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外傭新制13日將上路!人權會批恐影響「基層女性工作權」 勞動部回應了
行政院日前宣布今年4月13日起,將放寬聘僱外籍家庭幫傭條件,只要家中有1名未滿12歲兒童即可申請。不過監察院國家人權委員會批評,該政策恐加劇性別和階級不平等、衝擊勞動權益,呼籲暫緩推動,並全面檢討家庭類型移工制度,優先強化公共照顧體系,而非依賴低成本勞動力。對此,勞動部今日表示,本案於3月19日已經行政院院會通過,外籍幫傭申請新制仍會於4月13日實施。根據現行規定,原本家中需有3名以上6歲以下子女,或4名以上12歲以下子女,且其中2名未滿6歲,才能申請外籍家庭幫傭;不過新制放寬後,自4月13日起,僅需家中有1名未滿12歲兒童即可提出申請,預估全台約有144萬戶家庭符合資格。不過,國家人權委員會指出,該政策無助改變傳統性別角色分工,也不利促進友善育兒家庭制度的發展,且新制涉及不同身分女性的工作權保障,以及兒童能否獲得妥善照顧等議題,但政府卻未充分評估新制對性別及兒少人權的影響。人權委員會表示,目前照顧勞動市場,保母及教保人員多由女性組成,長期處於低薪、高工時、高壓的環境,政府若大量開放外籍幫傭進入家戶,是否影響基層女性工作權仍待釐清,呼籲政府應暫緩推動,重新審慎評估。人權委員會也質疑,現行外籍家庭看護工未適用《勞動基準法》,本就有工時過長、保障不足與監督困難等問題,而現行外籍幫傭制度實務上,亦面臨類似勞動界線模糊與權益保障不足問題,如今新制放寬「聘僱外籍家庭幫傭條件」,不僅未來外籍家庭幫傭可能仍需兼任照顧病人或育兒工作,且兒童照顧屬家庭私領域的範圍,政府也難以監管,建議政府應先提升並保障移工人權,否則恐將重蹈移工人權侵害的問題。對此,勞動部今日下午回應表示,本案在3月19日已經行政院院會通過,外籍幫傭申請新制仍將於4月13日實施,後續會再與衛福部會共同評估並完善相關配套措施。針對政策影響評估,勞動部透露,將於下次行政院性平會正式提出報告。以下為勞動部的4點聲明:1.本案係因應我國少子女化、小家庭化趨勢,為減輕雙薪家庭照顧負擔,讓勞工安心就業,自114年起即開始研議放寬外籍幫傭申請,同時進行相關影響評估,且依據評估設計相關配套,確保政策調整能在提供家庭家務支持的同時,兼顧國人勞動權益。2.政策研擬及評估影響過程中,本部廣泛蒐集各界(包含民眾、利害關係團體及專家學者等)意見,經綜合家庭照顧需求、勞動權益保障及制度可行性,並邀請衛生福利部共同討論,提出穩定本國勞工就業、開拓勞務市場、確保外籍幫傭工作品質、雇主家庭權益與強化既有公共托育支持等相關配套措施,期使政策更加周延。3.本案在3月19日已經行政院院會通過,外籍幫傭申請新制將於4月13日實施,本部將偕同衛生福利部共同完備相關配套措施,確保本國勞工權益,並讓有需要的家庭能透過新制實施減壓。4.政策影響評估,本部已於114年持續進行,將於下次行政院性平會正式會提出正式報告。
放寬外籍幫傭聘僱條件引疑慮 人權會籲暫緩上路、強化公共照顧
行政院宣布自4月13日起放寬外籍家庭幫傭申請門檻,引發關注。國家人權委員會今(9)日表示,新制在未完成性別與人權影響評估下推動,恐對性別平等、勞動條件及兒童照顧品質造成衝擊,呼籲政府暫緩實施,並重新檢視整體制度設計。依行政院規劃,未來只要家庭中有未滿12歲兒童,即可申請聘僱外籍幫傭,目的在於分擔育兒壓力。不過人權會指出,相關政策方向恐偏離我國長期推動公共托育與性別平權的發展路徑。根據CEDAW、ICESCR與CRC等國際人權規範,育兒責任應由國家與家庭共同承擔,政府應透過完善制度支持家長,例如擴充托育資源、改善勞動條件與促進家庭友善措施,而非過度依賴低薪勞動力。人權會進一步分析,新制雖估計可涵蓋上百萬家庭,但實際受益者可能集中在經濟條件較佳族群,未必能回應一般受薪家庭的需求,反而可能拉大社會差距。同時,女性在照顧與勞動市場中的處境,也可能因政策設計不周而持續承受不利影響。此外,現行照顧產業中,保母與教保人員多屬女性,普遍面臨薪資偏低與工時過長問題。人權會認為,若大量引進外籍幫傭,是否進一步壓縮本國基層女性就業空間,仍須審慎評估。在人權保障層面,人權會亦關切移工處境。現行家庭看護工未納入《勞動基準法》,長期存在工時與休息權益不足等問題,實務上更常見過度待命與生活空間受限等情形。由於家事服務工作性質重疊,未來外籍幫傭恐被要求同時承擔照顧與家務工作,衍生過勞與剝削疑慮。人權會指出,一旦照顧責任高度集中於家庭場域,政府監督機制將更難發揮作用,不僅影響移工權益,也可能無法確保兒童獲得適當照顧,甚至增加家庭與勞工間的衝突風險。綜合而言,人權會認為,相關政策雖以減輕家庭負擔為出發點,但在缺乏完整評估與配套下推動,恐衍生多重問題。建議政府應先進行全面檢討,並優先投入公共照顧體系建設,同時強化移工保障,才能兼顧社會公平與勞動權益。
放寬家事幫傭恐爆移工搶人大戰 蔡壁如籲引導婦女二度就業解長照燃眉急
