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美政府停擺36天史上最久!影響範圍、經損規模一次看
美國聯邦政府的運作陷入前所未有的停擺!這場由共和黨與民主黨在國會之間爆發的預算僵局,已成為美國史上最長的政府關門危機,且至今仍未出現明確的終點。據《BBC》統計,約有140萬名聯邦公務員目前被迫放無薪假,或在沒有薪水的情況下工作。雖然政府停擺在美國政治史上並不罕見,但這次的情勢格外緊張,因為總統川普(Donald Trump)自2025年1月重返白宮後,立即著手大幅縮減聯邦政府規模,並揚言將利用這次預算危機進一步推動人員裁減。政府癱瘓的根源:兩黨無法妥協的對立政府之所以停擺,起因於共和與民主2黨未能在10月1日通過新的預算案。依照美國制度,聯邦政府的支出計畫必須經國會批准,再交由總統簽署成為法律。目前共和黨掌控國會2院,但在參議院中未能取得通過預算案所需的60票門檻,使民主黨仍保有部分談判籌碼。民主黨要求預算案中納入延長健保稅收抵免的條款,以降低數百萬美國人的保險成本,同時撤銷川普對「聯邦醫療補助」(Medicaid)的刪減,這是1項支援老人、身心障礙者與低收入族群的政府醫療制度。民主黨人也堅決反對削減聯邦衛生機構的經費。眾議院雖通過1項臨時法案以避免停擺,但參議院最終未能批准。於是,美國政府自10月1日正式關門,這是近7年來首次。截至美東時間11月5日,停擺已進入第36天,超越2018至2019年間川普1.0創下的35天紀錄。白宮的強硬立場與國會的拉鋸結束停擺的唯一途徑,是讓參議院的2黨達成川普願意簽署的妥協方案。然而,數次投票均告失敗。共和黨主張應先處理健保補助問題,再單獨通過所謂「乾淨決議案」(clean resolution),即不附加其他條件的預算案。而川普政府也拒絕讓步,認為最終責任將落在民主黨身上。對此,民主黨堅信他們爭取平價醫療的訴求深受選民支持,同時黨內進步派也要求領導層「硬起來」,避免重蹈2025年3月預算談判時過早讓步的覆轍。儘管如此,部分分析人士指出,2黨中的溫和派議員正努力在11月27日感恩節前達成協議。哪些政府服務停擺?哪些仍在運作?聯邦政府關門並不代表一切服務完全停擺。被認定為「必要」的服務仍持續進行,但多數員工未能準時領薪。例如,邊境保護、執法人員、移民和海關執法局(ICE)人員、以及醫院醫療人員仍須照常上班。然而,由於航空管制員被迫無薪工作,許多人為了維持生計只好請假兼差,航班也因此被迫延誤或取消。與此同時,數以萬計被視為「非必要」的聯邦員工已被迫休無薪假。而美軍原本預計10月中無法領到薪水,後來川普政府雖然緊急撥款暫時解決問題,但眾議院議長強森(Mike Johnson)警告,這只是「臨時止血」,未來仍可能再度出現問題。美國補充營養協助計畫(Supplemental Nutrition Assistance Program,SNAP,簡稱食物券計劃)也出現資金短缺。約4100萬美國民眾在10月底被通知,食物補助恐將中斷。川普政府為此在11月3日宣布動用緊急基金暫時支撐1個月,但12月1日前恐再面臨新一輪危機。社會保障(Social Security)與聯邦醫療保險(Medicare)的支票仍在發放,但資格審核與卡片發行作業延遲。由聯邦資助的幼兒園及史密森尼學會(Smithsonian Institution)博物館等多數機構則關閉,全美部分國家公園與紀念碑亦暫停開放,包括舊金山灣區的阿爾卡特拉斯島(Alcatraz Island,惡魔島)與華盛頓紀念碑(Washington Monument)的內部。與過去2018至2019年的政府停擺不同,當時公園因未封閉且缺乏管理,引發人為破壞與盜竊案。這次政府選擇直接關閉以預防類似事件重演。教育體系方面,由於多數美國學校由州政府出資,雖然聯邦獎助金與學生貸款可能延遲,但由於多在夏季發放,教育部長表示短期內影響有限。此外,郵政服務也未受影響,因美國郵政署(US Postal Service)不依賴國會預算運作。值得注意的是,國會議員在政府關門期間仍照常領薪,該慣例已引發媒體及社會的強烈批評。川普的策略:讓政府「關久一點」過去的美國總統多視政府長期停擺為政治毒藥,因其直接影響民生。然而,白宮這次似乎並不急於恢復政府運作。川普也明確表示,他無意延續「停擺結束後補發薪水」的慣例,並考慮趁此機會「永久解雇非必要人員。」他在停擺前一天的9月30日曾公開表示「我們會裁掉很多人。」就連白宮也警告,那些被迫放無薪假的員工可能不會在停擺結束後獲得補薪。10月7日,川普再度強調:「能不能補發薪水,要看對象。有些人不值得被照顧。」民主黨眾議院領袖傑佛瑞斯(Hakeem Jeffries)對此強烈駁斥:「法律很明確,所有被迫休假的聯邦員工都有權獲得補發薪水,沒有例外。」據悉,白宮稍早試圖裁減約4,000名聯邦員工,但遭聯邦法院暫時禁止,目前政府正在上訴。停擺的經濟代價:每週損失150億美元歷史上,政府停擺對美國經濟的影響通常短暫,類似於1場颶風帶來的暫時性干擾。然而,此次關門危機的損失卻非常顯著。政府停擺會導致貸款審批、企業許可、上市審查等業務全面延誤。據估計,每天約有8億美元的新聯邦合約無法簽署,許多承包商(尤其是小企業)因此蒙受巨大損失,且他們無法像政府員工那樣獲得補薪。分析師也預估,政府關門危機每週將使美國經濟增長率下降約0.1至0.2個百分點,折合損失約150億美元。若停擺持續,這些損失恐難以彌補,並可能削弱11月與12月的假期消費。更令人憂慮的是,川普若落實裁員與取消聯邦項目,經濟傷害恐進一步擴大。加上政府暫停發布關鍵經濟數據(如月度就業報告),聯準會(Fed)等政策制定者恐在資訊不足下誤判形勢。歷史回顧:美國政府的「停擺傳統」政府停擺是美國政治獨有的現象。過去半世紀已發生多次,僅川普1.0任內就有3次。上一次發生在2018年底至2019年初,爭議焦點是墨西哥邊境圍牆的經費。最終因航管人員無薪工作1個月後集體請病假,導致航班大亂,才迫使川普政府屈服。美國政府立法部門底下,負責向國會提供預算和經濟資訊的聯邦機構「國會預算辦公室」(CBO)估算,那次政府停擺導致的經損達110億美元,其中有30億元為永久損失。但該現象並非川普首創。1980年代,共和黨籍前總統雷根(Ronald Reagan)任內也曾發生多達8次的停擺,雖然大多數的時間都相當短暫。民主黨籍前總統柯林頓(Bill Clinton)亦在1995年經歷21天的停擺;同黨的歐巴馬(Barack Obama)則是在2013年經歷了16天的政府關門。
