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美中AI競爭升溫!華府禁聯邦機關使用DeepSeek 第三方衍生服務也納管
美國政府19日以國家安全為由,下令聯邦民事機關從資訊系統移除中國人工智慧(AI)模型「深度求索」(DeepSeek)及其衍生的第三方服務,並禁止採購相關產品。美國國土安全部(DHS)警告,相關工具可能導致敏感資料流向中國,也可能存在惡意軟體或資安漏洞。據《南華早報》報導,美國國土安全部19日發布通知,下令聯邦民事機關從資訊系統中移除DeepSeek產品,以及所有利用這款中國AI模型開發的第三方服務,同時禁止各機關採購DeepSeek的產品與服務,包括由其關聯實體開發的相關產品。通知指出,若美國政府員工或承包商使用該公司的產品,「可能導致敏感資料遭傳輸至中華人民共和國」,並補充稱,這些模型「本身可能包含惡意軟體或其他安全漏洞」。相關命令由美國國土安全部長穆林(Markwayne Mullin)於7月24日簽署。報導補充,DeepSeek在2025年發布R1模型後,震撼全球金融市場與AI產業。美國總統川普(Donald Trump)當時將這項突破形容為對美國科技產業的「警鐘」。此後,這家新創公司持續受到華府決策人士的審查。這些官員認為,DeepSeek的中國所有權背景,對美國國家安全構成威脅。美國眾議院美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會(House Select Committee on the CCP)曾在2025年4月發布1份報告,聲稱DeepSeek對「美國國家安全構成重大威脅」。2025年6月,美國國會議員提出《反敵對AI法案》(No Adversarial AI Act),旨在限制聯邦政府使用與中國有關聯的AI工具,例如DeepSeek。該法案公布後,共和黨籍的委員會主席穆倫納爾(John Moolenaar)表示:「我們正處於一場新的冷戰之中,而AI正是這場競爭的核心戰略技術。」當時,中國駐美國大使館發言人劉鵬宇透過電子郵件向《南華早報》表示,美國國會指控中國竊取科技成果的說法「純粹是誹謗與抹黑」,「中國積極推動AI創新,並高度重視AI的安全與倫理。」此外,美國眾議院也在2025年2月提出另1項法案,名為《政府設備禁用DeepSeek法案》(No DeepSeek on Government Devices Act)。同月稍晚,參議院也提出相應版本。這項由民主、共和兩黨共同支持的立法,旨在禁止聯邦政府設備使用DeepSeek。19日最新公布的措施,是川普政府限制中國科技產品行動的一環。隨著美中兩國爭奪全球AI領導地位,雙方在科技領域的競爭持續加劇。包括美國商務部(Department of Commerce)與美國海軍(United States Navy)在內的其他多個聯邦機關,也已限制在政府設備上使用DeepSeek。另一方面,總部位於紐約的企業支出管理及獨角獸金融科技公司「Ramp」於2026年6月公布的「熱門軟體供應商」排行榜中,DeepSeek名列榜首。這反映出美國企業正尋求更平價的替代方案,以取代OpenAI與Anthropic等美國AI服務供應商所提供的高價產品。Ramp創立的內部經濟智庫與數據研究中心「Ramp Economics Lab」首席經濟學家卡拉齊安(Ara Kharazian)當時稱:「企業正在尋找比OpenAI與Anthropic更便宜的替代方案,最大的跡象之一,就是有些公司願意採用價格較低的中國模型,讓美國資料透過設於中國的伺服器來回傳輸。」
加拿大軍事基地大火釀至少4死、19人命危!卡尼下令全國政府建物降半旗
加拿大艾伯塔省(Alberta)韋恩賴特軍事基地(Canadian Forces Base Wainwright)訓練區於美東時間17日下午發生火災,強風吹襲導致火勢迅速蔓延,最終不幸造成至少4名軍人死亡、19人傷勢危急,共39人送醫。對此,加拿大總理卡尼(Mark Carney)形容該事件是加拿大軍方承平時期最重大的悲劇之一,並下令全國聯邦政府建築降半旗哀悼。據《路透社》報導,加拿大官員18日指出,這場火災最初是由1場悶燒的草地火災引起,火勢隨後在軍事人員進行操練的訓練區內迅速蔓延。官員指出,這場發生於加拿大韋恩賴特軍事基地的火災,於17日下午4時左右發生,當時風速最高達每小時96公里,強風助長了火勢的蔓延。加拿大第1師(1st Canadian Division)指揮官、少將拉特蘭(Wade Rutland)形容,這起火災是1場「不尋常且擴散迅速」的事故,「我確實從未見過類似的情況。」加拿大第1師駐紮於艾伯塔省埃德蒙頓(Edmonton),該市位於這處軍事基地以西約210公里處。加拿大總理卡尼18日稍早表示,這場火災是本土加拿大武裝部隊在承平時期所遭遇過最嚴重的悲劇之一,「這個國家正在為我們失去的英勇武裝部隊成員哀悼。」他也強調,自己已下令全國各地聯邦政府建築物降半旗,以悼念這起事故的罹難者。根據人口普查資料,截至2021年,韋恩賴特軍事基地共有1,310名軍職及文職人員駐紮。加拿大國防部長麥金蒂(David McGuinty)18日表示,他將前往當地,聽取有關事故情況的簡報。這座軍事基地設有加拿大機動作戰訓練中心(Canadian Manoeuvre Training Centre),負責為陸軍安排各種作戰情境演練及軍事訓練。據悉,17日火災中的死傷者就來自加拿大各地的軍事基地。加拿大廣播公司新聞(CBC News)報導,埃德蒙頓的醫療人員事後已宣布啟動「橙色警戒」(code orange),也就是大量傷患事件應變機制,以協調從韋恩賴特運送而來的傷患醫療處置工作。韋恩賴特鎮(Wainwright)人口約6,600人,位於軍事基地以北不遠處。當地自治市政府透過社群媒體發布消息指出,火勢已越過軍事基地的圍欄,蔓延至附近地區,但當局尚未發布任何疏散命令。自治市政府18日表示,預計火勢不會超出目前的範圍。
馬斯克豪擲88億元挺共和黨 成美國期中選舉最大金主
全球唯一身價破兆美元的富豪馬斯克(Elon Musk)已悄然成為今年美國期中選舉中已知捐款金額最高的捐款人。自7月以來,馬斯克投入超過2.76億美元(約合新台幣88.1億元),試圖協助共和黨保住參眾兩院的多數席次。據《美聯社》報導,《紐約時報》(The New York Times)在本週聯邦政治捐款申報期限到來前率先披露相關數據,馬斯克旗下超級政治行動委員會(Super PAC)的發言人羅密歐(Andrew Romeo)隨後證實這些數字。這筆資金中,有1.58億美元捐給「參議院領導基金」(Senate Leadership Fund)。該組織是主要支持共和黨參議院候選人的Super PAC。根據《紐約時報》的報導,這筆捐款是美國政治史上已知金額最高的政治捐款之一。另外,有7,600萬美元流向「美國政治行動委員會」(America PAC),這是馬斯克旗下的Super PAC。該組織再次建立大規模的選民動員行動,模式與2024年美國總統川普(Donald Trump)競選時相似,當時該組織透過挨家挨戶拜訪選民、敲門拉票,協助川普贏得總統大選。馬斯克也向「孤星自由政治行動委員會」(Lone Star Liberty PAC)提供1,000萬美元。該組織支持共和黨德州聯邦參議員候選人帕克斯頓(Ken Paxton),而這場選戰一直是馬斯克政治投入的重點之一。相較之下,馬斯克目前大舉投入政治資金的做法,與他去年5月的表態形成鮮明對比。當時,馬斯克曾表示,自己打算減少未來的政治支出,並說:「我認為自己已經做得夠多了。」