外長
」 美國 伊朗 川普 以色列 伊朗戰爭
求償2.36億！前三立主播進口長頸鹿破局 張榮華提告連吞三敗
三立集團董事長張榮華2020年入主頑皮世界野生動物園，他委託前主播、「消失的國界」主持人李天怡代尋及交易國外長頸鹿、斑馬、白犀牛、黑斑羚羊等99隻動物，只交貨46隻，為此控訴李天怡透過丈夫友人的公司哄抬價格，又無法提出動物產地證明、輸出許可，導致進口成效不如預期，動物園展區規劃也做白工，提告刑事背信罪已判決無罪確定，另提民事求償2億3671萬7679元，台北地院仍判張榮華敗訴，李天怡一毛錢都不用賠。張榮華吞敗主因有二，頑皮世界在2021年10月得知有法律爭議、2025年提告，已超過2年時效；依據合約，動物輸入台灣事宜由頑皮世界處理，並非李天怡等人負責，何況頑皮世界自行委託的動物進口貿易商向農委會申請許可時填錯物種來源，才會影響到後面程序，這也不能歸咎李天怡。北院調查，2020年6月，李天怡成立LINE群組「南非團」，把先生郭人杰及友人李吳達拉進群組，6月底李吳達成立塞席爾共和國亞太印象有限公司，郭人杰持股33％但登記在李吳達的名下。頑皮世界經由李天怡引薦，2020年7月7日與亞太公司簽約，同年7月16日匯出第一筆款項163萬8300美元（依當日匯率為新台幣4848萬7127元，下同），2021年2月20日匯第二筆款項100萬5800美元（台幣2850萬2480元），同年3月9日匯第三筆款項125萬7250美元以及航空費用89萬5993.12美元（合計台幣6113萬572元），因長頸鹿等動物引進破局，頑皮世界不滿虧損，除了請求亞太公司、李天怡等人給付479萬7343.12美元（台幣1億3812萬179元），另針對獸舍、圍欄等展區工程費用索賠新台幣9859萬7500元，總共求償2億3671萬7679元。頑皮世界原本將賠償金寄託於背信案的刑事附帶民事訴訟，但一、二審都判無罪，連帶駁回民事損害賠償，更拖垮後面另行提起的民事官司。刑附民起訴狀中，頑皮世界自行坦承在2021年10月4日「董事高明慧與被告李吳達商討如何處理終止契約之後續爭議，始知被告等讓原告簽署自始即給付不能之合約，確涉有背信與詐欺之不法情事」，北院民庭法官看到這段話，認定頑皮世界最晚在2021年10月4日已知本件損害及提告對象，但2023年7月3日提起刑附民訴訟後，並未在6個月內起訴，在2025年2月4日收到刑附民二審敗訴判決後也沒上訴，錯過兩次「時效中斷」的機會，等到2025年6月30日提出刑民事起訴狀時，已逾越2年時效。頑皮世界主張侵權行為損害賠償，過不了「時效抗辯」這一關，請求被告負債務不履行的損害責任，同樣踢到鐵板。法官審視本案的動物買賣開口合約書，亞太公司只須買到「野生動物或圈養繁殖的野生動物」並在指定地點交付，就算完成交易；亞太公司確實有購買動物及安排航運，並非拿錢不辦事。至於將動物輸入台灣，則由頑皮世界自行負責。北院查出，頑皮世界委託蔡姓貿易商代辦動物進口，他依據頑皮世界派人前往南非看動物的描述，在長頸鹿、斑馬輸入申請書的「物種來源」勾選非商業性圈養，但後來才發現填錯了，導致難以依照農委會的要求補件。頑皮世界又顧慮動保團體抗議進口長頸鹿，單方面終止合約，這些無法將合約履行完畢的狀況，都不能責怪亞太公司，向李天怡等人求償2.36億並不合理，判決頑皮世界敗訴。本案尚未確定，可上訴高等法院。
陸外長王毅見日本前外相岩屋毅 點名高市早苗涉台言論：應盡快糾正
中國外交部長王毅28日在北京與訪中的日本前外相岩屋毅舉行會談，王毅針對日本首相高市早苗去年11月在國會就「台灣有事」所作的答詢強調，「有必要盡快糾正（日本）領導人在台灣問題上的錯誤言論」。岩屋毅此次是以負責日本與中國貿易、經濟交流窗口的「日本國際貿易促進協會」（國貿促）會長身分率團訪中。自高市早苗在國會發表相關言論、導致日中關係惡化以來，這是中國方面首度正式公布王毅與日本政治人物舉行會談。王毅在會中表示2027年將迎來日中邦交正常化55週年，但目前雙方關係「又一次面臨嚴峻局面」。他並提出中方對改善關係的主張，稱對日本而言，當務之急是「盡快糾正領導人在台灣問題上的錯誤言行」，同時在歷史問題上採取中方所稱的「正確態度」。外界認為中國選擇公開與重視對中關係的岩屋毅會談，可能意在對高市政府施加壓力，王毅在會談中談及日中關係時表示：「有必要恢復正常化」。國貿促前任會長為今年6月去世的日本前眾議院議長河野洋平，王毅稱讚河野洋平勇於反省日本軍國主義所犯下的侵略罪責。
川習二會撞期聯大 林佳龍：外交國安團隊緊盯進展、即時向賴清德報告
美國總統川普與中國國家主席習近平的第二次會面目前仍在美國進行，時間正值第81屆聯合國大會期間。外交部長林佳龍今（25）日表示，外交部及駐外館處持續掌握川習會相關發展，外交與國安團隊保持密切聯繫，並將最新情勢即時向總統賴清德報告。林佳龍表示，本屆聯大期間，來自歐洲、印太地區以及台灣友邦與理念相近國家的代表，持續關切台海和平穩定。他認為，相關表態顯示維持台海現狀及區域穩定，已成為國際社會共同關切的議題。林佳龍指出，澳大利亞、法國、德國、日本、紐西蘭、波蘭、韓國及英國等國外長與高階代表，22日在聯大期間舉行第二次會晤並發布聯合聲明，強調維持印太和平穩定的重要性，同時鼓勵透過對話處理分歧，並反對任何單方面改變台海現狀的行動。此外，美國國務卿盧比歐、日本外務大臣茂木敏充及韓國外交部長趙顯也舉行美日韓外長會談。林佳龍表示，三方再次談及維護台海和平穩定、反對片面改變現狀，並表達支持台灣有意義參與適當國際組織。聯大總辯論期間，台灣友邦也陸續表達支持。林佳龍指出，巴拉圭總統貝尼亞公開表示「巴拉圭站在台灣這一邊」，帛琉總統惠恕仁、史瓦帝尼國王恩史瓦帝三世等友邦領袖，也分別談及台灣對國際社會及全球供應鏈的貢獻，並支持台灣參與聯合國體系。面對川習二會可能牽動美中及台海局勢，林佳龍表示，外交部在聯大期間同步掌握會談進展，並持續與美方及理念相近國家保持溝通。他強調，台海一旦發生重大變化，影響可能進一步擴及印太安全、全球經濟及供應鏈，因此「維持台海和平穩定符合各國共同利益」。林佳龍表示，台灣接下來將持續強化自我防衛能力及全社會防衛韌性，並與美國、日本、歐洲及其他理念相近夥伴深化合作，以維護台海及印太地區和平穩定。
傳台官員被要求少訪華府智庫 外交部駁台美關係遇挑戰：官方溝通一直暢通
