風波，冷靜來看，每個人都有談到台灣，但我們都無緣參與其中，而每一通電話或一句言論，又都深深影響台灣的未來。33年前，小鬼當家2在紐約廣場飯店拍攝，飯店老闆(川普)卻臨時不顧合約，表示必須讓自己入鏡才可拍攝，直至劇組修改劇本加了句六字台詞才順利開拍。討論到國際關係，此事也可看出川普個性，談好的事情仍可能有變數，我們只能多加了解，做更好的應變。現今的戰爭除軍事外，還包括金融、貿易、科技、糧食、能源等，無硝煙的因素可能早早決定戰爭結局。猶記得2014年6月5日總統府資政會議，被問及主權基金一事，我表示若不得已要設立主權基金，只能以糧食及能源為目的。20年前，我國糧食自給率超過50%，近幾年皆只有30%左右，細看組成項目，水產類去年的自給率達138.5%，是就地販售的遠洋漁業所貢獻，可見實際上自給率其實不到30%。能源部分，我國去年自給率只有4.2%，夏天天然氣庫存更僅有七天。過去十年我國大力提倡「非核、展綠、增氣、減媒」，其實在能源上沒有太大助益。這些非硝煙元素在war game能不考慮？當糧食及能源供應不足，如何打仗？兩周前經濟學人雜誌談及我們鮮少提及的部分金融問題。其實在全世界的金融戰，台灣也非主角，但仍應了解大國間的角力，其中的奧妙，以及對我們的影響。2009年，中國人行行長周小川曾於人民銀行網站撰文，探討國際貨幣體系改革一事，讓當時剛上任的歐巴馬總統立即召開記者會，捍衛美元地位，可見周小川一文直指美國痛點。回溯歷史，1944年布列登森林會議，美國當時擁有全世界80%黃金儲備，並承諾以三十五美元兌換一盎司黃金，最終確立美元作為國際準備貨幣地位。事後時宜境遷，1971年，尼克森關閉gold window，避免美國破產，加之日後與產油國的油元密約，美元霸權方得以延續至今。2009年開始的新貨幣戰場大致分三項：加密幣、CBDC、穩定幣。2009年比特幣出世，2012年美國電視劇The Good Wife曾討論比特幣，認為比特幣是一種商品，如同一籃子水果，但也意味比特幣其實沒有intrinsic value。原以為在加密幣戰場，美國已佔上風，卻不料中國默默佈局CBDC已久，2014年成立法定數位貨幣專門研究小組，2020年申請84項專利並在各地推動試點，直至2025年9月，累計交易金額已達14.2兆人民幣，個人錢包開通2.25億個。IMF報告曾指出全球有150個國家正研究CBDC，但因中國布局已久，想要在此賽道超越中國是難上加難。川普了解此點，故在2024年比特幣大會上，明確表示將使美國成為加密幣之都、任內絕不發行CBDC且將發展穩定幣，此與聯準會主席鮑爾「如果有了數位美元，你就不需要穩定幣」的論點完全相反。川普在第二任上任前三天發行川普幣，除了讓美國更邁向加密幣之都外，也從中獲利不少，公私兩便。2024年11月，川普重要幕僚Stephen Miran曾撰寫針對美國經貿政策的「user’s guide」，內容敘述以關稅迫使貿易夥伴上談判桌，解決美元及美債問題，讓美元維持霸權地位。小布希就任時美債僅5兆美元，如今已達38兆，美債問題迫切需要解決，故在此user's guide中，更直接建議執政團隊，在最壞情況發行century bond，將各國手中的美債到期日延長為一百年，將美債問題轉嫁給其他國家。美元穩定幣背後需要美債作為儲備資產，穩定幣發行越多，自然可解決部分美債無人接手的問題，這也是川普力推穩定幣的原因。談判目前只走到user's guide的十分之一，日後仍是漫漫長路，下面一步，為解決美國長期貿易逆差的匯率問題，更是嚴峻挑戰。眼看美元在穩定幣市場佔比99%，本以為發展CBDC可以在貨幣戰有勝算的中國，一方面不想讓美國專美於前，另一方面顧忌穩定幣的去中心化特性，轉而以香港作為此貨幣戰的代理人。香港擁有一兆境外人民幣，即使出了問題也不影響中國本地，故雖然港幣本身與美元連動，本質上是一種non-digital的穩定幣，香港仍於5月通過穩定幣條例，背後自有其算盤與盤算，本基金會已多次發表看法。美國與中國經濟實難脫鉤，2020年經濟學人漫畫已傳神描繪，其實回看歐巴馬任內通過的諸多法案與拜登政策 (例如friendshoring)皆一脈相承，川普只是集大成。想要化解困局，極為困難。台灣應多主張自由貿易、多邊主義、WTO及區域經濟整合，這是小型開放經濟體的機會，CIPS也不應是禁忌，全世界現有多套支付系統，我們不應只參與SWIFT，應分散風險選擇其中二三，而SWAP也無害於我們，與不同國家簽署不同本幣互換協議亦可增加我國機會。總之，open mind發揮想像，不要自我設限。劃地自限，困境難以扭轉，金融面向更要配合國際現勢需要，集結眾人智慧，期盼我國早日走出困局，開拓新局。（此文為11/27出席政大國關中心、台灣安全研究中心、亞太政策研究協會等單位聯合舉辦的「台灣面臨之困境與預應策略」研討會的演講內容）
國台辦用「4嚴重」籲高市反思 痛批賴清德：媚日賣台醜陋無底線
日本首相高市早苗拋出「台灣有事」說，引起中國大陸方面高度反彈抗議。而總統賴清德聲援日方，在社群平台曬出吃日本料理的照片，並宣布全面解禁對日本食品的進口限制。對於此事，大陸國台辦發言人彭慶恩今（26）日用四個「嚴重」直指高市涉台錯誤言論干涉中國內政，並痛批賴清德「媚日賣台」，「其行徑令人作嘔，為了一己私利，不顧民眾健康。」高市早苗7日在眾議院答詢中指出，如果「台灣有事」（台灣發生緊急狀況）伴隨對方使用武力的情況，有可能構成安全保障法制中，日本能夠行使集體自衛權的「存亡危機事態」。此番言論引發中國政府強烈反對，不過日方表示無意撤回。彭慶恩今日在例行記者會上表示，高市早苗的涉台錯誤言論粗暴干涉中國內政，嚴重違反國際法和國際關係基本準則，嚴重破壞戰後國際秩序，嚴重違背一個中國原則和中日四個政治文件精神，嚴重傷害中國人民感情。「日方應立即反思糾錯，收回涉台錯誤言論。」談及賴清德聲援高市早苗，彭慶恩嚴正指出，「賴清德吃的是媚日的飯，幹的是賣台的勾當」，並痛批其行徑「令人作嘔」，再度讓世人看清其數典忘祖、背叛民族的醜惡嘴臉。他也正告賴清德當局，「凡倚仗外部勢力者必將自取其辱，凡背叛民族者必遭正義審判。」針對大陸日前宣布暫停進口日本水產品，而民進黨聲援高市早苗，宣布全面解禁日本食品進口限制。彭慶恩指出，已注意到相關報導，也看到台灣民眾對民進黨當局「罔顧民意」、全面解禁日本相關產品的強烈質疑。彭慶恩批評，民進黨當局為了一己私利，置民眾健康於不顧，充分暴露其「台獨」本質與無底線媚日的醜陋。
王毅揚言對歷史罪行進行再清算！日本政府仍不收回「台灣有事論」
