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Taiwan can help!調查局毒品快篩紅到帛琉 外交出訪伴手禮
調查局毒品快篩劑的測試效果極佳,邦交國帛琉前年「一試成主顧」,甚至主動透過外交管道索取;調查局得知外交部長林佳龍於8月底出訪帛琉,提供300劑毒品快篩劑給出訪團,協助友邦緝毒,帛琉司法部特別舉辦典禮感謝台灣,帛琉總統惠恕仁也在場觀禮。調查局自行研發的毒品快篩劑,是目前能篩檢出最多種毒品的試劑,可驗出海洛因、古柯鹼、K他命、大麻、卡西酮,一經篩檢就能快速顯示毒品反應,獲得我友邦及東南亞國家盛讚。2024年10月,我國駐帛琉大使將調查局毒品快篩劑贈送給帛琉總統府,因為測毒效果顯著,深獲帛琉司法部讚賞,最近更行文給外交部,希望台灣提供更多快篩劑。犯罪集團近年盯上帛琉,發展電信詐騙機房與洗錢,太子集團案爆發後,調查局發現帛琉毒品氾濫問題越來越嚴重,局長陳白立獲悉外交部長林佳龍近日出訪帛琉,配合外交部需求,提供300劑毒品試劑供出訪運用,並由林佳龍部長代表我國致贈帛琉司法部,協助帛琉緝毒。
習普舉行上合組織場邊會晤!共同推進世界多極化力量
中國國家主席習近平與俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)於當地時間8月31日下午,在吉爾吉斯首都比什凱克(Bishkek)出席2026年上海合作組織(SCO,簡稱「上合組織」)峰會期間進行場邊會晤,雙方都承諾將強化上合組織的作用。隨著中國及俄羅斯與西方國家持續緊張之際,中俄兩國正尋求深化戰略協調。據《新華社》援引中方發布的會談紀要,習近平指出,今年5月,普丁總統成功對中國進行國事訪問,我們從戰略高度和長遠角度,對引領兩國關係向更高品質、更高水準發展作出部署,就新形勢下深化中俄各領域合作達成共識。兩國主管部門正在積極落實,已經取得很多成果,雙方的交流合作保持著蓬勃發展勢頭。相信在我們的戰略引領和雙方共同努力下,中俄關係發展的根基將更加牢固、步伐將更加篤定、前景將更加光明。習近平強調,當前,世界百年變局加速演進,國際形勢中不確定難預料因素明顯增多,但各國人民對和平、發展、合作、共贏的追求沒有改變。上海合作組織肩負著維護地區穩定、促進區域發展的重要使命。中方願同包括俄方在內的各方一道,共商組織發展大計,助力組織行穩致遠,壯大引領全球治理改革、推進平等有序世界多極化的力量。中方的會談紀要還指出,普丁表示,面對動盪複雜的國際形勢,俄中持續深化全面戰略協作,堅持平等互信、相互支持,各領域合作發展迅速,俄中關係已成為國家間關係的典範。俄方願同中方保持高層交往,加強貿易、能源、工業、交通、科技等領域合作,密切人文交流,推動兩國關係不斷取得新成果。普丁續稱,在各方共同努力下,上海合作組織已成為具有重要國際影響力、活躍高效的區域合作平台,俄中應不斷加強在組織內團結合作,發揮引領作用。俄方願同中方加強在聯合國、金磚機制、二十國集團等多邊機制內的協調配合,支持中方辦好亞太經合組織領導人非正式會議,共同維護世界和平穩定繁榮。另據《南華早報》報導,這場習普會是在上合組織成立25週年峰會期間舉行的,也是習近平與普丁今年第2次面對面會晤。兩人的上一次會面是在5月,當時普丁在美國總統川普(Donald Trump)訪華僅數日後訪問中國。在普丁5月訪問中國期間,2國領導人延長了2001年簽署的《中俄睦鄰友好合作條約》(Treaty of Good-Neighbourliness and Friendly Cooperation),簽署多份合作文件,並就全面戰略協作以及多極化世界發表聯合聲明。中俄雙邊貿易今年已從2025年的下滑中反彈。根據中國官方數據,今年上半年雙邊貿易額年增約25%,而今年前7個月的貿易總額已接近1,590億美元。能源預計將成為最新一輪中俄會談的重要議題,其中包括陷入停滯的「西伯利亞力量2號」(Power of Siberia 2)天然氣管線計畫。莫斯科一直將這項計畫描繪為俄羅斯經濟向東方轉型的核心工程。該管線將途經蒙古,每年最多可把500億立方公尺、相當於1,765億立方英尺的俄羅斯天然氣輸送至中國。在俄羅斯失去大部分歐洲市場後,莫斯科將這項工程視為其經濟重心轉向東方的重要支柱。然而,中俄雙方在天然氣價格、融資、供應承諾以及工程建設時程等問題上,仍未達成協議。對此,克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)5月表示,雙方已就管線路線與建設方式達成「共識」,但目前尚未簽署最終商業合約。根據此次習普會中方發布的會談紀要,中俄兩國元首也就共同關心的國際地區問題交換了意見,但並未透露更多細節。據悉,俄烏戰爭爆發後,北京始終沒有譴責俄羅斯入侵烏克蘭,而是呼籲透過談判結束戰爭,同時堅稱自己並非這場衝突的當事方。中國也駁斥西方的指控,否認自己正在支持俄羅斯的國防工業基礎。此外,俄羅斯方面參與會談的人員包括外交部長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)、副總理奧弗楚克(Alexey Overchuk),以及總統辦公室的相關官員。值得注意的是,俄羅斯經濟發展部長列舍特尼科夫(Maxim Reshetnikov)、能源部長齊維廖夫(Sergei Tsivilev),以及俄羅斯直接投資基金(Russian Direct Investment Fund,RDIF)執行長和俄羅斯國家原子能公司(Rosatom State Corporation)代表也有出席會議。這些人員的參與顯示,雙方可能在習普會中討論了潛在的經濟與能源合作領域。報導補充,自2013年以來,習普兩人已面對面會晤超過40次。2022年2月,他們還將中俄關係定位為「上不封頂」的夥伴關係。然而,儘管2國都將中俄關係定位為抗衡西方壓力的戰略力量,但雙方始終避免軍事結盟。分析人士則普遍認為,俄烏戰爭已使莫斯科在貿易、科技以及外交支持方面愈來愈依賴北京。與此同時,中國與俄羅斯也致力於將上合組織打造成推動更加多極化國際體系的平台。中俄在2001年共同創立這個最初由10個成員國組成的安全與經濟論壇,當時的創始成員包括哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克以及烏茲別克。此後,印度、巴基斯坦、伊朗與白俄羅斯也陸續加入。中國官方媒體將此次峰會描述為擴大上合組織作用的契機,強調組織的功能應超越傳統安全合作,進一步延伸至貿易、互聯互通、數位發展以及全球治理等領域。對此,前吉爾吉斯總理奧托爾巴耶夫(Djoomart Otorbaev)8月31日在中國官方媒體《中國日報》撰文指出,上合組織擴大成員後,關注焦點已從安全議題擴展至整個歐亞大陸的經濟發展。然而,上合組織仍是1個鬆散的國際組織,其成員國在多項議題上存在分歧,包括伊朗與烏克蘭的戰爭,以及與俄羅斯的關係,甚至是上合組織究竟應在多大程度上挑戰西方的影響力等議題。此外,印度等成員國與中國及巴基斯坦之間,也存在長期的領土爭端。
北約強化北極部署惹怒莫斯科!俄外長:已構成「直接安全威脅」