擁有護理師資格並執業多年的前立委蔡壁如今(30)日表示,行政院要放寬12歲以下家庭申請外籍幫傭資格,看似能澤被百萬戶家庭,但弱勢家庭吃不到、長照幫傭缺員惡化等問題恐怕會更嚴重,「排擠效應」與「搶人大戰」必須正視。勞動部最新統計資料顯示,截至2026年2月底外籍移工「在案」數量已逾85萬,加上民間普遍預估至少10萬「失聯」移工,夯不啷噹加起來近百萬外籍移工已是台灣社會不可或缺的勞動力。與此同時行政院近期為了少子化傷透腦筋,也把腦袋動到外籍移工來,拍板4月13日起放寬外籍幫傭申請資格,讓育有12歲以下兒童之家庭,放寬資格便於申請外籍幫傭育兒,除能減輕家庭育兒負擔外,還可進一步讓家長有更多時間投入工作與自我成長,藉以提升家庭生活品質,預估將有超過144萬戶家庭受惠。蔡壁如看到了隱憂,她直指資源可能「錯置」,因為弱勢家庭根本無力再負擔外籍移工薪水,對政策只能「看得到、吃不到」其實加劇了階級落差,再來外籍幫傭也會看工作量與難度,極可能「避重就輕」地選擇較為輕鬆的家事幫傭,造成高強度照護工作缺員惡化,等一開放若申請人數過多,將導致長照、重症家庭面臨缺工全面崩潰,「排擠效應」及「搶人大戰」是早晚的事。前立委蔡壁如(圖)認為引導婦女二度就業或許是長照、幼照缺員解方之一。(圖/CTWant攝影組)蔡壁如整理可改善方向有三,首先該如何確保「長照3.0」的看護申請不會受到擠壓,再來現行制度每家限一名外籍看護,會不會讓雇主有說帖壓榨看護「請一個顧兩個」,最後長照3.0與少子化被包裹成「撒尿牛丸」又不能對症下藥,缺員情況恐會惡化。蔡壁如再提出勞動部《113年性別勞動統計》續指,台灣年輕女性的勞動力參與率已在25~29歲時達89%高點,比日本88.2%、南韓78.3%和美國77.9%都高,不過女性到45~64歲勞動參與率已降到56.1%,而50歲以後更大幅下降,像55~59歲以上的女性勞動參與率更是快速下探到僅剩47.7%,但其他國家中年婦女勞參率可沒這麼低,可見台灣女性生育後回到職場的比例比附近經濟體低很多,對照台灣引進外籍看護政策那麼多年了,其實對提高女性勞參率效益並不大,或許讓中高年齡的女性回到職場、分倉分流引導二次就業直接進入家事兒童照護體系,會是更直接可行的方案。長照缺員是老問題,是否會因幼兒照護大挖牆腳而面臨長照崩潰,各界關注。圖僅示意,非指涉特定人或機構。(圖/CTWant攝影組)
外籍移工人口破85萬!4/13家庭幫傭新制是毒藥還是解藥?
根據勞動部的統計資料顯示,截止115年2月外籍移工數量已逾85萬,為減輕育兒負擔,行政院會拍板新制,4月13號起,針對12歲以下兒童家庭申請外籍幫傭預估將有超過144萬戶家庭受惠,以利減輕家庭育兒負擔,前立委蔡壁如認為,雖然政府看是利益良善,卻沒有配套措施,首先,資源可能錯置,經濟較佳家庭更容易申請,弱勢家庭則「看得到、吃不到」,恐加劇階級落差。其次,外籍幫傭可能「避重就輕」,造成照護品質參差不齊,且現行制度配套措施不足,權益保障有待加強。此外,若申請人數過多,可能導致長照、重症家庭面臨缺工危機,形成「排擠效應」及「搶人大戰」。放寬12歲以下兒童家庭請外傭 蔡壁如憂「排擠效應」「外籍移工放寬進入12歲以下兒童照顧市場,對長照領域帶來明顯的衝擊。」蔡壁如直言,首先,由於家庭照顧需求大增,外籍移工人力將更加分散,原本專注於長照3.0(如重症、失能長者)照護的移工,可能因家庭申請外籍幫傭而轉向兒童照顧領域,導致長照人力供給減少。這種「排擠效應」、「避重就輕」不僅讓重症家庭面臨更嚴重的缺工危機,也使得長照服務品質及穩定性受到挑戰。此外,現行長照配套措施尚不完善,外籍移工權益保障不足,若申請人數過多,勢必進一步加劇市場搶人大戰,造成看護工與幫傭之間的競爭。由於不同家庭對照顧對象(兒童或長者)的需求及條件不同,外籍移工在選擇工作時可能傾向較輕鬆或待遇較佳的職務,進一步加大長照領域的人力流失。若無明確分流與完善管理,未來長照服務可能出現人力斷層,對社會高齡及失能人口的照護產生長遠影響。蔡壁如提出三大質疑,雖然政府看是利益良善,卻沒有配套措施,在少子化、高齡化,各家都需要看護工的前提下,第一點:該如何確保真正長照3.0的看護申請不會受到擠壓,第二點:外籍看護的權益是否會受到保障(根據現行《就業服務法》,一位外籍看護原則上只能照顧一位指定的被照顧者,禁止「一顧多」或從事許可外工作),最後,搶人亂象的狀況,也值得令人憂心,不該將長照3.0的看護政策與少子化混為一談,且兩件事始終未做到「對症下藥。」開放外籍幫傭是解藥?蔡壁如:應引導中高齡女性二度就業另外,根據勞動部《113年性別勞動統計》,台灣年輕女性的勞動力參與率在25~29歲時達89%,高於日本(88.2%)、南韓(78.3%)和美國(77.9%)。然而,女性到45~64歲勞動參與率降到56.1%,50歲後開始大幅下降,55~59歲以上的女性勞動參與率更是快速下探僅剩47.7%,低於日韓及美國。其他國家在育兒期結束後,女性勞動參與率往往會回升,但台灣女性回到職場的比例卻明顯偏低。蔡壁如強調,目前引進外籍看護政策不但與現行公共托育政策抵觸,對提高女性勞參率效益也不大,且外籍看護工跟外籍幫傭在國外的訓練課程基本上也不同,開放12歲以下兒童家庭申請外籍幫傭,是毒藥還是解藥?政府或許可以思考另一政策,如何讓中高年齡的女性回到職場,或分倉分流引導二次就業,進入家事兒童照護體系。更多醫健新聞報導RSV 非感冒!重症致死率比流感高 醫提「9大」族群要當心,疫苗、預防這樣做慢性咳嗽怎麼咳都不會好?掌握「3要訣」舒緩症狀,營養師:還要做到這「5件事」!
