太平洋島國論...
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帛琉總統直言「已與中國處戰爭狀態」 籲美軍在當地加強部署
根據《Breaking Defense》報導，位處第二島鏈的太平洋島國帛琉近日對中國強硬表態，引發國際關注。帛琉總統惠恕仁（Surangel Whipps Jr.）上週在夏威夷出席太平洋島國論壇（Pacific Island Forum）前夕公開表示，帛琉「已與中國處於戰爭狀態」，並正面臨來自北京的「持續威脅」。他呼籲美國與理念相近的國家加強合作，強調「和平來自實力，存在即威懾」。此番言論出現在中國積極拉攏南太平洋國家之際。以今年論壇主辦國所羅門群島為例，北京成功施壓排除台灣、美國與日本的與會資格，展現其區域影響力。但帛琉為少數仍與台灣維持邦交的太平洋國家，預計將主辦明年論壇，屆時PIF成員已表態支持包括台灣在內的發展夥伴重新參與。澳洲智庫「洛伊研究所」（Lowy Institute）區域分析師索拉（Mihai Sora）指出，帛琉長年飽受中國脅迫。總統惠恕仁曾多次透露，北京持續施壓他放棄與台灣的外交關係。中國不僅藉操控觀光業施加經濟壓力，也有與中資相關的跨國犯罪集團在帛琉活動，甚至中國開發商還購入靠近美軍戰略基地的土地，對帛琉國安構成威脅。索拉直言，帛琉面對這些威脅感到沮喪，總統認為強化美軍在當地部署是保障國家安全的關鍵。澳洲戰略政策研究所（ASPI）中國事務主管艾倫（Bethany Allen）則指出，美國近期對部分太平洋國家的態度反而引發疑慮，例如考慮關閉領事館或祭出旅遊禁令，與中國在區域內的積極擴張形成對比。她強調，澳洲、美國等國此刻應積極回應帛琉的呼籲，展現對太平洋島國長期且可信賴的承諾。此外，澳洲與巴布亞紐幾內亞（PNG）也在本週慶祝建國50週年之際，準備簽署一項涵蓋「全面整合部隊」的國防條約。此舉被視為兩國在安全合作上的新里程碑。澳洲廣播公司（ABC）引述PNG國防部長比利．約瑟夫（Billy Joseph）表示，雙方將展開深度軍事整合合作。儘管如此，艾倫也提到，上週萬那杜（Vanuatu）臨時拒絕與澳洲簽署一項價值5億澳幣（約3億美元）的戰略協議，據報導是受到中國干預。不過澳洲總理艾班尼斯（Anthony Albanese）仍表示樂觀，認為該協議有望在日後簽署。索拉也認為，萬那杜政治體系複雜，其安全合作常具爭議，但在中國擴張威脅日增的背景下，萬那杜與澳洲深化戰略合作的必要性依然存在，對澳洲而言，維持區域權力平衡的重要性更是不言而喻。
太平洋島國論壇「排除中美台所有外部夥伴」 紐西蘭學者：有助區域自身利益
氣候變遷、海平面上升以及中國在太平洋的影響力擴大，將成為本週於索羅門群島（Solomon Islands）舉行的「太平洋島國論壇」（Pacific Islands Forum，簡稱PIF）的核心議題。這場會議尚未正式召開，就已因地緣政治角力而蒙上陰影。據英媒《衛報》報導，本屆PIF主辦國索羅門群島總理馬內列（Jeremiah Manele）會前宣布，不允許外部夥伴，包括對話夥伴中國、美國，以及發展夥伴台灣參與討論，引發各界關注與猜測。與北京關係密切的索羅門群島政府做出此項決定，被外界質疑是為了阻止台灣出席會議，該事件也象徵中國在太平洋地區的外交影響力可能正逐步擴大。PIF自1971年成立以來，逐漸發展為該區域最主要的政治與經濟決策機構，被形容為「縮小版的聯合國」。目前共有澳洲與紐西蘭等18個正式會員國，另有近20個外部夥伴。紐西蘭總理盧克森（Christopher Luxon）、澳洲總理艾班尼斯（Anthony Albanese）都將與其他太平洋領袖一同出席，包括因索羅門群島阻止外部夥伴參加，而揚言抵制本屆PIF的吐瓦魯總理戴斐立（Feleti Teo）。論壇通常為期1週，歷來是重大區域決策的場合，例如就氣候變遷威脅達成協議，或推動跨區域合作。今年，除氣候議題外，太平洋各國領袖預期將重點討論區域安全與論壇架構的未來，包括成員與夥伴的定義。紐西蘭奧克蘭理工大學（Auckland University of Technology）太平洋歷史學家德容（Marco de Jong）指出，「和平之洋」（Ocean of Peace）宣言若獲得通過，將是試圖在地緣戰略競爭與軍事擴張中為太平洋尋求庇護，但各國對「和平」的理解仍存在差異。深海採礦也是爭議議題之一。太平洋各國在是否推動此產業上仍有分歧，相關報告將於會中呈現。