基金預算
」 預算 就安基金 勞動部 就業安定基金 基金
審計部點名!揪就安基金用途不符 9成支應勞發署水電
美國關稅衝擊在即,行政院估計至少會衝擊4.2萬名勞工,但提供無薪假勞工訓練津貼的就業安定基金,除已遭監察院揪出勞動部濫用在舉辦演唱會,近日審計部報告更點名就安基金長期支應勞動力發展署水電費、郵電費等相關行政費用,明年發展署6成以上的水電費預算甚至是由就安基金預算支出。台灣勞工因應關稅衝擊行動聯盟研究員陳柏謙表示,行政院一直到8日才說20%是基準關稅,還要再疊加,勢必會衝擊工具機等產業,如果日本15%為關稅上限,我國工具機出口至美國的關稅達24.7%,一來一往就差了近10%。全國產業總工會理事長戴國榮說,美國祭出20%對等關稅首波衝擊水五金、工具機等產業,且政府宣稱是暫時性關稅,未來是否調降還是未知數。更令人擔心的是美國農產品、汽車等進口關稅是否會調整,也因為不確定性,如汽車等消費已明顯降低,一旦確定的衝擊會比前波更大。而依《就業服務法》規定,就安基金只能作為加強辦理有關促進國民就業、提升勞工福祉及處理有關外國人聘僱管理事務等用途,美關稅衝擊來襲,就安基金被視為政府協助勞工的救命錢,但被發現拿來開演唱會、辦理勞動部喬遷典禮,以及裝潢等,遭審計單位點名用途不符。勞動部長洪申翰回應,針對未涉及直接服務的行政支出,會向行政院爭取公務預算。不過,依照審計部數據,以2024年編列預算來看,就水電費部分,就安基金編列達6679萬元,公務預算僅有800萬餘元,郵電費部分,就安基金編列1.59億餘元,公務預算通訊費僅編列318萬餘元。各項庶務費用占比中,就安基金占比均達9成以上,最高甚至超過99%。審計部批評,發展署各項必要行政維運費用未有合理分攤機制,公務預算明顯短編,不符比例原則。勞動官員說明,預算編列依主計總處預算規定。
謝宜容職場霸凌、濫用就安基金 監察院全票通過彈劾
勞動部勞動力發展署北分署吳姓公務員疑因前北分署長謝宜容霸凌輕生,案件送交檢調調查,新北地檢署偵辦過程中另發現謝宜容涉嫌不法採購禮品與辦公室裝潢。監察院今(12)日發布新聞稿指出,謝宜容涉有職場霸凌之情事,時任勞發署長蔡孟良亦涉有指揮監督不周之責。另謝宜容尚涉及濫行支用就業安定基金預算、侵占公有財物及未依法令規定辦理採購案等違失行為。監察院審查委員全票通過彈劾案,全案移送懲戒法院審理。彈劾案文指出,謝宜容擔任北分署分署長期間,以嚴厲之管理模式遂行領導統御,且因情緒控管能力不佳,經常性斥責、辱罵或以貶抑性口吻對待該分署所屬職員,致其任內機關人員調動頻繁,多人於長期高壓之職場環境中已陸續出現身心狀況,且其強勢高壓領導作風已於機關內形成寒蟬效應,使下情無法上達,終至發生勞發署派駐於該分署之吳姓設計師,因無法承受不合理工作指派之巨大壓力,而於辦公室輕生亡故之憾事。彈劾案文續指,謝宜容未恪遵預算支用規範,以就業安定基金預算購買超逾公務需求數量之年節禮盒,致生浮濫贈禮及部分禮盒流向不明疑遭侵占情事;復未依法公正辦理採購,涉有洩密及圖利特定廠商之情,核其所為,顯已違反公務員服務法第1條、第6條、第7條及第20條等規定,亦與公務員廉政倫理規範第3點規定有悖。彈劾案文提到,勞發署前署長蔡孟良,未確認謝宜容是否具備機關首長所需領導管理能力,即大力提拔舉薦謝宜容陞任北分署分署長。且作為謝宜容之直接上級督導長官,對於謝宜容長期情緒控管不佳及領導統御偏失行為失察,非但未能及時予以導正,甚至怠未就謝宜容實際領導管理模式進行詳實管考,數度調高其考績評比,長期容任之不作為態度予謝宜容有恃無恐之高漲氣焰,核有監督不周之咎。彈劾案文表示,且於吳姓同仁輕生事件發生後,蔡孟良一意孤行,未詳查即率予定調輕生屬個人因素,甚至說服長官免以書面報告敘明事件始末。其未審度事態嚴重性,消極未展開調查作為,肇致機關形象與聲譽嚴重受損,已違反公務員服務法第1條及第6條之規定。最後,彈劾案文指出,被彈劾人蔡孟良、謝宜容等2人,核有重大違失,有公務員懲戒法第2條第1款應受懲戒之事由,爰依憲法第97條第2項及監察法第6條之規定提案彈劾,並移送懲戒法院審理,依法懲戒。
賴清德宣布成立主權基金 彭淮南反對撥用外匯存底
外匯存底與主權基金比較賴清德總統宣示將成立主權基金,中央銀行前總裁彭淮南21日接受本報專訪表示,成立主權基金「茲事體大」,擔任央行總裁時對此事一直抱持開放態度,「我從來沒有擋」,但堅持一定要立專法、成立專責機構管理,且不能無償撥用外匯存底,因新加坡淡馬錫、挪威退休基金在金融海嘯時,都曾出現大額虧損,若沒有立專法,一定過不了立法院這關。基金預算及組織 現行法令難規範朝野討論主權基金逾20年,始終是「只聞樓梯響」,但賴政府轉為積極,賴清德在就職周年宣布,成立由政府主導的主權基金,打造國家級的投資平台,利用台灣產業優勢、布局全球,投資國際市場,連結AI時代主要目標市場,可望拍板定案。馬英九、蔡英文等2位前總統任內,雖有人倡議成立主權基金,但並未落實,一般認為是「卡」在央行。對此,彭淮南告訴本報「我哪有反對!」