俄羅斯外交部長拉夫羅夫(Sergei Lavrov)今(31日)在俄國外交部官網發表文章指出,莫斯科已將北約(NATO)在北極地區的軍事活動,視為直接的安全威脅。據《路透社》報導,北極地區已因為全球暖化成為兵家必爭之地。首先是俄羅斯在北極部署了包括核潛艦在內的海軍艦隊,並將該地區視為自身的勢力範圍,同時正在發展1條連結歐洲及亞洲的北方海路(The Northeast Passage)。而北約則於2月啟動名為「北極哨兵」(Arctic Sentry)的任務,旨在透過監視和軍事行動加強其在北極的存在;與此同時,美國總統川普(Donald Trump)政府也試圖控制丹麥自治領土格陵蘭(Greenland)。莫斯科過去已抗議過「北極哨兵」任務,而在俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)政府內任職多年的外交部長拉夫羅夫如今在文章中指出,俄羅斯認為北約在該地區舉行的軍事演習具有「侵略性」,「這類在遠北地區進行的軍事活動,對俄羅斯的安全構成直接威脅。可能引發武裝衝突並造成災難性後果的事件風險正在上升。」報導補充,俄羅斯在北極擁有規模最大的軍事存在以及最廣泛的軍事基礎設施。近年來,中國也開始增加在這個礦產資源豐富地區的活動,其中大部分是與莫斯科合作進行。俄羅斯的鄰國挪威本月也擴編了1支在去年8月20日成立、總部位於北極地區波桑莫恩(Porsangmoen)的「芬馬克旅」(Finnmarksbrigaden),預計將於2032年全面投入部署。這是北約國家在2022年2月24日俄烏戰爭爆發後,持續強化自身防務能力的最新舉措。
中尼邊境洪災已676死近3千人失聯 尼泊爾災後重建需花費1581億
尼泊爾與中國西藏邊境爆發毀滅性洪災,死亡及失蹤人數持續攀升!冰川崩塌引發夾帶岩石、冰塊及泥漿的猛烈洪流,尼泊爾目前已確認至少669人死亡,西藏另有7人喪生,近3000人仍下落不明,其中包括至少540名外國人。搜救行動週六一度受到降雨及濃霧影響而暫停,下午隨著天候稍微改善後重新展開。根據外媒報導這場洪災週三爆發,冰川崩塌後形成巨大洪流,大量岩石、冰塊、泥漿及土石沿山區河川向下游狂奔,沿途沖毀民宅、橋梁及發電設施,造成尼泊爾與中國西藏邊境地區重大傷亡。目前尼泊爾約有2426人失蹤,西藏吉隆縣另有554人下落不明,總計接近3000人,其中至少540人為外籍人士,許多人是前往當地朝聖的印度教徒。印度外交部證實,目前仍有275名印度公民失蹤;馬來西亞也有91名公民在尼泊爾及西藏地區無法取得聯繫。重災區拉蘇瓦(Rasuwa)一名警員透露,週六上午因降雨及濃霧影響,搜救行動一度被迫中斷,直到下午天候稍微改善,救援直升機才重新起飛升空。不過災區仍面臨二次洪災威脅,洪水在尼泊爾與中國邊境形成堰塞湖,週五一度出現溢流迫使搜救工作暫停。中國方面表示,到了週六部分湖床已露出,衛星影像也顯示湖水正逐漸排出,但尼泊爾官員警告,上游仍有2座湖泊受到監控,在積水完全排空前仍存在洪水風險。災難發生3天後搜救人員持續從泥濘及瓦礫中尋獲遺體,但部分遺體已嚴重腐敗到無法辨認。當局表示為避免公共衛生風險,將先採集DNA樣本並完成相關法律程序,再將遺體安葬。許多失蹤者家屬則聚集在加德滿都的馬哈拉吉甘傑醫學院外,只能透過張貼在大門及圍牆上的罹難者照片,一一尋找失蹤親人。尼泊爾政府已向國際社會尋求專業援助,外交部長卡納爾(Shisir Khanal)表示,目前迫切需要隧道救援、遺體辨識、DNA檢測,以及恢復交通與通訊等方面的協助。印度與中國均已派遣隧道專家投入救援,印度另派出3架飛機,運送約60噸食品、藥品及毛毯等救援物資。尼泊爾財政部長瓦格勒(Swarnim Wagle)表示,目前仍在統計災害損失,但初步估計災後重建可能需要約40億至50億美元(約新台幣1265億至1581億元),對尼泊爾而言將是一場極為沉重的重建挑戰。尼泊爾災後重建面臨重大挑戰。(圖/達志/美聯社)
不堪各國持續施壓! 尼泊爾同意開放4國專家團隊支援
尼泊爾與西藏邊境26日爆發嚴重洪災,迄今造成至少580人罹難、2400人失聯,其中包含來自31國的517名的外籍人士。尼泊爾政府先前才拒絕國際救援,但在各國的外交施壓下,當局最終同意讓部分外國搜救隊與專家進到災區支援。根據尼泊爾媒體《加德滿都郵報》(Kathmandu Post)報導,尼泊爾政府26日曾對外聲明,稱當地搜救人員有能力獨自完成搜救行動,不允許其他國家的人員參與,但這項決定不到1天就被推翻,當局允許在隧道救援、DNA檢測及法醫檢驗方面的能提供專業協助的外國專家介入。一名尼泊爾高層政府官員表示,國際社會施加巨大壓力,要求尼泊爾政府至少允許某些專家進入災區,因為他們的公民也因洪災失蹤,因此尼泊爾政府同意有限數量的專家進入特定區域。尼泊爾國家災害管理中心(National Disaster Management Centre)評估,政府已透過跨部會協調委員會,同意印度、中國、澳洲和南韓派遣具備隧道救援及法醫檢驗經驗豐富的專家團隊到災區幫忙。不過,至少2國的駐加德滿都(Kathmandu)大使館官員表示,由於有數十名公民失蹤,他們積極要求尼泊爾政府開放團隊前往搜救,卻得不到正面回應,「3天過去了,在尋找我們國家的失蹤人員上沒有任何具體進展,我們真的非常擔心他們的安危。」印度外交部發言人賈斯瓦爾(Randhir Jaiswal)28日指出,印度已提議出動隧道救援隊、醫療團隊及國家災害應變部隊(NDRF)小組。印度外交部長蘇傑生(S Jaishankar)與尼泊爾外長卡納爾(Shisir Khanal)通話後,決定在運送第4批救援物資的同時,派出一支由11名醫生、急救人員和隧道救援隊組成的隊伍。南韓外長趙賢(Cho Hyun)也致電關切9名失聯公民的安全狀況,並積極整備海外緊急救援隊(KDRT),確保能順利展開搜救行動。卡納爾說,當局已確定3個需要支援的領域,而來自4個國家的專家團隊將獲准前進拉蘇瓦(Rasuwa)和努瓦科特(Nuwakot),營救受困於水力發電廠隧道內的人員。據悉,這起洪災影響了2地共14個水力發電廠。
517名外國人仍失聯!尼泊爾婉拒各國搜救隊進入災區 原因曝光
尼泊爾與西藏邊境在26日發生嚴重山洪與土石流災害,造成超過1400人失聯,其中包含至少517名外國公民。對此,印度、美國、中國、英國等國主動提議拍出搜救隊前往協助,但尼泊爾政府已全部拒絕,強調國內的安全單位具備足夠能力應對救援工作。根據尼泊爾媒體《加德滿都郵報》(Kathmandu Post)報導,尼泊爾警方表示,自26日洪災以來,有多名外籍人士失聯,包括178名印度人、65名美國人、51名馬來西亞人、53名烏克蘭人、33名英國人、35名澳洲人、25名加拿大人,以及來自其他30多個國家的公民失蹤。中國官員表示,至少有100名中國公民在尼泊爾失去聯繫;印度外交部則說,有超過200名受困民眾正在等待撤離。尼泊爾外交部高層官員指出,政府收到多個國家及組織請求,包括印度、美國、中國、英國、日本、韓國、斯里蘭卡、孟加拉等國家,希望派遣各自的搜救隊前往協助救災,但尼泊爾政府已全數回絕,表明尼泊爾自家的安全單位完全具備足夠的能力來救援。官員解釋,這項決定是依據尼泊爾軍方和警方的建議,並考量到2015年大地震的經驗,當時大批國際搜救隊進到災區後,導致不同團隊間互相競爭,更發生嚴重的協調和管理問題。