川普貿易政策迎「重大法律挑戰」!美最高法院將裁決全球關稅合法性
美國總統川普(Donald Trump)政府將於美東時間5日在聯邦最高法院(US Supreme Court)應對小型企業以及數個州提出的訴訟,這些原告主張政府所施行的大部分關稅違法,應被撤銷。若法院支持原告,川普的貿易政策將遭遇嚴重挑戰,包括他在今年4月首度宣布的全球性關稅計畫,且政府還可能需退還已透過關稅徵收的數十億美元進口稅。據《BBC》報導,美國聯邦最高法院法官的最終決定將在經過數月的辯論與案件細節討論後作出,並最終進行投票表決。川普將這場法律之戰形容為史詩般的對決,並警告說若敗訴將限制其貿易談判的策略,甚至危及國家安全。川普2日還透露,他將不親自出席聽證會,以免導致注意力被分散,「我非常想去……但我不想做任何會減損這個決定重要性的事情,這不是關於我,而是關乎我們的國家。」川普此前曾宣稱,如果案件敗訴,美國將在多年內陷入「疲弱」及「財務混亂。」對於許多美國及全球企業而言,這場官司的結果同樣事關重大。企業長期承受快速變動政策的影響與經濟損失。以美國玩具零售商「Learning Resources」為例,該公司大部分產品在海外製造,因此他們正控告川普政府的關稅措施,其執行長沃爾登貝格(Rick Woldenberg)指出,僅今年的關稅就將導致公司損失約1,400萬美元(約合新台幣4.3億元),是2024年的7倍。該企業自今年1月以來已被迫調整數百項商品的製造地點。然而,許多企業對於法律戰能否勝訴仍持保留態度。咖啡公司「Cooperative Coffees」共同創辦人哈里斯(Bill Harris)表示,「我們希望法院裁定違法,但也在準備最壞的情況。」自4月以來,該公司已因為進口咖啡來自10多個國家,而支付約130萬美元(約合新台幣4000萬元)的關稅。瑞士巧克力商布洛赫(Daniel Bloch)的公司「Chocolats Camille Bloch」長期向美國出口符合猶太教規的巧克力,新的關稅使他們必須自行吸收約1/3的成本,才能維持售價和銷量,這對公司利潤造成巨大且不可持續的影響。他希望川普能重新考慮整體的關稅政策,但也坦言情況不樂觀,「那將是最簡單的方式。如果法院取消關稅,我們當然會視為正面信號,但我們不相信這能完全解決問題。」這場官司也成為對川普總統權力的1次測試。法律分析師指出,很難預測聯邦最高法院的最終判決,但若裁定支持川普,將擴大他及未來總統在貿易議題上的權限。此案核心在於川普政府依據1977年的《國際緊急經濟權力法》(International Emergency Economic Powers Act,IEEPA)施行的關稅。川普透過宣告緊急狀態,得以迅速發佈命令,繞過較長時間的程序。川普於2月首次援引該法對中國、墨西哥及加拿大的輸美商品徵稅,理由是這些國家的毒品走私構成緊急情況。今年4月,他再次動用該法,對全球幾乎所有國家商品徵收10%至50%不等的關稅,並稱美國貿易逆差構成「非比尋常且異常的威脅」。這些關稅在夏季分批生效,美國同時敦促各國達成「貿易協議」。反對者指出,IEEPA授權總統管理貿易,但未提及「關稅」一詞,且憲法明文規定,只有國會(Congress)有權徵稅。對此,國會2黨成員均主張,關稅、稅款應由國會制定。超過200名民主黨議員及共和黨參議員穆爾科斯基(Lisa Murkowski)已向最高法院提交簡報,指出IEEPA未賦予總統以關稅作為貿易談判籌碼的權力。上週,參議院象徵性通過3項決議,反對川普關稅,包括結束總統宣告的國家緊急狀態,但共和黨人多數的眾議院不太可能批准。3個下級法院的裁定均已對川普政府不利。最高法院聽取辯論後,最晚將在明年6月前作出裁決,但多數人預期結果將於明年1月出爐。無論裁決如何,均涉及已繳納約900億美元的進口稅,約占今年9月前美國關稅收入的一半。若裁決延至明年6月,相關金額更可能膨脹至1兆美元。若政府需退稅,「Cooperative Coffees」已表明「絕對」會試圖追回款項,但仍無法彌補關稅造成的所有混亂。該公司已額外申請信用額度、調整售價並以低利潤經營,以求生存。創辦人哈里斯形容,「我的精力從未被如此消耗。該議題主導了所有討論,幾乎榨乾了你的生命力。」白宮則回應,若敗訴,將透過其他法律途徑徵收關稅,例如允許總統在150天內徵收最高15%關稅的法案。但這些方式需完成正式通知等程序,仍可為企業緩解部分壓力。貿易律師墨菲(Ted Murphy)指出,「這不只是關乎金錢,總統可在週日宣布關稅,週三即生效,無需事先通知,也沒有實際程序。對企業而言,這才是案件真正的關鍵。」聯邦最高法院目前尚無明確跡象顯示最高法院將如何裁決。過去法院曾推翻前總統拜登(Biden)時期的學生貸款減免政策,認定為行政權過度擴張。但最高法院目前的1位首席大法官和8位大法官中,有6人是由共和黨任命,其中3人更是川普提名的。對此,法律專家佩施(Greta Peisch)認為,「最高法院有可能朝各種方向裁決。」華府智庫「美國企業研究院」(American Enterprise Institute,AEI)高級研究員懷特(Adam White)則預期法院將推翻關稅,但可能避開「何謂國家緊急狀態」等問題。此案已影響白宮貿易談判的進度,包括7月與歐盟達成的協議,歐洲議會目前正考慮批准該協議。歐盟前國際貿易總監克拉克(John Clarke)透露,「在看到美國最高法院的裁決結果前,歐洲議會不會採取行動。」
川普推新版學貸豁免「250萬人可減債」 年底前不轉計畫恐被課稅