《紐約時報》近日報導，曾任白宮國安會中國事務主任、現任布魯金斯研究院資深研究員何瑞恩（Ryan Hass）透露，部分台灣官員赴美期間，曾被川普政府官員要求減少造訪華府智庫，引發外界對台美互動的討論。國民黨也據此質疑台美關係面臨挑戰，外交部發言人蕭光偉今（22）日回應，他不認為目前台美關係面臨嚴峻挑戰，強調雙方官方溝通與接觸管道持續暢通。蕭光偉表示，台美交流並未中斷，從地方政府、民意代表到國會層級，各類訪團仍持續往來，政府各部會也依照不同政策議題，與美方行政部門保持聯繫。他並以數位發展部政務次長侯宜秀為例，指出侯今年6月才赴華府出席「矽盛世峰會」，其他政府部門也持續赴美參與不同領域的交流活動。外交部本月稍早也曾表示，近期台美國會等層級互動仍相當頻繁。面對川習會即將登場，外界關注美中高層互動是否進一步影響台美關係。蕭光偉表示，外交部會持續掌握美中互動，同時與美方不同領域及層級保持溝通，確保台美關係穩定深化。外交部過去面對川習會相關問題時，也曾公開表示台美溝通管道順暢、雙方保持密切聯繫。至於總統出訪過境美國問題，蕭光偉說明，總統若過境美國前往友邦，仍須考量整體出訪行程，待時機成熟、相關條件可行後，就會啟動安排。對台軍售部分，蕭光偉則表示，美方已多次說明相關程序持續進行，因此他並不認同台美關係正面臨「嚴峻挑戰」的說法。外交部先前也表示，美方持續推動對台軍售，台灣則將與美方維持安全合作。此外，美日韓外長22日在紐約會晤後發布聯合聲明，再度提及台海和平穩定的重要性；外交部對此表達歡迎，並表示將持續深化與美國及其他夥伴的合作。
習近平訪美在即！美日韓外長發表聯合聲明 重申台海和平穩定
美國、日本與南韓21日在川習會前夕，宣布建立新的經濟安全磋商機制，將強化供應鏈、半導體及關鍵科技合作；反對經濟脅迫、產能過剩與任意出口限制。3國同時重申支持台海和平穩定、反對單方面改變現狀的立場，並就能源安全、北韓無核化及防衛合作達成共識。據《南華早報》報導，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）、日本外務大臣茂木敏充及南韓外交部長趙顯在紐約出席聯合國大會（United Nations General Assembly）期間舉行會談後，共同公布了這項倡議。3國政府承諾反對經濟脅迫，以及導致有害產能過剩、扭曲市場的「非市場政策與做法」，同時反對任意的出口限制，避免相關措施干擾全球供應鏈。根據美國國務院公布的聯合聲明，3國也同意強化現有的三方供應鏈預警機制。川普預定在美東時間22日與日本首相高市早苗先行會面，隨後再與中國領導人習近平於白宮舉行會談。這讓東京有機會在美中峰會前，直接向美國總統傳達日本的政策優先事項。高市早苗今年3月也曾在白宮與川普會面，當時距離這名美國總統前往北京與習近平會談不到2個月。而當5月川習會結束後，川普也再次與高市早苗通電話，並向她說明自己與習近平的會談內容；高市當時也形容，川普向她提供了相當詳細的說明。預計習近平將於美東時間23日抵達美國，展開為期3天的國事訪問。貿易、人工智慧，以及其他經濟與安全議題，預料都將成為他與川普會談的重要內容。回到美日韓的這份3方聲明，內容雖未明確指出中國是新經濟安全磋商機制的目標，但其中提及的經濟脅迫、產能過剩及出口限制等內容，與華府及其亞洲盟友長期以來對北京經濟政策的批評高度一致。中國在關鍵礦產加工領域的主導地位，以及對部分具戰略重要性的原材料實施出口限制，近年已成為美國及其他已開發經濟體的重要關切。這些國家正尋求降低對中國供應鏈的依賴。3國在聲明中也呼籲加強半導體合作，並強化對關鍵及新興科技的保護，其中包括人工智慧、量子科技、數位基礎設施及生物科技。3國政府表示，將「共同強化先進科技堆疊與供應鏈韌性」，同時表達擴大各國國家實驗室之間合作的意願。值得注意的是，在這項聲明發布之際，華盛頓也正在與北京進行經濟談判。美國財政部長貝森特（Scott Bessent）及美國貿易代表格里爾（Jamieson Greer）週末在紐約與中國國務院副總理何立峰舉行會談，討論可能在川習會上達成的成果，包括貿易及人工智慧等議題。除了經濟安全措施外，盧比歐、茂木敏充及趙顯也強調維持台灣海峽和平穩定的重要性，並鼓勵以和平方式解決兩岸爭端。3國同時反對任何單方面改變現狀的企圖，並支持台灣在適當的國際組織中「有意義地參與」。這樣的措辭預料將受到北京的密切關注。3國官員還支持在符合國際法、以及《聯合國海洋法公約》（United Nations Convention on the Law of the Sea）所體現的相關規範下，維護印太地區的航行自由與飛越自由、確保合法商業活動不受阻礙，以及其他合法海洋利用權利。在能源安全方面，華盛頓、東京與首爾同意透過增加石油儲備，以及鼓勵能源生產國與消費國之間的合作，進一步強化區域能源供應韌性。3國也承諾落實今年7月簽署的備忘錄，在符合核能安全、核安保及核不擴散標準的前提下，加快在第三國部署小型模組化反應爐（Small Modular Reactors）。此次會議據悉還討論了北韓問題。3國官員當天再次確認實現朝鮮半島完全無核化的承諾，並呼籲平壤重返對話。3國還承諾持續打擊支持北韓核武及彈道飛彈計畫的創收活動（revenue-generating activities），包括非法網路行動，以及北韓資訊科技工作人員在海外部署等活動。盧比歐也重申美國對日本與南韓的防衛承諾，包括華府提供的延伸核威懾，同時3國亦承諾持續進行各層級的安全合作與磋商。
女藝人告性侵！前三立高層之子開庭離開不甩法警動線 險狹路相逢
三立電視台前副總之子龔益霆被控性侵女藝人開庭，提告的女星聲請參與訴訟獲准，今天也親自現身法院；雖是準備程序，法官預留1小時15分讓雙方充分陳述意見結果「超時」，總共花了1小時42分才結束，法警為避免妨害性自主案件告訴人與被告狹路相逢，安排女藝人從博愛路北檢大門離開、龔益霆走重慶南路一段126巷的北院大門，他卻不照法院規劃的動線，仍走北檢門口，所幸女藝人早一步下樓，已經搭車離去。龔益霆今天戴眼鏡、穿白色POLO衫出庭，媒體問他是否無罪答辯、為何刪除手機對話紀錄以及要求女藝人刪掉聊天紀錄是否因為心虛，他都保持沉默。三立前副總龔美富之子龔益霆涉嫌性侵女藝人遭起訴，今日至台北地院出庭，庭訊後面對媒體提問不發一語。（圖／黃耀徵攝）女藝人開庭前遇到記者詢問是否希望龔益霆道歉？她說「如果當初他那樣，就不會有這些事了。」對於記者追問有沒有信心讓龔益霆受到法律制裁，她只回答「我不是法官」。女藝人今天開庭都待在指認室，指認室與法庭隔著單向透視玻璃，她見得到龔益霆，但龔益霆無法見到她，根據了解，今天為了哪些證據需要調查、傳喚哪些證人花不少功夫溝通。龔益霆被控2025年8月尾隨當時仍在交往的女藝人回家，調包藥物後違反女方意願發生性關係，台北市消防雖接獲通報，但被害者後來沒搭救護車去醫院，已無法查出體內藥物成分，下藥性侵罪嫌不足，北檢依據被害人與龔益霆的對話紀錄及三名證人證詞，認定龔益霆仍有強制性交行為。檢方偵查期間諭令龔益霆100萬交保並限制出境、出海，在今年9月14日期滿，台北地院上個月裁定延長境管8個月，裁定書指出，龔益霆家境足以供他潛逃國外長住，加上他有滅證之虞，曾對女藝人說「如果可以，請把我的合照跟你的聊天記錄截圖都刪掉謝謝」，並對檢察官坦承已刪掉完整對話紀錄，因此認為他有高度逃亡的可能性。女星在案發後曾傳LINE給龔益霆的母親討論此事，檢警搜索時查扣龔母手機，她向北院聲請發還，法官不同意，龔益霆的律師對於被害人與龔媽媽的對話截圖有爭執證據能力，有必要繼續扣押手機以便日後證據調查。女藝人早龔益霆一步搭車離開，否則會與他狹路相逢。（圖／黃耀徵攝）
