外交部長
」 美國 伊朗 川普 林佳龍 荷姆茲海峽
不理美國！伊朗與阿曼自行談判 恐允許德黑蘭掌控荷姆茲海峽
據《路透社》於美東時間5日的獨家報導，1名伊朗高層消息人士與2名地區官員透露，伊朗與阿曼提出的1項協議可能協助結束美伊長達5個月的戰爭，而該協議將使德黑蘭取得荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）的控制權，若美國最終接受協議內容，恐將是華府迄今為止最大的讓步。美國方面尚未立即對這項提案發表評論。儘管美國總統川普（Donald Trump）曾表示，重新開放荷姆茲海峽的協議即將達成，但美國官員多次強調，他們絕不會同意讓伊朗控制這條全球最重要的能源貿易航線之一。這項賦予伊朗管理荷姆茲海峽的協議，將意味著美以聯軍在2月28日發動的偷襲戰爭，已導致西亞區域的力量平衡出現重大轉變，且明顯有利於德黑蘭。在戰前，荷姆茲海峽向所有船隻自由開放，且沒有任何國家會收取通行費。在川普一如往常的取消打擊伊朗的軍事威脅後，伊朗與阿曼已針對荷姆茲海峽展開雙邊談判。兩國分別透過海峽的北側與南側航道掌控該水道。如今伊朗表示談判已取得「重大進展」，並指出所有進入與離開波斯灣的船隻，都將通過伊朗水域。與此同時，5名消息人士透露，伊朗已警告波斯灣國家，任何新的美國軍事行動都將引發伊朗對整個地區關鍵能源基礎設施的報復。德黑蘭試圖透過威脅美國最親近的區域盟友，提高華盛頓攻擊伊朗的成本。1名海灣地區消息人士表示，「伊朗的警告非常明確：如果美國攻擊伊朗的基礎設施，他們將透過打擊海灣能源設施，以及其他區域目標進行報復。」至於伊朗與阿曼之間可能達成的協議，接受《路透社》訪問的伊朗與地區消息人士示警，目前仍有重大問題尚未解決。他們也反駁川普宣稱重新開放荷姆茲海峽的協議即將達成的說法。其中1名地區消息人士告訴《路透社》，「關於某種形式的荷姆茲海峽控制權，其實已做出讓步。」另1名地區消息人士則透露，目前仍有細節需要敲定，包括「控制權」的定義方式。對此，海灣國家的談判代表則堅持，船隻檢查工作應由區域國家監督，任何過境費用支付也必須是自願性質。根據上述伊朗高級官員的說法，伊朗希望向通過荷姆茲海峽的船隻收取貨物價格5%至7%的費用，阿曼方面則提出約3%的費率，但華盛頓要求完全取消任何費用。這名伊朗消息人士補充，目前桌面上的協議文本內容，已設想由伊朗控制通過荷姆茲海峽進入波斯灣的船隻，而主要爭議之一，是伊朗是否也將對反方向離開波斯灣的船隻擁有管理權。伊朗官方的伊朗《伊斯蘭共和國通訊社》（IRNA）則引述伊朗副外交部長加里巴巴迪（Kazem Gharibabadi）的說法指出，相關安排「設計方式將確保商業船隻在進入與離開航程中，都會通過伊朗領海」，且伊朗與阿曼的談判已「達成基本共識」，「這項協議已接近完成。」加里巴巴迪還透露，伊朗已收到美國傳遞的訊息，內容顯示華盛頓「完全準備好恢復履行」6月中旬與伊朗簽署的諒解備忘錄（MOU）內容，包括雙方立即停止軍事行動。他補充，這是重新開放荷姆茲海峽的條件之一，同時強調近期伊朗與美國之間「並未舉行任何談判」。
川習會再添變數？華府擬推史上最大規模對台軍售
美國正重新推動總價值140億美元的對台軍售，外界憂心此舉將衝擊9月登場的川習會，並使本已緊張的美中關係再度升溫。分析人士認為，台灣議題仍是北京不可妥協的紅線，川普政府若在國內政治與共和黨鷹派的壓力下，於習近平訪美前打出「台灣牌」，恐影響相關峰會安排。據《南華早報》報導，美國共和黨資深眾議員麥考爾（Michael McCaul）於美東時間4日透露，美國總統川普（Donald Trump）預計將於近期向美國國會提交1項總價值140億美元的對台軍售方案。這位來自德州的國會議員在第3度訪台期間，出席了1場安全論壇，並接受總統賴清德頒發獎項。他指出：「我有信心，總統很快就會向國會提出另1項軍售方案，額外提供價值140億美元的重要軍事防衛裝備。」儘管觀察人士普遍懷疑，在中國國家主席習近平訪問美國前，這項軍售案是否來得及完成，但他們警告，台灣問題是中國絕不退讓的紅線，任何新的軍售方案都可能破壞雙邊談判。目前，這項軍售案仍在川普政府內部審查。川普今年5月對中國進行具有重大意義的國是訪問期間，曾將這項方案形容為與北京談判時「1張非常好的談判籌碼」。同樣在5月，越南裔的美國代理海軍部長高雄（Hung Cao）表示，這筆總價值140億美元的對台軍售已被暫停，以確保美軍擁有足夠武器應對美以伊戰爭。但麥考爾如今卻表示，美國政策並不允許華府與北京的外交關係「束縛對台軍售」，「去年12月，國會批准了史上規模最大的對外軍售案，總額達110億美元，而我們不會就此停止。」若最終獲得批准，這項軍售金額將超越去年底通過、創下歷史紀錄的對台軍售案。當時，北京對此表達強烈譴責，並在不久後於台灣周邊展開為期2天的軍事演習。中國大陸外交部截至目前尚未對麥考爾的說法作出回應。不過，上海復旦大學國際問題研究院院長吳心伯分析，麥考爾此番言論背後的主要意圖，大多是出於美國國內政治考量。他指出，重新炒熱對台軍售議題，反映出國會及政府內部的對中強硬派所施加的壓力。這些人士認為，川普目前深陷伊朗問題，同時共和黨內部不滿情緒升高，可能危及即將到來的期中選舉。吳心伯指出：「至於川普政府，目前正同時面臨國內外各種困境。因此，為了穩定共和黨內部情勢，尤其是爭取對中鷹派的支持，恐需要再次打出『台灣牌』。」香港大學當代中國與世界研究中心資深研究員張馳則表示，麥考爾此行的目的，是同時向北京與台北「試探水溫」，考量到麥考爾與台灣關係密切，他的相關發言「並不令人意外」，但整體措辭仍展現出「明顯的謹慎與外交技巧」，並未透露任何即將採取具體行動或達成成果的訊號。張馳稱：「這一切都凸顯出核心問題：當川普試圖在美中關係中建立『建設性戰略穩定關係』時，他將如何處理台灣問題？川普早期在台灣議題上確實學到了1個深刻的教訓……但他是否真正完全理解這個問題，仍令人懷疑。」據悉，川普與習近平今年5月在北京舉行峰會時，同意以「建設性戰略穩定關係」作為美中新雙邊關係架構的定義。在那場峰會中，習近平將台灣問題形容為美中關係中「最關鍵的問題」，敦促美方以「極其謹慎」的態度處理，並警告若處理不當，兩國將發生「碰撞甚至衝突」，將整個中美關係「推向十分危險的境地」。川普表示，他與習近平在訪中期間「就台灣問題談了很多」，不過白宮公布的官方會談聲明並未提及此議題。川普今年5月接受《福斯新聞》訪問時表示，美國不會為台灣而發動戰爭，但他對未來是否持續對台軍售釋出了互相矛盾的訊號。對此，總部設在比利時布魯塞爾的非營利及非政府組織「國際危機組織」（International Crisis Group）東北亞資深分析師William Yang認為，在習近平預定訪美前，川普不太可能將軍售案提交國會，因為他更可能優先確保峰會順利舉行，「川普已經明確表示，在美中關係方面，維持與習近平友好且可運作的工作關係，是他的優先事項之一。」William Yang補充，若在習近平訪美前提出軍售預算，可能導致峰會延後，甚至取消，「如果川普政府認為可以藉由對台軍售向北京施壓，那麼他們可能誤判了情勢。在北京眼中，台灣問題根本沒有談判空間。」香港大學的張馳也強調，如果目前「來之不易的發展動能」再次遭到破壞，沒有人能保證雙邊關係仍能維持目前水準。