外勞雇主
」 就安基金 勞動部 零日攻擊 外籍看護
廖偉翔追問「誰給零日攻擊導演開口契約」 洪申翰跳針「已檢討」但拒提官員名
台劇《零日攻擊》製作團隊在2022年至2024年間，被踢爆連續3年獲得勞動部就業安定基金補助共計2872萬元，用於拍攝、製作3部宣傳影片，而且還是不必年年重複送審、有效期長達三年的開口契約，與一般的政府單位招標宣傳影片拍攝作法大相逕庭，不僅讓「藝文界人士」嘖嘖稱奇，由於就安基金來源是外勞雇主每月繳交2000元的就業安定費，也遭批評該開口契約，嚴重違反就安基金使用目的，連審計部查核時都直言「這很難檢驗履約結果」。值得注意的是，迄今為止，勞動部仍強調已經檢討，不會再用開口契約，但對於勞動部當初批准羅景壬（零日攻擊導演）團隊，能例外使用開口契約且長達三年的把關過程，都語焉不詳。民進黨也為此痛批國民黨，若覺得不法，大可向監院、司法單位檢舉「不用一直冷飯熱炒、含沙射影」，反讓外界更好奇，究竟是哪位勞動部官員有如此大的權力，一口氣就批准羅團隊使用三年「開口契約」？國民黨立委廖偉翔今天在立院衛環委員會質詢時，開門見山的問勞長洪申翰，零日攻擊導演團隊３年內狂拿2872萬元就安基金標案，按讚數卻僅2451個，究竟是勞動部哪位長官，批准羅團隊的三年開口契約？洪申翰說明，勞動部已在去年年底檢討就安基金使用，現在標案已暫停用開口契約方式簽訂，廖偉翔打斷洪的發言，再追問「究竟是誰簽字同意契約」，洪則答覆「我現在手邊沒有這份資料」，廖則追問「那勞動部有調查及驗收報告嗎，在哪」？不過，洪申翰仍跳針回答「我向立委說明，就安基金的案子已經......」，廖偉翔再度打斷、請洪不要又重複提「就安基金不當使用案已送檢調，因為查了這麼久，外界還是搞不清楚」，他重申，只想問究竟是哪位官員核准契約，而且媒體不是已經報導勞動部將懲處失職官員了嗎，不說明是哪位官員簽核，請問勞動部要如何懲處。廖偉翔鍥而不捨讓洪申翰只能苦笑，再度跳針「我們有檢討了」，廖偉翔再逼問，他非質詢制度面，要問的是，是誰同意三年開口合約？洪申翰則仍說「我們已檢討影片標案不適合放在政策宣導契約中」，廖眼見答詢彷彿「鬼打牆」，揚言他會持續追蹤此案決策者是誰，並問洪申翰，何時能提供三年連續開口契約的決策調查結果。沒想到，洪申翰此時改替「羅導演團隊」緩頰，指外界雖認為羅拍攝的三支影片按讚數很少，但羅導獲獎無數，該說法讓廖更不滿，強調若科學理性的探討，宣傳影片點讚數少，原因不外乎，一，影片本身有問題，標案亂搞。第二，勞動部驗收影片時刻意放水、影片成品根本就有瑕疵卻不自知，第三，其實影片本身非常優秀，但勞動部拿到影片後，完全沒有宣傳，問洪申翰這三種推估，哪一種是真相？洪申翰則說，批准開口契約時「非他主政，但應該與羅導演在廣告界有聲譽，在廣告界大好評有關」，廖偉翔問「所以日後舉凡有聲譽、有好評的導演，都不必尋正常管道參與招標，就可以拿到標案」？洪申翰則再度肯定「羅導」真的得獎很多，是事實。廖偉翔則冷不防的突襲「那究竟是誰驗收，驗收報告可否提供」？洪申翰則回答外界誤會影片標案，廖偉翔怎忍不住的打斷「你可不可以直接回答我的問題」？只是，洪申翰似乎已經鐵了心，舉凡廖偉翔怎麼追問，他就是稱讚「羅導」影片獲獎無數，當廖改要勞動部提供驗收報告，洪就改口「我回去再看看」，不願明確說明是是誰同意簽開口契約，更讓外界好奇，這三支耗費2872萬、由外勞雇主繳就安費出錢拍攝的勞動部宣傳影片招標與驗收過程，是否真有連洪申翰都無法說出口的貓膩。