「當初道歉就沒事」女藝人控前三立高層之子性侵 今現身北院出庭
三立前副總龔美富之子龔益霆涉嫌性侵女藝人遭起訴，今日首度開庭，女藝人上午9點左右戴帽子和口罩抵達台北地院，記者詢問是否希望龔益霆道歉？她說「如果當初他那樣，就不會有這些事了。」對於記者追問有沒有信心讓龔益霆受到法律制裁，她回答「我不是法官」之後便報到上樓。女藝人向北院聲請參與訴訟獲准，今天開庭安排她待在指認室，指認室與法庭隔著單向透視玻璃，她見得到龔益霆，但龔益霆無法見到她。龔益霆被控2025年8月尾隨當時仍在交往的女藝人回家，調包藥物後違反女方意願發生性關係，台北市消防雖接獲通報，但被害者後來沒搭救護車去醫院，已無法查出體內藥物成分，下藥性侵罪嫌不足，北檢依據被害人與龔益霆的對話紀錄及三名證人證詞，認定龔益霆仍有強制性交行為。檢方偵查期間諭令龔益霆100萬交保並限制出境、出海，在今年9月14日期滿，台北地院上個月裁定延長境管8個月，裁定書指出，龔益霆家境足以供他潛逃國外長住，加上他有滅證之虞，曾對女藝人說「如果可以，請把我的合照跟你的聊天記錄截圖都刪掉謝謝」，並對檢察官坦承已刪掉完整對話紀錄，因此認為他有高度逃亡的可能性。女星在案發後曾傳LINE給龔益霆的母親討論此事，檢警搜索時查扣龔母手機，她向北院聲請發還，法官不同意，龔益霆的律師對於被害人與龔媽媽的對話截圖有爭執證據能力，有必要繼續扣押手機以便日後證據調查。
前三立高層之子性侵案明首開 女星出庭正面對決
三立前副總龔美富的兒子龔益霆涉嫌性侵知名女星，今年6月遭起訴，明天上午首度開庭，被害人聲請參與訴訟獲准，屆時兩人將於庭內「正面對決」。龔益霆被控2025年8月尾隨當時仍在交往的女藝人回家，調包藥物後違反女方意願發生性關係，台北市消防局雖接獲通報，但被害者後來沒搭救護車去醫院，已無法查出體內藥物成分，下藥性侵罪嫌不足，北檢依據被害人與龔益霆的對話紀錄及三名證人證詞，認定龔益霆仍有強制性交行為。檢方偵查期間諭令龔益霆100萬交保並限制出境、出海，在今年9月14日期滿，台北地院上個月裁定延長境管8個月，裁定書指出，龔益霆家境足以供他潛逃國外長住，加上他有滅證之虞，曾對女藝人說「如果可以，請把我的合照跟你的聊天記錄截圖都刪掉謝謝」，並對檢察官坦承已刪掉完整對話紀錄，因此認為他有高度逃亡的可能性。女星在案發後曾傳LINE給龔益霆的母親討論此事，檢警搜索時查扣龔母手機，她向北院聲請發還，法官不同意，龔益霆的律師爭執被害人與龔媽媽對話截圖的證據能力，有必要繼續扣押手機以便日後證據調查。
北約強化北極部署惹怒莫斯科！俄外長：已構成「直接安全威脅」
俄羅斯外交部長拉夫羅夫（Sergei Lavrov）今（31日）在俄國外交部官網發表文章指出，莫斯科已將北約（NATO）在北極地區的軍事活動，視為直接的安全威脅。據《路透社》報導，北極地區已因為全球暖化成為兵家必爭之地。首先是俄羅斯在北極部署了包括核潛艦在內的海軍艦隊，並將該地區視為自身的勢力範圍，同時正在發展1條連結歐洲及亞洲的北方海路（The Northeast Passage）。而北約則於2月啟動名為「北極哨兵」（Arctic Sentry）的任務，旨在透過監視和軍事行動加強其在北極的存在；與此同時，美國總統川普（Donald Trump）政府也試圖控制丹麥自治領土格陵蘭（Greenland）。莫斯科過去已抗議過「北極哨兵」任務，而在俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）政府內任職多年的外交部長拉夫羅夫如今在文章中指出，俄羅斯認為北約在該地區舉行的軍事演習具有「侵略性」，「這類在遠北地區進行的軍事活動，對俄羅斯的安全構成直接威脅。可能引發武裝衝突並造成災難性後果的事件風險正在上升。」報導補充，俄羅斯在北極擁有規模最大的軍事存在以及最廣泛的軍事基礎設施。近年來，中國也開始增加在這個礦產資源豐富地區的活動，其中大部分是與莫斯科合作進行。俄羅斯的鄰國挪威本月也擴編了1支在去年8月20日成立、總部位於北極地區波桑莫恩（Porsangmoen）的「芬馬克旅」（Finnmarksbrigaden），預計將於2032年全面投入部署。這是北約國家在2022年2月24日俄烏戰爭爆發後，持續強化自身防務能力的最新舉措。
油價漲跌關鍵欠東風 伊朗與阿曼達成海峽協議「暫不生效」
受美國聯準會貨幣政策訊號與中東傳聞影響，國際油價本周週線收跌。Price Futures Group資深分析師Phil Flynn指出，聯準會主習席Kevin Warsh暗示今年稍晚可能升息以抑制通膨，油價直接承壓。伊朗副外長Kazem Gharibabadi今（29）日表示，伊朗與阿曼已就船隻通行荷姆茲海峽的相關安排達成諒解（MoU）備忘錄。他表示，伊朗不急於重開荷姆茲海峽，除非美國履行6月17日美伊元首遠端電子簽署的《伊斯蘭馬巴德諒解備忘錄》。布蘭特原油期貨收盤報每桶89.31美元，下跌39美分，跌幅0.43%。美國紐約西德州中級原油（WTI）期貨收報每桶83.40美元，下跌13美分，跌幅0.16%。本週布蘭特原油累計下跌逾5%，WTI則下跌逾4%。Rystad分析師Janiv Shah表示：「本週油價下跌，可能是因為能夠離開荷姆茲海峽的可用運量，以及運輸量回升的速度。讓亞洲煉油廠能夠取得並消耗原油。」美國本週宣布對伊朗實施其所稱的「史上最嚴厲制裁」。德黑蘭聲稱制裁已失去效力，調解方正加大力度，尋求重新開放荷姆茲海峽。卡達特使也敦促伊朗尊重航行自由後，德黑蘭同意擬定一份條件清單，以恢復正常航運。
不堪各國持續施壓！ 尼泊爾同意開放4國專家團隊支援
