外送員專法
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勞動部「外送保底機制」出爐！要求每筆訂單不得低於45元
勞動部4日再提「外送保底」機制，提及每筆訂單不得低於45元，且每年還要再依最低工資時薪調幅公告調整。（圖／林良齊攝）立法院審查「外送員專法」，討論至薪資保障關鍵條文時，朝野立委皆認同勞動部所提的外送時間應符合最低工資1.25倍（以2026年最低工資時薪195元試算約每分鐘4.1元），勞動部4日再提「外送保底」機制，提及每筆訂單不得低於45元，且每年還要再依最低工資時薪調幅公告調整。立法院社會福利及衛生環境委員會繼續審查「外送平台管理暨從業人員權益保障法草案」，勞動部長洪申翰（中左）列席。（圖／郭吉銓攝）依原本勞動部規劃草案，交通主管機關應依公路法規核定基本運價 ，外送平臺業者應提供運價成本相關資料供交通主管機關審訂。外送平臺業者給付外送員每筆訂單之基本報酬，不得低 於依前項基本運價所計算之運費，且每筆訂單外送服務期間換算之每小時基本報酬，不得低於最低工資法所定每小時最低工資1.25倍。勞動部4日再提出新版的薪資保障條款明定「外送平台業者給付外送員每筆訂單之基本報酬，不得低於該筆訂單外送服務期間依比例換算最低工資法所定每小時最低工資之1.25倍，不得低於45元保障金額。」「且基本報酬保障金額，還要再最低工資時薪調幅調整。」立法說明則提及，「衡酌外送平台業者使外送員提供外送服務之實務情形，平均每筆訂單完成時間約為10至12分鐘，如以2026年最低工資時薪試算，換算基本報酬約為41元至48元，保障金額為45元，合理保障短時間訂單基本報酬。」勞動部長洪申翰表示，原本要不得低於交通部訂定運價，但交通部一般訂定運價上限數額較高，擔心若以此收費會對消費者衝擊較大，此外最低工資1.25倍較能保障為如偏鄉長單的外送員，都市外送員短單多可能8分鐘以下為多，綜合各種因素提出保底價格為45元，未來也會隨著最低工資時薪連動提高。
勞動部外送員專法草案出爐 時薪不得低於245元
我國外送員已逾15萬人次曾登錄上線，但外送員就報酬保障、停權申訴、契約關係、保險等仍時常與外送平台爭論不休，立法院日前因而排審多個版本的外送員專法，勞動部21日預告外送員專法，提及外送員接平台提供訂單至完成期間不得低於最低工資1.25倍（時薪245元），且不得低於交通部所定運費，違反可處平台最重10萬元罰鍰。停權保障部分，草案提及，外送員僅有在外送期間違反個人資料保護法、性騷擾防治法、跟蹤騷擾防制法、刑法、交通法規、食品安全衛生法規或外送服務契約，且情節重大，外送平台業者才能終止外送服務契約。而保險保障，草案則指出，外送平台應為外送員提供團體傷害保險、責任保險，且若外送員要透過職業工會或透過特別加保職災保險，還可以向外送平台申請保費，外送平台不得拒絕。至於消費者及店家保障，草案則指出，交通部應擬為消費者及平台關係擬定定型化契約應記載及不得記載事項，經濟部則應對平台及店家擬定契約範本。若是未有保險就讓外送員執行外送作業或是颱風天讓外送員出勤，地方政府最重可處50萬元罰鍰；給付工資若未達薪資保障，則可處2萬至10萬元罰鍰。
外送專法三黨爭表態 民眾憂「保障變漲價」成本全民買單
