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政府關門進入第38天!全美航班大亂 運輸部長:削減架次恐上看20%
美國聯邦政府關門進入第38天,成為該國史上最長的停擺危機,其影響正急速擴散至航空交通體系。由於航空管制員與安全人員在無薪狀態下持續上班,缺勤率不斷上升,美國聯邦航空總署(Federal Aviation Administration,FAA)被迫採取史無前例的航班削減與延誤措施,全國多座主要機場陷入混亂。綜合美媒報導,FAA於美東時間7日宣布,包括亞特蘭大、舊金山、休士頓、華盛頓及紐瓦克在內的8座機場將延誤航班,同時要求航空公司在全美40個主要機場削減4%的航班,約700架次受到影響。此一比例預計將於14日前上升至10%。截至當日下午,全美已有超過4000架次航班延誤。FAA續稱,全國共有10個地區出現航空管制員短缺,每日約有20%至40%的管制員未上班。10月31日更創下高峰,30座最繁忙機場中近半出現人員不足,導致6200架次航班延誤、500架次取消;紐約地區的管制員缺勤率甚至達80%。美國運輸部長達菲(Sean Duffy)坦言,若情況惡化,他可能要求航空公司進一步削減多達20%的航班。他表示:「我們會根據空域安全數據做出決策,這不是誰能藉故不上班的時候。」FAA強調,此舉為安全考量,近期已出現飛機間距不足與地面誤入跑道等事件。當局同時暫停部分太空發射活動,並考慮削減繁忙機場的私人飛機航班,但國際航班不受影響。長期的無薪工作正削弱航空系統的穩定性。自政府關門以來,約1萬3千名航空管制員與5萬名運輸安全管理局(Transportation Security Administration,TSA)人員被迫無薪上班。許多管制員在6日收到通知,未來1週仍不會獲得薪資,引發進一步缺勤潮。航空公司則忙於應對突如其來的削減令。美國航空(American Airlines)7日取消了220架次航班,影響約1.2萬名乘客;聯合航空(United Airlines)亦取消184架次,預計週末仍將削減300多架次。雖多數旅客能於數小時內改訂航班,但各地機場排隊與延誤現象日益嚴重。美國航空執行長伊索姆(Robert Isom)警告,若關門持續,問題將惡化:「這樣的取消率會隨時間增加,將成為重大挑戰。」然而,在政治層面上,川普政府仍試圖藉由「全美航班大亂」來對民主黨施壓,促使其接受撥款協議,以結束政府關門;民主黨則反指共和黨拒絕談判延長醫療保險補助,才是危機根源。紐約州州長霍楚(Kathy Hochul)更在社群媒體貼出滿是取消班次的航班看板,批評「共和黨的關門行動讓美國在假期前夕停擺。」
美政府關門衝經濟 美股跌幅收斂、台積電ADR跌0.95%
美國政府關門邁入第二個月,拖累其經濟信心,參議院少數黨領袖舒默 (Chuck Schumer)7日美股盤中提出了結束政府停擺的新方案,美股主要指數跌幅聞訊收斂,主要指數終場仍漲跌互見。美國聯邦政府停擺進入第38日,創下政府關門歷來最長紀錄,美國各地40個繁忙機場自7日起削減4%的航班數量。白宮國家經濟委員會主任哈塞特(Kevin Hassett)表示,美國政府關門帶來的經濟衝擊遠大於預期,當局原先估計其第四季國內生產毛額(GDP)可增長3%,如今增幅恐只有一半。另外,11月密西根大學消費信心指數,由10月的53.6降至50.3,創2022年6月以來低位。美股主要指數表現,道瓊指數上漲74.8點,收在46987.1點;納斯達克指數下挫49.455點,收至23004.538點;標普500指數上漲8.48點,收6728.8點;費城半導體指數下跌71.03點,收報6947.364點;NYSE FANG+指數下跌20.24點,收至16414.21點。科技七巨頭漲跌互見,Meta上漲0.45%,收至621.71美元;蘋果(Apple)下跌0.48%,收報268.47美元;Alphabet下挫2.08%,收在278.83美元;微軟(Microsoft)小跌0.06%,收至496.82美元。亞馬遜(Amazon)挫跌0.56%,收報244.41美元;輝達(Nvidia)小漲0.04%,收至188.15美元;特斯拉(Tesla)收黑3.68%,報每股429.52美元。台股ADR漲跌互見,台積電ADR下跌0.95%;日月光ADR挫跌0.98%;聯電ADR上漲1.37%;中華電信ADR上揚1.22%。