報導補充，美中雙方正為9月在華盛頓（Washington）舉行的新一輪川習會鋪路。根據《南華早報》先前的報導，美國聯邦參議員戴恩斯（Steve Daines）預計將再次訪問中國，並在習近平訪美前展開新一輪會談，協助敲定川習會議程、縮小雙方分歧。上個月，大陸外交部長王毅也在菲律賓首都馬尼拉（Manila）與美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）討論了習近平訪美相關事宜。當時被問及對台軍售案時，盧比歐表示，相關方案仍在美國政府內部審查，因為華府必須同時考量自身武器庫存。與此同時，大陸外交部副部長馬朝旭亦於7月訪問美國2天，並與美方官員會晤。外界普遍認為，此行是為習近平訪美預作準備。然而，美中之間的貿易緊張局勢仍持續升溫。北京於5日宣布祭出一系列反制裁措施，鎖定多家美國機構，同時進一步收緊無人機供應鏈的出口限制。此舉是回應華府近期的一連串對中制裁，包括以涉及新疆維吾爾自治區強迫勞動指控為由，將43家中國企業列入實體清單，以及美國聯邦通訊委員會（FCC）禁止進口及銷售新的外國製機器人設備與電力逆變器。國際危機組織的William Yang表示，這些經濟衝突將使原本脆弱的美中貿易休戰面臨更大壓力，也將進一步考驗美中兩國能否達成共識的能力，「換句話說，如果雙方都不願意軟化自身立場，那麼兩國很可能重新陷入愈演愈烈的競爭模式。」
緊張局勢降溫？荷姆茲海峽有望恢復通行 盧比歐：談判已有進展
美伊圍繞荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）的緊張局勢出現降溫跡象，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）表示，由阿曼居中斡旋的相關談判已取得進展，美方正參與協商，最快可能在近日達成協議，不過目前仍未完成最後定案。美國財政部長貝森特（Scott Bessent）表示，協議最快可能在「今天或明天」拍板。德黑蘭外交消息人士也透露，雙方有望於週三前完成協議。伊朗外交部發言人巴格哈伊（Esmaeil Baghaei）則提到，伊朗與阿曼的談判持續朝正面方向發展，主要討論如何建立安全的船舶進出航道，以恢復荷姆茲海峽的商業航運。荷姆茲海峽是全球重要能源運輸要道，也是近期美伊談判最關鍵的爭議之一。美方表示，目前海峽仍維持開放，但希望透過短期協議提高船舶通行安全，後續再推動更廣泛的談判，包括伊朗非核化等議題。伊朗方面說明對於海峽重新開放機制、海事服務費及安全安排等細節仍存在分歧。除了荷姆茲海峽談判外，中東各地外交斡旋也同步展開。卡達元首塔米姆（Sheikh Tamim bin Hamad Al Thani）與美國總統川普（Donald Trump）通話，討論美伊降溫事宜；巴基斯坦邀請伊朗外交部長阿拉奇（Abbas Araghchi）赴伊斯蘭瑪巴德會談，希望協助推動協商。不過，區域安全局勢依舊動盪，以色列與黎巴嫩目前正在羅馬舉行新一輪由美國斡旋的談判，重點包括真主黨（Hezbollah）解除武裝、以軍重新部署及恢復黎巴嫩政府對邊境地區的控制權，但雙方仍存在重大歧見。另一方面，印度一艘貨輪4日在葉門附近海域遭不明飛行物擊中後沉沒，所幸14名船員全數獲救；葉門青年運動（Houthis）同日宣稱對沙烏地阿拉伯奈季蘭（Najran）機場發動無人機攻擊，導致機場主要雷達受損並暫停營運，據了解，此舉是回應沙國近期在葉門境內的軍事行動。整體而言，雖然荷姆茲海峽談判已有進展，但伊朗核計畫、區域安全，以及伊朗支持的武裝組織持續發動攻擊等問題仍未解決，中東局勢能否真正降溫，還有待後續談判結果。
歐盟外交首長秋季擬訪北京！將首度與王毅面對面會談
根據多位知情人士透露，歐盟執委會副主席兼歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯（Kaja Kallas）預計將於今年秋季前往中國，與中國外交部長王毅舉行首次面對面會晤。這也將是卡拉斯自2024年出任現職以來，首度訪問北京。據《南華早報》的獨家報導，這趟行程的確切日期尚未敲定，主要將圍繞歐中雙邊「戰略對話」展開。這項機制通常每年舉行1次，雙方藉此討論外交及安全政策等議題。歐盟此次將把多項敏感議題列為優先，包括中國與俄羅斯的關係、西亞持續延燒的危機，以及台灣海峽的緊張局勢。在上一次戰略對話中，王毅曾對歐洲與會官員表示，北京不希望俄羅斯在俄烏戰爭中落敗，因為那將意味著美國會將全部注意力轉向亞洲。這番說法令歐洲方面大感震驚。知情人士形容，當時雙方會談從一開始便充滿火藥味，不僅出現一些禮賓程序上的小失誤，卡拉斯更在開放媒體拍攝的開場致詞中，以強硬態度要求王毅回應中國支持俄羅斯的問題。消息人士當時指出，由於歐洲方面沒有主動舉杯敬酒，王毅最後不得不親自提議祝酒，使得現場氣氛進一步惡化。自那之後，曾任愛沙尼亞總理的卡拉斯始終維持對北京的強硬立場。今年6月，她表示，歐盟已查證有關中國軍方「訓練俄羅斯軍事人員赴烏克蘭作戰」的報導屬實，但北京否認這項指控。按照慣例，這項戰略對話通常會為歐中峰會制定政治議程，但今年預料不會舉行峰會。雖然北京已提議由中國國務院總理李強前往布魯塞爾出席峰會，但歐盟認為，這場會談應由中國國家主席習近平親自出席。歐盟方面已獲告知，習近平無意前往歐盟首都布魯塞爾，而歐盟領袖也不願意連續第3次前往北京舉行峰會，因為在雙方競爭持續升溫之際，這樣的安排恐被外界解讀為歐盟做出讓步。卡拉斯辦公室發表聲明表示：「歐中戰略對話每年舉行1次。外交與安全政策高級代表今年秋季的出訪安排尚未確定，但雙方正就行程安排保持聯繫。」本月，王毅與卡拉斯都出席了在菲律賓首都馬尼拉舉行的東南亞國家協會（ASEAN）外交部長會議，但雙方並未舉行雙邊會談。王毅在與美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）以及新任英國外交大臣米利班（Ed Miliband）等多位外長會晤後，隨即前往吉爾吉斯出席上海合作組織的會議。不過，在大會全體會議期間，中國外交部副部長華春瑩向卡拉斯表示，北京歡迎她於今年秋季訪問中國。歐盟方面獲告知，雙方原本曾討論在馬尼拉舉行雙邊會談，但最終因行程安排問題未能成行。卡拉斯此次北京之行，將適逢歐中各層級對話全面升溫之際，但同時也是雙方關係極度緊張的時刻。目前，雙方已瀕臨貿易戰邊緣。歐盟執委會（European Commission）已將今年10月設定為改善雙邊經貿失衡的最後期限，否則將承諾對北京採取更強硬的貿易政策。另一方面，卡拉斯所領導的「歐洲對外事務署」（EEAS）本月發布1份報告，指控中國與俄羅斯正試圖「依照自身利益重塑全球秩序」，並且「推動全球重新回到勢力範圍的邏輯」。這份文件被視為歐盟歷來對北京最嚴厲的官方批評，文件甚至使用了軍事聯盟「北約」（NATO）過去曾提及的措辭，也就是指控北京是俄羅斯入侵烏克蘭「關鍵且具決定性的推動者」（key and crucial enabler），內容還直言不諱地將俄羅斯與中國，定位為挑戰「歐洲安全」及「基於規則的國際秩序」的兩大修正主義強權。