他說,央行態度沒變過,對成立主權基金態度開放,但堅決反對無償撥用外匯存底,「外匯存底跟主權基金不一樣,不能畫等號」,也不該把央行反對外匯存底無償撥用,簡化為他個人或是央行反對成立主權基金。彭淮南表示,早期的主權基金都是由石油輸出國家成立,在非產油國中,以新加坡的政府投資公司(GIC)及中國大陸的中國投資公司(CIC)為代表,但實際運作上,各國政府退休基金都算廣義的主權基金,例如日本政府退休基金、挪威的政府退休基金。無法迴避立法院監督 虧損誰負責彭淮南說,勞動部成立後,勞保、勞退及國民年金委由勞動部操作,再加上銓敘部主管的退撫基金,總規模相當龐大,且有很大部分投資海外資產,雖無主權基金之名,但已有主權基金之實。如果要再成立主權基金,就是先立法,並由專業機構管理運作。彭淮南表示,成立主權基金茲事體大,他任內堅持要立專法,因主權基金的人事、預算及組織,均極具特殊性,以我國現行人事法規、國營事業管理法、預算法等,都無法因應其需求,且多數已開發國家都是以專法規範主權基金設立及運作,台灣在沒有訂立專法規範前,不宜貿然成立。彭淮南表示,主權基金追求報酬極大化,絕對不是毫無風險,2008年金融海嘯發生時,全體主權基金虧損6000億美元,其中,挪威的政府基金就虧損907億美元,賠掉該基金四分之一,如果沒立專法,一旦出現那麼大的虧損,究竟要由誰負責?也無法迴避立法院監督。基金來源 應由財部發債撥款或出資至於主權基金錢從哪來?彭淮南說,央行提議由財政部發債、撥款或出資,這些都可以討論,「但絕對不可以無償撥用外匯存底」,因為外匯存底與主權基金的目的迥然不同,兩者操作原則也不同,切勿將外匯存底以主權基金的方式操作。彭淮南直言,成立主權基金就是要追求報酬、創造財富,但外匯存底是拿來挹注國際收支失衡的外匯需求,及維持外匯市場的秩序,這是完全不同的任務,外匯存底首重安全性與流動性,不宜承擔高風險。彭淮南表示,只有承擔的風險與具有的流動性一致下,資產報酬率的比較才有意義,主權基金承擔較高風險,因此報酬率比較高,但不是永遠都賺錢,尤其當金融危機發生時,往往無法全身而退,而遭受龐大損失,平時的高報酬率也會被抵銷。彭淮南說,央行或許可以在評估安全性與流動性無虞下,將「很小部分」的外匯存底委由主權基金操作,但前提是要有專法,若無專法,不能隨意動撥外匯存底,且這些錢也非「無償」,受託機構仍須在專法的規範下,與央行釐清權利義務。
就安基金預算通過 2026年估支出226億元
日前就業安定基金傳出遭濫用於媒體廣宣、建築修繕等,審計部也指出近5年有逾7000萬元不當使用,勞動部8日召開第114次就業安定基金管理會,通過2026年就安基金預算,預估收入為252億元、支出達226億元,主要用於促進國民就業,而提供特定就業對象相關計畫達184億元最多,預算明顯縮水。相較2025年就安基金預算案的收入達298億餘元、支出則有273億餘元,其中促進國民就業達218億餘元,2026年預算明顯縮水。勞動部勞動力發展署長黃齡玉轉述,審議2026年就安基金預算時,除了提供委員大項計畫別外,也提供各分項子計畫及預算增減說明,讓委員容易判讀,最後也獲得委員同意。因應就業服務法46條三讀通過,允許80歲以上長者免經巴氏量表可聘用移工,預估會增加逾10萬餘人申請移工,勞動部及衛福部均有提案,盼增加跨國勞動力事務中心及長期照顧管理中心人力,以因應可能會增加的申請案量,合計約增加60餘人。此外,外界長期詬病直聘中心僅台北一處據點,不利民眾申請、諮詢,勞動部也提案直聘中心今年年底前於中部及南部地區成立分中心,透過實體據點有效提升直聘量能,預算合計約2900餘萬元,盼今年年底前成立。
因應美國關稅衝擊!勞動部擬訂勞工安定就業推動要點 6大措施出爐
行政院長卓榮泰今正式核定「因應美國關稅我國出口供應鏈支持方案」,勞動部表示,已擬訂《因應美國對等關稅政策支持勞工安定就業推動要點》,規畫支持受影響企業辦訓、減班休息勞工再充電、維持僱用安定、整合型就業服務、鼓勵青年參加政策性產業訓練課程、初次尋職青年就業促進等6大工作項目,目前會先以就業安定基金等相關基金預算支應所需經費,確保給勞工的協助不延宕、不中斷。勞動部說明6大工作項目,首先為提供企業內部或聯合辦訓最高200萬元的補助,延長114年度受理申請至9月30日,鼓勵企業積極投入職能升級,其次為減班休息期間,勞工可參加勞動部核定課程,並依實際訓練時數申請訓練津貼,也可在薪資差額內合併領取僱用安定薪資補貼,月薪3萬300元以下低薪勞工,每月參訓12小時內也可申領津貼,最長6個月。勞動部表示,為避免企業因關稅而裁員,推動雇主透過勞雇協商縮短工時與調薪,由政府提供減班勞工薪資差額補貼,目前已開放橡膠製品、機械設備、其他運輸工具及其零件製造業3業別申請,未來將視經濟與就業情勢滾動核對,擴大適用產業。勞動部表示,公立就業服務機構會主動協助受衝擊產業離職中高齡等失業勞工對接缺工的事業單位,提供「先僱後訓」的工作崗位訓練補助、僱用獎助及職務再設計補助,提供客製化整合協助,強化就業媒合成效。針對青年,勞動部表示,將將配合尋職季節與產業衝擊狀況推動青年訓練獎勵措施,協助15至29歲青年安心參訓、培養國家重點與跨域產業技能,每月獎助學習獎勵金1萬元,最高12萬元;未就學未就業的青年,則提供職涯輔導與每月5000元尋職津貼,若在計畫期間穩定就業並達階段性工作月數,領取尋職津貼與就業獎勵合計最高可獲4萬5000元。勞動部補充,上述工作項目所需經費,在《強化經濟韌性及出口供應鏈支持特別條例》及特別預算尚未通過前,將先以就業安定基金等相關基金預算支應。
