委員
」 立法院 軍購 國防特別條例 中選會 賴清德
高雄五一大遊行登場 藍綠市長參選人同場拚勞工票
五一勞動節,高雄市產業總工會今(1)日在文化中心前舉行大遊行,號召逾90個工會、近4000人上街表達訴求。藍綠下屆市長參選人同場出席力挺,針對勞工議題提出各自主張,場面熱絡。高雄市產業總工會理事長林順基指出,政府承諾檢討勞退新制卻遲未兌現,導致新舊制差距擴大、低薪問題未解,加上淨零轉型對產業衝擊,讓勞工不安升高,因此走上街頭發聲,呼籲提高提撥率保障退休生活。民進黨立委賴瑞隆表示,自己出身勞工家庭,最能理解基層辛勞,支持調升提撥率並檢討勞保級距,並提出「七星勞動政策」,未來若執政將由市長親自主持勞工自治委員會,強化勞工參與。他也強調,高雄面對產業轉型將全力留才,讓勞工在城市發展中受益。國民黨立委柯志恩則批評,民進黨執政多年未落實調整勞退提繳率與勞保級距,政策承諾跳票。她也提到,勞動節連假調整是由在野陣營推動通過,並質疑執政黨當時立場。柯志恩進一步主張,應將高雄產業與勞工代表納入淨零轉型決策機制,並承諾若當選市長,將提高勞工權益基金至新台幣8億元、提供全額育嬰補助等措施,改善勞工處境。
江啟臣提「好政加碼」勞工政策 拚打造台中機器人製造城市
適逢五一勞動節,立法院副院長江啟臣今(1)日透過社群平台向勞工致意,並提出以「好政加碼」為核心的勞工政策藍圖,強調將成為勞工最堅強後盾,同時推動台中邁向機器人製造城市(TRMC)。江啟臣指出,勞工是經濟發展的重要基石,未來將從權益保障面著手,擴大「勞工權益基金」規模,提升各項補助與慰助金,協助面臨訴訟、職災及非自願性失業的勞工。他也主張成立「勞工諮詢委員會」,主動掌握職場霸凌、過勞與缺工等問題,強化勞資溝通與調解機制。在職場環境方面,江啟臣表示,將加碼推動幸福職場認證與獎勵,計畫把企業獎金由6萬元提高至10萬元,鼓勵企業落實彈性工時與托育措施,營造友善工作環境。面對AI產業浪潮,江啟臣提出透過公私協力成立「AI賦能學院」,提供勞工免費培訓與技能認證獎勵,並規劃建置「AI機器人智慧園區」,帶動產業升級,提升勞工薪資與競爭力。江啟臣強調,將持續推動勞工政策與城市發展並進,讓台中成為更具競爭力且友善的工作城市。他也提到,配合台灣連鎖加盟創業大展開展,未來將爭取世界加盟年會在台中舉辦,藉由產業優勢與交通條件,吸引國際目光聚焦台中。
18歲公民權拚修法 朝野有共識、法制局建議走修憲
18歲公民權議題可望再現突破。國民黨立法院內政委員會召委廖先翔持續推動相關修法進度,預計5月7日逐條審查《公職人員選舉罷免法》與《總統副總統選舉罷免法》修正草案。由於朝野版本皆主張將投票年齡由20歲下修至18歲,法案有機會在當天送出委員會。不過,立法院法制局提出報告指出,若要完備18歲公民權制度,仍建議透過修憲方式處理。報告分析各國制度指出,多數經濟合作發展組織(OECD)國家如美國、英國、德國等,投票年齡均為18歲,甚至如奧地利已下修至16歲。報告也回顧我國歷史,早在民國73年即有降低投票年齡的倡議,其後歷經多次討論,至2000年代初已逐漸形成政黨共識。然而,2022年修憲案雖經立法院三讀通過,最終公民複決未達門檻而未能實現。法制局指出,《憲法》第130條已明定選舉權年齡為20歲,若要調整至18歲,原則上應透過修憲程序處理,並建議未來可參考韓國制度,不在憲法中明定具體年齡。報告強調,修憲門檻較高,推動前應先凝聚社會共識。未來18歲公民權能否順利落實,仍有賴朝野協商與社會支持程度。
檢察總長人事案將表決 莊瑞雄批在野揚言封殺「先射箭再畫靶」
立法院預計於5月5日針對最高檢察署檢察總長人事同意權案進行記名投票,在野黨揚言「全票封殺」。對此,民進黨立院黨團幹事長莊瑞雄今(1)日表示,相關公聽會與審查程序早已完成,若仍採全面否決,形同否定制度本身,「這不是監督,是先射箭再畫靶」。現任檢察總長邢泰釗將於5月7日任期屆滿,總統已依規定提名現任最高檢察署主任檢察官徐錫祥接任。立法院司法及法制、內政委員會日前已完成聯席審查,並排定於5日院會進行表決。莊瑞雄指出,人事同意權的核心在於審查與評估,而非預設立場的否決。他強調,若在程序完備、資訊公開的情況下,仍以政黨動員一刀否決,等同否定整個審查制度的價值。他呼籲在野黨應回到制度本質,針對人選專業與適任性進行理性討論。民進黨立委陳培瑜也表示,檢察總長攸關司法體系穩定運作,不應淪為政黨攻防工具。她認為,若僅以政治立場決定投票結果,最終受影響的是整體司法運作。另有綠委指出,若在野黨持續採取全面封殺策略,恐導致關鍵職位懸缺,影響司法體系運作,呼籲各方應以專業審查為優先,避免政治凌駕制度。
五一勞動節提5大政策 林國漳:打造勞工友善宜蘭