此外，協助各國應對自然災害與氣候變遷衝擊的計畫「太平洋韌性基金」（Pacific Resilience Facility），也將被納入討論。而澳洲則希望能爭取支持，使其成為第31屆聯合國氣候變遷大會（Cop31）的主辦國。然而，整個太平洋地區正面臨複雜挑戰。氣候變遷衝擊最為迫切，對農業、漁業及生計的影響日益明顯。澳洲智庫「羅伊研究所」（Lowy Institute）太平洋島國計畫主任索拉（Mihai Sora）表示，所有太平洋領袖都不斷呼籲國際社會正視氣候危機，特別是針對主要排放國缺乏行動的憂慮。此外，跨國犯罪如毒品交易、人口販運與走私，正在迅速超越當地執法能力，區域性的毒品市場也逐漸浮現。地緣政治角力同樣升溫。2022年，中國與索羅門群島簽署安全協議，並在區域內推動多項警務合作。去年，中國在太平洋進行洲際彈道飛彈試射，今年則在澳洲與紐西蘭之間的塔斯曼海（Tasman Sea）舉行實彈軍演。去年論壇上，中國特使更曾要求刪除公報中涉及台灣的措辭。索拉指出：「中國顯然希望塑造太平洋島國論壇的方向，儘管它並非成員。」相對而言，紐西蘭與澳洲則努力確保自己仍是太平洋國家的首選夥伴。馬內列決定排除所有外部夥伴的決定，更成為本屆PIF的爭議焦點。雖然馬內列解釋，因區域架構檢討尚未完成，才決定不邀外部夥伴。但澳洲智庫的索拉認為，原本的計畫只有要排除台灣，但最後改為排除所有外部國家，這反映出主要動機仍是遷就中國的偏好。他同時批評，PIF嚴重依賴外部援助與氣候資金，這項決定等同自毀後路，錯失與國際社會交流的契機。儘管如此，部分觀察人士如歷史學家德容卻認為，外部勢力的缺席也許能讓太平洋國家更專注於自身利益，做出符合集體需求的決策。
太平洋島國論壇台灣未受邀 林佳龍：交流不減盼友邦力挺
帛琉國務部長艾古斯（Gustav N. Aitaro）伉儷訪台，外交部長林佳龍親自歡迎並提及，雖然今年「太平洋島國論壇」（PIF）未邀請台灣，但台灣仍與各國持續深化交流，並期盼艾古斯在PIF場域堅定支持台灣。林佳龍表示，帛琉國務部長艾古斯伉儷近日訪台，他特地在外交部親自接待，展現了台帛深厚情誼。明年由帛琉主辦的「太平洋島國論壇」（Pacific Islands Forum, PIF）是南太地區最重要的國際組織，台灣將秉持「台灣經驗、帛琉展現、世界看見」的精神，全力協助帛琉圓滿舉辦，展現「榮邦計畫」的成果。他指出，PIF長期是台灣參與國際的重要平台，但今年在索羅門群島主辦下，受中國影響而拒絕邀請所有「發展夥伴」，引發強烈爭議。林佳龍轉述艾古斯部長說道，索國此舉是「妥協」，卻造成區域各國不滿，包括紐西蘭、澳洲與帛琉在外長會議中都表達強烈反對，足見影響重大。林佳龍強調，雖然今年包含台灣在內的所有夥伴皆未受邀出席PIF，但台灣仍與各國就彼此關注議題持續深化交流，也盼請艾古斯續秉「太平洋之道」在PIF場域堅定支持台灣。
太平洋島國論壇下月登場！確定不邀請台灣 外交部遺憾：予以尊重
太平洋島國論壇(PIF)領袖會議9月將在索羅門群島舉行，索羅門已確定不會邀請包括台灣在內的「對話夥伴」參加。外交部今天表示，對主辦國索羅門的決定雖能理解，但也表達遺憾，同時呼籲索國及未來主辦年會之PIF會員國政府，皆仍依循1992年PIF聯合公報決議，維護包括台灣參與PIF會議權益。PIF領袖會議將於9月在索羅門群島首都荷尼阿拉（Honiara）舉行。但索羅門群島總理馬內列（Jeremiah Manele）8月7日在國會上宣布，將不會邀請任何「對話夥伴」參加這場年度聚會，外傳是因大陸方面施壓不得邀請台灣，但友台各國則要求不能排除台灣，在考量兩邊都不得罪情況下，索羅門最終做此決定。外交部表示，我國感謝各國對台灣參與「太平洋島國論壇」（PIF）的支持，對本屆主辦國索羅門群島因認為今年年會須更聚焦內部改革議題，而決定延遲所有夥伴至2026年再參與PIF會議，雖能理解，但也表達遺憾。外交部同時呼籲索國及未來主辦年會之PIF會員國政府，皆仍依循1992年PIF聯合公報決議，以及秉持「太平洋之道」（The Pacific Way）的多元與包容精神，維護包括台灣參與PIF會議權益。外交部指出，我國基於索國前揭決定是為處理PIF機制改革，以及僅會員國出席年會確有前例，因此在沒有針對任何PIF夥伴有不公平的安排，以及該決定也得到PIF決策機制支持等前提下，願予以尊重。不過外交部也重申並呼籲未來任何主辦PIF國家，均應尊重PIF會員國與夥伴國家交流的意願，以及PIF對其夥伴機制的改革，仍將依據前述1992年公報決議及「太平洋之道」精神為之。