中國大陸外交部長王毅19日至22日應邀赴中亞3國舉行外長戰略對話，並在會後受訪時指出，日本現職領導人「講了不該講的話，越了不應碰的紅線。」揚言如果日方一意孤行、一錯再錯，一切主張正義的國家和人民，「都有權利對日本的歷史罪行進行再清算。」對此，日本政府今（25日）也就首相高市早苗在國會發表的「台灣有事論」發布答辯書。王毅在出訪結束後，接受中國媒體採訪時指出，吉爾吉斯、烏茲別克、塔吉克3國公開強調，世界上只有一個中國，台灣是中國領土不可分割的一部分，反對任何形式的「台灣獨立」，堅定支持中國政府為實現國家統一所作的一切努力。這一集體發聲正當其時，既支持了中國在台灣問題上的正當立場，又維護了國際關係的基本準則，再次清晰表明，一個中國原則是國際社會不可動搖的普遍共識。王毅續稱，今年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年，把日本當年「竊取」的台灣歸還中國，明確規定於《開羅宣言》《波茨坦公告》、日本投降書等一系列國際檔，是不可否認的二戰勝利成果，也是日本作為戰敗國必須持續遵守的國際義務。在今年這一關鍵年頭，日本最應該做的是，深刻反省當年侵略殖民台灣的歷史，深刻反省軍國主義犯下的戰爭罪行，在台灣和歷史問題上遵規守矩、謹言慎行。「但令人震驚的是，日本現職領導人竟然公開發出試圖武力介入台灣問題的錯誤信號，講了不該講的話，越了不應碰的紅線。」王毅警告，中方必須予以堅決回擊，這既是維護中國的主權與領土完整，也是捍衛用鮮血和生命換來的戰後成果，維護國際正義和人類良知。他還聲稱，中國人民愛好和平、親仁善鄰，但在事關國家主權和領土完整的大是大非問題上，絕不會有任何妥協退讓。日本政府在中日4個政治檔中已就台灣問題作出鄭重承諾，具有國際法效力，沒有任何模糊、曲解的空間。「無論日本哪個黨派、哪個人執政，都必須恪守。人無信無以立身，國無信無以立世。中方敦促日方早日反思改錯，不要執迷不悟。」王毅更放話，如果日方一意孤行、一錯再錯，一切主張正義的國家和人民，都有權利對日本的歷史罪行進行再清算，都有責任堅決阻止日本軍國主義死灰復燃。對此，日本政府25日也就高市早苗在國會發表的「台灣有事論」，發布答辯書並在內閣會議上決議通過。答辯書指出，此一發言「並未改變政府一貫的見解。」據悉，這是回應前國土交通大臣、環境大臣及現任公明黨代表齊藤鐵夫的質問主意書。齊藤鐵夫詢問，政府對於認定「存立危機事態」的標準是否仍維持既有見解。答辯書強調，判斷是否構成存立危機事態，日本政府將「依據情勢的個別且具體的狀況，綜合所有資訊做出判斷」，這是政府長久以來的立場。文件也指出：「政府的見解完全沒有改變，不認為有必要進行重新檢討或調整。」不過社民黨黨代表、參議員福島瑞穗日前才在X平台上發文痛批：「對於首相有關存亡危機事態的言論，我表達強烈抗議，這是非常嚴重的問題，違反憲法與法律，甚至已經超越過往政府的見解。」此外，包括前日相石破茂、野田佳彥、鳩山由紀夫，以及立憲民主黨眾議員小澤一郎等多位日本政界大佬，近期也公開批評高市早苗的「台灣有事論」太過魯莽，且改變了日本政府過去對台灣議題的立場。
譴責傅聰扭曲史實 外交部：惡意誤導國際視聽
針對中國駐聯合國常代傅聰日前致函聯合國秘書長古特雷斯（António Guterres），外交部表示，不僅內容蠻橫無理，更惡意扭曲史實，並且違反「聯合國憲章」第二條第四項有關在國際關係上不得使用威脅或武力的規定，外交部予以嚴厲譴責並駁斥。外交部說明，維持台海的和平穩定已是國際社會的高度共識，包括德國外長已數次引用《聯合國憲章》禁止使用武力原則，反對在台海使用武力，以及一再重申台海和平穩定的重要性，相關論述也彰顯理念相近國家對國際法及以規則為基礎的國際秩序的重視。外交部重申，第二次世界大戰結束後，具有國際法效力的《舊金山和約》取代《開羅宣言》及《波茲坦公告》等政治聲明，該和約並未將台灣交予中華人民共和國，中華人民共和國也從未統治過台灣，所以台灣絕非中華人民共和國的一部分。此外，外交部指出，台灣自1980年代中期起啟動由下而上的政治自由化及民主化轉型，並在1996年完成首次總統直選，確立行政及立法部門均由台灣人民透過民主程序選出的中華民國政府對台灣實施有效統治，並且是對外代表台灣的唯一合法政府。另中華民國台灣歷經2000年、2008年及2016年三次政黨輪替，持續鞏固台灣民主體制及主體意識，也充分展現台灣人民致力守護自由及民主體制的堅定意志。基於上述史實，外交部再次強調，中華民國台灣是主權獨立國家，與中華人民共和國互不隸屬，這不僅是台海客觀現狀，也是國際社會公認事實。只有台灣的民選政府，才能在國際社會及多邊國際組織與機制中代表台灣2,300萬人民，中國無權置喙及干預。
高市早苗「台灣有事論」遭陸外交部斥責 日駐陸大使回應了
大陸外交部微信公眾號14日消息，大陸外交部副部長孫衛東13日奉示召見日本駐陸大使金杉憲治，就日本首相高市早苗涉華錯誤言行提出嚴正交涉。《日經》中文網報導，金杉憲治就日本政府的立場進行了說明和反駁。對於大陸駐大阪總領事薛劍在X（原推特）上發表的文章，強烈要求「妥善應對」。陸外交部微信公眾號稱，孫衛東表示，日本首相高市早苗日前在國會答辯時公然發表涉台露骨挑釁言論，暗示可能武力介入台海問題，性質影響極其惡劣。在中方多次嚴正交涉後，日方仍不思悔改，拒不撤回錯誤言論。中方對此強烈不滿、堅決反對，向日方提出嚴正交涉和強烈抗議。孫衛東指出，高市的涉台言論極其錯誤、極為危險，粗暴干涉大陸內政，嚴重違背國際法和國際關係基本準則，嚴重破壞戰後國際秩序，嚴重違背一個中國原則和中日四個政治文件精神，嚴重破壞陸日關係政治基礎，嚴重傷害中國人民感情，14億中國人民對此絕不答應。孫衛東強調，「台灣問題是中國核心利益中的核心，是不可觸碰的紅線和底線。」台灣是中國的神聖領土，台灣事務純屬中國內政。如何解決台灣問題是中國人自己的事，不容任何外來干涉。今年是抗戰暨二戰勝利80周年，也是台灣光復80周年。80年前，英勇的中國人民歷經14年浴血奮戰，打敗了日本侵略者。80年後的今天，任何人膽敢以任何形式干涉中國統一大業，陸方必將予以迎頭痛擊！陸方再次敦促日方深刻反省歷史罪責，立即反思糾錯，收回惡劣言論，不要在錯誤的道路上越走越遠，否則一切後果必須由日方承擔。《日經》中文網報導， 金杉憲治表示高市早苗的答辯符合以往的政府見解等。提出薛劍在X上的貼文是「極其不恰當的發信」，進行了強烈抗議。高市早苗11月7日在國會答辯時表示，如果大陸武力攻擊台灣，並對試圖保護台灣的美軍使用武力，「可能觸發存亡危機事態」。薛劍11月8日引用X上引用報導高市早苗發言的文章，寫道：「那顆自以為是地衝過來的骯髒腦袋，只能毫不猶豫地砍下」。
出席「重商主義重返國際政治」研討會 沈有忠呼籲社會各界客觀思考兩岸局勢