今(1)日五一勞動節,民進黨宜蘭縣長參選人林國漳提出5大勞工政策,強調將以實際行動改善勞工處境,打造更友善的工作環境。林國漳表示,過去在法律扶助及縣府相關委員會服務的經驗,讓他深入了解勞工需求,此次提出的政策已與4大勞工團體討論,具備可行性,未來若有機會執政,將成為勞工最堅實的後盾。他提出的5大政策包括興建勞工活動中心、公共工程採購納入薪資評分機制、擴大辦理百工百業職人獎、中高齡職訓優化,以及加碼異常工時勞工健康檢查補助新台幣3000元。林國漳指出,勞工活動中心可提供休憩、進修甚至住宿空間,回應長期以來勞團的需求;在公共工程標案中導入薪資評分制度,則可鼓勵企業提高勞工待遇,形成正向循環。他也強調,透過職人獎提升勞工榮譽感,並因應AI發展趨勢,強化中高齡勞工職訓,協助其提升再就業競爭力。此外,針對長工時或輪班族群,將透過健檢補助強化預防醫療,保障勞工健康。林國漳表示,未來將持續與勞工團體合作,推動更多具體政策,讓宜蘭成為真正重視勞工權益的城市。
公視黑牌董事1/審委集體請辭沒在怕! 延任條款遭刪文化部搬《財團法人法》解套
公視第八屆董監事遲未產生,卡關僵局延燒至今,文化部長李遠與審查委員圍繞「政黨協商」隔空交火,8名審委更集體請辭,讓人事爭議持續升溫。外界目光多聚焦政治攻防,但更根本的問題卻逐漸浮現:今年1月《公共電視法》完成修法,刪除董事延任機制,且第七屆董事任期早已屆滿,在新任董事難產之下,公視正陷入「機構仍在運作、法源依據卻不明確」的制度灰區,因此文化部利用《財團法人法》鑽縫隙,讓公視得以繼續運作。今年1月16日立法院三讀修正《公共電視法》,正式刪除第16條「董事任期屆滿未及改聘時,延長其職務至新聘董事就任時為止。」且新法回溯至2025年5月20日施行。換言之,自任期屆滿當日起,舊任董事即已失去延任依據,依法應屬任期終止狀態。第七屆公視董事會已於2025年5月任期屆滿,至今新任名單仍未產生。截至今(2026)年4月,公視官網仍顯示由胡元輝擔任董事長,其於2022年5月20日上任,早就超過了3年任期。知情人士直言,從法律面來看現在的公視董事會本應「懸缺」,但現實上公視每天都在運作,陷入「於情」該維運、「於理」沒法源的矛盾僵局。他回顧,公視董事延任爭議是老問題,監察院多次糾正也沒在怕,像第4屆董事任期延任了2年半(968天)才交棒第5屆董事,這次第7屆已延宕快千日,對公視決策運作造成嚴重影響。該人士分析,這次修法原意在終結「萬年董事」現象,避免人事長期僵局,但在未設過渡機制的情況下,當提名與審查卡關,制度反而出現斷裂:沒有延任、沒有新任、也沒有接管安排,讓公視落入法律與現實之間的灰色地帶:「機構仍在運作,法源卻難以自圓其說」。民眾黨立委劉書彬指出,修法後董事理論上已卸任,公視董事會現況法源仍待釐清。(圖/本刊資料照)對此,民眾黨立委劉書彬坦言,舊法原本允許董事延任,但修法後相關條款已遭刪除,「現在理論上應該不能再繼續運作,等同已經卸任」,然而實際上仍顯示在任,相關法律依據有待進一步釐清。於此同時,第八屆董事人事仍圍繞「政黨協商」爭議陷入僵局。依《公視法》規定,監察人審查委員會由立法院依政黨比例推舉,再由審查委員以三分之二高門檻同意董事名單。本月初,第七屆8名審查委員集體請辭,並發聲明指控文化部長李遠提名過程「行政傲慢、羞辱專業」,未遵循《公視法》強調多元共識的立法精神,也背離歷屆由朝野事前協商名單的慣例,批評在個人主導下,已讓公共媒體治理制度陷入崩盤,最終選擇請辭以示抗議。請辭審委馬詠睿向CTWANT表示,該制度設計本意在於確保多元意見、避免單一政黨或個人主導,因此早在去(2025)年首次審查會議時,審委們便已向李遠反映,「既然門檻這麼高,就應該廣納多元意見,否則名單本來就很難通過;如果沒有共識,只會讓審查委員陷入兩難。」「因為你繼續留下來,就等於被迫表態;不同意就會被攻擊,同意又違背原則!」馬詠睿無奈指出,文化部後續提名仍偏向單一決策模式,「相關人選當然都很優秀,但優秀不代表是經過多方討論、形成共識的名單」,直指問題關鍵在於提名過程欠缺協商與整合,也正是審查委員最終選擇請辭的主因。李遠則持不同看法,強調現行制度已分工明確:由行政院提名,再由立法院依政黨比例推舉的審查委員進行投票,該機制本身已代表社會多元與公正性;若再要求提名前進行政黨協商,「等於回到政治分配」,反而違背公共媒體應去政治化的原則。雙方對「政黨協商」角色各執一詞,僵局短期難解。立法院於2026年1月修法刪除董事延任條款,並回溯適用至2025年5月。(圖/報系資料照)文化部針對公視營運問題回應,依《公視法》第2條規定,公視由財團法人公共電視文化事業基金會經營,其成立、組織與運作除這部法規另有規定外,文化部認為其餘仍適用《財團法人法》等法規,因此在董事未及改選情況下,會依《財團法人法》規定,由現任董事續行職務,以維持法人運作。公視董事「延任條款」只是2023年至2025年「期間限定」的《公視法》第16條條文。文化部續指,再早之前2011年公視也曾歷經長達968天未完成董監事選任,當時就改依《財團法人法》由現任董事繼續延任,現在也是比照辦理。
公視黑牌董事2/藍批溝通少、綠籲別分贓 8審委請辭劍指李遠