中國則否認歐洲認為北京完全站在俄羅斯一方的看法，並宣稱自己在俄烏戰爭中保持中立。針對這份報告，中國駐歐盟使團已向被視為歐盟外交部的歐洲對外事務署提出外交交涉。在近期與歐洲官員的接觸中，北京也強烈駁斥歐洲有關中國向俄羅斯提供可軍民兩用產品、支援俄軍作戰能力的指控，並堅稱，如果沒有來自中國的產品，烏克蘭自身的戰力同樣無法正常運作。這也凸顯歐洲目前所面臨的兩難處境，因為歐洲擔心，北京可能切斷包括無人機零組件等供應，進而影響烏克蘭的軍事需求。這項困境早在2024年底便已顯現。當時，來自數個歐洲國家的官員表示，位於新疆維吾爾自治區的1座無人機工廠，正在替俄羅斯軍方生產無人機。然而，不久之後，當剛上任的卡拉斯與歐洲理事會（European Council）主席科斯塔（Antonio Costa）訪問烏克蘭時，多位知情人士透露，烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）要求2人不要再公開談論這座工廠，以免危及烏克蘭自身的供應鏈。報導補充，自去年7月在布魯塞爾會面以來，王毅與卡拉斯曾進行過2次通話。第1次是在2025年於馬來西亞舉行的東協外交部長會議場邊短暫交談，時間正好是在2人於比利時爆發激烈交鋒後約1週。第2次則是在今年4月2日，雙方就美以伊戰爭進行較具實質內容的通話。這場通話是北京數個月來要求歐盟建立對話但始終沒有獲得回應後，好不容易安排成行的。然而，2人在這場通話中再次爆發衝突，這次焦點轉向貿易議題。根據熟悉談話內容的消息人士透露，當卡拉斯說明歐盟近期提出的政策，包括《產業加速法》（Industrial Accelerator Act）與《網路安全法》（Cybersecurity Act）時，王毅態度極為強硬。他表示，北京將採取強烈報復措施，而最終受到更大傷害的將會是歐洲，而不是中國。
熊本強震災情嚴重 外交部援贈500萬元助災後重建
日本熊本地區於28日下午發生芮氏規模7.1強震，造成多人傷亡與多棟房屋倒塌及道路基礎設施損毀等災情，災區至今仍持續面臨餘震威脅。外交部今（31）日表示，為協助日本賑災，已啟動勸募，並由募款專責機構「財團法人國際合作發展基金會」（TaiwanICDF）開設民間捐款賑災專戶。另基於台日深厚友誼，外交部將援贈新台幣500萬元投入日本災後重建，並協助受災民眾盡快恢復生活。外交部指出，台日雙邊關係緊密，人民情感深厚，雙方政府及人民總在遭遇急難時相互伸出援手，長年來已建立深厚友誼。面對本次熊本地震災情，外交部長林佳龍特別強調，台灣始終與日本朋友站在一起，只要有需要，台灣願意伸出援手，與日本患難與共，攜手度過賑災與重建之路。外交部表示，外交部長林佳龍也再次誠摯邀請台灣各界共同響應，以實際行動傳遞台灣溫暖，協助當地受災民眾早日重建家園，恢復正常生活
警告保加利亞勿讓美國使用軍事基地！阿拉格齊：恐成侵略伊朗的幫兇
伊朗國營媒體30日指出，該國外交部長阿拉格齊（Abbas Araghchi）敦促保加利亞重新考慮允許美國軍機臨時部署在貝茲梅爾空軍基地（Bezmer Air Base）的決定。阿拉格齊認為，索菲亞（Sofia，保加利亞首都）批准美國提出的軍機駐紮要求，協助美軍執行軍事行動，等同於為美國侵略伊朗提供便利，這項舉措不可接受，也違背兩國長期以來的傳統友好關係。據《路透社》報導，伊朗先前已多次警告允許自身領土、領空或軍事基地給美軍使用，以對伊朗展開軍事行動的國家，都可能「面臨後果」。儘管德黑蘭（Tehran）提出反對，保加利亞國會上週仍批准美國最多8架KC-135空中加油機（KC-135 tanker aircraft）以及最多250名人員，臨時部署在貝茲梅爾空軍基地。索菲亞方面表示，這項部署不會包含攻擊性武器，也不代表保加利亞成為相關軍事行動的一部分。阿拉格齊隨後也與賽普勒斯外交部長康博斯（Constantinos Kombos）進行另1場電話會談，並強調必須防止賽普勒斯境內的外國軍事基地，被用於針對伊朗的行動。據悉，賽普勒斯境內的英國特殊屬地設有2處軍事基地，其中包括「阿克羅蒂里空軍基地」（RAF Akrotiri）。該基地在3月初遭到伊朗無人機攻擊，當時距離美以聯軍於2月28日談判期間偷襲伊朗僅過了數日。在美以伊戰爭初期，英國曾同意美國提出的要求，允許美軍使用英國基地，並對儲存於伊朗境內的飛彈庫以及發射裝置進行防禦性打擊。倫敦隨後澄清，阿克羅蒂里空軍基地不會涉入「與使用英國基地進行防禦行動」有關的英美協議。這項更廣泛的防務安排在英國新任首相柏南（Andy Burnham）於7月上任後仍持續維持，促使伊朗伊斯蘭革命衛隊（IRGC）警告英國，不要協助美國對伊朗展開的軍事行動。
巴西政策大轉向！魯拉同意加快中國與「南方共同市場」談判
中國國家主席習近平與巴西總統魯拉（Luiz Inacio Lula da Silva）於26日晚間，同意加快中國與南美洲區域經濟整合組織「南方共同市場」（Mercosur）的自由貿易協定談判，意味著巴西多年來反對南方共同市場與北京達成此類協議的政策立場，已出現重大轉向。據《南華早報》報導，巴西總統府發布的聲明指出，兩位領導人通話超過1個小時，並「一致認為應加快推動中國－南方共同市場協議談判，同時納入必要的彈性安排。」聲明補充，兩國元首還討論了對接兩國國家發展計畫，並再次確認將擴大在戰略及高科技領域的合作，包括人工智慧（AI）、衛星、關鍵礦產加工以及肥料貿易。雙方也宣布達成短期停留免簽證協議，藉此促進觀光及商務往來。此次的習魯通話正值美國總統川普（Donald Trump）對部分巴西輸美商品課徵的25%關稅正式生效數日後。上週，美國政府又宣布，針對包括巴西在內的60個貿易夥伴加徵12.5%關稅，理由是這些國家未能充分打擊強迫勞動問題。巴西官方聲明並未提及美國的關稅措施，但魯拉向習近平表示，巴西政府「仍致力於市場與貿易夥伴多元化」。就在此次通話前數小時，魯拉才於《華盛頓郵報》（The Washington Post）發表評論文章，形容美國的最新關稅措施是「1項戰略錯誤」，並承諾將尋求替代性的合作夥伴。事實上，早在6月，魯拉便已將北京視為回應華府政策的核心。當時，美國宣布對巴西商品加徵關稅數小時後，中國立即宣布解除巴西牛肉口蹄疫（Foot-and-mouth disease）限制，進一步擴大巴西牛肉進入全球最大市場的機會。魯拉當時感謝中國做出這項決定，並強調：「我不會哭。如果你不想向我買東西，那就把你的東西留著，我會賣給其他人。」中國方面則以更鮮明的政治語言描述此次的習魯通話。根據中國官方媒體《新華社》報導，習近平指出，近年來，中巴命運共同體建設和兩國發展戰略對接取得積極進展，為促進中巴兩國發展和兩國人民福祉發揮重要作用，也為動蕩的國際局勢注入寶貴的穩定性。他補充，今年是中國共產黨成立105周年和中國「十五五」開局之年，巴西也將迎來重要國內政治議程。中方願同巴方進一步加強雙邊和多邊戰略協作，延續兩國命運共同體建設的良好態勢。習近平還強調，面對新形勢、新挑戰，中國和巴西作為全球南方重要成員，應當堅定站在歷史正確和文明進步一邊，為改革完善全球治理體系、捍衛國際公平正義發揮更大建設性作用。