挪用就安基金讓部長辦「個唱」全民買單?藍委要求審計部務必向許銘春追繳
前勞動部長許銘春涉嫌挪用就安基金,在勞動部活動中夾帶半小時個人演唱,引發爭議,審計部原先在立院院會答詢時態度強硬,承諾一定追回被不當使用的預算,但審計部最終版報告,卻僅指該活動與就安基金「關聯度不高」,將視司法審理進度再決定如何處理。對此,在野黨立委強烈質疑,審計部是因承受來自上級的壓力,因此「縮了」,不敢在報告中依慣例、宣布將從決算報告中「剔除」該筆預算使用,換言之,就是要求勞動部「繳回」、再由勞動部向許銘春個人追繳。對此,審計部副審計長李順保在答詢時,否認有來自上級的壓力,而是許銘春案的案情最後會影響勞動部及許銘春個人的「財務責任」、範圍及金額,再加上監察院也已經立案調查,調查結果也會影響審計部的判定,因此要等司法檢調及監院調查結果出爐後再做決定。不過,李順保在回答立委王育敏質詢時也坦承,審計部過去「確實」有不等監察院及司法單位判決後,就逕行認定部會或地方縣市政府使用預算不當,從決算中剔除,要求繳回的例子。但他也說,對於公務員個人權力保障制度日益完善,如果審計部要採「直接剔除」,實務上還是會有一些困難,因為審計法規定,如果採「直接剔除」,就要對公務機關或個人不當使用預算限期(三個月)追繳,機關還要對做出決定的公務員做出行政處置(例如處罰),但被指控的公務員一定會尋各種救濟程序,例如訴訟、行政法院訴訟,時間就會拖很長,很麻煩。但如果個案案情單純,審計部仍會逕行剔除。王育敏追問,審計部送給立院的就安基金報告,昨日一天內換了兩種版本,第一版寫演唱會「用途規定不符」,兩小時候的第二版,文字改為「關聯性不高」,審計部是否官官相護、大事化小、避重就輕、替勞動部解套?因若是用途未符就是用審計法第21條,必須剔除追繳,但「關聯性不高」,就無法直接認定為法使用,必須等司法、監院調查。「沒有人下令改,也不是勞動部要求,是我們自己核對文字時決定修正」,李順保急著否認,但王育敏追問「所以是你們自廢武功」,勞動部違法事證如此明確,為何審計部寧可重重舉起、輕輕放下?王育敏說,當事人都坦承違法,審計部還包庇?演唱會完全違反使用規定,根本是徹底違法,勞動部長辦個人演唱會、拍攝影像影帶,與就安基金、勞工就業等使用目的有何關連?這哪裡是「關連性不高」,審計部連剔除都不敢,花移工雇主的錢替部長辦個人演唱會作法很對嗎?王育敏的質詢讓李順保有點招架不住,雖數度想解釋,但都插不上話,最後她強調,如果司法、監院調查報告出爐,認定許銘春有缺失,審計部還是會剔除、追究許個人責任。儘管審計部一再強調「態度始終如一」,但王育敏打臉,審計部在立院院會、委員會態度強弱差很多,送給立院報告還兩小時內文字修改兩次,還敢說「始終如一」?她要求審計部務必要「剔除」辦許銘春演唱會有關的368多萬元就安基金預算,不要因可能會追究許銘春責任就不敢辦下去,因為就安基金是國家的錢,絕對不容個人濫用後,又不必被追繳、甚至還要在用納稅人預算去替個人墊付,全民都不會同意。
7224萬元就安基金不符用途!影片、紅包、禮品遭質疑 勞動部:爭取公務預算歸墊
勞動部「就業安定基金」被爆出濫用爭議,審計部近日審核認定,多項支出與基金用途關聯性不高,應予收回。勞動部則回應表示,尊重審計部意見,已於3月21日修正「就業安定基金」113年度決算7224萬6254元,未來將持續滾動檢討基金之管理機制及經費運用成效,以強化就業安定基金預算編列與執行之把關機制。審計部查核勞動部及所屬109至113年度「就業安定基金」經費支用情形的審核結果,發現相關單位運用就業安定基金,來辦理勞動節形象影片製作、臉書粉絲團經營、喬遷活動、春節紅包袋及三節禮品等各項支出,與「就業安定基金」支出用途規定關聯性不高,應予收回。勞動部昨天(3月31日)聲明回應,針對經費支用緣由及辦理情形,勞動部先前已提出聲明,但審計部在2月8日仍來函認為上述支出項目與就業安定基金支出用途關聯性不高,屬公務預算支用範疇,應予收回,對此勞動部予以尊重,因此該部於3月21日來函修正就業安定基金113年度決算7224萬6254元,在3月28日同意修正,未來將據以向行政院爭取編列以後年度公務預算歸墊「就業安定基金」。勞動部表示,統整審計部意見以及勞動部就制度面及執行面通盤檢討結果,有關就業安定基金運用合宜性爭議,主要肇因為:勞動部公務預算業務費編列不足,長期勻用就業安定基金;文宣媒體通路採購開口契約適用範圍有待檢討;宣導品採購及領用分送未訂定相關規範;就業安定基金管理會及就業安定基金內部管控審核小組之運作,未能發揮功能等問題。為此,勞動部祭出了精進作為,包括針對與基金用途關聯性不高但核屬公務預算支用範疇之支出項目,爭取編列公務預算支、修正基金預算支用原則、調整採購辦理方式、強化基金管理會審議功能等等。勞動部也修正「勞動部勞動力發展署就業安定基金內部管控審核作業要點」,重要計畫預算金額由5000萬元改為2000萬元以上須送基金內部管控審核小組審議,以擴大管控範圍。