疑北京介入！本屆太平洋島國論壇排除所有外部夥伴 吐瓦魯考慮退出表達抗議
吐瓦魯（Tuvalu）總理戴斐立（Feleti Teo）表示，在主辦國索羅門群島（Solomon Islands）決定禁止包括中國、美國與台灣在內的所有外部夥伴，出席「太平洋島國論壇」（Pacific Islands Forum，PIF）後，他的國家可能會在下個月退出這個太平洋地區最重要的政治會議。據英媒《衛報》報導，PIF領袖會議將於9月在索羅門群島首都荷尼阿拉（Honiara）舉行。8月7日，索羅門群島總理馬內列（Jeremiah Manele）在國會上宣布，將不會邀請任何「對話夥伴」參加這場年度聚會。自1989年以來，太平洋以外的國家以「對話夥伴」的身份參與該論壇，與太平洋各國領袖合作，並在發展與區域安全的討論中貢獻意見。雖然台灣並非正式的「對話夥伴」，但在過去30多年裡，它一直以「發展夥伴」的身份參與會議。與北京關係密切的索羅門群島政府做出此項決定，被外界質疑是為了阻止台灣出席會議，該事件也象徵中國在太平洋地區的外交影響力可能正逐步擴大。對此，《衛報》已聯繫中國駐荷尼阿拉大使館尋求評論。吐瓦魯、馬紹爾群島（Marshall Islands）及帛琉（Palau）是太平洋地區僅存仍承認中華民國為中國唯一合法政府的國家，而北京將此視為對「一個中國」原則的挑戰。戴斐立在接受《衛報》專訪時，對索羅門群島臨時排除外部國家的做法表達「失望」，「這個地區不需要這樣的干預，我們有更重要的問題要處理，而不是讓自己受到外部壓力牽制。」戴斐立續稱，他已致信馬內列，表達對這項決定的擔憂，「我們會先看看其他領袖對索羅門群島提案的回應，再做出決定。我會等到最終的安排確定之後，再重新考慮是否參加。」這場年度論壇是各國領袖制定全區政策議程的主要機制。戴斐立補充，若中國在背後推動這項決定，他「不會感到驚訝」，縱使這一反常舉動打破了該地區數十年的慣例。戴斐立稱，「無可否認，中國正在試圖擴大在太平洋的影響力，美國也是如此。我個人的看法是，我們的確需要他們的發展援助，但我們不需要他們的競爭與衝突，從而掩蓋了太平洋的發展議程。」1名美國國務院發言人則表示，華盛頓對排除夥伴的決定感到「失望」，並重申支持包括台灣在內的所有夥伴參與論壇，「所有論壇夥伴，包括台灣，都應被邀請參與……無論論壇在哪舉行，就像那些與台灣保持邦交的國家，也同樣會邀請所有對話夥伴，包括中國。」台北方面則表示，「敦促維持現有安排」，並補充其參與太平洋會議將「進一步加強合作」。然而，並非所有台灣的太平洋邦交國都反對排除外國與會者的決定。帛琉便表示尊重並承認索羅門群島的決定，帛琉總統辦公室指出，這讓成員國能「專注於今年論壇中至關重要的區域內部議題」。帛琉將在2026年主辦論壇。索羅門群島在2019年將外交承認由台灣轉向中國，3年後雙方簽署了1項備受爭議的安全協議。索羅門群島同時也獲得北京的大量資金支持，包括最近獲贈100萬美元以購買27輛車，用於論壇期間接送與會代表。南太平洋大學（University of the South Pacific）外交與國際事務高級講師泰斯（Sarina Theys）博士指出，索羅門群島的決定可能是為了避免在中國與台灣之間做出公開選擇，「唯一的辦法就是誰都不邀請。」吐瓦魯駐紐西蘭高級專員公署（Tuvalu High Commission in New Zealand）一等秘書伊利烏塔（Niuone Eliuta）則表示，他毫不懷疑中國在這項決定背後，試圖阻止外部夥伴參與即將舉行的論壇，「在這個時代，中國對太平洋的影響力非常大。」伊利烏塔也警告，排除援助夥伴可能導致國家錯失如氣候資金等關鍵支持，「把發展對話夥伴移出索羅門群島只是暫時性的做法。我只希望不要有國家因此退出PIF。」外界對中國影響論壇的憂慮並非首次出現。去年在東加（Tonga）的會議中，領袖公報中涉及台灣的部分被刪除，許多人認為這是中國施加壓力的結果。2022年，在斐濟（Suva）舉行的會議上，2名中國國防武官因被發現偷聽時任美國副總統賀錦麗（Kamala Harris）的視訊演講而遭驅逐。
太平洋島國論壇9月登場！受陸施壓「不邀台灣」 外交部說話了