他同時指出，雙方要攜手推動「大金磚合作」高質量發展，把準合作方向，維護團結勢頭，打造更多成果，譜寫全球南方團結自強新篇章，「中方高度重視巴方的國際地位和重要影響力，支持巴西維護自身主權獨立，反對外來干涉，並為維護地區和世界和平穩定作出巴方的貢獻。」上述習近平有關主權的表述，也呼應了22日中國外交部長王毅與巴西外交部長維艾拉（Mauro Vieira）在菲律賓馬尼拉（Manila）出席東南亞國家協會（ASEAN）外長會議期間舉行的雙邊會談。該場會談正好發生在美國25%關稅正式生效數小時後。王毅當時表示，中國將繼續支持巴西維護自身主權、安全與發展利益，同時相信巴西將持續尊重並支持中國維護核心利益。北京所稱的「核心利益」，通常是指台灣、西藏、新疆及香港等議題。報導補充，巴西如今支持整個南方共同市場與中國展開談判，與其過去長年的立場形成鮮明對比。過去10多年來，巴西利亞（Brasilia，巴西首都）與布宜諾斯艾利斯（Buenos Aires，阿根廷首都）一直將中國與南方共同市場自由貿易協定，視為本國工業基礎的威脅，因此努力阻止相關議題列入南方共同市場議程。烏拉圭則率先打破這項共識。時任總統波烏（Luis Lacalle Pou）早在2021年便開始推動與中國簽署雙邊自由貿易協定，並與北京共同進行可行性研究，多次批評南方共同市場的保護主義，使烏拉圭失去向全球開放的能力。烏拉圭的行動令區域內大型經濟體憂心，因為南方共同市場成立依據的《亞松森條約》（Treaty of Asuncion）規定，成員國必須共同對外實施統一關稅，並共同與第三方展開貿易談判。巴西與阿根廷因此警告，若烏拉圭單獨與中國簽署協定，可能引發法律及貿易報復措施。巴西官員也擔心，中國商品可能先在烏拉圭加工，再享有成員國優惠待遇流入整個共同市場，進而從內部削弱關稅同盟制度。因此魯拉展開第3任期後，阻止烏拉圭與中國單獨談判成為其首要外交任務之一。2023年1月首次出訪時，他便前往蒙特維多（Montevideo，烏拉圭首都），試圖說服波烏放棄雙邊自由貿易路線。魯拉身邊官員當時甚至形容，烏拉圭的計畫可能「摧毀南方共同市場」。為此，巴西提出多項交換條件，包括恢復跨境基礎建設工程、重新恢復對共同市場發展基金的出資，以及承諾停止單方面調降共同對外關稅。最終，波烏選擇讓步，同意將烏拉圭與中國深化經貿合作的目標，改由南方共同市場整體談判推動。另一方面，巴西製造業界始終強烈反對向中國開放共同市場。2024年，由巴西主要製造業協會組成的「工業聯盟」領導人曾警告，若與中國簽署自由貿易協定，將是1場「災難」。他們表示，產業界早已面臨所謂「中國商品入侵」，使總額高達8258億巴西里耳（reais，約合逾1500億美元）的投資計畫面臨風險。工業聯盟協調人、同時也是巴西鋼鐵研究院（Brazil Steel Institute）負責人的洛佩斯（Marco Polo de Mello Lopes）當時形容，中國在部分市場的出口策略具有掠奪性，是政府透過虧損價格大量消化過剩產能的結果，「即使沒有自由貿易協定，我們已經身處這場海嘯之中；如果真的簽署協議，你可以想像將發生什麼事。」巴西國家汽車製造商協會（Anfavea）也認為，汽車產業正投入高成本的電動化轉型，此時並非進一步開放市場的適當時機。此外，任何涵蓋整個南方共同市場的談判，仍將面臨巴拉圭這項結構性障礙。作為共同市場正式成員，巴拉圭目前仍與中華民國維持外交關係，而非與北京建交。然而，隨著川普持續擴大貿易攻勢，上述各國的政策盤算開始轉向。今年2月，烏拉圭總統奧爾西（Yamandu Orsi）率領150人代表團訪問北京，成為美國特種部隊進入委內瑞拉非法綁架馬杜洛（Nicolas Maduro）後，首位訪問北京的南美洲領導人。中國與烏拉圭當時共同簽署聯合聲明，呼籲儘速啟動中國與南方共同市場自由貿易協定談判，雙方同時簽署十餘項涵蓋貿易、科技及環境等領域的合作文件。此次習近平與魯拉的通話顯示，巴西如今已轉而支持這項倡議。不過，雙方仍特別強調「必要的彈性」，意味著巴西談判代表未來可能要求對敏感工業部門設置保護措施。除了經貿議題外，兩位領導人也討論了當前充滿挑戰的國際局勢。雙方對「持續增加的衝突對全球糧食及能源安全造成衝擊」表示關切，並指出「對荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）及曼德海峽（Bab el-Mandeb）自由航行的限制，正對全球經濟造成傷害」，同時對加薩（Gaza）持續惡化的人道危機表示遺憾。魯拉與習近平也再次談及烏克蘭危機「和平之友小組」（Group of Friends of Peace）倡議。這項倡議由中國與巴西於2024年9月在聯合國（UN）共同發起，目的在於凝聚全球南方（Global South）國家支持透過政治方式解決俄烏戰爭。雙方表示，該倡議未來可望在重啟終結戰爭談判方面發揮重要作用。兩位領導人同時批評聯合國安全理事會（United Nations Security Council）未能充分回應國際危機，並指出聯合國下一任秘書長將面臨格外艱鉅的國際局勢，雙方承諾將持續在聯合國及金磚國家（BRICS）框架下保持密切協調。
納坦雅胡、澤倫斯基藉葛蘭姆告別式會晤川普 商討伊朗與烏克蘭戰事
美國總統川普（Donald Trump）將於美東時間28日出席已故聯邦參議員葛蘭姆（Lindsey Graham）的告別式，包括以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）在內的多位政治人物與世界領袖也將齊聚華盛頓（Washington），並趁此行與川普會面。根據納坦雅胡辦公室宣布，應川普邀請，納坦雅胡已於27日飛抵華盛頓，準備出席葛蘭姆的告別式。白宮官員也證實，烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）同樣計畫前往華盛頓參加這場葬禮。據美國財經媒體《CNBC》的報導，上述2位領袖都計畫在各自訪美期間與川普會面。由於西亞及烏克蘭的衝突仍持續延燒，這2場會談將為納坦雅胡與澤倫斯基提供向川普推動各自主張的機會。而2人過去都曾透過與川普直接對話，成功爭取他支持自身立場。對澤倫斯基而言，此次訪問正值美國與烏克蘭官員討論終結俄烏戰爭的新和平方案之際。白宮官員證實，川普將在與澤倫斯基會面時討論這些議題。至於納坦雅胡，上一次訪問華盛頓是在2月，此次會晤則是討論美以伊戰事的機會。目前相關衝突已暫時停止。截至27日，距離最近一次的美國對伊朗空襲已過了3天，美伊2國似乎都維持著暫停敵對行動的態勢。值得注意的是，這2場地緣政治衝突在上週末出現了交集。烏克蘭表示，其軍方在裏海（Caspian Sea）攻擊了1艘伊朗商船，造成1名水手死亡，並稱該船正運送武器支援俄羅斯。然而，德黑蘭（Tehran）則將此事件形容為「充滿敵意且具犯罪性質的行為」。伊朗外交部長阿拉格齊（Abbas Araghchi）26日也在社群平台X發文表示，以色列才是此次烏克蘭攻擊行動的幕後推手。當27日有媒體詢問川普，為何與納坦雅胡會面，以及雙方是否對伊朗戰爭立場一致時，川普回答：「我們有一點分歧，但非常接近。」1名不具名白宮官員透露，由於涉及會談規劃，因此要求匿名。