報導指出,尼泊爾外交部已成立「緊急應變小組」(ERT),為受紅災影響的外國公民提供援助,包括處理搜救、資訊核實與領事協助。外交部發言人切特里(Lok Bahadur Poudel Chettri)說明,已經派員前往拉蘇瓦(Rasuwa)蒂穆雷(Timure),與前線安全部隊協調;外交部也建立了「單一窗口機制」,相關外交使館、國際組織、失蹤者家屬與大眾,如有任何關於拉蘇瓦山洪受災外國公民的資訊,都可透過專線與電子郵件聯繫。外交部長卡納爾(Shisir Khanal)也指示各部門與各國政府保持聯絡,以便及時回報失蹤公民的最新情況。尼泊爾政府雖拒絕外國搜救人力進入災區,但仍需要物資與資金協助,外交部也指示駐外使館,要求相關捐款只能透過「總理救災基金」統一處理。官員也說明,等到未來重建階段,才會尋求額外的金援及協助。印度外交部發言人賈斯瓦爾(Randhir Jaiswal)27日提到,印度已送出超過47.5噸的救援物資,並提議運送橋梁設備。美國、英國和世界銀行等已經宣布會提供資金援助。
習9月訪美在即!中國「商界領袖」是否隨行成焦點 釜山協議料延長1年
據知情人士透露,中美官員正在討論中國國家主席習近平下個月訪美時,是否要將商界領袖加入他的代表團。與此同時,中美雙方延長去年10月在南韓釜山達成的為期1年的貿易協議,目前幾乎已成定局。據《南華早報》的獨家報導,此次中美談判正值習近平預計於9月24日在華盛頓(Washington)與美國總統川普(Donald Trump)會面前夕。據悉,川普5月曾率領一大批美國頂尖企業執行長訪問北京,其中包括特斯拉(Tesla)、蘋果(Apple)、輝達(Nvidia)及波音(Boeing)的負責人。中共中央政治局委員、中國外交部長王毅26日在北京與美國駐華大使龐德偉(David Perdue)會面時表示,在兩國元首領航掌舵下,雙方正推動建構中美建設性戰略穩定關系。事實證明,改善發展中美關系,在相互尊重基礎上和平共處,進而合作共贏,符合兩國人民根本利益,符合國際社會共同期待。王毅續稱,雙方同時應把兩國元首達成的重要共識落到實處,聚焦積極議程,妥善管控分歧,為兩國高層交往排除干擾、克服障礙,推動中美關系朝著穩定、健康、可持續的方向發展。龐德偉則表示,兩國元首為美中關系提供重要戰略引領。川普總統5月訪華非常成功。雙方願加強溝通,推進合作,籌備下階段重要高層互動,在尊重與對等的基礎上建構美中建設性戰略穩定關系。此外,龐德偉也代表美方對西藏吉隆遭受泥石流災害造成人員傷亡表示慰問。川普的特使稍後在社群媒體上發文表示,這次的會晤是為了替習近平的訪美行程進行準備。對此,4名了解會談內容的人士透露,中方是否將商界領袖納入代表團,目前仍在協商中。這項安排被定位為1種互惠措施,因為美國企業高層5月也曾隨同川普訪問中國。不過,消息人士對究竟是哪一方提出這項要求的說法不一,而且是否隨行也尚未定案。2名消息人士稱,北京方面非常希望能夠帶著商界領袖出訪,並指出許多中國企業仍有意在美國投資。其中1名人士則透露,相關討論顯示中國有意加快推進陷入停滯的「投資委員會」(Board of Investment)談判,而投資委員會則是5月川習會公布的主要成果之一。另1名消息人士表示,受到「貿易委員會」(Board of Trade)協議涵蓋的中國企業,可能會成為代表團成員,因為這項協議與這些企業的商業利益直接相關。貿易委員會據悉也是5月川習會的另1項重要成果。目前,成立並啟動該委員會的工作已進入最後階段,重點是確認哪些非敏感產業及產品符合資格,可以享有降低關稅的貿易待遇。雙方各自適用的降關稅貿易額上限為300億美元。1名接近談判的人士則指出,商界代表團有可能協助中美關係從對抗轉向受到管控的經濟競爭,同時讓中美兩國商界領袖能夠在政治峰會舉行期間建立關係。不過,另有消息人士稱,希望中國商業代表團隨行訪美,是華盛頓方面提出的要求。知悉內情的人士還透露,目前普遍認為,中美在2025年10月於南韓釜山達成的貿易休戰協議將會延長。當時,雙方同意降低部分美國對中國輸美商品徵收的關稅,暫停美國對與中國有關聯企業實施的額外限制,暫緩部分中國對美稀土出口管制措施1年,同時確保中國履行有關採購美國大豆,以及強化管制芬太尼(fentanyl)前驅物流向美國的承諾。其中1名消息人士稱,美國對稀土供應流向的疑慮可以透過對話處理,而釜山協議預計不會成為習近平與川普會談的主要議題。這項協議可能會在低調的情況下獲得延長,或者被納入更廣泛的經濟諒解之中,讓雙方得以保留現有貿易框架,而不必讓貿易協議成為川習會的核心議題。據悉,近期中美兩國皆採取了一些報復措施,例如美國聯邦通信委員會(Federal Communications Commission,FCC)上月禁止進口及銷售新的外國製造機器人設備與電力逆變器,而中國正是這些產業的全球領導者之一。同月,華盛頓也根據《防止強迫維吾爾人勞動法》(Uyghur Forced Labor Prevention Act,UFLPA)將超過40家中國企業列入實體清單。北京則以收緊無人機出口管制以及制裁7家美國企業作為報復。儘管如此,涉及出口管制及針對特定企業採取措施的低強度、你來我往的報復行動,仍讓雙方擔心可能誤判局勢,因此希望延長貿易休戰協議,不過兩國對延長協議的期限存在分歧。其中1名消息人士表示,北京希望將協議延長2年至川普總統任期結束,但華盛頓僅希望再簽署1份為期1年的協議。這名消息人士補充,北京在談判延長貿易協議時,尋求的是穩定,並希望「鎖定」對中國有利的協議內容。1名熟悉談判的人士則透露,川普政府在延長期限的問題上「故意含糊其辭」,目的是營造自己仍掌握談判籌碼的假象。另有消息人士稱,按照目前的討論狀況,這項協議將會延長1年。然而,另1名熟悉相關討論的消息人士也透露,華盛頓並不尋求在兩國領導人下個月會面時取得任何重大的突破。此外,美國即將針對包括中國在內的16個經濟體,就「過剩工業產能」徵收額外關稅,預計亦不會對習近平的訪問造成不利影響。華盛頓日前已向北京傳達訊息,表示根據《1974年貿易法》(Trade Act of 1974)第301條(Section 301)加徵的額外關稅,實際上只是取代美國聯邦最高法院在2月裁定無效的輸美商品關稅。川普政府上月還根據強迫勞動調查,對來自60個經濟體的商品徵收10%至12.5%的關稅,其中中國輸美商品面臨12.5%的稅率。北京反對這項措施,但沒有採取報復行動。中美雙方目前都在積極設法將9月的川習會,與橫跨多個領域的雙邊報復措施分隔開來,希望避免現有及新出現的爭端,破壞兩國在峰會前夕穩定雙邊關係的努力。
林佳龍率團訪帛琉8天 出席PIF峰會拚外交、企業團同行拓展經貿合作