第54屆太平洋島國論壇（PIF）將於9月8日至12日在索羅門群島舉行，受到北京施壓影響，索國總理馬內列（Jeremiah Manele）宣布，今年論壇僅邀請18個會員國出席，不包括台灣、美國、中國等21個對話與發展夥伴。根據《中央社》的報導，對此，外交部回應指出，索國此舉是因「區域組織架構重整」下的夥伴制度分級機制尚未完成，因此暫不邀請任何對話夥伴與發展夥伴，最終規劃仍待主辦國正式公布。外交部呼籲，維持台灣自1993年以來參與PIF的既有機制，並強調台灣秉持「太平洋之道」（The Pacific Way）多元包容的精神，能為區域和平、穩定與繁榮作出貢獻。根據《路透社》報導，PIF共有18個成員國，其中包括台灣友邦帛琉、馬紹爾群島與吐瓦魯。索羅門群島於2019年與台斷交、轉與北京建交，今年4月並將台灣自落地簽優惠名單中移除。馬內列表示，內閣已將不邀請對話夥伴的決定告知論壇18位領袖，但世界銀行、亞洲開發銀行及公民社會團體代表仍可出席。此決定引發部分太平洋國家不滿。索國反對黨國會外交委員會主席小肯尼羅瑞（Peter Kenilorea Jr）批評，此舉將使論壇錯失與全球捐助者交流的機會，並直言「這完全關乎中國和台灣」。馬紹爾群島總統海妮（Hilda Heine）則指控北京曾干涉去年在東加舉行的論壇，並施壓刪除領導人公報中提及台灣的內容。分析人士擔心，中國在索國的影響力將使其在論壇期間仍與太平洋島國領袖進行雙邊會談，可能導致PIF內部進一步分裂。
外交人事異動…藍夏禮調任駐泰代表 林昭宏任亞太司司長
外交人事再傳異動，駐泰國代表張俊福即將退職，行政院今天核定，遺缺由外交部亞太司司長藍夏禮調任，亞太司司長一職，則由駐聖克里斯多福及尼維斯大使林昭宏調任。總統府26日發布總統令，駐泰國代表張俊福已准退職，應予免職。行政院今天核定，遺缺由藍夏禮接任，亞太司司長由林昭宏調任，駐聖克里斯多福及尼維斯大使則由外交部總領事回部辦事陶令文接任。藍夏禮是哈佛大學公共衛生學院環境衛生碩士，也是資深外交官，曾任駐紐約臺北經濟文化辦事處一等祕書、外交部亞太司科長、駐泰代表處發言人、海基會主任祕書兼綜合處長、亞太司副司長，並曾派駐印尼代表處副代表、駐聖文森國大使等職。由於過去就曾派駐泰國，藍夏禮對亞太及泰國事務相當熟悉，去年東加王國主辦太平洋島國論壇，疑遭大陸施壓，遲未核發簽證給台灣代表團，經藍夏禮藍夏禮等人透過友邦協助，成功取得簽證並順利與會。林昭宏畢業於政治大學外交學系，曾任外交部新聞文化司薦任科員、駐英國台北代表處二等秘書、駐聖文森國大使館副參事、外交部拉丁美洲及加勒比海司副參事回部辦事、駐聖克里斯多福及尼維斯參事、公使等職。陶令文畢業於台大國際貿易學系以及新聞研究所，對外事務嫻熟，曾派駐過溫哥華、印尼等地，另曾擔任我駐聖露西亞參事。
中國強烈抗議！太平洋島國論壇聯合公報急刪「涉台內容」
由澳洲、紐西蘭及太平洋18個島國和地區組成的「太平洋島國論壇」（Pacific Islands Forum），從今年8月26日起在東加舉辦第53屆年度會議，並於8月30日閉幕期間發布聯合公報。聯合公報上原本重申了「1992年領袖公報確立之台灣以『台灣/中華民國』名義參與論壇的地位不變。」然而，就在中國政府太平洋島國事務特使錢波，在東加首都努瓜婁發（Nukuʻalofa）對此做出回應後，聯合公報隨即在8月31日更新，刪除了上述涉台內容。錢波在第53屆太平洋島國論壇會議閉幕後強調，台灣從歷史、法理、現實上就是中國的一部分，世界上只有一個中國，而中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府。台灣既不是主權國家，也不是太平洋島國論壇對話夥伴。多年來，台當局一直以1992年論壇公報為藉口在太平洋島國論壇領導人會議期間「蹭會」刷存在感，這種行為嚴重干擾破壞了島國及對話夥伴聚焦島國真正關心的問題，是不得人心、徒勞無功的。錢波續稱，1992年論壇公報涉台內容違反一個中國原則，中方對此持反對意見。30多年過去了，島國地區情勢有很大變化，中國已同論壇14個太平洋島國中的11國建立外交關係。這些國家都堅持一個中國原則，都認為台灣是中國的一部分。中方認為論壇理應做出相應改變，論壇1992年公報內容理應重新審議。所羅門群島有關論壇改革的提案符合大多數島國的期待。錢波文末指出，許多島國領導人以及論壇秘書處都向中方表示，論壇公報出現涉台表述完全是一個錯誤，公報草案從未出現涉台表述，論壇領導人會議期間也未就此討論，更談不上形成共識。論壇的「三駕馬車」，東加、庫克群島、所羅門群島領導人已經做出一致決定，刪除公報涉台有關表述，中方對此表示讚賞。據悉，在該論壇的18個成員國中，只有3個國家與中華民國有外交關係，而另外15國則承認中華人民共和國為中國的唯一合法代表，包括澳洲及紐西蘭。隨著中國增加對太平洋島國的金援，台灣多年來失去了許多盟友，包括在今年1月與台灣斷交的諾魯；吉里巴斯和所羅門群島則是在2019年宣布與台灣斷交。