除了伊朗衝突外，川普還將與納坦雅胡討論以色列、黎巴嫩與美國之間的3方框架協議，以及擴大《亞伯拉罕協議》（Abraham Accords）的相關事宜。納坦雅胡27日也在社群平台X發文表示，他將與川普討論以色列的安全與國力，「我們的目標非常明確：保障以色列的安全、強化以色列的實力，並擴大圍繞我們的和平圈。」他同時表示，此行也將向葛蘭姆致意，並形容這位已故參議員是真正的朋友。在葛蘭姆逝世後，納坦雅胡也曾於另1篇X貼文中表示，這位曾任參議院外交委員會（Senate Foreign Relations Committee）成員的資深議員，「理解以色列與美國的安全密不可分。」葛蘭姆是在結束出訪烏克蘭返美後不久去世的。當時他正在烏克蘭與澤倫斯基討論美國對俄羅斯制裁等議題。《CNBC》先前報導指出，葛蘭姆於7月11日晚間因主動脈剝離（aortic dissection）辭世。澤倫斯基則在7月12日於X發文表示，得知葛蘭姆逝世的消息令他「深感悲痛」，「在俄羅斯全面入侵烏克蘭期間，他10度訪問烏克蘭，並且總是在我們人民最需要的時候來到這裡。我們一直保持密切聯繫，我會懷念我們之間的對話。」他也讚揚葛蘭姆是推動「美國2黨及參眾2院共同支持烏克蘭」的重要倡議者。
北韓擬再投入3萬名兵力援俄！澤倫斯基示警：亞洲國家正面臨威脅
烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）26日表示，俄羅斯正準備再接收約3萬名北韓士兵投入俄烏戰場，若消息屬實，將使北韓介入俄烏戰爭的程度進一步擴大。他同時警告，俄羅斯正協助北韓累積實戰經驗、提升武器技術，威脅已不僅限於烏克蘭，而是整個亞洲地區。澤倫斯基在每日例行談話中指出，俄羅斯自6月起已在沃羅涅日州（Voronezh）展開接收北韓增援部隊的準備工作，俄羅斯希望再引進3萬名北韓官兵。不過，他並未透露相關情報來源。根據烏方說法，北韓於2024年已向俄羅斯庫斯克州（Kursk）派遣約2萬名作戰部隊及軍事工程人員，協助俄軍反擊烏軍攻勢，目前估計仍有約1.4萬名北韓士兵部署於前線。澤倫斯基還表示，北韓正準備向俄羅斯提供更多彈道飛彈發射器。他認為俄羅斯不僅透過戰場讓北韓累積實戰經驗，也協助其改良武器性能，這種合作模式對區域安全構成長遠威脅。他強調：「這不只是對烏克蘭的威脅，而是所有位於北韓飛彈射程內的亞洲國家共同威脅。」值得注意的是，澤倫斯基發表上述說法前，北韓外交部長崔善姬才剛結束為期4天的莫斯科訪問，期間先後會晤俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）及外交部長拉夫羅夫（Sergey Lavrov），外界推測雙方可能已就軍事方面做進一步的合作。自2024年6月普丁與北韓領導人金正恩簽署共同防禦條約以來，北韓就持續向俄羅斯提供兵力、武器及彈藥。美國官員則認為，北韓藉此換取俄方提供先進材料、軍事技術及專業知識，加速提升軍事能力。烏克蘭官員也指出，俄羅斯已派遣軍事專家赴北韓，協助訓練無人機及防空系統操作，並協助建立俄製攻擊型無人機的生產能力。美軍駐韓部隊司令布朗森（Xavier Brunson）今年接受訪問時曾示警，北韓透過俄烏戰爭獲得的不只是無人機運用經驗，更重要的是累積實戰能力、提升海外軍力投射能力，並加快武器研發速度，已從根本改變美國及其盟國對朝鮮半島安全局勢的評估。
逾4千名以色列殖民者霸佔阿克薩清真寺！埃及、沙烏地等8國聯合譴責
埃及、印尼、約旦、巴基斯坦、卡達、沙烏地阿拉伯、土耳其以及阿拉伯聯合大公國等8個阿拉伯與穆斯林人口占多數的國家，於23日發布聯合聲明，強烈譴責猶太極右翼團體與數千名殖民者闖入被以色列占領的東耶路撒冷（East Jerusalem）阿克薩清真寺（Al-Aqsa Mosque）。據卡達媒體《半島電視台》的報導，8國外交部長於23日發布聯合聲明，譴責「由以色列極端主義部長帶領殖民者，大規模侵入阿克薩尊貴聖殿」的行為。外交官員強調，這項闖入伊斯蘭教第3大聖地的行動，是在以色列警方的保護下進行的。聲明示警：「這些挑釁行動助長仇恨與極端主義，並阻礙根據兩國方案推動公正且持久和平的努力。」同時強調，此次升高的局勢是「非法企圖改變耶路撒冷聖地歷史與法律現狀。以色列對被占領的耶路撒冷，或其境內的伊斯蘭與基督教聖地，不具有任何主權。」23日，超過4,200名以色列殖民者及極右翼團體成員，闖入了阿克薩清真寺的建築群，這是今年規模最大的闖入行動之一，目的是哀悼猶太教一年一度的禁食日「聖殿被毀日」（Tisha B’Av）。據悉，該節日是為了紀念耶路撒冷第一聖殿和第二聖殿，先後遭新巴比倫帝國和羅馬帝國毀滅，而猶太人相信聖殿曾位於穆斯林稱為阿克薩清真寺、猶太人稱為聖殿山（Temple Mount）的地點。以色列極右翼政黨「猶太力量黨」（Jewish Power）成員、國家安全部長班吉維爾（Itamar Ben-Gvir）也在大量警力戒護下進入該地點。巴勒斯坦官員透露，以色列部隊當天對清真寺入口實施嚴格限制，禁止大量巴勒斯坦朝拜者與學生進入，並毆打了數位民眾。對此，聯合聲明呼籲以色列「作為占領力量」，立即解除針對阿克薩清真寺所實施的限制。與此同時，聲明也要求國際社會「採取堅定立場，迫使以色列停止持續違反規定的行為，以及針對耶路撒冷伊斯蘭與基督教聖地所採取的非法措施，並停止對這些聖地神聖性的侵犯。」報導補充，以色列於1967年占領東耶路撒冷，並在1980年正式將其吞併。2024年，聯合國6大主要機構之一的「國際法院」（International Court of Justice）裁定，以色列占領包括東耶路撒冷在內的巴勒斯坦領土，屬於非法行為。根據現行歷史安排，阿克薩清真寺由約旦任命的「耶路撒冷伊斯蘭宗教信託機構」（Jerusalem Waqf）負責管理。
9月川習會逼近！美貿易代表坦承：陸關鍵礦產供應仍未達預期
隨著9月川習會逼近，美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）坦承，華盛頓仍未從中國大陸獲得足夠的關鍵礦產出口。他於美東時間22日在美國參議院財政委員會（Senate Finance Committee）出席聽證會時透露：「我們確實正在從中國獲得一部分關鍵礦產供應，但數量及供貨速度皆沒有達到我們的預期。」據《南華早報》報導，葛里爾上述發言，正值美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）在菲律賓與中國外交部長王毅會面之際，雙方討論了習近平預計於9月訪美的行程。葛里爾強調，美國政府正與中國官員保持「定期會議與通話」，涵蓋各個層級，以確保北京履行其「加速出口申請審批」的承諾。他宣稱，美國仍擁有「大量籌碼」，能夠促使中國遵守相關安排，「我們已經使用多種貿易工具，其中一些措施目前暫停，一些仍然有效，而我們可以利用這些工具確保中國遵守承諾。但最重要的是，我們正在加速國內生產，希望能擺脫這種依賴。」雖然美中兩國去年在南韓釜山達成暫時性貿易休戰，且葛里爾聲稱美國有辦法迫使中國提升出口，但輸美的中國稀土永磁供應量仍持續下降。今年1月和2月，美國自中國進口的稀土永磁材料數量較去年同期下降22.5%。中國目前幾乎壟斷全球稀土加工產業，尤其是在高性能磁鐵所需的重稀土元素領域，而這些材料廣泛應用於先進國防系統、機器人技術以及電動車產業。此外，北京也主導其他多種關鍵礦產的生產，包括石墨、鎵與鍺。在葛里爾發表上述言論的2天前，美國總統川普（Donald Trump）才剛簽署行政命令，要求軍事承包商自明年1月起開始撤離與北京有關聯的供應鏈。該行政命令雖未直接點名中國，但強調美國必須在「新一輪大國競爭時代」維持其軍事優勢。對此，負責貿易與製造業事務的美國總統顧問納瓦羅（Peter Navarro）曾在20日表示：「中國正在採取一種我稱之為『餓死而非勒死』（starve-not-strangle）的策略，不只是針對美國，也針對全世界。這種策略的概念是，他們會刻意放慢事情進展，然後將問題歸咎於自身官僚體系，以此向世界傳達1個訊息：如果不向中國叩頭（kowtow），就會發生不好的事情。」