外交部長林佳龍今(27)日上午搭機啟程前往友邦帛琉共和國,展開為期8天的訪問行程。此行除將出席第55屆「太平洋島國論壇」(PIF)峰會相關活動,與太平洋友邦及理念相近國家代表交流,林佳龍也首度結合企業團赴帛琉考察,希望進一步擴大台帛在投資、貿易及觀光等領域的實質合作。林佳龍出發前在桃園國際機場受訪表示,此行主要任務是參與第55屆PIF峰會相關活動。帛琉不僅是台灣重要友邦,也是長期發展夥伴,此次帛琉主辦PIF,正好提供台灣與太平洋國家及理念相近夥伴深化交流的機會。林佳龍指出,他將出席帛琉舉辦的「太平洋繁榮特展」,並與美國、日本、澳洲等理念相近國家,就近年在太平洋地區推動的合作計畫交換經驗。台灣長期投入數位韌性、再生能源、基礎建設、氣候變遷調適、智慧醫療及社會賦權等領域,也希望藉此向國際社會展現合作成果。除了外交交流,林佳龍此次也特別帶領企業團同行。他表示,帛琉距離台灣近,擁有豐富的自然景觀及觀光資源,政府希望鼓勵更多台灣企業前往投資,透過企業實地考察,進一步增加雙邊投資與貿易,同時帶動觀光及民間交流。林佳龍強調,外交與經貿能夠相互帶動,台帛除了長期邦交關係,也已累積多項發展合作成果。此次希望進一步把政府層級的合作延伸至企業及民間,讓邦誼轉化為更多具體的經貿成果。根據外交部規畫,林佳龍訪帛期間將拜會帛琉總統惠恕仁及副總統歐宜樓,並參訪帛琉國家醫院及台帛共同推動的「榮邦計畫」相關項目,掌握目前執行情形及後續合作方向。此外,林佳龍也將出席PIF秘書處主辦的第30屆「台灣/中華民國與太平洋島國論壇國家對話會議」,並透過峰會相關活動,與太平洋友邦、區域內理念相近國家及合作夥伴進行交流。林佳龍此行預計自8月27日至9月3日,外交部盼透過PIF平台及與帛琉政府高層互動,持續深化台灣在太平洋地區的外交網絡,同時藉由企業團參與,為台帛經貿及觀光合作尋找更多機會。
習近平睽違7年即將首訪印度!8點成果共識為「習莫會」鋪路
中印關係經過2年的解凍,中國國家主席習近平與印度總理莫迪(Narendra Modi)即將迎來關鍵會晤,雙方將聚焦邊界爭議、貿易、投資及人員往來。近日中印兩國也已就邊境劃界、軍事溝通與跨境河流等議題達成8點共識。對此,專家認為,面對供應鏈依賴、美中競爭及各自經濟壓力,北京與新德里都有改善關係的誘因,卻仍會避免過度讓步,未來更可能以維持穩定、擴大有限合作為主旋律。據《南華早報》報導,習近平與莫迪預計將在接下來的上海合作組織峰會,及金磚國家峰會期間碰面。首先受到關注的,是8月31日至9月1日在吉爾吉斯共和國比什凱克舉行的上海合作組織峰會。消息人士預期,習近平與莫迪屆時可能在峰會場邊進行一次時間較短、經過嚴格安排的會晤,為之後在印度舉行的正式外交接觸鋪路。中國外交部26日已確認習近平將出席上海合作組織峰會,莫迪也預計參加。真正受到矚目的則是9月12日至13日在印度新德里舉行的金磚國家峰會。習近平預計出席峰會,並據報將率領約400人的代表團。如果成行,這將是中國領導人睽違7年首次訪問印度,也將成為兩國重新調整關係的重要政治場合。雖然北京目前尚未正式確認習近平訪問印度,只表示中國高度重視金磚國家合作,並支持印度主辦峰會。不過,從近期中印雙方密集推動的外交活動來看,北京與新德里顯然都在為可能的高層會晤準備具體成果。熟悉談判情況的人士表示,中印邊界爭議將是習近平與莫迪在新德里會面時的核心議題之一,此外還包括貿易、投資以及人員往來,尤其是簽證等問題。而在兩國最高領導人正式會面之前,外交與邊境談判已經開始為這場峰會搭建框架。中印外交部門26日同步公布中印邊界問題特別代表第25輪會談的「8點成果共識」。這場會談前1天在北京舉行,由中國外交部長、邊界問題特別代表王毅,以及印度國家安全顧問兼總理親信多瓦爾(Ajit Doval)共同主持。這8點共識並沒有解決延宕多年的喜馬拉雅邊界爭議,但確立了下一階段的工作方向,包括維持邊境和平、成立新的工作小組、增加軍事溝通管道,以及繼續推動朝聖、邊境貿易與跨境河流等議題。下一輪特別代表會談則預定於2027年在印度舉行。多瓦爾在會談開場時告訴王毅,最新一輪特別代表會談「非常重要」,尤其是在金磚國家峰會即將舉行之際。他指出,莫迪與習近平已經在2024年10月的喀山金磚國家峰會,以及1年前在天津舉行的上海合作組織峰會上,為雙邊關係提供「明確且正面的方向」。在多瓦爾看來,兩國關係重新走向「正常」,直接原因是雙方成功維持了邊境地區的和平與安寧。印度外交部隨後形容這次會談「坦率且深入」,並表示雙方同意繼續尋求邊界問題的政治解決方案,而且必須放在兩國整體及長期利益的背景下處理。中國方面的會談紀要則顯示,王毅要求雙方「把邊界問題放在雙邊關係中的適當位置」,並敦促兩國保持前進勢頭,「不停滯、不倒退、不偏航」。這番表述也透露出北京對中印關係的1項核心思考:邊界問題仍然重要,但不能讓它再次主導整個雙邊關係。事實上,在此次邊界會談前,多瓦爾已經在北京會見中國國家副主席韓正。中國官方通訊社《新華社》引述多瓦爾說法指出,中國與印度都是世界人口最多的國家,也是主要經濟體中成長最快的國家之一,雙方正面臨深化合作的「歷史性機遇」。這也解釋了為什麼目前中印談判的重點並非試圖1次解決所有爭端,而是尋找一些可以逐步落地的成果。其中最值得注意的議題,是邊境「劃界」。所謂劃界,是指正式確認兩國邊界究竟應該如何劃定,而不只是繼續管理雙方軍隊沿著存在爭議的中印邊境「實際控制線」(LAC)部署。印度駐北京大使館與中國外交部在提及多瓦爾與王毅的會談時,都使用了「劃界」一詞。印度駐華大使館表示,雙方討論了在「邊界劃界方面取得進展」;北京公布的會談紀要則稱,雙方討論了「推進邊界劃界談判」,同時涉及邊境管理、改善制度機制及跨境合作。值得注意的是,印度外交部採用的措辭則更為廣泛,稱雙方尋求的是「邊界問題的政治解決」。雙方也同意在中印邊境事務磋商與協調工作機制(WMCC)架構下,成立邊界劃界專家小組及邊境管理工作小組。這些小組將首先協商各自的職權範圍,並以在邊界劃界及邊境管理方面取得「早期且實質性的成果」為目標。不過,從談判安排來看,這並不代表中印已經準備好正面處理所有最棘手的領土爭議。雙方目前的策略,是先處理爭議較少的邊界地段,再把拉達克(Ladakh)與阿魯納查省(Arunachal Pradesh)等高度敏感地區留到後續階段。北京將阿魯納查省稱為藏南,即「西藏南部」。因此,所謂的「早期成果」更可能意味著局部性進展,而不是1份能夠徹底解決中印邊界問題的全面協議。軍事溝通方面,雙方同意增加2個高級軍事指揮官會面點,並在東部與中部地區增設2條新的邊境防務熱線。同時,兩國承諾利用現有外交與軍事管道處理實際控制線沿線發生的事件,以降低誤解與誤判引發衝突的風險。雙方也同意在9月舉行跨境河流專家級會談,討論水文資料共享以及更新相關諒解備忘錄。這些安排的共同特徵,是避免讓邊境問題重新走向2020年的局面。2020年的加爾萬河谷(Galwan Valley)衝突,是近年中印關係的最低點。至少20名印度士兵在衝突中死亡,中方則表示有4名解放軍士兵死亡。事後,雙方軍隊沿著實際控制線長期對峙,外交關係與民間交流也受到嚴重衝擊。直到2024年10月,雙方就恢復在部分爭議邊境地區巡邏達成共識,兩國關係才開始逐步改善。此後,直航及簽證安排重新恢復,印度公民前往西藏的「凱拉什瑪納斯羅瓦爾朝聖之旅」(Kailash Mansarovar Yatra)也重新啟動。然而,如果說邊境問題決定了中印關係的安全上限,那麼經濟議題則可能成為兩國最容易取得實際成果的領域。印度近期放寬的投資規定顯示,來自與印度接壤國家的投資者,包括中國投資者,在特定受限制產業之外,可以不經政府批准取得最多10%的非控股股權。