公視董監事卡關,不只是政治口水?第七屆董事會早在2025年任期屆滿,第八屆人選卻遲遲難產,文化部與審查委員因「政黨協商」隔空交鋒,甚至演變成8名審委集體請辭。高門檻制度原本為了確保多元共識,如今卻在朝野對立下全面失靈:制度卡住、程序失靈、政治升溫,三重因素交雜之下,各黨立委直指,公視董事難產已不只是人事問題,而是制度設計與政治現實正面碰撞的縮影。隨著第七屆董事會於去(2025)年5月任期屆滿,第八屆人選遲未產生,文化部與審查委員之間的歧見逐漸浮上檯面。部分審委認為,在三分之二門檻下,名單應先經政黨協商,才有機會順利通過;但文化部長李遠則主張,審查委員本就代表社會公正人士,制度設計初衷即在落實「黨政軍退出」,不應再將政黨協商前置。去年底雙方對提名機制認知落差爭議浮上檯面,李遠與審委多次隔空交鋒,近期更有8名審委集體請辭,使公視董事會難產的僵局進一步惡化。國民黨立委葉元之認為,「溝通不足」是根本問題,文化部提名過程缺乏實質審查機制,例如被提名人未提供口頭說明,僅以書面資料即要求投票,等同弱化審委的把關功能。國民黨立委牛煦庭指出,公視僵局反映整體政治對立升高,缺乏對話與互信。(圖/本刊資料照)同黨立委牛煦庭進一步指出,公視僵局本質上仍是溝通問題,「如果有心要解決,透過對話本來就有機會打開僵局」,但目前朝野雙方均未釋出善意,「大家都選擇對抗路線」,使個案問題被捲入更大的政治對立之中。他直言,當前並非單一事件,而是多重政治僵局交織,「只能一個結一個結慢慢解開」。民眾黨立委劉書彬則從制度本質出發,提及公視、中選會、NCC等人事機關,均涉及權力與資源分配,「政黨一定會計算結構」,這是不可避免的政治現實。她也認為,現行制度要運作,仍需回到提名前的溝通與協調,否則高門檻只會放大僵局。相較之下,民進黨立委林月琴則強調,公共媒體不應淪為政黨分配場域,「把公共電視變成政黨角力的場域,在其他國家比較少見。」她提到,制度的核心應回到專業本位,而非政治立場,「應該選的是專業人才,而不是先表態藍綠白」,否則將偏離制度設計初衷。她也直言,當上層運作失靈,將直接影響基層士氣與組織運作,「如果領導層無法承擔責任,整個機構看起來就像沒有人在乎。」不過,當前僵局真的難解嗎?劉書彬認為,應回到制度初衷,透過提名前的協調與溝通,尋求各方可接受的人選,並參考中選會模式,透過正式發函、公開徵詢與內部整合推進,讓妾身未明的公視董事會早日實至名歸。朝野衝突不斷,藍綠白對立升高,也被視為公視董事會卡關的重要背景因素。(圖/本刊資料照)對此,文化部表示,已依《公共電視法》規定進行各項選任作業,包含在去(2025)年12月31日召開第1次審查會議,選出4名董事及4名監察人;並於今年3月10日由行政院提名第2次候選名單。在8名審查委員辭職後,文化部也於4月23日函請行政院轉請立法院依法儘速推舉審查委員。文化部期盼,立法院能儘速推舉新任委員,審查委員並能以專業審查向社會負責,加速就目前提名名單續行審查,協助公視持續穩定發展、提供公共服務。
最高檢察署百年署誌今發表 以史為鑑、為時代留存軌跡
最高檢察署今(30日)舉辦署誌、《最高檢察法鑒》新書發表會,全書系統性梳理,完整記錄組織沿革與制度發展,為中華民國百年的檢察制度留下珍貴而厚實的歷史見證與文化印記。檢察總長邢泰釗表示:民主法治是臺灣人民普遍認同的價值觀,法治的核心就是司法獨立,司法要獨立,人事要透明公開,制度設計要完備。本書出版的目的,就是以史為鑑,作為未來人事與制度改革時的參考。法務部部長鄭銘謙在《最高檢察法鑒》序文指出:本書之出版不僅記錄歷史軌跡,亦期透過史料整理與經驗傳承,使各界更加了解我國檢察制度之發展與成果,期許同仁以史為鑑,繼往開來,持續精進檢察職能,共同守護法治與正義。邢泰釗指出,自1928年最高法院公布《最高法院組織法》時起算,最高檢察署至今(2026)已經成立98 年,最高檢察署的歷史如果從 1907 年清光緒 33 年大理院時期起算,今(2026)年是119 年;如從遷台時起算,今年成立 78 週年。不論是 120、98 或 78 年,都證明中華民國在民主政治上的努力與成果。邢泰釗有感署內珍貴史料隨時間流逝逐漸散佚,特別指示所屬並集結各部門同仁之力,編纂完成首部署史《最高檢察法鑒》,為時代留存軌跡。檢察總長邢泰釗表示出版署誌目的,就是以史為鑑,作為未來人事與制度改革時的參考。(圖/項程鎮攝)今日新書發表會嘉賓雲集,前檢察總長盧仁發、前法務部部長曾勇夫、前最高檢察署主任朱楠、法務部參事林嚞慧、五南圖書創辦人暨新學林出版公司董事長楊榮川及總經理吳滄棋、新學林出版股份有限公司總經理毛基正、全怡保全(全聯公司)董事長伊永仁、臺灣更生保護會臺北分會主任委員林炳耀、主任劉宗慧及銅鑼大師吳宗霖公子吳宗栩先生等各界人士,共同見證重要時刻。
校長遴選委員來源惹議 基隆市府強調依法辦理