就安基金搞宣傳每個讚狂燒外勞雇主血汗1.1萬元 國民黨酸勞動部真大方
國民黨智庫副執行長凌濤今天再度引用監察院審計部調查報告，痛批勞動部濫用就安基金，例如，零日攻擊導演羅景壬團隊與就安基金簽訂的「開口合約核銷」涉弊，羅景壬團隊僅用一支影片以及一場記者會，就能通過就安基金驗收核銷、爽拿1000多萬，審計部也質疑「難以驗核履約結果」，說明民進黨完全執政下的完全腐敗，國民黨呼籲檢調「特別是北檢」盡速啟動調查。他還說，羅景壬拍賴清德的競選影片「在路上」，但在賴清德競選總統的會計報告中，卻查不出羅景壬或其團隊拍此片的費用，令人質疑是否「在路上」根本沒花到錢？難道是因為前前後後就業安定基金跟文化部已經給足了資源？針對「在路上」到底花了多少錢拍攝，還是根本是投桃報李？羅景壬與民進黨中央都應對外說清楚以釋眾疑。國民黨發言人鄧凱勛補充，羅景壬團隊三年內就狂拿就安基金2,872萬補助拍了三支宣傳影片，但羅團隊這三支影片總共才拿到2451個「讚」，平均每個「讚」就花掉人民納稅錢1.17萬，難怪這些所謂「藝文界人士」、「綠營側翼」與「青鳥們」，對在野黨要發的普發1萬元無動於衷，畢竟隨便用「一個讚」就能賺到不只1萬元。但這件事卻再度讓一般人民歎為觀止，更有濃濃的相對剝奪感，國民黨要質問民進黨，為何羅景壬一個人就能拿到55%補助，難道真是因為他在賴清德的「車上」嗎？ 繼日昨踢爆勞動部就安基金以開口合約補助「零日攻擊」導演拍攝勞動部宣傳影片且長達三年、疑似滋養綠友友，但勞動部卻問Ａ答Ｂ、僅強調勞動部「沒有補助零日攻擊」，引發外界議論後，國民黨今天繼續召開記者會，緊咬就安基金涉濫行補助，連審計部都看不下去。凌濤說，國民黨昨日質疑，但勞動部與羅景壬回應完全避重就輕；羅景壬說自己不依賴任何政府機關或政黨維生，但他就明明就拿了2800多萬，難道是睜眼說瞎話？如果不是拿政府的錢維生，也是明顯的賺取暴利。凌濤表示，更誇張的是勞動部竟然問A答B，說勞動部沒補助零日攻擊，請問誰說了就業安定基金補助零日攻擊？只是提到就安基金補助羅景壬團隊連續三年拿了2800多萬，勞動部根本是降智內閣、包庇袒護！還在躲閃最關鍵的就安基金管理問題。凌濤並引用審計部調查就安基金支用報告，質疑羅景壬團隊與就安基金的開口合約核銷涉弊。他強調，合約原本設定羅景壬應提供35支影片以及兩場公關活動，最後羅景壬卻僅以一支影片以及一場記者會就要驗收核銷獲得1000多萬，被審計部質疑「難以驗核履約結果」，即指核銷過程可能涉及重大弊案，檢調與勞動部竟然完全不查，還想輕輕帶過，可見得勞動部為何要問A答B，可能是擔心查下去的水太深無法說明，甚至影響到綠友友更多類似的合約弊端。凌濤指出，政府機關的開口合約是為了創造最大的彈性，多半是為了搶救災情，但民進黨竟然把開口合約拿來搶救自己的荷包，搶救綠友友滋潤的生活，全民都看不下去。凌濤表示，民進黨執政下各基金門戶大開，綠友友雨露均霑。羅景壬指稱曾幫馬英九及青年發展基金拍片，但過去不曾出現政府基金如此濫用的狀態，羅景壬從就安基金領到文化部補助，在民進黨執政下爽成這樣，恰恰證明民進黨執政下完全的腐敗，如此清楚的證據，到底檢調、北檢查是不查？