美政府停擺史上最久!40座機場將縮減航班 運輸部長示警:每日影響4千架次
美國運輸部長達菲(Sean Duffy)於美東時間5日警告,若聯邦政府停擺持續至7日早晨,全美40座主要機場將從當天起實施航班縮減,總運量將減少10%。據《BBC》報導,這項決定源於航空管制員因無支薪工作,而出現集體請假及由此衍生出的過勞問題。聯邦航空總署(Federal Aviation Administration,FAA)署長貝德福德(Bryan Bedford)5日與達菲共同出席簡報時表示:「這是非常不尋常的情況,就像這次的政府停擺一樣。我們的航管人員已經1個月沒有拿到薪水,簡直前所未見。」這場源於10月1日的政府關門危機,至今已成為美國史上最久的1次停擺。根據現行規定,航管人員屬於「必要職位」,即便政府關門仍須繼續工作,但在無支薪的情況下,不少人為了維持生計,只能請病假兼差。據《路透社》引述4位匿名官員的報導指出,航班削減將以漸進方式進行:7日先削減國內航班4%,8日提升至5%,9日6%,預計下週將達到全面的10%。受影響的40座主要機場名單,將於6日公布。FAA估計,每日將有約3,500至4,000架次航班受到波及。貝德福德表示:「我們看到系統壓力不斷累積。如果這樣的狀況繼續下去,我們將難以向公眾保證,美國依然擁有全世界最安全的航空系統。」達菲補充,眼下美國航空旅行仍屬安全,但為維持安全與效率,必須主動削減部分航班。他強調,若政府停擺延續、系統壓力進一步升高,FAA可能不得不採取更多限制措施。北美第2大航空公司「美國航空」(American Airlines)在聲明中表示,正等待FAA提供更多資訊以確定受衝擊的航班,但預期「絕大多數乘客的行程將不受影響。」美國第4大航空公司「西南航空」(Southwest Airlines)發言人則指出,正評估新措施對航班的具體影響,並承諾將「儘快通知旅客」。該公司呼籲國會「立刻解決政治僵局,恢復國家空域系統(National Airspace System)的全面運作。」世界上國內客運總里程與客運機隊規模第2大的航空公司「達美航空」(Delta Airlines)則拒絕評論此事,《BBC》為此已聯繫其他美國主要航空公司尋求回應。代表超過2萬名航空從業人員的工會主席丹尼爾斯(Nick Daniels)5日受訪時形容現況「極度嚴峻」:「航管人員正在互傳簡訊說,『我連加油錢都沒有,根本無法開車上班』。」他向《CNN》感嘆:「我們的工作建立在可預測性之上,但現在,完全沒有可預測性可言。」達菲本週稍早已警告,航班削減勢在必行,因全美30座主要機場已有一半出現人力短缺。他補充,許多航管人員被迫從事兼職維生,這增加了安全風險;若持續缺勤,FAA可能不得不採取紀律處分。他在接受《ABC》訪問時說:「他們必須做出選擇,是繼續上班卻領不到薪水、餐桌上沒飯吃?還是去開Uber、送DoorDash,或到餐廳打工?」
美政府停擺36天史上最久!影響範圍、經損規模一次看
美國聯邦政府的運作陷入前所未有的停擺!這場由共和黨與民主黨在國會之間爆發的預算僵局,已成為美國史上最長的政府關門危機,且至今仍未出現明確的終點。據《BBC》統計,約有140萬名聯邦公務員目前被迫放無薪假,或在沒有薪水的情況下工作。雖然政府停擺在美國政治史上並不罕見,但這次的情勢格外緊張,因為總統川普(Donald Trump)自2025年1月重返白宮後,立即著手大幅縮減聯邦政府規模,並揚言將利用這次預算危機進一步推動人員裁減。政府癱瘓的根源:兩黨無法妥協的對立政府之所以停擺,起因於共和與民主2黨未能在10月1日通過新的預算案。依照美國制度,聯邦政府的支出計畫必須經國會批准,再交由總統簽署成為法律。目前共和黨掌控國會2院,但在參議院中未能取得通過預算案所需的60票門檻,使民主黨仍保有部分談判籌碼。民主黨要求預算案中納入延長健保稅收抵免的條款,以降低數百萬美國人的保險成本,同時撤銷川普對「聯邦醫療補助」(Medicaid)的刪減,這是1項支援老人、身心障礙者與低收入族群的政府醫療制度。民主黨人也堅決反對削減聯邦衛生機構的經費。