基隆市政府27日辦理國小校長遴選,針對外界反映遴選委員會家長代表應由特定家長團體推薦一事,市府今(30)日說明,基隆市各家長團體皆依《人民團體法》成立,具自主性,一向尊重其專業發展與多元意見。基隆市府指出,依《基隆市國民中小學校長遴選辦法》規定,遴選委員會成員包含各校家長會代表及國中、國小家長會代表,並由市長聘(派)兼任,相關作業均依規定辦理,符合依法行政原則;至於特定團體要求推薦委員,與現行法規不符。基隆市府強調,校長遴選攸關學校發展,委員會組成與遴選過程均回歸法制,重視專業能力、辦學績效及學校需求,並以公平、公正為原則,選拔適任校長;未來也將持續與各家長團體保持溝通與交流。
卓榮泰勉游盈隆扛民主守門員責任 吳容輝請辭准了嗎成謎團
行政院長卓榮泰今(30)日表示,中選會是合議制獨立機關,主委游盈隆要肩負選舉、罷免與公投任務,他將成為台灣民主政治的守門員,希望在游盈隆帶領之下,年底九合一大選能順利過關,加深台灣民主。游盈隆27日在行政院祕書長張惇涵監交下正式上任中選會主委,對於未來將直面「不在籍投票」、「公投綁大選」及「公投案審議」等挑戰,他點出會先拉出台灣內部「不在籍投票」試辦,可從單一公投案議題試行。自比為「衝浪手」的他直指中選會正面臨21世紀以來最嚴峻的環境,會兼顧選務透明與革新,致力於守護台灣民主。閣揆卓榮泰(圖)強調中選會未來還有不少前代理主委吳容輝需出力之處。(圖/周志龍攝)今天行政院會開始前,卓榮泰便先在會中向內閣介紹游盈隆,他回顧游盈隆在就任中選會主委前,不只在東吳大學政治系擔任多年教授,也曾擔任行政院研究發展考核委員會副主委、大陸委員會副主委、中選會委員等職位,對公部門不陌生,最近一份工作則是擔任「財團法人台灣民意教育基金會」董事長,對政治科學與政治行為研究頗多著墨,對民意與投票行為研究更是耕耘已久,期待行政及選務機關職務歷練完整的他可以貢獻心力。卸下代理主委一職後中選會委員吳容輝(左)已經請辭,但辭呈何時生效仍是問號。(圖/黃耀徵攝)值得一提的是,代理主委多時的中選會委員吳容輝早已公開請辭委員,但卓榮泰始終未鬆口是否已准辭,還在院會中預告未來希望繼續借重吳容輝的選務及行政專才,協助游盈隆及所有中選會委員順利推動工作,更讓外界霧裡看花。
知名券商再爆霸凌!竟逼受害者簽「承諾書」撤回申訴
民進黨台北市議員林亮君今(30)日召開記者會指出,國票證券職場霸凌案再生爭議。她表示,該案經依《職業安全衛生法》調查並認定「職場不法侵害成立」,但公司後續未依此處置,反而透過其他程序處理相關結果,並要求受害職員簽署放棄法律權利的「承諾書」,引發質疑。林亮君表示,她於2025年10月28日踢爆本案後,勞動主管機關已多次確認,國票證券依法完成職場不法侵害調查後,其他非原處理機制不得另行介入、推翻結果。勞動部去年11月26日函覆已明確指出,國票證券不法侵害調查計畫的專責處理單位並非審計委員會;台北市勞動局也於同年12月10日向國票證券說明,該公司審計委員會無權處理職場不法侵害案件,其調查及認定應屬自始無效。林亮君指出,陳冠如以職權影響審計委員會另組調查小組,試圖重啟調查並推翻既有認定。她並質疑,相關調查報告未訪談當事人,且在未有申訴人參與的情況下召開會議,後續結論已於今(2026)年3月函送勞動局,引發程序正當性爭議。受害職員表示,自己從事稽核工作,依規執行職務卻遭陳冠如質疑與斥責,甚至出現如「董事長的家臣」、「不是人」等不當言語。她指出,原透過公司內部管道申訴,未對外投訴,卻遭提告並在調查期間身分外洩;後續公司以董事會宣告原調查結果無效,過程中未被告知,也未獲程序保障。她認為,在職場不法侵害已被認定的情況下,公司未採取相應處置,反而使其持續承受壓力。近日,國票證券更要求受害職員簽署「承諾書」,要求其放棄所有法律上權利與主張,並撤回過去、現在、未來提出的申訴與檢舉。受害職員說,這是一份單方、不對等且罔顧員工權益的文件,因此當場拒簽。林亮君說明,勞動局已知職場霸凌成立,且曾指出審計委員會無權介入,但在今年3月收到國票證券相關函文後未進一步處理。她質疑,此舉可能使公司對外宣稱已函報主管機關且未遭異議,呼籲主管機關應積極調查與回應。台北市勞檢處長何洪丞於記者會中回應,國票證券已依《職業安全衛生法》訂定計畫,並依該計畫組成調查小組完成調查與認定;若其他單位再重啟調查,就是對職安法的不尊重。他也坦言,若主管機關對國票證券來函沒有回應,確實可能讓公司誤以為主管機關默示同意,因此勞檢處將再函文國票證券,重申非原認定小組所作之調查與認定不合法且自始無效。針對承諾書是否涉及不利益對待,何洪丞表示,職場不法侵害調查完成後,公司應對加害人作必要處置,也不得對申訴人為後續不利益對待。由於新版職安法預計於今年7月1日施行,屆時將有更明確的罰則;在新法施行前,勞檢處將援引勞動基準法等相關規定,調查國票證券是否涉及對申訴人不利益對待。
基隆市成立法制及勞動處 由前法官劉邦繡擔任處長
