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美限制中國記者簽證「只能待90天」!北京揚言祭反制措施
中國17日抨擊美國針對學生、記者等多個群體推出新的簽證規定是「歧視性政策」,並警告北京保留採取對等反制措施的權利。據《南華早報》報導,美國國土安全部(Department of Homeland Security)於美東時間16日公布的新規,屬於白宮針對合法與非法移民全面收緊政策的一部分。根據新規,外國學生及交流訪問者將依照各自核准的課程期間獲准停留,但最長不得超過4年。此外,多數外國記者原本最長可獲准在美停留5年,未來也將大幅縮短為240天,但還是可申請延長簽證。其中,中國記者在美停留時間則進一步被限縮至90天,意味著每90天就要重新申請延期。不過,持有香港或澳門護照者不受此限,仍適用240天停留規定。針對《彭博社》記者提問,「請問中方對此有何評論?」中國大陸外交部發言人林劍17日表示:「美方對人文交流設限,不符合任何一方的利益。對美方針對特定國家採取的歧視性做法,中方堅決反對。」林劍也強調:「美方的新規嚴重違背了中美2021年達成的媒體問題三項共識,嚴重影響中方媒體在美的正常工作。中方要求美方立即撤銷對中國記者的歧視性政策,切實保障中國記者在美的合法權益。中方保留採取對等反制措施的權利。」對非法及合法移民的強力管制,一直是川普1.0及2.0的政策主軸之一,而技術工作者簽證與外國學生皆是其主要的整頓對象。自川普重返白宮以來,美國聯邦政府已陸續調漲各類移民費用、縮短簽證與合法身分期限、終止部分移民合法身分,並基於意識形態因素撤銷永久居民身分(Green Card)及學生簽證。如今,美國國土安全部在16日的聲明中指出,新規將取消所謂的「身分有效期限漏洞」(duration of status loophole),該制度過去允許上述簽證持有人「在缺乏政府定期監督的情況下,無限期留在美國。」新規將於17日刊登於《聯邦公報》(Federal Register)後60天正式生效,並將接受由共和黨主導的美國國會審查,但外界普遍認為這項程序僅屬形式。雖然川普1.0時期便曾提出類似的簽證緊縮政策,但隨後遭拜登政府撤銷。對此,中國人民大學國際關係教授刁大明表示,美國政府收緊簽證規定,不太可能有助於美國維持與國際社會正常交流與互動,因為新措施顯然會讓學生、交流訪客與新聞記者更難前往美國。他指出,自美國總統川普今年5月訪問北京後,美中雙方一直試圖穩定彼此關係,但若要維持這項「來之不易的進展」,雙方都需要採取更具建設性的措施。部分共和黨人士則主張對中國留學生祭出更嚴格限制。美國佛州聯邦眾議員盧納(Anna Paulina Luna)17日在社群媒體發文表示:「每一張中國學生簽證都應立即取消」,同時還在貼文中標註美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)。佛州州長德桑提斯(Ron DeSantis)也發文稱:「是時候撤銷中共學生的簽證了。」根據官方統計,美國在2023至2024學年度共接納超過110萬名國際學生,為全球最多,並於2023年為美國經濟創造超過500億美元的貢獻。對此,美國移民律師華森(Tahmina Watson)強調:「這項政策的影響不僅將反映在下一個學年度,更可能在未來數十年間持續發酵,包括創新能力下降、新創企業減少、人才供應鏈削弱,以及美國全球競爭力下滑。」
川普全國演說炒作「選舉安全」議題?ABC、NBC、CNN拒絕在電視頻道直播
美國傳統3大廣播電視公司中的其中2家:《美國廣播公司》(ABC)和《全國廣播公司》(NBC),以及隸屬於華納兄弟探索旗下的《美國有線電視新聞網》(CNN),決定不在主要平台播出美國總統川普(Donald Trump)預定於美東時間16日黃金時段發表的全國演說,此舉可能引發聯邦政府的不滿,並引來新的施壓行動。這場演說預計將聚焦於川普不斷炒作的「選舉安全」議題,而目前距離關鍵的期中選舉僅剩4個月。據《路透社》報導,專家指出,上述媒體根據憲法第一修正案(First Amendment)享有廣泛權利,可以自行決定播出的內容。不過從歷史慣例來看,廣播與電視業者通常會轉播此類總統演說,理由是這些談話涉及具有公共重要性的資訊。16日下午稍晚,《ABC》新聞部(ABC News)發言人表示,該網將在其串流平台「ABC News Live」以及「ABC News Radio」播出川普演說,但不會透過傳統電視頻道播出。熟悉內情的人士透露,《NBC》新聞部(NBC News)也計畫在其免費串流服務「NBC News NOW」播出川普的談話,但不會在主要廣播頻道播出。《NBC》母公司對此拒絕發表評論。而《CNN》則在1份聲明中指出,該網將針對演說內容進行新聞報導,並在其網站以及訂閱制串流頻道「CNN All Access」提供現場直播。《ABC》與《NBC》的串流頻道通常只能吸引觸及傳統電視頻道的一小部分觀眾。至於《CNN》的數位網路服務則屬於付費服務,觀眾規模也低於其一般有線電視頻道。《路透社》15日的報導曾披露,白宮正在考慮利用這場演說,公布中國是否有意圖或能力干預2020年美國總統大選的相關敏感情報。川普長期宣稱該場選舉遭到竊取,並認為自己才是贏家。不過,部分川普政府官員擔心,這些情報是在川普1.0任內蒐集與分析完成的,因此內容可能存在誤導性。此外,白宮新聞秘書李維特(Karoline Leavitt)16日也在記者會上補充,川普「非常有可能」會在演說開頭提及目前的伊朗局勢,以及美國經濟狀況,並可能談論一系列不同議題。她強調,這「更是電視網應該進行現場轉播,以及美國民眾應該收看的理由。」川普多年來持續質疑美國選舉結果,並毫無根據地宣稱自己在2020年敗給民主黨籍總統拜登(Joe Biden)的選舉存在舞弊。他也曾在沒有證據的情況下不斷散布「郵寄投票制度充斥詐欺、投票機容易遭到操控,以及非美國公民投票的現象十分普遍」等陰謀論。包括美國民主黨籍聯邦眾議員奧卡西奧科爾特斯(Alexandria Ocasio-Cortez)在內的一些民主黨人士,已呼籲電視網不要播出這場演說,理由是川普可能再次重申已被查證為錯誤的謊言。另一家美國傳統3大廣播電視公司《哥倫比亞廣播公司》(CBS)的發言人沒有回覆《路透社》的詢問,也未說明是否計畫直播這場演說。由媒體大亨梅鐸(Rupert Murdoch)持有的保守派媒體《福斯新聞》(Fox News)母公司「福斯公司」(Fox Corporation)亦未回覆置評請求。在《CBS》方面,由川普億萬富豪盟友賴瑞艾利森(Larry Ellison)的兒子大衛艾利森(David Ellison,)主導的「派拉蒙」(Paramount)收購案,已造成新聞編輯部內部動盪,並促使新聞雜誌節目《60 Minutes》多名資深員工離職。部分員工指控公司高層對新聞編採決策施加政治干預,但《CBS》否認相關指控。目前,大衛艾利森正等待「美國聯邦通訊委員會」(FCC)批准派拉蒙收購「華納兄弟探索」(Warner Bros. Discovery)的交易。若交易完成,他可能取得《CNN》的控制權,而川普長期批評《CNN》,認為該媒體對他的報導存在不公平待遇。據悉,美國司法部反壟斷部門已於上月批准這項交易。
