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」 立法院 行政院 憲法 覆議案 賴清德
傳高金素梅已遭拘提失聯中 羅智強批不演了:下個輪到誰?
國民黨立委羅智強今(10)日表示,立委高金素梅住家與辦公室遭到台北地檢署突襲搜索,這是中央「不演了」箭指監督力道最猛的高金素梅,要為高金加油,也不免感嘆「下一個要動誰」?北檢今天早上持搜索票先搜索高金素梅位在陽明山的北市住家,後向立法院方通知搜索範圍後,待高金素梅助理出現,旋即在保警戒護下搜索研究室,傳出她涉及《貪汙治罪條例》、《國家安全法》等案,但北檢撇稱「目前不便回應或說明」,助理則稱聯繫不到高金。由於今天是第11屆立法院第5會期「會期已報到但還沒開議」期間,各界關注若要逮捕或拘禁高金素梅本人,是否須經由立法院同意。立院人士直指,根據《憲法》第68條,「立法院會期,每年兩次,自行集會,第一次自二月至五月底,第二次自九月至十二月底,必要時得延長之」,清楚說明現在已屬法定會期,據此若要羈押、拘留立委本人,要依照《憲法增修條文》第4條第8項「立法委員除現行犯外,在會期中,非經立法院許可,不得逮捕或拘禁」,也就是必須由立法院同意,院長韓國瑜作法動見觀瞻。開議期間除非現行犯,否則任何支配立委人身自由的行為,都須經過立法院同意,圖中為立法院長韓國瑜。(圖/方萬民攝)立法院則低調回應,直指今早檢方搜索立法院委員研究室,是依法及立法院往例由檢方通知立法院方後,立法院被動派員陪同配合,但基於偵查不公開,立法院方對詳細案情並無所悉。羅智強則難過表示,這就是總統「不演了」,劍指立法院最認真、問政專業、監督政府最有力量的高金素梅,「下一個要動誰」?這時要跟高金素梅說聲加油,希望所有人為高金素梅集氣。※CTWANT提醒您:未經有罪判決確定者,皆應推定為無罪。
隨機殺人引起社會恐慌 翁曉玲推動懲治隨機殺人犯罪修法
台灣近年出現數次隨機殺人攻擊事件,引起社會恐慌。國民黨立委翁曉玲今(18)日指出,目前我國刑法卻沒有針對這類的犯罪行為予以特別處罰,還只是透過刑法「普通殺人罪」去審理定罪,她認為此不符國人法律情感,而且司法實務上也無法對此等隨機殺人的高度惡性做出明確評價,所以她提出了兩項法律修正案。翁曉玲指出,一是「增修刑法第272之2條規定,「無差別殺害人群罪」;另一是「修正殘害人群制罪條例」,將隨機殺害不特定多數人的犯罪行為納入其中,擴大原條例只能處罰殺害特定族群或團體的犯罪行為。翁曉玲表示,法務部向來對增修刑法規定態度保守、而且修法作業緩慢,其每會期向立院報告的立法計畫,時常與社會脈動脫節,與國人的法律期待相去甚遠。翁曉玲提出,希望法務部在此案上要更積極的回應社會期待,儘速研議相關修法的可行性與必要性,同時提出修法對案,與她一同推動懲治隨機殺人犯罪修法。
2026新年談話提4目標 賴清德盼促成朝野合作引領國家向前走
總統賴清德今(1)日發表「2026新年談話」,回顧2025年台灣經濟成長、社會照顧、國防建設與重大公共工程上的成果,並提出新年度四大施政總目標,包括強化國防安全、推動智慧繁榮、促進均衡發展及深化民主團結。面對中國威脅與朝野對立,賴清德強調捍衛主權、推動國安改革與社會韌性刻不容緩,也呼籲朝野合作,儘速審議總預算與國防預算,讓國家持續穩健向前。賴清德發表「2026新年談話」全文如下:今天是2026年的第一天,祝福大家新年快樂,闔家平安。新的一年,是嶄新的開始。當第一道曙光照亮台灣,無論過去多麼充滿挑戰,我們都懷抱希望,勇往直前。ㄧ、回首過去,感謝人民團結成就過去一年,世界局勢充滿震盪,全球經貿秩序變動,國際衝突加劇,中國擴張的野心持續升高。我們也經歷了幾場天災,和令人痛心的社會事件,考驗著我們的社會韌性、危機意識和全民團結。不過,面對這些考驗,台灣人民不僅沒有被擊倒,反而穩健地締造了許多令人驚嘆的成就。過去一年,我們的經濟成長率創下15年來新高,預估將達到百分之7.37,而台股指數,更是在多變的經貿環境下,屢屢寫下新的紀錄。失業率平均約百分之3,就業情況是25年來最好。我們幫軍公教加薪,也連續10年調升勞工基本工資,將月薪從2016年的2萬零8元,調漲至今年的2萬9千5百元,並帶動企業為員工加薪,讓經濟成長的果實為全民所共享。除了經濟的亮眼表現,我們的「福衛八號」齊柏林衛星,已在太空中運行;桃園機場「第三航廈北廊廳」啟用,也象徵台灣以嶄新門面,擁抱世界。我們的海巡多艘國造的巡防艦也交艦成軍,在海上守護國人安全。而歷經40年等待的國際級建設「淡江大橋」,終於也完成主橋段合龍,今年就要全線通車,不僅打通北部重要交通樞紐,也讓台灣再次以國際級的建設躍上世界舞台。從海洋到太空,從家門到國門,我們用行動證明,只要堅定、團結,沒有台灣人到不了的地方、也沒有無法達成的成就。這些亮眼的成績屬於每一位台灣人民!我也沒有忘記,追求發展之外,我們更要落實照顧,投資未來。國人的健康,始終是我從行醫到從政的使命。因此,我們推動「健康台灣深耕計畫」,也成立了百億規模的「癌症新藥基金」,去年,我們更提早5年達成WHO設定的消除C型肝炎的目標,這也是國際有目共睹的公衛成就。我們更成立「運動部」,投入超過248億預算,讓國家成為選手的後盾,也厚植全民運動,競技運動以及職業運動,讓國人更健康,國家更強,世界擁抱台灣。而政府推動的「青年百億海外圓夢基金計畫」,也已扶持許多優秀的台灣青年到世界各地追夢,讓台灣在世界上發光發熱。過去一年,即使挑戰不斷,我們都逐一克服了。我們沒有因為國際局勢動盪,躊躇不前;更沒有因為時政紛擾,而故步自封。二、展望新年,推動四個總目標新的一年,我們還要繼續大步向前走,達成四個總目標:第一,我們要打造更安全、堅韌的台灣。