基隆市長謝國樑今(30)日正式宣布,為因應多元勞動型態並強化基層勞工保障,基隆市政府推動組織再造,正式成立「法制及勞動處」,並由基隆市政府法律顧問江惠民律師(前檢察總長)到場共同見證。此舉象徵市府將「預防導向」的法制專業與「權益保障」的勞工行政深度結合,為基隆市約18萬名勞動人口打造更具韌性的就業環境。謝國樑表示,勞工是支撐基隆城市發展的核心力量,在全市約36萬人口中,約有一半為勞動人口,且其中逾6成為往返雙北的通勤族。他指出,早在18年前擔任立法委員期間,便與新任處長劉邦繡建立良好合作默契。劉邦繡處長曾任臺中、新竹、新北地檢署檢察官,並歷任臺中地方法院審判長及法務部行政執行署桃園、新竹、臺南、嘉義分署長,法律實務歷練完整、經驗深厚,此次延攬其出任處長,期盼借重其專業推動制度革新。謝國樑說明,基隆過去缺乏專責法制單位,為落實依法行政並讓公務同仁能安心推動政策,特別成立法制及勞動處,未來將與政風處採取「雙軌並行」模式,除提供法律諮詢外,也透過事前預防與法規引導,降低行政風險。他強調,選在五一勞動節前夕揭牌,更象徵市府對勞工權益與法治行政的高度重視。劉邦繡表示,感謝市長信任與邀請,基隆市勞保投保人數約9萬人,但實際涉及勞動事務人口高達18萬人,過去卻未設勞動專責局處。此次整合法制與勞動業務與政風處密切合作,從預防角度出發,協助公務同仁在法規框架下積極任事。在勞動政策方面,劉邦繡指出,未來將持續優化勞動環境與條件,確保勞工權益獲得充分保障,同時也強化對企業的輔導機制,協助建立合法制度,降低勞資爭議與訴訟風險。他強調,法制及勞動處的成立在全國屬少見的整合型專責單位,象徵基隆在法治與勞動政策上已走在前端。新成立的法制及勞動處將提供一站式勞權服務,涵蓋入職諮詢、勞資協商、法律扶助等面向,並導入法制專才協助證據保全與爭點釐清,針對高風險產業加強預警機制。同時,市府也將由傳統裁罰導向轉型為專業輔導,主動提供中小企業契約範本與操作指引,協助建立合規制度,提升整體投資環境。此外,透過組織再造吸引法制專業人才進駐,未來重大政策與開發案將納入嚴謹法律風險評估,從「被動處理」轉為「主動預防」,有效降低國賠與敗訴風險,確保公共資源運用效益。謝國樑強調,成立法制及勞動處不僅是落實法治行政,更是在勞工權益與企業發展之間建立雙贏基礎。市府將持續精進制度,打造更安心宜業的城市環境,讓基隆邁向具韌性與競爭力的未來。
鮑威爾續留Fed理事!川普狠酸:找不到其他工作「沒人要他」
美國聯準會(Fed)主席鮑威爾(Jerome Powell)在5月15日卸任前宣布,他將在下台後繼續留任聯準會理事一段時間。對此,美國總統川普30日也發文狠酸,「鮑威爾賴在聯準會不走,是因為他在其他地方找不到工作,沒人想要他。」據《路透社》報導,鮑威爾在任內最後1次政策會議結束後表示,「在我於5月15日的主席任期結束後,我將在一段時間內繼續擔任理事。」他強調,自己無意在離任後扮演高調的反對者角色,而是希望圍繞聯準會的爭議能夠「冷卻下來」,使該機構重新專注於制定貨幣政策的核心任務。他同時警告,川普政府近期針對聯準會的法律攻擊,已對制度穩定性構成實質壓力,並可能影響外界對聯準會政策獨立性的信心。報導補充,美國司法部對聯準會華盛頓總部成本超支的刑事調查在近期已有所緩解,由哥倫比亞特區檢察官皮羅(Jeanine Pirro)終止了調查,並將後續交由聯準會內部監察系統處理。此舉在一定程度上消除了參議院銀行委員會對川普屬意人選華許(Kevin Warsh)接任聯準會主席的政治阻礙,使其提名進入更接近表決階段。然而,圍繞聯準會的政治與制度爭議尚未完全落幕。鮑威爾若在理事任期內持續留任,將可能在聯準會內部形成新的權力平衡,影響未來貨幣政策走向,尤其是在降息壓力與通膨控制之間的政策拉鋸。部分經濟學者認為,這可能使聯準會公開市場委員會(FOMC)在結構上更偏向鷹派立場,進一步對新任主席華許推動政策調整形成阻礙。對此,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)也批評鮑威爾留任理事的決定,違反聯準會傳統慣例,並質疑其行為可能削弱其他政策理事的正當性。參議院民主黨人則警告,現階段的司法進展並未真正消除風險,未來仍可能出現針對聯準會官員的政治化調查。另1項與聯準會有關的爭議,則是川普政府與聯準會理事庫克(Lisa Cook)之間的司法衝突,目前案件已進入美國聯邦最高法院(U.S. Supreme Court)審理,結果可能對聯準會人事制度產生深遠影響。
路透:北京已將「台灣問題」列為5月川習會首要議程