尼泊爾與西藏邊境26日爆發嚴重洪災，迄今造成至少580人罹難、2400人失聯，其中包含來自31國的517名的外籍人士。尼泊爾政府先前才拒絕國際救援，但在各國的外交施壓下，當局最終同意讓部分外國搜救隊與專家進到災區支援。根據尼泊爾媒體《加德滿都郵報》（Kathmandu Post）報導，尼泊爾政府26日曾對外聲明，稱當地搜救人員有能力獨自完成搜救行動，不允許其他國家的人員參與，但這項決定不到1天就被推翻，當局允許在隧道救援、DNA檢測及法醫檢驗方面的能提供專業協助的外國專家介入。一名尼泊爾高層政府官員表示，國際社會施加巨大壓力，要求尼泊爾政府至少允許某些專家進入災區，因為他們的公民也因洪災失蹤，因此尼泊爾政府同意有限數量的專家進入特定區域。尼泊爾國家災害管理中心（National Disaster Management Centre）評估，政府已透過跨部會協調委員會，同意印度、中國、澳洲和南韓派遣具備隧道救援及法醫檢驗經驗豐富的專家團隊到災區幫忙。不過，至少2國的駐加德滿都（Kathmandu）大使館官員表示，由於有數十名公民失蹤，他們積極要求尼泊爾政府開放團隊前往搜救，卻得不到正面回應，「3天過去了，在尋找我們國家的失蹤人員上沒有任何具體進展，我們真的非常擔心他們的安危。」印度外交部發言人賈斯瓦爾（Randhir Jaiswal）28日指出，印度已提議出動隧道救援隊、醫療團隊及國家災害應變部隊（NDRF）小組。印度外交部長蘇傑生（S Jaishankar）與尼泊爾外長卡納爾（Shisir Khanal）通話後，決定在運送第4批救援物資的同時，派出一支由11名醫生、急救人員和隧道救援隊組成的隊伍。南韓外長趙賢（Cho Hyun）也致電關切9名失聯公民的安全狀況，並積極整備海外緊急救援隊（KDRT），確保能順利展開搜救行動。卡納爾說，當局已確定3個需要支援的領域，而來自4個國家的專家團隊將獲准前進拉蘇瓦（Rasuwa）和努瓦科特（Nuwakot），營救受困於水力發電廠隧道內的人員。據悉，這起洪災影響了2地共14個水力發電廠。
美韓外長通話了！趙顯：同意密切協調促美朝重新對話
南韓與美國同意，就恢復與北韓對話的努力保持密切協調。就在幾天前，平壤才回絕美國總統川普（Donald Trump）釋出的善意，並發射一連串短程彈道飛彈；而川普近期縮減美韓聯合軍演，並批評首爾拒絕配合美國對抗伊朗，也引發外界對美韓同盟關係的憂慮。據《南華早報》報導，南韓外交部今（25日）稍早表示，外交部長趙顯昨（24日）深夜與美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）通電話時稱，首爾將努力確保川普近期釋出的訊息，能促成美朝重新展開對話，並推動朝鮮半島和平。對此，美國國務院僅發布1份簡短聲明回應，並以南韓官方國名「大韓民國」（Republic of Korea）的英文縮寫「ROK」指稱對方。聲明指出，盧比歐與趙顯討論了「美韓同盟的一系列議題」：「國務卿認為，兩國有必要在攸關同盟的重要議題上，持續保持密切協調。」這次通話正值美韓盟友關係陷入緊張之際。川普近日宣布縮減美韓聯合軍事演習「乙支自由護盾」（Ulchi Freedom Shield），並稱讚擁有核武的北韓，同時指責首爾沒有協助他推動伊朗去核化的努力。南韓外交部發布的聲明則沒有提及雙方外交官，是否重申一貫對北韓無核化的承諾，儘管聲明強調了在北韓核問題上加強合作的重要性。《韓聯社》引述南韓外交部聲明指出：「外交部長與國務卿同意，南韓與美國將繼續保持密切溝通與合作，以實現朝鮮半島和平並解決北韓核問題，同時維持堅實的聯合防衛態勢。」川普上週向北韓領導人金正恩伸出橄欖枝，同時批評首爾的做法，引發分析人士擔憂。專家認為，川普難以預測的政策可能對長期維持亞洲和平的盟友關係造成壓力。趙顯上週曾指出，川普下令縮減美韓聯合軍演，部分目的似乎是為了施壓首爾支持美國發動的伊朗戰爭，此外還涉及投資等其他尚未解決的問題，尤其是首爾去年與華府簽署的貿易協議，曾承諾向美國投資3,500億美元，但南韓至今尚未公布這項投資計畫的具體內容。不過趙顯透露，華盛頓已向首爾提交1份提案，並列出可供考慮的投資項目。如今根據南韓外交部聲明，雙方在通話中也同意針對包括關稅、投資與安全合作在內的各項待解議題，努力尋求「互惠互利」的結果。趙顯強調，首爾政府承諾將作出實質性貢獻，協助恢復荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）的自由通行，同時稱讚川普與美國在處理西亞問題上的積極領導作用。南韓外交部補充，趙顯與盧比歐也同意在不久的將來舉行面對面會談。
稀土被卡脖子難受？日本跨黨派議員急赴中求合 2商界代表團也要出訪
近期日本政商界頻繁規劃訪中，日本國會議員代表團24日也啟程前往中國，盼與中共高層官員會面，目的是在首相高市早苗發表「台灣有事論」激怒北京後，設法修補兩國關係，尤其是說服中國重新恢復稀土供應。據《日本時報》報導，高市早苗曾在去年11月宣稱，如果「台灣有事」並伴隨使用武力的情況，有可能構成觸發和平安全法制中的「存亡危機事態」，日本可依此行使集體自衛權。中國隨後警告公民不要前往日本，並實施貿易限制。據報導，相關措施已導致日本企業取得的稀土礦物供應量斷崖式下降。24日出發的代表團由1名執政的「自民黨」議員以及2名在野黨議員組成，3人均來自致力於促進中日關係的跨黨派團體「日中友好議員聯盟」（簡稱：日中議聯）。日本媒體報導指出，代表團預計將與中國共產黨高層官員會面，這將是高市早苗發表相關言論後，中日雙方首次進行此類交流。曾任日本駐華外交官的代表團成員、在野黨「中道改革聯合」眾議員伊佐進一表示：「在目前一切交流皆中斷的情況下，我希望能夠藉由這次機會，不管怎麼樣都要抓住對話的契機。」自民黨眾議員、日本前首相橋本龍太郎之子橋本岳的辦公室官員也證實，橋本「已經出發（前往北京），將在那裡停留2天。」日媒《共同通信社》上週報導稱，橋本岳今年6月曾在北京與中國外交部副部長華春瑩舉行會談。當時，橋本岳擔任「日本國際貿易促進協會」的代理會長。《共同通信社》補充，日本國際貿易促進協會的新任會長、前外相岩屋毅預計也將率領代表團，於9月底前往中國訪問。此外，約80名來自日本關西地區的企業代表，亦計畫在11月底至12月期間訪問中國。報導補充，日本外務大臣茂木敏充曾在7月宣稱，他在馬尼拉舉行的區域外長會議期間，與中國外長王毅「討論了雙邊關係」。然而，中國外交部發言人隨後嚴正駁斥了相關說法，否認雙方有舉行任何會談。
中國與印尼在台灣東部海域聯合軍演 專家：其它東協國家恐仿效
中國與印尼近期在台灣東部海域舉行聯合海軍演習，成為兩國深化軍事與戰略合作的新訊號，也引發外界關注其他東南亞國家是否跟進。對此，專家認為，印尼參與演習可能降低東協國家與中國進行有限度海軍合作的政治門檻，但印尼仍強調戰略自主，其行動未必代表東南亞將形成一致的對中軍事合作模式。據《南華早報》報導，1名觀察人士認為，中印兩國12日舉行的軍事演習，可能「降低鄰近國家的政治門檻」。演習結束後，兩國外長與防長於21日舉行會談，雙方討論進一步軍事合作，以及糧食安全等一系列其他議題。中國外交部長王毅表示，印尼是中國在東南亞外交政策中的優先對象，兩國需要加強戰略溝通與協調。據悉，中國與印尼所謂的「2+2」機制於2023年成立，並成為中國與馬來西亞、柬埔寨及美國條約盟友泰國建立類似機制的範本。王毅21日強調：「我們願意加強在聯合國、金磚的多邊平台上政策協調，共同抵禦單邊霸凌和強權政治，我們還要共同警惕本地區挑戰二戰勝利成果，開歷史倒車這樣的圖謀，要維護好國際的公平正義和發展中國家的正當的權益。」印尼外交部長蘇吉奧諾（Sugiono）則表示，雙方討論了強化糧食、能源及礦產安全，以及人工智慧等先進科技領域的合作。