全球暖化讓海平面快速上升 聯合國秘書長：遲早影響全球人類
聯合國秘書長古特雷斯（António Guterres）在太平洋島國論壇領袖會議上提出警告，表示全球的污染大國必須減少碳排放，否則將面臨全球性的災難。古特雷斯表示，目前太平洋地區的島國是全球最脆弱的地區，小島國雖然對氣候變遷的貢獻微乎其微，但卻承受著最嚴重的後果，而如果不加以遏止，遲早會影響到全球人類。根據《BBC》報導指出，古特雷斯表示，海平面上升、海洋暖化和酸化等現象正加劇對太平洋島國的威脅。古特雷斯將這些現象歸因於溫室氣體的大量排放，尤其是化石燃料的燃燒。古特雷斯警告「海洋正在吸收大量的熱量，這些變化最終將影響到所有人。」根據聯合國發布的《暖化世界中的洶湧海潮》報告指出，全球平均海平面正在以3000年來前所未見的速度上升中，報告提到，過去30年間，全球平均海平面上升了約9.4公分，但在熱帶太平洋地區的海平面上升了15公分。除了氣候變遷對對太平洋島國產生影響外，古特雷斯也批評國際金融機構沒有為這些國家提供足夠的支持。古特雷斯解釋，這些國際金融機構的資金分配程序過於繁瑣，對小島國的援助反應遲緩，許多當地的社區已經因為海平面上升受到生計威脅，但批核建設海堤的資金已經等待長達七年。在會中，許多太平洋島國代表對澳洲也是大肆表達不滿，批評其未能採取足夠的措施應對氣候變遷。古特雷斯呼籲全球大污染國，尤其是G20國家，必須肩負起減排責任，否則世界將突破2015年《巴黎協定》中設定的1.5攝氏度升溫門檻。古特雷斯強調，只有將全球升溫限制在1.5攝氏度內，才能避免格陵蘭、西南極洲冰蓋的不可逆的崩塌危機發生，呼籲全球必須立即採取行動，以確保減少碳排放，並且強調這是全球共同的責任。
日本外務省砸700億 處理核廢水排海「負面資訊」
日本福島第一核電廠於昨（24日）中午起開始排放含氚核廢水到太平洋，此舉引發中國、韓國民間及許多太平洋島國的強烈反彈。對此，日本對外關係事務最高主管機關「外務省」，竟計畫在下一財年砸下逾700億日圓（約合新台幣152億元），打擊這些所謂的「虛假訊息」。據《日本放送協會》（NHK）的報導，東京電力公司24日起已按計劃於排放前將大量海水加入處理過的水中，如果確認濃度降低到預想的水準，將在17天內排放第一批共7800噸核廢水。2023年度預計排放約3.12萬噸，氚總量為5兆貝克勒（Becquerel，符號為：Bq），約為東電年計畫排放量上限（22兆Bq）的2成。不過，福島核廢水中含有64種放射性元素，包括氚、碳-14在內的放射性元素無法被完全處理，將隨著核廢水流入海洋。對此，綠色和平組織（Greenpeace）22日發表聲明譴責日本政府的核廢水排海計畫，指出日本沒有全面評估放射性元素氚、碳-14、鍶-90、碘-129排入海洋將造成的影響。該組織指出，碳-14的半衰期為5370年，不但會在魚類體內累積，且濃度遠高於半衰期只有12.5年的氚。太平洋島國論壇（Pacific Islands Forum）的科學顧問、夏威夷大學（UniversityofHawaii System）海洋生物學家里奇蒙（Robert Richmond）在接受《自然》科學雜誌採訪時也直指，推動日本核廢水排海的各方代表，沒有充分證明此舉不會影響海洋環境和人類健康。日本漁業人士也擔心生計遭到重創，強烈反對政府的核廢水排放計畫。據《日本經濟新聞網》的報導，福島縣知事內堀雅雄22日也向經濟產業大臣西村康稔呼籲，要求日本政府理解福島縣所處的嚴峻狀況以及漁民的迫切心聲。然而，面對各方質疑聲浪，日本外務省卻計劃在下一財年的預算中追加703億日圓，以打擊那些在社交媒體上散播有關福島核廢水排海的所謂「虛假訊息」，具體措施包括利用人工智能（AI）在全球網路平台上篩選出錯誤資訊，並以此進行反擊，或擴大所謂「正確訊息」的傳播。報導舉例，日本外交部就曾在7月26日於社群媒體X上發布動畫，並以英語、中文和韓語等9種語言，解釋為何福島核電站經過處理的放射性廢水排放不會對環境構成威脅。
日本爭議性「核廢水」今排海…對美國影響更大！ 各方反應一次看