儘管投入大筆資金,馬斯克目前在政治活動中的曝光度,整體而言仍低於2024年。當時,他經常與川普一同登台出席造勢活動;而在川普2.0的初期,馬斯克甚至曾領導政府效率部(Department of Government Efficiency),主導聯邦政府改革及削減支出的相關工作。馬斯克在離開政府職務期間,曾與川普鬧翻,但兩人此後已經和解。上週,川普還向馬斯克頒發國家科學獎章(National Medal of Science)。今年以來,隨著股票價格漲跌,馬斯克的個人淨資產一直在1兆美元的門檻上下波動。不過,根據《富比士》(Forbes)雜誌的數據,馬斯克上週的身家再次突破1兆美元。共和黨目前在政治資金方面擁有明顯優於民主黨的巨大優勢。對共和黨而言,這項優勢是少數值得樂觀的因素之一,因為隨著選民對川普施政表現日益不滿、物價持續居高不下,以及伊朗戰爭不得人心,共和黨正面臨可能遭遇重大選舉挫敗的風險。在選戰進入最後階段之際,共和黨正利用這筆資金大規模投放電視及其他廣播媒體廣告,試圖全面擴大宣傳聲量。羅密歐向《紐約時報》表示:「這些強勁的資金投入,讓共和黨的整體競選機器得以傳達自身訊息,使共和黨仍有機會打破歷史規律,在選舉中取得勝利。」民主黨則在消息曝光後反擊,指責共和黨企圖利用龐大的資金掩蓋自身的施政缺失與候選人的弱點。「民主黨參議院多數派政治行動委員會」(Senate Majority PAC)發言人法蘭奇(Lauren French)表示:「共和黨希望用金錢買下這場選舉。他們向各場選戰投入數千萬美元,試圖藉此掩蓋不受歡迎的候選人、不受歡迎的總統,以及不得民心的經濟表現,並在選舉中取得優勢。」
「川普洋」要來了?川普笑談海洋更名 這兩處被點名
美國總統川普(Donald Trump)又提出更改地理名稱的新構想!10日在田納西州克拉克斯維爾(Clarksville)出席造勢活動時,川普提到先前將墨西哥灣改名為「美國灣」的決定,接著開玩笑地表示,美國還需要一條河流及一片海洋可重新命名,甚至考慮將大西洋或太平洋改稱「川普洋」(Trump Ocean)或「美洲之洋」(Ocean of the Americas),引發外界關注。根據外媒報導,川普10日在田納西州舉行造勢活動,為即將到來的美國期中選舉造勢,期間談到自己任內推動的地名更改措施,突然提出替大西洋或太平洋重新命名的想法。川普在台上表示:「所以我們已經有一個海灣,也有一座美麗的湖泊」,接著話鋒一轉提到美國還需要一條河流及一片海洋,「所以我在想,可以選大西洋或太平洋,把它叫做『川普洋』或『美洲之洋』之類的名字。」這番發言延續川普過去推動地名更改的作法,不過目前仍停留在公開談話階段,並未正式宣布要將大西洋或太平洋更名。事實上,川普2025年1月重返白宮後就曾簽署行政命令,將沿用數百年的「墨西哥灣」(Gulf of Mexico)在美國聯邦政府官方使用的名稱改為「美國灣」(Gulf of America)。然而,這項行政命令的效力主要適用於美國聯邦政府,並不代表墨西哥及其他國家必須跟進,也無法直接要求國際組織承認新的地理名稱。墨西哥灣的名稱已有超過400年歷史,這片水域位於美國、墨西哥與古巴之間。川普推動更名後讓這個長期沿用的地理名稱成為美墨之間的外交話題。除了墨西哥灣,川普也在同一波行政命令中,將北美洲最高峰、位於阿拉斯加州的德納利山(Denali),恢復使用「麥金利山」(Mount McKinley)的聯邦官方名稱。德納利山原本具有阿拉斯加原住民族的歷史文化意義,美國前總統歐巴馬(Barack Obama)於2015年正式將山名改為德納利山,以尊重原住民族傳統及當地居民的意願。不過,川普認為應該恢復原有名稱,藉此紀念美國前總統麥金利(William McKinley),並曾表示希望讓這位「偉大總統」的名字重新出現在北美最高峰上。如今川普又在造勢場合提出「川普洋」與「美洲之洋」的構想,讓他的地名更改話題再度受到關注,但由於大西洋與太平洋涉及全球多個國家,目前並沒有正式更名計畫,也不代表美國能單方面決定國際通用的海洋名稱。
美國麻疹大爆發!病例逼近3900例 「消除25年」恐破功
美國麻疹疫情持續擴大,2026年累計病例已逼近3900例,不僅超越去年全年數字,疫情規模也來到30多年罕見高點。賓夕法尼亞州(Pennsylvania)更成為全美疫情中心,確診病例逼近千例,多州同樣出現大規模傳播,也讓美國自2000年維持至今的「麻疹消除」地位面臨考驗。綜合《USA TODAY》與Yahoo News 10月7日報導,美國疾病管制與預防中心(CDC)統計,截至10月1日,全美2026年已累計3887例麻疹病例,疫情遍及多州。相較2025年全年2289例,今年尚未結束,病例數就已大幅超越去年。其中疫情最嚴重的賓夕法尼亞州,病例數一路快速攀升。州衛生部門截至10月2日統計已有977例,接近千例大關,成為這波全美麻疹疫情最主要的熱區。賓州疫情不只確診人數增加,也已出現死亡案例。當地今年已通報5起麻疹相關死亡,最新一起為未接種疫苗的蘭開斯特郡(Lancaster County)居民,5名死者均未接種疫苗。不過,州政府與聯邦政府對死亡病例的統計仍有落差。賓州列出5起麻疹相關死亡病例,但CDC當時全美統計僅確認2起,且沒有公布發生州別。CDC表示,正與各州流行病學專家研擬統一的麻疹相關死亡定義,希望讓各地病例分類與統計標準一致。疫情並非只集中在賓州。《USA TODAY》整理各州病例後指出,美國已有多個地區出現大型麻疹疫情,部分州病例達數百例,顯示病毒正在不同地區持續傳播,也讓今年全美病例曲線快速向上。麻疹之所以受到衛生單位高度警戒,與它驚人的傳染力有關。病毒可經由感染者咳嗽、打噴嚏或呼吸產生的飛沫與空氣傳播,感染者離開後,病毒仍可能在空氣中停留一段時間。對沒有免疫力的人而言,一旦與患者接觸,感染風險相當高。患者感染後可能出現發燒、咳嗽、流鼻水、眼睛發紅及皮疹等症狀,部分患者還可能進一步發生肺炎等併發症,年幼兒童尤其需要注意。目前預防麻疹最重要的方法仍是接種MMR疫苗,也就是麻疹、腮腺炎及德國麻疹混合疫苗。完成兩劑接種後,預防麻疹的效果約可達97%。然而這波疫情中的病例,多數集中在未接種疫苗或接種狀況不明族群,也讓疫苗覆蓋率再次成為防疫焦點。美國曾在2000年宣布消除麻疹,但「消除」並不代表境內從此完全沒有病例,而是沒有持續至少12個月的本土傳播。境外移入病例仍可能出現,只要能及時控制,原有的消除地位就不會受到影響。然而近年麻疹重新升溫,2025年全美已有2289例,今年截至10月初更增加至3887例。隨著部分地區疫情持續延燒,外界也開始關注,美國是否可能因長時間的病毒傳播而失去維持20多年的麻疹消除地位。今年賓州接近千例的疫情尤其受到矚目,從病例快速增加,到5起麻疹相關死亡,都顯示這波疫情仍未完全受到控制。隨著全美確診數逼近4000例,各州能否提高疫苗覆蓋率、切斷持續傳播鏈,也成為接下來控制疫情的關鍵。
這天全國不上班!阿根廷迎教宗祭「全國假日」 部分地區連放3天