鄧凱勛補充，就業安定基金來源是外籍移工雇主繳交的就業安定費，也是人民的血汗錢，用途原本應為輔導勞工就業之用，民進黨卻拿來養自己人，這也解答了人民的疑惑，為何少數藝文圈人士力挺大惡罷？對在野黨群起攻之？原來是在野黨強力監督預算濫用，結果擋到他們的財路。鄧凱勛強調，就安基金從2022年到2024年高達5000多萬經費不符合設置目的，「零日攻擊」導演羅景壬就拿了其中的2,872萬，占55.51%。羅在拿補助的同時還幫民進黨拍片，2023年12月拍攝了賴清德「在路上」的競選廣告，2024年4月11日文化部就補助羅拍攝的「零日攻擊」7131萬，到底是民進黨花錢請他拍「在路上」？還是有投桃報李的嫌疑？民進黨把人民納稅錢花在豢養綠友友身上，只有讓大罷免大失敗，823繼續守下國民黨7席立委，在立院展現監督力量，才能公開民進黨的醜陋作為，終結民進黨的腐敗。
外勞雇主血汗補貼「零日攻擊」導演2872萬？ 藍踢爆就安基金滋養綠友友再一樁
綠營、罷團推崇、讚譽有加的電視劇「零日攻擊」爭議事件再多一樁。國民黨智庫副執行長凌濤今天踢爆，零日攻擊導演羅景壬團隊，在2022年到2024間，曾獲得就業安定基金2872萬元補助，期間又幫賴清德、蔡英文拍攝「在路上」競選影片，隔年文化部再核定補助「零日攻擊」7131萬元，質疑連串過程，就是民進黨政府拿人民的納稅錢來滋養綠友友，居然連外勞雇主辛苦繳交的就業安定費都被牽扯其中。凌濤說，勞動部就業安定基金使用爭議，不只曾出現在勞動部前部長許銘春的兩套禮服和演唱會，同時也豢養「零日攻擊」導演羅景壬的團隊。該團隊在2022年，替勞動節主題影片製作「阿紡洗衣店」，單支影片補助1069萬元，但按讚數只有488個。凌濤並表示，2023年羅景壬團隊又接了「勞動節主題影片—紙紮篇」，獲就安基金再補助971.8萬元，按讚數僅1761。更誇張的數字是，2024年該團隊用就安基金拍攝第三支影片「勞動萬歲—搬家篇」花了831萬元，而按讚數只有202個。凌濤質疑，就業安定基金補助拍影片，是否符合就安基金使用用途？細究審計部之後檢討就安基金報告指稱，就安基金中，未符用途支出的金額高達5174萬元，其中，羅景壬團隊金額就疑似高達2872萬元，不符支出的比例居然超過總數的五成五？這合理嗎？看在其他優秀認真的藝文團體眼裡，國民黨要問，為什麼錢都集中在羅團隊身上，還根本就不符原本就業安定基金的使用目的，這是嚴重弊端、明顯違法，政院居然還要放任這些綠友友繼續上下其手嗎？凌濤並表示，羅景壬團隊在2022年到2024間，獲得就就業安定基金高達2000多萬元的大額補助，怎麼這麼剛好，前面才剛拿了政府的基金，後面又替賴清德、蔡英文拍競選影片、擦脂抹粉，幾個月後，賴清德當選總統，2024年4月11日，文化部就又核定補助零日攻擊7131萬元，這中間有沒有上下其手，上下交相賊？有沒有「大補助大成功，用政府的資源豢養自己人，奉旨給飯」，要說完全沒有，全民可能都不會相信。他也請問，羅團隊拍攝「在路上」，民進黨又是花了多少錢，還是根本就只是投桃報李，拿人民納稅錢養綠友友？凌濤指出，其實很多藝文團體的努力都是有目共睹，但不解，為何每一次補助藝文團體的資源，都集中在會去幫民進黨攻擊在野黨、會幫民進黨助選的綠友友身上？這完全不公平。他也舉近來國民黨製作、引發輿論關注的「萊爾校長」動畫影片，強調政黨自己的文宣影片「不是應該自己出錢製作刊登嗎」？民進黨竟然要拿社會資源豢養綠友友，甚至還有投桃報李作為，相信全民都看不下去，823大罷免，全民一定會用選票給予民進黨最終的評價。