大陸委員會副主委沈有忠今（14）日上午受邀出席中華民國國際關係學會舉辦的「重商主義重返國際政治：關稅、戰爭、AI與大國競爭」國際學術研討會，與在場學者就台海議題國際化提出觀察，從多元角度探討其對國際局勢及美中台關係的可能影響。沈有忠指出，近年兩岸關係與台海議題受到國際社會高度關注，全球許多民主國家都強調台海和平穩定攸關全球共同利益。台灣一向致力維持台海現狀，而中國則成為企圖改變現狀的麻煩製造者。沈有忠表示，中共藉「3個80週年」及聯大2758號決議操作「一中原則」敘事，企圖將台灣納入中國的一部分，但該決議並未處理台灣的主權及國際定位。感謝各民主國家透過外交或國會以實際行動，嚴正拒絕中共濫用聯大2758號決議封殺台灣。沈有忠強調，國際社會對兩岸議題及台海重要性的關注持續升高，但中共對國際呼籲卻視而不見，並對他國友台言行進行恫嚇。例如日本新首相高市早苗的挺台言論，被中方外交官激烈言詞威脅。蕭副總統赴歐洲出席IPAC（「對中政策跨國議會聯盟」）年會發表專題演說，中共就抹黑此一組織為「反華份子小集團」，顯示中共根本無意與我民選政府對話。沈有忠指出，兩岸議題與國際關係連動，中共所謂的「九二共識」也是在「一中原則」之下，不僅據以分化台灣，也被中共利用為對國際社會宣傳「台海問題是內政」的工具。呼籲社會各界客觀思考兩岸局勢，堅守我國國家主權安全及民主價值。
友誼市力邀少棒隊前進加州 黃偉哲：用體育讓世界看見台南
台南市長黃偉哲今（5）日表示，台南市是座熱愛棒球的城市，而與台南友好的美國加州托倫斯市（Torrance City）則與世界知名的洛杉磯道奇棒球隊緊鄰，希望有機會讓台南的小選手到美國進行友誼賽，交流之餘也能增加國際視野，用體育讓世界看見台南。托倫斯市長陳光豪（George Chen）今天率眾來台南參訪，黃偉哲與新聞及國際關係處長蘇恩恩、教育局長鄭新輝、體育局長陳良乾同框接待。黃偉哲指出，台南市7月份剛舉辦完每兩年一次的U-12世界盃棒球賽，10月巨人盃國際少棒錦標賽也才剛落幕，棒球經驗將會是最棒的國民外交。台南市U12少棒讓國際對台南的體育活動有了新的認識。圖為中華隊胡誠恩（右）敲出陽春炮，跑過三壘時跟總教練章子健（左）擊掌。（圖／翻攝自中華棒協官網）陳光豪則回顧，托倫斯市與台南市在2023年3月就締結為友誼城市，如今一晃眼已經2年半了，這座位於美國洛杉磯郡西南部的城市，除了距離道奇隊棒球場僅約1小時車程外，距離洛杉磯機場也只需30分鐘車程，發展棒球有先天地利之便。此外，這裡是加州連續多年蟬聯最安全排名的城市，也是美國汽車工業以及航太科技重鎮，比方TOYOTA（豐田）與HONDA（本田）汽車都紛紛在此設廠，還有許多來自日本、台灣、南韓的移民選擇移居此處。陳光豪強調，托倫斯市在美國治安相對良好，加上鄰近道奇隊所在的洛杉磯，因此希望邀請台南的少棒球隊隊員，有機會組團到托倫斯練習或進行友誼賽，讓兩市的小選手開啟實質交流。台南市長黃偉哲（圖）認為台南可以把體育經驗帶向國際。（圖／方萬民攝）黃偉哲也爆料，陳光豪其實是台南女婿，每到台灣一定訪台南，台南也很榮幸與托倫斯市締結為友誼城市，也希望能與托倫斯相互學習與分享經驗。他重申，除了在體育著手合作外，台南與托倫斯市在城市治理上也互相砥礪，共同致力於維持城市的整潔與安全，像托倫斯市充分借助科技節省繁瑣的行政流程，自己覺得可以借鏡，將研議並不排除藉此優化市府團隊，讓服務民眾更加有效率。
川普經貿戰完敗！《紐時》：北京推產業自主20年 已築起「經濟安全屏障」
美國總統川普（Donald Trump）長期以關稅作為武器，試圖削弱美國對中國製造的依賴，並防止中國產能過剩對美國經濟造成衝擊。然而，《紐約時報》分析，這場經貿攻守的形勢已在潛移默化中逆轉，因為中國早於多年前，就開始推動降低對美國的依賴，並建立1套可在必要時對美國施壓的經濟結構。據《紐約時報》報導，過去20年間，北京穩步推進所謂的「自力更生」戰略，從製造、科技到能源供應，逐步培養出具備關鍵影響力的「卡脖子」產業。這種政策雖然代價高昂、效率有限，但隨著時間推移，卻讓西方國家在經濟對抗中能運用的籌碼愈來愈少。「自力更生」並非新口號。自前領導人胡錦濤時期開始，中國政策制定者就以此為核心理念。2012年上台的國家主席習近平更將其上升為國家戰略核心。他在上月舉行的中共中央委員會年度會議上再次強調：「我們必須加快高水平科技自立自強。」該次會議為中國下個5年規劃定下總體方針，明確將「自立自強」置於首要位置。這種方針已逐步轉化為具體的國際經濟手段。例如中國今年就開始動用最強勢的反制工具之一，也就是全球稀土金屬及稀土磁體出口的管制。由於中國幾乎壟斷這一領域的開採與精煉業務，導致美國不得不在上週與北京達成妥協。協議使美國對中國課徵的新關稅稅率，調整至與東南亞國家大致相同，甚至低於對印度與巴西等傳統友好國的稅率。中國此舉背後，正是以稀土出口作為談判籌碼。北京威脅將實施更嚴格的出口限制後，川普政府被迫暫停原定9月生效的1項政策，該政策原本將擴大列入制裁名單的中國「軍工關聯企業」，禁止美國企業與之往來。中國的製造業自立計畫不僅止於稀土。如今，中國是全球主要的抗生素與藥物原料供應國，也是電氣設備與低階晶片的生產大國。這使得華盛頓在經濟反制時的選項愈發有限。當美國要求中國放寬稀土出口時，川普政府僅能以限制飛機零件等，少數中國仍需依賴美國出口的產品進行威脅。中國高層則進一步主張強化國內產業體系。習近平的政策顧問、中央政策研究室副主任田培炎近日撰文指出，完整的產業鏈有助於「增強供應鏈韌性」，並可構築「經濟安全屏障」。這樣的理念與中國近年持續強化的產業自主思路相呼應。回顧2001年底中國加入世界貿易組織（WTO）時，當時中國市場仍高度依賴進口。汽車、電信設備與發電設備等商品品質遠不及西方進口產品，導致消費者更傾向進口。然而，隨著20年快速發展，中國不僅在品質上追趕，產量更大幅超越。前中國工業和信息化部長金壯龍就在去年指出：「500種主要工業產品中，中國已有220多種的產量位居世界第一。」上月舉行的中共四中全會更進一步要求從明年起加倍推進先進製造業發展，並提出要建設「製造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網路強國」等方向。這意味著，北京將以龐大的製造能力結合國家干預，繼續強化經濟自主。當前，全球僅剩少數產業仍由美歐企業主導，如商用飛機與高階半導體。專注於美國外交政策和國際關係的美國智庫「外交關係委員會」（Council on Foreign Relations）中國問題專家塞特瑟（Brad Setser）指出：「除了美國公司設計但非美國製造的尖端半導體外，習近平已在逐步將美國產品排除出中國供應鏈的努力中，取得顯著成效。」在人工智慧與尖端軍事所需的高端晶片領域，中國仍然落後。儘管多年投入巨額資金，北京仍需依賴進口晶片。但中國企業已展現靈活應變能力，能透過採購與走私方式取得輝達（Nvidia）的晶片，以支撐國內研發。中國的「自立政策」脈絡清晰可循，從加入WTO後的「自主創新」運動，到2015年推出的「中國製造2025」計畫，再到近2年的「新質生產力」戰略。國有銀行以低利率貸款支持電動車與太陽能電池產業，使中國迅速成為這些產品的出口大國。此外，北京的保護性貿易政策也鞏固了市場結構。自2008年起，中國對進口汽車與大型SUV徵收高額關稅與附加費，使其價格翻倍，抑制了消費需求。反而促使消費者偏好輕型與節能車，推動電動與油電混合車普及，這2類車款如今佔據中國市場過半份額。美國官員在川普首任期初期多半認為，中國若試圖動用供應鏈作為地緣經濟武器，將損害其作為外資投資地的形象，迫使企業轉向其他地區。然而，北京似乎更堅定於追求自主發展，而非迎合外資期待。而中美經濟戰的最新結果也顯示，中國顯然走上了對的發展路徑。