面對中國持續升高的擴張野心,國際都在關注台灣人有沒有自我防衛的決心。作為總統,我的態度一直都很清楚,就是堅定捍衛國家主權,強化國防及全社會防衛韌性,全面建構有效的嚇阻力量及民主防衛機制。去年,我已經宣布啟動反滲透17項國安策略,加速推動國安十法修法,並透過8年1.25兆國防特別預算投資,全面提升戰力,壯大國防產業,強化國家安全與社會安定,今年,我們要一一來執行。新年的第一天,我也要再次呼籲,面對中國嚴峻的軍事野心,台灣沒有時間等待,更沒有時間內耗。我們可以對許多議題有不同的看法,但沒有強韌的國防,就不會有國家,更不會有我們彼此爭辯的空間。這應該是要不分黨派的全民共識。期盼朝野攜手合作順利讓重要的國防預算趕緊通過。第二,我們要邁向智慧繁榮的台灣。目前,我們的銀行、保險與證券三行業總資產已突破130兆元,10年成長近七成。政府正在推動台灣成為「亞洲資產管理中心」,要讓人才資金深耕台灣,吸引國際資金,精準布局國際市場,為國家創造更多財富。同時,我們也已啟動「AI 新十大建設」、「生技醫療」及「國防工業」等多重引擎,並協助中小微企業在轉型中持續維持競爭力,打造護國群山,確保台灣在下一個世代的競爭優勢。第三,我們要建構更均衡發展的台灣。一、我們追求世代的均衡,不只要照顧長輩,也要照顧年輕人。這是為什麼我們要推動「長照3.0」、以及高中職全面免學費、私立大專校院學生學雜費補助,還有緩解青年壓力的「租金補貼」和「社會住宅」。今年起,我們更將實施「婚育宅」,落實囤房稅2.0,引導空屋釋出,讓年輕人住得起也住得好。未來,我們將根據「青年基本法」,進一步協助年輕人走得更穩。二、我們追求城鄉的均衡,不只要透過產業、醫療、社宅,也要透過交通、鐵道建設,包括高鐵延伸、花東鐵路雙軌電氣化,帶動城鄉均衡發展,讓年輕人找到回鄉發展的機會;也要堅持財政均衡,不該加劇城鄉落差,資源分配更應該合理規劃。所以,針對《財政收支劃分法》所衍生的爭議,朝野應該再透過通盤檢討及討論,推動顧及各層面、各世代、各級政府的全面性財政改革,協助地方穩定財政紀律,也同時讓中央發揮協助地方發展的政策力量。三、我們追求所得分配的均衡,透過加薪、減稅以及社會福利,來降低所得差距,改善分配不均,讓社會公平穩定。明年起單身租屋族年收入64.4萬元以下;雙薪租屋家庭年收入110.8萬元以下;四口之家租屋、有一對6歲以下小孩年收入168.5萬元以下,皆不必繳稅。社會福利政策方面,前年行政院開始推動的「身心障礙照顧服務資源布建計畫」,規劃5年投入經費超過480億元,以及今年將上路的「強化社會安全網計畫2.0」,預計5年投入819.6億元,而上個月,「身心障礙者權益保障法」,行政院院會已經通過修正草案,進一步落實身心障礙者權利公約,這顯示出,社會安全體系越來越健全,可以提供民眾更多支持與服務。而從今天起,每胎可領取社會保險生育給付加計生育補助,合計10萬元;從這個月開始連續13個月,低收入戶每人每月加發1千元,中低收入戶每人每月加發750元。希望今年度的中央政府總預算儘速審議,讓這些福國利民的政策順利推動。未來,將持續擴大社會投資,打造公義、和諧、永續的社會。第四,我們要促成民主團結的台灣。過去一年,許多福國利民的法案,因為政治杯葛,被嚴重延宕;更有許多有違憲之虞的法案,被強行通過。各位國人同胞,民主的真諦,在於即便有不同的意見,大家都願意遵守憲法,以憲政秩序為最大公約數。憲法著重權力分立、相互制衡,憲法也是人民權利的保障書,倘若憲政體制不被遵守,單一權力無限擴張,受苦的都是人民,被毀棄的則是國家。我要感謝憲法法庭秉持專業與道德勇氣,做出符合憲法和人民期待的決定,讓憲法法庭恢復運作,保障人民權益。今天天亮的時候,我相信很多人心情都一樣,期待在這個嶄新的開始,2025的僵局,不會延續到2026。攸關國家的生存發展的建設不會再因杯葛而停滯。身為總統,我會積極行動,促成朝野合作。我也要重申,只要有助於化解對立、凝聚共識,我願意在《憲法增修條文》第4條第3項、以及憲法法庭113年憲判字第9號,所揭示的合憲方式下,赴立法院進行國情報告。我由衷期盼,新的一年,朝野能夠共同努力,讓國家團結一致,一起面對內外部挑戰,開創新局。三、懷抱希望大步向前親愛的國人同胞,2026年是台灣總統直接民選30週年,對於台灣非常關鍵。我們已經奠定非常好的基礎,除了經濟有舉世稱羨的亮眼成績,國際企業也持續加碼投資,世界都看好台灣。同時,國際對台灣的支持從未間斷,不只美國、日本、英國、歐盟等多國,都紛紛展現對台灣及台海和平穩定的支持,近期美國宣布史上最大的對台軍售案,和美國國家戰略報告所提到台灣的重要性,都在在告訴我們,台灣已不只是「不可或缺」,更是國際社會中值得信賴、負責任的良善力量。各位國人同胞,我們沒有時間等待,沒有時間蹉跎,國家必須大步向前走,也絕不能走回頭路。民主給我們彼此爭辯、不同意彼此的權利。但倘若沒有國家,這樣的自由和權利都不存在。我是民選總統,肩負全民付託,我會竭盡一切保護國家,並且捍衛人民得來不易的民主自由生活方式。我們不會因為政治僵局而裹足不前,相反的,我們會懷抱希望,積極行動,即便要迎風頂浪,也要昂首闊步,帶領國家繼續向前。最後,我想感謝這段時間,每個崗位上,守護國人安全的國軍、海巡、警察、消防和醫護弟兄姊妹,以及台灣所有的志工超人們,還有在他們背後扶持他們的家人朋友們,辛苦了。你們的付出,讓國人更安全;你們的無私,印證了台灣人是攜手扶持彼此的命運共同體。無論怎樣的考驗,我們都能一一克服;無論何種挑戰,我們都能攜手共進,寫下台灣奇蹟。也感謝今天主辦元旦升旗典禮的四大醫事團體,以及所有帶來精采表演的夥伴。新的一年,我們一起大步向前走!天佑台灣、福被每一個國家主人!謝謝大家!