中華隊慘敗綠營扯總預算遭刪減 羅智強貼事實狠打臉
2025年第6屆WBC世界棒球經典賽資格賽,中華隊21日首戰西班牙,以5比12落敗。然而,近日社群媒體上有部分民眾將這場敗仗歸咎於國、眾兩黨早前刪減部分總預算,導致棒球情蒐小組因經費縮減無法出國,影響整體比賽表現。 對此,國民黨立委羅智強23日回應,強調體育署的預算不僅未減少,反而比去年增加19億元。補助中職組訓、國際情蒐等相關經費,主要來自「運動發展基金」,與體育署的預算無關。近日世界棒球經典賽資格賽開打,中華隊首戰5比12不敵西班牙;隔日重振旗鼓,9比1大勝南非。羅智強表示,棒球是國球,國際賽事更激發民眾熱情,凝聚國人向心力。但無所不造謠的青鳥側翼,連運動比賽也不放過,拿賽事成績政治操作,製造對立搞得烏煙瘴氣。羅智強質疑,針對部分網民操作此次賽事輸球也牽拖藍白刪預算是蠢還是壞?他指出,青鳥側翼們在網路到處散布,指藍白刪體育署預算,影響中職出國情蒐,害中華隊輸球。但是,事實上,體育署的預算不但沒有減少,還比去年多了19億。補助中職組訓、出國情蒐、辦理大型國際體育活動等經費,來自「運動發展基金」,跟體育署預算無關,在野黨也根本未刪。羅智強強調,去年底青鳥還在網路宣傳,大讚民進黨英明,編列83億的運發基金預算不會被動到,要大家感恩惜福。遇到輸球,青鳥就像失憶般,又都賴給藍白刪預算,狠狠消費中華隊。「贏了就TEAM TAIWAN,輸了就藍白砍預算」,他批評,民進黨的謠言越造越離譜,造謠者的智商堪慮,心眼敗壞,莫非也要怪藍白刪預算。
提基金預算書駁造謠 許淑華:藍營擾防疫是事實
台北市議員許淑華6日指出,國民黨在立法院確實曾提案刪除新台幣上億疫苗預算,民意反彈後才改成凍結,呼籲選區立委徐巧芯面對民意,不需反過來罵議員。北市第七選區(信義、南松山)立委徐巧芯目前正面臨公民團體罷免壓力,昔日競選對手許淑華認為是立委任內表現引起民怨,徐巧芯卻反控許淑華「造謠」,引發雙方論戰。徐巧芯批評,許淑華「連預算書都看不懂」、「又笨又壞」,因為採購流感疫苗的經費是編在「衛福部特別收入基金」中的「疫苗基金」,2024年度的預算沒動到,2025年度的經費預算仍未進入朝野協商階段,根本還沒拍板,說影響防疫,根本「造謠」。許淑華則反批,國民黨團從刪除改成凍結疫苗預算的一系列作法,本來就對防疫影響甚鉅,甚至藍營立委涂權吉、蘇清泉都表明,要凍結的是防疫業務項下的國家疫苗特種基金1,000萬元,國民黨此舉被大眾檢視,「剛好而已」。許淑華說,從衛福部疾管署疫苗基金預算書可見,基金財源包含健康福利捐、公庫撥款收入等,而公務預算歷年本來就有支應疫苗基金預算,國民黨卻混淆視聽,在網路上認知作戰,切割公務預算、疫苗基金預算,根本與事實不符。許淑華強調,自己理解選區立委徐巧芯面臨罷免的壓力,不過民主社會應尊重公民的獨立自主,徐巧芯該想想自己的問政風格,是否「黨意凌駕民意」、「支持在野黨透過總預算審查癱瘓國家」,才會導致罷免連署如此熱絡,而非反過來叫罵選區議員。
公費流感疫苗需求增 卓榮泰拍板增購10萬劑
考量目前為流感高峰期,再加上民眾近來對於疫苗接種需求大增,衛生福利部長邱泰源今(6)日於行政院會上提出「緊急增購流感疫苗」報告。行政院長卓榮泰聽取相關說明後,決議衛福部再增購10萬劑公費流感疫苗,提供65歲以上長者、學齡前幼兒等11類較高風險族群疫苗保護,以減少重症與死亡發生。卓卓榮泰表示,根據衛福部報告,113年度流感疫苗接種計畫採購公費疫苗658萬劑,自去(113)年10月1日開打,提供65歲以上長者、幼兒等11類較高風險族群接種。經衛福部疾病管制署多次呼籲,高風險族群應儘速接種後,截至去年12月31日仍剩餘約80萬劑。為發揮疫苗最大效益,避免浪費,今年1月1日起開放全國年滿6個月以上尚未接種民眾,接種至疫苗用罄為止。卓榮泰指出,近日因相關不幸事件,民眾對於疫苗接種需求大增,目前預估113年公費流感疫苗,一週內將會用罄。考量目前仍是流感高峰期,因此同意衛福部再增購10萬劑公費流感疫苗,提供65歲以上長者、學齡前幼兒等11類較高風險族群疫苗保護,以減少重症與死亡發生。卓榮泰表示,目前自費疫苗仍非常充足,鼓勵民眾自費施打;同時,也請衛福部儘速依法辦理流感疫苗增購作業,確保疫苗迅速到位,屆時亦請地方政府屆時妥善規劃轄區接種作業,提供便民的接種服務。卓榮泰強調,雖然今年度疫苗基金預算和公務預算撥補疫苗基金,分別遭凍結100萬元和1,000萬元,但政府仍會想盡辦法全力支持增購疫苗預算,照顧高風險族群的健康。
遭控壯世代提案人遭遮蔽 陳智菡:都不用做功課?
