堆肥化
」 雞蛋 農業部
剩食危機2／廚餘送農戶政府爽躺平 專家批因陋就簡釀業力引爆
非洲豬瘟疫情毀了各縣市早已行之有年的廚餘回收鏈，爆量清運工作更是壓垮各地清潔隊。專家直言，台灣廚餘處理法早就落伍多年，過去農戶與畜牧場餵豬搶著要廚餘，各縣市樂得把清理工作「外包」，如今廚餘不能餵豬把「外包仔」嚇跑了，但每天至少0.2萬噸新增的廚餘仍亟需去化，必須趕快發展廚餘堆肥與生質能發電，才有底氣面對剩食危機。CTWant調查，2024全年全台廚餘回收量達78.2萬噸，其中餐廳與機關「事業廚餘」佔26.7萬噸，幾乎全被收購拿去餵豬；而家戶廚餘50.5萬噸中，也約有42.8％烹煮後餵豬，另外45.8％則作為堆肥之用，還有不到一成試行生質能發電，最後2％家戶廚餘則導入生態循環模式，由黑水虻幼蟲吃光光。而若是以縣市分，2024年廚餘餵豬量第一名的縣市是高雄市5.5萬噸，台中市3.5萬噸規模也不小，其餘四都每年也都各有約2至3萬噸廚餘由豬「扛責」。被聯合國喻為「大自然清道夫」的黑水虻（Black Soldier Fly），因其強大的繁殖速度及分解廚餘的能力，廣受國際重視。（圖／CTWANT攝影組）曾任立委的監督施政聯盟召集人陳椒華就回顧，2004年在台南曾推動「廚餘回收堆肥化」再利用，說服了時任台南市長許添財推動台南市第一座安南區「城西」廚餘堆肥場，確實讓垃圾有效減量，還吸引未合併的時任台南縣長蘇煥智在當時的新化鄉也蓋了一座廚餘堆肥場遙相輝映。如今兩座堆肥場都轉型成「高速廚餘發酵廠」，設施能夠將廚餘在10天內轉化為有機肥料讓農民使用，比傳統堆肥的60天時間來得快多了，更在如今廚餘風暴中，成了台南市政府拿來當說帖的亮點。前立委陳椒華（圖）推動廚餘堆肥20年了，她直言不少縣市因為廠商搶著收廚餘養豬，地方政府樂得輕鬆，過去對於廚餘堆肥是興趣缺缺。（圖／CTWANT攝影組）但陳椒華也點出隱憂，因為即使24小時全數運轉，「高速發酵廠」頂多扛下全台南三分之一的廚餘量，其他還是要靠堆肥廠暫置，問題也不是百分百解決。她直指，過去第10屆立委任內有盯環境部到各地廣設「高速廚餘堆肥廠」，但各縣市興趣缺缺，因為承平時的廚餘「廠商和農戶都搶著來收」，地方因陋就簡慣了，根本懶得掏配合款與人力改變廚餘處理方式，如今非洲豬瘟來襲，讓大眾上了一課，或許對「廚餘堆肥」轉型是一次契機。長期研究廚餘資源再利用的未具名國立科大教授則坦言，環保清潔是地方自治項目，因此儘管環境部喊破喉嚨要求維持廚餘分類，但早已被「廚餘山」壓垮的地方公部門根本難以配合，從新北市「開槍」喊出「熟廚餘瀝乾丟一般垃圾」與環境部「對著幹」後，新竹縣等地方也陸續跟進，中央環境部反而「裡外不是人」，加上垃圾清運大多跨縣市，「廚餘都掌握不了了，你能掌握一般垃圾流向嗎？」他直言要從廚餘疫調是難上難。受訪者不約而同呼籲，廚餘應做成堆肥或生質能發電再利用才能減少管理風險，等到3個月無新增豬瘟病例讓風暴過去，未來都該逐年減少廚餘餵豬量，雙管齊下一面引導廚餘「堆肥」，另一面輔導升級畜牧業，開發新型飼料減少廚餘餵豬需求，才能避免非洲豬瘟噩夢重演。北市南門市場好吃的溫體豬肉在節慶時常大排長龍，如今全台禁宰令一下也難逃衝擊，全台溫體豬市能否恢復往日榮景？各界關注。圖非指涉特定店家。（圖／CTWANT攝影組）
傳5580萬顆過期進口蛋銷毀ing 農業部：擇期公布細節
在2023年蛋荒時期，農業部曾專案進口雞蛋，但後續因為買氣差，且引發相關爭議，因此截至目前為止，有5580萬顆進口雞蛋過期。而目前有消息指出，這些過期的進口雞蛋已經在農業部的主導下，開始進行銷毀與堆肥化的工作。農業部畜牧斯副司長李宜謙接受訪問時，證實這件事情，日後也會擇期公布執行進度等資料。根據《ETTODAY新聞雲》報導指出，為了處置5580萬顆過期的進口雞蛋，農業部曾於2023年進行兩次招標，但最後均已流標坐收。後續農業部將雞蛋運輸與堆肥化利用拆分成2個標案，最後在2023年12月28日決標，而得標廠商必須在120日內完成過期進口雞蛋的堆肥化，兩項標案的總經費為4330萬元。