美國總統川普(Donald Trump)於17日宣布一項新的學生貸款豁免計畫,數百萬名美國借款人將因此受惠,不過部分申請人仍面臨潛在稅務風險。這項政策的背景來自教育部(Department of Education)與美國教師聯合會(American Federation of Teachers,AFT)之間的訴訟與談判。AFT先前控告白宮,原因是教育部暫停受理「可負擔還款計畫」申請,經雙方協商後達成協議,允許部分借款人獲得債務豁免。根據《unilad》報導,川普政府表示,作為「收入導向型還款計畫」(Income-Contingent Repayment,ICR)與「依所得償還計畫」(Pay As You Earn,PAYE)的一部分,約有超過250萬人將符合豁免資格。教育部在聲明中指出,2025年符合資格的借款人,只要未參與「有價值教育儲蓄還款計畫」(Saving on a Valuable Education,SAVE),其被豁免金額將不計入聯邦所得稅。但由於SAVE計畫已遭聯邦法院凍結,川普政府計劃以「巨大又美麗的法案」(big beautiful bill)徹底廢除該計畫。對借款人而言,若希望豁免金額保持免稅,需在年底前轉入ICR、PAYE或「收入導向型分期付款計畫」(Income-Based Repayment,IBR)。教育部補充,若申請人因無法證明財務困難而被拒絕加入IBR,仍可重新申請審核。報導中指出,目前美國教育部仍積壓超過100萬份「收入導向型還款」(Income-Driven Repayment,IDR)申請,尚未審批完畢,近期政府關門也讓外界擔憂是否將影響進度。依據雙方協議,借款人根據IBR、ICR或PAYE計畫達成可取消資格的日期,將視為貸款註銷的生效日。根據聯邦學生資助(Federal Student Aid)網站說明,若符合條件,借款人可讓貸款被「豁免、取消或註銷」,意即可免於償還部分或全部金額。不過網站同時提醒,各州稅法規定不一,即使聯邦層面不課稅,部分州仍可能將豁免金額視為所得課稅。教育部警告,若借款人延遲切換計畫或未按規定登記,可能在明年收到稅單。部門建議民眾登入聯邦學生資助網站,檢視個人資格並確認申請狀態,以避免不必要的稅務爭議。根據目前統計,川普政府的豁免方案結合多項收入導向型計畫,為長期背負學貸壓力的借款人提供喘息空間。教育部指出,這些新規將自2025年起陸續生效,並根據個人收入與償還年限進行計算。
理財專家曝25歲起每月「做1事」爽存3千萬退休 這習慣讓晚年變惡夢
每月投資100美元(約新台幣3,300元)就足夠讓自己舒適退休?國外理財專家拉姆齊(Dave Ramsey)近日在YouTube影片中透露,如果從25歲開始,每月投資100美元到成長型股票共同基金,到了65歲時,資產可累積至117萬6,000美元(約新台幣3,880萬元),理論上足以以百萬富翁身份退休。拉姆齊在影片中表示,即便累積了可觀的退休資金,一個常見的金錢習慣仍可能導致財務失衡,那就是債務。他指出,許多人生活超出能力範圍,並將債務帶入退休生活,「你不能有750美元(約新台幣2萬4,750元)的車貸,也不能有拖得太久的學生貸款。」拉姆齊指出,尤其是信用卡債務,其高利率對民眾不利,卻讓金融機構獲利,阻礙了真正財富的建立,是「建立真正財富的最大障礙」。此外,許多人將債務怪罪於通膨,但拉姆齊認為這不是理由,「債務不是因為通膨,而是因為你拒絕削減開支以抵消通膨,仍在排隊購買昂貴的商品。」他建議,隨著生活成本上升,更負責任的做法是削減支出,而不是增加負債。拉姆齊強調,債務終將追上你,尤其當人們帶著它進入退休生活,「若你以為負債可以維持生活方式,終有一天會收場,就像迴力鏢回來,打你一巴掌,提醒你:『嘿,笨蛋。』」專家提醒,建立退休儲蓄固然重要,但若不控制債務,即使擁有高額資產,也可能無法保證舒適退休。及早減債、控制支出,是保障財務自由與退休生活的重要關鍵。
最高法院解禁1400人裁撤計畫 川普推動廢除教育部再邁一步
早在競選期間,美國總統川普(Donald Trump)就表態有意關閉教育部,隨著最高法院於14日作出裁定,川普政府此項行動的法律障礙已被掃除,教育部長麥馬洪(Linda McMahon)預計將迅速推動部門縮編計畫。根據《美聯社》報導,最高法院決議暫停下級法院禁止教育部裁員及阻止將職能外包的命令,意味著原本被叫停的近1,400人裁撤計畫將可繼續執行。川普及麥馬洪皆承認,完全解散教育部須由國會決議,但目前他們選擇拆解教育部的核心職能,並交由其他聯邦機關管理。麥馬洪表示,教育部此刻的「最後使命」是把權力交還各州,並稱「美國教育部將完成恢復教育卓越的使命」。相關計畫已在法院文件中清楚說明下一步。其中,規模高達1.6兆美元、影響4,300萬名借款人的聯邦學貸管理權責,將從教育部移交至財政部(Treasury Department)。雖川普於3月曾表示,由小型企業管理局(Small Business Administration)接手,但最新文件顯示轉由財政部負責,相關合約已洽談完畢,預計近期重啟。教育部已有9名員工被派往財政部支援後續事務。此外,教育部與勞工部(Department of Labor)已達成協議,將多項成人教育與勞動力培訓補助計畫管理權限轉移,涉及金額高達26億美元,預計將由勞工部發放至各州後再下撥至學校及大學。麥馬洪表示,藉由整併教育及勞動部門資源,將能打造一套統一的聯邦教育及勞動力體系。未來亦將與其他部門洽談類似協議,殘疾人教育法(Individuals with Disabilities Education Act)恐交由衛生與公共服務部(Department of Health and Human Services)執行,而民權相關事務則有可能轉由司法部(Justice Department)管理。而民主前進基金會(Democracy Forward)等組織,仍持續透過訴訟阻止相關行動。民主前進基金會總裁斯佩里曼(Skye Perryman)強調,最高法院裁定僅止於暫時程序,並未認定此舉合法,承諾將用盡所有法律手段為孩童權益而戰。報導中也提到,教育部自3月起,已展開規模龐大的裁員作業,裁撤1,400名員工。受影響者多被安排帶薪留職,下級法院曾禁止正式解雇,惟也無人被允許復工。若無法院介入,這批人員原定6月初遭解聘。裁員影響已浮現,國家學生財務援助管理者協會(National Association of Student Financial Aid Administrators)總裁史多瑞(Melanie Storey)指出,裁撤導致聯邦學生貸款辦公室人手不足,系統頻繁延遲與故障,學生Aid.gov曾於裁員翌日大當機數小時,校方財務援助單位也反映與教育部溝通日漸困難。全國婦女法律中心(National Women's Law Center)副總裁柏若斯(Gaylynn Burroughs)則警告,教育部裁員勢必削弱民權法的執行力,恐對女性、殘疾學生、LGBTQ+學生及有色人種學生造成衝擊。民權辦公室手中仍有數千件待處理案件,資源不足將讓學生更難保障自身教育權益,甚至形同剝奪求助管道。柏若斯批評,這正符合川普政府弱化聯邦職能、侵蝕民權保障的整體戰略。
23歲女剛畢業被討每月3萬元生活費 她嘆:媽媽不工作揮霍我的錢