他在1份聯合聲明中表示：「我們也同意促進貿易，包括開拓市場，以及擴大印尼旗艦商品的市場准入。」兩國國防部長董軍與沙姆蘇丁（Sjafrie Sjamsoeddin）則另外舉行會談，討論進一步人員交流，以及加強兩國軍工產業合作等議題。21日的會談距離兩國海軍在台灣以東敏感海域舉行聯合演習僅數日。自日本與菲律賓於5月28日宣布就界定雙方專屬經濟區及大陸礁層的海洋邊界展開談判以來，中國大陸已加強在相關海域的活動。報導補充，這次中印聯合軍演是中國人民解放軍首次在該海域與外國海軍舉行演習，並引發台北抗議。台灣方面形容這是一次「挑釁」。然而，印尼試圖淡化這次活動的重要性，稱這是1次非戰鬥性的通航演練，由印尼巡防艦「KRI I Gusti Ngurah Rai」（中國稱印尼海軍「萊」號護衛艦）在結束俄羅斯東部城市海參崴（Vladivostok）的演習後，返航途中進行。印尼同時強調，這類軍事行動符合其長期奉行的「自由且積極」（free and active）的外交政策。不過，印尼願意與中國軍艦一同在爭議激烈的海域展開行動，已引發外界猜測，其他東南亞國家是否也會仿效。尤其作為東南亞人口最多、經濟規模最大的國家，印尼依然是觀察整個區域國家的關鍵風向標。對此，新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際研究學院（S. Rajaratnam School of International Studies）助理教授查爾（James Char）表示，這次聯合演習對北京而言具有一定的「訊號價值」，「但我不認為雅加達，或者其他任何東南亞國家，會突然偏離其一貫立場，轉而參與任何形式的台灣海峽直接軍事活動。」印尼西爪哇總統大學（President University）副教授阿里奧迪古諾（Harryanto Aryodiguno）則認為，雅加達決定參加這次演習，可能顯示東南亞國家協會（ASEAN）其他成員對與北京建立防務關係的看法正在發生變化。阿里奧迪古諾指出：「印尼的參與可能降低其他東協國家考慮與中國進行類似有限度、非戰鬥性海軍合作的政治門檻。」他進一步稱，如果印尼能夠證明，在不放棄戰略自主的情況下，與中國進行有限度的海軍合作是可行的，那麼其他東協成員國，尤其是已經與中國建立防務對話機制的國家，可能會更願意仿效印尼的做法。值得注意的是，北京也一直在穩步推動與該區域深化制度性合作。截至目前，所有與北京建立「2+2」機制的區域夥伴都來自東南亞。今年3月，中國與越南也建立了涵蓋公共安全事務的「3+3」機制。分析人士表示，上週聯合軍演的地點，使這次活動具有特殊的戰略分量。阿里奧迪古諾指出：「北京可能利用這項活動強化其政治論述，即一中原則具有實際後果，而外國軍事力量在台灣附近展開活動，可以在中國所能接受的框架內進行。」不過他也強調，印尼自身奉行一中政策，並不代表印尼支持中國提出的所有海洋主張，「印尼的行動可能創造1個先例，但並不一定會形成區域性模式。」
以色列拒絕加薩和平路線圖 8穆斯林國家共同譴責：破壞川普終戰努力
以色列拒絕最新提出的「加薩和平路線圖」，引發穆斯林國家強烈反彈。沙烏地阿拉伯、埃及、約旦、巴基斯坦、印尼、土耳其、卡達及阿拉伯聯合大公國8國外交部長週日發表聯合聲明，痛批以色列此舉等同「直接否定」美國總統川普（Donald Trump）的加薩和平計畫，不僅危及計畫落實，更可能破壞結束戰爭的努力。8國外長在聯合聲明中指出以色列拒絕路線圖，「以色列現在必須為阻礙在加薩及其他巴勒斯坦被占領土推動和平的努力負起責任」，並警告此舉直接威脅川普為結束加薩戰爭、建立持久和平條件所付出的努力。根據聲明，這份路線圖已獲巴勒斯坦各派點頭接受，是埃及、卡達、土耳其、美國、加薩高級代表及和平委員會等調解方經過廣泛斡旋後取得的成果。路線圖內容涉及解除武裝，並同步推動以色列軍隊撤離、部署國際穩定部隊、將行政權移交「加薩行政管理國家委員會」，以及依照《全面計畫》展開加薩重建，被8國形容為落實和平計畫的「重要里程碑」。8國外長強調，以色列拒絕路線圖就是「明確拒絕繼續落實和平計畫」，呼籲美國持續積極介入，以確保以色列全面遵守和平計畫及路線圖中的承諾，避免執行過程中再次遭到阻撓。聲明更將後續責任直接指向以色列，表示以方若持續「拒絕、阻撓、拖延或不履行」相關安排，導致當地局勢惡化或加薩終戰進程受阻，「以色列都必須承擔直接且全部的責任」。除了要求立即落實加薩和平計畫外，8國也重申支持巴勒斯坦建國，明確反對任何企圖透過單方面行動，否定或阻止巴勒斯坦建國的做法。8國外長表示：「唯有落實兩國方案，依據國際法及聯合國相關決議，以1967年邊界為基礎，建立以東耶路撒冷為首都、獨立且擁有主權的巴勒斯坦國，才能實現公正、持久且全面的和平。」聲明最後呼籲和平委員會持續推動路線圖及川普和平計畫第二階段，並要求在美國積極支持與參與下，立即採取具體措施，防止任何一方阻礙和平計畫落實。
歐盟外交首長秋季擬訪北京！將首度與王毅面對面會談
根據多位知情人士透露，歐盟執委會副主席兼歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯（Kaja Kallas）預計將於今年秋季前往中國，與中國外交部長王毅舉行首次面對面會晤。這也將是卡拉斯自2024年出任現職以來，首度訪問北京。據《南華早報》的獨家報導，這趟行程的確切日期尚未敲定，主要將圍繞歐中雙邊「戰略對話」展開。這項機制通常每年舉行1次，雙方藉此討論外交及安全政策等議題。歐盟此次將把多項敏感議題列為優先，包括中國與俄羅斯的關係、西亞持續延燒的危機，以及台灣海峽的緊張局勢。在上一次戰略對話中，王毅曾對歐洲與會官員表示，北京不希望俄羅斯在俄烏戰爭中落敗，因為那將意味著美國會將全部注意力轉向亞洲。這番說法令歐洲方面大感震驚。知情人士形容，當時雙方會談從一開始便充滿火藥味，不僅出現一些禮賓程序上的小失誤，卡拉斯更在開放媒體拍攝的開場致詞中，以強硬態度要求王毅回應中國支持俄羅斯的問題。消息人士當時指出，由於歐洲方面沒有主動舉杯敬酒，王毅最後不得不親自提議祝酒，使得現場氣氛進一步惡化。自那之後，曾任愛沙尼亞總理的卡拉斯始終維持對北京的強硬立場。今年6月，她表示，歐盟已查證有關中國軍方「訓練俄羅斯軍事人員赴烏克蘭作戰」的報導屬實，但北京否認這項指控。按照慣例，這項戰略對話通常會為歐中峰會制定政治議程，但今年預料不會舉行峰會。雖然北京已提議由中國國務院總理李強前往布魯塞爾出席峰會，但歐盟認為，這場會談應由中國國家主席習近平親自出席。歐盟方面已獲告知，習近平無意前往歐盟首都布魯塞爾，而歐盟領袖也不願意連續第3次前往北京舉行峰會，因為在雙方競爭持續升溫之際，這樣的安排恐被外界解讀為歐盟做出讓步。卡拉斯辦公室發表聲明表示：「歐中戰略對話每年舉行1次。