外籍幫傭申請條件新制 勞動部:優先協助特殊及高需求家庭減緩壓力
行政院長卓榮泰19日在行政院會聽取勞動部「外籍家庭幫傭新制規劃」報告。勞動部說明,因應我國家庭結構轉變與雙薪家庭日益增加,許多家庭在工作與育兒之間面臨時間與照顧壓力,政府將透過適度調整制度,提供家庭更多元的家務協助選擇,協助勞工兼顧家庭生活與工作發展,安心續留職場。勞動部指出,隨著雙薪家庭比例提高,不少家長在工作、家務與育兒之間承受相當壓力,特別是需照顧幼兒或家有罕見疾病、身心障礙或發展遲緩兒童等特殊需求的家庭,更需要家庭支持。為回應實際需求,勞動部推動新制,調整外籍幫傭申請資格門檻,每個育兒家庭只要有1名未滿12歲兒童即可申請,至多申請1名外籍幫傭,讓更多家庭能在家務協助方面獲得支持。勞動部強調外籍家庭幫傭制度並非取代既有托育或照顧措施,而是在既有托育、家事服務與社會支持資源之外,提供育兒家庭多一種協助家務的選擇。其次,外籍家庭幫傭的角色為輔助性家務幫手,主要協助家庭處理日常家務工作,並非保母或其他專業照顧人員,不會取代專業托育與照顧服務體系。為順利推動新制、協助弱勢及特殊需求家庭,勞動部同時規劃相關配套措施,一、減輕弱勢及特殊需求育兒家庭負擔:透過減收就業安定費、簡化行政審查作業,優先協助具急迫照顧需求的弱勢及特殊需求家庭取得外籍家庭幫傭許可,以強化家庭照顧支持,減輕家庭經濟壓力。勞動部續指,二、確保家務工作品質:為確保外籍家庭幫傭服務品質,本部與衛福部共同合作,規劃幫傭需先經過相關家務基本訓練,及提供照顧基本知能培訓;另外為協助家庭照顧年幼子女,衛福部也將擴大推動育兒指導員到宅指導服務技巧,協助家長提升照顧技巧,擴大整體效益。勞動部表示,三、兼顧本國勞工權益:同步推動相關配套措施,包括擴大育兒指導員工作機會、強化托育與家事服務媒合平台功能,並提供本國勞工就業與技能協助,如推動專案就業媒合、就業獎勵措施,以及協助勞工提升專業工作技能,並提供職業訓練生活津貼等支持方案,以擴大本國相關從業人員的就業機會與提升勞動權益。勞動部說,為順利推動新制,將儘速完成相關法規修正、申請書表調整、資訊系統更新及各項配套措施整備,預計於4月13日起,有家庭幫傭需求的家庭完成國內求才,將開放受理申請外籍幫傭招募許可。未來也將持續觀察政策推動情形,適時檢討與精進,協助勞工兼顧家庭與工作責任,提升勞動參與率,讓勞工得以安心留任職場。
外籍幫傭新制4/13上路 卓榮泰:家有未滿12歲兒童即可申請
行政院長卓榮泰今(19)日於行政院會聽取勞動部「多一個幫手,少一分疲憊-外籍幫傭申請條件新制,優先協助特殊家庭減緩壓力」報告後表示,面對家庭結構變遷,在工作與育兒之間,照顧者面臨不小的照顧壓力,尤其是特殊需求家庭照顧負擔更為沉重,因此為減輕家庭壓力,讓勞動者可以安心續留職場,勞動部將推動外籍家庭幫傭的新制,只要家中有1名未滿12歲的兒童,即可申請外籍家庭幫傭,就業安定費每月5,000元;弱勢、特殊需求及高需求家庭,將優先取得人力,且每月就業安定費降為2,000元,以強化家庭照顧支持,希望讓有需求的家庭,能「多一個幫手,少一分疲憊」。卓榮泰說明,勞動部與衛生福利部合作也採取三項配套措施:首先,在「確保本國工作者權益」方面,將擴大育兒指導員工作機會、強化托育與家事服務媒合、提供本國工作者就業獎勵及專業技能訓練;其次,在「確保家務工作品質」方面,幫傭工作定位為家務幫手,因此將提供基本知能培訓及育兒指導員到宅指導服務技巧;第三,在「特殊需求家庭優先照顧」方面,採行簡化行政審查作業,專案服務優先協助及減收就業安定費等。卓榮泰強調,這次新的措施,並非取代既有托育或照顧服務體系,而是在相關社會支持資源之外,提供多一項家務協助的選擇,協助有需要的家庭可以「減輕家務負擔,安心續留職場」。為兼顧公平性,政府也同步採取弱勢需求、特殊需求優先的制度,請勞動部務必妥善規劃相關審查及管理機制,並與衛福部持續強化本國家事服務與托育人力培訓及媒合機制,讓新制能順利於今(115)年4月13日上路,協助更多國人兼顧家庭與工作。卓榮泰補充說道,他曾於施政報告中強調,政府在生育、養育、教育的三個階段,都要給予年輕家庭及下一代更大的支持。因此,「0-6歲國家一起養2.0」持續加大支持力道,從發放育兒津貼與托育補助、架構公共化托育與助學體系、彈性育嬰留停照顧政策,到強化企業托育機制等,以打造更完善的家庭支持體系。
外傭申請門檻鬆綁!家有1名未滿12歲兒童即可聘僱