王毅會晤盧比歐！「習近平訪美、中菲南海爭端」成焦點
中共中央政治局委員、大陸外交部長王毅，22日在東南亞國家協會（Association of Southeast Asian Nations，ASEAN）外長會議期間，與美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）在菲律賓首都馬尼拉（Manila）舉行了90分鐘的會談，主要議題包括中國國家主席習近平預計在9月訪美的計畫，以及中國大陸與菲律賓之間的南海爭端。根據中國官媒《新華社》發布的會談紀要，王毅表示，今年是中美關係的「大年」。兩國元首在北京成功舉行歷史性會晤，確定了中美建設性戰略穩定關係的定位，提出了雙方共同努力的方向。這是中美兩個大國在探索和平共處道路上取得的重要進展，符合兩國人民根本利益，符合國際社會共同期待。王毅續稱，現在雙方的責任是，沿著兩國元首設定的軌道，排除干擾、克服障礙，確保將領導人的共識轉化為全政府、各領域的共識和行動，以中美的戰略穩定促進世界的和平安寧，以中美的建設性互動為國際合作提供重要動力。王毅還就近期美方的一系列消極言行闡明中方嚴正立場，要求美方尊重中國的核心利益，恪守一個中國原則，切實管控矛盾分歧，解決中方正當關切，讓中美關係的機遇之年照進現實。報導補充，雙方還就國際地區熱點問題交換了意見，「雙方認為，此次會晤務實、積極、富有建設性，同意共同落實兩國元首達成的重要共識，發揮政治外交管道作用，籌備好下階段高層交往，推動中美建設性戰略穩定關係取得實質進展。」另據《路透社》報導，盧比歐也表示，中美兩國之間仍然存在分歧，但雙方的職責就是妥善管理這些分歧，尤其兩國仍有潛在合作領域；同時雙方還討論了習近平預定訪問美國的安排。盧比歐強調：「我們現在要為9月準備的工作，就是找出那些可以合作的領域，為一次非常成功的訪問奠定基礎……我們針對這件事談了很多。」據悉，在19日前往馬尼拉前，盧比歐曾透露習近平預計將於9月訪美，「我們預期這趟訪問將於9月舉行。他們持續派遣團隊前來進行準備工作，我沒有聽到任何不同的消息。」大陸外交部20日則證實，雙方一直就今年稍晚兩國元首互動安排保持聯繫。針對20日大陸與菲律賓人員在南海南沙群島東部的「仁愛暗沙」爆發肢體衝突，盧比歐形容該事件「非常負面」，且對任何一方都沒有好處。他還提到中日關係目前的狀況「令人擔憂」，但華府與東京之間的深度合作仍將持續推進。當被問及今年5月川習會上最敏感的議題「對台軍售」的進度時，盧比歐透露，軍售案目前仍在美國政府內部審查中，因為華府必須考量自身武器庫存及供應能力，「我們正在投入大量努力，重建明確的國防工業基礎，並恢復生產能力。」目前華府正在審查1項價值140億美元的對台軍售案，但尚未正式提交美國國會。延遲原因被認為與武器生產能力及彈藥庫存有關。不過值得注意的是，美國總統川普（Donald Trump）今年5月訪問北京後曾聲稱，這項軍售案可以作為1項與北京的「談判籌碼」。至於美國與伊朗的衝突，盧比歐則宣稱中國在某些方面與美國保持合作，「尤其有一點，他們已經非常明確表示，不支持對經由國際水道的全球航運課徵通行費或施加任何限制。」在盧比歐啟程前往馬尼拉之前，美國國務院曾強調，此行目的在於推進「美國1項明確優先事項：打造1個自由且開放的印太地區，為區域及美國人民帶來安全、保障與繁榮。」另據《南華早報》的報導，此次外交互動正值美伊戰爭重啟，令東南亞各國經濟及能源供應承受巨大壓力，以及華府指控北京干預2020年美國總統大選之際。川普上週在黃金時段演說中指控中國干預美國選舉，宣稱中國自2020年選舉週期開始取得2.2億名美國選民資料，構成「史上最大規模的選舉資料外洩事件」，但北京已於上週五（17日）嚴正駁斥了這項指控。對此，盧比歐22日也透露，此次兩國外長會晤並未討論中國干預美國選舉的相關指控。川普曾在21日表示，華府仍將就涉嫌干預選舉問題向北京提出交涉，但淡化採取報復措施的可能性。他認為，相關涉嫌干預事件「發生在很久以前」，中國「現在或許已經和當時有些不同」，「他們對我們做一些事情，我們也會對他們做一些事情。坦白說，我們也會對他們做同樣的事。這不是單方面的，但我們會和他們談。」報導補充，王毅與盧比歐上一次對話是在7月初，雙方均形容那是1場「積極且具建設性」的電話會談，也是川普今年5月國是訪問後首次公開報導的內閣層級接觸。此次對話被視為5月川習會的重要後續行動。在峰會中，兩國承諾建立「構建具有戰略穩定性的建設性中美關係新願景」，北京也承諾增加採購飛機、農產品及能源產品。目前，中美兩大強權仍維持去年10月川習會上達成的脆弱貿易休戰協議，雙方正試圖管控風險、穩定雙邊關係，以避免全面脫鉤。然而，雙方在關鍵供應鏈、先進科技等核心競爭領域的矛盾與競爭依然沒有改變。近期中國愈來愈強調，希望與美國維持「可控競爭」而非正面對抗，但同時避免在貿易及台灣等議題上作出重大讓步。另一方面，美國17日未再延長針對香港的國家緊急狀態聲明，並解除對香港及中國大陸9名政府官員的制裁。北京對此表示歡迎，並形容華府的決定是「落實雙方會談共識的重要一步。」
遭爆過境日本被拒入境？ 林佳龍澄清：睡機場只是配合包機行程
有網友發文稱外交部長林佳龍4月過境日本時，遭日本拒絕入境，只能在東京機場過夜。對此，林佳龍今（22）日澄清，因為要從日本包機到馬紹爾群島，包機時間是早上7點，凌晨5點就要到機場，而他在前一晚11點多才到達日本機場。睡機場純粹是方便行程安排，外面卻講成這麼多與事實不符的故事。立法院外交及國防委員會今日邀請外交部長林佳龍報告「我國近年針對南海主權與法律地位之國際宣傳實績成效暨如何應對周邊國家擴大主權國際宣傳之具體反制策略」，併請海洋委員會、大陸委員會列席，並備質詢。國民黨立委黃建賓質詢時指出，媒體報導稱林佳龍4月過境日本時，被迫在東京機場過夜。對此，林佳龍回應，這不是事實，因為要從日本包機到馬紹爾群島，包機時間是早上7點，凌晨5點就要到機場，而他在前一晚11點多才到達日本機場。林佳龍表示，日本機場都有很好的飯店，他睡機場純粹是方便行程安排，外面卻講成這麼多與事實不符的故事。黃建賓也追問設施好不好？林佳龍則說，台灣也有機場飯店，都很舒適，在國際機場這是很日常的事情，外界卻說成好像怎麼樣，因為這會傷害台日關係，他才要在這裡做說明。
台灣取消柬埔寨免簽優惠！ 柬埔寨嗆：始終視台灣為中國一省