民進黨立委陳培瑜、吳思瑤指控立法院成藍白兩黨「遮羞布」,總預算案審查報告遮遮掩掩,把壯世代法案提案人遮蔽。對此,民眾黨團主任陳智菡表示,民進黨立委開記者會瞎指控前,難道都不用做功課?三讀通過的法律公文書自然不需再列上提案人,她也質疑,總預算案還沒送到總統府,請問陳培瑜是從哪裡偷偷拿到作業中的內部文件?「民進黨不只有會偷開鎖的立委,還有會偷公文、亂抹黑的立委,民進黨立委的素質,真的只能這麼低?」陳智菡表示,各黨團或委員的預算提案經院會「三讀通過」,就是立法院的共同決議,而非個別委員的提案了,三讀後「議事處人員」會轉檔成PDF或打成文字,再咨請總統公告,三讀後既已是法律公文書,自然不會、也不需再列上提案人。陳智菡質疑,陳培瑜是沒有看過歷年總統公布的法案版本嗎?來看看113年度中央政府總預算案,議事人員是重新打字後送總統府,當時已經沒有列上提案人;106年度附屬基金預算也是像今年一樣,遮蔽提案人後轉檔PDF提送總統府,陳培瑜要抹黑前,怎麼都不做功課?陳智菡強調,更詭異的是,總預算案目前立法院議事人員還在內部整理作業中,根本還沒送到總統府請總統公告,請問陳培瑜是從哪裡偷偷拿到作業中的內部文件?拿著總統還沒收到的公文、來路不明的文件亂噴人,該不會也是偷偷開鎖去偷來的?民眾黨立委吳春城表示,民眾黨提出去的所有預算,都是完全沒有遮蔽、完全正常的,為什麼後來沒有顯示,可能要去問議事處。大家可以去查公報,都是完全顯示的。他也呼籲,民進黨不要為了大罷免,把一個三黨共識的「壯促法」進行污名化。
流感疫苗搶打潮! 卓揆增購10萬劑公費疫苗
藝人大S染流感併發肺炎猝逝,引起國內流感疫苗搶打潮,衛福部長邱泰源今在行政院會提出緊急增購流感疫苗的臨時動議,院長卓榮泰今拍板再增購10萬劑公費疫苗,提供65歲以上長者、學齡前幼兒等11類較高風險族群,減少重症與死亡。卓也強調,目前自費疫苗依然非常充足,鼓勵民眾自費施打。行政院召開院會後記者會。(張薷攝)卓榮泰在聽取衛福部報告後表示,2024年流感疫苗接種計畫採公費疫苗658萬劑,自去年10月1日開打,提供65歲以上長者、幼兒等11類較高風險接種,在疾管署多次呼籲之下,截至去年12月31日依然剩餘約80萬劑。為發揮疫苗最大效益、避免浪費,今年1月1日開放全國年滿6個月以上尚未接種的民眾,可以接種到疫苗用完為止。卓榮泰表示,近日因為相關不幸事件,民眾對於疫苗的接種需求大增,目前預估2024年度公費流感疫苗一周內將會用完,但目前仍是流感高峰期,因此同意衛福部再增購10萬劑公費流感疫苗,提供65歲以上長者、學齡前幼兒等11類較高風險族群,減少重症與死亡。卓榮泰強調,目前自費疫苗依然非常充足,因此請持續鼓勵民眾自費施打,也請衛福部儘速依法辦理疫苗增購作業,確保疫苗迅速到位,並請地方政府妥善規劃接種作業,提供便民接種服務。卓也說,雖然疫苗基金預算和公務預算撥補疫苗基金分別被凍結100萬和1000萬元,但依然要想辦法全力支持增購疫苗預算。衛福部疾管署副署長曾淑慧強調,目前已經在處理行政作業,經費將使用114疫苗基金做支應,若一切順利將在2月20日提供民眾接種,而接種對象則以重症、死亡都以高風險族群為主,因此增購的10萬劑公費疫苗仍提供給11類較高風險族群接種。
駁藍白凍結疫苗預算 滿志剛批造謠:早已撤案不處理
罷免綠委團體「蟾蜍剋星」發起人滿志剛今(4日)表示,該團隊接連揭露吳思瑤委員、吳沛憶委員造謠不斷以來,發現連市議員也開始有樣學樣了,民進黨台北市議員指控國民黨立委凍結疫苗採購預算,但其實並無此事。滿志剛痛批,「民進黨不造謠就不會治國了!」滿志剛指出,民進黨籍北市議員許淑華做圖說,指國民黨凍結「疫苗採購預算1000萬」,但真相是,買流感疫苗的錢,都是用疫苗基金,並非用公務預算;且透過立法院公報初稿,清楚看到提案上面有院會主席宣讀文字:「國民黨團撤回,不予處理」,國民黨並未凍結「疫苗採購預算1000萬」。滿志剛指出,相關預算案上「國民黨團撤回,不予處理」,國民黨並未凍結疫苗採購預算1000萬。(圖/翻攝自滿志剛臉書)滿志剛說,採購流感疫苗的經費,是編列在「衛福部特別收入基金」當中的「疫苗基金」;113年度的經費預算沒有動到、114年度的經費預算,目前也還沒有朝野協商。根據公開的資料,113年編列購買疫苗的預算,到該年8月的時候執行率只有10%多一點,換句話說,講「藍白砍流感疫苗的錢」,通通是造謠!「真相總是特別殘酷」,滿志剛說,事實是民進黨立院黨團總召柯建銘眼中只有《選罷法》要覆議,掩護非法連署,要求立法院長韓國瑜盡速協商;卻對於114年度的基金預算案,選擇置之不管。結論是,民進黨又來了,暨拿棒球議題分裂國人之後,又消費流感議題,造成社會恐慌,「你還要被騙多久?」