眾議院雖通過1項臨時法案以避免停擺,但參議院最終未能批准。於是,美國政府自10月1日正式關門,這是近7年來首次。截至美東時間11月5日,停擺已進入第36天,超越2018至2019年間川普1.0創下的35天紀錄。白宮的強硬立場與國會的拉鋸結束停擺的唯一途徑,是讓參議院的2黨達成川普願意簽署的妥協方案。然而,數次投票均告失敗。共和黨主張應先處理健保補助問題,再單獨通過所謂「乾淨決議案」(clean resolution),即不附加其他條件的預算案。而川普政府也拒絕讓步,認為最終責任將落在民主黨身上。對此,民主黨堅信他們爭取平價醫療的訴求深受選民支持,同時黨內進步派也要求領導層「硬起來」,避免重蹈2025年3月預算談判時過早讓步的覆轍。儘管如此,部分分析人士指出,2黨中的溫和派議員正努力在11月27日感恩節前達成協議。哪些政府服務停擺?哪些仍在運作?聯邦政府關門並不代表一切服務完全停擺。被認定為「必要」的服務仍持續進行,但多數員工未能準時領薪。例如,邊境保護、執法人員、移民和海關執法局(ICE)人員、以及醫院醫療人員仍須照常上班。然而,由於航空管制員被迫無薪工作,許多人為了維持生計只好請假兼差,航班也因此被迫延誤或取消。與此同時,數以萬計被視為「非必要」的聯邦員工已被迫休無薪假。而美軍原本預計10月中無法領到薪水,後來川普政府雖然緊急撥款暫時解決問題,但眾議院議長強森(Mike Johnson)警告,這只是「臨時止血」,未來仍可能再度出現問題。美國補充營養協助計畫(Supplemental Nutrition Assistance Program,SNAP,簡稱食物券計劃)也出現資金短缺。約4100萬美國民眾在10月底被通知,食物補助恐將中斷。川普政府為此在11月3日宣布動用緊急基金暫時支撐1個月,但12月1日前恐再面臨新一輪危機。社會保障(Social Security)與聯邦醫療保險(Medicare)的支票仍在發放,但資格審核與卡片發行作業延遲。由聯邦資助的幼兒園及史密森尼學會(Smithsonian Institution)博物館等多數機構則關閉,全美部分國家公園與紀念碑亦暫停開放,包括舊金山灣區的阿爾卡特拉斯島(Alcatraz Island,惡魔島)與華盛頓紀念碑(Washington Monument)的內部。與過去2018至2019年的政府停擺不同,當時公園因未封閉且缺乏管理,引發人為破壞與盜竊案。這次政府選擇直接關閉以預防類似事件重演。教育體系方面,由於多數美國學校由州政府出資,雖然聯邦獎助金與學生貸款可能延遲,但由於多在夏季發放,教育部長表示短期內影響有限。此外,郵政服務也未受影響,因美國郵政署(US Postal Service)不依賴國會預算運作。值得注意的是,國會議員在政府關門期間仍照常領薪,該慣例已引發媒體及社會的強烈批評。川普的策略:讓政府「關久一點」過去的美國總統多視政府長期停擺為政治毒藥,因其直接影響民生。然而,白宮這次似乎並不急於恢復政府運作。川普也明確表示,他無意延續「停擺結束後補發薪水」的慣例,並考慮趁此機會「永久解雇非必要人員。」他在停擺前一天的9月30日曾公開表示「我們會裁掉很多人。」就連白宮也警告,那些被迫放無薪假的員工可能不會在停擺結束後獲得補薪。10月7日,川普再度強調:「能不能補發薪水,要看對象。有些人不值得被照顧。」民主黨眾議院領袖傑佛瑞斯(Hakeem Jeffries)對此強烈駁斥:「法律很明確,所有被迫休假的聯邦員工都有權獲得補發薪水,沒有例外。」據悉,白宮稍早試圖裁減約4,000名聯邦員工,但遭聯邦法院暫時禁止,目前政府正在上訴。停擺的經濟代價:每週損失150億美元歷史上,政府停擺對美國經濟的影響通常短暫,類似於1場颶風帶來的暫時性干擾。然而,此次關門危機的損失卻非常顯著。政府停擺會導致貸款審批、企業許可、上市審查等業務全面延誤。據估計,每天約有8億美元的新聯邦合約無法簽署,許多承包商(尤其是小企業)因此蒙受巨大損失,且他們無法像政府員工那樣獲得補薪。分析師也預估,政府關門危機每週將使美國經濟增長率下降約0.1至0.2個百分點,折合損失約150億美元。若停擺持續,這些損失恐難以彌補,並可能削弱11月與12月的假期消費。更令人憂慮的是,川普若落實裁員與取消聯邦項目,經濟傷害恐進一步擴大。