外交部宣布，自8月1日起將停止對柬埔寨國民適用的有條件式免簽（TAC）及「觀宏專案」等入境便利措施。對此，柬埔寨外交與國際合作部發表聲明，柬埔寨始終將台灣視為「中華人民共和國一省」，並表示奉行「一中政策」的立場不會改變。外交部表示，台灣自2018年起開放柬埔寨國民適用「東南亞國家人民來台先行上網查核」（TAC）有條件式免簽，以及「觀宏專案」等簽證便利措施，希望促進雙邊交流與民間往來。不過，近年柬埔寨政府多次公開配合中國發表貶抑台灣主權，甚至隱含支持武力犯台的不當言論，包括今年初提及「台灣問題屬中國內政」等內容，已損害我國國家尊嚴與人民情感。外交部也指出，加上近期多起跨國重大詐騙案件也與柬埔寨有關，因此決定自8月1日起，停止對柬埔寨國民適用相關簽證便利措施，未來柬埔寨民眾若欲來台，須依規定向我國駐外館處申辦適當簽證，不再適用現行的有條件式免簽及相關優惠措施，至於日後是否恢復，將視未來柬方對台政策再行評估。針對台灣取消免簽等相關便利措施，根據《柬中時報》報導，柬埔寨外交與國際合作部19日發表聲明指出，柬埔寨政府始終將台灣視為中國的一個省，並堅定奉行「一中政策」，強調此一立場不會改變。此外，中國駐柬埔寨大使館也轉發相關聲明，表示「柬埔寨政府不懼壓力，重申堅定奉行一個中國政策」。據悉，外交部長林佳龍18日表示，近年柬埔寨政府在涉及台灣議題上，多次附和中國立場，不僅扭曲「一個中國」論述，更公開支持武力犯台，已對我國主權及人民安全造成衝擊。林佳龍也提到，近年多起跨國詐騙案件與柬埔寨有關，對台灣社會造成嚴重危害，政府也將持續透過外交管道與對方交涉，因此基於對等原則，「我們將先停止給予柬埔寨特殊待遇，也希望柬埔寨面對，跟台灣諮商，重新檢討台柬關係」。林佳龍18日表示，將停止對柬埔寨提供特殊待遇措施，並盼雙方重新檢討台柬關係。（圖／周志龍攝）
北韓外交部長訪俄！普丁持續深化兩國合作 專家分析為抗衡美日韓勢力
北韓官媒20日證實外交部長崔善姬（Choe Son-hui）應俄羅斯外交部長拉夫羅夫（Sergey Lavrov）邀請，已率團前往俄羅斯訪問。不過北韓官方並未說明此次訪俄目的，也沒有公布詳細行程。事實上，俄羅斯外交部早在前一天便宣布，崔善姬將應拉夫羅夫邀請展開正式訪問，這也是崔善姬自去年10月以來首次訪俄。當時她曾以「工作訪問」名義前往莫斯科，隨後赴白俄羅斯。此次訪問正值北韓與俄羅斯關係持續加溫之際。2024年6月普丁（Vladimir Putin）訪問平壤期間，雙方簽署《全面戰略夥伴關係條約》，此後兩國持續深化在政治、經濟及軍事等領域合作。根據南韓、美國及烏克蘭官員說法，北韓除向俄羅斯提供大量武器外，也已派遣數千名士兵支援俄軍對烏克蘭作戰，雙方軍事合作日益密切。外界普遍認為，崔善姬此行最重要的任務之一，是協調金正恩延宕已久的訪俄行程，普丁曾於2024年訪問平壤時，正式邀請金正恩回訪俄羅斯，但至今仍未成行。專家表示，隨著近期烏克蘭持續以無人機攻擊俄羅斯境內目標，俄烏戰爭局勢恐再度升高，俄方未來預計會進一步尋求北韓提供更多軍事援助，包括砲彈、飛彈等軍備武器，而俄羅斯對北韓軍事物資的依賴程度也正持續增加。專家分析，雖然此次訪問是應拉夫羅夫邀請，但實際上也反映出俄羅斯希望持續維持對朝鮮半島影響力；而對北韓而言，此行同樣具有安撫俄方的意味，藉此強調與中國關係改善，不會以犧牲俄朝關係為代價。他指出，隨著中俄兩國都積極拉攏平壤，北韓在外交上的戰略價值也持續提升。自從北韓與中國關係恢復正常後北京與莫斯科都積極爭取平壤支持，北韓希望藉此提升自身地位，成為與中國、俄羅斯三方合作的核心支柱，以抗衡南韓、美國、日本三方安全合作機制。專家認為，北韓近來積極與北京、莫斯科保持密切互動，反映其正試圖在中俄兩大戰略夥伴之間維持平衡，並藉此提升自身在東北亞局勢中的外交籌碼。
俄軍飛彈擊中土耳其貨船釀6死！烏克蘭：載運穀物離開戰區時遇襲
烏克蘭表示，俄羅斯19日對1艘載運穀物、由土耳其擁有的貨船發動飛彈攻擊，造成6人死亡。就在數小時前，莫斯科才剛向烏克蘭首都基輔發動大規模空襲。據《路透社》報導，烏克蘭海軍表示，懸掛西非國家「幾內亞比索」（Guinea-Bissau）國旗的「金獅號」（Golden Leo）貨船，在「載運穀物離開戰區」時，遭俄羅斯發射的3枚巡弋飛彈攻擊。烏克蘭外交部長西比加（Andriy Sybiga）指出，該船船員中包括敘利亞與印度公民。烏克蘭總理科列茨基（Sergiy Koretsky）則表示，這艘船是在離開港口後，於烏克蘭南方城市敖德薩（Odesa）附近海域遭到攻擊。烏克蘭交通部長卡拉什尼克（Mykola Kalashnyk）則在Telegram上稱：「8名船員獲救，其中2人受傷。不幸的是，截至目前已有6名水手確認死亡，另有4人失蹤。」西比加也在社群平台X發表聲明，確認1名烏克蘭海事引水員在此次攻擊中死亡，「當全世界仍在回應俄羅斯昨晚對基輔發動的殘酷攻擊時，莫斯科仍持續在白天展開恐怖行動。」當天稍早，俄羅斯在19日凌晨向基輔發射超過40枚飛彈，造成1人死亡、16人受傷。烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）對此在社群媒體發表聲明稱，俄羅斯此次攻擊是「其對基輔發動規模最大的彈道飛彈攻擊之。」根據地方官員的說法，俄軍對烏克蘭東部哈爾科夫（Kharkiv）、札波羅熱（Zaporizhzhia）與第聶伯羅彼得羅夫斯克（Dnipropetrovsk），以及南部敖德薩（Odesa）的攻擊，另外造成7人死亡。俄羅斯否認以平民為攻擊目標，表示其打擊的是基輔境內的軍事設施與後勤中心，以及敖德薩供烏克蘭軍隊使用的港口基礎設施。
柬埔寨簽證優惠8月起喊停 林佳龍：盼重新檢討台柬關係
外交部宣布，自8月1日起停止柬埔寨國民適用有條件式免簽（TAC）及「觀宏專案」等入境便利措施。外交部長林佳龍今（18）日表示，外交往來應建立在平等互惠基礎上，但柬埔寨近年多次配合中國發表貶抑台灣主權、支持武統的言論，加上跨國詐騙問題嚴重，因此政府決定暫停相關優惠措施，並盼雙方重新檢視台柬關係。林佳龍今天受訪指出，我國過去提供免簽及觀宏專案等便利措施，是基於促進雙邊交流的善意，但柬埔寨並未以對等方式回應台灣，雙方互惠基礎已受到影響。他表示，近年柬埔寨政府在涉及台灣議題上，多次附和中國立場，不僅扭曲「一個中國」論述，更公開支持武力犯台，已對我國主權及人民安全造成衝擊。林佳龍也提到，近年多起跨國詐騙案件與柬埔寨有關，對台灣社會造成嚴重危害，政府也將持續透過外交管道與對方交涉。基於對等原則，外交部先停止提供相關簽證便利措施，希望柬埔寨能正視問題，與台灣展開對話，共同檢討雙邊關係。林佳龍強調，台灣始終希望與柬埔寨維持平等、互惠且友善的交流，也相信這有助於雙方人民及柬埔寨未來發展，但台灣無法接受任何損害國家利益、貶抑主權或支持武力犯台的作為。
巴紐宣布關閉我代表處 林佳龍：檢視天然氣採購等經貿往來研議因應