探討中國情勢、兩岸關係發展 陸委會21日舉辦國際研討會
大陸委員會今（20）日表示，為深入探討中國大陸內部政治、經濟、社會治理，對外關係、區域安全及兩岸關係等情勢發展，本會委託國立政治大學國際關係研究中心於10月21日在台北遠東香格里拉國際大飯店辦理「美中競爭下的中國大陸情勢與兩岸關係」國際研討會（International Conference on U.S.-China Strategic Competition in 2025: Implications for China and Cross-Strait Relations）。陸委會表示，本次研討會將邀請國家安全會議吳釗燮秘書長蒞會開幕致詞，並邀集相關領域海外學者與會，包括：美國佛羅里達大學漢密爾頓中心戰略與治國學教授Walter Russell Mead及詹姆斯敦基金會主席Peter Mattis將發表專題演講，美國太平洋論壇執行資深顧問Brad Glosserman、董事Carl Baker、加拿大英屬哥倫比亞大學政治系教授Yves Tiberghien、法國蒙田研究院亞洲中心主任杜懋之（Mathieu Gilles Duchatel）、菲律賓馬尼拉德拉薩大學國際研究系教授Renato de Castro、日本學習院大學政治系教授江藤名保子、新加坡國立大學政治系副教授莊嘉穎等，另有國內多位重要專家學者亦將與會共同研討、交流。陸委會指出，外界關注近期美中關係變化，及中共即將召開的「二十屆四中全會」，對中國大陸內部經濟與社會的風險挑戰，及對兩岸關係、區域情勢和全球議題的影響。透過本次國際研討會來自各國學者專家的觀察與分析，將有助於瞭解中國大陸內外情勢及未來動向，促國際社會共同採取行動支持台海和平穩定。
北約祕書長呂特重申中俄野心：台灣安全與歐洲連動
《經濟學人》14日報導，北約（NATO）祕書長呂特指出，基於中國和俄羅斯的緊密關係，印太和歐洲地區不能被視為兩個各自獨立的戰區，而是完全緊密結合在一起的，也就是說，若中國決定侵犯台灣，恐會要求俄國打擊北約領土，使北約自顧不暇。呂特另也在13日於斯洛維尼亞的盧布里雅納舉行「議會大會」上，強調台灣和歐洲安全的連動。《經濟學人》記者在專訪提問指出，呂特過去2年來都示警，若中共領導人習近平要侵略台灣，他可能會要求俄羅斯在歐洲展開行動，未來若美中爆發衝突，是否認為美國會希望歐洲夥伴有所作為？領土遇襲 必有毀滅性反擊呂特表示，北約勢必會團結照顧自己的領土，若俄羅斯真的和中國合謀對北約採取動作，北約就必須確保會以毀滅性的方式反擊，使俄羅斯無法輕易復原。台海衝突不會只是單一戰場，首先中國大概會叫他們在莫斯科的「小老弟」（俄國總統普丁）在北約某處領土發動攻擊，因此北約必須為此做好準備。雖然呂特過去曾多次示警中國在印太區域的野心，但許多歐洲國家在經濟貿易領域上十分仰賴中國。北約西班牙方代表古提瑞茲13日在北約議會大會上也點出此一核心問題，他指出，中國、俄國、北韓與伊朗關係緊密，但由於北約與中國的商業連結與對中國資源的依賴，都弱化了北約應付假資訊混合戰的能力。呂特也指出，中國、北韓、伊朗對俄羅斯的支持是有所回報的，包含北韓得到飛彈技術，中國得到便宜的石油與天然氣等，這代表印太地區與歐洲大西洋地區不是獨自分離的戰區，因此北約與印太地區國家也會日益緊密合作，包含日本、韓國、澳洲與紐西蘭等，都想與北約合作提升防衛生產，因為這些國家都注意到中國的迅速建軍。外交部：歐亞安全密不可分呂特再度以中國侵台為例指出，如果中國對台灣有所動作，非常有可能會要求在普丁領導下的俄國在歐洲地區對北約採取行動，讓北約無暇他顧，因此北約必須確保和印太區域的夥伴加強合作。對於呂特的說法，外交部表示，歐盟及法、德、荷蘭等國已陸續發布其印太戰略，北約更在其戰略概念中，直指中國是俄羅斯侵烏的「關鍵推手」。歐盟外交及安全政策高級代表卡拉斯近期也指出，中國、俄羅斯、伊朗及北韓領導人在北京參與軍事閱兵時並肩出席，是一種威權聯盟的象徵，更是對以規則為基礎的國際秩序直接挑戰。外交部強調，由此可見，歐盟、北約及歐洲國家逐漸關注印太地區的穩定及安全，也了解歐亞安全密不可分，印太局勢將影響全球事務及地緣政治格局；而台灣在印太第一島鏈、全球民主價值鏈及非紅供應鏈扮演關鍵要角，將持續透過「總合外交」強化與歐盟、北約及所有理念相近國家的合作。淡江大學外交與國際關係學系助理教授陳奕帆表示，歐洲過往對台灣局勢關注不大，但包括呂特及歐洲多國近年開始聲援台灣議題，部分原因是我國外交行動不斷向歐洲拓展，例如外交部長林佳龍、國安會祕書長吳釗燮、國防部副部長柏鴻輝及軍事將領訪歐、參與論壇等，可說是我國的積極外交有成。學者：必須有大國表態挺台不過，陳奕帆認為，這些交流多在經濟文化方面，軍事僅有軍官交流，台灣若想要與北約有更深層實質軍事交流，恐有難度，因為仍要看其他成員國的意見。他舉例，「法、德兩國就不會被呂特牽著鼻子走」，但整體而言，我與歐洲的整體外交發展已有相當大的進展。至於大陸是否會透過俄國來牽制北約對台的友善援助，陳奕帆分析，中俄在軍事上連動可能性相當有限，畢竟俄國處在俄烏戰事的泥淖中，尚無法脫身，且俄國遠東兵力若要真的投入台海，恐怕沒有中國艦隊本身來得快速有效。他表示，政治上，中共對歐洲向來軟硬兼施，但北約國家眾多，常各唱各的調，先撇開美國因素不說，若無歐洲大國表態力挺台灣，對台援助恐鞭長莫及。
川普裝無辜！CNN曝北京打「稀土牌」主因：反制華府的言行不一
美國總統川普（Donald Trump）對北京9日擴大稀土出口管制的政策感到震驚，並指責中國「變得非常敵對」。然而，中國大陸商務部今（14日）卻反控美方，長期泛化國家安全，濫用出口管制，對華採取歧視性做法，加劇了貿易緊張局勢，迫使中國進一步加強對稀土這類關鍵礦產的掌控。這些金屬對電動車、半導體及先進軍事技術至關重要。據《CNN》報導，北京在9日的新措施中，將銪、鈥、鉺、銩、鐿5種稀土元素納入出口管制名單，導致總共17種稀土金屬中，就有12種遭限制出口。於是川普隔天便在「Truth Social」上發文痛批中國「變得非常敵對」，並揚言將取消原訂在10月底舉行的川習會，同時警告可能將在11月1日起對中國輸美商品徵收100%關稅。然而，他隨後又在12日發文聲稱，美國希望「幫助中國，而非傷害中國。」美國財政部長貝森特（Scott Bessent）也於美東時間13日，接受《福斯財經網》（Fox Business）主播巴蒂羅姆（Maria Bartiromo）訪問時，將姿態放軟，澄清川普威脅的「100%對中關稅不一定會實施」，且預期川習會仍將如期舉辦。