為此，農業部畜牧斯副司長李宜謙受訪時表示，目前進口雞蛋的運輸與銷毀的確正在進行中，而執行過程除了有地方政府的衛生、環保等相關人士陪同外，農業部政風、會計與畜牧司等單位也都有派員共同監督，現場也有進行錄影。但是否可以公布處置過程，李宜謙表示，會請中央畜產會提供執行進度資料，選擇在適當位置公告，但全程錄影的片段是否能公開，還需要經過堆肥場的同意。農業部代理部長陳駿季也提到，負責處理的廠商有14家，分布在全台各地縣市，但在執行之前，業者必須要等待地方政府針對「廢棄物再利用的品項」中，新增「廢棄蛋品」的項目，這樣業者方可陸續啟動標案計畫。而陳駿季預計在4至5月的期間完成，後續也會在進口雞蛋專區網站公布銷毀的進度與流向。
5580萬顆過期進口蛋要銷毀！農業部再花4120萬做成堆肥
去年台灣面臨史上最嚴重的蛋荒，一蛋難求畫面依稀，為滿足國人需求，農業部透過專案進口1.5億餘顆雞蛋，未料其中有超過5000萬顆雞蛋「耗損與到期」、光進口成本估計約2億元，為處理過期雞蛋，農業部及其委託的中央畜產會除了要凍儲的費用外，近日也分別以837萬餘元及3282萬元決標運費費用及銷毀費用，預估將從今年2月1日起至5月30日透過堆肥方式銷毀335萬公斤的雞蛋（約5580萬顆）。近日決標指出，農業部補助中央畜產會的「過期進口雞蛋運送工作」委託勞務案由全日物流股份有限公司單價2.5元、837萬5000元得標；「過期進口雞蛋堆肥化再利用」委託勞務案則由「臺灣省農牧資源回收再利用協會」以單價9.8元、3283萬元得標後再分包。2標案執行期間均是從今年2月1日至5月30日為止。農業部畜牧司副司長李宜謙表示，由於堆肥再利用近日已有廠商得標、簽約後將盡速完成堆肥作業，此次得標的臺灣省農牧資源回收再利用協會其會員有60多家，幾乎國內的再利用業者都是其會員，透過調查各場量能，將有系統的分配，但仍要一些時間才能完成堆肥作業。目前仍有部分庫存的殼蛋未能加工成液蛋，再不加工恐怕會使過期的雞蛋數再增加，但中央畜產會發包的「進口雞蛋轉作殺菌冷凍液蛋」，擬把14萬4522公斤的進口雞蛋（約240萬顆雞蛋）加工成殺菌冷凍液蛋延長保存期限，但近日再次流標，李宜謙表示，進口雞蛋加工成液蛋的標案還會再次招標。
過期進口蛋作「堆肥、冷凍液蛋」找無人！ 農業部：66合格業者來不到3家
中央畜產會10月招標公告「過期進口雞蛋堆肥化再利用」、「進口雞蛋轉作殺菌冷凍液蛋」委託案，結果2標案在11月都流標。對此，農業部長陳駿季也說明，目前為止合宜規定的廠商不到3家，才會因此流標，之後會去詢問其他合格的堆肥廠，了解他們為什麼第一次不來投標，然後才會做第2次公告。陳駿季今赴立法院經濟委員會業務報告並備詢，他在會前受訪時針對流標一事回應，整個採購過程中，第一次流標其實是蠻正常的一件事情，接下來還是會去協調現在大約有66家合格的堆肥廠，去了解為什麼他們第一次不來投標，詢問之後「我們才會做第2次的公告。」陳駿季續稱，希望盡快把這些過期的雞蛋銷毀，他也再度強調，「所有的銷毀我們都會有第三方的人，包括我們的政風、縣市政府，一起看著這個雞蛋拿到堆肥廠去，請大家放心。」陳駿季補充，「我們國內目前雞蛋的生產量已經達到一個供需，2400萬顆左右，已經很平穩的供應，由於近期雞蛋的消費比較弱，鼓勵所有的民眾能夠安心享用我們國產雞蛋」，他也再次呼籲，希望某些禁止液蛋使用的縣市能更快恢復，因為目前所有的雞蛋都是國產雞蛋，「盡快開放的話也能夠刺激買氣，讓我們的國產雞蛋能夠順利的銷售。」
7縣市5795萬顆雞蛋 今起針對公布資料稽查