行政院近日拍板放寬外籍幫傭申請門檻,政策調整被視為因應少子女化與低生育率的重要措施。未來只要家中有1名未滿12歲兒童,即可申請聘僱外籍幫傭,較過往規定大幅鬆綁。對此,衛生福利部長石崇良於今(19日)表示樂觀其成,認為該政策有助於減輕育兒負擔,讓生育者在面對家庭與職場抉擇時能被支持,也期待藉此進一步提升整體生育率。據《ETtoday新聞雲》的報導,回顧現行制度,政務委員陳時中昨(18日)指出,過去規定家庭須同時擁有3名6歲以下兒童,才符合申請外籍幫傭資格,此一門檻長期以來被社會認為過於嚴苛。經檢討後,行政院決定放寬條件,改為只需有1名未滿12歲兒童即可申請,但申請家庭每月須繳納新台幣5000元的就業安定費,並預計於4月13日正式開放申請。同日,石崇良出席立法院社福及衛環委員會,審查行政院函請審議的「國民年金法部分條文修正草案」,並於會前接受媒體訪問時進一步說明政策背景。他指出,台灣長期面臨低出生率問題,在傳統社會氛圍下,女性仍普遍承擔較重的育兒與家庭照顧責任。然而,現代女性在職場表現亮眼,若因育兒而被迫中斷或犧牲職涯發展,無疑形成結構性壓力。因此,在職場與家庭難以兼顧的情況下,提供外籍幫傭作為1項選擇,能讓育兒與生育減少後顧之憂,進而有助於提升生育意願。除了育兒支持政策外,長期照顧制度的銜接問題也成為關注焦點。針對民進黨立法院黨團提出訂定「長照安排假」的構想,石崇良表示,隨著高齡社會來臨以及少子女化趨勢加劇,家庭在照顧責任上的負擔日益沉重。特別是失能者出院後,如何迅速銜接長照服務,已成為制度設計的核心課題。他說明,長照制度初期,從出院到長照資源實際進入家庭平均需時約50天,但經過近年優化流程,去年已大幅縮短至平均4天。今年的政策目標則是進一步壓縮至2天,甚至朝向「無縫接軌」的理想狀態邁進,以減少照顧空窗期對家庭造成的衝擊。在實務運作方面,石崇良指出,目前多數長照申請程序已可透過線上完成,但在需求評估階段,仍往往需要家屬或主要照顧者親自陪同,因此若能提供適當的照顧假,將有助於確保長照服務順利銜接。他認為,相關制度設計仍有討論與研議空間,未來可朝兼顧家庭需求與制度彈性的方向發展。
關鍵證人抵台為剴剴伸冤!外傭揭穿「保母姊妹奪命酷刑」轟:不是人做的事
台北市1歲大男童剴剴遭劉姓惡保母姊妹凌虐致死,引起全台人民震怒,而當時劉家聘僱的一名外籍幫傭Mira,因於心不忍剴剴遭到非人對待,私下偷偷錄影蒐證,成了此案的關鍵證人。如今該案已進入國民法官審理程序,Mira親自返台作證,要替剴剴討回公道,更痛斥姊妹倆的惡行,「不是人做的事!」回顧該起虐童案,年僅1歲10月大的男童剴剴遭到保母劉彩萱、劉若琳聯手施虐,不僅明顯營養不良、腿被打到骨折變形、指甲被拔光、牙齒被打斷,就連生殖器也遭燒黑,全身體無完膚,於2023年12月23日休克身亡,才受託不到短短3個月就被虐死。台北地院22日召開審理庭,全案預計於5月13日宣判一審結果,而剴剴案的關鍵證人,與劉姓保母姊妹同住的菲律賓籍幫傭Mira,也不惜冒著「申請綠卡被拒」的風險,離美赴台來為剴剴作證。Mira出庭時表示,剴剴生前經常被劉姓姊妹倆罰站,罰站的姿勢就像是「軍人稍息一樣」身體幾乎不敢動,且無論天氣多冷,剴剴一直都是洗冷水澡,且劉姓姊妹也不讓他穿衣服,任由剴剴冷到發抖。Mira透露,劉姓姊妹會將剩飯、剩菜用果汁機打成泥,接著在廁所餵食剴剴,害得他邊吃邊作嘔,也曾看到過劉彩萱將「燒焦炒飯」打碎弄給剴剴吃,還曾聽到剴剴被打的哭聲及尖叫聲,有次甚至因為剴剴走太慢,劉彩萱竟一把將他推倒,導致額頭撞傷。Mira心痛直呼,自己也是一名母親,對於剴剴遭到殘忍對待無法坐視不理,於是便私下偷偷拍照、錄影蒐證,哽咽痛批「我覺得劉彩萱做的不是人做的事,我盡力做我能做到的事情。」
拼政治淡民生2/80歲長者免巴氏量表選前朝野都叫好 選後卻繼續拖字訣
藍委提案修健保法提高健保點值,卻被曾做過類似承諾的賴總統打回票,還要立委三思,引發外界好奇。另項重要民生法案「80歲以上長者申請移工看護免巴氏量表」,協商過程也不順利,因攸關老年人看護權益與家庭人力配置,同樣受到社會關切。侯友宜在總統大選期間,提出80歲以上長者申請看護外勞免巴氏量表,賴清德隨後跟進,但選後勞動部及衛福部都有意見。(圖/黃鵬杰攝)立委黃健豪日前在立院總質詢時,擔憂少子化問題日益惡化,要求政府思考放寬家庭幫傭,刺激民眾生育意願,確保婦女勞動參與權,不須因要照顧家中老小而中斷職涯。閣揆卓榮泰回應,政府「已在討論」放寬雇用移工限制,下半年會有決定。