加上政府暫停發布關鍵經濟數據(如月度就業報告),聯準會(Fed)等政策制定者恐在資訊不足下誤判形勢。歷史回顧:美國政府的「停擺傳統」政府停擺是美國政治獨有的現象。過去半世紀已發生多次,僅川普1.0任內就有3次。上一次發生在2018年底至2019年初,爭議焦點是墨西哥邊境圍牆的經費。最終因航管人員無薪工作1個月後集體請病假,導致航班大亂,才迫使川普政府屈服。美國政府立法部門底下,負責向國會提供預算和經濟資訊的聯邦機構「國會預算辦公室」(CBO)估算,那次政府停擺導致的經損達110億美元,其中有30億元為永久損失。但該現象並非川普首創。1980年代,共和黨籍前總統雷根(Ronald Reagan)任內也曾發生多達8次的停擺,雖然大多數的時間都相當短暫。民主黨籍前總統柯林頓(Bill Clinton)亦在1995年經歷21天的停擺;同黨的歐巴馬(Barack Obama)則是在2013年經歷了16天的政府關門。
美政府關門危機將平紀錄!川普削減食物券補助 4200萬人陷饑餓邊緣
美國總統川普(Donald Trump)執政下的聯邦政府關門危機已持續34天,即將超越他第1任期內發生的35天史上最長停擺。隨著資金耗盡、政治僵局未解,川普政府宣佈將削減對超過4200萬名美國民眾的糧食援助,引發全國憂慮。據《BBC》援引美國農業部(U.S. Department of Agriculture,USDA)向法院提交的文件,聯邦政府在動用緊急基金後,只能向領取「美國補充營養協助計畫」(Supplemental Nutrition Assistance Program,SNAP,簡稱「食物券計劃」)的家庭發放「每月配額的一半」。此舉意味著數以千萬計的低收入家庭將在未來數週面臨糧食短缺的壓力。此前有2名聯邦法官相繼裁定,川普政府必須在3日之前提交可行的支付方案,說明如何在政府停擺的情況下繼續發放SNAP福利。由於這場停擺已持續超過1個月,計畫資金陷入停滯。儘管SNAP由各州政府執行,但其經費主要來自聯邦政府。而自10月1日起,聯邦政府預算未獲通過,導致相關機構被迫關閉,所有常規撥款中止。聯邦法院命令農業部必須動用52.5億美元的緊急基金,以至少確保部分受助家庭能收到補助金。然而,這筆金額遠不足以支撐全國需求,因為SNAP平均每月支出約達80億美元。對此,川普總統稍早曾表示,他已指示政府律師向法院尋求法律指引,以確定能否合法挪用緊急基金繼續支付SNAP補助。他坦言:「即使我們立即得到指示,恐怕也難以避免延誤。」財政部長貝森特(Scott Bessent)2日在接受《CNN》訪問時則透露,總統希望確定「合法移轉資金」的程序,並盡快恢復發放,「這中間必須遵循一定程序,我們需要搞清楚該如何進行。」貝森特補充,如果法院儘快批准,補助最早可於5日發放。然而,農業部上月下旬已宣布,自11月1日起將停止發放糧食補助,理由是「資金已枯竭」(The well has run dry)。這項決定引發全美多州與地方政府的強烈反彈。半數以上的州份及哥倫比亞特區(District of Columbia)隨即對聯邦政府提起訴訟,主張他們依法有義務確保SNAP在各自轄區內持續運作。除州政府外,部分城市與非營利組織也聯合控告川普政府,要求法院強制聯邦恢復撥款。部分州份更宣稱,若聯邦資金無法及時到位,將動用州政府預算以確保民眾不致斷糧。食物券計畫是美國最重要的社會安全網之一,幫助數千萬低收入家庭購買基本食物。受助者持有可重複儲值的電子卡,可用於在超市購買糧食。平均而言,1個4口之家每月可獲715美元補助,換算下來每人每天僅約6美元。這筆微薄的援助對許多貧困家庭而言,是維持生活的最後一道防線。
美政府關門滿月!2聯邦法官裁定:川普政府不得中止食物券計畫