新北捷運自砍績效獎金4619萬 黃淑君批打擊員工士氣
新北捷運公司2018年成立,2024年編列預算時,全數刪除2023年編列4619.5萬元績效獎金。議員黃淑君認為,難道因為新北捷擁有近千位員工,居然沒有成立工會,導致咨意妄為、罔顧員工福利、打擊員工士氣,並呼籲勞工局協助成立工會。對此,新北捷說明,今年度決算若達盈餘目標,將向市府及董事會爭取在用人費用額度內勻支發放績效獎金。新北市政府2018年獨資成立新北捷運公司,目前營運淡海輕軌、安坑輕軌及新北環狀線3條路線,2024年度預算書出現營運5年來首次淨利,但預算書中的績效獎金全數被砍光。黃淑君說明,新北市捷運公司分為4部分的人力,第一個是勞務也就是運輸人力為872人,第二個是業務人力為42人,第三是管理人力58人(包含董事長、總經理等職員),最後是董監事10人(董事7人,監察人3人)。114年度新北市政府送出來「新北市大眾運輸股份有限公司」營業基金預算,績效獎金全數刪除,不是議會刪除,而是新北市捷運公司刪除。黃淑君指出,相較去年績效獎金,分別刪除運輸人力:3816萬2000元、業務人力:336萬3000元、管理人力:467萬,總計4619萬5千元。曾多次在議會呼籲照顧基層員工,而議員不得為之預算增加,完全沒有想到新北捷運公司如此罔顧員工福利。黃淑君說,近千人的公司人力缺口尚未補足,而雙北捷運公司員工待遇有差,新北捷員工期待用績效獎金激勵士氣,彌補待遇。難道因為新北捷運公司沒有工會,才導致新北捷運公司如此恣意妄為?同時呼籲勞工局應該積極協助新北捷運公司成立工會,捍衛勞工工作權益。對此,新北捷表示,去年編列2025年預算時,因新增三鶯線營運前準備費用及預期環狀線修復期影響至今年第二季起才恢復預期運量,使得全年預算數為虧損值,因此無法編列績效獎金。新北捷說,目前公司持續推動開源節流措施,淡海輕軌、安坑輕軌及新北環狀線整體營運狀況良好,運量逐步提升,加上附屬事業收入持續增加之下,若今年決算可達盈餘目標,將向市府及董事會爭取在用人費用額度內勻支發放績效獎金。
鷹派對決2/大法官若也配合鑽法律漏洞沒收立院 恐後患無窮難解
民進黨團欲在「憲法訴訟法」正式生效前的空窗期聲請釋憲,讓現有八位大法官也能不受新法修正影響、開會釋憲,藍營高層人士分析,民進黨盤算很清楚,就是當國會比人頭贏不了,執政黨不走朝野協商正道,卻把戰場直接「全部搬到憲法法庭」處理。該人士認為,即使先別提此舉形同架空國會,歷任總統、執政黨從未這樣做過,就算大法官不顧法界警告、自我解釋舊法可用,將嚴重逾越政治中立的應有紅線,對在野立委而言,就是「接受、然後繼續抗爭」,一路修法修到大法官沒話說」為止。畢竟在野黨原本就是一窮二白,法律被駁回實質損失有限。不過,執政黨「開戰」所引發的種種後遺症,例如總預算過不了、下會期各項基金預算開審被大砍等種種後遺症,執政黨難道也全都無所謂、真相信這樣戰,2026縣市長選戰一定會贏?推動憲訴法修正案的立委翁曉玲爆料,其實在野黨修憲訴法時,已經預見綠營可能的杯葛行動,民眾黨版憲訴法修正案三讀條文中,增訂實施日期回溯到立院三讀完成之日,也就是12月20日。換言之,總統一旦公告憲訴法修正案實施就應該生效。藍營堅持憲訴法應與世界門檻一致,綠營則認為憲訴法修惡將癱瘓憲法法庭,親綠律師團體也上街抗議藍白聯手修憲訴法。(圖/黃威彬攝)但翁曉玲也不能排除,總統府可能利用中央法規標準法的規定,堅持憲訴法修正案在總統三日後才生效,利用「時間差」,讓民進黨團可以利用時間差、要求大法官釋憲,大法官再火速凍結憲訴法修正案的可能性。她提醒目前的八位大法官,立院三讀修正憲訴法的源頭在於民意對憲法法庭「實質廢死」判決高度不滿,該判決凸顯憲法法庭審議門檻過低的問題,因此才會修法。當全世界先進民主國家都有一定釋憲門檻,台灣修法後的門檻並沒有比其他國家嚴格,大法官卻堅持創下先例,在法律都未實施前就趕著「認證」,那豈不是向全民及立委宣示「大法官權力完全不可以節制」?曾代表立院(在野立委多數)國會改革法釋憲案代理人的律師葉慶元受訪時直言,觀察現有八位大法官在國會改革法案釋憲案審理的表現,他無法完全排除大法官會違法決議停止「憲訴法」修正案的可能性。