他還認為，中方擴大稀土出口管制或許是出於3種原因：試圖轉移國內經濟低迷的焦點；掩蓋其透過購買俄羅斯與伊朗石油，資助戰爭的行為，或企圖在川習會前爭取談判籌碼。對此，大陸商務部14日表示，關於稀土等相關物項的出口管制措施，是中國政府依據法律法規，完善自身出口管制體系的正當做法。中國作為負責任大國，始終堅定維護自身國家安全和國際共同安全，中國的出口管制不是禁止出口，對符合規定的申請將一如既往地予以許可，共同維護全球產供鏈安全穩定，「措施出台前，中方已透過雙邊出口管制對話機制向美方進行了通報。」大陸商務部續稱，反觀美方，長期泛化國家安全，濫用出口管制，對華採取歧視性做法，「特別是中美馬德里（Madrid）經貿會談以來美方持續新增一系列對華限制措施，嚴重損害中方利益，嚴重破壞雙方經貿會談氛圍，中方對此堅決反對。」至於關稅戰、貿易戰，大陸商務部稱中方立場是一貫的，「打，奉陪到底；談，大門敞開。」並警告美方，不能一邊要談，一邊又威脅恐嚇祭出新的限制措施，「這不是與中方相處的正確之道。」《CNN》指出，對北京而言，升級貿易戰本可避免，若非川普政府在9月底大幅擴充出口管制清單、增加受限中國實體數量，雙方關係或許不至於如此惡化。中國人民大學國際關係教授暨政府顧問金燦榮也指出，北京此舉只是針對華盛頓一連串「小伎倆」所作的回應，他11日在中國社交媒體「微博」上寫道：「美國咬了中國一口，現在卻假裝無辜，甚至想扮演受害者。」復旦大學國際問題研究院院長兼中國外交部顧問吳心伯也分析，今年夏季，美中關係曾一度出現緩和跡象，尤其是在9月於馬德里舉行的貿易會談，以及隨後的川習通話後。在那通電話裡，習近平對會談結果表達了肯定，但也警告美方不要「施加單邊貿易限制措施，以破壞雙方取得的進展。」然而，僅在通話10天後，華盛頓就顯著擴大出口限制，將中國與其他地區已受制裁公司的子公司納入相同的限制清單，使中國受管制企業增加至數千家，同時還計劃對停靠美國港口的中國製船隻收取費用。「從中國的角度看，這就是極具惡意的行為。」吳心伯表示，此舉再度顯示川普「缺乏誠意」，「如果美國與中國打交道超過半年後，仍未意識到這種舉措會造成嚴重後果，那我只能說，川普團隊的人實在太無能了。」總部位於美國華盛頓特區的全球商業策略公司「奧爾布賴特石橋集團」（Albright Stonebridge Group）中國與科技問題專家崔若洛（Paul Triolo）則坦承，這場貿易對峙升溫，令人聯想起5月時中美關係的惡化，「我們又再度來到懸崖邊緣。但目前的風險更高了，因為雙方都清楚這樣的後果是什麼。」回顧5月11日的日內瓦（Geneva）貿易談判，美中在會後達成共識，同意大幅削減關稅，暫時達成貿易休戰，然而川普後續又接連出手，包括禁止全球公司使用中國科技巨頭華為（Huawei）的人工智慧晶片，對中國施加新的晶片設計軟體出口限制，並威脅撤銷在美中國留學生的簽證。結果這些舉措導致中美談判停擺數週，之後才在艱難協商下恢復脆弱的貿易休戰。崔若洛指出，北京此次加強對稀土的控制，是對川普政策「合乎邏輯且相應的回應」，而非如貝森特所言，意圖在川習會談判前爭取更多籌碼。《CNN》補充，中國幾乎壟斷了全球17種稀土礦物的供應，包括在開採與精煉環節均佔有絕對主導地位。9日祭出的新規不僅擴大出口管制的稀土種類，還延伸限制生產技術與海外用途。例如，規定外國企業若要供應在中國生產或使用中國技術加工的稀土至其他國家，也需要受到管制，消息一出撼動全球產業與科技供應鏈。自中國於4月首度推行稀土出口管制後，全球從汽車製造到國防產業的工廠，皆報告出現關鍵礦物短缺的情形。此次新規同時涵蓋生產先進半導體所需的稀土礦物，可能暫時抑制依賴這些晶片進行訓練的人工智慧熱潮。專家指出，北京的措施與華盛頓過去對半導體的出口管制如出一轍。美方多年來限制晶片、晶片製造設備等出口至中國，甚至包括使用美國技術的第3國產品。這種出口管制工具在拜登（Biden）政府時期，被稱為「外國直接產品規則」（Foreign Direct Product Rule）。儘管北京長期批評美方的「長臂管轄」（long-arm jurisdiction），但如今中國也開始採用類似的貿易戰手段。復旦大學的吳心伯透露，「從川普1.0、拜登政府，再到川普2.0，美國對中國堆疊了關稅、科技限制與各種制裁。北京已記錄下這些行為，現在該是時候算帳了。」至於習近平與川普是否仍會如期會晤？吳心伯認為，主導權在華盛頓手中，「是否改善雙邊關係取決於美國能否採取具體行動，而不是讓中國因為領導人會面，而犧牲自身利益或被迫忍受壓力。」另一位中國人民大學國際關係學者王義桅則分析，中方自川普1.0起就在研究如何應對這些打壓，如今已「完全準備好，了解他那套『交易的藝術』（Art of the Deal）、策略，以及美國的弱點。現在焦慮的是美國，而不是中國。」王義桅補充，儘管共和黨同時掌握行政權與立法權，但川普正面臨聯邦政府停擺的國內壓力，而且在北京對稀土領域的強勢主導下，美國短期內仍將依賴中國，「要傳遞給美國人的訊息是：現實一點！與中國合作才是更好的選擇。」
仰攻在野王2／國民黨魁誰當家各說各話 專家評兩岸增溫國共論壇復活有望
國民黨主席改選進入最後倒數，號稱精準調查「黨員」意向的民調紛紛出籠，卻被各界吐槽精準度不足，只是各陣營「帶風向」造勢用。比起科學民調被質疑，各方專家卻罕見共同指出，潛在國民黨主席接棒者大多更有本事經營兩岸關係，甚或停辦近10年的國共論壇都可能復活，各界關注。台師大政治研究所退休教授曲兆祥直指，各黨黨主席選舉都是「閉鎖式」，由特定群體來投票，以33萬名黨員的國民黨來講，其中「年滿65歲且黨齡滿40年」的國民黨員至少20萬人，這與台灣人口結構差別可大了，單純打電話實在難以反應投票全貌。他進一步指出，實際操作模式，大多是訪員對受訪者發問「你是國民黨員嗎？」只要受訪者回答「是」，接下來的問題將被視為黨員有效回答。曲兆祥續指，這類問題「非常容易反串」，隨口說自己是「黨員」也無從勾稽，因此衝高民調者頂多是民間聲量不錯，「但不見得投得了票啊」，他直指目前聲勢最旺的前立委鄭麗文恐怕就是「虛胖」指標。研究民調多年的中山大學政經系講座教授張其祿也批評，這種「閉塞式」黨員民調根本是在「帶風向」罷了。他回顧過去自己擔任民眾黨高雄市黨部主委時，其實做了不少黨員內參民調，但不敢說有總統、縣市長等正規選戰民調精準，且通常只是內部參考用，「只有上頭幾個人看過」。如今坊間推出「國民黨主席民調」，統計學上的效度與信度不足，他呼籲民眾「看看熱鬧就好」。曲兆祥與張其祿都說，各黨「黨員清冊」一旦外流，其實還涉犯《個人資料保護法》甚或「妨礙秘密」等問題，值此國民黨不少黨工因為早前罷免連署案官司纏身之際，一旦真有黨員名冊外流具體事證，「檢方又要暖身了」，因此外流可能性不大。