日本福島第一核電廠將於今（24日）中午起開始排放含氚核廢水到太平洋，此舉引發中國、韓國民間及部分太平洋島國的強烈反彈，不過根據中國的資料顯示，從長期來看美國西海岸城市聖地牙哥（San Diego）附近海域的污染物濃度將高於中國上海和日本宮崎。而我中央氣象局及行政院原子能委員會也針對核廢水可能的擴散情況進行歷史擴散分析，預估氚廢水約在排放1至2年後到達台灣附近海域，且氚濃度約在排放後4年出現最大值。東京電力公司22日公佈核廢水排放詳細步驟。按計劃，排放前在處理過的水中加入大量海水，如果確認濃度降低到預想的水準，將在17天內排放第一批共7800噸核廢水。2023年度預計排放約3.12萬噸，氚總量為5兆貝克勒（Becquerel，符號為：Bq），約為東電年計畫排放量上限（22兆Bq）的2成。不過，福島核廢水中含有64種放射性元素，包括氚、碳-14在內的放射性元素無法被完全處理，將隨著核廢水流入海洋。對此，綠色和平組織（Greenpeace）22日發表聲明譴責日本政府的核廢水排海計畫，指出日本沒有全面評估放射性元素氚、碳-14、鍶-90、碘-129排入海洋將造成的影響。該組織指出，碳-14的半衰期為5370年，不但會在魚類體內累積，且濃度遠高於半衰期只有12.5年的氚。太平洋島國論壇（Pacific Islands Forum）的科學顧問、夏威夷大學（Universityof Hawaii System）海洋生物學家里奇蒙（Robert Richmond）接受《自然》科學雜誌採訪時也直指，推動日本核廢水排海的各方代表沒有充分證明此舉不會影響海洋環境和人類健康。日本漁業人士也擔心生計遭到重創，強烈反對政府的核廢水排放計畫。據日本經濟新聞網的報導，福島縣知事內堀雅雄22日向經濟產業大臣西村康稔呼籲，要求日本政府理解福島縣所處的嚴峻狀況以及漁民的迫切心聲。但我國原能會官網卻表示，日本排放的主要含氚廢水，對台灣附近海域輻射安全影響，已至可忽略的程度。他們預計核廢水會沿著北太平洋洋流向東流向美國西岸，而部份則受北太平洋中尺度渦流影響，約在排放1至2年後到達台灣附近海域，氚濃度約在排放4年後達到最大值，約在100萬分之1(10-6) Bq/L的範圍，遠低於台灣海域的氚環境背景平均值0.5 (5x10-1) Bq/L，以及氚的輻射儀器偵測極限0.1(10-1 ) Bq/L。另根據清華大學團隊2021年11月發表在《國家科學評論》（NationalScience Review）期刊上的研究指出，在核廢水排放的4000天（約11年）之內，日本宮崎附近海域會首先出現污染物，之後為中國上海，再之後為美國聖地牙哥。且聖地牙哥附近海域的污染物濃度會升至0.01，遠高於宮崎和上海。與此同時，韓國海洋科學技術研究所與韓國原子能研究所今年2月聯合發表的模擬結果與清華大學的模擬類似，預測核廢水將向東抵達美國。不過韓國的模型僅針對氚的擴散，模擬顯示受日本暖流影響，核廢水中的氚將先向東邊擴散至美國西海岸，然後向太平洋北部擴散。雖然朝鮮半島距離日本更近，但朝鮮半島位於日本以西，受洋流影響，核廢水進入韓國附近海域的時間將晚於抵達美國西海岸的時間。但由於美國總統拜登為了拉攏日本和韓國在東亞組成「鐵三角」，美國政府始終無視這些潛在風險，全力支持日本的核廢水排海計畫。尤其日本等到18日的美日韓大衛營（Camp David）峰會後才正式公佈核廢水排海時間，意味著日本的決定得到了美國和韓國政府的認可。不過南韓政府雖默認相關決定，民間的反彈聲浪卻非常大。目前韓日達成的共識是，韓方將派專家定期訪問國際原子能總署（IAEA）福島辦事處，而IAEA則將定期與韓方共用核廢水排海最新資訊，南韓官方也會加強海洋輻射監測。而中國海關總署也在7月宣佈禁止進口日本福島等10個縣（都）食品，對來自日本其他地區的食品特別是水產品（含食用水生動物）嚴格審核隨附證明檔，嚴格實施100%查驗。7月中國從日本進口魚類等水產品為2.3451億元，同比減少29%。香港特別行政區和澳門特別行政區22日也跟進宣佈從24日開始，禁止日本10個（都）縣的水產品進口。
在美拜會友邦吐瓦魯大使 趙天麟：共享普世價值