副署博奕戰1/卓榮泰打副署牌逼在野梭哈 倒閣煙霧彈瞄準大選基本盤
行政院長卓榮泰主張不副署《財政收支劃分法》修正案,卻指出立法院可提倒閣制衡,現在又研擬「副署不執行」聲請釋憲,外界解讀他意在逼藍白倒閣、進而重組國會。然而,藍白人士直言,「倒閣」只是民進黨操作的假議題,真正目的在於製造對立情緒,是總統賴清德為2026地方選舉及2028總統大選鞏固基本盤。 立法院11月14日三讀修正《財劃法》,規定全國各縣市計畫型補助不受中央調整,行政院提出覆議後再度遭立院否決,卓榮泰12月15日舉行記者會宣布不副署《財劃法》,總統賴清德也罕見親自錄影力挺行政團隊,呼籲立法院撤回「傷害國家、違背憲法精神」的爭議法案。卓榮泰更進一步向在野黨放話,若有意見,可依法對閣揆提出不信任案。卓榮泰12月15日宣布為捍衛憲政秩序,將不副署藍白聯手通過的《財劃法》,更稱「若被倒閣是我的民主勳章」,後來又調整策略。(圖/侯世駿攝)此番表態隨即引來在野陣營反彈。外界解讀,卓榮泰看準藍白不敢輕易倒閣、避免全面改選的不確定風險。一位民眾黨立委直言,「倒閣」只是民進黨拋出的煙霧彈,實際上是透過拉高政治仇恨值,讓社會處於對立氣氛,藉此動員支持者、穩固2026年縣市長大選票源。 該立委指出,這顯示賴清德並未從大罷免中學到教訓,至今仍難以接受「朝小野大」的國會現實,不願與在野黨溝通,因此透過各種手段希望掌握話語權。 一位藍營人士則指出,倒閣真正的關鍵在於「倒閣之後是誰當行政院長」。若賴清德再次任命卓榮泰,或換成另一個「魁儡」,即便重新改選,對藍白而言只是徒耗政治與社會成本。民進黨高喊在野可以倒閣、解散國會重選立委,實則讓在野陷入「提倒閣淪無止盡政治動員、不提則被貼上『不敢再選一次、怕淪為少數』標籤」的兩難局面。藍白兩黨12月19日召集全體委員,宣布將對總統賴清德提起彈劾,在全台舉行系列公聽會,朝野再度陷入僵局。(圖/方萬民攝) 面對政院拒絕副署,在野兩黨日前召集全體立委,宣布提案彈劾總統賴清德, 12月26日在立院通過,除了要求賴清德至立法院說明外,也將在全國各地舉辦彈劾公聽會。然而,依《中華民國憲法增修條文》規定,總統若涉有違憲或違法情事,需立法院二分之一以上立委提議,再經三分之二同意,彈劾案才能成立。儘管藍白在國會席次過半,卻明顯不足以跨越三分之二的門檻,此番大動作隨即遭轟是假動作,掩飾不敢真正發動倒閣、面對全面改選風險的政治心虛。 對此,藍營地方人士認為,彈劾案雖不會過,但《財劃法》不副署背後是賴清德在「下指導棋」,藍白此番大動作是將賴清德與不副署、甚至違憲爭議作直接連結,形塑「選地方首長,就是選賴清德路線」,對民進黨在2026年縣市長選舉的選情,勢將產生一定程度的挫敗效應。朝野圍繞《財劃法》的攻防,如今已演變為選舉前哨的情緒動員戰。
批藍白假彈劾、真亂政 民進黨:不審總預算當薪水小偷
針對國民黨與民眾黨提案彈劾總統,民進黨發言人李坤城今(26)日表示,藍白兩黨掌握國會多數以來,只顧強行通過爭議法案,完全不顧民生。明年度總預算從九月至今,持續被藍白封殺在程序委員會,影響民生福利建設。藍白是假彈劾、真亂政,不審總預算,台灣人民已無法忍受。李坤城表示,距離明年僅剩不到一週,而本會期是預算會期,但在審議預算的重要時刻,民眾黨團總召黃國昌與國民黨團總召傅崐萁只顧「提案彈劾總統」和「提案譴責大法官」,為了政治鬥爭,只顧自身政治利益,將明年度總預算自九月封殺至今,不願意交付審查,使明年度的各項民生福利建設措施恐受影響,扯全台灣的後腿。李坤城指出,藍白除了假彈劾、真亂政,提案還自相矛盾。首先,依憲法比例,彈劾終究無法過關,而彈劾案依照《憲法增修條文》第4條,總統、副總統彈劾案,由三分之二立委議決後,須交由憲法法庭審理。李坤城強調,但同時,藍白又持續攻擊大法官,提案要求「憲法判決無效」,兩案主張完全自相矛盾。顯見藍白立委操作彈劾假議題,只顧鬥爭、不顧民生,怠忽職守不審查預算,甚至將彈劾的政治鬥爭延長至明年五月,歹戲拖棚,人民受害,必會遭受到民意反撲。
批憲法死在賴清德與5位綠袍大法官手裡 吳宗憲:明天只能過行憲弔唁日
國民黨立委吳宗憲今(24)日表示,明天是行憲紀念日,全國放假,但心情無比沉重,因為中華民國憲法已經死在賴清德總統與5位綠袍大法官手裡。「明天,我們只能過『行憲弔唁日』」。吳宗憲說,2017年,在野黨將「前瞻特別條例」聲請釋憲(第1476次決議)。當時法定聲請門檻「立法委員現有總額3分之1」,也就是38位立委,但大法官說因為立委高金素梅未參與投票,不算行使職權,以「少一人」為由,直接駁回「不受理」,連案件內容都不看。吳宗憲表示,輪到自己,人數門檻就變成「可以喬」。就算依憲訴法舊法,門檻要求6位出席,現實也只有5位,司法院還大言不慚說「只有少一人」?什麼鬼邏輯?當年擋在野黨釋憲,少一個都不行;現在為了幫賴清德護航,少一個也無所謂?寬以待己,嚴以律他,再度展現「綠能你不能」。吳宗憲說,蔡彩貞大法官的意見書承認,人數不符大法官總額3分之2,然「僅短少一人」,是「非常時期」選擇先讓法庭運作。明知一台程序違法的「失速列車」,硬要「先開再說」,沒有踩煞車,還幫忙剪斷煞車線。問題不在法定門檻太高,而是賴清德失職不補人。面對這班違法「失速列車」,蔡彩貞選擇跟著衝鋒;而另外三位大法官,選擇「拉手煞車」。誰在真正守護憲法?誰在縱容憲政危機?相信國人自有答案。吳宗憲提到,大家還記得去年國會改革釋憲案嗎?當時被側翼戲稱違憲三寶的黃國昌、翁曉玲和他,前後兩次出席憲法法庭的言詞辯論,在鏡頭前與大法官、執政黨政府委派律師直球對決,接受全民檢驗。但「114憲判1」完全沒有公開的言詞辯論。5位綠色大法官明知「違法會議」經不起檢驗,連「當面說服人民」的勇氣都沒有,躲在冷氣房搞「密室判決」。缺乏公開透明,徹頭徹尾的黑箱會議。吳宗憲指出,賴清德眼中只有選舉,沒有憲法。這場憲政災難的根源就是賴清德,在他眼裡,權力比憲法重要。關係到選舉,已指示行政院長提名「中選會委員」;但對於守護憲法的「大法官」,到現在連「審薦小組」都擺爛拖延。賴清德不願和在野黨協商補提名,卻把缺額當政治籌碼,用5人憲法法庭,企圖持續阻擋國會法案。在行憲紀念日此刻,親手用「5人密室判決」把憲法送進靈堂。吳宗憲說,憲法明定「15人」,「5人幫」就是違憲篡權。大法官蔡宗珍、楊惠欽、朱富美「不同意意見書」的重點是,憲法第82條和增修條文第5條,把「大法官15人」的組織規則交給立法院,立法院訂的法律有「絕對拘束力」。5位綠色大法官,帶頭違法,自行將堅守程序的3位大法官同事剔除,宣稱自己過了人數門檻,這不是解釋憲法,而是把憲法改裝成無賴家法。吳宗憲強調,如果容忍「少一人」也沒關係的荒謬邏輯,明天賴清德就會說「沒有立法院也沒關係」、「不聽話的國會、就用大法官判決修理」。「行憲紀念日前夕,我們弔唁。悼念被5人幫謀殺的憲法與程序正義。」