霸凌案掀開就安基金「勞動布」 葉元之提案「重度失能者家庭」免繳就安費
勞動部霸凌案意外掀開就安基金遭濫用的黑幕，由於就安基金來源是外勞雇主支應，不少家庭外勞雇主哀嚎「繳就業安定費讓官員吃吃喝喝唱唱太不值得」，立法委員葉元之因此提案，失能者家庭可免繳就業安定費的提案，今天在立院順利付委。葉元之表示，失能者家庭請外籍看護需每月繳2000元給政府，但朝野都認為就業安定基金被濫用，今年還因此刪了3億元，讓失能者家庭情何以堪？應讓失能者家庭免繳2000元，以維護社會公平正義。勞動部勞發署北分署前署長謝宜容涉嫌職場霸凌，連帶爆出早被形容是「勞動部小金庫」的就安基金遭當挪用黑幕，不僅白委爆料，勞動部2022年採購案，竟是要用就安基金，幫時任部長許銘春拍形象沙龍照，勞動部運用就安基金，以紀念兩性平權為由舉辦的活動，也遭質疑成許銘春的個人演唱會，因為就安基金成眾矢之的，朝野日昨也無異議通過，將就安基金中的促進國民就業計畫服務費用刪除3億元。葉元之表示，現行《就業服務法》第55條僅明定中低收入戶聘僱外籍看護免繳就安費，但重度失能者的家庭負擔一樣很重，僅因不符合中低收入戶規定，就必須每月繳交就安費，但繳出來的費用卻被官員亂花，相當不合理，因此他在《就業服務法》第55條增訂重度以上失能者家庭免繳就安費。她指出，就安基金除了被前部長許銘春拿來辦演唱會以外，近日也爆出找行銷公司經營臉書、買咖啡豆、垃圾清運等，都由就安基金埋單，一年濫花超過8千萬元，今年朝野共識刪除就安基金3億元，顯示就業安定基金根本不需徵收這麼多，應該率先回饋弱勢的重度失能家庭。葉元之希望本提案付委後盡快排入委員會審查，減輕重度失能者的生活負擔，落實就業安定基金設立之初「促進就業、照顧弱勢」的本意。
霸凌貓膩2／勞動部霸凌案扯出菊系把持「小金庫」 年進帳比勞動部預算還多
勞動部引爆全國反霸凌之火，不僅未因為社運出身的洪申翰接任勞長平息，反而越燒越烈，還燒向綠營派系內鬥。知情人士說，勞動部掌管多種基金，總額破5兆，一向是綠營派系亟欲競逐掌控對象，惟目前仍由菊系把持。其中，就安基金更因非屬政府預算，用途名目多，無涉勞工實質權益（例如退休金），立院難實質監督，許銘春部長內任親自掌印，名義上，就安基金歸發展署負責，但發展署長「頂多只能蓋章同意」，動支其實是部長說了算，甚至因此被形容成是勞動部的「魔戒」就業安定基金在1994年成立，目的為振興國人就業之用，由企業、家庭外勞雇主按月繳納，但因屬非營業基金，立院難實質監督。隨著近年外勞人數成長逐年擴大，就安基金也從1994年最初的5億元增到2016年後平均每年收入超過200億元，目前規模約400億，表面上看，勞動部年度預算金額遠高於就安基金（勞動部114年度約2859億），但年度預算卻多為法定支出（例如支應勞保給付），能夠任意動用的金額僅佔總預算1成，所以，不論部內或部外（例如內政部、經濟部）想用錢常會想找就安基金「買單」。據指出，疫情前，就安基金原本還有累積盈餘，但疫情期間幾乎燒光，疫後每年僅能勉強維持收支平衡，被動支率頗驚人。