教宗良十四世(Pope Leo XIV)11月將展開首次南美洲使徒之旅,其中8日至11日預計停留阿根廷4天。阿根廷《民族報》(La Nación)與《壹蘋新聞網》報導,阿根廷政府28日公布第1103/2026號法令,將教宗訪問及相關官方、宗教、禮賓和籌備活動列為「國家利益」事項,並宣布11月9日為全國假日;隨著教宗行程移動,10日及11日另有部分地區放假。這也是阿根廷自1987年後,睽違近40年再次迎接教宗到訪。良十四世預計11月8日至11日在阿根廷停留4天,期間將主持大型彌撒,並與總統米雷伊等人會面。阿根廷政府說明,教宗訪問期間預料將吸引大批信眾參與彌撒及相關活動,大規模人潮移動涉及維安、後勤及交通管制,若與一般上班、上課及商業活動人流重疊,可能增加相關措施執行難度,因此決定依照良十四世每天所在區域安排假日。依規畫,11月9日星期一為全國假日,全阿根廷適用;11月10日星期二則是首都布宜諾斯艾利斯自治市(Buenos Aires)及科爾多瓦省(Córdoba)放假;11月11日星期三則由布宜諾斯艾利斯省放假。因此3天雖然都有假日安排,但只有9日是全國統一休假,10日及11日則配合教宗所在地實施地方假日。依阿根廷相關勞動規定,全國假日適用星期日休息相關規範,因此11月9日若仍有勞工必須出勤,依法應取得相當於一般工作日2倍的工資。為了籌備此次訪問,阿根廷政府也在內閣首長辦公室成立臨時特別單位,負責協調教宗訪問期間的官方活動、制度、禮賓、交通、維安及後勤工作。良十四世訪問期間預料吸引大批信眾參與活動,阿根廷政府已提前部署維安、交通及後勤措施。首都布宜諾斯艾利斯也已規畫大規模交通與安全措施,教宗活動周邊將設置管制區,範圍從西班牙人紀念碑(Monumento a los Españoles)一路延伸至烏道恩多大道(Avenida Udaondo),自由大道(Avenida del Libertador)則預計在11月9日及10日封路,以配合大型彌撒與青年活動。根據行程,良十四世預計11月8日下午4時30分抵達布宜諾斯艾利斯豪爾赫紐伯里機場(Aeroparque Jorge Newbery),隨即前往聖馬丁將軍紀念碑(Monumento General San Martín)。下午5時20分,他將在阿根廷總統府玫瑰宮(Casa Rosada)參加歡迎儀式,並與總統米雷伊(Javier Milei)會面,當晚再前往自由宮(Palacio Libertad)。11月9日全國放假當天,良十四世上午將前往克萊波萊(Claypole)的唐奧里奧內小科托倫戈(Pequeño Cottolengo Don Orione),隨後轉往布宜諾斯艾利斯巴勒莫(Palermo),在西班牙人紀念碑主持大型彌撒。良十四世首次南美洲使徒之旅預計走訪烏拉圭、阿根廷及秘魯3國,阿根廷政府更配合行程安排全國及地方假日。當天下午,良十四世將陸續與工會、社會運動代表、不同基督宗派及其他宗教領袖會面,傍晚前往布宜諾斯艾利斯都主教座堂參加晚禱,晚上則與阿根廷主教共進晚餐。由於多場活動預料吸引大量民眾參與,也使9日成為這趟訪問中唯一安排全國放假的一天。11月10日,良十四世將搭機前往科爾多瓦省,在軍事航空學校(Escuela de Aviación Militar)廣場主持彌撒,下午再與當地主教、神職人員及牧靈工作者會面。結束科爾多瓦行程後,他將返回布宜諾斯艾利斯,晚上在西班牙人紀念碑與青年舉行守夜活動,因此科爾多瓦省及布宜諾斯艾利斯自治市當天同步放假。11月11日是良十四世阿根廷行程最後一天,他將先前往布宜諾斯艾利斯聯邦監獄設施,接著於上午10時前往盧漢聖母大殿(Basílica de Nuestra Señora de Luján)前廣場主持彌撒,布宜諾斯艾利斯省因此安排當天放假。下午1時30分,他預計前往埃塞薩皮斯塔里尼部長國際機場(Aeropuerto Internacional Ministro Pistarini)參加送別儀式,下午2時搭機前往秘魯首都利馬(Lima),結束4天阿根廷訪問。這趟行程之所以備受關注,也與阿根廷的天主教傳統密切相關。天主教長期在阿根廷社會占有重要地位,憲法明定聯邦政府支持羅馬天主教。儘管近年信仰人口比例有所下降,根據皮尤研究中心(Pew Research Center)2024年春季調查,仍有58%的阿根廷成年人自我認同為天主教徒,天主教依舊是當地最大的單一宗教群體。阿根廷同時也是已故教宗方濟各(Pope Francis)的故鄉。方濟各本名伯格里奧(Jorge Mario Bergoglio),過去曾任布宜諾斯艾利斯總主教,2013年當選教宗,成為700多年來首位非歐洲出身的教宗。然而,方濟各在教宗任內始終沒有返回故鄉阿根廷,使得良十四世此次訪問更受到當地矚目。阿根廷最近一次迎接教宗已經要追溯至1987年,當時若望保祿二世(Pope John Paul II)第二度訪問當地。若望保祿二世首次到訪是在1982年福克蘭群島戰爭期間,當時以「和平使者」身分前往阿根廷;1987年再次造訪時,阿根廷已恢復民主政治,與智利之間的南部領土爭端也透過和平方式解決,他當時將行程形容為對和平的感恩之旅。根據梵蒂岡公布的安排,良十四世首次南美洲使徒之旅將於2026年11月6日至17日進行,預計走訪烏拉圭、阿根廷及秘魯3國。阿根廷不僅睽違近40年再度迎來教宗,政府更罕見配合4天訪問行程安排全國及地方假日,從大型彌撒、宗教交流到政治會晤與青年活動,相關維安、交通及人流調度也已提前展開。
新加坡15年來首度調漲官員薪水!總理黃循財年薪上看9千萬領先全球
新加坡政府15年來首次大幅提高了總理和部長們的薪水!而總理黃循財在政府最新調整的薪酬框架下,年薪也將由原本的220萬元新加坡幣提高至360萬元(約合新台幣8981萬元)。不過,他宣布未來5年將每年增加的約140萬元全數捐作公益,5年合計捐出700萬元,維持實際所得不變。值得注意的是,調整後黃循財年收入約280萬美元,是美國總統川普法定年薪40萬美元的7倍多,也是全球領導人的薪酬中最高的。綜合外媒報導,黃循財日前在國會發表部長聲明時宣布這項決定。他表示,根據新的薪酬框架,總理薪金設定為MR4級部長薪金參照基準的2倍,而他個人決定在未來5年把薪酬增加的部分捐作公益用途。黃循財強調,這是他個人的決定,不會要求其他政府官員仿效。一般而言,他並不主張公開展示慈善捐贈,但這次之所以選擇對外說明,是因為薪酬框架雖然是內閣的決定,身為總理,他對相關決定負有最終責任,因此新加坡國人應該知道他的個人安排,「所以國人應該知道我的決定,而我推進這些變革,也是因為我相信這符合新加坡的利益。」按照調整後的制度,新加坡總理的薪酬將從原本每年220萬元提高至360萬元,增幅約140萬元,而這部分增加的收入將由黃循財捐給公益事業。換算下來,若維持5年,黃循財將捐出約700萬元。至於5年期限屆滿後是否繼續捐出增加的薪酬,黃循財表示,屆時將視具體情況重新評估。他指出,自己有信心未來仍能持續支持慈善事業,但不希望現在作出無期限的公開承諾,也不希望讓未來的新加坡總理感受到必須效法他的壓力。事實上,前總理、現任國務資政李顯龍過去也曾採取類似做法。據早前報導,李顯龍擔任總理期間,曾宣布維持2007年4月薪酬調整前的246萬元年薪,並將原本每年增加的58萬元薪酬捐作公益用途。黃循財此次的薪酬安排還涉及總理績效獎金的特殊計算方式。由於沒有上級負責評定總理的個人表現,因此黃循財並不領取個人表現花紅。他所領取的花紅主要包括國家表現花紅,以及常年可變動花紅。新加坡政府過去也曾針對總理薪酬作出澄清。2018年,坊間曾流傳新加坡總理年薪高達450萬元,新加坡政府網站「Factuall」當時作出說明指出,相關數字包含花紅,總理年薪實際為220萬元。如今經過最新調整,黃循財的年收入折合約從170萬美元提高至280萬美元,1次增加逾100萬美元。以美國總統年薪40萬美元計算,黃循財的名目年薪將超過美國總統川普(Donald Trump)的7倍,成為全球領導人的薪酬中排名最高的。儘管川普過去聲稱自己不拿總統薪水,並放棄從聯邦政府領取這筆年薪,但諷刺的是,近期財務揭露資料顯示,川普透過制定有利相關產業的政策,在加密貨幣等各類業務獲利,2025年實際到帳的總收入至少達22億美元。
出手大方!川普送錢給4幕僚 「人體印表機」哈普獲逾140萬現金