其實,不論是最近引發熱烈討論的「男性育嬰留停率創新高、開放家庭外勞幫傭呼聲再起」,或是大選期間各陣營都力挺的「80歲以上老者申請看護移工免巴氏量表」,早就是民眾最關心的民生議題,相關討論不僅超過10年以上,勞動部、衛福部與立法院更開過無數場公聽會,但政策變革一年拖過一年,不少長者等不到官員給結果,就已先蒙主寵召。立委黃健豪在立院質詢時指出,年輕夫婦因為擔心生小孩影響工作,因此不敢生,堪稱少子化的重要原因,因此疾呼政府開放有小孩的家庭可以申請外籍幫傭,減輕照顧壓力。(圖/翻攝自黃健豪臉書)家中老者需要人力看護是事實,特別老者若是長期臥病,家中恐怕就得有成員辭去工作全程照顧,不僅家庭失去一個經濟支持力,對國家整體勞動力更是一大損失。賴清德在競選總統期間就感同身受地強調,不僅年紀應是考量方向之一,連領有身障、重大傷病、罕見疾病手冊者、癌症病人與部份中風患者,凡因不符合巴氏量表但不良於行者,都應另立照護的新標準。而社會經濟不斷進步,人力相對不足,家庭幫傭議題也應開放檢討。但勞動部次長王安邦近日受訪時卻表示,全面開放80歲免巴氏量表恐產生排擠效應,「忽視癌症以外病症恐失偏頗,單以年齡、癌症做聘僱移工標準,外勞恐在工作上棄重擇輕」。藍委大酸說,官方講法似與賴總統選前政見大不同,難道是吃定看護外勞雇主就像散沙、無力集結反彈,否則為何產業界一喊缺工,連從未聽說過的印度外勞都能獲准開放來台,但80歲以上老人要請外勞看護卻這麼難,還非得生重病不可。更弔詭的是,當勞動部宣布,9月會討論,80歲以上的長期病患及失能不可逆的特定病症者,能否省掉巴氏量表,但衛福部官員聞言卻不禁質疑說,「失能不可逆」該如何評估,難道又要走回巴氏量表老路,責任踢給醫生。資深醫師私下不解,都80歲老人了,官員何必堅持假設她們還能跑又能跳,不讓獨居老人好好被陪伴、照顧,預防長者慢病、跌倒、骨鬆,不正是衛福部推行「長者整合性照護指引」(ICOPE)制度初衷,若原本還能走路的80歲老人外出活動,卻因無人在旁照顧跌倒臥床,是要怪罪在外地打拼的子女沒辭職照顧,還是要怪假裝沒看到的政府官員呢。「開放老人免巴氏量表議題真的討論夠久了」黃健豪感慨的說,許多老人甚至等不到政策結果,就已經往生;針對民團擔憂開放80歲免量表後,外勞恐怕只想照顧80歲以上健康老人,學者早就建議採取「看護移工差異化薪資」,若搭配重病看護額外補貼,就能解決。與坐視「長照悲歌」不斷上演,年青人憂無人顧小孩根本不敢生,先開放看護外勞,才有機會繼續讓各部會討論長期照顧解方。
80歲老人免巴氏量表開審 勞動部、綠委仍用「這理由」反對
立院衛環委員會開審「就業服務法修正案」,針對放寬80歲以上老人申請外籍看護、免巴氏量表限制討論。勞動部及綠委對該提案仍採保留態度,表示政院去年10月已經對巴氏量表限制有所「精進」、提供多元審查制度補救,綠委及也擔心若「還沒有失能的80歲以上老人」可免巴氏量表,聘請外勞,外勞恐怕寧可選擇照顧這些老人,而不願去照顧「中重度失能者」,勞動部長何佩珊也認同綠委的說法。免除80歲以上老人申請看護外勞之苦,是新北市長侯友宜參選總統時提出的重要政見,當時曾引發社會許多討論,行政院隨後也跟進,雖堅持80歲以上老人不應全面放寬免巴氏量表,但也針對符合三種情況的80歲老人可免巴氏量表。不過,藍委仍認為,勞動部、綠委反對全面解禁的理由似是而非,不能因擔心外勞「不願照顧中重度失能者(太辛苦)」,就要讓80歲以上老人及其家屬,繼續忍受無人照顧的風險,既然政府手握政策工具,其實應兼顧各種有需求的民眾都能找到財力負擔得起的看護。立委舉例,若拒絕放寬80歲以上老人免巴氏量表聘請「看護外勞」,勞動部起碼應放寬這批老人聘請外籍幫傭點數的規定,或者對願意看護重度失能者的外勞提供「部份薪資補貼」,透過薪資差異化,提高外勞看護重度失能者的誘因。否則台灣已經少子化,子女替父母聘請本國幫傭每月要花七、八萬元,年青人根本負擔不起,結果,不是眼睜睜等80歲以上老人跌倒、致殘,才能請外勞照顧,就是得辭職回家陪伴老人,對國家生產力其實非常不利,也很殘酷。(圖/趙世勳攝)勞動部長何佩珊答詢時解釋,去年10月,政院已針對80歲以上老人請外勞,推出「多元化」替代方案,80歲以上老人只要先進入長照系統6個月,或輕度失智症者,或中度身心障礙者,就不需要巴氏量表。她說,實施半年以來,採用「多元化」認定制度者已有3.2萬人,超越80歲以上老人透過巴氏量表者申請者的數字,約佔總體人數52%,他認為「某種程度」已經克服用巴氏量表申請的問題。但提案放寬80歲以上民眾申請外勞「全免」巴氏量表的藍委涂權吉認為「多元化」補救方案,無法滿足全國老人的需求。