近日國外一名剛大學畢業的23女子在社群求助,因為媽媽跟她要一個月1000美元(約新台幣2.99萬元)的生活費,讓母女關係再度緊張。據People報導,一名23歲女子在Reddit發文,金錢問題成為母女不斷吵架的原因,她在就學時,母親希望她負擔家庭開支。隨著事情越來越複雜,母親的要求變本加厲。女子表示,她在外地念5年書,很少回家,她靠打工自給自足,還是持續寄錢回家,儘管她根本不住家裡。女子說,畢業後她找到了一份「以新鮮人來說薪水相當不錯的工作」,本以為能經濟獨立,但媽媽又討每月一個月1000美元(約新台幣2.99萬元)的生活費,「我現在搬到另一個城市獨居,要付房租、車貸、學生貸款,還有日常的帳單。」女子指出,她每年還要自費參加20小時的專業進修課程,在她的行業,這些課程花費動輒上萬美金,而媽媽常把錢花在不必要的項目,「她不想工作,還揮霍我寄給她的錢」,媽媽會幫弟弟買名牌衣服,還有很多垃圾食物。女子說,媽媽以前不工作,因為前夫不允許,她也樂意當家庭主婦,現在媽媽離婚,還是找藉口不工作。媽媽表示,女人工作會被視為輕浮、不檢點。
好友辦婚禮!下秒寄「每人3萬伴娘套餐」要姐妹買單 她拒給竟被冷眼
好朋友結婚,被邀請擔任伴娘,原是一樁美事,不過如果被告知要幫忙負擔一些費用,恐怕會很錯愕。一名女網友透露,表達不願意後,對方就沒再跟她說過話,讓她更難過。根據外媒《每日鏡報》報導,小美(化名)表示,好友梅根在被求婚幾周後,向她發了一封電子郵件,附件是「伴娘套餐」,其中包含了幾筆巨款,明確表達了對伴娘派對的期望,讓收到信的人知道「參加派對需要支付的費用」。內容提到,禮服是從一家特定的精品店購買,價格為500美元,妝髮已經預定特定造型師,價格為300美元,新娘禮物150美元,稱已是最划算的價格,另外還有單身派對、度假。小美傻眼地說,「更糟的是,她還要求額外支付50美元作為『雜費』,我到現在都搞不懂在幹嘛,而我被告知總共大概要幫忙負擔900美元(約新台幣3萬元)。」小美透露,明白辦婚禮並不便宜,但這種操作令人很無語,因此有回信表達自己的擔憂。她在信中直言,「這筆錢對我來說太多了,我承受不起,尤其是我還在償還學生貸款,還在為其他事情存錢。」小美嘆,梅根認為,這些費用只是現代婚禮的「常態」,「梅根還說『我只是想確保一切都完美,這些花費是必要的,如果妳沒錢參加我的婚禮,我理解,但我不能改變其他人的計劃』,我聽完後真的非常尷尬,這感覺就像利用婚禮作為藉口,讓客人為她的夢想之日買單,在那之後,我們就再也沒說過話。」貼文一出,不少人紛紛留言「妳可以勇敢說不,婚禮確實很昂貴,但這件事實在太荒謬了」、「她希望別人為她的婚禮買單,並向別人施壓」、「如果付不起自己的婚禮費用,那就不要結婚」、「她沒有把妳當朋友」。
川普簽署行政命令「正式廢除美國教育部」!保守派、自由派鬥爭激化
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間20日,在學生及教育工作者的陪同下,簽署了1項旨在實質上廢除聯邦教育部的行政命令,並將聯邦教育權責送回各州政府,以兌現了他對保守派支持者長期以來的競選承諾,這一前景令國內的自由派教育倡導者感到擔憂。川普在白宮的簽署儀式上表示,20日的命令是「廢除」教育部門的第一步。完全關閉該機構需要國會通過法案,但川普目前缺乏足夠的票數支持。他宣示:「我們將非常簡單地把教育權責交還給各州,這本來就是屬於它們的權力。」川普表示:「我們將盡快關閉教育部。它對我們沒有任何好處。」儘管共和黨控制著國會兩院,但要通過這樣1項法案,還需要在參議院獲得60票支持,這意味著需要過民主黨這關。在簽署活動中,川普認為,這一問題最終可能會提交國會投票,以完全廢除該部門。受邀參加活動的中小學童們圍坐在總統周圍的課桌前,並與川普同時簽署了屬於學生版本的模擬行政命令,宛如一場政治秀。上週,美國教育部才宣布將裁減近一半的員工,這與川普的聯邦政府瘦身計畫的內容一致,他認為聯邦政府過於臃腫且效率低下。教育在美國長期以來一直是一個政治敏感議題。保守派傾向於支持地方對教育政策的控制,並支持有助於私立學校和宗教學校的學校選擇政策,而左派選民則大多支持為公立學校和多樣化項目提供充足的資金。不過川普將這場文化及教育鬥爭提升到了一個新的層次,使其成為對抗自由主義入侵美國校園之文化運動的一環。對此,他試圖透過削減資金來阻止「多元、平等和包容」(DEI)及性別意識形態等左派政策的推動,並重新設計美國的高等教育。例如,哥倫比亞大學被川普要求收緊校園內的親巴勒斯坦抗議活動,若校方在20日前拒絕做出承諾,將暫停4億美元的聯邦資金。白宮還認為美國教育部浪費資金,並引用國內學童平庸的考試成績、令人失望的識字率以及學生數學能力不佳作為廢除該部門的理由。在新冠疫情期間,保守派州政府與自由派聯邦政府,針對K-12教育(從幼稚園到高中)課程的鬥爭逐漸升溫,家長們在全國各地的學校董事會會議上憤怒地與官員對峙。這種不滿情緒被川普及其他共和黨候選人,以及保守派倡導團體所利用。在簽署儀式上,川普還得到了德州州長艾伯特(Greg Abbott)和佛州州長德桑提斯(Ron DeSantis)、維吉尼亞州州長揚金(Glenn Youngkin)、俄亥俄州州長狄懷恩(Mike DeWine)等共和黨州長的支持。民主黨人20日承認,川普可以在沒有國會同意的情況下有效地削弱美國教育部。美國參議員莫瑞(Patty Murray)在1份聲明中表示:「川普非常清楚,沒有國會的支持,他無法廢除教育部,但他明白,如果你解僱所有員工並將其粉碎,可能會得到類似的毀滅性結果。」川普20日仍表示,他將尋求完全關閉該部門,並希望現任美國教育部長、「世界摔角娛樂公司」(WWE)的聯合創辦人麥馬漢(Linda McMahon)讓自己在聯邦政府中失業。雖然這位共和黨總統坦承,他需要民主黨立法者和教師工會的支持,才能完全實現他關閉教育部的競選承諾,但他可能永遠無法獲得這種支持,像是美國教師聯合會主席溫加滕(Randi Weingarten)已經在1份聲明中放話:「法庭上見。」據悉,教育部監管著美國約10萬所公立學校和3.4萬所私立學校,儘管超過85%的公立學校資金來自州和地方政府。它為貧困學校和項目提供聯邦撥款,包括支付特殊需求兒童教師的費用、藝術項目以及更換老舊基礎設施。此外,教育部還監管著數千萬無力直接支付大學費用的美國人,所持有的1.6兆美元學生貸款。目前,川普的行政命令旨在將教育部門削減到基本職能,例如管理學生貸款、幫助低收入學生上大學的佩爾助學金(Pell Grants)以及為特殊需求兒童提供的資源。大多數美國公眾不支持關閉教育部。根據路透社/益普索(Reuters/Ipsos)上個月的一項民意調查發現,受訪者反對關閉教育部的比例約為2比1,也就是65%反對、30%支持。這項在線進行的全國性調查訪問了4145名美國成年人,結果的誤差範圍約為2個百分點。聯邦援助往往更多地流向共和黨州,而不是民主黨州。根據路透社對人口普查局數據的分析,在2024年大選中投票給川普的州,聯邦援助佔K-12教育總收入的15%,而在投票給民主黨總統參選人賀錦麗(Kamala Harris)的州,這一比例為11%。回顧美國教育部的歷史,1979年10月17日,時任總統卡特簽署生效《教育部組織法》(Department of Education Organization Act, Public Law 96-88),將原先的「美國衛生、教育及福利部」重組為「美國教育部」以及「美國衛生及公共服務部」,教育部則由美國教育部長管理。1980年5月4日,教育部開始運行。