立法院即將審議「外送員專法」，藍、綠、白三黨紛紛表態，要替全台14.5萬名外送員爭取勞健保等基本保障。然而，法案尚未上路，網路上卻已掀起民怨，不少民眾質疑「保障是好事，但成本誰來買單？」警告政策恐怕淪為「全民買單的政治秀」。PTT上有網友發文指出，外送員想上班就上班、想休息就休息，沒有打卡、不用被主管罵，時薪還比餐飲業高，現在還要勞健保通通補上？文章引發熱烈討論。根據國民黨團與民眾黨團所提出版本，外送員若納入勞健保，平台業者需分擔保費，但業界擔心制度過於僵化，經營壓力將轉嫁給消費者。不少民眾憂心，餐點與外送費將因此上漲，一杯飲料可能多十塊、一份便當多十五塊，大家訂餐意願恐會降低。最後「保障變漲價」，政府不應為了選舉喊口號而亂開支票。不過，也有外送員出面反駁外界誤解，指出「外送工作看似自由，實際風險高、工時長、收入不穩定。」颱風天冒雨送餐、半夜出車意外，若無保險與補償，受傷就靠自己，沒有人管，「我們不是想佔便宜，只希望最基本保障。」然而即便如此，民怨仍未平息。網友批評，「政府想當老好人，結果全民變冤大頭」、「保障口號喊得響，錢永遠是別人出」、「政客在開記者會搶版面，外送員在雨裡送餐，最後漲價的是我們。」立法院預計近日展開審議，但「外送員保障戰」的焦點已從制度本身轉向為「誰該買單」，外送員的基本權益，正面臨全民荷包的考驗。
外送員專法還要再等等 洪申翰：3個月內提出政院版本
外送員專法要來了？立法院社會福利及衛生環境委員會22日討論外送員專法，有台灣民眾黨立委表示，議程中排審的版本中獨獨不見民進黨21日公布的版本，並強調會與國民黨團合作，力推於今年年底以前三讀。勞動部長洪申翰則說，會在3個月內提出版本。勞動部長洪申翰則說，會在3個月內提出外送員專法版本。（圖／中國時報林良齊攝）立委羅廷瑋直接批評勞動部就是「拖」，外送平台來台灣多久、也有許多爭議，但未料至今天勞動部卻還沒提出版本；立委王鴻薇也批評勞動部就是推、拖、拉，民進黨團也一直到昨天才有版本。立委黃國昌表示，行政院有無版本？何時要送進立法院來？當場也詢問與會各部會是否支持外送員立專法，不能勞動部往前衝、其他部會扯後腿。交通部官員、經濟部官員、數發部官員當場都應允「支持」。黃國昌強調，會要求國民黨黨團，應在年底以前完成外送員專法三讀，。「火車已經啟動，不會等人」，立委張啟楷則說，外送平台登陸台灣已逾10年，但蔡政府時期未曾提出版本，賴政府時期勞動部至今也未推動立法，僅靠縣市政府自治條例，但行政院長卓榮泰21日備詢時也僅稱會討論指引，但台灣民眾黨會力爭本會期完成三讀。洪申翰則說，行政部門版本積極研議中，目前已到最後法制階段時間，願意在3個月內提出行政部門版本。他說，如果指引無法處理，那該立法就立法，但立法需要審慎周全的討論，包括各部會的權責劃分等也是其中關鍵。
張啓楷批政府拖延外送員保障 民眾黨力推本會期三讀