美國總統川普(Donald Trump)出手闊綽,去年竟送4名白宮親信大筆現金當作節日禮物!根據白宮最新公布的財務申報資料,川普分別向4名白宮親近幕僚贈送2萬至4萬5000美元(約新台幣63萬至141萬元)現金,其中3人收到的金額甚至相當於約三分之一的年薪,因此也引發政府倫理爭議。根據外媒報導,川普行政助理哈普(Natalie Harp)、通訊顧問馬丁(Margo Martin),以及橢圓形辦公室營運副主任哈里斯(Chamberlain Harris),去年分別收到川普贈送的4萬5000美元現金,財務申報資料將這筆錢註記為「節日現金禮物」。根據白宮向國會提交的年度人事報告,3人的聯邦政府年薪均為15萬美元,意味川普一次送出的4萬5000美元,相當於他們年薪約三分之一。至於另一名川普親信、橢圓形辦公室營運主任諾塔(Walt Nauta),則收到2萬美元現金,而他的政府年薪為17萬5000美元。消息曝光後隨即引發倫理爭議,原因是美國聯邦政府雇員原則上受到法律限制,不得在政府薪資之外額外收取報酬。曾在前總統小布希(George W. Bush)任內擔任白宮首席倫理法律顧問的法學教授佩因特(Richard W. Painter)就公開批評,「白宮幕僚不是你第五大道的門房」,質疑總統向政府幕僚贈送如此高額現金是否適當。不過白宮強調,川普送錢給身邊人士是長年習慣,並未違反相關規定。白宮發言人英格爾(Davis Ingle)表示,川普無論在私人企業或政府任職期間,都有在耶誕節向身邊員工、幕僚送禮的習慣,而這次的現金禮物「與任何人的政府公務完全無關」,因此依照相關法律及倫理標準屬於允許範圍。其中收到4萬5000美元的哈普,是川普身邊最受信任的幕僚之一。知情人士透露她掌控川普的Truth Social帳號,不僅會代川普發文,也協助草擬社群媒體聲明。她還會隨身攜帶可攜式印表機,把對川普較為正面的新聞報導印出來交給總統閱讀,因此被同事戲稱為「人體印表機」。
極右翼勢力回潮!「德國另類選擇黨」恐首度掌控邦政府執政權
出口民調顯示,「德國另類選擇黨」(AfD)在6日舉行的薩克森安哈特邦(Saxony-Anhalt)邦議會選舉中躍居第1,意味著這個極右翼民粹主義政黨自第2次世界大戰結束以來,首次可能取得邦政府級別的執政權。據美國財經媒體《CNBC》的報導,德國公共廣播聯盟(ARD)的出口民調指出,AfD拿下44.4%的選票,遠遠領先於總理梅爾茨(Friedrich Merz)領導的保守派政黨「基民盟」(CDU),後者僅獲18.3%的支持率;中間偏左的「社會民主黨」(SPD)與環境保護政黨「綠黨」(Greens)則都成功跨過進入邦議會所需的最低門檻。隨著計票工作持續進行,目前仍不清楚AfD是否取得足以在邦議會中單獨過半的票數。不過,這場選舉更廣泛的政治意義已相當明顯。德國公共廣播聯盟第2電視台(ZDF)指出,此次選舉投票率超過80%。現年35歲的AfD薩克森安哈特邦首席候選人西格蒙德(Ulrich Siegmund)對此表示:「我們已在這個國家創造歷史。」據悉,他在競選期間吸引數千人參加造勢活動,並多次將此次邦議會選舉的勝利描述為邁向全國政權的第1步,德國下一次的聯邦選舉預計將於2029年舉行。AfD主張大幅限制移民、恢復與俄羅斯的關係、退出歐元區,並推動毫不掩飾的德國愛國主義。批評者也常稱其政治思想包含新納粹主義。這項選舉結果也象徵著梅爾茨政府遭遇重大挫敗。隨著選民逐漸對他重振德國疲弱經濟的改革,以及他屢次失言、溝通能力飽受批評的政治風格感到失望,梅爾茨個人的支持率已跌至歷史低點。德國公共廣播聯盟(ARD)的民調顯示,放棄支持梅爾茨所屬保守派政黨的選民認為,該黨並未兌現競選承諾;與此同時,薩克森安哈特邦整體選民中,也有87%對聯邦政府感到不滿。AfD共同黨魁魏德爾(Alice Weidel)盛讚這是「歷史性」的結果,認為選民已明確授權AfD組建政府。不過,在形成明確多數之前,可能仍需要經歷一段漫長的組閣協商過程。儘管強硬右翼政黨近年來在歐洲其他國家逐漸壯大,但由於德國曾有納粹統治的歷史,德國主流政黨仍強烈抗拒與AfD合作;德國國內情報機構在薩克森安哈特邦的分部,更是將該黨列為右翼極端主義政黨。對此,AfD則駁斥外界對其極端主義的指控,稱相關說法是在製造恐慌,也是對該黨數百萬支持者的侮辱。不過,如果極左翼政黨「莎拉瓦根克內希特聯盟—理性與公正」(Bündnis Sahra Wagenknecht – Vernunft und Gerechtigkeit,BSW,簡稱瓦盟)能夠成功跨過進入邦議會的最低門檻,AfD可能也有機會找到合作夥伴。薩克森安哈特邦過去曾是由共產黨統治的東德的一部分,雖然它是德國規模較小的邦之一,人口僅略高於200萬,但這次的選舉結果凸顯AfD自2013年成立以來快速擴張的勢頭。在德國政壇日益分裂的局面下,AfD如今已成為全國最受歡迎的政黨。根據近期德國民調機構「INSA」(Institut für neue soziale Antworten,新社會答案研究所)的民調,AfD全國支持率達28%,明顯領先支持率僅20%的基民盟。AfD在德國東部尤其受到歡迎。不過,今年稍早該黨在西部的巴登符騰堡邦(Baden-Wuerttemberg)與萊茵蘭普法茲邦(Rhineland-Palatinate)選舉中也都取得約20%的得票率,顯示該黨在全國範圍內的吸引力正在持續擴大。在競選期間,AfD抓住民眾對傳統建制政黨日益加深的失望情緒,並將主流政黨形容為令人疲憊、脫離民眾現實的政治路線,同時描繪一幅充滿懷舊色彩的願景,包括打造更加乾淨、安全的街道,以及以身為德國人為傲。AfD的政綱則包括推動學校及文化機構採取更傳統的價值觀、限制移民,以及全面改革公共廣播體系。該黨還希望讓難民子女接受與其他學生分開的教育。AfD甚至主張禁止學校懸掛彩虹旗,改為每天升起德國國旗;學生與教職員則應在學校慶典活動中共同唱國歌。其他提案還包括推動公民巡邏、增加學校俄語教學,以及停止興建新的風力發電場。
美眾院通過親以色列法案!禁止聯邦政府援助「反以大學」
美國聯邦眾議院於美東時間3日,以237票對169票通過《保護經濟與學術自由法案》(Protect Economic and Academic Freedom Act),禁止聯邦政府援助抵制以色列的大學。支持這項親以色列法案的共和黨指控,反對以色列種族滅絕罪行的美國大學示威潮為「反猶太主義」,但民主黨議員擔憂該法案恐侵害言論與學術自由。據《路透社》報導,由共和黨掌控的眾議院以237票贊成、169票反對,通過《保護經濟與學術自由法案》。其中只有2名共和黨議員投下反對票,另有33名民主黨議員投下贊成票。不過該法案若要正式成為法律,仍必須獲得參議院通過。對此,紐約州民主黨籍聯邦眾議員納德勒(Jerrold Nadler)在表決前發表聲明稱,他反對針對以色列的全球性「抵制、撤資與制裁運動」(Boycott, Divestment and Sanctions,BDS),但仍會投下反對票,因為他支持美國人民享有自由表達意見的權利,「這是唯一能確保我所認同的言論也受到同等保障的方式。」但該法案的提案人則表示,法案並非意圖限制學術言論或辯論,而是為了防止針對以色列與猶太教的行為。紐澤西州民主黨籍聯邦眾議員戈特海默(Josh Gottheimer)在呼籲支持法案的演說中稱:「它只是說,如果你的大學接受聯邦納稅人的資金,那麼它就不能因為某個國家而歧視學術合作或投資。」報導補充,根據加薩衛生部的資料,以色列在2023年以哈衝突爆發後,於加薩走廊(Gaza Strip)展開的種族滅絕行動,迄今已造成超過7.3萬名巴勒斯坦人死亡,其中近7成為老弱婦孺。這也導致美國許多大學校園組織抗議活動,要求學校抵制以色列的金援滲透。對此,共和黨總統川普(Donald Trump)將矛頭指向各所學校,不僅展開思想調查、驅逐抗議學生,還威脅暫停學校的聯邦政府資金。川普政府以及國會中的許多共和黨人士指稱,抗議者具有反猶太主義思想,並支持極端主義。