對中國而言,這提供了重新進入印度部分市場的可能性;對印度而言,則有助於在不完全放棄安全審查的情況下,重新吸引中國資本與製造業資源。因此,習近平與莫迪的峰會如果能為貿易及投資合作提供政治動能,可能比直接處理最敏感的領土問題更容易產生具體成果。但經濟關係同樣存在明顯限制。旅遊簽證及直航已經恢復,但中國記者返回印度仍然是雙方談判桌上的重要議題。在簽證方面,新德里的推進速度比北京慢,任何進一步恢復措施預計都會採取嚴格控制及互惠原則,而不是全面開放。換句話說,中印關係的解凍並不是1場全面性的和解,而更像是1連串經過計算的、小幅度且可逆的交易。這也是為何分析人士普遍認為習莫會不太可能取得重大的突破性成果。中國蘭州大學政治與國際關係學院院長朱永彪認為,王毅與多瓦爾的會談是1個「正面訊號」,但不應抱持過高期待。他指出,印度真正採取的具體行動,遠比外交上的言辭重要。在邊界問題上,朱永彪則更加悲觀。他認為,最理想的情況可能只是讓局勢「凍結」或者恢復到過去的現狀,真正的突破性進展仍然不太可能出現;若要取得實質突破,印度必須在「自我認知」與區域戰略方面出現「清醒且客觀的轉變」。印度班加羅爾公共政策智庫「塔克西拉研究所」(Takshashila Institution)的克瓦拉拉馬尼(Manoj Kewalramani)也認為,任何期待中印在邊界等棘手問題上取得突破的人,都可能感到失望。他指出,如果雙方能夠發布聯合會談紀要,確實會是1項值得注意的成果,但這種可能性非常低,因為莫迪與習近平最近2次會面都沒有發布聯合聲明。相比於1份全面性的政治協議,克瓦拉拉馬尼認為,重新建立正式的經濟合作機制可能更為實際。中印早在2019年10月就曾同意建立高層經濟與貿易對話機制,但這項倡議先受到新冠疫情影響,之後又因2020年邊境衝突而陷入停滯。因此,他認為,重新建立1套涵蓋貿易、投資及綠色能源技術的正式機制可能有所幫助,但現在並不是追求「大交易」的時候。中印目前更現實的目標,是維持穩定,同時在兩國之間建立足夠的連結,讓有限的共同利益得以持續。這種有限合作的邏輯,也符合印度目前的戰略需求。印度新德里智庫「觀察家研究基金會」(Observer Research Foundation)的辛格(Antara Ghosal Singh)表示,對印度而言,1場成功的習莫會意味著穩定的邊境、更安全的上游製造業供應鏈、更大的對美談判籌碼,以及更多推動「印度製造」(Make in India)的空間。「印度製造」是印度政府推動的1項國家計畫,目標是讓印度成為設計、創新及製造業中心。而對中國而言,與印度保持高層接觸也有明確的戰略價值。辛格認為,改善中印關係可能削弱美國試圖遏制與制衡北京的努力。她強調,印度目前的對中立場受到2個關鍵因素推動:第一,是印度對中國供應鏈的高度依賴;第二,則是「川普2.0」帶來的不確定性。中國同樣有自己的現實壓力。除了國內經濟逆風之外,北京仍高度依賴出口,同時與美國、歐盟及印度等主要貿易夥伴的關係都面臨不同程度的摩擦。從這個角度來看,雙方確實都存在重新調整關係的誘因,但有利條件並不代表談判容易。辛格認為,目前新德里與北京都已經具備對雙邊關係進行深度重置的條件,但兩國都會試圖最大化自身利益,同時把需要付出的讓步降到最低,因此接下來必然會是1場艱難的談判。
反貪腐4年1度重頭戲登場 英美紐澳權威來台聯審我國肅貪戰力
台灣反貪接軌國際,每四年公布國家報告並邀請五名國外肅貪權威來台交流,今年國際審查會議的開幕式於25日舉行,法務部長鄭銘謙強調,反貪腐應隨科技發展與時俱進,國際審查就是檢視政策、確定改革方向的重要機制;外交部長林佳龍特別提及,法務部與外交部攜手偵辦太子集團洗錢案、部會整合打擊跨國犯罪的努力獲得國際認可,獲選為2026年艾格蒙最佳案例獎年度最佳案例。廉政署表示,我國自2018年起,每4年定期公布反貪腐公約國家報告,主動邀請國際專家來台審查,透過跨部會、跨領域的廉能治理行動,深化國家民主韌性與凝聚社會信任。本次會議共邀請秘魯籍的José Ugaz、美國籍的Gillian Dell、英國籍的Duncan Hames、紐西蘭籍的Julie Haggie及澳洲籍的Peter Ritchie5位委員來台。這5位委員長期在國際性或區域性非政府組織領域推動反貪腐工作,是國際級的專家,審查期間將與我國政府代表及民間團體,針對國內推動的各項反貪腐政策、法制與措施,面對面進行全方位的實質交流。行政院政務委員林明昕致詞表示,國際透明組織公布的2025年清廉印象指數,台灣獲得68分,在全球182個國家及地區中排名第24名,超越全球86%的受評國家,成績再創紀錄。林明昕說,今年4月政府公布第三次國家報告,具體回應第二次國際審查所提出的各項結論性意見,同時呈現台灣近4年推動反貪腐工作亮點,包含自主簽署《聯合國反貪腐公約》審查透明承諾、完善科技偵查及妨害司法公正等相關法制、通過施行《公益揭弊者保護法》及持續精進洗錢防制措施,接軌國際等作為,期待藉由本次審查會議,借重國際專家學者視野、社會各界的參與,讓國際社會再次看見台灣在反貪腐領域的努力與進展。鄭銘謙致詞指出,反貪腐不是一次性的任務,隨著科技發展,反貪腐制度更應與時俱進,「國際審查」正是協助檢視政策成效、發現制度不足及確立改革方向的重要機制。
關係趨緩?中印兩國會談 邊界爭議擬尋求「公平、合理且雙方都接受」方案
中國與印度長達數十年的邊界爭議再度成為兩國高層會談的焦點,中國外交部長王毅在北京與印度國家安全顧問多瓦爾(Ajit Doval)舉行會談,雙方同意持續透過對話處理邊界問題,尋求「公平、合理且雙方都能接受的解決方案」,並決定2027年在印度舉行下一輪邊界談判。根據外媒報導,中國與印度是全球人口最多的兩個國家,同時也是核武國家,雙方在喜馬拉雅山地區擁有長達約3800公里的邊界,但其中大部分至今仍未正式劃定,領土主權爭議長期成為兩國關係的不穩定因素。中國外交部表示王毅與多瓦爾針對邊界事務及中印雙邊關係,進行「全面、深入、友好且坦誠」的討論。王毅在會談中強調,中印關係的重要性已不再僅限於兩國之間,而是具有全球及戰略意義,因此雙方應進一步加強溝通、減少彼此分歧。王毅並表示中印兩國應從歷史經驗汲取教訓,「將邊界問題放在兩邊關係中的適當位置」,推動兩國關係持續向前「不停滯、不倒退、不偏離方向」。印度駐中國大使館則透過社群平台X證實,雙方在此次會談中檢視兩邊整體關係,也討論如何進一步擴大合作以及維持邊境地區和平與穩定。中印關係自2020年爆發致命邊境衝突後一度跌至谷底,當時兩國部隊在爭議邊境發生流血衝突,隨後展開長達4年的軍事對峙,直到2024年10月達成脫離接觸協議後緊張情勢才逐漸降溫。隨著邊境局勢緩和,中印近年開始修復關係。印度總理莫迪(Narendra Modi)去年更睽違7年首次訪問中國,被外界視為兩國關係解凍的重要訊號,但近期雙方又因新的邊境爭議爆發激烈外交交鋒,顯示領土問題依然是中印關係最敏感的議題之一。此次王毅與多瓦爾重新就邊界問題展開高層對話,雙方並同意持續尋找彼此可以接受的解決方案。中國外交部表示,下一輪中印邊界談判預計將於2027年移師印度舉行。
台灣愛心援日本! 1個月不到「熊本地震募款突破3億元」