因為國發會推估,明年台灣老年人將超過總體人口數的20%,台灣正式邁入超高齡社會,80歲以上老人將超過百萬人,老人照顧服務將大增。但就業服務法46條卻仍嚴格限制申請外勞照告老人需要巴氏量表,多元化案僅開一道小門,而民眾苦等「全面放寬」久矣。她也問,明明老人都已罹患阿茲海默症,卻還被認定沒有失能,每三年要回到醫院檢驗巴氏量表再次評估才能請外勞,更常成為醫病衝突導火線。涂權吉說,他提案修法,年滿80歲的被看護者,申請外勞看護,免需巴氏量表,省下醫療機構專業評估這個程序,雖然主管機關、民間團體仍擔心,還有53萬沒有失能的80歲以上老人,如果免巴氏量表,看護外勞將淪為家庭幫傭,但是,現在的台灣社會,負擔家計者「少有能力」分神照顧老家家中的長者。尤其沿海偏鄉社區照顧醫療資源困乏,老家的老人無人照顧,萬一跌倒,後果難設想,勢必成為家庭難以承受之重。『政府總不能要這些老人,等跌倒生病再說罷,為何不能在老人跌倒至殘前,就替她們先安排外籍看護預防跌倒、生病?』。民進黨立委林月琴則警告,若全面開放80歲以上老人免巴氏量表即可申請外勞,未來外勞可能將「比較想去照顧未失能的80歲以上老人」,而不願照顧中重度失能者,因為工作太辛苦。何佩珊則支持林月琴的說法,並指全球搶工(外勞)潮下,如果對80歲以上老人申請看護外勞不做任何限制區別,可能造成「重度失能者被(外勞)排擠」,勞動部還是希望能「區別化」,一塊由外勞照顧、一塊由陪伴照顧分攤。國民黨立委邱鎮軍則不認同勞動部及綠委的說法。他說,台灣已經是少子化社會,長輩也許暫時還可照顧自己,但子女都為了工作要外出打拼,80歲以上老人一個人待在老家,誰照顧?如果勞動部其他替代方案有效,為何民怨還這麼高?立委提出的免巴氏量表草案,為何能獲得民意高度支持?政府難道都沒有責任把老人照顧好嗎?何佩珊則肯定提案藍委「苦民所苦」,表示會盡力做,已經提出精進作法,但對於國民黨立委提案放寬80歲以上老人免巴氏量表修法「還是保留」。邱鎮軍則提醒勞動部,即使80歲以上老人不符合聘請外勞的標準,但是子女都會擔心孤獨在家的老人,也不免想請人陪伴(家庭幫傭),但現行規定,80歲以上老人就是不能申請外籍幫傭(點數不夠),台籍幫傭每天薪資是2800元,一個月下來要7、8萬元,年青人根本負擔不起,最後只能放棄工作回家照顧老人,對國家生產力真的很大的損失,盼望勞動部真的要思考多數國人的需求,及早因應。
少子化幫兇1/聘請外籍看傭內外有別 在台高薪外國人盡享優惠
台灣面臨少子化和高齡化的嚴峻挑戰,亟需照顧人力,立委發現,日、韓、星、港也都面臨新生兒與老年照顧的人力需求,但他們大量援用外籍幫傭看護補足缺口,台灣卻是把關門檻格外嚴苛,一般人很難符合條件;反觀在台高薪的外國人,只要公司或個人年收金額達標,即可輕易申請到外籍幫傭,「獨厚外國人、歧視本國人」的作法,令國人情何以堪。立委吳怡玎痛批,勞動部「外國人從事就業服務法第46條第一項第八款至第十一款工作資格及審查標準」第13條規定,在台外國企業高階主管,年薪達台幣300萬以上,不用其它條件即可聘請外籍幫傭。但國人若想請外籍幫傭,需家中有3名以上年齡6歲以下子女,或4名以上年齡12歲以下子女、其中還有2名是年齡6歲以下才能申請。若家中的小孩老人是6歲以下或75歲以上,就需拼「計點」累積至16點才能申請,因此,家中的被照顧者若是7歲到75歲間,請外傭「想都別想」。「我去年底剛生小孩還未滿1歲,因到新公司不久,育嬰假只敢請半年,同住母親已80幾歲,雖能協助看小孩,但她記性差,希望請外勞照護老人及新生兒,但依規定,新生兒只能計7.5點,83歲老人計6點,相加後不到16點,申請案被拒絕。」江小姐告訴本刊,如此一來,她只能請本國的看護幫傭,但本地人的月薪從6萬元起跳,足足比外勞至少高出3萬多元,她月薪近5萬元,哪有能力請得起,現在她每天壓力超大,有點後悔(生小孩),更認真評估是否辭職回家顧親人。國人聘請外勞看護的條件限制堪稱亞洲最嚴,照顧長期臥床老人是許多病患家屬的沉重負擔,甚至傳出不肖仲介,鎖定有看護急需的家屬推銷非法外勞,不僅剝削移工,也讓雇主冒著面臨法律風險。(圖/新北市勞工局提供)政府對國人雇用外勞嚴格設限,原為保障本國勞工,但在台灣的低薪環境下,根本不切實際;反倒是高薪的外籍人士,能力足可請本地幫傭,卻可在不設限下輕鬆使用較便宜的外勞,並不公平。事實上,雇主聘用外勞本就要繳交就業安定費,以促進國人就業,目前本國雇主請外籍幫傭每月就安費5000元、看護2000元、外國雇主請外籍幫傭為1萬元,但近年勞動部就業安定基金支出持續擴增,青年失業率反而居高不下,顯然在運用上有問題。