謝銘洋、呂太郎等5人讓憲法學會驚呆了! 1/3大法官幹這事太恐怖
中華民國憲法學會今(12月20日)發表聲明,認為昨天憲法法庭審判長謝銘洋、主筆大法官呂太郎、蔡彩貞、陳忠五、尤伯祥所作釋憲判決,竟把持不同意見的三位大法官楊惠欽、蔡宗珍、朱富美,排除於大法官現有總額,未來僅1/3的大法官即得宣告法律違憲,將形成憲法惡例,而總統賴清德也就沒有補足提名大法官的義務啦!憲法學會強調,若任此解釋路徑成為常態,將掏空憲法增修條文所明定之十五人合議以確保多元、慎重之組織規定,總統也就沒有補足提名大法官的義務,未來僅1/3的大法官即得宣告法律違憲,將形成憲法惡例。憲法裁判之權威,終須建立在明確、拘束且可預期之程序門檻上;總統與立法院應即履行提名與同意之憲政義務,補足大法官缺額,回復憲法法庭正常運作與社會信任。本會籲請憲法法庭避免以極少數人之決定取代立法決定;亦籲請社會各界就制度修補進行理性對話,以維護自由民主憲政秩序。憲法學會指出,憲法法庭昨天做出的114年憲判字第1號,核心爭點不止在實體判斷是否正確,而更在多數意見之僅五位大法官為使裁判得以作成,採取「拒絕參與評議之大法官不計入現有總額」之計算路徑,是否逾越憲法訴訟法明文所設之正當程序界線及扭曲憲法增修條文所明定大法官十五人合議之組織意旨。憲訴法第12條明定僅「依法迴避」者不計入現有總額,其意旨在於避免將不應參與評議者視同參與者,並維持分母與2/3門檻之客觀、可預期與程序正當。然本案「拒絕參與評議」並非「依法迴避」事由,多數意見以「無直接明文」為由,擴張現有總額得扣除事由,形同由裁判者自行改寫審判權組織成立之前提要件,使法庭組織成立之門檻得因不參與而被縮小,致使確保審判權組織成立正當性之憲法訴訟法之程序規定之拘束蕩然無存,難免損及憲法裁判之正當性與社會信賴。援引釋字601號作為支撐亦屬失當:該解釋係在迴避脈絡下,為避免因迴避致無法院可審,而要求有迴避事由者不得再以迴避拒審;並非授權將拒審者排除出現有總額之計算,更不容反向創造「拒審即可降低組織成立門檻」之制度誘因。憲法法庭5個大法官謝銘洋、呂太郎、蔡彩貞、陳忠五、尤伯祥推翻憲訴法修正案,符合民進黨政策。(圖/翻攝憲法法庭官網)
快訊/憲法法庭聯手執政黨滿血復活 今判決憲訴法修正案無效
憲法法庭今(19日)下午就憲法訴訟法修正案宣判,認定立法院修正憲法訴訟法抵觸憲法,今起失效,憲法法庭復活了!憲法增修條文規定,司法院設大法官15人;前司法院長許宗力等7名大法官卸任後,總統賴清德兩度提名新任大法官,遭藍白綠立委封殺,憲法法庭迄今仍只有8名大法官。立法院113年12月底三讀通過憲訴法修正案,規定憲法法庭判決及暫時處分裁定,應經10位以上大法官參與評議,且宣告人數不得低於9人,因此根據憲訴法修正案,目前憲法法庭8位大法官無法釋憲。民進黨立委柯建銘等51人對此針對聲請釋憲暨暫時處分,憲法法庭曾召開說明會,今判決憲訴法修正案無效。
藍白請監院彈劾卓榮泰提案通過 黃國昌:將對賴清德提彈劾
民眾黨團總召黃國昌、國民黨立委羅智強和王鴻薇今(18)日於立法院司法及法制委員會提出臨時提案,具名移請監察院彈劾行政院長卓榮泰。黃國昌表示,賴清德在憲政下面的法律責任,民眾黨團會正式在院會提出彈劾案,藉由全院委員會的審查,在立法院職權行使法規範得非常清楚,被彈劾人、也就是賴清德必須要列席說明。「潘孟安今天不來躲得掉,等到立法院開全院委員會,針對賴清德進行彈劾時,賴清德依照立法院職權行使法必須要來列席說明」。對於潘孟安以憲政慣例為由不出席,司委會國民黨籍召委翁曉玲表示,「本席強烈譴責潘孟安的行為。」民主政治基本原則,權力需要受到監督,國家最高領導人也是行政體系最高中樞,一切需向國會負責,不容有模糊空間。就算秘書長不到,副秘書長也應到,潘沒出席嚴重失職瀆職,傷害國會民主、藐視國會。司法及法制委員會今(18)日開會,會中處理臨時提案,內容提到依我國歷來大法官解釋之見解,《憲法》第三十七條有關總統公布法律需經行政院院長副署之規定,係對總統權力的制衡,然而賴清德總統、卓榮泰院長卻扭曲《憲法》第三十七條之憲政意義,對於國會三讀通過之《財政收支劃分法》修法,總統拒絕公布,行政院院長拒絕副署,創下憲政史上嚴重惡例。臨時提案指出,若行政權可恣意推翻國會三讀通過之法律,僭越司法權隨意認定法律是否違憲,權力分立原則將蕩然無存,無異於綠色獨裁體制,為捍衛民主憲政,爰建請做成決議,對賴清德總統、卓榮泰院長毀憲亂政作為,提出最嚴厲之譴責,並要求賴清德總統、卓榮泰院長對於國會三讀通過的法律,應依憲法副署、依法公布,另針對卓榮泰院長拒絕副署「財政收支劃分法」之失職行為,由提案委員具名移請監察院彈劾卓榮泰院長。黃國昌發言時表示,中華民國憲政史上,從來沒有一部法律,在立法院三讀通過之後,甚至在經過覆議程序,被立法院否決覆議維持原決議以後,而總統可以不公布法律、行政院長可以不副署的,從來沒有過。黃國昌指出,中華民國憲法增修條文第三條第二項寫得非常的清楚,法律案經過行政院提覆議,立法院決議維持原決議的時候,行政院必須接受,白紙黑字沒有任何模糊的空間,甚至去年12月25日,總統府祕書長潘孟安列席的司法法制委員會備質詢時回覆,總統會公布,如果不副署、不公布,會造成憲政危機,言猶在耳。黃國昌續指,去年「財政收支劃分法」修正通過以後,行政院主張違憲,但是在憲法法庭沒有做任何裁決以前,這個法律還是有效的,「這是民主憲政的ABC啊。有上過公民課的高中生都知道」。黃國昌指出,正因為該法律即使聲請釋憲,但它還是有效的法律,所以行政院送到本院明年的總預算,是按照行政院所主張新版的財劃法,他們所主張違憲的新版財劃法、也就是本院去年三讀通過、經過覆議被維持的財劃法所編的預算。行政院自己也很清楚,立法院三讀通過、總統公布、有效生效的法律,行政機關就必須要遵守,這是依法行政的ABC,不是主張違憲就可以不執行。