川普即將簽署行政命令「廢除教育部」:把權力歸還給各州政府
根據川普政府高級官員的說法,美國總統川普將於美東時間20日在白宮簽署1項籌備數週的行政命令,旨在兌現其競選期間的重要承諾,也就是廢除主管教育事務的美國教育部(United States Department of Education),並把聯邦教育權責送回各州政府。據悉,多位共和黨州長及州教育專員都將出席這場活動。根據《今日美國》(USA TODAY)審閱的白宮命令摘要,川普將指示1.0時期的美國小企業管理局長及現任教育部長、「世界摔角娛樂公司」(WWE)的聯合創辦人麥馬漢(Linda McMahon),採取「所有必要措施,監督教育部的解散,並將教育權力歸還給各州政府」,該命令還要求「確保美國人所依賴的教育服務、計劃和福利不受中斷。」川普的這項行政命令幾乎肯定會引發來自民主黨的法律挑戰,且要廢除該聯邦機構還需要國會採取行動,不會因為行政命令就立即關閉,這將為川普的總統權力界線設立新的障礙。此前,川普政府關閉美國國際開發署(USAID)的措施,已在本週被馬里蘭州的1名聯邦地區法官擋下。《今日美國》補充,媒體在19日尚未獲得該命令的最終版本,但預計其內容將與《今日美國》和其他媒體本月稍早報導的行政命令草案非常相似。回顧美國教育部的歷史,1979年10月17日,時任總統卡特簽署生效《教育部組織法》(Department of Education Organization Act, Public Law 96-88),將原先的「美國衛生、教育及福利部」重組為「美國教育部」以及「美國衛生及公共服務部」,教育部則由美國教育部長管理。1980年5月4日,教育部開始運行。儘管川普在最近幾週大幅削減了美國教育部的員工數量,但該聯邦機構仍然存在,並繼續監督全國學校的重要聯邦資金計劃。白宮首席副新聞秘書在向《今日美國》發表的聲明中指出,這項命令「將賦予家長、州和社區控制權,並改善所有學生的學習成果」。他指出,最近國家教育進展評估考試的成績「揭示了一場全國性危機——我們的孩子正落後給其他國家。」根據白宮摘要,該命令批評了教育部原先要求的「法規和文書工作」,認為該部門以「親愛的同事」信函形式發出的聯邦指導,「將資源重新導向遵守左派意識形態的倡議,這使工作人員的時間和注意力,從學校的主要教學角色中被轉移。」根據白宮官員的說法,在麥馬漢制定計劃將資金轉移到各州州政府的同時,根據《殘疾人教育法》為殘疾學生提供的聯邦資金、為低收入家庭學童提供的「Title I」資金,以及支持聯邦學生貸款的資金,將保持不變。然而,接受「任何剩餘教育部資金」的教育計劃或活動,將不被允許推動「多元、平等和包容」(DEI)及性別意識形態等左派政策。此外,佛州州長德桑提斯(Ron DeSantis)、維吉尼亞州州長揚金(Glenn Youngkin)、德州州長艾伯特(Greg Abbott)和俄亥俄州州長狄懷恩(Mike DeWine)等共和黨籍州長預計將出席該簽署儀式。共和黨人長期以來一直指責聯邦政府在地方和州教育政策上擁有過多權力,儘管聯邦政府對學校課程沒有控制權。
來自前WWE高層的猛烈襲擊 美國教育部直接裁撤近半員工
美國總統川普(Donald Trump)先前提名的前職業摔角聯盟(WWE)高管與共和黨金主麥馬漢(Linda McMahon)出任教育部長,甚至還對麥馬漢下令「讓自己失業」,上任的目標就是推動教育部的裁撤。而如今有消息指出,在麥馬漢的帶領下,教育部如今計畫裁減超過1300名員工,接近現職員工的半數。根據《美聯社》報導指出,美國教育部於11日宣布裁減超過1300名員工,人力將會縮減至僅剩2050人,裁減計畫中也包含了自願離職補償計畫(每人2.5萬美金)和試用期員工的解聘,可以說是已經逐步完成川普計劃關閉教育部、下放權力給各州政府的動作。報導中提到,川普政府不僅針對教育部,還計畫在退伍軍人事務部(Department of Veterans Affairs)、社會安全局(Social Security Administration)等聯邦機構裁減數千個職位。此外,該部門還計畫終止在紐約(New York)、波士頓(Boston)、芝加哥(Chicago)與克里夫蘭(Cleveland)等多座城市的辦公室租約,以縮減規模。教育部長麥馬漢(Linda McMahon)表示,此次改革的目標是減少機構臃腫,確保資源能夠真正流向地方教育機構,而不是過度集中於聯邦層級「許多計畫確實非常優秀,因此我們需要確保資金能夠進入各州。」但這次的裁員計畫還是引發外界擔憂,尤其如今的教育部仍需負責管理聯邦資助、學生貸款以及佩爾助學金(Pell Grants)。批評者認為,大幅裁減人力可能會影響教育部對殘疾學生的民權保護與管理全美1.6兆美元學生貸款的能力。
前「WWE摔角」高層成教育部長 川普目標曝光「讓他自己想辦法失業」