美擬將3項對中科技管制法案「納入國防授權法」 北京強烈反對
中國譴責美國國會近期推動法案限制中國取得先進半導體晶片及晶片製造設備,並警告此舉將導致全球產業鏈與供應鏈遭到「任意干擾與破壞」。據《南華早報》報導,中國發表這項強硬表態前,有消息指出,美國參議院計劃將3項針對中國的主要出口管制法案:《人工智慧看守法案》(AI Overwatch Act)、《多邊科技管制對齊法案》(Match Act)及《晶片安全法案》(Chip Security Act)納入《國防授權法》(NDAA)。《國防授權法》是美國國會每年通過的年度國防政策法案,此舉也意味著美中科技競爭將進一步升級。中國駐美國大使館發言人劉暢在聲明中表示,雖然《國防授權法》屬於美國國內法案,但北京仍然「堅決反對在法案草案中插入涉及中國的負面內容。」他強調:「全球產業鏈和供應鏈的形成,是市場規律與企業自主選擇共同作用的結果。任意干擾和破壞全球產業鏈、供應鏈,不符合任何一方利益,也不會得到支持。」他進一步表示:「美方應停止將經濟、貿易及科技問題政治化、武器化、意識形態化,停止打壓和遏制中國企業,尊重市場經濟規律和自由貿易規則,維護全球產業鏈與供應鏈的安全與穩定。」這3項獲得跨黨派支持的法案,過去1年陸續在美國眾議院與參議院提出,代表美國國會正持續對中國祭出更嚴格的科技限制。值得注意的是,此前川普(Donald Trump)政府才放寬部分對中科技限制,例如允許輝達(Nvidia)的H200人工智慧晶片恢復銷售至中國。將這些法案納入《國防授權法》的作法,也獲得美國對中強硬派人士的支持。長期以來,他們一直主張利用《國防授權法》作為立法載體,因為這部年度國防法案被視為「必須通過」(must-pass)的法案,並且已連續超過60年每年獲得制定通過。對此,美國人工智慧政策智庫「美國負責任創新組織」(Americans for Responsible Innovation)主席卡森(Brad Carson)在聲明中表示:「美國是全球人工智慧領域的領導者,但如果讓中國等競爭對手取得我們最先進的人工智慧晶片和半導體設備,這項領先地位將面臨風險。」卡森指出:「通過《人工智慧看守法案》、《晶片安全法案》以及《多邊科技管制對齊法案》,將使聯邦政府獲得必要的工具和機制,強力反制那些試圖透過合法或非法方式取得美國技術、藉此超越美國創新能力的外國行為者。」然而,也有跡象顯示,目前正在國會審議的《國防授權法》,未必能像往年一樣順利通過。美國參議院民主黨人14日便以持續中的美伊戰爭為由,阻止《國防授權法》進入辯論程序,不過外界仍普遍預期,這項法案將在今年年底前完成立法。目前仍不清楚的是,這些出口管制條文在未來幾個月《國防授權法》的協商過程中,是否能夠保留至最終表決版本。此外,這些擬議中的限制措施也引發盟友憂慮,例如荷蘭便擔心,其對中國出口的半導體製造設備將受到相關措施影響。
川普政府大幅收緊留學生與媒體簽證!中國記者被針對「只能待90天」
美國白宮於美東時間16日宣布收緊外國學生、媒體工作者及交流計畫參與者的簽證規定,其中包括進一步限制中國記者的停留期限。這是美國政府持續加強打擊合法與非法移民政策的最新措施。這項新規定被視為數十年來相關簽證類別最全面的改革,由美國國土安全部(DHS)正式公布最終版本,為F類學生簽證、J類交流訪問者簽證,以及I類媒體簽證建立固定的入境停留期限。對此,美國總統川普(Donald Trump)政府宣稱,新措施有助於打擊簽證詐欺並強化國家安全,但法律專家警告,此舉恐將衝擊美國的經濟及創新能力。據《南華早報》報導,美國國土安全部在16日的聲明中指出,新規將取消所謂的「身分有效期限漏洞」(duration of status loophole),該制度過去允許上述簽證持有人「在缺乏政府定期監督的情況下,無限期留在美國。」這套制度自數十年前實施以來,持有F、J及I類簽證的人士可依據其獲准課程或工作派遣期間合法停留,而非受固定期限限制,因此入境紀錄上並未載明明確的到期日期。美國國土安全部部長穆林(Markwayne Mullin)表示:「數十年來,外國學生得以無限期留在美國,導致數以千計的人透過持續註冊課程來濫用我們的移民制度,並避免離開美國。」新規將於17日刊登於《聯邦公報》(Federal Register)後60天正式生效,並將接受由共和黨主導的美國國會審查,但外界普遍認為這項程序僅屬形式。雖然川普1.0時期便曾提出類似的簽證緊縮政策,但隨後遭拜登政府撤銷。對非法及合法移民的強力管制,一直是川普1.0及2.0的政策主軸之一,而技術工作者簽證與外國學生皆是其主要的整頓對象。自川普重返白宮以來,美國聯邦政府已陸續調漲各類移民費用、縮短簽證與合法身分期限、終止部分移民合法身分,並基於意識形態因素撤銷永久居民身分(Green Card)及學生簽證。根據新規,多數外國記者原本最長可獲准在美停留5年,未來將大幅縮短為240天,但還是可申請延長簽證;而中國記者在美停留時間則進一步被限縮至90天,意味著每90天就要重新申請延期。不過,持有香港或澳門護照者不受此限,仍適用240天停留規定。這項針對中國記者的新措施早在去年提出時,就被北京譴責具有歧視性,但中國駐美國大使館截至目前尚未回應媒體置評請求。另一方面,根據新制度,外國學生及交流訪問者將依照各自核准的課程期間獲准停留,但最長不得超過4年。目前持有F、J及I類簽證的人士也將自動轉換至新制度,其最長4年的停留期限將自新規正式生效日起開始計算。美國國土安全部表示:「需要更多時間完成學業課程的簽證持有人,必須直接向美國公民及移民服務局(USCIS)正式申請延長停留(Extension of Stay)。」國土安全部表示,此舉將把監督權由各大學行政人員重新交還聯邦政府,申請人也必須接受生物特徵身分驗證、背景調查以及防止詐欺審查。另一項收緊措施則規定,F1學生畢業後僅有30天可準備離境、轉學或變更身分,相較於過去的60天大幅縮減。此外,學生若希望更改學術主修方向,也將受到更嚴格的規範。對此,美國5大保守派智庫之一「加圖研究所」(Cato Institute)移民研究主任比爾(David Bier)在社群媒體發文痛批:「如果你改變自己的『教育目標』(educational objectives),國土安全部將追溯認定你自改變目標當下起,就已喪失合法身分。這項政策真的非常惡劣。」美國移民律師華森(Tahmina Watson)則表示,這些變革帶來的經濟影響可能相當深遠且持久,因為國際學生每年為美國經濟創造數十億美元價值,「許多人後來成為企業家、研究人員、醫師、工程師以及美國企業領導人。若讓美國成為一個更難以進入且充滿不確定性的留學目的地,恐怕將迫使這些人才流向其他競爭國家。」根據官方統計,美國在2023至2024學年度共接納超過110萬名國際學生,為全球最多,並於2023年為美國經濟創造超過500億美元的貢獻。對此華森強調:「這項政策的影響不僅將反映在下一個學年度,更可能在未來數十年間持續發酵,包括創新能力下降、新創企業減少、人才供應鏈削弱,以及美國全球競爭力下滑。」