日本熊本地區於今年7月28日下午發生芮氏規模7.1強震,造成多處道路斷裂、房屋倒塌及人員傷亡。為協助日本災後重建,外交部於第一時間啟動勸募,根據最新統計資訊,截至本月24日止,民間捐款賑災專戶善款已突破新台幣3億元(折合日幣已超過14億日圓)。外交部委託募款專責機構「財團法人國際合作發展基金會」(TaiwanICDF)自8月1日起開設民間捐款賑災專戶,盼以實際行動協助日本災區重建及災民生活。根據最新統計資訊,截至本月24日止,民間捐款賑災專戶善款已突破新台幣3億元(折合日幣已超過14億日圓)。外交部長林佳龍感謝我國各界踴躍響應捐款,不僅展現對熊本災區的溫暖關懷,也再次彰顯台日相互扶持的珍貴情誼。外交部指出,民間捐款賑災專戶預定於本月31日結束勸募,外交部持續與日方協調後續善款捐贈事宜,相關情形將適時對外說明。
美韓外長通話了!趙顯:同意密切協調促美朝重新對話
南韓與美國同意,就恢復與北韓對話的努力保持密切協調。就在幾天前,平壤才回絕美國總統川普(Donald Trump)釋出的善意,並發射一連串短程彈道飛彈;而川普近期縮減美韓聯合軍演,並批評首爾拒絕配合美國對抗伊朗,也引發外界對美韓同盟關係的憂慮。據《南華早報》報導,南韓外交部今(25日)稍早表示,外交部長趙顯昨(24日)深夜與美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)通電話時稱,首爾將努力確保川普近期釋出的訊息,能促成美朝重新展開對話,並推動朝鮮半島和平。對此,美國國務院僅發布1份簡短聲明回應,並以南韓官方國名「大韓民國」(Republic of Korea)的英文縮寫「ROK」指稱對方。聲明指出,盧比歐與趙顯討論了「美韓同盟的一系列議題」:「國務卿認為,兩國有必要在攸關同盟的重要議題上,持續保持密切協調。」這次通話正值美韓盟友關係陷入緊張之際。川普近日宣布縮減美韓聯合軍事演習「乙支自由護盾」(Ulchi Freedom Shield),並稱讚擁有核武的北韓,同時指責首爾沒有協助他推動伊朗去核化的努力。南韓外交部發布的聲明則沒有提及雙方外交官,是否重申一貫對北韓無核化的承諾,儘管聲明強調了在北韓核問題上加強合作的重要性。《韓聯社》引述南韓外交部聲明指出:「外交部長與國務卿同意,南韓與美國將繼續保持密切溝通與合作,以實現朝鮮半島和平並解決北韓核問題,同時維持堅實的聯合防衛態勢。」川普上週向北韓領導人金正恩伸出橄欖枝,同時批評首爾的做法,引發分析人士擔憂。專家認為,川普難以預測的政策可能對長期維持亞洲和平的盟友關係造成壓力。趙顯上週曾指出,川普下令縮減美韓聯合軍演,部分目的似乎是為了施壓首爾支持美國發動的伊朗戰爭,此外還涉及投資等其他尚未解決的問題,尤其是首爾去年與華府簽署的貿易協議,曾承諾向美國投資3,500億美元,但南韓至今尚未公布這項投資計畫的具體內容。不過趙顯透露,華盛頓已向首爾提交1份提案,並列出可供考慮的投資項目。如今根據南韓外交部聲明,雙方在通話中也同意針對包括關稅、投資與安全合作在內的各項待解議題,努力尋求「互惠互利」的結果。趙顯強調,首爾政府承諾將作出實質性貢獻,協助恢復荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)的自由通行,同時稱讚川普與美國在處理西亞問題上的積極領導作用。南韓外交部補充,趙顯與盧比歐也同意在不久的將來舉行面對面會談。
紐西蘭擬禁16歲以下使用社群媒體 違規平台最高罰全球營收10%
紐西蘭總理盧克森(Christopher Luxon)24日表示,其領導的「紐西蘭國家黨」(New Zealand National Party)將向國會提出法案,尋求禁止16歲以下兒童使用社群媒體;若社群平台未能遵守規定,最高可處相當於其全球營收10%的罰款。據《路透社》報導,這項法案將要求社群媒體平台採取「合理措施」驗證使用者年齡,包括利用現有帳戶資訊、臉部辨識技術及數位身分證件等方式。「我們絕不能接受對這代紐西蘭兒童造成的傷害。」盧克森在聲明中表示,「社群媒體讓他們接觸有害內容、容易令人上癮的技術,以及他們尚未具備能力應對的各種壓力,這正在影響他們的家庭生活、心理健康、睡眠和教育。」目前尚不清楚這項法案是否能在國會獲得足夠支持。盧克森的執政聯盟夥伴之一、民粹主義政黨「紐西蘭優先」(New Zealand First)已表示不會支持這項法案。紐西蘭優先黨魁、同時也是該國外交部長的彼得斯(Winston Peters)在社群平台X發文表示:「我們一直關注這項擬議的立法,並為這類立法將不可避免地把我們國家帶向何方、可能造成的滑坡效應感到擔憂。」去年12月,澳洲成為全球第1個禁止16歲以下兒童使用社群媒體的國家,包括TikTok、Alphabet旗下的YouTube,以及Meta旗下的Instagram和Facebook等平台。對此,彼得斯宣稱,澳洲的相關立法已經「徹底失敗」,並補充稱,讓兒童遠離社群媒體應該是父母的責任。而盧克森則在1場活動中強調:「我不會假裝這件事很簡單,也不會假裝它能做到完美。我們不可能讓每個孩子都離開社群媒體。有些孩子總會找到規避方法,但坦白說,這件事實在太重要了,我們至少應該嘗試一下。」
野火釀跨境煙霾!72人涉縱火遭逮 聖嬰讓災情雪上加霜
印尼長年存在以焚燒方式清理農地及種植園的做法,部分農民或業者藉由燒除植被降低開墾成本,燃燒後留下的灰燼也能短暫增加土壤養分。然而,這類火耕方式過去多次引發大規模森林與泥炭地火災,產生的煙霾更曾飄往馬來西亞、新加坡等鄰國,引發跨境污染爭議。近年在政府加強管制及區域壓力下,大規模燒地情況一度減緩,未料今年疑似人為燒地再度大量出現,加上聖嬰現象(El Niño)增強及乾季延長,使森林與泥炭地更加乾燥,火勢迅速蔓延。截至目前警方已逮捕72名涉嫌引發森林及土地火災的人,涉及89起案件;煙霾則已影響印尼超過300萬人,更跨境侵襲馬來西亞,演變成嚴重的區域性環境災害。印尼婆羅洲及南蘇門答臘單日偵測到超過5400個火災熱點,部分地區能見度一度僅剩約10公尺。綜合外媒、印尼《Tempo》及《CNBC Indonesia》報導,目前火災熱點仍大量分布在婆羅洲與蘇門答臘。印尼環境部23日在婆羅洲偵測到超過3700個熱點,其中西加里曼丹、中加里曼丹及南加里曼丹火勢尤其明顯;南蘇門答臘同日也偵測到超過1700個熱點,兩地合計單日超過5400個。大面積森林與泥炭地持續燃燒,也讓受災地區遭濃厚煙霾籠罩,部分地區能見度一度降至僅約10公尺,對居民生活及交通造成嚴重影響。根據印尼衛生部截至8月21日統計,這波野火煙霾已影響境內超過300萬人,範圍遍及蘇門答臘及加里曼丹地區,共涉及7個省、37個縣市,其中6個省已因長期乾旱宣布進入災害緊急警戒狀態。空氣污染也開始反映在居民健康上。中加里曼丹省(Central Kalimantan)急性呼吸道感染病例一周內從402例增加至716例,增加314例,增幅約78%。印尼衛生部已派遣314名醫療及衛生人員前往受影響地區,同時提供相關醫療物資。印尼部分地區長期存在放火清理農地及種植園的做法,今年疑似再度引發大規模野火。面對火勢持續延燒,印尼政府已擴大空中與地面滅火行動。當局23日重新在加里曼丹實施人工增雨,並部署30架直升機執行空中灑水及巡查;蘇門答臘另有22架直升機投入行動,兩地合計至少52架直升機參與滅火與監控。