就安基金來源是工廠、外勞雇主按月繳交的就業安定費，如今卻被爆成為勞動部長小金庫、遭挪用，引發家庭外勞雇主「台灣失能者家庭暨看護主國際協會」的強烈抗議。（圖／報系資料照）知情人士說，就安基金由就業安定基金管理委員會負責監督，但傳出許銘春就任後，管理委員除學者、雇主團體代表外，多為「泛菊系」人士，且就安基金管理委員會僅審核預決算，即動支計畫、執行率是否到位，至於計畫細節、核銷，由勞動部會計、政風把關，管理委員難過問。勞動部爆發霸凌疑案後，許銘春被控2022年曾挪用就業安定基金356萬元辦演唱會，並被指她唱了半小時疑涉貪污。許銘春雖透過幕僚喊冤，只唱了10分鐘，要大家去看網路直播瞭解。但立委徐巧芯狂酸，「小花媽」許銘春和「大花媽」陳菊登台高歌，許連禮服都被檢舉就安基金支付，若非勞動部有就安基金，怎能讓許銘春開個唱？其他部會首長有類似狀況嗎，「部長演唱會？誰想聽啊，大家都不想聽」。熟悉就安基金動支流程的人士指出，動用就安基金的計畫，多由勞動部官員或管理委員提議，報就安基金管理委員會審查。許銘春在2022年於高市衛武營國家藝術文化中心盛大舉辦的「敬！前進的光 性別工作平等法20年音樂會」，是由勞動部「條件及就業平等司」主辦提報就安基金管理委員會，管理委員會同意後動支。目前因霸凌案而「千夫所指」的時任發展署署長蔡孟良（謝宜容長官，因霸凌案調離主管職），其實也只能蓋章同意，呈報許銘春批准，畢竟要就安基金掏錢，蔡孟良還不夠格，得管理委員會點頭。該人士回憶，許銘春當年上台後，勞動部內外甚至部份媒體多是叫好聲，凸顯官場陋習。據他瞭解，多數委員審核動支計畫時，其實不知許銘春會粉墨登場，至於許銘春禮服、食宿交通開銷，甚至現場三萬名觀眾，是否也曾動支就安基金支應開銷，屬活動後報帳審核作業，由勞動部會計政風負責把關，管理委員更無從過問。「許銘春演唱會」後，曾任高雄市職業總工會理事長的就安基金管理委員梁素蘭臨時提案，力誇9月3日許銘春參與的演唱會，致敬勞動女性方式「令人深受感動」，盼以「性平工作法50周年音樂會」類似方式，與高市合辦活動，管理會無異議鼓掌通過。勞動部隨即在2022年12月頒訂「就業安定基金補助直轄市及縣市政府辦理推展女性勞動計畫補助作業要點」，核定4000萬元就安基金，供各縣市舉辦性別工作平等法20週年音樂會，提出申辦計畫的高雄市、新竹縣、彰化縣、嘉義縣、嘉義市、屏東縣全獲准動支，不難想像音樂會登場時，又免不了會對「大小花媽」讚頌一番。一位就安基金管理委員向本刊表示，近年各縣市政府力爭就安基金應交還給實際負責管理外勞的縣市政府使用，但勞動部堅決反對，有鑑於就安基金已被形容成「勞動部長小金庫」，勞動部反對或許不難理解。但該委員也認為，就安基金動支既已成全國矚目焦點，是否確被挪用，除靠檢調釐清真相外，如何強化內控管理，例如強化外部公正人士、引進在野黨推薦代表甚至由各縣市推薦管理委員等，才可能避免類似爭議一再上演。勞動部霸凌案儼然昔日的metoo事件，引爆民怨，不少政府部會都相繼傳出霸凌檢舉，也有部會中層長官因調查屬實，被調離主管職，圖為白鐵聯盟舉行反霸凌守夜活動。（圖／劉耿豪攝）
拼政治淡民生2／80歲長者免巴氏量表選前朝野都叫好 選後卻繼續拖字訣