美參院立法「防製藥業過度依賴中國」!智庫嘆:低成本阻礙了改變
美國國會議員正推動加強審查中國對製藥與生物科技產業的投資,隨著華盛頓與北京之間的戰略競爭從半導體與人工智慧領域,擴大至醫療產業,美國開始關注中國在全球藥品供應鏈中的影響力。據《南華早報》報導,美國兩黨參議員於美東時間15日公布1項法案,旨在提高外國勢力對製藥產業影響的透明度。這項行動正值美國擔憂自身在關鍵藥品原料,以及醫療供應鏈方面過度依賴中國之際。來自佛州的共和黨參議員斯科特(Rick Scott)表示:「我們沒有任何理由讓我們的敵人,也就是共產中國,控制我們的藥品供應鏈。我們現在高度依賴他們。」這項名為《製藥投資監督與問責法》(Pharmaceutical Investment Oversight and Accountability Act,PIOAA)的法案,將要求美國聯邦貿易委員會(Federal Trade Commission)在與美國海外投資委員會(Committee on Foreign Investment in the United States,CFIUS)協調後,每年向國會提交1份報告,調查外國投資對美國製藥產業的影響。報告內容將評估美國對外國製造的依賴如何影響藥品供應鏈;外國投資如何影響美國國內藥品生產;以及外國投資在DNA定序與儲存技術領域所造成的影響。斯科特是在美國參議院老齡化特別委員會(Senate Special Committee on Ageing)的1場聽證會上宣布了這項法案。該聽證會聚焦於醫療照護問題,以及影響美國老年人的製藥供應鏈脆弱性。這項法案也獲得該委員會的首席少數黨成員、紐約州民主黨參議員吉利布蘭德(Kirsten Gillibrand),以及麻州民主黨參議員華倫(Elizabeth Warren)的支持。雖然這項法案並未直接限制中國投資或中國進口藥品,但支持者表示,這是美國進一步降低對中國藥品與醫療科技依賴的第一步。斯科特警告,如果地緣政治緊張局勢升高,中國可能切斷對美國出口製造救命藥物所需的關鍵藥品原料,他也宣稱,中國在臨床試驗領域日益擴大的角色,使北京能夠取得敏感醫療數據,「共產中國不必竊取我們的醫療突破成果,我們只是直接把它送給了他們。」而且目前沒有任何聯邦機構擁有足夠權限處理這項問題。報導補充,中國製藥產業在過去20年間快速擴張,已成為全球藥品製造與生物科技領域的重要參與者。15日聽證會上的證人表示,中國製藥產業崛起的背後,受到智慧財產權竊取、非市場化補貼,以及掠奪性定價策略推動,使中國製造商能夠以低於全球市場價格出售產品。華府智庫「資訊科技與創新基金會」(Information Technology and Innovation Foundation)副主席艾澤爾(Stephen Ezell)告訴國會議員,中國目前已在原料藥起始成分(Key Starting Materials,KSMs)以及活性藥物成分(Active Pharmaceutical Ingredients,APIs)的生產領域占據主導地位。他補充,中國占美國用於生產抗生素藥物「阿莫西林」(amoxicillin)的原料藥起始成分供應比例達94%,同時也供應美國所使用肝素(heparin)的74%。此外,中國企業目前約占全球新藥研發管線的31%。艾澤爾也以中國生技企業「藥明康德」為例,說明美國對中國企業參與美國製藥產業的疑慮。藥明康德日前被美國國防部列入與中國軍方有關聯的企業名單,但該公司已提起訴訟,挑戰這項認定。其他證人則主張,華盛頓應該對中國投資採取更強硬的立場。曾任美國商務部產業與分析助理部長、現為律師的尼卡赫塔爾(Nazak Nikakhtar)表示,所有受到美國海外投資委員會管轄的中國投資,都應該採取「拒絕推定」(presumption of denial)原則,也就是投資者必須證明某項交易為何值得獲得美國政府批准。華倫形容這項法案只是第一步,並暗示國會未來可能考慮更多措施,包括利用美國聯邦政府的採購力量,強化國內製藥製造能力,並提升供應鏈韌性。然而,在此次聽證會中,1個未被充分討論的重要問題是:降低美國對中國製藥供應鏈的依賴,是否會導致美國消費者承擔更高的藥品成本。對此,華府智庫「美國外交關係協會」(Council on Foreign Relations)資深研究員、喬治城大學(Georgetown University)助理教授多西(Rush Doshi)也感嘆:「目前我們實際上只關注低成本,而不是韌性,也不是品質。因此,人們缺乏動力去改變藥品依賴中國的現狀。」
川普關稅做白工!美最高法院裁定違法後 已退款810億美元
美國政府於美東時間13日公布的最新預算數據顯示,在美國聯邦最高法院(Supreme Court)裁定部分關稅違法後,聯邦政府已退還先前徵收的數百億美元關稅。據英媒《衛報》的報導,向外國輸美商品徵收的關稅,一直是美國總統川普(Donald Trump)去年重返白宮以來的核心經濟政策。然而,今年2月,美國最高法院裁定川普下令實施的大規模關稅措施違法,迫使政府必須將先前徵收的相關稅款,退還給已繳納關稅的公司。根據預算數據,自2025年10月開始的本財政年度截至目前,美國政府已退還810億美元的關稅退款。相較之下,去年同期退還的關稅金額僅50億美元。美國財政部1名官員向媒體表示,退款金額大幅增加幾乎完全是受到最高法院裁決的影響,其中絕大部分退款發生在5月與6月。川普一直將關稅政策視為解決美國經濟問題的萬靈丹,主張藉由提高關稅讓製造業回流美國、促成更有利的貿易協議,並縮減聯邦政府的財政赤字。然而,聯邦財政赤字在去年因關稅收入增加而一度略有縮小後,如今卻再次擴大。截至本財政年度前9個月,美國聯邦財政赤字已達1.367兆美元,較去年同期增加2%。此外,美國政府光是支付國債利息的支出便已超過1兆美元,較去年同期增加14%;另一方面,受到美以伊戰爭的影響,軍事支出也增加5%。聯邦政府目前實施的臨時性10%全球關稅措施,預計將於7月24日到期。不過,白宮正準備推出新的關稅措施,理由是部分國家對反強迫勞動法(Anti-Forced Labor Laws)的執法過於鬆散,並存在產能過剩等問題。
期中選舉前夕 川普解雇選舉協助委員會官員「強化選務控制」