印尼總統普拉伯沃(Prabowo Subianto)22日也前往西加里曼丹及中加里曼丹視察災情並主持協調會議,要求現階段優先阻止既有火勢繼續擴大,同時避免新增火點。普拉伯沃並下令追加4架空中灑水直升機、100部抽水機、2000套個人防護裝備,以及鋤具、鑿井設備與水管等器材,強化第一線救災能力。政府另增派3個營的人力支援滅火,並由多名部長級官員分工協調各地救災工作。然而,火場產生的大量煙霾已跨越國界,與印尼加里曼丹接壤的馬來西亞砂拉越州(Sarawak)首當其衝,部分地區空氣品質已達「非常不健康」等級。砂拉越州共有10個地區、591所學校因煙霾及空氣品質惡化被迫停課,約19萬7000名學生受到影響。面對跨境煙霾問題,印尼政府也開始與鄰國展開外交協調。普拉塞蒂約證實,印尼已透過正式及非正式管道與周邊國家溝通,其中正式聯繫主要由外交部長蘇吉約諾(Sugiono)負責。印尼野火產生大量煙霾,截至8月21日已有超過300萬人受到影響。馬來西亞與汶萊22日舉行年度領袖磋商時,同樣將跨境煙霾列為重要議題,雙方同意透過東協既有機制處理,並依循2002年簽署的「跨境煙霾污染協議」展開合作。馬來西亞天然資源及環境永續部表示,將正式致函東協秘書處,並呼籲各會員國加強監測高風險區域與火災熱點、落實禁止露天焚燒規定,同時強化各國之間的資訊交換,希望避免煙霾持續擴散。這波印尼野火因此並非單純由氣候異常造成,印尼森林與土地火災長期與農業開墾問題密切相關,部分農民及種植園為了節省機械清除植被的人力與成本,會直接放火燒地;燃燒後的植物灰燼也能在短時間內為土地補充部分養分,因此這種方式過去在當地並不少見。問題在於,印尼擁有廣大的泥炭地,一旦乾燥泥炭層被點燃,火勢不只會在地表蔓延,還可能深入地下持續悶燒,即使表面看似已經撲滅,地下仍可能存在火源,導致火勢反覆復燃。過去印尼大規模森林與土地火災曾多次形成跨境煙霾,污染隨季風飄向馬來西亞、新加坡及周邊地區,不僅影響空氣品質,也曾引發鄰國批評。1997年至1998年的嚴重森林火災及煙霾事件,更促使東南亞國家協會(ASEAN)加強區域合作,並於2002年簽署「跨境煙霾污染協議」(Agreement on Transboundary Haze Pollution,ATHP),建立煙霾監測、預警、資訊交換及相互支援機制。隨著印尼政府加強禁止露天焚燒、森林火災監控及執法,加上周邊國家持續關切跨境煙霾問題,近年相關情況一度獲得改善。然而,今年森林及土地火災再度大規模爆發,警方調查更發現,其中不少案件疑似涉及人為燒地。印尼國家警察刑事調查局特殊犯罪部門主管穆罕默德伊爾哈姆尼(Mohammad Irhamni)表示,目前已有72名涉嫌引發森林及土地火災的人遭到逮捕,警方正在調查89起案件,範圍橫跨婆羅洲(Borneo)5個省及蘇門答臘(Sumatra)4個省。初步調查顯示,多數嫌犯疑似刻意放火清理土地,以降低農地或種植園開墾成本。警方目前也開始追查相關資金流向,確認是否有企業在幕後提供資金,甚至直接指示人員燒地。伊爾哈姆尼強調,調查不會只停留在第一線實際放火的人,警方將繼續向上追查,找出究竟有哪些人從燒地行為中獲利,以及背後是否另有企業或其他人士策畫、出資或指使。相關嫌犯一旦罪名成立,除了可能遭處高額罰款,最重還可能面臨15年有期徒刑。
中國與印尼在台灣東部海域聯合軍演 專家:其它東協國家恐仿效
中國與印尼近期在台灣東部海域舉行聯合海軍演習,成為兩國深化軍事與戰略合作的新訊號,也引發外界關注其他東南亞國家是否跟進。對此,專家認為,印尼參與演習可能降低東協國家與中國進行有限度海軍合作的政治門檻,但印尼仍強調戰略自主,其行動未必代表東南亞將形成一致的對中軍事合作模式。據《南華早報》報導,1名觀察人士認為,中印兩國12日舉行的軍事演習,可能「降低鄰近國家的政治門檻」。演習結束後,兩國外長與防長於21日舉行會談,雙方討論進一步軍事合作,以及糧食安全等一系列其他議題。中國外交部長王毅表示,印尼是中國在東南亞外交政策中的優先對象,兩國需要加強戰略溝通與協調。據悉,中國與印尼所謂的「2+2」機制於2023年成立,並成為中國與馬來西亞、柬埔寨及美國條約盟友泰國建立類似機制的範本。王毅21日強調:「我們願意加強在聯合國、金磚的多邊平台上政策協調,共同抵禦單邊霸凌和強權政治,我們還要共同警惕本地區挑戰二戰勝利成果,開歷史倒車這樣的圖謀,要維護好國際的公平正義和發展中國家的正當的權益。」印尼外交部長蘇吉奧諾(Sugiono)則表示,雙方討論了強化糧食、能源及礦產安全,以及人工智慧等先進科技領域的合作。他在1份聯合聲明中表示:「我們也同意促進貿易,包括開拓市場,以及擴大印尼旗艦商品的市場准入。」兩國國防部長董軍與沙姆蘇丁(Sjafrie Sjamsoeddin)則另外舉行會談,討論進一步人員交流,以及加強兩國軍工產業合作等議題。21日的會談距離兩國海軍在台灣以東敏感海域舉行聯合演習僅數日。自日本與菲律賓於5月28日宣布就界定雙方專屬經濟區及大陸礁層的海洋邊界展開談判以來,中國大陸已加強在相關海域的活動。報導補充,這次中印聯合軍演是中國人民解放軍首次在該海域與外國海軍舉行演習,並引發台北抗議。台灣方面形容這是一次「挑釁」。然而,印尼試圖淡化這次活動的重要性,稱這是1次非戰鬥性的通航演練,由印尼巡防艦「KRI I Gusti Ngurah Rai」(中國稱印尼海軍「萊」號護衛艦)在結束俄羅斯東部城市海參崴(Vladivostok)的演習後,返航途中進行。印尼同時強調,這類軍事行動符合其長期奉行的「自由且積極」(free and active)的外交政策。不過,印尼願意與中國軍艦一同在爭議激烈的海域展開行動,已引發外界猜測,其他東南亞國家是否也會仿效。尤其作為東南亞人口最多、經濟規模最大的國家,印尼依然是觀察整個區域國家的關鍵風向標。對此,新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際研究學院(S. Rajaratnam School of International Studies)助理教授查爾(James Char)表示,這次聯合演習對北京而言具有一定的「訊號價值」,「但我不認為雅加達,或者其他任何東南亞國家,會突然偏離其一貫立場,轉而參與任何形式的台灣海峽直接軍事活動。」印尼西爪哇總統大學(President University)副教授阿里奧迪古諾(Harryanto Aryodiguno)則認為,雅加達決定參加這次演習,可能顯示東南亞國家協會(ASEAN)其他成員對與北京建立防務關係的看法正在發生變化。阿里奧迪古諾指出:「印尼的參與可能降低其他東協國家考慮與中國進行類似有限度、非戰鬥性海軍合作的政治門檻。」他進一步稱,如果印尼能夠證明,在不放棄戰略自主的情況下,與中國進行有限度的海軍合作是可行的,那麼其他東協成員國,尤其是已經與中國建立防務對話機制的國家,可能會更願意仿效印尼的做法。值得注意的是,北京也一直在穩步推動與該區域深化制度性合作。截至目前,所有與北京建立「2+2」機制的區域夥伴都來自東南亞。今年3月,中國與越南也建立了涵蓋公共安全事務的「3+3」機制。分析人士表示,上週聯合軍演的地點,使這次活動具有特殊的戰略分量。阿里奧迪古諾指出:「北京可能利用這項活動強化其政治論述,即一中原則具有實際後果,而外國軍事力量在台灣附近展開活動,可以在中國所能接受的框架內進行。」不過他也強調,印尼自身奉行一中政策,並不代表印尼支持中國提出的所有海洋主張,「印尼的行動可能創造1個先例,但並不一定會形成區域性模式。」