立委趙天麟受邀前往美國出席台灣人美國夏令會，今（7）日訪美行程進入最後階段，抵達洛杉磯，他在離開紐約前，拜訪我邦交國吐瓦魯聯合國常駐代表、曾任該國國務卿的塔普加（Tapugao Falefou）大使，對淨零碳排等議題交換意見，並感謝吐國力挺台灣加入國際組織。「台吐友好，共享普世價值，一起加油。」趙天麟說，塔普加大使曾任太平洋島國論壇主席，長年關注氣候變遷議題，他表達了對吐瓦魯政府力挺台灣加入聯合國等國際組織的感謝，雙方也針對淨零碳排目標交換意見。塔普加大使也再次強調對台灣的支持，期許盟邦間能有更深化的關係與合作。趙天麟此次美國行除了受邀出席多場美國夏令會之外，在紐約期間也與僑委會副委員長阮昭雄一同拜會美國紐約台灣會館。趙天麟與阮昭雄都是世新大學校友，兩人也一起拜會世新大學大紐約校友會。「台灣會館是台灣人在紐約的家，也是在美台人自資設立的第一座社區中心，有『天下第一館』之美譽。」阮昭雄說，台灣會館經過30年的發展，已經成為提供來自各族裔的社區居民多元活動的綜合性會館，同時也積極地扮演台美文化與教育交流 的橋梁，聯繫著紐約和紐澤西地區近30個台美人社團，可以說是「心繫台灣、凝聚鄉親、服務社區」，面面俱到。
擔憂中國影響力日增！美國首辦太平洋島國峰會 撒逾8億美元拉攏
美國總統拜登（Joe Biden）於美東時間29日主持首場由美國主辦的太平洋島國峰會，拜登在會中宣布將提供逾8億美元，援助太平洋島國對抗氣候變遷、強化永續性發展，也宣布一系列外交舉措，例如承認庫克群島（CookIslands）及紐埃（Niue）為主權獨立國家。據美國PBS及CNN Politics的報導，美國近期對中國在太平洋區域與日俱增的經濟及外交影響力感到擔憂，對此拜登於28至29日期間主持首場由美國主辦的太平洋島國峰會，會中邀請14個太平洋島國的領袖齊聚華府，包括今年稍早與中國簽署安全合作協議的索羅門群島總理蘇嘉瓦瑞（Manasseh Sogavare）。除萬那杜（Vanuatu）及28日剛選出新總統的諾魯（Nauru）外，其他12個太平洋島國皆派出國家元首出席峰會。美國政府在28日首次發布了美國-太平洋島嶼戰略，該計劃旨在補充早先發布的印度-太平洋戰略。拜登在會上致詞表示，未來數十年的世界歷史，很大一部分將聚焦印太區域，太平洋島國在形塑這個未來上扮演關鍵角色，這正是為何他的政府把強化與太平洋島國、「太平洋島國論壇」（Pacific IslandsForum）的夥伴關係視為優先事項。白宮指出，美國在過去10年已直接援助太平洋島國逾15億美元（約新台幣481億元），29日將再提供超過8.1億美元的額外援助計畫，其中包括1.3億美元對抗氣候變遷投資資金、5000萬美元經濟復甦援助，此外，美國也承認了先前隸屬於紐西蘭的庫克群島（CookIslands）及紐埃（Niue）為主權國家。美國過去把庫克群島與紐埃視為自治領土，未與2國建立邦交。其他外交舉措則包括指派美國前駐斐濟、吉里巴斯、東加、諾魯大使利德（FrankieReed）擔任首位美國對太平洋島國論壇特使，並在太平洋島國增設外交使館等。此外，美國國際開發署（USAID）也計劃於2023年9月前在斐濟開設太平洋區域辦公室。
日拍板排核廢水入海引爭議 台灣官員：30年才排得完
日本日前宣布福島核處理水將排放入海，引發鄰國關注，海委會副主委蔡清標今日至立法院備詢時表示，將會先期部署海洋輻射監測系統。台日關係協會秘書長郭仲熙說，已向日方重申關切立場，國營事業委員會執行長劉明忠表示，日本已對外表示，核廢水可能要30年才排得完。蔡清標指出，針對日方的行為，海委會將會先來部署海洋輻射背景監測系統，建置台灣北部海域核污染浮標即時監測站1座，收集「含氚廢水排放前」海水背景輻射值，後續會應用在偵測已知或未知的海域輻射汙染。蔡清標說，海委會也會建立海域生態系核污染現況基線資料，透過台灣岸際及沿近岸海域的生物樣本採集調查，建立現況基腺，作為後續日本核處理水排放後比對所需資料，而海域生態範圍包括石門藻礁、龍門岩礁、花蓮岸際的礫石、沙灘，以及宜蘭、台東成功及屏東東港。蔡清標表示，海委會也會協助相關部會，包括提供國際海洋法及國際協商機制等資料，與日本政府溝通和交涉。未來也將持續與原能會合作，共同合作採樣，適時公布檢測結果。郭仲熙指出，台日之間在2014年曾簽訂「台日核能管制資訊交流備忘錄」，因此日本在4月13日正式做成排放核處理水入海的決定前，曾在4月9日、12日，2度從東京及台北向外交部、原能會及駐日代表處通報並說明。郭仲熙說，目前國際對日本排放核處理水入海的反應，美國、聯合國及國際原能總署(IAEA)都表示技術上可行，也支持日本，但周邊國家，包括中國、南韓都表示抗議，俄羅斯也表關切，太平洋島國論壇(PIF)也表示憂慮。外交部、原能會及駐日代表處也已重申關切的立場。郭仲熙表示，外交部在4月16日曾正式致函給日本交流協會，表達憂慮及關切。並應秉持備忘錄的互惠精神，持續向台灣提供相關資訊以做科學檢驗。劉明忠指出，台電的核能電廠營運，都有依照相關法規，台灣的核電廠排放廢水都有取樣分析，每次的報告都有呈報，也都有評估。對於日本打算2023年開始排放核處理水，預計30年排放完成，此事會持續關注。