進口蛋品庫存縣市倉儲數量農業部專案進口雞蛋爭議不斷，新北市衛生局在台北港倉儲查獲大批中央畜產會庫存雞蛋，更暴露南部更大，農業部18日晚間公布畜產會在7個縣市13個冷鏈倉儲，共5795萬顆雞蛋，並將相關資料提供給各地方政府。部分縣市已收到資料，今起將派員稽查轄內倉儲地點溫度、庫存量、報廢量等是否相符。為替進口蛋爭議止血，行政院副院長鄭文燦昨主持專案會議，農業部由相關業務主管代表出席。會議要求農業部盡快整理並公開逾期進口蛋品倉儲地點的資料；過期進口蛋銷毀方式應以堆肥化優先，並評估銷毀成本以免造成爭議，以及研究飼料化的合法性與安全性。鄭文燦要求農業部、衛福部、食安辦等盡快辦理雞蛋洗選場的跨部會聯合輔導與稽查專案，對於未逾期的進口蛋品也應規畫去化方式與產地標示原則等。有效期限部分，進口蛋品應依國內慣例訂為洗選後1個月，且不可超過出口國來源場的效期，並暫定每周召開2至3次會議討論進口蛋議題。農業部昨晚公布中央畜產會庫存進口雞蛋的冷鏈倉儲所在地，分布於7個縣市共13個倉儲，包含新北市、桃園市、彰化縣、雲林縣、嘉義縣、高雄市、屏東縣，其中屏東存放最多。農業部強調，所有到期雞蛋均依規定，分倉、分行儲放於各冷鏈物流倉庫，除完整標示「報廢品待銷毀」並整板包膜，倉儲管理單位也針對廢品儲位同步做出貨系統鎖單控管，無流入國內市場的風險。食藥署副署長林金富指出，該署17日啟動為期4個月的「加強市售雞蛋稽查專案」，稽查對象包含後市場與洗選場，針對後市場如大賣場、傳統市場的稽查已在17日展開，合計查核4000件，洗選場則有16家，今就會啟動，預計3天內完成，食藥署並已要求地方衛生局每周一提供資料，食藥署則在每周二或周三對外公開。桃園、高雄等縣市昨晚已接獲農業部通知，雲林及嘉義則表示尚未接到相關訊息，不過，相關縣市均表示，今起會針對公布的資料前往倉儲稽查。另對於進口蛋來源爭議，高雄市衛生局9月11日起即主動溯源「台農」公司蛋品進出數量與流向，並同步與農業部聯繫要求提供；農業部昨已提供部分關於台農、信興之供貨資料。高市衛生局昨4度約詢「台農」蛋品公司黃姓負責人，不過，仍無法提供完整相關物流單據，目前自全台回收巴西蛋品計882盒，衛生局後續會監督銷毀。
防豬瘟限制家戶廚餘 鍾佳濱籲分流納場外蒸煮再利用
農委會為防堵非洲豬瘟病毒危害台灣本土豬，近期向行政院提出「限制家戶廚餘直接進入養豬場」策略。立委鍾佳濱今（27）日表示，擔心不僅養豬業者將出現飼料缺口，廚餘也可能因無處去而有亂傾倒的狀況發生，呼號籲農委會及環保署能考量豬農心聲，依據廚餘來源風險高、低分流執行，並針對各地需求分區設置場外集中蒸煮設施，設定期程逐步推動。屏東廚餘飼養畜禽協會方志源理事長表示，一旦非洲豬瘟危害到本土豬產業，他們財產也將一夕消失，因此他們比誰都重視，過去也已配合政府要求設置蒸煮場、依照SOP處理廚餘後才餵養豬隻，而未來若限制「家戶廚餘」直接進場，政府應該要先提出配套措施，尤其希望請農委會輔導場外蒸煮場的設置，如此才能創造政府、業者、環保三方共贏。台中廚餘養豬協會前理事長朱家慶說，廚餘養豬其實具有相當多的好處，包括淨零碳排、綠循環等，他在三年前就已開始爭取設置蒸煮中心，但目前最大的問題是沒有相關規範而難以建置，因此希望主管部會能盡速有明確的辦法來輔導他們設置蒸煮中心。鍾佳濱說，限制家戶廚餘直接進場應考量風險程度，依需求量分流、分區執行；他指出，目前全台共有415場具再利用檢核養豬場，其中360場兼收家戶與事業廚餘，但有55場僅收家戶廚餘，未來農委會限制家戶廚餘直接進入養豬場，場外集中蒸煮場又尚未備妥的情況下，擔心不僅養豬業者將出需求缺口，廚餘也可能因無處去而有亂傾倒的狀況發生。鍾佳濱建議，農委會未來在設置場外廚餘集中蒸煮場時，應考量各區狀況不同、分區設置，在量能充足前，除積極輔導養豬場升級兼收事業廚餘，並媒合事業廚餘滿足家戶廚餘的缺口外，在缺口滿足前，也應提供必要的飼料補貼，以維護豬肉供應充足；至於環保署則應積極提出堆肥化與能源化政策，減少對既有廢棄物清理設施的負擔。農委會副主委黃金城回應表示，家庭廚餘是非洲豬瘟目前風險最高的傳播途徑，但並未禁止家戶廚餘養豬，而是限制直接進入養豬場蒸煮，只要能在場外有場所、經過蒸煮後，就可送至養豬場，未來農委會畜牧處會盡最大的力量，輔導、協助農友設立場外蒸煮場與建置設備。