朱立倫（左）首次擔任國民黨主席時，曾在2015年赴對岸參加「國共論壇」，與對岸國家主席習近平（右）相見歡。(圖／翻攝自中新社）國際關係學者王智盛則觀察，比起親美國的國民黨主席朱立倫，未來無論前台北市長郝龍斌或鄭麗文接棒黨主席，國民黨和對岸互動都將更加熱絡，甚或停辦多年的「國共論壇」都可能復辦。CTWANT調查，全名為「國共兩黨論壇」的國共論壇是國民黨與對岸之間的重要交流平台，由前副總統連戰2005年親手催生，內容主要以兩岸和平發展、經濟合作、文化交流為主題。論壇常由雙方層峰與智庫學者等人與會，根據最新情勢尋求兩岸互利共贏的合作方案，在兩岸看似政治光譜有別的基礎下提供了溝通渠道，然而國民黨下野後，2017年起便不敵反對砲火而黯然停辦，至今已近9年。王智盛回顧，郝龍斌一介外省軍人家出身，但在過去台北市長時期，就有計畫地與雲林縣長張麗善等本土派家族建立深厚友誼，甚或前立法院長王金平下野後籌組基金會時，郝龍斌也親自到場全程參與，支持力道早就跨越省籍藩籬。王智盛坦言，本次黨主席競逐者「都不會是2028總統候選人」，郝龍斌若當選，或許能變成兩岸對話的第一品牌；此外，鄭麗文雖然「自走砲」，一路選來卻總能獲得「神助」，像是「吃狗肉」、「拖繳分攤金」批評爆料纏身，鄭麗文卻仍金鋼不壞，對岸或許會再觀察一陣子，但因為不像老派政治人物「定型」了，因此未來發展仍潛力無窮。儘管出身外省將軍世家，郝龍斌（中）於台北市長任內仍交了不少本土派朋友，這次黨主席競逐之中，像雲林張家等國民黨本土派勢力便傾囊相助。（圖／黃耀徵攝）曲兆祥也舉例，儘管鄭麗文一度因支持「反中」情節強烈的日本自由民主黨新高市早苗（たかいちさなえ）而讓國民黨內一片譁然，但其實鄭麗文除了有前黨主席連戰系統人馬支持外，包含前副總統吳敦義手下大將、前海基會董事長林中森等人，都忙著替鄭麗文穿梭兩岸爭取支持，鄭麗文也強調比起「台灣有事、日本有事」的宣傳話術，更重要的是「兩岸關係」和好，才能真正讓「台灣沒事」，這點算是重拾支持者信心，因此在「郝」、「鄭」各擅勝場之際，新主席的兩岸發展，倒是能樂觀期待。
我們不再受歡迎！中國施壓再現「南非要求遷館改名」 駐南非代表揭當地台人處境艱難
南非在1997年與台灣斷交後，時任總統曼德拉（Nelson Mandela）曾與台灣達成協議，允許我方在行政首都普勒托利亞設置代表處，並保留其名稱與原址。然而，從2023年起，南非開始要求我方將代表處搬遷至經濟中心約翰尼斯堡，進一步降格與台灣的官方關係。台灣駐南非代表廖文哲（Oliver Liao）日前接受外媒專訪時直言，台灣人在當地處境艱難，形容「我們在這裡不受歡迎」。根據《彭博社》報導，廖文哲自2023年上任以來，接連遭逢南非政府片面降級雙邊關係的行動。他表示，2023年4月，南非正式通知台灣，要求將駐南非代表處從首都比勒陀利亞遷往金融中心約翰尼斯堡（Johannesburg），結束長達半世紀在首都設處的歷史，意圖進一步降級與台灣的實質互動。2024年4月，南非國際關係與合作部（DIRCO）正式發函，要求我方代表處搬遷。我方拒絕後，南非旋即以行政手段回應，在官網上片面更改代表處地址，刪除廖文哲的名字，並列出其他駐外人員，其中甚至包含已故職員。廖文哲對此感到震驚：「他們把我們已經過世的員工名字放了上去，哇。」廖文哲批評，南非單方面撕毀與台灣的協議，形同否定曼德拉政府當年為維持雙邊友誼所做的努力。「為了延續合作關係，曼德拉政府當年費了許多心力才與台灣達成協議。」他感嘆，現今台灣在南非的外交工作已陷入「不穩定與沮喪並存」的局面，「我們在這裡是為了促進友誼與合作，但現在一切都停滯了」。事件引發我方關切，南非政府則主張，此舉符合「一中原則」與「國際慣例」。中國外交部發言人則在相關簡報中對南非表達肯定，強調中方「讚賞南非堅持一中原則」，但未正面承認是否施壓南非遷館，更名與搬遷的爭議背後，也反映出中國對非洲外交影響力日增。2025年11月南非預計主辦G20峰會，中國國家主席習近平將出席，外界普遍認為此一時間點施壓台灣撤館，具高度政治意涵。今年7月，南非進一步片面將駐普勒托利亞與開普敦代表處更名為「駐約翰尼斯堡台北商務辦事處」與「駐開普敦台北商務辦事處」。除了官方互動陷入僵局，台灣社群與雙邊經貿也受到衝擊。1970年代末南非為吸引外資，曾賦予台灣人「榮譽白人」身分，吸引大批台灣移民與投資者落腳當地。1998年台灣人在南非人數高達5萬人，如今已減少至僅約8,000人。據我方統計，目前仍有約450家台灣企業在南非投資，總金額約20億美元，雙邊貿易額在2022年曾達23億美元，但2024年已下滑超過三分之一。南非出口至台灣的商品以煤與玉米為主，台灣則出口智慧型手機、化學品與機械零件。「我們在這裡不受歡迎。」廖文哲在訪問中坦言。他指出，如果在南非的台灣人感受不到被接納與尊重，「他們就會選擇離開」。在他看來，這場與南非政府的交涉，不僅是駐外任務的一部分，更是維繫台灣國際能見度與尊嚴的重要戰線。我方駐普勒托利亞代表處至今堅守原址，對抗南非片面更名與降級壓力。（圖／翻攝自Ｘ， @business）
1971決議再被端上檯面 北京強調：不存在「兩個中國」與「一中一台」
美國在台協會（AIT）近日拋出「台灣地位未定」說法，引發各界討論。中共建政76周年前夕，大陸外交部於9月30日晚間發布「中方關於聯大第2758號決議的立場文件」聲明，稱該決議已在政治、法律與程序層面徹底處理包括台灣在內「全中國」在聯合國的代表權問題，並指任何挑戰此決議的作為，等同挑戰中國主權與領土完整以及二戰後國際秩序。根據《ETtoday新聞雲》報導與《海峽導報》刊載的聲明全文內容，聲明中將「一個中國原則」界定為聯大第2758號決議的前提與基礎，並稱決議「鄭重確認、充分體現」該原則。其主張世界上只有一個中國，中華人民共和國政府是代表包括台灣在內「全中國」的唯一合法代表，中共也強調「不存在『兩個中國』『一中一台』」。聲明中提到，1971年10月25日，第26屆聯合國大會以壓倒性多數通過第2758號決議「決定恢復中華人民共和國的一切權利，承認中華人民共和國政府的代表為中國在聯合國組織的唯一合法代表，並立即把蔣介石的代表從其非法佔據的席位上驅逐出去」。聲明續稱，依《聯合國憲章》，中國為創始會員國與安理會常任理事國；1949年政權更迭屬「一國內部新舊政權的替換」，中國主權與固有疆域未因此改變，中華人民共和國政府「理所當然」享有並行使對台灣在內的國家主權，並在國際關係中代表「全中國」，包括於聯合國的一切權利。聲明中也重申對「代表權」的定位，稱聯合國為主權國家組成之國際組織，只能接納主權國家派遣代表；台灣屬中國一部分，非主權國家，無權向聯合國派員。其並指出，聯大第2758號決議生效後，聯合國官方文件對台稱謂一貫為「台灣，中國的一省」（Taiwan, Province of China），聯合國秘書處法律事務辦公室之法律意見亦載明「台灣作為中國的一個省沒有獨立地位」「台灣當局不享有任何形式的政府地位」。