黃國昌痛批,現在是變本加厲到,行政權主觀認為三讀通過的法律違憲,總統可以不公布。什麼時候中華民國的憲法給總統、行政院長如此大的權力,大到踐踏國會的立法權?大到自己扮演大法官的角色?行政、立法、司法三權集於一人之身,集於賴清德之身。很多評論說現在實質等同戒嚴,也有人說賴清德終於宣告登基了。黃國昌表示,賴清德在憲政下面的法律責任,民眾黨團會正式在院會提出彈劾案,藉由全院委員會的審查,在立法院職權行使法規範得非常清楚,被彈劾人、也就是賴清德必須要列席說明。潘孟安今天不來躲得掉,等到立法院開全院委員會,針對賴清德進行彈劾時,賴清德依照立法院職權行使法必須要來列席說明。「我們再來看看,到時候總統會不會又主張立法院職權行使法違憲?」黃國昌說,他不要事先預斷,到時候再看,這個總統要違憲違法、自居太上皇到什麼程度。黃國昌指出,但本天提案內容是針對卓榮泰,卓榮泰依照法律、依照憲法,沒有不副署的空間,副署是義務,連民進黨團總召柯建銘,對在野黨即使有再多不滿、有再多批判,這一條憲政紅線,柯建銘都不敢跨過去。結果卓榮泰,竟然濫用憲法37條規定,副署權是行政院院長在節制總統的權力,什麼時候變成他拿來對抗立法院的權力?他跟立法院彼此之間的對抗,增修條文覆議程序寫得非常的清楚。黃國昌表示,面對賴清德跟卓榮泰毀憲亂政的行為,「我們在立法院,在野黨或許沒有足夠的票數可以讓它成立,但是在憲政史上,開大門走大路應該遵循的憲政程序,我們還是要進行」。
力挺卓榮泰不副署財劃法 賴清德:濫權立法將臺灣推向「立法濫權、在野獨裁」
賴清德總統昨(15)日院際國政茶敘後發表錄影談話,向國人說明當前憲政與國政風險,指出立法院強行通過《財政收支劃分法》與反年金改革相關修法,恐造成財政失衡、年金提早破產及重大國政停擺,危及民主憲政與國家安全。並表示,這不是民主的展現,這是對民主的侵蝕,更是將臺灣推向「立法濫權、在野獨裁」的懸崖邊緣。賴清德表示,支持行政院卓榮泰院長依據憲法第37條所賦予的權力,決定不予副署《財政收支劃分法》,堅決阻止違憲亂政法案生效,展現對憲法的忠誠、維護國家及全民福祉的決心。並籲請立法院即刻撤回這些傷害國家、違背憲法精神的爭議法案。面對此一新的憲政情勢,賴清德並重申願意依據《憲法增修條文》第4條第3項之規定,以及憲法法庭所揭示的合憲方式,赴立法院進行國情報告。捍衛憲政秩序,就是捍衛民主臺灣;守住財政紀律,就是守住國家的命脈。希望所有國人一起堅守這條防線,共同為國家的發展努力,讓臺灣繼續在世界舞台上昂首前進。賴清德表示,自己深切期盼能夠透過會面交流,各院共同找出一個符合憲法權力分立、合乎財政紀律、維護世代正義,並確保國家永續發展的最佳方案,可惜立法院韓國瑜院長並未出席。賴清德說,身為總統,職責不僅是推動國政,更是依據憲法守護這個國家的民主體制,保護每一位國民現在與未來的生存發展。因此,面對當前的憲政情勢,必須清楚地向國人說明台灣正面臨什麼樣的風險,以及自己將如何帶領政府守護民主、守護全體國人的權益不受傷害。賴清德指出,第一、財政失衡、重大國政停擺的危機。讓地方政府有更多資源推動建設、照顧人民,始終是我們共同的目標。但是,根據在野黨強行通過的財劃法版本,一旦開始實施,中央政府明年將被迫舉債高達5,638億元,未來也勢必年年如此。這不僅直接違反《公共債務法》的上限規定,更將導致政府財政瀕臨崩潰。賴清德說,這不是單純的數字遊戲,這意味著:過去幾年,國家在長照、幼托、青年教育、經濟發展和國防安全的重大國政項目,都將面臨難以推動甚至停擺,而每年被掏空的數千億國家資源,則淪為胡亂分配下,缺乏監督、沒有施政項目的空白支票。賴清德再指,第二、年金改革不能走回頭路。過去我們推動年金改革,目標只有一個:確保年金永續,讓世世代代都領得到。但是上週五,反年改的法案也在立法院被強行通過。賴清德提到,大家都應該記得,馬前總統在2013年示警年金制度再不改革,就像一定會墜崖的火車。後來在蔡前總統的領導下,集眾人之力,在2018年成功地讓這列火車步上正軌,然而,現在這列火車又被轉向衝向懸崖。賴清德說,這個反年改的法案實施後,台灣的年金將提早破產,全體國人必須額外付出將近7千億元來填補年金基金缺口,平均每位國人要付出3萬元,但勞保、農保和國民年金,以及許多重大的福利施政,將因此成為犧牲品。賴清德表示,第三、濫權立法正為國家和國人帶來前所未有的威脅。不僅是財劃法與反年改的修法,更令人憂心的是,現在國會正強行推動的還有一系列對國家、國人帶來重大威脅的「濫權立法」。賴清德直言,這一連串的修法行動缺乏朝野充分討論,甚至違背憲政原則。再過兩個多禮拜就是2026年,但明年度的中央政府總預算案,到現在都還沒有開始審議。賴清德說,最近,印太周邊的情勢,因為中國的各種單邊威脅而進一步升高,攸關我國提升戰力的國防特別預算案,卻被刻意擱置,政府的重大施政、國家安全的強化面臨停擺。賴清德指出,在全球供應鏈重整、排除紅色風險的當下,在野黨強行推動了《離島建設條例》的修法,要讓中國的資金、產品,在台灣的離島「洗產地」;他們也提出了《國籍法》的修法,讓來自中國的新住民在擔任公職時,可以免除必須單一效忠我國的義務。賴清德表示,在全民厭惡貪污、期待廉政的同時,在野黨正推動修法,除了讓5萬元以下的貪污免除刑責,也將貪污助理費的行為除罪化,甚至更立法要把公費助理的經費直接納入立委的私囊,助理的權益將無從保障。另外,賴清德說,選舉的公正攸關民主運作,但在野黨正在強行推動的法案還有《總統副總統選舉罷免法》,企圖將初選的賄選行為合法化,同時修改《公職人員選舉罷免法》,讓受到緩刑的罪犯可以繼續參選,進而左右國家的施政方向。賴清德強調,各位國人同胞,這一系列正在加速推動的濫權立法,釋放了一個危險的訊號,那就是如果這些法案都通過並且生效,臺灣的安全、臺灣的民主、臺灣的經濟、國人的權益,以及社會的公平正義,都將陷入立即的危機。這不是民主的展現,這是對民主的侵蝕,更是將臺灣推向「立法濫權、在野獨裁」的懸崖邊緣。賴清德強調,過去九年多來,政府始終堅守財政紀律,把每一分錢都花在刀口上。因為對改革的堅持、對財政穩健的努力,國家經濟開始大幅發展,從2017年連續八年收支賸餘,在2019年告別了22K;將長照據點從700多個增加到15,000多個;推動了交通建設、落實了「0-6歲國家一起養」、高中職全面免學費、補助私立大專校院學生學雜費,以及推動租金補貼。