藍委提案修健保法提高健保點值，卻被曾做過類似承諾的賴總統打回票，還要立委三思，引發外界好奇。另項重要民生法案「80歲以上長者申請移工看護免巴氏量表」，協商過程也不順利，因攸關老年人看護權益與家庭人力配置，同樣受到社會關切。侯友宜在總統大選期間，提出80歲以上長者申請看護外勞免巴氏量表，賴清德隨後跟進，但選後勞動部及衛福部都有意見。（圖／黃鵬杰攝）立委黃健豪日前在立院總質詢時，擔憂少子化問題日益惡化，要求政府思考放寬家庭幫傭，刺激民眾生育意願，確保婦女勞動參與權，不須因要照顧家中老小而中斷職涯。閣揆卓榮泰回應，政府「已在討論」放寬雇用移工限制，下半年會有決定。其實，不論是最近引發熱烈討論的「男性育嬰留停率創新高、開放家庭外勞幫傭呼聲再起」，或是大選期間各陣營都力挺的「80歲以上老者申請看護移工免巴氏量表」，早就是民眾最關心的民生議題，相關討論不僅超過10年以上，勞動部、衛福部與立法院更開過無數場公聽會，但政策變革一年拖過一年，不少長者等不到官員給結果，就已先蒙主寵召。立委黃健豪在立院質詢時指出，年輕夫婦因為擔心生小孩影響工作，因此不敢生，堪稱少子化的重要原因，因此疾呼政府開放有小孩的家庭可以申請外籍幫傭，減輕照顧壓力。（圖／翻攝自黃健豪臉書）家中老者需要人力看護是事實，特別老者若是長期臥病，家中恐怕就得有成員辭去工作全程照顧，不僅家庭失去一個經濟支持力，對國家整體勞動力更是一大損失。賴清德在競選總統期間就感同身受地強調，不僅年紀應是考量方向之一，連領有身障、重大傷病、罕見疾病手冊者、癌症病人與部份中風患者，凡因不符合巴氏量表但不良於行者，都應另立照護的新標準。而社會經濟不斷進步，人力相對不足，家庭幫傭議題也應開放檢討。但勞動部次長王安邦近日受訪時卻表示，全面開放80歲免巴氏量表恐產生排擠效應，「忽視癌症以外病症恐失偏頗，單以年齡、癌症做聘僱移工標準，外勞恐在工作上棄重擇輕」。藍委大酸說，官方講法似與賴總統選前政見大不同，難道是吃定看護外勞雇主就像散沙、無力集結反彈，否則為何產業界一喊缺工，連從未聽說過的印度外勞都能獲准開放來台，但80歲以上老人要請外勞看護卻這麼難，還非得生重病不可。更弔詭的是，當勞動部宣布，9月會討論，80歲以上的長期病患及失能不可逆的特定病症者，能否省掉巴氏量表，但衛福部官員聞言卻不禁質疑說，「失能不可逆」該如何評估，難道又要走回巴氏量表老路，責任踢給醫生。資深醫師私下不解，都80歲老人了，官員何必堅持假設她們還能跑又能跳，不讓獨居老人好好被陪伴、照顧，預防長者慢病、跌倒、骨鬆，不正是衛福部推行「長者整合性照護指引」（ICOPE）制度初衷，若原本還能走路的80歲老人外出活動，卻因無人在旁照顧跌倒臥床，是要怪罪在外地打拼的子女沒辭職照顧，還是要怪假裝沒看到的政府官員呢。「開放老人免巴氏量表議題真的討論夠久了」黃健豪感慨的說，許多老人甚至等不到政策結果，就已經往生；針對民團擔憂開放80歲免量表後，外勞恐怕只想照顧80歲以上健康老人，學者早就建議採取「看護移工差異化薪資」，若搭配重病看護額外補貼，就能解決。與坐視「長照悲歌」不斷上演，年青人憂無人顧小孩根本不敢生，先開放看護外勞，才有機會繼續讓各部會討論長期照顧解方。
直面民怨！侯提外籍看護聘用新主張 80歲民眾申請可免巴氏量表