白宮證實,美國總統川普(Donald Trump)於美東時間9日解除了「選舉協助委員會」(EAC)最後3名成員的職務。據悉,EAC是1個負責協助全美選舉行政官員的獨立聯邦機構。據《路透社》報導,由4人組成、具有跨黨派性質的EAC,其剩餘3名委員9日以不同方式被迫離職。根據1名熟悉決策過程的人士,以及另外2名了解內情的人士透露,其中1名共和黨籍委員選擇辭職下台,另外2名民主黨籍任命委員則遭到白宮總統人事辦公室透過電子郵件解職。此前,EAC的第1名委員已於4月離任。該事件發生在美國聯邦最高法院(Supreme Court)裁定賦予總統更大權力、允許其解僱部分獨立機構成員之後。而此舉也符合川普推動聯邦政府更積極介入投票流程的政策方向,但傳統上選舉管理主要由各州負責。隨著11月期中選舉接近,相關爭議也持續升溫。根據《路透社》取得的解職通知電郵,內容寫道:「我謹代表總統川普通知您,您擔任選舉協助委員會委員的職務即日起終止。感謝您過去的服務。」在《路透社》報導後,白宮也證實了這些相關舉措。1名白宮官員在聲明中稱:「總統身為行政部門首長,保留撤換任何可能未完全配合確保美國選舉安全,以及確保每1張合法選票都被計算的重要任務之人員的權力。」該官員也引用最高法院裁決作為依據,表示川普政府「正在跨越各聯邦機構以及與地方合作夥伴共同努力,保護選舉免受舞弊與濫用的影響,並投資建立強大的基礎設施,以維持這項任務,尤其是在期中選舉期間。」根據EAC網站資料,該委員會的職責包括作為「全國選舉管理資訊中心」,提供選舉行政相關資訊;認證投票設備測試實驗室;核發投票系統認證;以及維護由1993年全國選民登記法(National Voter Registration Act of 1993)所制定的全國郵寄選民登記表。此次事件發生之際,川普與其政府高層官員近期持續倡議修改期中選舉前的郵寄投票規定,同時也展開多項針對2020年總統大選結果的調查。該場選舉中,川普敗給民主黨籍候選人拜登(Joe Biden)。在重返白宮後,川普多次在毫無證據的情況下,指控2020年的大選遭到操控或存在舞弊。
創紀錄高溫席捲歐洲!德國估逾5千人死於熱浪
德國聯邦政府研究機構「羅伯特科赫研究所」(Robert Koch Institute,RKI)9日表示,截至目前,德國今年估計已有5,120人因高溫相關因素死亡,其中大多數死亡案例發生在6月底。RKI在每週報告中指出,死亡者中約有4,270人為75歲以上高齡者,且女性死亡人數多於男性,主要原因是女性在超高齡人口中的比例較高。據《路透社》報導,德國公布的數據,凸顯了歐洲的熱浪危機。根據RKI的資料,德國過去10年間高溫相關死亡人數最高的年份分別為2018年與2019年,死亡人數分別達8,400人及6,900人。歐洲中期天氣預報中心推出的哥白尼氣候變化服務(Copernicus Climate Change Service)9日也在公告中表示,西歐今年6月平均氣溫達到攝氏20.74度,創下有紀錄以來最炎熱的6月。法國、比利時、西班牙與荷蘭等國的官方統計則顯示,在6月20日至28日熱浪期間,共通報超過4,700起超額死亡案例。針對熱浪問題,德國綠黨(Greens)黨團領袖德羅格(Katharina Droege)在國會辯論中表示,僅在6月27日至28日熱浪侵襲的週末期間,德國西部城市科隆(Cologne)就有120人死亡,是平時的4倍。德羅格也指控德國總理梅爾茨(Friedrich Merz)至今仍未針對此次熱浪發表評論,儘管死亡人數持續攀升,緊急救援人員也仍在持續投入應對工作。同時她也批評梅爾茨政府正在削弱氣候保護法規。綠黨強烈批評政府提出的2027年預算草案,並指責政府為了填補預算缺口,挪用原本應投入氣候保護的數十億歐元資金。根據預算草案內容,政府計畫削減氣候與轉型基金(Climate and Transformation Fund,KTF)的規模,但截至目前尚未具體說明實際刪減金額。德國於今年3月公布相關計畫,希望藉此達成2030年氣候目標,同時降低對價格波動劇烈的化石燃料進口依賴。政府將投入80億歐元,資助包括擴大風力發電裝置容量及促進電動車銷售等措施。身為歐洲最大經濟體,德國的目標是在2030年前,將溫室氣體排放量較1990年水準至少減少65%,並於2045年實現氣候中和(Climate Neutrality)。然而,截至目前為止,德國溫室氣體排放量僅較1990年減少約48%,專家認為,現行政策仍不足以達成既定目標。
迎接世界盃開幕戰 墨西哥城11日停課、公務員全面居家辦公
為因應國際足球總會世界盃開幕戰及相關活動帶來的大量人潮,墨西哥總統薛恩鮑姆(ClaudiaSheinbaum)10日發布行政命令,宣布首都墨西哥城的聯邦政府員工於6月11日全面居家辦公,並要求各級公私立學校停課1天,以減輕交通壓力並維護道路安全。路透社報導,根據命令內容,墨西哥城將於11日舉辦世界盃開幕賽及多項慶祝活動,預計吸引大批國內外球迷及觀光客湧入市區。政府表示,此舉主要目的是改善城市交通流動,降低道路壅塞情況,確保賽事及相關活動順利進行。該行政命令要求設於墨西哥城的聯邦政府機關實施遠距辦公措施,減少公務員通勤需求。不過,涉及醫療照護、公共安全、關鍵基礎設施維運以及世界盃相關工作的人員,仍須維持正常上班,以確保公共服務不中斷。此外,從學前教育到大學階段的公私立學校,也將於11日全面停課,進一步降低交通流量。政府同時呼籲民間企業配合採取居家辦公模式,共同分散尖峰時段車流與人流。墨西哥政府指出,透過公部門率先實施遠距辦公及停課措施,希望為世界盃開幕活動創造更順暢的交通環境,並提升市民與遊客的出行安全。
路透:川普擬禁止各州使用投票機「改採手工點票」
《路透社》近期揭露,美國總統川普(Donald Trump)政府內部去年曾研議1項極具爭議的計畫,試圖以國家安全名義,禁止美國超過半數州份在選舉中使用「主權投票系統公司」(Dominion Voting Systems)所生產的投票機,並藉此影響今年期中選舉的結果。據《路透社》的獨家報導,多位知情人士指出,曾鼓吹選舉舞弊陰謀論的律師、白宮顧問歐爾森(Kurt Olsen)在推動相關構想時,與多位高層官員討論過聯邦政府是否能擴權介入州級選舉管理,甚至推動以全國手工點票取代機器投票的制度。他的目標是在期中選舉前,使主權投票系統公司的投票機失去效力。該計畫一度在去年9月於美國商務部內部獲得技術評估討論,但最終因歐爾森及其團隊未能提供足夠證據支持相關主張而破局。參與討論的官員包括國家情報總監加巴德(Tulsi Gabbard)的高級助理麥克納馬拉(Paul McNamara),以及川普國內政策委員會特別助理西克瑪(Brian Sikma)。據悉,歐爾森與加巴德所領導的國家情報總監辦公室(ODNI)關係密切。據2名消息人士稱,在去年初夏,麥克納馬拉曾要求商務部官員評估將主權投票系統公司投票機的晶片與軟體,列為國家安全風險的可能性。當時麥克納馬拉領導1個ODNI特別小組,負責與各部門合作調查美國投票機的安全漏洞。他也曾向由商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)領導的商務部高層官員討論此議題。