美國總統川普(Donald Trump)先前提名的前職業摔角聯盟(WWE)高管與共和黨金主麥馬漢(Linda McMahon)出任教育部長,目前這項提案已於3日正式獲得參議院確認。川普也明確表示,他的目標是關閉整個教育部(Department of Education),並希望麥馬漢能「讓自己失業」,上任的目標就是推動教育部的裁撤。根據《CNN》報導指出,麥馬漢的提名案在參議院以51票對45票獲得通過,這是川普政府至今獲得確認的第22位內閣成員。投票前,參議院多數黨領袖圖恩(John Thune)公開表達對麥馬漢的支持,強調期待麥馬漢能減少官僚體系的規模,賦權給各州與地方政府,讓教師能夠專注於教育學生。據了解,麥馬漢曾在川普第一個任期內擔任小型企業管理局(Small Business Administration)主管,後於2019年離職,轉而擔任川普超級政治行動委員會(super PAC)「美國優先行動」(America First Action)的主席,負責選舉戰略與資金運作。麥馬漢也與前白宮國家經濟委員會主任庫德洛(Larry Kudlow)等人於2021年成立「美國優先政策研究所」(America First Policy Institute)。身為董事會主席的麥馬漢,其與川普的政策核心高度一致。該智庫最主要目的,就是專門推動川普的「美國優先」政策。報導中也提到,教育部負責管理1.6 兆美元的聯邦學生貸款,並提供資金給全美幾乎所有公立學校(K-12),其影響範圍極廣,想要關閉並非易事。而川普政府與馬斯克(Elon Musk)領導的「政府效率部門」(Department of Government Efficiency)一直將教育部視為「精簡政府」的目標,但過去國會的嘗試皆未能成功推動該機構的廢除。關閉教育部需要國會立法批准,而目前並無明確跡象顯示此舉能獲得足夠支持。與此同時,教育部內部已開始進行人事縮減。根據《CNN》報導指出,教育部已向部分員工提供最高25,000美元的補償,並要求在3日晚間11點59分前決定是否接受該提議。根據《Politico》的報導,這一舉措是「為了提前應對」教育部未來大規模的人員削減計畫。符合資格的員工必須擁有至少三年的政府工作資歷,才能獲得這項補償方案。目前教育部一名發言人確認這封內部郵件的真實性,但拒絕透露進一步細節,對於未來裁撤規模也未給出具體數據。而目前尚未有確切資訊顯示,教育部究竟計畫裁減多少人力。
沒有醫學系!美國大學這10科系出路最好 第三名菜鳥年薪就有410萬
近期美國資料分析企業Payscale發布了一份最新的大學薪資報告,列出了10個畢業之後收入就十分高的科系。值得一提的是,該份榜單還列出了「名校畢業生」的比例,同時,傳統觀念認為收入不錯的醫學系,並未在這份榜單上。根據《CNBC》報導指出,在這份調查報中,科學、技術、工程、數學領域的學科表現最為突出。特別是石油工程連續第二年位居最高薪酬學士學位榜首。該專業的畢業生起薪接近6位數,擁有十年以上工作經驗後,年收入甚至可超過20萬美元。緊隨其後的是運籌學(作業研究)、工業工程、電氣工程和計算機科學等專業,這些專業的起薪普遍超過10萬美元。其中第三名的電機工程+電腦科學,在職生涯早期就有12.8萬美元(折合新台幣約410萬元)的年收。Payscale的研究主管斯圖爾特(Amy Stewart)表示,大學學位,明顯對一個人的收入、能力有顯著影響。他建議學生在選擇學校和專業時,應充分考慮未來的收入潛力。選擇一個收入前景良好的專業,可能會大大縮短學生貸款的還款時間。報導中也提到,這份報告基於全美310萬名校友的薪資資料而彙整的,具有相當的參考價值。但也有專家提醒,薪資並不應該是選擇專業的唯一標準。學生在做出決定時,還應該考慮個人興趣、才能以及長期職業規劃等因素。完整大學科系畢業收入排行榜。(製表/廖梓翔)
24歲男買彩券中了1.7億 拒絕分享獎金「家人不再跟他說話」
英國一名男子買彩券中了420萬英鎊,決定仔細規劃如何運用這筆意外之財;男子家人得知他中獎以為他會幫忙還清家裡債務,但他拒絕分享獎金,導致家人不再跟他說話。許多網友卻贊同他的想法,也支持他「這是你的錢不用被情勒」。根據外媒《太陽報》報導,英國一名24歲男子在網路論壇Reddit訴苦,他和妻子每個月固定買彩券,最近竟中了420萬英鎊(約新台幣1.7億元),夫妻倆拿到獎金第一件事情就是把學生貸款、汽車貸款的債務還清;男子透露,他看過很多中獎案例,有70%中獎者沒有妥善理財,幾年後就破產。因此夫妻倆決定拿220萬英鎊(約新台幣9300萬元)投資,再將剩下的錢買一棟豪宅。之後男子把買彩券中大獎的事情分享給家人,他還沒說自己將如何用這筆錢,全家人就開始熱烈討論計畫一場大型家庭之旅,或是他能幫家人償還所有債務。直到男子說出他與妻子要如何運用獎金,「獎金雖然很多,但還是不夠讓我分享給家人」,家人們聽到他不打算分享獎金,都相當氣憤,甚至不再跟他說話,讓他心裡很受傷,「家人說家裡不歡迎我,他們不會再跟我說話了」;不過男子相信他與妻子的想法是對的,「我和妻子做的獎金規劃是對我們最好的決定」。貼文一出,底下許多網友看傻眼,紛紛不理解他的家人,「你不再受到家裡歡迎,只因為你沒有給他們錢?」、「這是情緒勒索」、「你的錢是你的,你不願意分享當然可以不分享」、「希望你和妻子的規劃一切順利」、「恭喜你中獎,還能這麼清醒理財,真的很棒」。
美國聯邦政府瀕臨關門!影響範圍一次看 專家:1周就損失60億美元
美國聯邦政府多項撥款法案即將在本月30日到期,然而一群強硬的右派共和黨人堅持最終版本一定要大規模削減開支,否則將繼續杯葛相關立法。因此該國恐將面臨10年來第4次的政府關門危機,屆時美國聯邦政府恐將陷入無錢可用且全面或部分癱瘓的尷尬局面,數十萬聯邦僱員和軍人可能會被迫休無薪假,而至關重要的職能雖然將繼續被要求留在工作崗位,但一樣沒有薪水。影響範圍則包括福利金的發放、國民經濟數據的公布,以及聯邦法院、博物館和國家公園的運作。綜合《半島電視台》、CNN的報導,若參眾兩院無法在最後幾天達成協議,那從美東時間10月1日起,美國聯邦政府的部分機構就會進入停擺狀態,陷入美國史上第22次聯邦政府關門的窘境。屆時許多聯邦僱員在政府關閉期間將被迫放無薪假,因此許多政府服務可能會暫停或降低效能,從而影響許多美國人民的日常生活。對此,每個聯邦機構都制定了各自的應急計劃,裡頭詳細列舉了哪些必要職能會在關閉期間繼續運作,哪些職能將暫停。例如:維護公共安全或國家安全的部門將繼續提供服務,包括消防、聯邦執法機構,以及空中交管部門等。另外值得注意的是,與老年人、殘疾人士等族群相關的社會安全金也將繼續發放,郵政服務則會照常運作,部分州政府甚至還打算動用自己的資金保持某些國家公園的運作。報導指出,上次2018-19年美國政府關閉期間,預估約有80萬名聯邦政府人員受到影響,其中有42萬名聯邦僱員無薪工作、38萬名僱員被迫休假。但這一次,連鎖反應可能會進一步擴大,導致更多人暫離工作崗位,包括美國國防部及相關軍事承包商,白宮本周也示警:「這一切都將對我們的國家安全造成破壞。」尤其承包商的處境更加糟糕,與聯邦僱員不同,即使聯邦政府重新恢復運作,承包商仍無法保證拿回工資。而承包商的數量又高達數百萬家,包括為美國國家航空暨太空總署、美國國土安全部、美國聯邦航空總署和其他聯邦機構工作的企業,以及提供資訊科技或基礎設施維修等一系列服務的公司。