美政府債務首度突破40兆美元!10年激增逾20兆
美國財政部最新數據顯示,美國聯邦政府債務總額已首度突破40兆美元,短短4年半間就增加了10兆美元,再次跨越1個令人震驚的赤字里程碑。而10年前,美國政府債務總額僅為19.4兆美元。據美國財經媒體《CNBC》的報導,截至美東時間18日,美國政府未償債務總額達到40.05兆美元,這距離債務首度突破30兆美元大關僅約4年。多年來不斷擴大的預算赤字,加上新冠疫情(COVID-19)期間刺激經濟措施所投入的大量資金,使政府債務占國內生產毛額(GDP)的比重接近100%。在最新公布的美國政府財政月度報告中,財政部表示,7月份聯邦政府出現4,323億美元的財政赤字,創下2021年3月以來最高的單月赤字。從本財政年度開始計算至今,累計財政赤字已接近1.8兆美元,高於去年同期。美國日益惡化的財政狀況已開始對金融市場產生影響,近期的市場變化可能也是促使美國財政部宣布調整政策的原因之一。據悉,財政部19日宣布,將擴大對殖利率曲線長端國債的回購規模。自6月下旬以來,美國國債殖利率大幅攀升,升至2008年全球金融危機(Global Financial Crisis)爆發前以來未曾見過的水準。當年的金融危機最終促使聯準會(Fed)將基準利率降至接近0%。聯準會也在2008年底推出大規模債券購買計畫,協助壓低市場利率。然而,市場對美國債務與財政赤字狀況的擔憂,加上與人工智慧(AI)投資相關的企業債券發行量激增、期限溢價(Term Premium)上升,以及市場對聯準會是否仍堅定致力於對抗通膨的疑慮,都成為推高美債殖利率的助力。由於聯準會目前仍在等待更多通膨與勞動市場數據,對調整利率態度謹慎,美國政府的借貸成本因此大幅攀升。今年以來,美國政府支付的債務利息已接近1.2兆美元,支出規模僅次於社會安全(Social Security)與聯邦醫療保險(Medicare),成為美國聯邦政府最大的預算支出項目之一。
澳洲擬啟動槍枝回購計畫!耗資恐達數億澳元 反對黨領袖爆粗口:根本屁話
澳洲新南威爾斯州政府與聯邦政府宣布推動大規模槍枝回購計畫,預計耗資可能高達數億澳元。澳洲總理艾班尼斯(Anthony Albanese)更表態希望將相關政策擴大至全國,不過計畫引發強烈反彈,新州反對黨領袖史隆(Kellie Sloane)甚至罕見爆粗口,痛批槍枝回購「根本完全是屁話」。綜合外媒報導,艾班尼斯與新州州長柯民思(Chris Minns)週日正式宣布槍枝回購方案。根據規劃,自11月2日起持有超額槍枝的民眾繳回武器後,每把最高可獲得1000澳元(約新台幣2萬2千元)補償;到了明年初若槍枝市值超過3000澳元(約新台幣6萬8千元),最高補償金額將提高至1萬澳元(約新台幣22萬6千元)。柯民思指出計畫預計讓27.4萬把槍退出流通市場,規模甚至將超越1996年亞瑟港大屠殺後實施的槍枝回購行動。至於總成本他坦言目前無法提供確切數字,費用將由聯邦及新州政府各負擔一半,「這確實很昂貴,但這是值得付出的代價。」艾班尼斯則進一步將矛頭指向其他州,批評部分地區至今仍使用難以追蹤的紙本槍枝執照,「實在有些荒謬」並強調如果其他州有意改革,聯邦政府願意成為合作夥伴。不過,維多利亞州州長卡羅爾(Ben Carroll)並未承諾跟進,僅表示將依照警察總長的建議決定是否有必要實施類似措施。這項改革是邦迪海灘恐怖攻擊後「第一階段」法案的一部分,卻在澳洲政壇引爆激烈爭論。一國黨(One Nation)已表態若在新州取得執政權將廢除相關法規。柯民思則強調政府不會改變立場,「我們已經準備好為此打一場選戰」,並稱槍枝改革「對新州而言太重要了」。新州反對黨領袖史隆則罕見動怒,直言「如果說槍枝回購就能替我們解決問題,就能阻止另一起邦迪事件的發生,這根本完全是屁話。」她強調真正的敵人不是農民或守法的射擊運動愛好者,更質疑有組織犯罪分子及潛在恐怖分子根本不可能主動到警局交槍,直說「那根本就是笑話。」一國黨黨魁韓森(Pauline Hanson)同樣批評政府「走錯方向」,認為政府應將焦點放在激進分子及監控名單上的人士,而非工作上需要槍枝的農民等守法民眾。
美7月財政赤字暴增48%!創5年來新高 前10月累計近1.8兆美元
美國財政部於美東時間12日公布,該國聯邦政府財政赤字因醫療保險(Medicare)支出激增,加上聯邦債務利息持續拖累國家財政狀況,7月單月赤字飆升至逾5年來最高水準。除了單月赤字大幅增加外,美國政府本財政年度前10個月累計赤字也攀升至接近1.8兆美元,並超越2025年的同期水準。據美國財經媒體《CNBC》的報導,7月財政赤字總額達4,323億美元,較去年同期增加約48%,也是自2021年3月以來最高的單月赤字。7月聯邦醫療保險支出達1,740億美元,高於6月的1,030億美元,本財政年度截至目前累計已達9,550億美元。醫療保險是7月政府單月支出最大的項目,遠高於社會安全(Social Security)的1,410億美元,以及國家債務淨利息支出的1,040億美元。關稅退款也對聯邦政府預算造成衝擊,支出達330億美元。由於美國聯邦最高法院日前已裁定川普2.0提出的「解放日關稅」違法,美國政府持續退還部分稅款。此外,由於本月1日適逢非營業日,導致各項福利支出,以及補充保障收入(Supplemental Security Income)和醫療保險付款提前撥付,使政府預算另外承受990億美元的衝擊。以整個財政年度來看,債務融資成本占政府支出的比例僅次於社會安全與醫療保險。截至本財政年度目前為止,美國政府已為總額39.9兆美元的國家債務支付1.17兆美元,其中有32.1兆美元由公眾持有。相比之下,去年同期的債務償付成本為1.01兆美元。淨利息支出,也就是美國財政部支付的利息總額扣除其所收到的利息收入後的金額,目前已達9,310億美元。美國總統川普(Donald Trump)多年來一直要求聯準會(Fed)降低基準利率,希望藉此降低政府的債務成本。不過,自從他的提名人沃什(Kevin Warsh)於5月接任聯準會主席後,川普暫時沒有再批評聯準會。直到最近,市場原本一直預期聯準會可能升息,以控制持續高於央行2%目標的通膨率,而這種情況已經維持超過5年。然而,近期公布的通膨數據相對溫和,加上就業報告疲軟,已降低市場對升息的預期。不過,期貨交易員目前仍沒有押注聯準會在未來5年內降息的任何可能性。
川普2.0撤銷逾17萬份簽證!美國務院:今年將創歷史新高