對此,商務部發言人表示,盧特尼克從未與麥克納馬拉會面或討論選舉完整性問題,也未「參與任何相關議題。」加巴德所屬機構發言人柯爾曼(Olivia Coleman)則回應稱,包括麥克納馬拉在內的ODNI人員「並未向商務部簡報或協調任何禁止投票機的計畫。」此事件被視為川普政府試圖更廣泛擴張聯邦權力、介入州與地方政府選舉管理權的行動之一,而根據美國憲法,選舉權通常由州與地方政府負責,以防止行政權集中。此外,歐爾森還與美國主要情報與執法機構合作,調查選舉舞弊相關指控。《路透社》5月稍早的調查發現,至少8個州的政府官員與調查人員曾要求取得機密紀錄、尋求接觸投票設備,並重新審視已被法院與兩黨審查否決的選舉舞弊案件。川普與共和黨盟友也正在推動前所未有的選區重劃計畫,試圖提前調整選區,以在今年11月的國會期中選舉中取得優勢。民主黨與選舉安全專家憂心,隨著共和黨很有可能在期中選舉後失去兩院,川普政府可能試圖抑制投票,並以毫無根據的舞弊指控質疑選舉結果。美國選舉協助委員會(U.S. Election Assistance Commission)去年曾表示,超過98%的選舉管轄區已為每一張選票建立紙本紀錄,多數是透過列印紙本紀錄的投票機,或手寫但由電子設備讀取的方式完成。選舉安全專家普遍支持這種結合技術與紙本的制度,因其可提供選後稽核所需的可驗證紀錄。雖然支持手工點票的人認為此舉能消除駭客風險,但密西根大學(University of Michigan)電腦科學教授霍爾德曼(Alex Halderman)指出,這也將帶來不同的風險,包括計票錯誤與選票灌水,「改為手工點票將會非常混亂,甚至可能助長選舉舞弊。」調查也發現,歐爾森等政府內部官員曾重新檢視長期被否決的選舉舞弊指控,並試圖尋找所謂「外國對手」介入投票系統的證據,例如主權投票系統曾被委內瑞拉人控制的程式碼感染,並在2020年從川普手中竊取選舉等陰謀論。然而,自2020年以來的多次調查與訴訟,均未發現任何證據顯示主權投票系統遭駭客入侵。2023年,親共和黨的保守派媒體《福斯新聞》還因散播不實選舉指控,在誹謗案中向主權投票系統公司支付了7億8700萬美元和解金。但川普本人仍持續重申相關指控,最近1次是在5月12日,他轉發1段6年前右翼媒體《美國第一新聞網》(One America News Network)主持人宣稱,主權投票系統刪除了數百萬張選票的影片。
為消滅病媒蚊! Google擬向加州、佛州釋放3200萬隻「基改蚊子」
科技巨頭Google母公司Alphabet旗下研究生命科學的子公司Verily,自2016 年即啟動了「Debug」計畫,希望藉由改造雄性蚊子的基因,能夠「以蚊滅蚊」,藉此降低病媒蚊的數量。近期Google正尋求美國聯邦政府批准,以在未來2年內於加州及佛州釋放3200萬隻特殊蚊子,而該案目前正在接受美國環保署(EPA)審查,並將在6月5日前接受公眾意見,後續才會決定是否批准相關許可證。根據外媒《紐約郵報》(New York Post)報導,該計劃預估會釋放感染了「沃爾巴克氏體」的雄性蚊子,而「沃爾巴克氏體」是一種天然存在的細菌,當雄性蚊子與雌性蚊子交配時,這種細菌會阻止它們產下可存活的後代。由於只有雌性蚊子才會叮咬人類,專家表示,釋放這些蚊子不會增加人類遭蚊子的可能。研究人員提到,最新提案的目標是減少「家蚊」(又稱庫蚊),這種蚊子主要傳播西尼羅河病毒和聖路易斯腦炎。據美國疾病管制與預防中心(CDC)稱,西尼羅河病毒是美國主要的蚊媒疾病。佛羅里達群島蚊蟲控制區公共資訊官員赫夫(Chad Huff)指出,蚊蟲防治機構多年來一直在探索取代傳統殺蟲劑的方案,而感染「沃爾巴克氏體」的蚊子只會對蚊子造成威脅,並不會影響人類,相關單位在上一年夏天於特定區域已經嘗試過以這種方式滅蚊,效果相當不錯,今年將持續進行試驗。佛州居民奈伊(Brent Nye)認為,他不太相信這樣的試驗,即使聽起來很有意思,「我不確定是否願意讓它們(蚊子)出現在我家後院,因為肯定會有很多問題,我更希望在其他州做實驗。」Google則說,他們將利用人工智慧和機器人系統來繁殖、分類及釋放蚊子,規模足夠大,以確保該策略的有效性。美國環保署正在就該提案徵求公眾意見,截止日期為6月5日,後續才會決定是否批准該實驗使用許可證,而監管機構尚未確定如果該項目繼續推進,將在何處釋放蚊子。
川普延後AI行政命令簽署儀式!憂阻礙美國領先地位
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間21日在白宮橢圓形辦公室表示,他已延後原定即將舉行、備受期待的人工智慧(AI)產業行政命令簽署儀式,原因是他「不喜歡其中某些部分」。據美國財經媒體《CNBC》報導,這場原訂於21日下午稍晚舉行的活動遭到延後。川普宣稱,美國在人工智慧領域領先中國及世界其他國家,「我不想做任何可能妨礙這項領先優勢的事情」。他也強調,人工智慧正在「帶來極大的益處」,創造了大量的就業機會,而他擔心這項行政命令「可能會成為阻礙。」《紐約時報》(The New York Times)21日引述參與行政命令制定人士的報導指出,該命令將授權美國政府預先評估人工智慧模型,以辨識安全漏洞。簽署儀式的延後消息最早由《Axios》於21日稍早發布。美國白宮在被《CNBC》詢問有關延期原因時,僅引述川普的說法作為回應。科技巨頭對新興人工智慧產業的大規模投資,推動了快速成長,並協助帶動股票市場攀上新高,即便伊朗戰爭以及其他地緣政治衝突因素,持續造成全球經濟動盪。對人工智慧抱持友善態度的川普政府,樂見產業朝向相關技術發展的轉變,並採取多項獲得業界領袖支持的措施,例如支持業界要求,由聯邦政府優先規範人工智慧,而非讓各州自行制定相關法規。然而,該政府也已開始採取部分措施,加強人工智慧監管。本月,聯邦人工智慧標準與創新中心(Center for AI Standards and Innovation)宣布與「谷歌深智科技」(Google DeepMind)、微軟(Microsoft)以及馬斯克(Elon Musk)旗下人工智慧公司「xAI」達成協議,允許該中心在人工智慧模型公開發布前進行評估。此前川普政府尚未提出明確的人工智慧監管計劃,因為擔心任何監管措施都會限制這項技術的發展。3月初,川普政府宣布了1項人工智慧政策框架,旨在遏制各州對創新的限制,同時敦促國會解決人工智慧風險,並在與中國日益激烈的技術競爭中,鞏固美國的領導地位。
川普大勝利?與美國稅局稅務大戰落幕 司法部宣布「永久禁止」對川普家族查稅