當美國總統川普(Donald Trump)下個月中旬即將前往北京時,中國國家主席習近平已明確表示,「台灣問題」將位居川習會的首要議程,這與去年10月習近平在南韓釜山會見川普時,刻意將該議題擱置的做法,形成鮮明對比。據《路透社》報導,台灣方面將密切關注川普,是否可能在以交易為導向、令盟友不安的外交風格下,為換取中國購買美國飛機或農產品、並緩解經濟壓力,而在長期以來的華府對台政策上,出現軟化或重新表述的情況。復旦大學國際關係研究院院長、同時也是中國外交部外交政策諮詢委員會成員的吳心伯表示:「關於台灣,邏輯很簡單:如果美國不想因台灣問題而與中國打1場大規模戰爭,就不應支持台灣獨立。」他強調:「川普對與中國開戰毫無興趣。為避免美國捲入重大衝突,他應明確表態不支持台獨,並避免採取任何鼓勵分離主義政治議程的行動。」中國外交部在1份聲明中表示,台灣是中國「核心利益中的核心」,也是「中美關係的政治基礎」。聲明還指出:「『台獨』與台海和平水火不容」,並稱中美雙方仍就川普的訪中行程保持溝通。作為全球半導體產業重鎮,台灣位於西太平洋軍事平衡的核心位置。專家指出,即便美國在措辭上的細微變化,也可能影響北京對美國持續支持台灣決心的評估,進而動搖台北,並引發外界對華府在亞洲安全承諾的新一輪質疑。川普政府官員一再表示,美國對台政策沒有任何改變,並持續譴責中國對台灣施加壓力。私底下,他們強調,川普2.0才執政1年多,就批准了規模大幅超越前任總統拜登(Joe Biden)4年任期的對台軍售總量。去年12月下旬,在美國宣布1項史上規模最大、金額高達110億美元的對台軍售案之後,中國在台灣周邊舉行了代號為「正義使命-2025」的軍事演習。報導補充,在2024年與拜登的峰會中,習近平曾要求美方將對台措辭,從目前的「不支持台獨」修改為「反對台獨」。但美國當時已拒絕此項要求。參與川普訪中行前準備工作的人士私下也透露,在峰會前的工作層級溝通中,中國持續釋放類似訊號,但因談判具保密性而拒絕透露更多細節。台灣方面,由於中華民國政府拒絕北京的主權主張,目前正處於高度戒備狀態。陸委會副主任委員沈有忠表示:「我們將觀察該會議是否導致美國在台海議題的立場上出現任何變化。我們將利用剩餘時間,加強與美國的政策溝通。」我外交部發言人蕭光偉本週亦表示,自川普上任以來,其政府「持續重申對台灣的支持。」
上海恢復赴金馬旅遊 陸委會:將依規受理申請
中國宣布恢復上海居民赴金門、馬祖旅遊。大陸委員會表示,小三通本未限制中國居民身分,後續將依規定受理申請。上海市文化和旅游局昨(29)日公告,即日起開放上海居民申請赴金門、馬祖旅遊,可透過具備資質的旅行社報名團體或個人行程,並依規定向公安機關出入境管理機構辦理相關簽註。對此,陸委會表示,已注意到陸方公告,強調「小三通」在台灣方面原本並未限制中國居民身分,相關限制係由中國大陸方面自行設置;在對方正式開放後,台灣將依既有規定受理申請案件。中國官方先前於2月4日宣布,將恢復上海居民赴金門、馬祖旅遊,當時正值國共智庫論壇(國共論壇)結束後。整體而言,兩岸觀光尚未全面開放,目前僅開放第三地陸客來台,以及福建與上海居民赴金門、馬祖旅遊。
美軍首曝「伊朗戰爭成本」!2個月燒250億美元 等於NASA整年預算
五角大廈(Pentagon)高級官員、代理審計長赫斯特(Jules Hurst)於美東時間29日,向「眾議院軍事委員會」(House Armed Services Committee)議員坦承,美國對伊朗發動的戰爭至今已花費250億美元(約合新台幣7,908億元),且這筆資金中的大部分用於購買彈藥。此為美軍官方首度透露該場衝突的成本。據《路透社》報導,目前距離期中選舉僅剩半年,屆時美國總統川普(Donald Trump)所屬的共和黨,恐面臨同時喪失參議院與眾議院多數席次的艱難挑戰。民主黨則在民調中氣勢高漲,並試圖將不受歡迎的伊朗戰爭與民生成本問題連結起來。根據「路透社/益普索」(Reuters/Ipsos)的最新民調,僅有34%的美國人支持美國與伊朗的戰爭,低於4月中旬的36%與3月中旬的38%。赫斯特並未詳細說明這項成本估算包含哪些內容,也未說明是否納入重建與修復西亞地區美軍基地設施所需的費用。對此,眾議院軍事委員會主席、民主黨議員史密斯(Adam Smith)表示:「我很高興你(赫斯特)回答了這個問題。因為我們已經問了非常久,但一直沒有人給出這個數字。」據悉,250億美元的成本相當於美國國家航空暨太空總署(NASA)今年的全部預算。然而,目前仍不清楚五角大廈如何得出該數據,因為1名消息人士上個月曾向《路透社》披露,川普政府估計戰爭爆發的前6天就已經花費至少113億美元(約合新台幣3,572億元),而這場戰爭迄今已打了2個月。美國國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)對此向國會議員表示,考量到美國確保伊朗不會擁有核武的目標,這樣的支出是合理的,「為了確保伊朗不會獲得核彈,你願意付出多少?」赫格塞斯問道。赫格塞斯在措辭激烈的發言中持續為伊朗戰爭辯護,並在回應民主黨議員加拉門迪(Garamendi)時表示:「你稱這是戰爭泥淖,把政治宣傳拱手讓給我們的敵人?你這種說法真可恥」,同時還抨擊國會民主黨人「魯莽、軟弱且充滿失敗主義。」報導補充,美國在2月28日談判期間,夥同以色列偷襲伊朗,並因此引發更廣泛的區域衝突,目前雙方仍維持脆弱的停火狀態。五角大廈先前已向中東地區增派數萬名兵力,包括在該地區維持3艘航空母艦的部署。另有13名美軍士兵在衝突中喪生,數百人受傷。