立法院衛環委員會今（22）日審查外送平台外送員權益專法草案，民眾黨立委張啓楷質詢勞動部長洪申翰時指出，外送平台自2012年進入台灣以來，外送員在街頭風雨奔波、冒著交通風險工作，但13年來仍無專法保障，「這不是政府沒聽見民意，而是選擇無視民意。」張啓楷指出，民進黨執政9年，前8年又是一黨獨大，卻始終未提出任何外送員專法版本。洪部長2020年當立委時就能提案，如今當了一年多的部長，行政院仍未提版本，這九年到底在等什麼？今日能排入審查議程，並非執政黨的功勞，而是各黨努力與召委支持的結果，「更是社會長期催促下的成果。」張啓楷回顧，外送平台合併案曾引發壟斷疑慮，當時他多次質詢並主持跨黨派公聽會，最終公平會秉持獨立機關立場，阻止兩大平台合併。「若當時行政部門再怠惰一步，外送員報酬被壓低、消費者權益受損的情況將更嚴重。」他補充，早在2019年台北市政府就由柯文哲市長與勞動局長賴香伶制定全台首部「外送平台管理自治條例」，此後109年、112年及本屆立院，民眾黨都持續推動外送員專法，「外送員的保障，我們年年提、年年追，但民進黨政府這10年來連一個版本都沒有」。張啓楷指出，行政院長卓榮泰昨日仍表示「希望明年一月再來討論」，顯示政府依然以拖待變。「火車已經開了，人民不會等政府再拖，外送員每天冒著風險送單，行政部門卻還在說研議、再討論，根本毫無誠意。」他並批評，民進黨團在此次審查會議中既未先提版本送一讀，也未積極出席說明，卻在會前一天召開記者會高喊「挺外送員」，這是零案攻擊，不出席、不作為、只會政治操作。「這樣的政府如何讓國際社會相信台灣重視勞權？」張啓楷指出，民進黨政府的不作為不僅讓外送員等了13年，也讓台灣在國際勞權形象上嚴重失分；排審前民進黨團才「匆匆忙忙、連滾帶爬」地趕提一個法案，這就是「沒出息」。他呼籲行政院與執政黨拿出行動，不要再以「研議中」為藉口。新加坡早已三讀通過「平台工人法案」，保障平台勞工權益；相較之下，民進黨政府對立法的拖延與牛步，讓台灣錯失成為亞洲首個設立外送專法國家的機會，嚴重影響國際形象。張啓楷強調，民眾黨已將外送員權益法案列為優先法案，將全力推動在本會期完成三讀。中央政府怠惰九年，全國外送員等了十三年，民進黨政府不能再拖拖拉拉。
合體打空戰 羅廷瑋拜託黃國昌加速合作推「外送員專法」
被罷團視為中部大罷免選情重點觀察指標的國民黨立委羅廷瑋，今天與民眾黨主席黃國昌合體，在網路節目直播開箱，講述他的「牛肉麵人生」，回顧自己從基層奮鬥一路到擔任立委推動法案的過程。他同時邀黃國昌，共同在立院加速推動《外送員專法》立法。羅廷瑋表示，台灣外送員職業風險高、制度保障不足，外送員又是目前最具代表性的勞動者，常因法律模糊地帶成為制度下犧牲者，外送員風雨無阻、穿梭街頭，卻連基本保障都談不上，這情況不能再拖。距離大罷免投票日不到一個月，被列名首波大罷免名單的藍營立委持續配合陸戰掃街，搭配空戰策略，積極迎戰來勢洶洶的罷團。羅廷瑋今天在網路節目《中午不餓 bar》，以「牛肉跟麵相愛，只是一場意外？」為題，與主持人黃國昌展開對談，吸引近萬人線上點讚。黃國昌與羅廷瑋進行牛肉麵盲測大對決，蒙眼品嚐三款牛肉麵（冷凍、泡麵、現煮），逐一分辨湯頭、麵條與肉塊。家裡開牛肉麵店的羅廷瑋熟門熟路，展現店長級「實力」，展現敏銳味覺，全部答對。羅廷瑋還端出親手煮的「清燉」「紅燒」兩種不同味道的牛肉麵，招待黃國昌，並回憶他24歲選舉里長，白天賣牛肉麵、晚上唸夜間部，靠著堅持站路口、追垃圾車拜票，爭取到選民認可。他坦言，選立委後，曾因台北、台中兩地跑，服務分身乏術而心生焦慮，怕辜負選民所託，但仍堅持「每天回選區」，同步交出法案成績單，盼爭取鄉親認同。羅廷瑋說，他參與《吹哨者保護法》立法時，對推動立法的黃國昌很有印象，黃國昌則說，吹哨者保護法最早為民進黨承諾的立法，結果多年空轉，直到新國會白藍立委合作終完成三讀。