這些成果是基於穩健的財政與精確的計算,是為了幫下一代打好基礎,而不是為了政治利益去揮霍未來。但這一切都面臨重大的風險。賴清德喊話,各位國人同胞,臺灣已經是全球民主陣營的關鍵樞紐,台灣的穩定牽動著世界。我們不能容許錯誤百出的法律削弱臺灣的競爭力,更不能讓國際社會對臺灣失去信心。賴清德強調,自己身為總統,面對此一憲政時刻,必須維護憲政體制、守護國家、保護人民。考量立法院強行通過的財劃法,對憲法權力分立、對國家財政、對國民權益,都將造成重大且立即的傷害。行政院卓榮泰院長依據憲法第37條所賦予的權力,已經決定不予副署,堅決阻止違憲亂政法案生效,展現對憲法的忠誠、維護國家及全民福祉的決心。「我支持這樣的決定」。賴清德表示,自己也要在此向立法院提出最誠摯、但也最嚴正的呼籲:請即刻撤回這些傷害國家、違背憲法精神的爭議法案。面對此一新的憲政情勢,賴清德重申,自己願意依據《憲法增修條文》第4條第3項之規定,以及憲法法庭所揭示的合憲方式,赴立法院進行國情報告。賴清德強調,各位國人同胞,不能讓辛苦建立的民主憲政遭受破壞,不能讓得來不易的改革走回頭路,不能容許財政紀律毀於一旦。這不是為了哪一個政黨的利益,而是為了臺灣的生存,為了子孫的未來。賴清德說,捍衛憲政秩序,就是捍衛民主臺灣;守住財政紀律,就是守住國家的命脈。「我要邀請所有國人與我一起堅守這條防線。讓我們共同為國家的發展努力,讓臺灣繼續在世界舞台上昂首前進」。
卓榮泰宣布不副署《財劃法》 許宇甄:違憲行為正毀壞台灣民主
行政院長卓榮泰今(15)日宣布,針對立法院於11月三讀通過的《財政收支劃分法》修正案,因修法過程涉及程序爭議,未符公開透明及實質討論原則,將依憲法不予副署。對此,國民黨立委許宇甄表示,行政院拒絕副署已通過的法律,已明顯違反憲政原則,更恐衝擊台灣多年累積的民主成果。許宇甄表示,憲法增修條文第3條規定非常清楚,覆議案一旦遭立法院否決,行政院就應依法執行立法院通過的法律,這不是政治選項,而是民主法治最基本、不可退讓的底線。她指出,行政院長卓榮泰在覆議失敗後,卻公然揚言不副署、不執行,形同將依法行政扭曲為政治對抗工具,拒絕接受民意與國會監督。她批評,這種作法不僅違憲,更是對民主制度的正面衝撞,其心態與威權時代的行政獨斷並無二致,正在毀壞台灣多年累積的民主成果。她指出,依憲法規定,法律經立法院通過後,總統應於10日內公布施行,卓榮泰主張的不副署、不執行,表面上是在對立法院叫陣,實質上卻是將賴清德總統推上違憲爭議第一線。國民黨立委許宇甄(左)批評,行政院拒絕副署立法院通過的法律已屬違憲行為,恐衝擊台灣多年累積的民主成果。(圖/CTWANT攝影組)她進一步指出,更荒謬的是,民進黨立委面對明顯的憲政危機,不僅未盡監督責任,反而全面護航行政院,任由行政權違法擴張,等同將政黨利益凌駕憲法、讓立法權自我矮化。她直言,行政權違法在前,民進黨卻倒果為因,轉而鼓譟倒閣、轉移焦點,真正應負政治責任的,正是公然違憲的卓榮泰,而非立法院。許宇甄痛批,賴清德一方面放任行政院拒不執行法律,另一方面卻透過立委、派系與側翼,持續鼓吹立法院改選,企圖將制度失靈的責任全面推給國會。她質疑,民進黨執政9年多來,黨籍立委早已喪失監督行政的基本勇氣,錯在執政黨,卻要全民一起善後,這樣的政治操作,不僅毫無責任可言,更是對憲法、國會與全民智慧的公然羞辱。
民眾黨批賴政府濫用副署權 行政權沒收立法成果、憲政瀕臨失序
民眾黨今(15)日舉行記者會抨擊總統賴清德與行政院長卓榮泰,指控行政部門在立法院三讀《財劃法》通過法律、覆議失敗後,仍以「不副署、不公布」方式阻止法律生效,形同聯手沒收國會立法成果,踐踏權力分立原則,將台灣民主憲政推向前所未有的危機。民眾黨指出,卓榮泰日前宣稱要「拼了命阻止違憲行為」,卻將立法院依法三讀通過的法律視為違憲對象,在覆議遭否決後,仍拒絕副署,讓總統得以不公布法律,實質推翻國會決議。民眾黨質疑,副署制度本質是制衡總統權力,而非行政院否決立法院的工具,相關大法官解釋亦明確指出,行政院應對立法院負責,副署不得被濫用為翻盤手段。民眾黨強調,憲法增修條文明定,覆議失敗後行政院長「應即接受立法院決議」,若仍可藉由不副署讓法律失效,形同架空覆議制度,破壞憲政設計,讓行政權凌駕立法權之上。針對行政院認定部分法律「違憲」、「危害國防與財政」,民眾黨反駁,是否違憲應由憲法法庭裁決,而非行政部門單方認定。若行政權可自行扮演裁判角色,已嚴重違反權力分立與制衡原則。民眾黨再指出,憲法法庭因缺額無法運作,責任在於總統未積極補提大法官人選,卻反以此作為不公布法律的藉口,屬於本末倒置。民眾黨直言,歷史上即便威權時期,也未曾出現行政權公然拒絕公布國會通過法律的作法,如今卻在民主時代上演,令人憂心。民眾黨最後呼籲,人民才是民主的主人,行政院應依法副署、總統應依法公布、行政部門應依法執行國會通過的法律,立即停止破壞憲政體制。民眾黨並強調,地方選舉將至,人民終將以選票回應任何踐踏民主、集權擴權的行為。
藍委推助理費除罪化 法務部:涉公益及廉政、建請審慎研議
國民黨立委陳玉珍提出「助理費除罪化」修法引發爭議,立法院司法及法制委員會今(11)日邀請法務部、審計部等單位,就「八百萬助理費變成小金庫,立法院組織法恐成自肥法案」專題報告。法務部報告指出,本案涉及公共利益及廉政要求,建請廣納各方意見,審慎研議;且依憲法增修條文規定,單獨增加立委報酬或待遇之規定,應自次屆起實施。法務部書面報告指出,目前助理費之支應屬公帑,每年需編列預算,立委助理費則須經國會審查與議決,倘欲藉由變更助理費之性質以達到事實上除罪化的效果,涉及公共利益及廉政要求,建請廣納意見,審慎研議。法務部續指,依司法院釋字第499號解釋理由:「利益迴避乃任何公職人員行使職權均應遵守之原則。」憲法增修條文第八條:「立委之報酬或待遇,應以法律定之。除年度通案調整者外,單獨增加報酬或待遇之規定,應自次屆起實施」。法務部表示,將目前實務上認定非屬立委薪資的助理費,變更性質為「實質薪資之一部分」,究其實質,似屬上增加立委報酬或待遇。從而,是否應依前揭憲法增修條文的規定,以及司法院釋字第四九九號解釋意旨,自次屆起實施,始符合我國憲法框架秩序,建請一併審酌。立法院書面報告表示,有關公費助理的遴聘、解聘、聘用資格、薪資、工作內容、差勤管理及各項人事管理等,均屬雇主(即委員)權責,立院僅依各委員辦公室提供委員親簽的聘書及遴聘異動表等資料,代為辦理薪資核撥及勞健保等事宜。