美國國務院於美東時間10日表示,自美國總統川普(Donald Trump)重返白宮以來,已有超過17.5萬份簽證遭到撤銷,因此今年撤銷簽證的數量可能創下歷史新高。據《南華早報》報導,美國國務院指出,這些遭撤銷簽證的對象包括「違反簽證條款、犯罪、呼籲對美國公民施暴、欺騙美國人、濫用美國移民制度,或危害國家安全」的外國人士。美國國務院發言人告訴《南華早報》,2025年共有超過10萬份簽證遭撤銷,創下年度歷史新高,而國務院目前的進度顯示,2026年的撤簽數量將超越這一紀錄。這意味著今年至少已有額外7.5萬份簽證遭撤銷,不過國務院並未提供2026年的確切撤簽數據,也沒有公布按照簽證類別或持有人國籍劃分的詳細資料。發言人宣稱,每1宗撤銷簽證的決定,都是根據個案具體事實逐案作出的。據悉,美國國務院的官方公告,並未按照簽證類型或持有人國籍公布撤簽數據,而是概括以外國人士稱之,並特別提到涉及北非國家公民的案件,以及涉及伊朗、科威特、古巴與寮國公民,且可能遭到驅逐出境的案件。美國國務院在1份事實說明文件中寫道:「這些簽證當中,大多數是因執法行動而遭撤銷,包括涉及各種犯罪活動,其中以攻擊、酒後駕駛、竊盜以及毒品犯罪為主要原因。相當大比例的簽證則因魯莽駕駛、性侵、虐待兒童、詐欺與侵占,以及其他犯罪行為而遭撤銷。」美國國務院今年1月表示,2025年共有超過10萬份簽證遭撤銷,其中包括約8,000份學生簽證,以及2,500份特殊專業工作簽證。這些簽證持有人都曾因犯罪活動而與美國執法機關有所接觸。對此,「亞裔美國人正義促進協會」(Asian Americans Advancing Justice - AAJC)移民倡議部門主任金恩(Martin Kim)批評,撤銷簽證是川普政府採取的另1項措施,其目的在於「明確設計1套讓人不可能來到美國,也不可能以移民身分生活在美國的制度。」他痛斥:「對於那些已經在美國生活的移民,甚至是已經取得歸化身分的美國人,他們的目標是要讓這些人的生活變得非常難受,且處處感受到敵意。」金恩表示,部分移民曾在年輕時涉犯刑事案件,但之後已讓人生重回正軌,並融入所在社區。他認為,川普政府看起來並非真正考量公共安全,而是把任何過去經歷司法程序的人士,都當作更廣泛打擊移民的藉口,且這些行動最終都受到「誰應該或不應該成為美國人的過時且歧視觀念」所驅動。與此同時,部分遭撤銷的簽證很可能還包括旅遊簽證,但美國國務院並未公布具體涉及哪些簽證類別。美國國務院表示,北非地區1間美國大使館撤銷了超過100份簽證,理由是涉及「生育旅行」(birth tourism)。所謂生育旅行,是指母親為了在美國分娩,讓孩子取得美國公民身分,而前往美國的情況。美國國務院公布這些與生育旅行有關的撤簽案件,時間點是在川普簽署2項旨在遏制這項做法、並回應聯邦最高法院(Supreme Court)維持出生公民權合憲性的裁決後4天。其中1項新的行政命令要求官員加強簽證審查、調查涉嫌經營生育旅行的業者,並考慮對協助這類活動的企業採取刑事或民事法律行動。第2項行政命令則正式承認最高法院的裁決,同時要求各政府機構研究目前法律上是否仍存在可以採取的其他限制措施。川普在重返白宮的第1天也簽署了1項行政命令,要求聯邦政府機構拒絕向在美國出生、但父母屬於無證移民或持臨時簽證身分的人提供公民身分文件。這些臨時簽證持有人包括技術工作者與學生。然而,最高法院6月30日以6比3的裁決結果認定,根據美國憲法第14修正案(14th Amendment),父母非法居留或以臨時身分居留於美國期間出生的兒童,在出生時即具有美國公民身分,駁回川普試圖阻止出生公民權的做法。儘管川普政府最初將重點放在無證移民所生的兒童身上,但在最高法院裁決前後的一段期間,政府愈來愈把注意力集中在生育旅行上,尤其是涉及中國公民的相關指控。然而,美國國務院10日公布的聲明並未說明此次撤銷的簽證中,是否有任何案件涉及中國公民。美國聯邦政府目前沒有1套能直接衡量所謂「生育旅行」規模的官方數據。不過,現有數據顯示,這類出生占美國每年出生人口的比例相當低。根據賓州州立大學(Penn State University)的研究,研究人員透過分析「出生於國外的母親、且申報永久居住地位於美國境外」的出生資料進行估算,結果顯示,從2014年到2024年的任何1年中,生育旅行的比例都不到美國全年出生人數的0.3%。自去年重返白宮以來,川普同時針對合法與非法移民採取措施,而政府大規模的移民政策整頓,幾乎影響整個移民制度的各個層面。在限制合法移民的措施中,川普政府提出新申請H-1B簽證者須支付10萬美元費用,同時提議提高薪資門檻,並收緊針對外國學生、媒體工作者以及交換計畫參與者的簽證規定。不過,1名聯邦法官於6月裁定,這項10萬美元的費用不合法並予以撤銷;之後,上訴法院也駁回川普政府暫停執行該裁決的要求。
川普關稅退款潮意外惠及陸企!美海關收入崩跌「恐加劇財政赤字」
美國關稅退款潮正逐步惠及中國大陸企業。自上個月以來,已有5家中國上市公司收到來自「美國海關及邊境保護局」(CBP)超過3,800萬美元的關稅退款及累計利息。這筆意外之財已陸續匯入相關企業的銀行帳戶,預料將進一步提振它們的獲利表現。據《南華早報》報導,這5家上市公司主要經營汽車及醫療保健相關產業。根據各公司的年度報告及監管申報文件,這些企業平均各獲得764萬美元的關稅退款,占其2025年淨利潤比例的13.12%至53.58%之間。相關款項則透過這些企業在美國的子公司帳戶發放。其中,最大筆退款由「浙江華海藥業」的美國子公司取得,累計收到超過1,420萬美元的關稅退款。對這家製藥公司而言,這筆金額相當可觀,相當於其2025年全年淨利潤的36.36%。華海藥業在交易所申報文件中指出,這些退款將「影響其今年下半年的利潤」。此外,位於中國西南地區的「貴州輪胎」去年有超過45%的年度營收來自海外市場。該公司在美國銷售的核心產品包括拖車輪胎及越野輪胎。該公司在7日發布的公告中披露,其美國子公司已收到總額超過1,198萬美元的關稅退款及利息,相關款項將計入其2026年財務報表。值得注意的是,這波關稅退款潮遠未結束。中國金融和信息數據提供商「萬得資訊」的數據顯示,已有超過10家中國大陸企業提交相關披露文件,或透過線上互動平台回覆投資人,確認已提出關稅退款申請。對此,上海愛建證券分析師周錚指出:「關稅退款受惠的不僅是擁有美國子公司的企業,也包括原始設備製造商(OEM)。理論上,退款將提高美國進口商的進貨意願及財務能力,使他們更有能力補充庫存,同時降低他們在談判中壓低價格的意願。最終,這將使中國代工生產商受益。」官方數據顯示,截至7月底,美國海關及邊境保護局已發放1,000億美元的關稅退款。該筆金額約占美國聯邦政府透過全面性關稅所徵收超過1,660億美元關稅收入的60%。這些「解放日關稅」是美國總統川普(Donald Trump)於去年4月2日宣布實施的,但美國聯邦最高法院(U.S. Supreme Court)在今年2月20日裁定推翻了相關措施。多家美國企業也因此收到了關稅退款。例如,亞馬遜(Amazon)表示,截至7月底,該公司已取得6億美元的關稅退款。另根據4大國際會計師事務所之一「畢馬威」(KPMG)的1項調查,儘管額外關稅在去年推高了美國消費者的負擔,但數十億美元的關稅退款目前不太可能為消費者帶來明顯的實質利益。畢馬威曾在2月對300名美國企業領袖進行調查,結果發現,只有18%的受訪者計畫完全取消此前加在商品價格上的附加費用。與此同時,大規模關稅退款潮正在減少美國聯邦政府的財政收入。美國財政部(U.S. Department of the Treasury)發布的月度聲明顯示,美國政府在5月發放了219.7億美元的關稅退款,幾乎完全抵銷當月徵收的219.3億美元關稅收入。到了6月,關稅退款金額暴增至491.8億美元,使美國海關淨收入降至負255.6億美元。蘇州「東吳證券」首席經濟學家蘆哲表示,「考量所有相關因素,包括美國關稅退款及個人所得稅退稅,除非美國推出額外政策以提振家庭消費需求,否則美國經濟在今年下半年獲得的財政支持力度,預計將低於上半年。」上海「國聯民生證券」分析師陶川也在7月底發布的1份研究報告中指出,「關稅退款造成的財政壓力,正日益加劇美國政府所面臨的負擔。海關收入下滑可能推高美國財政赤字率0.3個百分點,且現有的關稅政策不足以填補這些退款造成的收入缺口。我們認為,川普政府對這項結果並不滿意,未來可能推出額外的關稅措施。」
川普政府退還1千億美元稅款 占解放日關稅收入約6成