在全國範圍內,政府關門可能會引發深遠的經濟後果,阻礙增長並增加不確定性,負面影響包括失業率的上升、國內生產毛額(GDP)成長率的下降以及借貸成本的提升。根據全球4大會計師事務所之一的安永(Ernst & Young)估計,聯邦政府每關閉1周就有可能對美國經濟造成60億美元的損失,並使2023年第4季的GDP成長率減少0.1個百分點。美國3大信貸評級機構之一的穆迪(Moody's Corporation)也示警,衝突邊緣政策(Brinkmanship)和政治兩極化(Political polarization)正在損害美國的金融前景,尤其政府關門更將導致該國的信用評級遭到降級。而美國財政部長葉倫(JanetYellen)29日也表示,政府關門將導致小型企業在內的關鍵計劃遭到擱置,從而破壞美國的經濟動能,並可能推遲重大基礎設施的改善措施。彼得森國際經濟研究所(Institute for International Economics)高級研究員戴南(Karen Dynan)日前則指出,美國經濟活動似乎在第3季有所加速,但由於近期爆發汽車工人罷工,學生貸款也被要求恢復償還,再加上迎面而來的政府關門危機,美國第4季經濟增長恐出現停滯。安永-博智隆公司也預估,第4季美國經濟年均複合成長率(Compound Annual Growth Rate)將大幅放緩至0.6%。
全美汽車工人大罷工1個月 小摩:三大巨頭恐損失80億美元
一週前,高盛預測了將在第三季末衝擊美國GDP的三件事,包括學生貸款恢復支付、全美汽車工人聯合會(UAW)罷工,以及政府關門。高盛計算出,如果目前正在進行合約談判的三家汽車公司都受到影響,UAW的潛在罷工導致的汽車產量下降,將使GDP年化季率每持續一週就下降0.05%至0.10%。根據外媒報導,通用、福特和Stellantis這三家汽車公司,生產了美國幾乎一半的組裝汽車。高盛在對其影響的估計中表示,任何受罷工影響的公司的汽車產量都可能大幅下降,高盛也假設降至幾乎爲零。摩根士丹利的汽車策略師喬納斯(Adam Jonas)在最近的一項調查中表示,投資者對罷工結果表示了一定程度的恐慌,現在看來,解決方案似乎確實跟投資者擔憂的問題一致。喬納斯在調查中粗略的計算,北美3大汽車公司輕型汽車生產的價值,約為每天7.5億美元。若減產幅度略高於30%,並假設產量100%受到影響,便代表這三大巨頭每天將損失約2.5億美元的利潤;按照整個月的產量損失推算,三大巨頭的利潤損失總計可能高達70至80億美元。據喬納斯所述,一些損失的產量將被彌補,因為一些客戶可能會購買進口品牌或特斯拉。但除了一次性的損失外,喬納斯更擔心的是在未來4年內,勞動力價格可能會上漲30至40%,以及美國國內汽車公司將重新調整其電動汽車的投入資本回報率(ROIC)和回報。摩根士丹利的策略師認為,結果將是更大的緊縮,並將重點放在電動車上。然而,這將使更多的工人失業,因爲電動汽車需要的機械干預遠少於燃油車。且購買新車約佔美國CPI的5%,很快汽車公司將必須結構性地提高價格。簡而言之,新車價格上漲3%可能會在4年內對CPI產生15個基點的影響。
起床驚見帳戶突「多出6345萬」…她傻了 看到「這個」秒樂歪
美國密西根州一名女子一覺醒來發現帳戶突多了200萬美元(約新台幣6345萬元),一開始還以為是系統出錯,沒想到檢查後才發現,自己真的中了大獎。她表示,這筆錢給他們一家的經濟帶來很大的幫助。根據《每日鏡報》報導,36歲瑞秋(Rachel Frye)平時就有買樂透的習慣,每天都盼望著能夠中大獎,沒想到這麼幸運的事就此降臨。瑞秋透露,經常買Mega Millions彩券,結果隔天早上醒來看了一下帳戶,發現怎麼多了200萬美元(約新台幣6345萬元)。她坦言,當下不可置信,認為應該是自己看錯了,甚至懷疑有問題,直到打開電子郵件,收到相關信件才知是真的,「我把我的丈夫叫醒,然後把手機貼在他臉上尖叫,興奮地喊著看看這個、看看這個。」瑞秋買的號碼為11-30-45-52-56,不僅5個號碼全中,100萬美元的獎金還翻倍至200萬美元。若她連超級球號碼都中了化,獎金將暴增變成15.5億美元(約台幣492億元)。隔天瑞秋便去領獎,她計畫先償還學生貸款,並且把部分的錢存起來,作為孩子的大學基金,「贏得這個獎項令人難以置信,並給我的家人帶來了一些經濟上的安慰。」
美股跌不停? 小摩:美國經濟「最強支柱」將疲軟
摩根大通(JPMorgan)首席全球市場策略師科拉諾維奇(Marko Kolanovic)日前在最新發布的一份報告中表示,消費疲軟將成為美國股市繼續下跌的原因之一,消費者已經花光了疫情帶來的多餘儲蓄,這些儲蓄一度超過2兆美元。如今這股順風已結束,隨著10月份學生貸款重新開始支付,消費者支出可能會進一步放緩。眾所周知,消費者支出是美國經濟的「最強支柱」。三年多來,美國聯邦學生貸款的償還一直處於暫停狀態。隨著最高法院對美國總統拜登的學生貸款減免作出裁決,貸款將於10月重新開始償還,9月開始再次產生利息。科拉諾維奇估計,經過通膨因素調整後,美國家庭的過剩儲蓄現已從2021年的2.1兆美元高點完全耗盡,如果支出加速,失衡可能會擴大。根據舊金山聯邦儲備銀行上周發布的最新研究結果,這些超額儲蓄甚至可能會在本季度耗盡。估計顯示,到6月份家庭持有的超額儲蓄總額還有不到1900億美元,由於前景存在相當大的不確定性,這些超額儲蓄可能會在2023年第三季耗盡。科拉諾維奇稱,目前擔心的是,過剩的流動性能否在那麼長時間內,支撐高於趨勢水平的消費。「我們仍然認為,收入較低的人群正承受越來越多的壓力,但抵消的資金減少了,且沒有跡象表明高成本的資金環境得到了緩解。」報告還提及,其他令人擔憂的因素包括不斷惡化的利潤率、高利率以及股票回購計劃的激勵措施減少。而對於一個日益「老齡化」的商業周期來說,預期2024年每股收益增長率為12%是一個很高的障礙,因為貨幣政策非常嚴格,資金成本仍在上升,非常寬鬆的財政政策受到衝擊,消費者儲蓄和家庭流動性受到侵蝕,失業率很低,一些最大經濟體未來陷入衰退的風險越來越大。科拉諾維奇仍預計,美國將在2024年初陷入衰退,並估計標普500指數今年將收於4200點,較目前水平可能下跌約4%。由於越來越多的公司利用促銷和激勵措施來刺激需求。他寫道:「鑑於貨幣政策對需求的滯後效應利潤率,定價權受到侵蝕,加上勞動力成本上升和利息支出上升,應會繼續令利潤率承壓。」
才剛辦完奶奶喪禮 女子竟發現自己意外中1000萬頭獎!