倡議成立「臺灣地方政府聯合會」 蔣萬安:讓世界看見台灣城市實力
臺灣民主基金會推動成立「臺灣地方政府聯合會」(Taiwan Association of Local Governments,TALG),盼促進城市治理經驗交流,攜手接軌國際。臺北市長蔣萬安20日表示,期待未來透過地方政府集結力量、深化合作,讓世界看見臺灣的城市實力。蔣萬安20日偕同臺中市長盧秀燕、新北市副市長劉和然及桃園市副市長蘇俊賓出席六都共同倡議成立「臺灣地方政府聯合會」記者會,並在立法院長暨臺灣民主基金會董事長韓國瑜、外交部長暨副董事長林佳龍見證下,共同揭示意向書。蔣萬安表示,面對極端氣候、防災韌性、少子化、高齡化,以及人工智慧帶來的新型態治理模式與產業轉型等挑戰,已非單一城市所能獨自面對,期盼未來整合各地方政府的國際交流經驗與資源,攜手走向國際,讓世界看見臺灣每個城市的特色與實力。蔣萬安指出,臺北市持續積極與國際接軌,包括今年6月赴新加坡出席世界城市峰會(World Cities Summit,WCS)、去年赴巴黎參加《巴黎協定》10週年相關活動,以及近年持續參與東京都舉辦的SusHi Tech Tokyo(Sustainable High City Tech Tokyo),就環境永續、節能減碳、科技發展、城市治理及防災韌性等議題,與全球城市交流治理經驗。蔣萬安強調,「一個城市走得快,但一群城市走得遠」,城市間除了相互交流、彼此借鏡,更需要緊密合作。他感謝韓國瑜董事長、林佳龍副董事長及各城市夥伴共同促成這項倡議,期待未來透過地方政府集結力量、深化合作,讓世界看見臺灣的城市實力。
以色列轟炸敘利亞空軍基地!警告土耳其勿駐軍 知情人士:摩薩德曾打來威脅
3名知情人士透露,以色列情報機構「摩薩德」(Mossad)負責人戈夫曼(Roman Gofman)上週曾與敘利亞外交部長沙伊巴尼(Asaad al-Shaibani)通話,討論土耳其在敘利亞的軍事存在,結果通話結束4天後,以色列便轟炸了敘利亞的1座空軍基地。據《路透社》的獨家報導,摩薩德首長戈夫曼14日曾與敘利亞外交部長沙伊巴尼通話,據悉這是以色列與敘利亞新總統沙拉(Ahmed al-Sharaa)政府之間,目前層級最高的外交接觸之一。負責處理摩薩德相關問題的以色列總理辦公室,截至目前尚未立即回應置評請求;沙伊巴尼的發言人,以及土耳其國防部及外交部也未立即回應置評請求。對此,消息人士透露,土耳其向敘利亞提供軍事支援的問題,是戈夫曼4天前與沙伊巴尼通話時的主要議題。其中1名人士補充,這通電話的核心內容是「以色列試圖了解土耳其在增加軍事存在方面的相關行動,以及武器銷售、無人機供應等問題。」身兼高級官員的第2名消息人士則表示,戈夫曼利用這通電話詢問土耳其向敘利亞軍隊提供武器的情況。第3名熟悉此事的人士也證實雙方確實曾通話,且討論了土耳其在敘利亞的軍事存在。據悉,以色列18日攻擊敘利亞的「阿布杜胡爾空軍基地」(Abu al-Duhur airbase)後,以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)宣稱,大馬士革政府已快要允許土耳其軍隊進駐敘利亞,且無視以色列一再提出的警告,即這類部署對以色列構成安全威脅。納坦雅胡19日在社群平台X發布的1段影片中放話,以色列「不會容忍土耳其在敘利亞建立威脅以色列的軍事設施」,「我們已經向土耳其表明:不要這麼做。顯然,他們沒有聽懂這個訊息,所以我們確保他們能夠更清楚地理解。」這番話顯然是在指以色列對敘利亞的空襲。土耳其總統府19日則駁斥以色列指控土耳其在敘利亞的軍事部署,稱相關說法「站不住腳」,並表示以色列的目的是為其「非法侵犯敘利亞主權及領土完整」尋找正當性。安卡拉表示,將「繼續在合法基礎上與敘利亞政府合作,以建立和平、穩定與繁榮」,但沒有提及任何可能的土耳其軍隊部署計畫。此前,美國駐土耳其大使兼敘利亞與伊拉克特使巴拉克(Tom Barrack)18日曾強調,以色列的空襲是「升高局勢的非必要行動,無助於推動區域穩定」。巴拉克18日另接受《路透社》訪問時表示,美國正努力在以色列、土耳其與敘利亞之間建立衝突消弭機制,並補充稱,美國目前已在協助相關各方建立資訊共享與對話機制。報導補充,自敘利亞前總統阿薩德(Bashar al-Assad)於2024年12月被推翻以來,土耳其已成為沙拉政府的密切盟友。土耳其在敘利亞內戰期間曾支持沙拉領導的反抗軍,而這也引發以色列對土耳其的戒心。與美國川普政府建立密切關係的沙拉7月曾表示,敘利亞正尋求與以色列達成安全協議,同時試圖讓更多國家加入施壓行列,要求以色列對敘利亞採取更加平衡的政策。
綠委爆海外台僑社團遭滲透、名單外洩 徐佳青:已有聽說,正在調查中
立法院外交及國防委員會今(19)日邀請外交部長林佳龍、僑委會委員長徐佳青報告「外交與僑務協同培育青年國際視野之執行成效與多語布局」,並備質詢。民進黨立委林楚茵揭露,日前隨立法院長韓國瑜出訪時發現,有海外台僑社團遭滲透,將僑團名單洩漏給陸方;對此,徐佳青回應「已有聽說,並在調查中」。林楚茵表示,日前隨韓國瑜出訪英、法等國時發現,有海外台僑社團遭滲透,將僑團名單洩漏給陸方;她指出,陸方近年鎖定「台派」團體,藉由金錢利益收買,甚至以「翻群」手段將創辦人逼走、扶植代理人。林楚茵強調,外交不限於外交部官方層面,立法院目前114個聯誼會中有87個具國會外交功能,而僑委會則肩負鞏固民間力量的重任,絕不能因抹黑而卻步。 徐佳青回應,有關歐洲僑團遭滲透並洩漏名單一事「已有聽說,並在調查中」。她進一步說明,隨著對岸《民族團結進步促進法》實施,僑委會必須持續深入第一線布建人脈與掌握資訊,若只坐在辦公室才是尸位素餐。徐佳青也說,近期持續收到海外僑團詢問如何應對陸方打壓情勢,僑委會將持續與各主權國家建立司法聯繫,並協助僑界提升對認知作戰與深偽技術的識讀能力,全力捍衛海外台僑權益。
又要出國了!徐佳青被問行程喊「無可奉告」:基於國安因素
僑委會委員長徐佳青日前出訪,遭民眾黨質疑報告內容太少,是「假考察真觀光」,如今傳出,徐將在8月20日到9月15日前往瑞典等歐洲多個國家訪問。對此,徐佳青今(19)日稱,基於國家安全因素,首長出國是不可透露任何訊息,所以無可奉告。根據《TVBS》報導,徐佳青這次的出訪行程,除了要去探望僑胞,屆時也會參與僑務活動、視察華文中心、活絡與僑胞之間的感情。立法院外交及國防委員會今日邀請外交部長林佳龍、僑委會委員長徐佳青報告「外交與僑務協同培育青年國際視野之執行成效與多語布局」,並備質詢。針對外界質疑,徐佳青受訪時說,首長出國都不可以講任何訊息,這是基於國家安全等因素,所以她說無可奉告並不是開玩笑的,「這個我都不能講」,都是基於權責跟相關規定。另外有關兒子登東沙島被民眾黨告發,自己遭北檢列「他字案」被告,徐佳青僅簡短回應「尊重」;至於是否感到委屈?徐則強調「我不在此多說了,謝謝」,今日就專心做專報。