民進黨立委楊曜日前就痛責勞動部補助高雄市政府活動經費不公,讓勞動部長許銘春尷尬不堪,事後高雄政府也主動撤回爭取補助,國民黨黨團隨即要求就安基金委員會日後會議紀錄,都要有逐字稿、錄音檔以利監督。主計總處統計,2022年全體受僱員工經常性薪資平均4萬4417元,剔除物價因素後,實質經常性薪資更年減0.15%,對多數雙薪家庭而言,月花6萬以上請本國看護已成天方夜譚。若家中真有老小需照顧,常夫妻中一人請辭回家照護,若夫妻二人家中同時都有老幼需看護,壓力更是空前,社會新鮮人看在眼裡,誰還敢結婚生子女?亞洲不少國家都面臨少子化挑戰,伴隨而來就是高齡化社會照護危機,有學者建議應研議「開放外勞移民」的可能,避免少子化下各種社會後遺症接踵爆發。圖為外勞在桃園機場準備入境(圖/報系資料照)
少子化幫兇2/星港鬆綁外勞資格助家務 學者:台灣應積極納入長照體系
在台外國人申請外籍幫傭遠比本國人單純又寬鬆,立委批評有獨厚外國人、歧視低薪國人之嫌,提案大幅調高在台外國人繳交就業安定基金額度,並要求勞委會鬆綁國人申請外籍勞工資格。學者更進一步建議把外勞納入長照體系,甚至有條件開放外勞移民。長期研究勞動力的台大國發所副教授辛炳隆說,少子化是亞洲各國共同面對的難題,台灣的出生率已在世界墊底,更應積極滾動檢討少子化後衍生相關後遺症,否則勢必延伸更嚴重社會問題。他分析說,嚴格限制外勞聘僱,緣起十幾年前政府擔憂外勞減少本國就業機會,但眼前現實是,願從事長期照護幫傭的本勞供給不符需求,顯然已難應對少子化、高齡化社會。適度鬆綁外勞申請,將外勞引流到長照人力體系,鼓勵外勞「外展化」(提供雇主部分工時服務),甚至有條件開放移民,多管齊下才有利國民兼顧家人照顧與自我實現。一名資深勞政官員私下警告,東南亞經濟起飛,亞洲少子化國家星、港、日、韓目前正與台灣「搶外勞」,不惜祭出「有條件」吸納移民策略,以達到拼經濟、解決少子化的政策目標,其實台灣能用外勞「補足」本勞不足時機正日益減少。然而綠營高層及衛福部以「台灣已有長照制度」為由,不願大幅鬆綁外勞看護幫傭,擔心衝擊已培訓長照人力,但弔詭的是「長照」推動十幾年下來,結果卻是部份小家庭成員被迫請辭回家顧親人,結果演變成「照顧殺人」頻傳,年輕人眼見父母兼顧上下兩代累翻,更不敢結婚或晚婚(盼存錢),不是不生育就是晚生,家庭照顧人力缺口儼然成「少子化幫兇」,且一直無解。去年5月,屏東出現「照顧殺人」不幸事件,54歲許姓男子因照顧癱瘓的79歲母親20多年,因為壓力過大,在將母親從2樓推下後,自己也隨即跳樓輕生。(圖/報系資料照)針對父母要兼顧養育小孩、雙親,工作和家庭兩頭燒,吳怡玎點滴在心,因她就是兩小孩的媽媽,小的才剛滿週歲。她發現旅居星、港的友人都至少有兩、三位小孩,她們卻能兼顧工作與家庭,後來才知道星、港早已鬆綁外勞聘僱,友人都請外勞分攤照護家人與家務壓力。吳怡玎要求勞委會參考星、港等亞洲國家聘僱外籍看護幫傭規定,鬆綁國人申請外勞資格,要求大幅調高在台外國人繳交就安基金3.5萬元,該提案已驚動在台美僑、歐僑團體關切,勞動部因此低調探詢吳怡玎,能否用「微調」國人聘外勞看護幫傭「積點」規定,交換勿調高在台外國人就業安定費,遭吳怡玎以「為德不卒」拒絕。本刊調查,香港規定,香港居民只要持有不少于每月港幣15000元(約台幣58547元)家庭入息(家庭收入)或金額相同資產,證明有足夠財力在兩年的外勞聘用期中支應外勞薪資,同時提供外勞合理、私隱住宿、免費膳食(每月至少港幣1196、約台幣4668元)、外勞來回本國機票、保險(類似勞保)、醫療保險(類似健保)即可聘外勞。新加坡規定更鬆,需提供膳食住宿,雇主要繳勞工稅(類似就業安定費),外勞薪資可由外勞雇主合議。台大國發所副教授辛炳隆認為,亞洲各國近年都在與台灣「搶外勞」,也讓外勞從昔日的買方市場轉為賣方市場,台灣應採滾動式檢討外勞政策,善用外勞加入本國勞動體系,減輕國人的照護壓力。(圖/翻攝自全國產業總工會臉書)吳怡玎分析,香港外傭月薪平均約港幣4730元(台幣18462元)、新加坡扣除膳食、保險、住宿成本,平均約為550元新加坡幣(約為台幣12622元),臺、港、星外勞薪資相差不大(台灣台幣2.1萬元),但港星外勞逃跑事件沒台灣多,推測可能與市場機制充分發揮有關。只是台灣平均月薪遠低於港、星(港約79000元台幣、星約15萬元台幣,台灣57179元含年終),港星物價雖高、台灣近年卻也急起直追,國人申請外勞比港、星更嚴並不合理。◎勇敢求救並非弱者,您的痛苦有人願意傾聽,請撥打1995
癱母「聽兒猛敲地板3小時」!警破門見男倒地不起:我中風了