巴布亞紐幾內亞日前宣布將立即關閉我國駐巴紐代表處。外交部長林佳龍今（18）日表示，我方不接受巴紐片面決定，已表達嚴正抗議並持續交涉，同時將全面檢視雙方經貿往來，包括天然氣採購等合作，研議後續必要因應措施。林佳龍今天陪同行政院長卓榮泰出席「全國創新創業總會新北辦公室」開幕活動後受訪表示，巴紐政府內部對台政策仍存在不同意見，且相關檢討作業尚未完成，因此台灣將持續透過外交管道與巴紐溝通。林佳龍指出，台灣與巴紐並非如部分巴紐官員所稱毫無經濟往來，我國每年向巴紐採購逾120萬噸天然氣，占巴紐天然氣出口相當比重，也是當地重要收入來源之一。針對後續因應措施，林佳龍表示，外交部已召開應變會議，將針對雙方經貿合作，包括天然氣採購等項目進行整體檢視，再依評估結果採取必要措施。他也提到，美國已公開關切相關事件，台灣將持續與理念相近國家合作，共同因應區域情勢變化。
為習近平訪美鋪路？《南華早報》：馬朝旭下週將前往華府
《南華早報》獲悉，中國外交部副部長馬朝旭預計將於下週前往美國訪問，此行很可能是在為中國國家主席習近平今年稍晚訪問華府鋪路。據《南華早報》的獨家報導，知情人士透露，長期在美中關係事務中扮演重要角色的馬朝旭，將於下週抵達華府。他的行程也很可能包括前往邁阿密，這座城市將於12月主辦二十國集團（G20）峰會。由於未獲授權公開談論相關事宜，消息人士均要求匿名。如果馬朝旭成行，將使習近平的訪美計畫增添更多確定性，這場訪問有望穩定全球兩大經濟體之間的關係。習近平上次訪問美國是在2023年，當時他出席位於舊金山舉行的亞太經濟合作會議（APEC）領袖峰會，並在場邊與時任美國總統拜登（Joe Biden）舉行會談。分析人士對近期中美的外交互動抱持審慎樂觀態度，認為預計在9月舉行川習會前，雙方一系列的外交接觸可能有助於穩定雙邊關係。北京戰略顧問公司「胡同研究」（Hutong Research）創辦人兼合夥人馮楚誠表示：「如果馬朝旭此行成真，將成為檢視美中關係現況的重要溫度計，並可能為習近平9月訪美帶來正面的驚喜。」美國總統川普（Donald Trump）今年5月國是訪問北京期間表示，已邀請習近平於9月24日回訪美國，並於本月稍早再次重申相關安排。中國外交部長王毅則在5月底表示，習近平將於今年秋季訪問美國，但同時強調，雙方必須為此次訪問創造適當條件。《南華早報》進一步獲悉，北京方面此後已私下確認訪問日期。若馬朝旭此行停留邁阿密，也意味著習近平今年可能第2度訪問美國，屆時可能是為了出席12月舉行的G20峰會。美國高層官員先前曾表示，川普與習近平今年最多可能舉行4次會晤，包括11月在中國南方城市深圳舉行的APEC峰會、12月邁阿密的G20峰會，以及雙方互訪的國是訪問。儘管中美關係自5月川習會以來似乎較為穩定，但雙方仍持續在各領域激烈競爭。上個月，美國國防部（將數十家中國企業列入與中國軍方有關聯的企業清單，其中包括阿里巴巴、比亞迪及百度。北京則採取反制措施，將10家美國企業列入出口管制清單，其中包括2家稀土企業。同樣在上個月，王毅與美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）通電話。這是自川普訪問北京以來，雙方首次公開報導的內閣層級接觸。中國官方媒體形容此次通話「積極且具建設性」。王毅告訴美方，建立具建設性且穩定的雙邊關係「不能只是口號」，而必須付諸實際行動。他同時警告華府必須以「極其慎重」的態度處理台灣問題，並呼籲雙方擴大合作、妥善管控風險。
歐盟低調發布新戰略文件！罕見指控北京是俄烏戰爭「關鍵推動者」
歐盟（EU）近日在1份措辭極為強硬的新立場文件中，指控中國與俄羅斯試圖「按照自身利益重塑全球秩序」，並「助長勢力範圍邏輯的回歸」，這份文件也被視為歐盟有史以來對北京最嚴厲的官方批評。據《南華早報》報導，歐盟27國外長13日在沒有任何公告的情況下，悄悄通過了這份名為《我們面臨的威脅與挑戰：歐盟戰略環境評估》（The Threats and Challenges We Face: Assessment of the EU’s Strategic Environment）的文件，預期將作為歐盟今年稍晚公布的首份安全戰略指導方針。文件使用了軍事聯盟「北約」（NATO）過去曾提及的措辭，也就是指控北京是俄羅斯入侵烏克蘭「關鍵且具決定性的推動者」（key and crucial enabler），內容還直言不諱地將俄羅斯與中國，定位為挑戰「歐洲安全」及「基於規則的國際秩序」的兩大修正主義強權。這份由歐盟實際上的外交機構「歐盟對外事務部」（EEAS）所撰寫的文件宣稱：「這場轉變的核心，在於部分強權，尤其是俄羅斯與中國，決心建立區域主導地位，並依照自身利益重塑全球秩序，從而推動世界重新回到勢力範圍邏輯。」值得注意的是，這份報告發布之際，英國《金融時報》15日才披露，歐盟允許烏克蘭動用60億歐元的歐盟資金向中國採購無人機零組件，凸顯歐盟一方面試圖要求北京承擔戰爭責任，另一方面又不得不面對基輔（Kyiv）仍需要中國製造硬體設備的尷尬處境。而北京自戰爭爆發以來始終否認其一面倒支持俄羅斯的指控，並多次重申自己在持續超過4年的俄烏戰爭中保持中立立場。消息人士透露，由於文件措辭極具爭議，歐盟選擇在13日低調通過，未大張旗鼓公布這份文件。對此，中國駐歐盟使團未回應置評請求。針對這份新文件，德國智庫「墨卡托中國研究所」（MERICS）執行長胡塔里（Mikko Huotari）認為，歐盟此次採用的措辭「跨越了1道重大的外交界限」：「歐盟明確將中國定義為俄烏戰爭的『關鍵推動者』，代表歐盟正式將自身的外交政策用語，與更為強硬的北約立場同步。這使得北京不再是被動的外交旁觀者，並直接追究其支持俄羅斯破壞歐洲領土安全的責任。」回顧歷史，歐盟先前的指導性文件，例如2022年的《戰略指南》（Strategic Compass），雖然同樣提及中國對歐洲安全構成的挑戰，但仍保留了有關夥伴關係的描述。然而，新文件已完全刪除了這類表述。據悉，這份報告發布前夕，歐盟執委會副主席兼歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯（Kaja Kallas）才宣稱，歐盟掌握的證據顯示，中國一直在訓練俄羅斯士兵投入烏克蘭戰場。同時，歐盟各國政府也正就新一輪對莫斯科（Moscow）的制裁進行協商，預計將把更多中國實體列入制裁名單。相較於文件中對中國多達十餘次的負面描述，美國僅被提到2次。但諷刺的是，美國總統川普（Donald Trump）曾多次揚言要奪取歐盟與北約成員國丹麥的自治領土格陵蘭島（Greenland）。文件指出：「美國長期對歐洲防務的貢獻正在重新調整，各界預期歐洲將承擔更多自身安全責任。對歐盟而言，這將帶來重大影響，因為數十年來跨大西洋夥伴關係一直是歐洲安全、穩定與繁榮的核心。」文件還強調：「中國日益增長的野心與自信，加上目前界定美中關係的戰略競爭，將日益影響歐盟的國安、競爭力，以及經濟安全與韌性。」在談到中歐雙方的經濟關係時，文件毫不留情的指控北京，正將工業主導地位作為地緣戰略工具，「中國相較歐盟擁有的不對稱優勢，包括貿易失衡、關鍵原物料，以及部分領域的科技進展，再加上中國願意利用這些優勢作為對歐盟及其他國家的施壓工具，以實現成為世界領導強權的目標，使中國成為歐盟長期且重大的戰略挑戰。」此外，歐盟在文章中也點名，「中國在南海、東海以及台海日益強勢的行為，可能對歐洲及印太地區的安全、穩定與繁榮造成愈來愈大的影響。」文件甚至示警：「若台海現狀發生改變，將對全球安全造成深遠影響。」