美國政府近日指出,已退還約1000億美元(約合新台幣3.2兆元)的關稅收入,這些稅款是在美國總統川普(Donald Trump)推出的所謂「解放日」(Liberation Day)關稅措施,遭美國聯邦最高法院(Supreme Court)推翻前徵收的。據美國財經媒體《CNBC》的報導,美國政府於美東時間4日向美國國際貿易法院(U.S. Court of International Trade)提交的1份文件顯示,這筆退款金額約占川普政府於去年4月2日透過《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)實施大規模關稅所取得約1660億美元收入的60%。這些關稅於今年2月底遭到廢除,原因是美國最高法院裁定,《IEEPA》並未授權聯邦政府徵收這些關稅。約2週後,美國國際貿易法院(CIT)聯邦法官伊頓(Richard Eaton)亦下令,凡依據《IEEPA》所徵收的關稅,都必須退還給進口商。將大規模關稅作為經濟與外交政策核心的川普,在法院作出相關裁決後多次公開表達憤怒。而他領導的政府近期也採取一系列措施,試圖透過其他法律授權,實際上重建以《IEEPA》為基礎的關稅制度。川普4日接受《福斯新聞》(Fox News)專訪時表示:「關稅一直都非常成功,我們已經收進數千億美元。最高法院給了我們一點打擊,但我們仍然可以用不同的方式來徵收關稅。」雖然這些新的課稅方式目前也面臨各自的司法挑戰,但與此同時,川普政府仍持續針對已失效的《IEEPA》關稅制度發放退款。美國海關及邊境保護局(CBP)於4月底啟用名為「入境貨物資料綜合管理與處理」(CAPE)的系統,用於追蹤並發放關稅退款。對此,CBP官員洛德(Brandon Lord)在4日提交的法院文件中表示,截至7月31日,「CAPE」系統已收到25.2萬份關稅退款申報,涵蓋超過2,500萬筆進口報關紀錄。而該文件是法院要求川普政府提交、說明退款發放進度的最新報告。
風一吹全鎮都臭爆!110座發酵魚露槽折磨20年 居民終於解脫
加拿大最東端一座人口僅約300人的濱海小鎮,20多年來始終飽受一股腐爛魚臭味困擾,只要風向一變,刺鼻惡臭便會隨風飄進社區,成為居民揮之不去的夢魘。追查後發現,臭味來源竟是早已廢棄的工廠內,110座裝滿發酵魚露(fish sauce)的巨大儲槽。歷經多年奔走爭取後,當地近日終於展開大規模清理工程,居民也盼望這場持續超過20年的惡臭噩夢終於能畫下句點。廢棄工廠內大量發酵魚露持續散發惡臭,只要風向改變,整座小鎮都會聞到刺鼻魚腥味。綜合美聯社報導,事件發生在加拿大紐芬蘭與拉布拉多省(Newfoundland and Labrador)聖瑪麗鎮(St. Mary's)。這座位於加拿大最東端省分的美麗海岸小鎮,因大西洋海鮮醬公司(Atlantic Seafood Sauce Company)20多年前倒閉後遺留下來的發酵魚露,讓居民多年來飽受惡臭折磨。工廠停業後便遭棄置,約110座大型儲槽仍留在廠區,每座內部存放約3000加侖(約1萬1350公升)的發酵魚露。多年來建築逐漸失修,不僅窗戶破裂、屋頂被強風吹毀,今年1月暴風雨更吹垮部分牆面,但儲槽內魚露仍持續在細菌作用下發酵,只要風吹向小鎮,濃烈腐臭味便瀰漫整個社區,嚴重影響居民生活品質。擔任志工鎮長的史蒂夫萊恩(Steve Ryan)表示,那股味道根本難以形容,「就像你一生聞過最臭的腐爛魚味,再放大100倍。」他說,居民多年來持續向政府爭取協助,希望徹底清除這處污染源,如今終於看到工程展開,內心既欣慰又感慨。工作人員展開大型清理作業,盼徹底移除發酵魚露,終結小鎮長達20多年的臭味夢魘。萊恩透露,這場清理行動是小鎮多年來不斷向省政府爭取經費的成果,但聯邦政府始終沒有提供任何補助,讓他忍不住抱怨:「每敲開一扇門,都被拒於門外,大家好像早已把我們遺忘了。」他坦言,自己1990年高中畢業後曾短暫在這間工廠工作,看著昔日工廠變成污染源,更讓人百感交集。根據規畫,未來幾個月,工作人員將先把110座儲槽內殘留的發酵魚露抽出,再與泥炭蘚(peat moss)混合,利用泥炭吸附液體,之後由大型真空吸槽車運往一座耗時3週挖掘、底部鋪設高密度聚乙烯(HDPE)防滲層的掩埋坑,最後再覆蓋表土完成封存。負責工程的Sharp Management公司負責人葛倫夏普(Glenn Sharp)表示,這是他從業以來少見的特殊工程,這批魚露屬於「特殊廢棄物」,不符合任何現有標準分類,因此整個清理流程都必須重新規畫設計,幾乎沒有可直接套用的案例。萊恩表示,整項工程總經費約170萬加元(約新台幣3650萬元),其中小鎮須先籌措19.8萬加元(約新台幣425萬元)配合款,雖然未來可望獲得返還,但對人口只有300人的小鎮而言,仍是一筆相當沉重的負擔。他希望,等工程全部完成後,居民終於能擺脫困擾20多年的惡臭,也希望外界未來提起聖瑪麗鎮時,不再只想到那股令人作嘔的魚臭味,而是記住它原本優美的海岸風光。談起這一路走來的歷程,萊恩感慨表示,小鎮多年來幾乎只能靠自己,始終沒有放棄爭取改善環境,「我們一直努力、一直奮戰,因為我們知道,自己堅持的是正確的事。」
美擬裁撤名古屋等5駐外使館!前國安官員:中俄恐填補外交真空
美國國務院上週通知國會,計畫關閉位於格瑞那達、日本、印尼、喀麥隆及加拿大的5處海外外交據點,這是美國罕見縮減全球外交布局的行動。對此,民主黨及前外交安全官員警告,此舉可能削弱美國的全球影響力,並讓中國與俄羅斯有機會擴大外交存在。據《路透社》報導,根據上週稍晚發送給部分國會委員會的通知,美國國務院表示,計畫關閉位於格瑞那達首都聖喬治(St. George's)、日本第4大城名古屋、印尼第3大城棉蘭(Medan)、喀麥隆經濟首都杜阿拉(Douala)以及加拿大第6大城溫尼伯(Winnipeg)的外交據點。由於該通知尚未公開,知情人士要求匿名透露相關內容。據悉,美國駐格瑞那達聖喬治的外交據點為「大使館」(embassy);位於印尼棉蘭、加拿大溫尼伯以及日本名古屋的據點則屬於「領事館」(consulate),而喀麥隆杜阿拉的據點則為「大使館分館辦事處」(embassy branch office)。實務上,領事館與大使館分館辦事處通常負責在外國首都以外的地區代表美國利益,而美國大使館則通常設於該國首都。此次裁撤被視為美國關閉多個海外外交據點的罕見案例,而且並非因應特定地緣政治事件,而是單純縮減駐外人員規模。自去年初美國總統川普(Donald Trump)重返白宮以來,美國國務院便開始準備關閉近12處海外外交機構。當時《路透社》與其他媒體報導指出,這是共和黨總統推動改革美國聯邦政府體系的一環,目標是讓政府機構完全符合其「美國優先」(America First)的政策方向。美國總統行政辦公室之一的「行政管理預算局」(OMB)當時甚至倡議更大規模的裁撤計畫,目標可能關閉多達30處海外外交據點。一些政府官員私下認為,部分規模較小的外交機構並非必要,且成本效益有限。美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)則將削減成本措施描述為必要改革,目的是重整讓許多保守派人士詬病的規模過於龐大、官僚程序過度繁複的政府機構。儘管美國國務院去年進行了1次大規模官僚體系改革,包括裁撤數十個部門以及數百名職員,但當時並未關閉任何海外外交機構。對此,民主黨人士以及部分前外交政策與國家安全官員批評,削減美國全球外交存在,以及解散對外援助機構「美國國際開發署」(USAID)的政策,皆可能削弱華盛頓的國際領導地位,同時留下危險的外交真空,讓中國與俄羅斯等競爭對手有機會填補。雖然中國目前並未在喀麥隆杜阿拉或加拿大溫尼伯設有正式運作的外交機構,但中國已在格瑞那達聖喬治、日本名古屋以及印尼棉蘭等地建立外交存在。值得注意的是,前美國總統拜登(Joe Biden)執政期間,美國政府曾開設數個海外外交據點,且全部位於太平洋地區。這些布局反映出美國正與中國競爭該區域的影響力。美國國務院2日也就此事發表聲明,但並未證實這些外交據點即將被關閉,僅表示該部門的工作重點是確保美國的外交機構有效率的運作。國務院也強調,政府將遵循國會通知程序。