立委賴士葆指出,民進黨想利用空窗期輾壓立法院,以暫時處分凍結選罷法、財劃法,憲訴法,人民拒絕接受,真這樣做,立委不排除包圍司法院抗議。曾經擔任立院國會改革法案釋憲案訴訟代理人的律師葉慶元表示,不排除大法官很有可能會判決憲訴法違憲。(圖/報系資料照)熟悉司法攻防的藍營高層說明,「中央法規標準法」雖規定,法律從公布之日起第三日生效,但法界過去多主張,總統既公告法律實施,舊法就無效,「程序訴訟案」多依新法解釋,大法官是司法最後一道防線,若堅持依舊法審判,勢必像「七傷拳」自損,形同自證在野黨痛罵的「擴權」確有其事。該人士也說,若大法官繼續沒收立院修法,無異逼在野立委繼續修改「中央法規標準法」,例如將「第三日生效」修成總統公布之日即刻生效,執政黨屆時難道還要再批在野黨毀憲亂政,然後再送憲法法庭解釋?大法官若逾越政治中立紅線,然後與立院在法律公佈時間這類枝微末節上「輪迴」,浪費的是誰的時間,對國家發展是否真有利,大法官們恐怕得先想清楚。
人頭帳戶1/人走了手尾錢花得爽 國發會代管促轉基金挨批只是過路財神
在野立委日前聯手將今年度1.4億元促進轉型正義基金年度預算大砍8000萬,理由是促進轉型正義委員會已經在111年5月完成階段性任務後解散,然而立委進一步追查暫歸國發會代管的促轉基金,實則由各部會「先斬後奏」拆分花用,國發會完全無權掌握流向,說穿了只是「過路財神」。據了解,早在促轉會運作之際,立委就抗議促轉基金補助研究對象黑箱不透明,且多限縮在白色恐怖時期,懷疑有特定政治考量,與多數民眾關切的轉型正義對象有極大差異,但是促轉會堅持一切合法合規,在野立委雖不滿、年年提案要求刪減促轉基金預算,但因立委人數不敵綠委,表決也屢戰屢敗,從未成功。立委賴士葆表示,他曾多次提案要求刪減或凍結促轉基金,並要求促轉基金提供詳細補助對象及審核理由,但就像就業安定基金一樣,促轉會就如同勞動部過去被質疑時的說法「補助全部合法」。當年促轉會成立的促轉基金,主要經費來源是政府補助及清查政黨黨產所得,促轉會解散後基金改由國發會管理,但管理效果卻引發在野立委高度質疑。圖為國發會主委劉鏡清(圖/報系資料照)直到勞動部爆發嚴重罷凌案,有公務員不幸輕生,才開始引發外界重視,也才進而發現就業安定基金管理委員會僅能審查基金決算,至於前勞動部長許銘春辦個人演唱會之類的活動細節,就安基金委員會根本管不到也無法管,全勞動部僅申請動支基金的官員心知肚明。賴士葆指出,這是制度出了系統性問題,懷疑促轉基金管理委員會也有類似狀況。值得注意的是,賴士葆今年再度提案,質疑促轉會已結束任務,促轉基金卻仍繼續黑箱補助研究案,揚言砍預算。這一次,卻因在野立委人數終於多過綠委人數,成功透過表決砍掉基金8000萬預算,民進黨立委包括幹事長吳思瑤等人雖抗議「促轉基金今年度1月起就已開始補助、在野黨要砍預算目前也只能砍還沒用掉的1000萬元」,但藍白立並未理會,情況也與審計長陳瑞敏日前公開表示,已查出就安基金有5000萬使用不符,未來將予追回「如出一轍」。外界好奇,已被行政部門濫用掉的基金預算該如何追回?難不成真要由當時做決策的官員掏腰包賠?立委賴士葆說,據他了解,該作法可能性不高,但實際具體作法,審計部仍在與主計總處協商,要等審計部給答案。金門鄉親關心823砲戰前後時期的戰地戒嚴侵害鄉親權益,立委陳玉珍認為促轉基金運作卻套用台灣本島研究白色恐怖的框架,不符地方實況需求。圖為八二三砲戰歷史照(圖/報系資料照)
朝野立委都點頭 立院暫時擱置就安基金年度預算審查
勞動部勞發署北分署11月初因吳姓公務員疑似遭長官霸凌輕生,意外扯出勞動部就業安定基金議題浮濫使用成為勞動部「小金庫」爭議,不儘檢調展開調查、審計部加派人手回溯五年清查就安基金使用細目、初步已認定不當使用5000萬元將追回,連立法院社會福利及衛生環境委員會今日開審114年度勞動部主管公務及基金預算時,都有立委提案暫時擱置就安基金預算審查,綠委雖然無奈表示,預算執行面出問題不該由立委背負責任,但也不反對暫擱審查,但在協商後,確認勞動部相關基金將擇期再審。國民黨立委廖偉翔今天在衛環委員會提案指出,就安基金花百萬裝潢休息室、舉辦前部長許銘春個人演唱會、拍個人沙龍照、買禮盒向上管理、遭挪用買網軍等爭議,且30年來收取近千億,卻從未公布支出明細,黑幕重重。他指出,因審計部審計長陳瑞敏證實該基金發現用途不符金額竟達5000多萬,將要求如額收回,採購異常會移送檢調,未盡職責會送至監察院,茲事體大,尤其114年賴政府總預算已超過3兆元,公務預算應更充分地如實編列,而非繼續「吸血」就安基金。