外交與安全政策高級代表今年秋季的出訪安排尚未確定，但雙方正就行程安排保持聯繫。」本月，王毅與卡拉斯都出席了在菲律賓首都馬尼拉舉行的東南亞國家協會（ASEAN）外交部長會議，但雙方並未舉行雙邊會談。王毅在與美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）以及新任英國外交大臣米利班（Ed Miliband）等多位外長會晤後，隨即前往吉爾吉斯出席上海合作組織的會議。不過，在大會全體會議期間，中國外交部副部長華春瑩向卡拉斯表示，北京歡迎她於今年秋季訪問中國。歐盟方面獲告知，雙方原本曾討論在馬尼拉舉行雙邊會談，但最終因行程安排問題未能成行。卡拉斯此次北京之行，將適逢歐中各層級對話全面升溫之際，但同時也是雙方關係極度緊張的時刻。目前，雙方已瀕臨貿易戰邊緣。歐盟執委會（European Commission）已將今年10月設定為改善雙邊經貿失衡的最後期限，否則將承諾對北京採取更強硬的貿易政策。另一方面，卡拉斯所領導的「歐洲對外事務署」（EEAS）本月發布1份報告，指控中國與俄羅斯正試圖「依照自身利益重塑全球秩序」，並且「推動全球重新回到勢力範圍的邏輯」。這份文件被視為歐盟歷來對北京最嚴厲的官方批評，文件甚至使用了軍事聯盟「北約」（NATO）過去曾提及的措辭，也就是指控北京是俄羅斯入侵烏克蘭「關鍵且具決定性的推動者」（key and crucial enabler），內容還直言不諱地將俄羅斯與中國，定位為挑戰「歐洲安全」及「基於規則的國際秩序」的兩大修正主義強權。中國則否認歐洲認為北京完全站在俄羅斯一方的看法，並宣稱自己在俄烏戰爭中保持中立。針對這份報告，中國駐歐盟使團已向被視為歐盟外交部的歐洲對外事務署提出外交交涉。在近期與歐洲官員的接觸中，北京也強烈駁斥歐洲有關中國向俄羅斯提供可軍民兩用產品、支援俄軍作戰能力的指控，並堅稱，如果沒有來自中國的產品，烏克蘭自身的戰力同樣無法正常運作。這也凸顯歐洲目前所面臨的兩難處境，因為歐洲擔心，北京可能切斷包括無人機零組件等供應，進而影響烏克蘭的軍事需求。這項困境早在2024年底便已顯現。當時，來自數個歐洲國家的官員表示，位於新疆維吾爾自治區的1座無人機工廠，正在替俄羅斯軍方生產無人機。然而，不久之後，當剛上任的卡拉斯與歐洲理事會（European Council）主席科斯塔（Antonio Costa）訪問烏克蘭時，多位知情人士透露，烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）要求2人不要再公開談論這座工廠，以免危及烏克蘭自身的供應鏈。報導補充，自去年7月在布魯塞爾會面以來，王毅與卡拉斯曾進行過2次通話。第1次是在2025年於馬來西亞舉行的東協外交部長會議場邊短暫交談，時間正好是在2人於比利時爆發激烈交鋒後約1週。第2次則是在今年4月2日，雙方就美以伊戰爭進行較具實質內容的通話。這場通話是北京數個月來要求歐盟建立對話但始終沒有獲得回應後，好不容易安排成行的。然而，2人在這場通話中再次爆發衝突，這次焦點轉向貿易議題。根據熟悉談話內容的消息人士透露，當卡拉斯說明歐盟近期提出的政策，包括《產業加速法》（Industrial Accelerator Act）與《網路安全法》（Cybersecurity Act）時，王毅態度極為強硬。他表示，北京將採取強烈報復措施，而最終受到更大傷害的將會是歐洲，而不是中國。
聯合國秘書長遴選開跑！前哥斯大黎加副總統「首輪意向投票」領先
聯合國（UN）秘書長遴選程序於美東時間30日正式啟動，前哥斯大黎加副總統格林斯潘（Rebeca Grynspan）在首次閉門意向投票中獲得最多支持，成為接替現任秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres）的熱門人選。據《南華早報》報導，前葡萄牙總理古特瑞斯，將於2026年12月31日結束其聯合國秘書長的第2個5年任期，屆時這項備受矚目的職位將由新任領導人接替，任期則從2027年1月1日開始。現任聯合國秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres）。（圖／達志／美聯社）目前共有4名女性與3名男性角逐接替古特瑞斯的職位，分別為格林斯潘；前智利總統巴舍萊（Michelle Bachelet）；前厄瓜多外長及防長、前聯合國大會主席埃斯皮諾薩（Maria Fernanda Espinosa）；前阿根廷駐奧地利大使、現任國際原子能機構總幹事格羅西（Rafael Grossi）、前烏干達常駐聯合國代表奧通（Olara Otunnu）、前蓋亞那外長羅德里格斯伯凱特（Carolyn Rodrigues-Birkett），以及前塞內加爾總統薩勒（Macky Sall）。根據投票結果，前3名分別為獲得10張支持票的格林斯潘；獲得9張的羅德里格斯伯凱特，以及獲得7張的格羅西。據悉，由15個成員組成的聯合國安全理事會（United Nations Security Council）負責挑選下一任聯合國秘書長，之後再將建議人選提交聯合國大會（United Nations General Assembly）批准。候選人雖然只需獲得9票支持即可取得出線資格，但同時也必須避免遭到安理會5個常任理事國（簡稱5常）否決。雖然5常皆擁有否決權，但如果其中一國對候選人並非完全支持，卻又不希望動用否決權，則可以選擇棄權。由於擁有否決權的5常，包括美國、俄羅斯、中國、法國及英國，目前都尚未公開表態支持哪位候選人，使外交人士普遍無法預測最終的勝利者。報導補充，聯合安理會成員於30日舉行閉門會議，以匿名方式對每位候選人分別投下「鼓勵」（encourage）、「不鼓勵」（discourage）或「無意見」（no opinion）的評價，作為首次「意向性投票」（straw poll）的一部分。據報導，格林斯潘獲得1張「不鼓勵」票及4張「無意見」票。2名外交人士透露，若那張「不鼓勵」票並非來自5常，那這項結果對格林斯潘而言無疑是好消息。這套秘書長遴選制度於1980年代初期建立，目的在於打破僵局。儘管部分國家長期批評其程序缺乏透明度，但這項機制仍以不同形式沿用至今。該機制也讓缺乏支持的候選人有機會自行宣布退選，雖然他們並沒有義務這麼做。對此，總部位於比利時布魯塞爾的非營利及非政府組織「國際危機組織」（International Crisis Group）駐聯合國主任高恩（Richard Gowan）接受《法新社》（AFP）訪問時表示：「意向性投票可能顯示某些候選人根本沒有勝選機會，也能讓他們以較有尊嚴的方式退出競選。若任何1位候選人能夠在票數上取得壓倒性優勢，我會相當驚訝。」雖然前烏干達常駐聯合國代表奧通是在最近幾天才宣布參選，但其餘6名候選人已於上週陸續闡述自己的政見，說明為何自己是接替古特瑞斯的最佳人選。各候選人均強調，恢復聯合國的公信力至關重要。近年來，聯合國因全球衝突持續、預算短缺，以及美國總統川普（Donald Trump）的強烈批評，而面臨信任危機與財政困境。從歷史慣例來看，聯合國秘書長一職通常依不同地區輪替，但這並非正式規定。若這項傳統得以延續，下一任秘書長理應來自拉丁美洲及加勒比海地區。來自非洲的薩勒與奧通，是目前所有候選人中唯二並非來自拉丁美洲及加勒比海地區的人選。此外，多個會員國近年也持續呼籲，聯合國應由女性出任秘書長，而這項職位在過去始終由男性擔任。