批劉世芳以政治立場凌駕法律 國民黨:應立即下台負責
內政部長劉世芳24日在立法院答詢時,公然宣稱「中華民國以外的外國國籍當然包含中華人民共和國」,並以「若大陸不是外國,就等於承認台灣是中國一部分」為依據。中國國民黨24日嚴正指出:此舉完全違反《中華民國憲法增修條文》與《兩岸人民關係條例》,屬蓄意挑動兩岸敏感議題的政治操作,是典型『製造事端』、『刻意搞事』,讓台灣陷入更大風險。這種背叛憲法的行徑,劉世芳應立即下台負責。國民黨指出,依《中華民國憲法增修條文》第十一條明定,「自由地區與大陸地區間人民權利義務之規範,應以法律為之」。因此,兩岸關係本質上屬「國家尚未統一前之特殊關係」,而非民進黨所暗示的「兩國關係」。劉世芳的說法,等同否定憲法所建立的兩岸架構,形同將中華民國憲政體制踩在腳下。國民黨表示,劉世芳把《國籍法》中的「外國」任意延伸至中華人民共和國,完全漠視《兩岸人民關係條例》所規定的「大陸地區人民」特殊法律地位。多位學者皆明確指出:陸配與大陸地區人民之身份「不適用外國人法制」,內政部長不應政治解讀法律。行政官員若以政治立場凌駕法律,就是破壞法治根本。國民黨強調,劉世芳以「若大陸不是外國,就承認台灣是中國一部分」做為主張基礎,是毫無法律基礎的煽動語言。這不僅無助民眾理解法律,更錯誤引導社會走向對立。以政治語言取代法律論述,真正讓台灣「出事」國民黨質疑,劉世芳的行徑,就是在製造事端、刻意搞事,讓台灣出事。民進黨政府一邊高喊維持現狀,一邊卻在行政層級偷渡兩國論,是破壞現狀的最大元兇。「我們認為:踐踏憲法者無資格擔任內政部長。身為主管戶籍、國籍、人民權利義務的內政部長,卻公然曲解憲法與相關法律,已喪失行政中立與職務正當性」。
推毒駕唾液快篩「拒測罰18萬吊照」 交通部:最快年底上路
去年毒駕高達1991件,政府推動員警執法時使用唾液快篩,交通部預告修法,增訂執法人員使用毒品唾液快篩流程,並規範唾液快篩測出毒駕後處置準則,及駕駛拒絕檢測處置程序等。交通部表示,這次修法將快篩流程明確化,讓民眾與執法人員更清楚了解程序,預計今年底完成修法上路實施。行政院長卓榮泰8月27日在中央道路交通安全會報指示,針對毒駕防制,請交通部增修「毒品唾液快篩檢測」相關法規。交通部長陳世凱當時表示,適法性沒問題,會全力協助,讓執法人員更容易理解及使用。交通部說明,為推動唾液毒品快篩試劑成為第一線員警執法檢測工具,並明確對車輛駕駛人實施唾液毒品快篩試劑測試檢定的相關檢測及拒絶配合實施測試檢定處置等程序,故增訂「違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則」第十九條之四。草案條文明定檢測程序及拒測處置方式,對駕駛實施唾液毒品快篩試劑檢測者,過程應全程錄影,並在攔檢現場實施檢測,若現場無法檢測,得向駕駛說明並請其至勤務或適當場所檢測,且需告知受測者唾液毒品快篩試劑有效期限、檢測流程、檢出結果判讀方式及有效判讀時間,若因快篩試劑問題或受測者未符合檢測流程,導致檢測失敗,也應向受測者說明失敗原因並重新檢測。實施檢測後,應告知受測者檢測結果,請其在快篩執法紀錄表簽名確認,拒絕簽名應記明事由,若檢測出車輛駕駛人有吸食毒品、迷幻藥、麻醉藥品或其相類似的管制藥品,依此條例製單舉發。這次修法也增訂駕駛拒絕接受唾液快篩相關處罰,須告知拒測的法律效果,並製單舉發,駕駛拒絕接受唾液毒品快篩者,處18萬元罰鍰,吊銷駕駛執照及吊扣該車輛牌照2年,肇事致人重傷或死亡者並得沒入車輛。拒測累犯部分,駕駛10年內第2次違反者 ,處36萬元罰鍰,第3次以上者按前次違反本項所處罰鍰金額加罰18萬元,吊銷駕駛執照,公路主管機關得公布姓名、照片及違法事實,並吊扣該車輛牌照2年,肇事致人重傷或死亡者並得沒入車輛。此外,租賃車業者已盡告知處罰規定義務,汽機車駕駛人仍有毒駕情形者,依所處罰鍰加罰二分之一。慢車駕駛人拒絕接受唾液毒品快篩者,處4800元罰鍰,並當場禁止其駕駛;駕駛微型電動二輪車者,並當場移置保管該微型電動二輪車。交通部補充說明,目前執法人員本就可選擇使用唾液快篩方式,這次配合行政院指示修法增訂條文,不僅要讓民眾清楚了解毒品唾液快篩檢測流程及相關權利義務,也讓第一線執法人員有準則可依循使用,將取締毒駕唾液快篩流程明確化,後續將與內政部完成會銜,預計今年底前可完成修法並上路實施。
刑事局警官遭職場霸凌一周內完成調查? 刑事局回應了
民眾黨立委黃國昌15日質詢時指出,刑事局一名駐澳警官遭職場霸凌,不斷遭到工作刁難與羞辱,警政署交辦給刑事局後,僅在短短一周內完成調查,未給申訴人說明,更讓被申訴人知道申訴內容。對此,內政部警政署刑事局也回應了。刑事局指出,今年1月中旬接獲同仁申訴單位主管等人,對其案件處理表示不認同,主張涉及職場霸凌等情,刑事局去年12月10日修正之「警察機關職場霸凌防治及處理作業要點」受理,復由督察單位將調查結果陳請首長核定,及提本局安全及衛生防護小組確認後,今年2月5日在行政院人事行政總處職場霸凌案件通報平臺登錄在案(案號:11402050006),並於今年2月14日函復申訴人,相關程序均符合規定,絕無隱匿不公情事。至涉及霸凌案件均需提外部專家或學者所組成之評議小組審議,則係在今年4月間才增修。另本案申訴人業向公務人員保障暨培訓委員會提起再申訴,將依該會審議結果辦理後續事宜。
中央雙少數政府陷施政危機 劉書彬籲聯合政府制度化甩惡鬥泥淖