蔡政府任內少子化問題越來越嚴重，台灣預計在2025年進入高齡人口超過20％的「超高齡化社會」，長輩照顧問題成為社會隱憂，長輩想聘雇外籍看護工又遇到巴氏量表重重申請障礙，甚至傳出有家屬抱怨，被暗示巴氏量表若想過關必須「走後門」，讓老人及家屬都苦不堪言，引發民怨。國民黨總統參選人侯友宜今天到基隆市信義日間照顧中心探訪院內長輩，並提出「80歲就廢巴氏量表」等4大照顧長輩主張，期望能一步步滿足長輩照顧需求，減輕家屬負擔，讓醫生也能卸除開巴氏量表左右為難的心理壓力，提升台灣長照產業競爭力。侯友宜的四大主張包括，一、廢除80歲以上必須申請巴氏量表才能聘僱外籍看護的規定，符合條件的長者，可以直接申請看護移工。二、看護移工與長照體系整合，推動長照專業人力與知識介入，提高移工照護技能與品質，提升高齡長者照護品質，改善健康。台灣少子化問題越來越嚴重，也使老人照護負擔沉重，侯友宜探視基隆老人時主張減輕老人家屬的照顧壓力，凡80歲以上老人，不必苦等申請巴氏量表過關，即可直接聘僱外籍看護。（圖／黃鵬杰攝）侯友宜並主張，目前外勞雇主繳交的「就業安定基金」應該直接補助雇主聘用本國看護，如果他當選總統，一定研議針對聘請外籍看護的雇主，研議相關補助作為；減輕有需要提升薪資及工作環境，同時也會提高本國勞工就業競爭力，減輕家屬負擔。 四、研議如何有效釋放家庭勞動力，減輕家庭照顧者的壓力與負擔，幫助被留在家中照顧長者的婦女重回職場，不必再為照顧家中長者而擔憂。侯友宜強調，大多數高齡長輩都希望能在宅養老，不見得都願意去住公私立長照中心，但問題是需要家庭照顧人口的數目卻逐年成長，少子化下每位長者家屬都很沉重，2009年平均家庭規模已經跌破3人，換言之，如果一位子女照顧至少兩位老人的情況越來越普遍，要不然就是老人被迫互相照顧，甚至無人照顧。此外，根據衛福部統計，家庭照顧責任，最後有6成是落在家中女性身上，更有4成女性，因為照顧老人家，被迫離開職場，這對女性來說，並不公平，對國家的整體勞動力，更是一大損失。侯友宜並引用監察院調查資料指出，僅有2成國人，願意接受照顧專業訓練後，投入長照工作，不只長照領域的本勞短缺，而且價格昂貴，家屬常必須每月花費5、6萬元都難聘雇到本勞看護，但若想聘用外籍看護工，又面臨巴氏量表障礙，連醫生面對是否要替長者開立巴氏量表，內心都要天人交戰，甚至被家屬抱怨追打，家屬都往往要等到長輩重病，甚至長期臥床，才能符合聘請外勞資格，連醫生都曾公開直言，這些規定對高齡老人、以及他們的家屬實在是太嚴格了。由於巴氏量表評估過程中，申請人為了過關，常出現造假狀況，負責評量的醫生壓力更大，而聘雇到外籍移工，又會出現逃跑等失聯問題，直到今年8月，全國看護移工與幫傭失聯已超過3萬人，佔失聯移工總數的36%，對家屬更是一大不便，甚至形成另一種壓力。侯友宜下午在基隆市長謝國樑、立委參選人林沛祥等人陪同下前往日照中心，與長輩一起手做泡菜、勞作，同時參觀長輩以洞洞板進行認知訓練。侯友宜提出4大主張，希望藉此滿足長者照顧需求，減輕家屬負擔，並能提升本國長照產業競爭力，讓目前高齡者最擔心的「健康」、「醫療照顧」、「經濟」3大問題，用魄力改革解決民怨，讓家屬安心、醫師放心。
少子化幫兇2／星港鬆綁外勞資格助家務 學者：台灣應積極納入長照體系