阿聯與沙烏地矛盾加劇「退出OPEC」!專家嘆:選錯了陣營
阿拉伯聯合大公國因國家利益與產量配額問題,於4月28日宣布自5月1日起退出「石油輸出國組織」(OPEC)及更廣泛的「OPEC+」聯盟,意味著「海灣阿拉伯國家合作委員會」(GCC)的內部分裂,以及阿聯與沙烏地阿拉伯的矛盾加劇;在伊朗衝突與區域安全情勢的壓力下,阿聯恐轉向強化與美國的合作,此舉將削弱OPEC影響力,並可能引發更多成員重新評估去留,衝擊全球能源與西亞權力格局。據《南華早報》報導,阿聯基礎設施部(Ministry of Infrastructure)在4月28日的聲明中表示,此決定是基於國家利益以及履行滿足全球市場需求的承諾。這一決定是在近年多個OPEC成員國相繼退出之後作出的。卡達於2019年終止會員資格,厄瓜多則在隔年正式退出,而安哥拉亦於2024年離開。阿聯是全球最大的石油生產國與出口國之一。阿聯於1971年加入OPEC,不過其內部7個大公國之一的「阿布達比」(Abu Dhabi)早在1967年便已加入。對此,復旦大學「中東研究中心」主任孫德剛表示,阿聯退出OPEC,顯示「GCC的凝聚力已遭遇嚴重問題」,此舉「將對OPEC造成重大打擊,也將嚴重削弱GCC的一體化」。GCC成立於1981年,旨在促進波斯灣6個阿拉伯國家:沙烏地阿拉伯、阿聯、卡達、科威特、巴林及阿曼之間的合作、整合與團結。然而,沙烏地阿拉伯與阿聯之間的競爭日益加劇,這2個曾經的親密盟友如今各自追求區域領導願景。孫德剛指出,沙烏地阿拉伯與阿聯在經濟上處於競爭狀態,並在蘇丹與葉門等關鍵地緣政治議題上存在分歧,「在經濟發展與產業結構方面,2者具有高度相似性:都試圖從以石油為基礎的經濟轉型為非石油經濟,這導致了同質化競爭。」他強調,在美國與以色列偷襲伊朗引發區域衝突的背景下,阿聯「可以說承受了最大的損失」,「從阿聯的角度來看,來自其他GCC國家的保護不足,令人失望。」本週,GCC領導人將在沙烏地阿拉伯舉行峰會,討論對伊朗攻擊的回應,這是自衝突爆發以來的首次面對面會議。據悉,在德黑蘭(Tehran)為報復美以轟炸,而打擊該地區的美國盟友時,阿聯遭遇了伊朗飛彈與無人機的強烈攻勢。近期,阿布達比王儲阿勒納哈揚(Khaled bin Mohamed bin Zayed Al Nahyan)4月14日也在北京與中國國家主席習近平會面。根據中國外交部發布的通報,他表示阿聯致力於與中國保持協調,以恢復地區穩定、保障國際航運安全,並防止全球經濟進一步受到干擾。孫德剛同時提到,阿聯還對產量配額制度感到不滿。OPEC透過設定總產量上限及各成員國個別配額,以管理全球石油供應並影響價格。阿聯目前每日產量為340萬桶,但其目標是在2027年前將產能提升至約500萬桶/日。孫德剛補充,阿聯因此「正逐漸與沙烏地阿拉伯主導的區域秩序保持距離」,「阿聯可能將其戰略重心轉向與美國更緊密的合作,而與其他GCC國家的關係則可能相對疏遠。」對此,中國紹興文理學院「中國—中東研究中心」主任范鴻達於29日則在社群媒體上發文警告,阿聯的退出「可能為其帶來更大的麻煩」,「令人遺憾的是,這個曾經繁榮的國家未能從伊朗戰爭初期所遭受的猛烈攻擊中吸取教訓,看來它選錯了陣營。」美國智庫「外交關係協會」(Council on Foreign Relations)中東與非洲研究資深研究員庫克(Steven Cook)在29日發表的1篇文章中指出,此次退出「對1個在區域衝突與破碎外交壓力下,已內部關係緊張的經濟聯盟,構成象徵性打擊」。他也指出,卡達與阿聯的決定「可能會促使其他成員開始考慮,脫離該組織是否會過得更好。」
聯準會按兵不動!道瓊連5黑 美股4月將強勢收官
在數家大型科技公司公布季度財報後,標普500指數期貨於美東時間29日晚間上漲0.3%;納斯達克100指數期貨上漲0.5%;道瓊工業指數期貨下跌128點,或0.2%。在當日的正常交易時段中,道瓊下跌280.12點,或0.57%,錄得連續第5個交易日下跌。標普500指數則下跌0.04%;納斯達克綜合指數小幅上漲0.04%。據美國財經媒體《CNBC》的報導,科技7巨頭之一的「Meta」股價在財報公布後下跌。這家Facebook母公司因第1季資本支出低於預期,且用戶成長表現令人失望,股價下跌近6%。微軟股價變動不大,此前該公司公布第3季營收與獲利均優於預期,且「Azure」與其他雲端服務收入大幅成長40%。同屬科技7巨頭的Alphabet與亞馬遜也在29日盤後公布業績。Alphabet在第1季營收優於預期,以及Google Cloud收入超出市場期待後上漲6%。亞馬遜股價上漲4%,因第1季財報優於預期且雲端運算收入大幅成長。由於美國與伊朗之間的緊張局勢持續升高,油價於19日上漲,西德州中級原油期貨最新也上漲約1%。《華爾街日報》引述美國官員報導指出,美國總統川普(Donald Trump)已告知幕僚準備對伊朗實施長期封鎖。