民眾黨立委劉書彬今(12)日表示,針對「聯合政府」可能性,可以從2026「小型聯合政府」開始暖身,各潛在合作政黨內部要先凝聚共識,並在選前建立政黨間的協商對外談判平台,期待讓朝野間衝突有解。由於總統賴清德政權面臨得票不過半、立法院執政黨席次也不過半的「雙少數政府」窘境,施政屢屢受到在野政黨掣肘,而在野的國民黨、民眾黨儘管多數時候合作愉快,面臨2026年即將近身肉搏資源有限的地方百里侯選戰,也到了不得不處理彼此矛盾的時刻。民眾黨立委劉書彬(圖)認為制度化聯合政府能從2026各地方選戰先行。(圖/劉耿豪攝)台灣民眾黨近日舉辦「聯合政府與台灣民主進階的嘗試」論壇,強調黨內在追求政策與價值的前提之下,會持續與友善政黨推動「聯合政府」,並以「政策優先、理念協調、人事最後」為核心,希望能組成為了理念、價值而合作的執政聯盟,理想化能讓台灣甩開政黨惡鬥與少數政府的困局。參與其中的師大政研所退休教授曲兆祥直言,台灣非常習慣於對立式的「二元思維」政治文化,若要突破長期藍綠「零和」的困局,可以從「小聯合政府」的務實合作開始,從地方縣市的在野合作起,各政黨要正視民意,別讓台灣錯失改革契機。也與會的中山大學政研所教授張其祿則直指,儘管目前國會在野勢力監督力量很猛烈,但如何讓國家運作真正落實下來,更是核心中的核心。他坦言,現在的政府已經在虛耗,絕非任何黨派樂見,因此當務之急是把聯合政府「從理念推向制度化」,強化行政和立法協作與多元共治,矯正總統權力無敵大的權責失衡窘況,讓國會監督功能正常發揮。民眾黨近日舉辦論壇討論組成聯合政府的可能。(圖/翻攝自台灣民眾黨媒體群組)劉書彬也直指,既然是法治社會,聯合政府也須有法治基礎,可從地方層級暖身建立「小型聯合政府」制度化試行,同時中央與地方民意代表選制可以考慮同步改採「單一選區兩票制」,這樣連地方議會都能有「不分區」政黨代表,可讓新興政黨透過政黨票取得合理代表權,充分反映多元民意。劉書彬說,像《政黨法》及相關法律可以著手修訂,這樣能為聯合政府建立法律位階,明訂政策協議公開化、爭端解決與中期檢討等機制,為現今朝野政黨衝突提出解方,雖然後續《憲法增修條文》增修難度超高,但先拋出議題,促進各界討論,也是民主美事一樁。
毒販改「喪屍煙彈」化學式合成「正丙帕酯」 食藥署急升列二級毒品
新興毒品層出不窮,配合法務部增修毒品品項,衛福部食藥署9日預告修正「管制藥品分級及品項」,新增及修訂12項無醫療用途的管制藥品。俗稱「喪屍煙彈」的二級毒品依托咪酯,日前遭毒販自行改化學式,合成出新物質「正丙帕酯」,已被法務部增列為毒品項目,食藥署表示,異丙帕酯化學結構與依托咪酯相似,因此將其併入第二級管制藥,加強防範,預告至10月23日止。預告草案增修品項共12項,皆無醫療用途。修正重點包括將第三級管制藥品「異丙帕酯」刪除後併入第二級管制藥品「正丙帕酯」,並修正名稱為丙帕酯;並新增愛他淨、美托尼他淨等8類第二級管制藥品,及3類第四級管制藥品原料藥。食藥署管制藥品組副組長張志旭指出,這次公告增修的12項管制藥,先前檢警調單位已查獲國內有檢出案例,或聯合國公約已列管。為防範淪為新興濫用物質或毒品先驅原料,造成社會危害,提請法務部研議列入毒品品項列管。法務部毒品審議委員會8月22日決議,將此等品項列為毒品;鑑於科學上需用,食藥署將這些新興濫用物質,提送到9月15日的藥品審議委員會討論,決議列為管制藥品。食藥署表示,未領有管制藥品登記證而輸入、輸出、製造、販賣、購買管制藥品者,將依違反管制藥品管理條例,處6萬至30萬元罰鍰;領有管制藥品登記證者,未於業務處所設置簿冊詳實登載管制藥品每日收支、銷毀、減損及結存情形,可處6萬至30萬元罰鍰;領有管制藥品登記證者,未定期申報,可處3萬至15萬元罰鍰。
恐淪新興濫用物質或毒品先驅原料 衛福部增修12項管制藥物
新興毒品層出不窮,配合法務部增修毒品品項,基於科學上需用,衛福部食藥署9日預告修正「管制藥品分級及品項」,增修異丙帕酯等12項無醫療用途管制藥品,加強防範淪為新興濫用物質或毒品先驅原料。預告至10月23日止。食藥署管制藥品組副組長張志旭說明,這次公告的新興濫用物質,先前檢警調單位已查獲國內有檢出案例,或聯合國公約已列管。為防範這些物質淪為新興濫用物質或毒品先驅原料,造成社會危害,提請法務部研議列入毒品品項列管。法務部毒品審議委員會今年8月22日決議,將此等品項列為毒品。鑑於科學上需用,食藥署將這些新興濫用物質,提送到9月15日藥品審議委員會討論,決議列為管制藥品。張志旭表示,預告草案增修品項共12項,皆無醫療用途。修正部分,是將第三級管制藥品「異丙帕酯」刪除後併入第二級管制藥品「正丙帕酯」,並修正名稱為丙帕酯(Propoxate)(包含其異構物 Isopropoxate)。預告草案新增8類第二級管制藥品,包括愛他淨、美托尼他淨、丙托尼他淨、N-去乙基異托尼他淨、美托尼他季吡、愛托尼他季吡、丙托尼他季吡、愛托尼他季哌;並新增3類第四級管制藥品原料藥,包括4-甲基苯戊酮、2-溴-4-甲基苯戊酮、1-氯苯基-1-丙酮等。食藥署表示,未領有管制藥品登記證而輸入、輸出、製造、販賣、購買管制藥品者,將依違反管制藥品管理條例,處6萬元以上30萬元以下罰鍰;領有管制藥品登記證者,未於業務處所設置簿冊,詳實登載管制藥品每日收支、銷毀、減損及結存情形者,可處6萬元以上30 萬元以下罰鍰;領有管制藥品登記證者,未定期申報,可處3萬元以上15萬元以下罰鍰。
外媒爆「統促黨在台招募中國間諜」 內政部:聲請違憲解散
外媒報導指出,中華統一促進黨在台灣招募中國間諜,黨員經常與中國中央、地方政府官員,以及統戰部官員會面。對此,內政部表示,對於統促黨成員有涉犯國安法、反滲透法而有危害國家安全、自由民主憲政秩序情事,基於兼顧國家安全與憲法保障之集會結社、言論自由,將依憲法增修條文及政黨法規定,提經憲法法庭宣告政黨違憲解散。根據《華盛頓郵報》報導,統促黨總裁張安樂承認,統促黨內有部分幫派成員,致力落實台灣和中國的「共同幸福」,可透過「和平統一」來實現。其中有1成員被控收受中國共產黨數百萬美元,散布親中宣傳;另有3人試圖招募台灣軍方官員為北京從事間諜活動而被判有罪;1人為鴻海創辦人郭台銘爭取參選資格連署,涉以金錢收購總統、副總統候選人連署書而被判有罪。針對統促黨疑涉滲透活動一事,內政部表示,統促黨長期系統性、組織性為中國在台發展組織、介入選舉,相關成員持續涉犯國安法、反滲透法及組織犯罪防制條例等,嚴重危害國家安全及自由民主憲政秩序,因此1月2日政黨審議會業決議,由內政部向憲法法庭聲請該黨違憲解散。不過因1月23日修正公布之憲法訴訟法刻正釋憲中,且憲法法庭之組成時間亦未確定,內政部將視憲法法庭組成期程及後續發展,依法辦理。內政部再次強調,憲法雖保障人民有組織政黨的自由,但政黨的組織及運作應符合民主原則,並以維護自由民主憲政秩序為要旨。政黨從事政治活動,應確實遵守政黨法及相關法律,不得有接受境外勢力指示、委託或資助,從事發展組織之行為,避免觸犯國安法規定而遭受處罰及解散,以共同維護我國自由民主,健全政黨政治發展。