泰國一名女子日前買了一張彩券後,奶奶就不幸離世。沒想到當一家人辦完奶奶的喪禮之後,竟意外發現先前買的彩券中了泰銖1200萬(約新台幣1072萬元)的頭獎,讓一群人又驚又喜。綜合泰媒報導,泰國四色菊府Rasi Salai地區的一名女子,日前使用手機程式購買了2張彩券,不過之後奶奶卻不幸離世,一家人都沉浸在悲傷的情緒中。沒想到,當一家人幫奶奶辦完喪禮後,女子竟意外發現購買的2張彩券中了共計泰銖1200萬的頭獎。事後,女子的弟弟Krathin Phinthai也在臉書興奮發文「我高興得起雞皮疙瘩:恭喜姐姐:#中了16/7/66一等獎(2張彩票)1200萬抽獎(等待抽獎兌現)」。而女子也在受訪時表示,當時選取彩券號碼時,是她先讓兒子輸入後,自己才從10組號碼選出2組購買。事後女子也表示,她計畫先將部分獎金拿去償還自己讀書時的學生貸款、並留存一些當作兒子的教育基金,最後剩餘的錢將會與爸媽分享。
助長通膨? 拜登加碼豁免逾80萬名學生貸款債務390億美元
據路透社報導,美國最高法院上個月底裁定,拜登政府的減免學生貸款項目違憲。新冠疫情爆發後,拜登政府就暫停了學生貸款償付,美國教育部表示,將從今年10月開始,要求恢復償還學生貸款。不過近期,拜登又出了新招。美國教育部上週五(14日)宣佈,拜登政府將免除逾80.4萬名借款人合計390億美元的學生貸款債務,並表示這是對「收入驅動型還款」計畫的「修正」結果。報導指出,因為利用了教育部新的監管規則制定流程,調整了學生貸款項目中的收入驅動型還貸計劃,所以政府能推出新的減免行動。根據新的還款計劃,在借貸者還款20年或25年後,政府可以取消他們剩餘的一切學生貸款債務,具體取消情況取決於貸款的時間和類型;若借貸者之前已經接近還清所有相關貸款,就不適用於上述新的貸款減免計劃。美國教育部稱,此計畫解決了「歷史性的失敗」和錯誤計算借款人應有付款的行政錯誤。該計畫將使得到教育部直接貸款,或聯邦家庭教育貸款的美國民眾受惠。教育部也表示,將在今後幾天通知符合減免貸款的借貸者。另有媒體報導指出,白宮公佈本月初公布數據顯示,約4300萬美國民眾符合被最高法院否決的減免學生貸款項目要求,已有2600萬人申請了該項目。國會預算辦公室預計,減免學生貸款項目將使聯邦政府在未來30年損失4000億美元。市場人士預計,因10月起恢復償還學生貸款,一些美國家庭困難被迫削減支出,尤其打擊零售業,零售企業今年第三季的盈利壓力會加劇。此外,美國的食品價格可能出現通知下降的趨勢。而如今拜登政府又恢復部分學生貸款減免,就可能又增加通脹上行的壓力。美國前財政部長薩默斯(Lawrence Summers)曾警告,學生貸款減免計劃將推動物價上漲。他認為,減免這類貸款消耗的資源本可以更好地利用,用來幫助那些沒有機會上大學的人,而且,這類減免往往通過學費增加產生推升通膨的影響。他還稱,「最糟的主意」就是延期償還貸款。但公共政策研究中心與倡議智庫美國進步中心的經濟分析副主任卡達(Rose Khattar)認為,對個人貸款者最高減免1萬美元的學生貸款並不是對抗通膨的決定性因素,它將幫助數百萬美國人及其家庭改善其當前和未來的經濟安全狀況;哈佛大學經濟學家戴納爾斯基(Susan Dynarski)則認爲,暫停學生還貸已持續兩年,再有減免也不會增加借款人新現金流,增量已在兩年前停止還貸時就有了。
4300萬美國人希望破滅! 保守派最高法院裁定「拜登減免學貸計畫違憲」
美國總統拜登(Joe Biden)的4300億美元學貸減免計畫自提出以來,就遭到部分紅州的抵制,因此始終處於懸而未決的狀態。如今,由保守派多數掌控的美國聯邦最高法院也於美東時間6月30日正式宣判上述計畫「無效」,使拜登的競選承諾落空。綜合BBC、CNN的報導,原本該計畫將提供4300萬美國人、最高2萬美元(約合新台幣62.3萬元)的學貸減免。但共和黨領導的紅州及保守派人士卻認為,該計劃企圖用新冠疫情為幌子,非法抹除約4300億美元的聯邦學貸債務。如今,以首席大法官羅伯茲(John Roberts)等6名保守派成員掌控的美國聯邦最高法院,也以6比3的結果裁定拜登政府敗訴,正式宣判學貸減免計劃胎死腹中。羅伯茲也指出:「全面債務減免計劃不能被公平地稱為豁免——它不僅使現有條款無效,而且還大幅增強及擴大了這些條款。因此,這麼廣泛的行動需國會的明確批准,否則就是對憲法進行徹底的改寫。」消息一出,共和黨人也紛紛慶祝上述裁決,認定這是拜登的一場慘痛失敗。但與此同時卻有評論認為,拜登可以透過該結果,宣稱保守派企圖阻止執政黨向選民提供債務減免,並以此激出自由派的選票。此外,一位匿名的白宮消息人士則透露,拜登預計在法院裁決後宣布新的行動,以保護學生貸款借款人。而拜登也在事後於白宮發表演說時表示:「我知道現在有數百萬美國人感到失望、沮喪,甚至有點憤怒,我必須承認我也是如此……今天的裁決阻止我們走向正軌,如今我們將另闢蹊徑。」