在台外國人申請外籍幫傭遠比本國人單純又寬鬆，立委批評有獨厚外國人、歧視低薪國人之嫌，提案大幅調高在台外國人繳交就業安定基金額度，並要求勞委會鬆綁國人申請外籍勞工資格。學者更進一步建議把外勞納入長照體系，甚至有條件開放外勞移民。長期研究勞動力的台大國發所副教授辛炳隆說，少子化是亞洲各國共同面對的難題，台灣的出生率已在世界墊底，更應積極滾動檢討少子化後衍生相關後遺症，否則勢必延伸更嚴重社會問題。他分析說，嚴格限制外勞聘僱，緣起十幾年前政府擔憂外勞減少本國就業機會，但眼前現實是，願從事長期照護幫傭的本勞供給不符需求，顯然已難應對少子化、高齡化社會。適度鬆綁外勞申請，將外勞引流到長照人力體系，鼓勵外勞「外展化」（提供雇主部分工時服務），甚至有條件開放移民，多管齊下才有利國民兼顧家人照顧與自我實現。一名資深勞政官員私下警告，東南亞經濟起飛，亞洲少子化國家星、港、日、韓目前正與台灣「搶外勞」，不惜祭出「有條件」吸納移民策略，以達到拼經濟、解決少子化的政策目標，其實台灣能用外勞「補足」本勞不足時機正日益減少。然而綠營高層及衛福部以「台灣已有長照制度」為由，不願大幅鬆綁外勞看護幫傭，擔心衝擊已培訓長照人力，但弔詭的是「長照」推動十幾年下來，結果卻是部份小家庭成員被迫請辭回家顧親人，結果演變成「照顧殺人」頻傳，年輕人眼見父母兼顧上下兩代累翻，更不敢結婚或晚婚（盼存錢），不是不生育就是晚生，家庭照顧人力缺口儼然成「少子化幫兇」，且一直無解。去年5月，屏東出現「照顧殺人」不幸事件，54歲許姓男子因照顧癱瘓的79歲母親20多年，因為壓力過大，在將母親從2樓推下後，自己也隨即跳樓輕生。（圖／報系資料照）針對父母要兼顧養育小孩、雙親，工作和家庭兩頭燒，吳怡玎點滴在心，因她就是兩小孩的媽媽，小的才剛滿週歲。她發現旅居星、港的友人都至少有兩、三位小孩，她們卻能兼顧工作與家庭，後來才知道星、港早已鬆綁外勞聘僱，友人都請外勞分攤照護家人與家務壓力。吳怡玎要求勞委會參考星、港等亞洲國家聘僱外籍看護幫傭規定，鬆綁國人申請外勞資格，要求大幅調高在台外國人繳交就安基金3.5萬元，該提案已驚動在台美僑、歐僑團體關切，勞動部因此低調探詢吳怡玎，能否用「微調」國人聘外勞看護幫傭「積點」規定，交換勿調高在台外國人就業安定費，遭吳怡玎以「為德不卒」拒絕。本刊調查，香港規定，香港居民只要持有不少于每月港幣15000元(約台幣58547元）家庭入息（家庭收入）或金額相同資產，證明有足夠財力在兩年的外勞聘用期中支應外勞薪資，同時提供外勞合理、私隱住宿、免費膳食(每月至少港幣1196、約台幣4668元）、外勞來回本國機票、保險（類似勞保）、醫療保險（類似健保）即可聘外勞。新加坡規定更鬆，需提供膳食住宿，雇主要繳勞工稅（類似就業安定費），外勞薪資可由外勞雇主合議。台大國發所副教授辛炳隆認為，亞洲各國近年都在與台灣「搶外勞」，也讓外勞從昔日的買方市場轉為賣方市場，台灣應採滾動式檢討外勞政策，善用外勞加入本國勞動體系，減輕國人的照護壓力。（圖／翻攝自全國產業總工會臉書）吳怡玎分析，香港外傭月薪平均約港幣4730元（台幣18462元）、新加坡扣除膳食、保險、住宿成本，平均約為550元新加坡幣（約為台幣12622元），臺、港、星外勞薪資相差不大（台灣台幣2.1萬元），但港星外勞逃跑事件沒台灣多，推測可能與市場機制充分發揮有關。只是台灣平均月薪遠低於港、星（港約79000元台幣、星約15萬元台幣，台灣57179元含年終），港星物價雖高、台灣近年卻也急起直追，國人申請外勞比港、星更嚴並不合理。◎勇敢求救並非弱者，您的痛苦有人願意傾聽，請撥打1995