對岸電郵邀台出席APEC惹議！卓榮泰：若想讓台灣缺席，更應積極參與

2026年亞太經濟合作會議（APEC）領袖峰會將於11月18日至19日在中國深圳舉行，不過，主辦方此次未循過往方式派員遞送邀請函，而是透過電子郵件通知台灣，引發立委關切。行政院長卓榮泰今（3）日在立法院備詢時表示，中方確實已寄送邀請函，但與過去慣例有所落差，政府希望主辦方遵循國際組織相關程序，保障所有會員平等參與。他更強調，若中方此舉是希望台灣不要出席，「那我們更該考慮積極參與」。

外交部長林佳龍2日證實，中國已透過電子郵件寄送APEC峰會邀請函，但並未安排特使親自遞送，相關做法引起外界對台灣參與待遇的討論。

國民黨立委賴士葆3日在立法院質詢卓榮泰時，關切中國此次改以電子郵件發送邀請，是否有意降低台灣在APEC的參與地位。

卓榮泰回應，政府希望主辦方依照國際組織既有慣例，邀請所有會員參與相關會議，確保各會員都能獲得應有待遇。

當賴士葆進一步詢問，是否每個會員都有專人遞送邀請函時，卓榮泰表示，自己不清楚各會員實際由誰負責送函，但中國確實已向台灣寄送邀請，這次方式與過往慣例有所不同。

賴士葆則指出，APEC並未明文規定邀請函一定要由專人親送，相關作法主要屬於慣例。

他舉例，2001年陳水扁政府執政期間，上海APEC曾以傳真方式發送邀請，當時台灣方面對相關安排不滿，最終未出席；而2014年北京APEC期間，中方則派專人遞送邀請函。

賴士葆認為，邀請方式可能與兩岸關係密切相關，並質疑林佳龍刻意放大此事，藉此操作「抗中保台」議題。

對此，卓榮泰否認政府有相關政治操作意圖，並表示，如果中方因台灣由不同民選總統執政，就採取不同待遇，反而可能造成台灣社會分化。

卓榮泰認為，面對這類情況，社會應團結支持國家的總統與政策，而非因邀請程序爭議產生內部分歧。

談到是否出席深圳APEC峰會，卓榮泰表示，政府目前仍在評估參與會議對台灣的整體利益，除了經貿合作之外，也會考量拓展國際合作的機會。

他強調，積極爭取參與國際組織及重要國際活動，是政府既定政策，並不會因主辦方的邀請方式有所不同，就輕易放棄參與權益。

另一方面，民進黨立委李坤城質詢時指出，前兩年APEC分別由秘魯與韓國主辦，當時均有派遣特使遞送邀請函，與今年僅透過電子郵件通知的情況不同。

卓榮泰表示，主辦經濟體應依循國際組織慣例，讓所有會員能夠以平等地位參與會議。

他進一步指出，如果中國改變邀請程序，是希望台灣因此不願出席，反而更凸顯積極參與國際會議的重要性。

李坤城也詢問，這次電子郵件究竟寄送給誰。卓榮泰回應，邀請函是寄給能夠轉交領袖代表的人員，但未進一步說明具體收件對象。

卓榮泰強調，若中方有意透過相關安排影響台灣參與，政府更應積極爭取出席，以回應他認為不適當的做法，並讓國際社會檢視中國舉辦國際會議的能力與態度。

他重申，爭取有意義參與國際活動是政府長期政策，只要相關條件及風險處於可控範圍，台灣就會朝積極參與的方向努力。