拒絕阿曼共同管理荷莫茲海峽航運提議 伊朗要更多控制權
伊朗與阿曼就荷莫茲海峽（Strait of Hormuz）重新開放航道的協商再度陷入僵局。伊朗副外長加里巴巴迪（Kazem Gharibabadi）29日表示，德黑蘭已提出「最終方案」，要求海峽其中一條航道必須完全由伊朗控制，另一條航道也須由伊朗掌握部分控制權，並強調若阿曼不同意，荷莫茲海峽將維持封鎖，伊朗也已準備好因應新一輪衝突。加里巴巴迪接受伊朗國營電視台訪問時指出，阿曼先前提議設置一條臨時航道，取代目前荷莫茲海峽南、北兩條既有航道，並建議由伊朗與阿曼各掌控50%的航道管理權。不過，伊朗拒絕這項提案。加里巴巴迪表示，伊朗的立場十分明確，要求其中一條航道必須完全由伊朗控制，另一條航道也必須保有部分伊朗管轄權，這是德黑蘭不會退讓的底線。他進一步警告，若阿曼無法接受伊朗提出的方案，荷莫茲海峽將不會重新開放，並表示伊朗已做好再次爆發衝突的準備。荷莫茲海峽是全球最重要的能源運輸通道之一，大量原油及液化天然氣（LNG）經由此地輸往亞洲、歐洲等市場。若海峽持續封鎖，恐進一步衝擊全球能源供應及國際航運，並加劇中東地區緊張局勢。
巴紐宣布停止我辦事處運作 外交部：已停止採購巴紐現貨天然氣
巴布亞紐幾內亞外長特卡琴科（Justin Tkatchenko）日前無預警宣布停止我國駐巴紐代表處運作。對此，外交部亞東太平洋司司長林昭宏今（28）日於外交部例行記者會中表示，已正式停止向巴紐採購現貨的天然氣，後續會繼續盤點我國整體需求跟供應配置情形，研議是否調整向巴紐採購天然氣的數量。並指出，後續恢復會看巴紐方對於我代表處存續的態度做出滾動式檢討，商業契約也會請中油檢討，是否有別的方式處理長期國際商業採購契約。外交部今天舉行例行記者會，亞東太平洋司長林昭宏表示，嚴正抗議巴方片面的決定，巴紐外長繞過文官決策體系以外長信函，對外發表聲明迫我關閉駐處，事前均未曾與我協商，嚴重傷害兩國關係，我政府獲悉此事後立即嚴正抗議，不接受巴方的片面決定。林昭宏指出，我方持續設法與巴紐政府溝通，我方多年來持續在巴紐推動包括醫衛、農技及人才培育等合作計畫，且為強化關係，我一向願意在貿易及能源等各面向，與巴紐政府討論後續合作的可能性，因此，我方將持續爭取與巴紐政府進行溝通，使其了解雙方倘能加強合作往來將更符合各自國家利益。林昭宏說，我方針對本案後續發展之可能情境，皆已研擬因應的對策，但是目前方案內容暫時不便對外透露，適當時間會再跟外界公布。林昭宏表示，另外，也繼續洽請理念相近的國家協助我方，除了積極設法開拓與巴紐政府對話以外，我方亦持續協調理念相近的友盟國家，向巴紐政府表達我駐處的存續，將使兩國政府互謀其利。林昭宏指出，我國中油公司跟巴紐簽有天然氣LNG的採購協定，是否有終止契約的規劃，台灣是巴紐前五大的出口國，尤其進口相當多巴紐的液態天然氣，這是雙邊貿易的大宗。我方目前已經盤點對巴紐的醫衛、農業相關援助規模，以及對該國LNG的購買額度，並已正式停止向巴紐採購現貨的天然氣，在現貨市場上已經停止購買巴紐的天然氣，後續會繼續盤點我國整體需求跟供應配置情形，研議是否調整向巴紐採購天然氣的數量。至於我國對巴紐其他的援助，包含。農漁業技術團、醫療、提供獎學金等，是否會持續進行，林昭宏表示，我國長年向巴紐派駐彰化基督教醫院的醫療團、農業技術團，並向該國捐贈醫療資源，提供轉診服務、導入小型農機、辦理農漁產品加值、動植物檢疫及智慧農業主題等各項專業研習班，增進該國人民的民生福祉，另外發給巴紐學子台灣獎學金，培力該國人力資源。林昭宏指出，我方目前擬繼續提供各項援助，尤其是在維持醫療轉診服務跟台灣獎學金方面，以彰顯我方合作意願，並凸顯與我方合作透明感互惠互利的優勢，至於後續會不會繼續援助，將視巴紐政府對我方的回應做滾動式檢討。至於如果巴紐政府採取近一步對我方不利的措施，我方該如何維護駐地外交人員的安全跟權益。林昭宏指出，面對中方的步步進逼，的確不排除巴紐政府後續會進一步採取不利我方的措施，我方會持續洽請理念相近國家適時為我發聲，爭取國際的支持，以維護我駐館同仁安全、駐處存續跟整體的外交利益。媒體也追問，現貨的數量、金額為何？林昭宏表示，依據經濟部跟中油提供的資料，在現貨市場第一季採購數額大概是50萬噸，中油跟巴紐是透過石油貿易商簽訂的年度採購數額是120萬噸，所以現貨市場50萬噸數量是相當大，現在暫停採購現貨市場的巴紐天然氣，對巴紐經濟收入是一個相當大的影響。至於暫停採購巴紐現貨天然氣是否會影響到台灣，林昭宏說明，中油公司會做這個決定就是要確保台灣天然氣來源供應無缺，雖然不採購巴紐的天然氣，但在現貨市場可以採購其他國家、其他來源的天然氣，這都經過盤點仔細計算，不影響國內天然氣的安全儲存量。林昭宏進一步指出，暫停採購現貨市場的巴紐天然氣，不需要通知巴紐方，因為現貨市場是一個開放的、市場機制，時間點是在巴紐通知我方後，大概在一個禮拜的時間內跟經濟部討論過後，由中油做出這樣暫時性的決定。後續恢復會看巴紐方對於我代表處存續的態度做出滾動式檢討，商業契約也會請中油檢討，是否有別的方式處理長期國際商業採購契約。媒體追問，巴紐方到目前為止是否有聯繫說要展開協商？林昭宏也說，目前都是由代表處在現地進行溝通協商，都是由我國駐巴紐代表在進行溝通協商，因為巴紐在台灣沒有設代表處，目前還沒有接到相關訊息。代表處目前在那邊還是正常運作，跟巴紐外交部的高階常務文官也有正常接觸。
巴西政策大轉向！魯拉同意加快中國與「南方共同市場」談判