針對決議表決過程，聲明記述美方於1971年會期推動「重要問題」與「雙重代表權」兩案，前案試圖將驅逐蔣介石代表定為需三分之二多數通過的「重要問題」，後者把「確認中華人民共和國代表權」與「保留中華民國代表權」綁在一起，被指意在製造「兩個中國」。最終，「重要問題」提案遭否決，聯大通過第2758號決議；既已解決中國在聯合國之代表權，「雙重代表權」無需付諸表決即告作廢。文件稱，多數國家代表在辯論中表明支持一個中國原則、反對「兩個中國」「一中一台」，並以「誰代表中國席位」界定議題性質。對外部論述部分，聲明中批評「美國等少數國家」歪曲與挑戰第2758號決議，翻炒「台灣地位未定」，以為台灣「謀求國際空間」鋪路，將其定性為對主權平等與不干涉內政等國際關係基本準則的踐踏。聲明續稱，迄今已有183國在一個中國原則基礎上與中國建交，顯示該原則已成為國際社會廣泛共識。聲明中也對歷史與現況作出表述：指1949年「國民黨統治集團」退踞台灣後，雖沿用「中華民國」名義，但已「完全無權代表中國行使國家主權，無權繼續在聯合國代表中國」；同時聲稱「台灣地位問題」於1945年抗戰勝利時已「徹底解決」。其最後指出，兩岸尚未完全統一，但中國主權與領土「從未分割、決不允許分割」，台灣是中國領土一部分的地位「從未改變、決不允許改變」，對於挑戰第2758號決議的作為，定性為「挑戰聯合國權威與二戰後國際秩序」，並宣稱「開歷史倒車必遭失敗」。
《中文怪物》狄伯仁領導者表現意外圈粉 來台22年「驚人背景」被起底
法國YouTuber酷（頻道Ku's Dream）斥資500萬，打造實境節目《中文怪物》，找來100名外國人參與中文競賽，冠軍可以獲得30萬獎金。從首集上線後就引發話題，在第2集中當隊長的俄羅斯籍參賽者狄伯仁，領導風格與處事態度大圈粉，有網友起底他在台灣待22年之外，還是台南模具製造商的老闆。《中文怪物》節目已上線至第3集，在第二輪組隊比賽中，第一輪優先答對題目的5名參賽者成為隊長，其中之一就是俄羅斯籍的狄伯仁，有別於大多數隊長讓自己先晉級，他不僅照顧隊友，更以謙遜之態面對比賽，隊伍答題正確也是先讓隊友先晉級；有參賽者透露，她問狄伯仁為何不自己上台，他溫柔地回應，「沒關係，我還會有機會，我想要先給其他人機會！」狄伯仁展現謙遜溫和一面，也藏不住他強大的領導魅力，社群上很快有網友起底狄伯仁的背景，發現他已經來台灣22年，目前是一家資本額達600萬的公司老闆，經營批發與零售業務。不少網友也忍不住盛讚，「他竟然是老闆，上集還十分謙虛說自己是公司的國外業務」、「狄伯仁真的很大氣完全就是一個很棒的領導者」。除此之外，有觀眾注意到波蘭參賽者安娜提到狄伯仁是「外交系」，特地去找了資料，狄伯仁是來自莫斯科國立國際關係學院，才知道安娜不是在酸狄伯仁，而是應該真的知道狄伯仁求學時期主修的科系；有網友也說，「莫斯科國際關係學院是菁英讀的學校，我俄羅斯朋友說的，他也讀那邊，他說不是最聰明，是最菁英。」
川普傳為促川習會暫停對台軍援 學者：美對台實質讓步機率低
外傳為推動與中共總書記習近平的貿易協議與可能的高峰會，美國總統川普今年夏天拒絕批准總額逾4億美元（新台幣約121.2億元）的對台軍事援助；對於川習會是否影響台美關係，學者不認為美國會對台海議題上有實質的退讓，且若連烏克蘭目前都無法無償獲得美國軍援，「對台軍援遭停也是遲早的事」。淡江大學國際事務與戰略研究所長李大中指出，川普與習近平通話，確實有可能會談到台灣問題，不過在電話中可能只會淺淺帶過，如果要更深入的溝通，可能還是會等到川習會，美國對於中國有許多需求，如果中方最後真的讓步，確實有可能在「用詞」上面讓步，這也是中方一直想要的，但不認為美國會對台海議題上有實質的退讓。淡江大學外交與國際關係學系助理教授陳奕帆認為，川普喊停對台軍售考量有二，首先是川普認為台灣很有錢，不需要美國對台軍援；其次是川普尚未與習近平見面或訪問中國大陸，若宣布對台軍售會打亂川習會步調，因此暫緩對台軍援、軍售。他指出，不過台灣長期視對台軍售為美國對我國的政治承諾，若因川習會受影響，將動搖我國民眾對美國的信心，連帶也懷疑賴清德處理對美關係的能力。國防安全研究院委任副研究員揭仲認為，即便沒有川習會，美國停止對台軍援也一定會發生，因為川普早在競選期間就對前總統拜登的對外援助很不以為然，尤其川普更認為台灣從美國賺了不少錢，「台灣很有錢」，雖然這是誤解，但華府菁英圈普遍認為「台灣明明有錢，以往在國防支出上，卻顯得好像不太情願」。他說，在這樣心態下，美方一定會質疑為什麼還需要援助台灣，再加上陷入戰火的烏克蘭，美國的軍事援助也已非無償，而是由北約盟國對美軍購再轉手給烏克蘭。所以即便沒有川習會的因素，隨著川普團隊逐步掌握國防部業務，「對台軍援被停也是遲早的事」，甚至擔憂未來台北政治、軍事交流所花費的錢，也可能從美國花錢改成我國埋單。
逾半數民眾對內政沒信心 7成認兩岸關係惡化、台美關係看壞居多
TPOC台灣議題研究中心今（17）日公布近半年內政、外交及國際觀感最新民調，結果顯示，政府在多項內政議題的施政表現普遍遭質疑，超過五成民眾對「低薪高房價」、「司法公正」、「穩定供電」及「經濟發展」缺乏信心；外交方面，七成民眾認為兩岸關係惡化，四成認為台美關係變壞，高於認為變好的比例。在「解決低薪高房價」方面，高達63.5％的民眾對於政府感到沒信心，其中戶籍地在中彰投（68.8％）、桃竹苗（67.0％）、年齡在30至39歲（69.7％）、教育程度為「大學以上」者（72.0％）的無信心比例最高。在「維持司法公正及獨立的作為」方面，信心不足的民眾比例也達54.6%，其中，年齡在「30-39歲」（68.4％）、「40-49歲」（61.4％）、教育程度在「專科」（60.9％）、「大學及以上」（61.4％）無信心比例較高；而從政黨傾向來看，國民黨與民眾黨支持者分別有81.5％、88.8％表示不信任。在「能源及經濟」面向，51.5％民眾不看好政府穩定供電的能力，50.7％不滿意政府的經濟發展作為，且不信任比例在教育程度為大學及以上（61.3％）及「專科」（57.6％）者明顯偏高。在外交方面，調查顯示70.2％的民眾認為近半年兩岸關係惡化，僅9.1％認為好轉；43.8％認為台美關係變壞，高於認為變好的35.1％；至於台灣的國際關係，38.3％民眾認為好轉、40.0％認為惡化，呈現意見拉鋸。另外，民眾對兩大國的好感度，美國平均得分4.99分，略高於中國的3.97分。民進黨支持者對美國好感度最高（6.40分），國民黨支持者對中國好感度最高（5.95分），顯示政黨傾向對國際觀感影響顯著。此次民調由TPOC台灣議題研究中心執行，於9月8日至12日透過市話分層隨機抽樣，共完成1,075份有效樣本，抽樣誤差約正負2.99個百分點，並依內政部最新人口資料進行戶籍地、性別、年齡、教育程度加權處理。
前外交部長丁懋時辭世享耆壽99歲 1996年台海危機開啟台美高層對話