此外,《Axios》報導稱,川普已拒絕了伊朗重新開放「荷姆茲海峽」(Strait of Hormuz)的提議,並表示美國海軍將持續封鎖,直到2國就德黑蘭核計畫的相關問題達成協議。與此同時,美國聯準會(Fed)19日投票決定將利率維持在3.5%至3.75%區間,這一結果大致符合投資人預期,但8比4的投票結果標誌著自1992年以來首次有4名聯準會官員持反對意見。4月的聯準會政策會議很可能是主席鮑威爾(Jerome Powell)於5月下台前的最後1次會議。川普提名接替鮑威爾的前聯準會理事沃許(Kevin Warsh)似乎正朝著接掌央行的方向邁進。對此,美國投資顧問機構「Carson Group」的全球總體策略師瓦爾蓋塞(Sonu Varghese)認為,降息之路正面臨更多阻礙。他在19日的1封電子郵件中表示:「聯準會維持利率不變,我們預期今年剩餘時間也將如此。多位聯邦公開市場委員會(FOMC)成員對通膨上升感到不安,並希望釋出訊號,表明下一步行動未必是降息。隨著鮑威爾選擇留任聯準會理事,支持降息的一方,包括即將上任的主席沃許,仍是少數。沃許將很難說服多數成員同意降息。」週四也將公布一系列經濟數據,包括第一季國內生產毛額(GDP)的初步數據。此外,還將公布個人消費支出物價指數(PCE)報告——這是聯準會偏好的通膨指標。鮑威爾已表示,排除波動較大的食品與能源價格後的核心PCE預計3月將達到3.2%。美東時間30日上午還將公布更多財報,包括開拓重工(Caterpillar)、默克(Merck)、禮來(Eli Lilly)與必治妥施貴寶(Bristol-Myers Squibb)。消費科技巨頭蘋果(Apple)則預定於當天下午公布財報。30日同時也是4月最後1個交易日,本月科技股大幅上漲。標普500指數預計將上漲9.3%,納斯達克指數則可望上漲14.3%,2者都將創下自2020年以來最佳單月表現。道瓊指數預計4月將上漲5.4%,為自2024年11月以來最強的單月表現。
涉動用總統警衛阻撓逮捕 法院認定尹錫悅「指示亮槍」!二審加重判7年
南韓前總統尹錫悅因涉嫌動用總統警衛體系阻撓調查機關執行逮捕等罪名,一審遭判處有期徒刑5年。案件進入二審,首爾高等法院今天(29日)下午宣判,依妨害特別公務執行、濫用職權妨害權利行使等罪,判處尹錫悅有期徒刑7年。儘管刑期提高2年,但仍低於先前檢方在二審結辯時所求處的10年徒刑。南韓KBS報導,法院指出,一審認定的多項主要犯罪事實基本維持,但針對部分爭議事項重新審酌後,也對部分罪名作出不同判斷。判決重點之一在於「阻撓逮捕」行為。二審法院與一審見解一致,認定高級公職人員犯罪調查處(公搜處)對時任總統涉及濫權的案件具有調查權,且逮捕令合法有效。法院指出,尹錫悅曾三度拒絕配合傳喚,已符合簽發逮捕令的條件,卻仍試圖以各種方式阻止執行,相關行為明顯違法。法院進一步認定,尹錫悅在過程中批准總統警衛處出面阻擋執法人員,甚至曾指示「展示槍枝」、同意進行具威嚇性的巡邏,意圖以武力阻止逮捕。審判庭強調,此舉已嚴重違反法治原則,形同將國家警衛力量當作私人武裝使用,並增加與檢方人員發生物理衝突的風險,性質重大。此外,針對宣布緊急戒嚴前的國務會議程序,法院亦認定存在嚴重瑕疵,甚至違反憲法。尹錫悅未通知多名國務委員參與會議,侵害其審議權,構成濫用職權。與一審不同的是,二審連同部分「已接獲通知但未能出席」的委員,也一併認定其權利遭到侵害,擴大了有罪範圍。在資訊發布部分,法院也推翻一審部分無罪判斷,認定尹錫悅曾指示向外國媒體散播「戒嚴正當性」的不實訊息。審判庭指出,此舉不僅損害國家信用,也侵害國民知情權,屬於性質嚴重的不法行為。至於量刑理由,法院表示,尹錫悅在整個調查與審理過程中持續迴避責任,且身為總統本應遵守憲法、維護國家秩序,卻反而加劇社會混亂,未盡職責,因而決定加重刑度至7年。對於判決結果,尹錫悅辯護團隊表示無法接受,已表明將立即提起上訴,案件預料將持續延燒。
軍購掀藍營分歧 鄭麗文:「3800億+N」立場不變
行政院提出8年1.25兆元「國防特別條例」,因朝野未達共識持續卡關。立法院長韓國瑜27日第三度召集黨團協商,會中由國民黨立委徐巧芯提出約8000億元版本,引發討論。國民黨主席鄭麗文今(29)日重申,黨版軍購條例「3800億+N」的立場未曾改變;副主席季麟連則呼籲徐巧芯三思,不要做出親痛仇快的事。季麟連今(29)日在中常會說,請徐巧芯千萬三思,不要做出親痛仇快的事;他建請中常委共同呼籲全體立法委員與全黨黨員,一致支持立法院黨團總召傅崐萁所提出的版本。鄭麗文則提及:「我從來沒有跟我們任何的黨團成員談過態度改變,因為這是我們深思熟慮的結果。」她表示,國民黨提出的「3800億+N」版本,是最有利於完成對美軍購、保護台灣,同時守住老百姓荷包、堅守財政紀律的負責任作法。鄭麗文強調,黨中央與立法院黨團就軍購議題都有良性溝通,黨內討論坦誠、開放,也充分理解黨版的基本立場,「大家的出發點都是好的,不需要有過多的猜疑或者誤會。」