美國總統川普(Donald Trump)與美國國稅局(IRS)之間的稅務大戰正式落幕,19日由代理司法部長Todd Blanche簽署並公開的新補充條款顯示,國稅局將被禁止追究或審查與川普在該協議生效日前,所提交報稅資料相關的索賠與調查。根據外媒報導,原本的和解協議於日前公布,其中一項設立了17.76億美元(新台幣約520億元)的「反武器化基金」,並讓川普撤銷針對國稅局所提出的100億美元(新台幣約3167億元)訴訟;該訴訟涉及洩漏的稅務資料。新的補充條款則指出,聯邦政府將「解除、放棄、免除並永久豁免」與原告及相關人士有關的索賠,包括「在生效日前提交的報稅資料」。該文件由代理司法部長、同時也是川普前私人律師Todd Blanche簽署。這就意味著,協議不僅將保護川普本人,還涵蓋其家族成員、信託、企業、相關公司及子公司,並禁止政府對任何已在訴訟中提出、或原本可提出及機構尚在處理中的事項,發起審計、調查或相關索賠。此協議一出,讓民主黨直呼川普已將聯邦政府變成他個人的保護費組織,並痛批這種「自肥行為」令人作嘔到了極點,還提到「對我們的民主而言,這是極其黑暗的一天。」司法部發言人表示,該協議「僅適用於現有案件,不適用於未來案件」。
院長之怒2/前司法院長評川普關稅政策 賴英照舉五案例指他為何輸
知名法學期刊《台灣法律人》日前舉辦五周年研討會,邀前司法院長賴英照致詞並演講,具有美國哈佛大學法律博士學位的賴英照講述美國司法案例,他從美國法理學家富勒擬作的山洞奇案法律問題切入,再提到1892年聖三一教堂案,接著講述美國總統提名聯邦法官案,即 Public Citizen v. Department of Justice(1989) 案,賴英照還提到2018年吹哨條款案Digital Realty Trust, Inc. v. Somers,以及目前世界各國政府最關心的美國總統川普的對等關稅行政命令案。賴英照強調,美國法院以往依賴史料解釋,現在則用通常文義解釋。賴英照也在其他場合演講時指出,若以美國200年來的法學方法演變來審視,若川普在過去的時代打這場關稅官司,結果可能會贏,但現代法院對此類行政權的擴張採取了更嚴格的檢視標準。賴英照5月15日演講時,先舉美國哈佛大學擬作的山洞奇案,內容是5人探險隊困在山洞,擲骰子決定誰生存、誰該被殺掉供其他人食用。救援在第32天成功,倖存的探險隊員們被指控犯謀殺罪。對此,初審法院判處他們有罪並處死刑,被告上訴至最高法院。最終,最高法院因2票有罪、2票無罪、1票棄權形成平手,維持一審的原判,4名倖存者被處絞刑。《台灣法律人》雜誌創刊五年有成,法學大家齊聚一堂。(圖/項程鎮攝)賴英照還提到1892年聖三一教堂案,美國聖三一教堂請英國傳教士來服務,遭美國政府起訴,理由是違反了1885年通過的《外籍勞工合同法》(Alien Contract Labor Act)。不過美國聯邦最高法院最終以8比0一致裁判聖三一教會勝訴。本案促成了美國法院在解釋制定法(Statutes)時,不僅看重法條的絕對字面,更重視探討立法者當時的「意圖與精神」,也就是認為應用立法目的來解決,以文義解釋就有問題。相較於近來台灣大法官提名及憲法法庭判決廣受朝野爭議,賴英照也提到美國總統提名聯邦法官案,在Public Citizen v. Department of Justice (1989) 一案中,華盛頓法律基金會等團體曾要求美國律師協會(ABA)公開其評估聯邦法官候選人的會議紀錄與成員資訊,主張其應受美國《聯邦諮詢委員會法》(FACA)的約束,不過美國聯邦最高法院最終認定,司法部向ABA徵詢意見以獲取法官專業資格資訊的行為,並未使該委員會轉變為聯邦政府「建立或利用」的諮詢機構,因此ABA不受FACA的規範,不用公布相關個資。賴英照接著提到2018年吹哨條款案Digital Realty Trust, Inc. v. Somers,美國聯邦最高法院於同年2月做出了指標性判決。該案釐清了《多德-弗蘭克法案》(Dodd-Frank Act)中針對吹哨者的預防報復保護範圍,裁定只有向美國證券交易委員會(SEC)正式檢舉者才享有聯邦法案的保護。賴英照最後提到目前世界各國政府最關心的美國總統川普的對等關稅行政命令案,被美國聯邦最高法院宣告違憲,不料川普又課外國15%的臨時關稅。賴英照指出,川普根據美國1977年《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)發布對等關稅行政命令,他先宣布美國處於非常時期,再對各國課以高關稅,不料今年2月遭美國聯邦最高法院宣告違憲而駁回,這個判決由美國聯邦最高法院院長約翰.羅伯茲親自操刀,判決認為IEEPA的規範不包括課稅,應採用合乎憲法意旨的解釋。不料川普隨後改依《1974年貿易法》第122條,對全球商品加徵15% 臨時關稅(最長150天)。然而,美國國際貿易法院以2比1裁判此項措施無效。賴英照強調,美國法院以往依賴史料解釋,現在用通常文義解釋。賴英照曾在相關演講場合指出,若以美國200年來的法學方法演變來審視,若川普在過去的時代打這場關稅官司,結果可能會贏,但現代法院對此類行政權的擴張採取了更嚴格的檢視標準。
TACO贏麻了!3、4月油價放空交易「規模竟高達70億美元」
美國總統川普(Donald Trump)在針對伊朗政策發表重大聲明之前,市場上於3月及4月出現一系列時機精準、押注油價下跌的交易。根據交易員、市場專家以及《路透社》對交易所數據的分析,這些分散於多個交易所、不同燃料產品與衍生品市場的交易,總規模高達70億美元。據《路透社》的獨家報導,這一數字遠高於先前披露的26億美元交易規模。先前曝光的交易已促使美國政府警告員工,不得利用非公開資訊獲取金融利益。1名知情人士於4月告訴《路透社》,美國商品期貨交易委員會(CFTC)已展開調查,但CFTC至今尚未證實調查正在進行中。《路透社》無法確認究竟是誰下達了這些交易,也無法確認交易是否來自美國境內。這些交易包括做空部位,也就是押注價格下跌的操作,涉及的衍生品交易包括洲際交易所(ICE)與芝加哥商業交易所(CME)的原油、柴油與汽油期貨。但2家交易所皆拒絕評論,1名知情人士向《路透社》表示,CME正針對這些交易進行調查。由於這些交易的時機極為精準,法律專家與國會議員已呼籲監管機構調查,確認相關交易是否涉及內線消息或資訊外洩。交易員最早在3月23日發現異常交易。這些交易發生在川普宣布延後對伊朗電力基礎設施進行大規模攻擊前的幾分鐘,而該消息隨後引發油價下跌。相同模式於4月7日再次出現,當時川普在宣布與伊朗停火之前,市場已出現類似交易。該停火消息導致洲際交易所布蘭特原油期貨(ICE Brent futures)基準價格一度下跌15%。接著在4月17日,當伊朗官員與川普談及重新開放荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)時,類似交易再次出現;4月21日,川普延長停火協議,市場又一次出現相同操作。《路透社》與其他媒體先前曾報導,相關交易主要集中於全球2大原油基準:布蘭特原油(Brent)與西德州中級原油(WTI)最活躍的近月期貨合約。根據《路透社》初步估算,這4個交易日中的押注總額約為26億美元。對此,美國司法部(DOJ)與CFTC未立即回應置評請求。