回顧立法過程，如果立法院仍是民進黨過半，吹哨者法根本不可能通過。羅廷瑋則特別拜託黃國昌共同合作加速推動《外送員專法》立法，儘速對外送員權益提供基本保障，不要讓他們櫛風沐雨，卻因法律模糊成為制度下犧牲者。羅廷瑋也語帶感性的呼籲民眾，大罷免選戰不只是個人的選戰，而是守護民主、搶救國家的一戰，強調７月２６要投出反罷免票，因為這一票，不是為保護立委，而是保護你我共同珍惜的民主價值與制度，避免未來萌生「不知為何生在這個國家」的遺憾。
UberEATS吞熊貓生變？ 勞動部部長何佩珊表態了
UberEATS宣布將合併台灣的foodpanda，目前已送至公平會審查，勞動部部長何佩珊16日備詢時指出，已向公平會正式發函表達反對合併之意。林淑芬表示，職安署曾認定部分外送員為僱傭關係，平台除了訴訟外也修正契約，呼籲勞動部應用專法協助外送員，並推定外送員具有僱傭關係；王鴻薇說，有部分地方政府用自治條例要求外送平台投保第三人責任險，未料近日法院以保險非地方自治事項為由撤銷，呼籲應用專法統一要求。立委羅廷瑋則說，勞動部2018年11月委外研究就建議應訂定兼顧雙方的勞動法規，但等了5年11個月至今還沒有立法，不止衍生車禍、責任歸屬，還有停權問題，應在任內完成外送員專法；立委楊瓊瓔提醒，外送員目前僅有六都有自治條例管理，目前有超過15萬名外送員，勞動部何時可以提出專法？何佩珊說，外送員專法需要審慎討論，還在討論主管機關要由哪個部會管理，如果由勞動部那只能管到外送員，因此先透過交通部運價規則讓運費透明化並透過雙方對話平台持續討論相關議題。
Uber宣布合併foodpanda「市佔將突破8成」 後續影響變化一次看
知名外送平台Uber Eat日前宣布，將要以308億元的金額併購台灣的foodpanda，由於2個平台均是台灣外送平台的龍頭，因此外界分析，如果成功合併後，Uber Eat的市占率將達到8成，首當其衝的就是市場壟斷與消費者問題，但同時也傳出，許多人苦苦敲碗的外送員保障專法問題，也有望在這次一併處理。根據媒體報導指出，在目前民眾使用外送平台的比例上，foodpanda的使用率約為73.6%，而Uber Eat則是57.6%。根據資策會產業情報研究所（MIC）2024年做出的調查分析報告，目前在合作店家方面，Uber Eat的合作店家有7萬家，foodpanda則是超過10萬家。在Uber Eat要合併foodpanda的消息傳出後，外界就分析，合併後的Uber Eat市占率將達到驚人的8成，如此情況首當其衝的就是「市場壟斷問題」。消基會榮譽董事長游開雄就認為，兩個外送平台合併之後，過去的競爭關係就不付存在，公平會在審查之際，必須要注意市場壟斷的問題，否則會讓消費者面臨到不對等的情形，比如優惠消失、外送費用節節升高如此。也因為「市場壟斷問題」難以在短時間內解決，全國外送產業工會理事長陳昱安則推測，從消息曝光到正式完成合併，推估最快也要1年的時間，當中主要是需要通過公平會的要求。報導中也提到，全國外送產業工會在此之前，就一直希望能讓外送員專法完成修法，以此來保障外送員的權益。而在合併消息曝光後，這件事情變得更加重要。先前Uber Eat就曾與聯盟進行會議，曾針對外送員的基本權益保障進行溝通，雙方有達成初步的共識。