高雄市一名中風行動不便的老婦因聽見住在樓上的兒子拼命敲地板敲了3個小時,驚覺不對勁,趕緊報案請警察前往察看,警方抵達後至2樓敲門,聽見男子用微弱聲音說:「我中風了,叫救護車」,趕緊破門進入將男子送醫。根據《ETtoday》報導,高雄市一名老婦因中風行動不便,平時都是靠外籍幫傭協助起居生活,而她的兒子住在2樓,雖然兒子生活不如意時,經常藉酒澆愁,偶爾也會傳出一些敲打聲,但事發當天老婦聽見兒子敲打地板3個多小時,驚覺有異,於是打電話請警察協助查看。警方抵達後,便上2樓敲門,後來聽見男子用微弱聲音表示「我中風了,叫救護車」,由於房門上鎖,沒有鑰匙能打開,警方只能破門進入,之後便看見男子倒在地上,立刻通報119救護員到場救護,最後警方與救護員協力讓男子坐上輪椅,接著將輪椅搬到一樓後送醫。
結縭近半世紀為瑣事翻臉 94歲翁狠砍80歲老妻
新北市94歲藍姓老翁患有老人癡呆症,平時與80歲闕姓妻子和外籍幫傭同住,但老翁時常因家庭瑣事與妻子爭吵,2人昨深夜再度爆發嚴重口角,老翁竟持刀向妻子猛砍,妻子當場臟器外露、血流如注,住附近的兒子趕來制止,也遭到劃傷,所幸皆無生命危險,相關案情仍待釐清。據了解,藍姓老翁是退休外省榮民,與妻子結縭近半世紀,但他近年患有老人癡呆症,脾氣也因此越發暴躁,一不順心就會暴跳如雷,更時常因家庭瑣事與妻子發生爭吵。昨日晚間11時許,這對夫妻又因細故而爆發口角衝突,老翁一時氣不過,竟拿水果刀刺向妻子,導致老婦胸腹部嚴重穿刺傷,甚至臟器外露、性命垂危,外傭見狀連忙通知2人住在附近的兒子幫忙,大兒子連忙趕來拉開父親,卻也因此遭劃傷,藍姓老翁手掌也遭劃傷,二兒子則連忙通報警消。警消獲報後趕抵現場,連忙將3人送醫,所幸急救後皆無生命危險,將待婦人清醒後,詢問是否對丈夫提告,相關案情仍待釐清。
富豪廁所戰外傭!女兒目睹一切天真喊「爸爸擠奶奶」 空姐妻心碎
現代社會男女關係自由,常聽見有家室的人仍出軌、搞外遇;對此,兩性專家李昂就在節目上分析男女偷吃的心態,直言女生通常較不顧身。而醫藥記者洪素卿也提及,前陣子新聞鬧很大的富豪偷吃,因為手滑將激戰照誤傳給空姐正宮全案曝光,沒想到一看外遇對象竟是越南外傭。謝震武主持的節目《震震有詞》日前討論「外遇對象真難防,意想不到的小三、小王在身邊」,並請來賓分享案例。醫藥記者洪素卿就提到,富豪將自拍的性愛影片不小心誤傳給正宮,一開始正宮還很高興,想說丈夫怎麼如此有興致,結果一看發現男主角竟是丈夫,不僅如此,地點還在家中浴室,但女主角不是她。洪素卿說,後來正宮才知道,性愛片中的女主角竟是多年前來家裡幫忙的外籍移工,更悲慘的是,小女兒早已知情,當時還童言童語說「阿水阿姨跟爸爸在床上」、「爸爸把阿姨的奶奶擠起來」,不過當正宮與富豪攤牌後,男方居然還狡辯只是想拍片。雙方最後鬧上法院,檢方發現富豪與外籍幫傭的確有曖昧關係,經法院審判後,判賠正宮150萬元定讞。洪素卿直言,有時候老公、老婆外遇的對象,真的大部分都是身邊人,包括外籍看護、幫傭。對此兩性專家李昂就分析,男性喜歡追求被崇拜的感覺,通常會想要展現男人的偉大自尊,這也是為什麼富豪明明有空姐妻子,仍選擇與外傭搞婚外情;而女性在外遇時,更容易拋家棄子、不顧一切,勇敢追求自己的愛,有別於男性多以「利益評估」。
連千毅之亂/真人版娜美! 直播主連千毅嬌妻曾是表特正妹
在臉書上以拍賣精品出名的直播主連千毅,最近因為倉庫被砸又鬧上社會新聞,但許多人不知道,他的老婆可曾是表特版正妹,之前失言引發三重角頭兄弟不滿時,石姓嬌妻則在臉書發文力挺,網友意外發現,原來連千毅的妻子就是曾在2013年於PTT表特版上引發鄉民暴動的「神級正妹」,不僅顏值驚人,還有172公分修長身材和豐滿胸圍,被封為是「真人版娜美」!連千毅妻子是2013年的表特版正妹。(圖/翻攝自PTT)根據了解,連千毅的石姓嬌妻,2013年曾登上PTT表特版,擁有驚人的顏值和魔鬼般的身材,網友公認她為「今年開春表特第一推爆正妹」,不少人一看到她的美照,紛紛留言表示「我戀愛了」,也有人目擊她在高雄鼎山夜市擺攤,但當時她表示自己為單身。連千毅妻子先前在高雄鼎山夜市擺攤。(圖/翻攝自PTT)石女目前已經升格為2個孩子的媽,但臉蛋和身材依舊火辣,亦不時貼出夫妻放閃照,她更透露,自己生第2胎時,老公連千毅為了安撫她,除了表示會請外籍幫傭來照顧她之外,還會給她「加薪10萬元」,讓她不禁感動表示:「寵妻魔人無極限,感恩(連)一直待我如初!」直呼「真是嫁對人了!」連千毅妻子生過兩個小孩後身材依舊火辣。(圖/翻攝自石女臉書)