白宮發言人表示:「所有聯邦政府員工均受到政府倫理準則約束,禁止利用非公開資訊獲取金融利益。」然而,進一步分析跨交易所與不同合約的交易數據後發現,交易員在完全相同的日期與時間,還對歐洲柴油期貨、美國汽油期貨,以及較長天期的布蘭特原油與WTI合約進行了類似押注。根據《路透社》計算,整體交易規模因此擴大至約70億美元。所謂賣出押注,也就是放空(short selling),意指交易者先向交易對手借入衍生品後賣出,待價格下跌後再以更低價格買回,並將其中差額作為獲利。在3月23日以及4月7日、17日與21日這幾天,油價跌幅皆超過10%。《路透社》估算,如果有人以70億美元規模進行放空操作,視進場時機而定,其獲利可能高達數億美元。華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)研究員、資深石油交易員伊姆西羅維奇(Adi Imsirovic)表示,這些交易看起來「掌握了充分資訊」,因為它們都發生在重大政策宣布之前。他補充,美國監管機構如CFTC可取得交易所數據,以追查究竟是誰進行這些交易,並在決定調查時展開進一步行動。
美數十年來最大毒品政策變革!司法部:大麻將「降級監管」
美國司法部(DOJ)於美東時間23日表示,將立即放寬對部分大麻產品的限制,並迅速推動將該藥物重新分類為較低危險等級,這被視為數十年來美國毒品政策最大幅度的變革之一。據《路透社》報導,此舉並未在全美範圍內使大麻合法化,但很可能重塑這個規模達470億美元的產業。該產業長期面臨聯邦層級的限制,即便美國除了2個州之外,幾乎所有州都已在某種程度上將大麻用於醫療用途合法化,而接近一半的州也已將其娛樂用途合法化。目前由各州監管的醫療用大麻產品,將從高度成癮性藥物的分類(例如海洛因)轉移至限制較少的類別,該類別適用於濫用潛力低至中等的物質,包括常見止痛藥、氯胺酮與睪固酮。經美國食品藥物管理局(FDA)批准的大麻產品也將被納入此類別。對此,美國代理司法部長布蘭奇(Todd Blanche)表示,美國政府還將加速推動更廣泛的改革,將這種具有精神活性作用的植物,在所有用途的分類中,一併下調為較低危險等級。這些措施預計將降低研究門檻、減輕稅負,並讓企業更容易取得資金。布蘭奇在聲明中指出:「這項行動使我們能夠研究該物質的安全性與療效,最終為患者提供更好的醫療照護,並讓醫師獲得更可靠的資訊。」此舉緊隨美國總統川普(Donald Trump)於去年12月發布的1項行政命令,該命令指示司法部放寬大麻相關限制。預計這項政策將提振美國持續成長的大麻產業,並使「冠軍成長股份有限公司」(Canopy Growth Corporation)、「Tilray Brands, Inc.」、「Trulieve Cannabis Corp.」等大麻產業公司受益。消息曝光後,「Tilray Brands, Inc.」執行長西蒙(Irwin Simon)也表示:「今天對美國而言是關鍵時刻。隨著川普總統重新安排大麻分類的行動,聯邦政策終於與科學、醫學,以及最重要的患者需求保持一致。」除了銷售醫療用大麻與以消費者為導向的大麻產品外,部分企業也正在研究其在疼痛管理、癌症症狀、焦慮及其他疾病上的藥用潛力。上述政策宣布後,在美國上市的大麻公司股價一度上漲6%至13%,但隨後因投資人預期聯邦政府的短期措施可能範圍有限,因此回吐漲幅。
中情局2特工「參與掃毒行動」!墨西哥政府竟不知情 墜谷身亡後才爆出
2名美國中央情報局(CIA)特工,近日在墨西哥北部參與掃蕩製毒工廠的行動後,駕車墜谷身亡,事後該國總統辛鮑姆(Claudia Sheinbaum)堅稱,她的政府並不知情有這些外國人員參與其中。相關事件也加劇了墨西哥城與華盛頓之間的緊張關係。據《南華早報》報導,辛鮑姆於美東時間22日在1場記者會上聲稱,參與該掃毒行動的墨西哥安全官員,從未被告知現場有外國人的存在,她強調這明顯違反安全程序。1名知情人士也證實,死亡的2名美國公民隸屬於CIA。辛鮑姆解釋:「國防部並不知道有非墨西哥籍、且不隸屬於國家安全機構的人員參與其中。」她補充,該國外交部長已致函美國駐墨西哥大使(US ambassador to Mexico),要求提供更多資訊,並重申現行安全協議「不應被輕忽」,而與華盛頓的溝通,尤其是在安全事務上,也必須透過墨西哥聯邦政府進行。這位墨西哥領導人宣稱,她的政府通常不允許美國官員在墨西哥境內直接參與執法行動,「我們有其他合作與協調的方式,即使是來自檢查單位特別小組的部署,也一定是在政府提出請求的情況下進行。」她補充,對於適當合作的需求,「必須向美國與各州政府明確說明。」當天稍晚,白宮新聞秘書李維特(Karoline Leavitt)暗示,辛鮑姆應該對CIA特工的死亡表達「同情」,但也承認,墨西哥當局一直與美國合作,協助打擊跨境毒品販運。她表示,美國總統川普(Donald Trump)「始終希望看到更多合作。」這起掃毒行動的政治後果,引發了辛鮑姆政府與川普政府之間新的外交摩擦。去年川普重返白宮後隨即對墨西哥施加強大壓力,要求其在打擊毒品販運方面展現成果。辛鮑姆執政第2年後也開始支持美國參與墨西哥的安全政策,但多半僅限於加強情報共享,以及將墨西哥販毒集團領袖引渡至美國受審。報導補充,2名CIA特工與2名墨西哥官員,上週末在墨西哥契瓦瓦州(Chihuahua)北部、靠近美國德州(Texas)南方的1條山路上開車返程時,疑似因路況惡劣或意外失速,而駕車滑出公路並墜落山谷,車輛隨即爆炸起火,4人當場死亡。根據州政府官員的說法,當時墨西哥與美國特工在成功破獲該州史上最大規模的製毒工廠後,正駕車班師回朝。據悉,勢力強大的「錫那羅亞販毒集團」(Sinaloa cartel)負責營運這座工廠。自去年以來,墨西哥參議院已批准至少8項美國安全人員入境許可,名義上是為了訓練當地部隊並提供資訊。然而,由於監督委員會尚未成立,國會議員至今無法取得這些人員活動的詳細報告。對此,墨西哥反對派知名人士、參議員科洛西奧(Luis Donaldo Colosio)也直呼:「我們並不清楚究竟有哪些人來過、他們做了什麼,或是他們進行了什麼樣的訓練。我們對此一無所知。」
川普推動「迷幻藥」審查加速!引發醫療與安全爭議