中國國家主席習近平與巴西總統魯拉（Luiz Inacio Lula da Silva）於26日晚間，同意加快中國與南美洲區域經濟整合組織「南方共同市場」（Mercosur）的自由貿易協定談判，意味著巴西多年來反對南方共同市場與北京達成此類協議的政策立場，已出現重大轉向。據《南華早報》報導，巴西總統府發布的聲明指出，兩位領導人通話超過1個小時，並「一致認為應加快推動中國－南方共同市場協議談判，同時納入必要的彈性安排。」聲明補充，兩國元首還討論了對接兩國國家發展計畫，並再次確認將擴大在戰略及高科技領域的合作，包括人工智慧（AI）、衛星、關鍵礦產加工以及肥料貿易。雙方也宣布達成短期停留免簽證協議，藉此促進觀光及商務往來。此次的習魯通話正值美國總統川普（Donald Trump）對部分巴西輸美商品課徵的25%關稅正式生效數日後。上週，美國政府又宣布，針對包括巴西在內的60個貿易夥伴加徵12.5%關稅，理由是這些國家未能充分打擊強迫勞動問題。巴西官方聲明並未提及美國的關稅措施，但魯拉向習近平表示，巴西政府「仍致力於市場與貿易夥伴多元化」。就在此次通話前數小時，魯拉才於《華盛頓郵報》（The Washington Post）發表評論文章，形容美國的最新關稅措施是「1項戰略錯誤」，並承諾將尋求替代性的合作夥伴。事實上，早在6月，魯拉便已將北京視為回應華府政策的核心。當時，美國宣布對巴西商品加徵關稅數小時後，中國立即宣布解除巴西牛肉口蹄疫（Foot-and-mouth disease）限制，進一步擴大巴西牛肉進入全球最大市場的機會。魯拉當時感謝中國做出這項決定，並強調：「我不會哭。如果你不想向我買東西，那就把你的東西留著，我會賣給其他人。」中國方面則以更鮮明的政治語言描述此次的習魯通話。根據中國官方媒體《新華社》報導，習近平指出，近年來，中巴命運共同體建設和兩國發展戰略對接取得積極進展，為促進中巴兩國發展和兩國人民福祉發揮重要作用，也為動蕩的國際局勢注入寶貴的穩定性。他補充，今年是中國共產黨成立105周年和中國「十五五」開局之年，巴西也將迎來重要國內政治議程。中方願同巴方進一步加強雙邊和多邊戰略協作，延續兩國命運共同體建設的良好態勢。習近平還強調，面對新形勢、新挑戰，中國和巴西作為全球南方重要成員，應當堅定站在歷史正確和文明進步一邊，為改革完善全球治理體系、捍衛國際公平正義發揮更大建設性作用。他同時指出，雙方要攜手推動「大金磚合作」高質量發展，把準合作方向，維護團結勢頭，打造更多成果，譜寫全球南方團結自強新篇章，「中方高度重視巴方的國際地位和重要影響力，支持巴西維護自身主權獨立，反對外來干涉，並為維護地區和世界和平穩定作出巴方的貢獻。」上述習近平有關主權的表述，也呼應了22日中國外交部長王毅與巴西外交部長維艾拉（Mauro Vieira）在菲律賓馬尼拉（Manila）出席東南亞國家協會（ASEAN）外長會議期間舉行的雙邊會談。該場會談正好發生在美國25%關稅正式生效數小時後。王毅當時表示，中國將繼續支持巴西維護自身主權、安全與發展利益，同時相信巴西將持續尊重並支持中國維護核心利益。北京所稱的「核心利益」，通常是指台灣、西藏、新疆及香港等議題。報導補充，巴西如今支持整個南方共同市場與中國展開談判，與其過去長年的立場形成鮮明對比。過去10多年來，巴西利亞（Brasilia，巴西首都）與布宜諾斯艾利斯（Buenos Aires，阿根廷首都）一直將中國與南方共同市場自由貿易協定，視為本國工業基礎的威脅，因此努力阻止相關議題列入南方共同市場議程。烏拉圭則率先打破這項共識。時任總統波烏（Luis Lacalle Pou）早在2021年便開始推動與中國簽署雙邊自由貿易協定，並與北京共同進行可行性研究，多次批評南方共同市場的保護主義，使烏拉圭失去向全球開放的能力。烏拉圭的行動令區域內大型經濟體憂心，因為南方共同市場成立依據的《亞松森條約》（Treaty of Asuncion）規定，成員國必須共同對外實施統一關稅，並共同與第三方展開貿易談判。巴西與阿根廷因此警告，若烏拉圭單獨與中國簽署協定，可能引發法律及貿易報復措施。巴西官員也擔心，中國商品可能先在烏拉圭加工，再享有成員國優惠待遇流入整個共同市場，進而從內部削弱關稅同盟制度。因此魯拉展開第3任期後，阻止烏拉圭與中國單獨談判成為其首要外交任務之一。2023年1月首次出訪時，他便前往蒙特維多（Montevideo，烏拉圭首都），試圖說服波烏放棄雙邊自由貿易路線。魯拉身邊官員當時甚至形容，烏拉圭的計畫可能「摧毀南方共同市場」。為此，巴西提出多項交換條件，包括恢復跨境基礎建設工程、重新恢復對共同市場發展基金的出資，以及承諾停止單方面調降共同對外關稅。最終，波烏選擇讓步，同意將烏拉圭與中國深化經貿合作的目標，改由南方共同市場整體談判推動。另一方面，巴西製造業界始終強烈反對向中國開放共同市場。2024年，由巴西主要製造業協會組成的「工業聯盟」領導人曾警告，若與中國簽署自由貿易協定，將是1場「災難」。他們表示，產業界早已面臨所謂「中國商品入侵」，使總額高達8258億巴西里耳（reais，約合逾1500億美元）的投資計畫面臨風險。工業聯盟協調人、同時也是巴西鋼鐵研究院（Brazil Steel Institute）負責人的洛佩斯（Marco Polo de Mello Lopes）當時形容，中國在部分市場的出口策略具有掠奪性，是政府透過虧損價格大量消化過剩產能的結果，「即使沒有自由貿易協定，我們已經身處這場海嘯之中；如果真的簽署協議，你可以想像將發生什麼事。」巴西國家汽車製造商協會（Anfavea）也認為，汽車產業正投入高成本的電動化轉型，此時並非進一步開放市場的適當時機。此外，任何涵蓋整個南方共同市場的談判，仍將面臨巴拉圭這項結構性障礙。作為共同市場正式成員，巴拉圭目前仍與中華民國維持外交關係，而非與北京建交。然而，隨著川普持續擴大貿易攻勢，上述各國的政策盤算開始轉向。今年2月，烏拉圭總統奧爾西（Yamandu Orsi）率領150人代表團訪問北京，成為美國特種部隊進入委內瑞拉非法綁架馬杜洛（Nicolas Maduro）後，首位訪問北京的南美洲領導人。中國與烏拉圭當時共同簽署聯合聲明，呼籲儘速啟動中國與南方共同市場自由貿易協定談判，雙方同時簽署十餘項涵蓋貿易、科技及環境等領域的合作文件。此次習近平與魯拉的通話顯示，巴西如今已轉而支持這項倡議。不過，雙方仍特別強調「必要的彈性」，意味著巴西談判代表未來可能要求對敏感工業部門設置保護措施。除了經貿議題外，兩位領導人也討論了當前充滿挑戰的國際局勢。雙方對「持續增加的衝突對全球糧食及能源安全造成衝擊」表示關切，並指出「對荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）及曼德海峽（Bab el-Mandeb）自由航行的限制，正對全球經濟造成傷害」，同時對加薩（Gaza）持續惡化的人道危機表示遺憾。魯拉與習近平也再次談及烏克蘭危機「和平之友小組」（Group of Friends of Peace）倡議。這項倡議由中國與巴西於2024年9月在聯合國（UN）共同發起，目的在於凝聚全球南方（Global South）國家支持透過政治方式解決俄烏戰爭。雙方表示，該倡議未來可望在重啟終結戰爭談判方面發揮重要作用。兩位領導人同時批評聯合國安全理事會（United Nations Security Council）未能充分回應國際危機，並指出聯合國下一任秘書長將面臨格外艱鉅的國際局勢，雙方承諾將持續在聯合國及金磚國家（BRICS）框架下保持密切協調。