1人等於全政府！庫克群島新總理上台 17個部會首長都自己兼任
南太平洋「庫克群島」（Cook Islands）新總理布朗（Mark Brown）日前宣誓就職，且同時身兼17個部會首長、一人攬下所有職務，然而此舉卻遭反對派痛批「這樣好嗎」？顯示他完全不信任其他人擔任閣員。根據《紐西蘭國家廣播電台》（RNZ）和《庫克群島新聞》（Cook Islands News）報導，布朗除了擔任庫克群島總理外，還兼任外交部長、移民部長、財政部長、能源部長、警政部長和通訊部長等部會職務，同時他還負責掌管海洋自然資源、退休金政策、檢察總長等多項職務。庫克群島新總理布朗。（圖／翻攝自Cook Islands News）但是他的這項舉措卻引起反對黨反彈，像是反對黨領袖布洛尼（Tina Browne）就批評，政府首長職務如此分配，顯示出新總理對其他閣員的不信任。根據報導，布朗自2010年起成為庫韋恩土塔奇摩選區（Takuvaine Tutakimoa）成員，前任總理普納（Henry Puna）打算競選太平洋島國論壇（Pacific Islands Forum）秘書長而請辭，由布朗接任總理。一人等於全政府！庫克群島新總理自己兼任17部會首長。（圖／翻攝自RNZ）攤開地圖來看，庫克群島是紐西蘭王國的一部份，與其他英聯邦國家一樣奉伊莉莎白二世女王為元首，所有島民也都是紐西蘭公民，但庫克島政府在內政上完全自治，唯有國防與外交事務由紐西蘭政府負責。島內人口約有1萬8千人，主要財政收入為旅遊服務業，也以養殖人工黑珍珠聞名，但由於島上謀生不易，因此人口外移的情況十分嚴重，因此庫克群島近年來開始加入許多區域性的組織，甚至與34個國家建立直接或間接的邦交關係，希望透過外交擁有更多主導權，藉此轉變為真正主權獨立的國家。庫克群島（圖／翻攝自Google Maps）
總統接見索羅門外長 破除斷交傳言
總統蔡英文今（9）日上午接見索羅門群島外交暨對外貿易部長馬內列（Jeremiah Manele）夫婦時表示，「臺灣是國際社會上負責任、肯奉獻的夥伴」不是口號，而是實踐。未來臺灣將與索羅門群島共同努力，進一步提升兩國的雙邊關係，也期盼索羅門群島在國際上繼續大力支持臺灣。蔡英文表示，這是馬內列部長第一次以部長身分來訪，特此向兩位老朋友表達誠摯歡迎之意。中華民國臺灣跟索羅門群島建交至今已經36年，索羅門一直是臺灣在國際上非常堅實的朋友，也在聯合國的大會、專門機構以及會議上，大力支持臺灣。蔡英文說，好朋友就應該要常常相聚，而臺灣與索羅門群島就是最佳的例子。今年8月，索羅門群島國會歐提議長率團來到臺灣，參加「亞太國會議員聯合會」年會。之後，外交部長吳釗燮就去參加「太平洋島國論壇」，與馬內列部長簽署兩國國民互免簽證協定。 總統蔡英文與國外長會談總統（圖／總統府提供）蔡英文提及，前年，她訪問索羅門群島時，參訪中央醫院內設立的「臺灣衛生中心」，讓她堅信「臺灣是國際社會上負責任、肯奉獻的夥伴」，不是口號，而是實踐。此次會面由外交部長吳釗燮及索羅門群島駐臺大使王哲夫（Joseph Pius Waleanisia）陪同，國家安全會議秘書長李大維與會。
索羅門外長訪台 外交部稱邦誼穩固
外交部表示，太平洋友邦索羅門群島外交部長馬內列（Jeremiah Manele）夫婦一行共5人訂於8日至12日訪問台灣。外交部對於馬內列外交部長等人來訪表示歡迎。打破日前外媒報導兩國邦交恐生變的傳聞，證明了兩國邦交仍穩定。。索國外長馬內列外長訪台期間將與蔡英文總統、外交部長吳釗燮見面商談。除政府單位外，馬內列外長將拜會中華民國對外貿易發展協會，並參訪有關潔淨能源、農業機具、精緻農業的民間企業與研究機構，以增進對我國相關產業發展與技術的深入瞭解，拓展臺索兩國合作的新領域。馬內列部長雖曾多次訪問台灣，但這是5月出任索國外交部長後，首度正式訪問我國。外交部表示，8月初索國國會議長歐堤率團來臺參加「亞太國會議員聯合會」（APPU）丶8月中旬索國總理蘇嘉瓦瑞於「太平洋島國論壇」（PIF）期間會晤外交部長吳釗燮，並見證兩國外長簽署臺索互免簽證協定後，馬內列外長的來訪對於深化台索邦誼及友好關係具有重大意義。臺灣與索羅門群島自1983年建交以來，兩國合作關係緊密。索國多年來在各種國際組織場域對於我國都予以堅定支持。未來亦將秉持互惠互助原則，持續深化兩國的友好合作關係。