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間18日指示其政府加快對某些迷幻藥物的審查進程,其中包括「伊波加因」(ibogaine)。儘管該藥物存在嚴重的安全風險,但近來已受到退伍軍人與保守派立法者的支持。據《南華早報》報導,伊波加因目前被列入聯邦政府最嚴格的非法高風險藥物分類之中。然而,川普政府正採取措施放寬對迷幻藥物的取得限制,川普表示,這些藥物已被聯邦監管機構指定為具有潛在突破性的療法。川普在簽署相關行政命令時表示:「今天的命令將確保那些遭受嚴重症狀困擾的人,最終可能有機會重拾人生,過上更快樂的生活。」這位共和黨總統指出,他的指示將有助於「大幅加速」迷幻藥物研究與治療的取得。他補充:「如果這些藥物真的如人們所說那樣有效,將會產生巨大的影響。」退伍軍人組織與迷幻藥倡議者長期主張,由西非灌木植物製成的伊波加因,對於創傷後壓力症候群以及鴉片類藥物成癮等難以治療的疾病具有重大潛力。此前,川普的衛生部長小羅伯特F甘迺迪(Robert F. Kennedy Jr.)及其他政府官員已承諾放寬醫療用途迷幻藥取得限制,而該議題也罕見地獲得跨黨派支持。當天在白宮橢圓形辦公室出席活動的還包括多位高階衛生官員、保守派播客主持人羅根(Joe Rogan),以及前海軍海豹部隊成員盧特雷爾(Marcus Luttrell),其描述阿富汗致命任務的回憶錄曾改編為電影《紅翼行動》(Lone Survivor)。羅根表示,他曾將有關伊波加因的資訊傳送給川普,總統回覆:「聽起來很棒。你想要食品藥物管理局批准嗎?我們就來做吧。」盧特雷爾則在儀式中讚賞川普:「你將因此拯救許多生命。這確實徹底改變了我的人生,使其變得更好。」美國食品藥物管理局(Food and Drug Administration,FDA)將於下週針對3種迷幻藥物發放國家優先審查憑證。該機構局長馬卡里(Marty Makary)表示,若這些藥物「符合國家優先事項」,將可加速獲得批准。這是FDA首次對任何迷幻藥提供此類快速審查機制。FDA同時也正採取措施,為伊波加因在美國進行首次人體臨床試驗鋪路。由於伊波加因已知有可能引發致命的心臟問題,川普的決定令許多長期從事迷幻藥研究的倡議者與學者感到意外。美國國家衛生研究院(NIH)曾於1990年代短暫資助該藥物的研究,但因其「心血管毒性」而終止相關計畫。約翰霍普金斯大學迷幻藥與意識研究中心(Johns Hopkins Center for Psychedelic and Consciousness Research)主任巴雷特(Frederick Barrett)表示:「由於已知的心臟毒性,在美國研究伊波加因一直極為困難。如果這項行政命令能為客觀且科學性的研究鋪路,將有助於我們了解它是否真的是比其他療法更優越的迷幻治療。」目前尚無任何迷幻藥在美國獲得批准,但已有多種藥物正在大型臨床試驗中,用於治療各類心理健康問題,包括「賽洛西賓」(psilocybin)、「搖頭丸」(MDMA)及「麥角酸二乙醯胺」(LSD)。這些藥物目前仍屬非法,與海洛因等藥物同列為第1級管制物質。奧勒岡州(Oregon)與科羅拉多州(Colorado)則已將賽洛西賓治療合法化。
卡尼率自由黨「奪國會多數」!將鞏固執政至2029年
加拿大總理卡尼(Mark Carney)於美東時間13日成功幫助其自由黨(Liberal Party)政府,在國會特別選舉中贏得多數席次,這將有助於卡尼推動應對川普脅迫所需的立法議程。據《路透社》援引「加拿大廣播公司」《CBC News》的報導,當天在安大略省(Ontario)與魁北克省(Quebec)舉行了3場補選,其中有2個選區,長期以來都是自由黨的票倉。《CBC News》指出,自由黨已成功拿下「大學-玫瑰谷選區」(University-Rosedale),至於另外2場選舉的結果仍在開票中。這場勝利使卡尼領導的自由黨在343席的加拿大眾議院(House of Commons of Canada)中取得172席。大學-玫瑰谷選區的眾議員原本由加拿大烏克蘭裔前副總理方慧蘭(Chrystia Freeland)擔任,她在被任命為烏克蘭經濟發展顧問後辭去該職務。卡尼表示,取得多數席次將使他能更有效應對由美國總統川普(Donald Trump)發起的貿易戰。加拿大排名第1的頂尖公立研究型大學「多倫多大學」(University of Toronto)的政治助理教授麥克杜格爾(Andrew McDougall)指出:「這意味著他可以在不需要依賴反對黨支持的情況下通過法案,以確保獲得足夠票數。」在過去1年中,自由黨在推動經濟與貿易相關法案時,仍需依賴保守黨(Conservative Party)的選擇性支持。如今若成為多數政府,卡尼可自行決定下次大選的時機。相較之下,少數政府若在信任動議中失敗,可能隨時面臨提前大選,且通常任期不超過2年。此次勝利也鞏固了卡尼對加拿大的領導地位,至少將持續至2029年下1次全國大選舉行為止。上次聯邦政府在國會取得多數席次,是在前總理杜魯道(Justin Trudeau)於2015年至2019年執政期間。
英德拒挺美國封鎖伊朗!馬克宏:將就「荷姆茲海峽危機」舉行多邊會議
英國首相施凱爾(Keir Starmer)於13日表示,英國「不支持」美國對伊朗海上交通的封鎖,並強調英國不會被「拖入」對伊戰爭。與此同時,法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)也證實,法國與英國將在未來幾天內共同主辦1場會議,旨在恢復「荷姆茲海峽」(Strait of Hormuz)的航行自由。據美國財經媒體《CNBC》的報導,馬克宏並未明確排除法國參與美國封鎖行動的可能性,但他表示,計畫中的會議將建立1項「和平的多國任務」,「這項嚴格防禦性的任務將與交戰各方分離,並將在情勢允許時儘快部署。」另據《路透社》報導,1位法國外交消息人士透露,1項涉及約30個國家(包括海灣國家、印度、希臘、西班牙、義大利、荷蘭和瑞典)的任務計畫制定會議,最早可能於16日在巴黎或倫敦舉行。英國首相施凱爾13日在《BBC Radio 5 Live》受訪時表示:「我們不支持封鎖行動,而我們所有的動員,無論是在外交、政治或能力方面,確實具備掃雷能力,我不會談及作戰細節,但我們確實擁有這項能力。從我們的角度來看,這一切都是為了讓海峽完全開放。」他補充:「過去幾週我們一直在做的,也是我上週與波斯灣(Gulf)國家討論的一部分,那就是將各國團結起來,以維持海峽暢通,而不是將其關閉。」施凱爾強調,英國公民正受到伊朗戰爭影響,例如能源成本上升,他不希望人民「為這場衝突付出代價」。當被問及是否認為川普需對英國能源價格的上漲,負擔個人責任時,英國首相則回應,是伊朗限制了荷姆茲海峽的航行。施凱爾的言論出現在美國總統川普(Donald Trump)暗示其他國家將協助美國執行封鎖之後。該封鎖計畫預定於美東時間13日上午10點開始,目標是限制進出伊朗港口的船隻,使該國無法出售石油。這項行動是在華盛頓(Washington)與德黑蘭(Tehran)於上週末結束21小時會談,且未能達成停戰協議後宣布的。對此,歐洲與波斯灣國家普遍不願捲入這場衝突,擔心事態升級,並將其視為華盛頓的「選擇性戰爭」,而非必要之戰。德國也明確表明不會參與封鎖行動,柏林(Berlin)的政府消息人士13日向《CNBC》表示,川普的說法「是1種沒有新事實依據的模糊表述。」德國政府此前已多次排除在伊朗戰爭中進行任何軍事介入,而柏林13日也再次重申這一立場,「聯邦政府近日已多次就可能參與以及相關條件發表評論,而這些立場仍然有效。」