曾任國家安全會議秘書長及外交部長等多項要職的資深外交官丁懋時，於10月16日病逝於台北振興醫院，享耆壽99歲。他一生投身外交與國政，對台灣的國際關係發展影響深遠。丁懋時生於1925年10月10日，出生地為中國雲南賓川。早年從外交官起步，歷經多次外派歷練，駐點遍及美國、盧安達、薩伊共和國與韓國，累積豐富的實務經驗。他在政壇逐步升遷，曾擔任總統府秘書長、國安會秘書長、外交部長及駐美代表等重要職位，是台灣對外交往的重要舵手。在國際局勢緊張的1996年台海危機期間，丁懋時於紐約與時任美國副國安顧問史坦柏格（James Steinberg）進行會晤，該次會談不僅開啟了台美自斷交以來的首次高層安全對話，也為雙邊關係奠定深厚的互信基礎。同年5月，丁懋時更秘密赴日，與時任日本官房長官梶山靜六就兩岸局勢及情報合作展開磋商，這場會談被視為台日斷交後罕見的高層安全互動，具有歷史意義。早在1995年，他也曾以國安會秘書長身分陪同總統李登輝訪問美國，在多項外交戰略決策中扮演關鍵角色。丁懋時一生致力於拓展台灣的國際空間，其務實穩健的外交風格與多場歷史性任務，為台灣的對外關係留下深刻足跡。他的辭世，代表台灣一位重量級外交人物的落幕，也為政壇與外交界帶來深切緬懷。
杜哈遇襲後！阿拉伯、伊斯蘭數十國召開團結峰會 海合會承諾啟動「聯合防禦機制」
在以色列9日襲擊卡達首都杜哈（Doha）導致6人死亡後，「阿拉伯國家聯盟」（Arab League，簡稱阿盟）及「伊斯蘭合作組織」（OIC，簡稱伊合組織）的多國領袖，15日齊聚杜哈召開緊急峰會聲援卡達，並譴責以色列跨國空襲哈瑪斯（Hamas）領袖的非法行為。峰會雖未提出具體行動計畫，但「海灣阿拉伯國家合作委員會」（GCC，簡稱海合會）成員國承諾，將「啟動聯合防禦機制」，成為此次會議最具實質性的成果。據卡達媒體《半島電視台》報導，阿盟成立於1945年，是阿拉伯國家組成的地區性國際政治組織，成員包括22個會員國，以及7個觀察員國。伊合組織則是伊斯蘭世界的政府間國際組織，共有57個在籍成員國。而海合會成員包括巴林、科威特、阿曼、卡達、沙烏地阿拉伯以及阿拉伯聯合大公國。這場「阿拉伯-伊斯蘭國家特別峰會」（Arab–Islamic extraordinary summit），由現任卡達酋長國埃米爾（Emir）阿勒薩尼（Sheikh Tamim bin Hamad Al Thani）主持。他在開幕致詞中表示：「我國首都遭受襲擊，目標是1處收容哈瑪斯領袖家屬與談判代表的住宅。」當時哈瑪斯領袖正在商討美國提出的加薩停火方案。他還形容以色列的轟炸是「赤裸裸的背信及懦弱行為。」阿勒薩尼呼籲國際社會採取「具體行動，應對以色列政府因權力瘋狂、傲慢與嗜血成性，而導致並持續至今的局勢」。他強調，此次對調解者的攻擊，證明以色列「對和平毫無誠意」，意圖「破壞結束加薩戰爭的談判」，並稱加薩戰爭「已演變成1場種族滅絕」。自2023年10月7日以來，以軍殺害逾64,800名巴勒斯坦人。阿勒薩尼也在峰會中警告，以色列不僅轟炸黎巴嫩、敘利亞、葉門與卡達，還佔領敘利亞領土，並拒絕撤出黎巴嫩南部，顯示其軍事擴張主義的願景。他還狠批以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）幻想將阿拉伯地區變成「以色列的勢力範圍」，「但這是危險的幻覺。」卡達外交部發言人安薩里（Majed Mohammed Al-Ansari）則表示，海合會軍事機構已展開磋商，將在杜哈召開統一軍事指揮部會議，以加強「海灣國家的威懾能力」。雖然關於新防禦機制的細節尚未公布，但該機制原則是「對一國的攻擊即是對所有成員國的攻擊。」安薩里在接受《半島電視台》訪問時指出：「聯合聲明明確呼籲高層指揮部在杜哈召開會議，討論進一步措施，以確保海合會國家的安全。」他也強調：「GCC對此立場一致。」儘管峰會沒有宣布即時的政治或經濟制裁，海合會秘書長阿爾布代維（Jasem Mohamed Albudaiwi）呼籲美國總統川普（Donald Trump）約束華府最親密的盟友以色列。他表示：「我們期望美國這一戰略夥伴能運用對以色列的影響力，讓其停止這種行為，我們確實期待如此。他們握有槓桿與影響力，現在正是時候運用。」據悉在峰會召開的同時，美國國務卿盧比奧（Marco Rubio）正前往以色列會見納坦雅胡，並將在16日訪問杜哈。對此，阿盟及伊合組織也發表共同聲明指出：「我們以最強烈措辭譴責以色列對卡達懦弱且非法的襲擊，並以絕對的團結支持卡達採取的措施。」該聲明還讚揚卡達在危機中的應對，以及與埃及和美國一同推動調解的角色，並拒絕任何對進一步侵略的辯解；同時怒批納坦雅胡「再度襲擊卡達」的威脅，不過川普當天宣稱，以色列不會再執行此類行動。安薩里強調，卡達將透過國際體系追究以色列責任：「我們的工具就是對國際法和國際組織的信念。」他透露，卡達已將此案提交聯合國安理會，並與阿盟、伊合組織以及海合會合作，「阻止納坦雅胡再次攻擊主權國家。」報導補充，雖然聯合聲明未採取強硬措施，但參與該峰會的多位領導人提出更具行動力的建議。像是土耳其總統艾爾多安（Recep Tayyip Erdogan）便呼籲阿拉伯與穆斯林國家對以色列施加經濟壓力，並主張透過國際法律機制追究以色列官員的責任。埃及總統塞西（Abdel Fattah el-Sisi）則批評以色列對卡達領土的攻擊，是「對國際法的嚴重侵犯，並樹立危險先例」。他警告以色列人民：「當前行為正在破壞既有和平協議，後果將極其嚴重。」據悉，埃及是1979年首個與以色列建立外交關係的阿拉伯國家。巴基斯坦要求聯合國暫停以色列會籍，並呼籲成立「阿拉伯-伊斯蘭特遣部隊」。巴基斯坦總理謝里夫（Shehbaz Sharif）表示，該特遣部隊應「採取有效措施阻止以色列的擴張企圖。」馬來西亞總理安華（Anwar Ibrahim）則強調：「譴責無法阻止導彈，聲明無法解放巴勒斯坦。」他主張對以色列實施嚴厲制裁，並中斷外交與商業往來。伊朗總統裴澤斯基安（Masoud Pezeshkian）也敦促穆斯林國家全面斷絕與以色列的關係，並強調以色列假借「自衛」為由，已侵犯多國主權。對此，義大利歷史最悠久的羅馬大學（University of Rome）國際關係副教授德西（Andrea Dessi）分析，杜哈峰會在語調上標誌著阿拉伯與伊斯蘭國家立場的根本性變化：「在修辭層面，我們看到了1種團結及語氣上的轉變，雖然行動尚待跟進。」他補充，該場峰會的重要性在於各國領袖一致認為「區域安全架構必須有所改變。」約旦裔美國資深記者庫里（Rami George Khouri）也指出，理論上，若阿拉伯領導人意識到美國無法保障其國家利益與安全，他們可能尋求加入更廣泛的全球聯盟，以制衡美國支持下的以色列擴張主義，並重新強調國際法與聯合國公約對弱勢國家的保護。若華府希望深化防務合作、擴大對阿拉伯夥伴的軍售，便必須讓這些保護承諾更具可信度。