民主黨25州聯手控告川普政府濫用301條款 要求撤銷關稅退還款項
25個民主黨執政州於美東時間3日聯合向川普(Donald Trump)政府提起訴訟,指控其利用1974年貿易法(Trade Act of 1974)第301條款(Section 301)非法重建全球關稅制度,對60個貿易夥伴加徵10%至12.5%關稅,超越了總統職權範圍。這些州還指控政府未依法調查各國具體貿易行為,並以「強迫勞動」為由作為擴大關稅的藉口,要求法院撤銷措施並退還已繳稅款。白宮則反駁稱,相關關稅符合美國法律授權。據美國財經媒體《CNBC》的報導,這份訴狀已在3日提交至美國國際貿易法院(U.S. Court of International Trade),挑戰川普政府對全球60個貿易夥伴的大部分進口商品,課徵10%或12.5%關稅的措施。這些經濟體合計占美國進口總額的99.4%,州政府在訴狀中表示,相關關稅措施對美國貿易造成重大影響,並要求法院暫停執行相關關稅措施,同時命令聯邦政府退還各州已支付的關稅款項。紐約州總檢察長詹樂霞(Letitia James)在聲明中表示:「在聯邦最高法院敗訴後,川普政府如今又試圖透過新一輪關稅,以非法方式提高家庭與企業所承擔的稅負。」此前,法院已經否決了川普政府依據其他法律所實施的2套關稅方案。白宮對此否認上述指控。白宮發言人德賽(Kush Desai)在聲明中稱:「美國正在運用其合法權力,促使那些阻礙美國商業的不合理行為、政策與做法被消除。外國未能有效執行禁止進口強迫勞動製造商品的措施,是不合理的行為,也對美國商業,包括美國工人造成負擔,因此必須加以處理。自總統第一任期以來,第301條款關稅已證明是1項具有法律韌性的工具,至今仍然是如此。」不過,州政府提出的訴狀指出,美國貿易代表署(USTR)代表葛里爾(Jamieson Greer)倉促對60個經濟體展開調查,跳過必要的個別國家磋商程序,也未能說明川普政府為何對政策差異極大的不同經濟體,採取了幾乎一致的關稅稅率,「所謂國際供應鏈中的強迫勞動問題,與USTR所實施的全面全球關稅之間,並不存在合理的關聯。」據悉,美國貿易官員僅在短短2個半月內,便完成了對60個經濟體的調查,並將這些經濟體分為4個關稅類別,其中主要2種稅率之間僅相差2.5個百分點。這些州強調,第301條款僅允許政府在調查特定國家的不公平貿易行為後採取措施,並要求任何因此產生的關稅,都必須針對終止該不公平行為而「量身打造」。訴狀進一步指控,USTR並未指出各經濟體被課徵的關稅稅率,與當地供應鏈中涉及強迫勞動商品的比例之間存在任何關聯;USTR更沒有建立可達成的明確標準,使這60個經濟體可以解除關稅制裁。該份法律文件還指出,USTR所提出的例子與政府的關稅理由存在矛盾。USTR曾以巴西冷凍牛肉作為3項與強迫勞動相關商品的例子之一,但該產品卻被豁免於相關關稅之外。對此,紐約州州長霍楚(Kathy Hochul)在聲明中表示,這些關稅是「對美國勤奮家庭徵收的稅」,並指出相關措施將推高食品雜貨、家庭必需品、建築材料以及其他日常商品的成本。這起訴訟也質疑關稅措施公布的時間點。USTR於7月23日宣布相關關稅,而就在前1天,依據1974年貿易法第122條款(Section 122)實施的臨時關稅措施才剛到期。此舉使川普的關稅制度得以在沒有中斷的情況下繼續運作。美國最高法院此前曾裁定,《國際緊急經濟權力法》(International Emergency Economic Powers Act)並未授權川普實施先前的關稅措施。之後,美國國際貿易法院也駁回政府依據第122條款實施關稅的做法,但該裁決目前因上訴程序而暫停執行。這些州政府還引用政府官員的公開言論,作為第301條款關稅結果早已被預先決定的證據。例如最高法院作出相關裁決後,葛里爾曾透露,政府官員將採取其他貿易授權工具,並加速相關程序,以「確保政策延續」;美國財政部長貝森特(Scott Bessent)之後也聲稱,關稅稅率將恢復到「完全相同的水準」。報導補充,上述案件已是針對川普新關稅措施提出的第2起法律挑戰。此前,一群小型企業才起訴川普政府,並提出類似論點,認為川普不能利用新的法律授權,重新建立已被最高法院判定無效的關稅措施。
美限制中國記者簽證「只能待90天」!北京揚言祭反制措施
中國17日抨擊美國針對學生、記者等多個群體推出新的簽證規定是「歧視性政策」,並警告北京保留採取對等反制措施的權利。據《南華早報》報導,美國國土安全部(Department of Homeland Security)於美東時間16日公布的新規,屬於白宮針對合法與非法移民全面收緊政策的一部分。根據新規,外國學生及交流訪問者將依照各自核准的課程期間獲准停留,但最長不得超過4年。此外,多數外國記者原本最長可獲准在美停留5年,未來也將大幅縮短為240天,但還是可申請延長簽證。其中,中國記者在美停留時間則進一步被限縮至90天,意味著每90天就要重新申請延期。不過,持有香港或澳門護照者不受此限,仍適用240天停留規定。針對《彭博社》記者提問,「請問中方對此有何評論?」中國大陸外交部發言人林劍17日表示:「美方對人文交流設限,不符合任何一方的利益。對美方針對特定國家採取的歧視性做法,中方堅決反對。」林劍也強調:「美方的新規嚴重違背了中美2021年達成的媒體問題三項共識,嚴重影響中方媒體在美的正常工作。中方要求美方立即撤銷對中國記者的歧視性政策,切實保障中國記者在美的合法權益。中方保留採取對等反制措施的權利。」對非法及合法移民的強力管制,一直是川普1.0及2.0的政策主軸之一,而技術工作者簽證與外國學生皆是其主要的整頓對象。自川普重返白宮以來,美國聯邦政府已陸續調漲各類移民費用、縮短簽證與合法身分期限、終止部分移民合法身分,並基於意識形態因素撤銷永久居民身分(Green Card)及學生簽證。如今,美國國土安全部在16日的聲明中指出,新規將取消所謂的「身分有效期限漏洞」(duration of status loophole),該制度過去允許上述簽證持有人「在缺乏政府定期監督的情況下,無限期留在美國。」新規將於17日刊登於《聯邦公報》(Federal Register)後60天正式生效,並將接受由共和黨主導的美國國會審查,但外界普遍認為這項程序僅屬形式。雖然川普1.0時期便曾提出類似的簽證緊縮政策,但隨後遭拜登政府撤銷。對此,中國人民大學國際關係教授刁大明表示,美國政府收緊簽證規定,不太可能有助於美國維持與國際社會正常交流與互動,因為新措施顯然會讓學生、交流訪客與新聞記者更難前往美國。他指出,自美國總統川普今年5月訪問北京後,美中雙方一直試圖穩定彼此關係,但若要維持這項「來之不易的進展」,雙方都需要採取更具建設性的措施。部分共和黨人士則主張對中國留學生祭出更嚴格限制。美國佛州聯邦眾議員盧納(Anna Paulina Luna)17日在社群媒體發文表示:「每一張中國學生簽證都應立即取消」,同時還在貼文中標註美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)。佛州州長德桑提斯(Ron DeSantis)也發文稱:「是時候撤銷中共學生的簽證了。」根據官方統計,美國在2023至2024學年度共接納超過110萬名國際學生,為全球最多,並於2023年為美國經濟創造超過500億美元的貢獻。對此,美國移民律師華森(Tahmina Watson)強調:「這項政策的影響不僅將反映在下一個學年度,更可能在未來數十年間持續發酵,包括創新能力下降、新創企業減少、人才供應鏈削弱,以及美國全球競爭力下滑。」