他提案,因勞動部至今未能對外釋明近5年就安基金相關細目,且相關政風、會計人員是否有協助違法貪瀆行為、仍有待釐清。為建立就安基金相關支用標準,避免繼續違法濫用,要求暫緩今日有關勞動部114年基金預算之處理,待檢討報告送出後,交叉比對審計部所作之審核報告,經社會福利及衛生環境委員會之委員同意後,始得進行勞動部基金預算之處理。該提案獲得多位在野立委連署支持,連民進黨立委也未直接拒絕。民進黨立委劉建國發言時指出,就安基金執行面出現問題,責任不應該全由立委背負,立委其實不容易管到執行面出狀況,雖然在監督面上,在下個年度審查相關預算時,可以透過比對上下年度的預算執行問題,砍掉執行出問題的預算,但審查預算畢竟是立委天職,他建議先進行審查公務預算、暫時擱置就安基金預算,他沒有意見。今天衛環委員會召集委員是民進黨立委黃秀芳,他其實也認為就安基金還是應該先開審。不過,因為媒體報導,審計部已經初步查出5千萬不當使用,將要求勞動部繳回,在野立委也強烈要求先擱置就安基金審查,為了避免爭議擴大,反而導致勞動部公務預算也無法審查,黃秀芳同意勞動部相關基金擇期再審。今日僅審查勞動部公務預算、財團法人職業災害預防及重建中心114年度預算書案。
立院三讀今年度國營事業預算 規模6兆餘元
13日院會三讀通過「113年度中央政府總預算案附屬單位預算營業及非營業部分」,包含國營事業及基金預算,規模加總合計新台幣6兆餘元。根據行政院提出的113年度中央政府總預算案附屬單位預算營業及非營業部分相關編製,附屬單位預算119單位,總收入6兆8074億元,總支出6兆7634億元。整體而言,審議結果通過的今年度國營事業預算規模合計6兆餘元,與原編製的預算案增減數差異不大。雖然今年將結束,但立法院尚未審竣113年度國營事業預算。立法院長韓國瑜從上月27日起召集黨團協商討論113年度國營事業單位預算,朝野立委共提出782個預算刪減、凍結案。經多次協商後,共計保留24案,其中民眾黨堅持減列農業發展基金共3.7億元,民眾黨強調,2022年至2023年進口但爭議,農業補以農發基金作為進口但的補貼來源,沒有增進農民福祉,因此提案減列。此案經過表決後通過。另外針對交通部通訊傳播監督管理基金部分,民眾黨團也提案,要求凍結「法治業務計畫」50%,約124萬。民眾黨團表示,三立集團違反付款入主中嘉集團,公然跨越反媒體壟斷紅線,卻沒有法規處罰,前NCC主委陳耀祥曾表示要推動修法,但至今日都無消息,因此凍結預算,待NCC提出相關法案至立院後,經交通委員會同意後才可動支預算。此案經過表決後通過。院會除了通過今年度國營事業預算,也通過數項決議,包括民進黨立委蘇巧慧等人所提,考量長照2.0計畫將於民國115年完成,推估該時台灣已進入超高齡社會,持續開辦長照3.0等相關計畫有其必要,衛生福利部應就需求人數推估持續精進,以確保政策規劃及財務支出規模估測準確性。
台中監視器老舊 警追車號眼睛脫窗不利辦案
台中市路口監視器逾半老舊,畫面模糊不利辦案,警察追車號追到眼睛都「脫窗」,還要跟民間調閱監視器,但全面汰換需20年,多位議員要求加速汰換;有議員認為監視器若密布,恐變全民公敵。台中市警察局表示,全市共建置7273組監視系統,年底更換將達458組2200支鏡頭。市議會交通地政委員會27日審議地政局附屬單位基金,警察局申請明年度預算支用實施平均地權基金2000多萬元,以汰換及建置錄影監視器。民進黨議員陳俞融指出,全市監視器要20年才能汰換完畢,速度過慢,以北區為例,人口密度最高,但多數監視器因故障,淪形同虛設的裝飾,且警局經費有限,警方偵辦刑案時,不得不向民眾求助,不僅降低辦案效率,更凸顯公共安全監控系統重大缺陷。國民黨議員黃佳恬表示,每當有刑案或車禍,警察調閱監視器查看,因監視器老舊,畫面不清楚總是霧霧的,追車牌都追到眼睛「脫窗」,好像在解摩斯密碼;另太平區每年僅能更換7、8支,速度太慢。國民黨議員劉士州認為,警力有限,民力無窮,若全市監視器密布會變全民公敵,建議可增加測速照相機器降低車禍;國民黨議員楊大鋐則提醒,地政局基金預算只能用於區段徵收及市地重劃區。市警局表示,全市已建置7273組監視系統、3萬2378支鏡頭,為全國唯一超過3萬支鏡頭之縣市,其中使用年限超過10年雖占54%,仍均保持堪用狀態,妥善率達99%以上。警察局自2022年起逐年汰舊換新,今年底更換將達458組2200支鏡頭,明年預計再更新168組。