美國2名聯邦法官相繼裁定,川普(Donald Trump)政府不得暫停對低收入民眾的糧食援助,這意味著在政府關門滿1個月之際,聯邦政府仍必須動用應急基金(contingency funds)來維持民生計畫的運作。據《半島電視台》報導,這2項裁決於美東時間10月31日當天的數分鐘內先後公布,焦點皆圍繞「美國補充營養協助計畫」(Supplemental Nutrition Assistance Program,SNAP,簡稱食物券計劃)。目前全美約有4200萬人、也就是每8位美國人中就有1人仰賴這項計畫獲得糧食補助,而原定的資助即將於週六起中斷。川普政府主張,由於國會自9月以來未能通過預算案,聯邦政府無法繼續為該計畫提供資金,也無權動用應急基金彌補缺口。然而,2位法官在31日的裁定中一致推翻了該說法。第1項裁定由位於波士頓的麻薩諸塞州地區法院法官塔爾瓦尼(Indira Talwani)作出。她命令川普政府必須在11月3日前提交計畫,說明如何至少部分維持SNAP的運作。她指出,全面中止該計畫的行為是「違法的」,並明確表示政府可以依法動用應急基金,如同以往的先例。塔爾瓦尼在判決書中寫道:「被告(指川普政府)之所以暫停SNAP發放,是基於錯誤的結論,誤認為無法動用應急基金來維持補助支付。本法院現已釐清,被告有義務依需要動用這些資金,以確保SNAP的持續實施。」該案是由25個民主黨領導的州與華盛頓哥倫比亞特區(District of Columbia)共同提出的,他們主張聯邦政府並無權完全停止糧食援助。第2項裁定來自羅德島地區法院法官麥康奈爾二世(John J. McConnell Jr.),該案由多個城市、非營利組織以及1個勞工團體提起,質疑川普政府暫停發放SNAP補助的決定。麥康奈爾二世在線上聽證會上指出:「毫無疑問,雖然這還沒造成不可彌補的損害,但已在散播恐懼與焦慮,許多家庭擔憂他們是否還能獲得購買食物的資金。」他同樣要求政府繼續透過應急基金發放糧食補助,並要求川普政府於11月3日前報告執行進度。在2項裁決發布後數小時,川普在他的社群平台「Truth Social」上發文回應,重申聯邦政府的立場,認為動用應急基金屬非法行為,「政府律師認為,我們沒有合法權限以現有資金支付SNAP。而現在有2個法院對我們的看法,作出相互矛盾的判決。」川普補充:「我絕不希望美國人民,因為激進民主黨人拒絕重啟政府而挨餓。因此,我已指示我們的律師盡快向法院請求釐清,如何在法律允許下繼續資助SNAP。」自該計畫設立以來,SNAP從未像此次川普政府所威脅的那樣面臨全面中止。2起訴訟的原告均指出,川普政府似乎試圖利用糧食援助作為對民主黨的政治施壓手段。他們也提到,在政府關門前,美國農業部(US Department of Agriculture,USDA)曾承諾,若國會未能通過預算案,將動用緊急基金維持補助發放。但到了10月26日,川普政府突然轉變立場,在USDA官網上發布訊息稱:「結論是資金已經枯竭。目前,11月1日起將不再發放任何補助。」然而,根據資料,USDA至少仍持有52.5億美元的應急基金,這些資金是由國會預先撥款,用於「在必要時維持計畫運作。」過去的政府關門雖曾導致部分政府服務延宕,但川普政府明確表示將利用此次機會,削減被其視為「不必要」的聯邦雇員與計畫。目前政府關門已進入第31天,民主黨與共和黨在預算法案上依舊僵持不下。民主黨希望新法案能涵蓋醫療保健議題,但共和黨拒絕在通過臨時撥款決議前就此談判。儘管2項法院裁決明確指出政府有義務繼續資助糧食援助,但川普內閣高層仍堅持反對。農業部長羅林斯(Brooke Rollins)表示:「依照法律,只有在主要資金來源運作的情況下,應急基金才能被動用。」民主黨人則對此表達譴責,並歡迎法院的裁定。參議員克羅布查(Amy Klobuchar)批評:「川普政府明知有法律義務繼續發放糧食援助,卻選擇讓需要幫助的美國人陷入飢餓。」
川普廢「1美分硬幣」引爆全美交易混亂!便利商店年財損近1億元
全美企業及商家正在經歷1場前所未有的「無美分危機」。自川普政府於今年初宣布終止鑄造「1美分硬幣」(one-cent coin)後,全美現有的1美分數量正在急速下降,導致許多商店開始將現金交易金額直接「四捨五入」到最接近的「5美分硬幣」(Nickel,又名「鎳幣」)。據《BBC》報導,美國聯邦政府對此並未提供任何正式指導方針,說明如何在「無美分時代」進行現金結算。全美零售聯合會(National Retail Federation)政府關係資深總監迪倫(Dylan Jeon)感嘆,「這種影響累積的速度非常快。」今年2月,美國總統川普(Donald Trump)在社群媒體上表示,製造1美分既浪費又昂貴,並呼籲「讓我們把浪費的項目從偉大國家的預算中剔除,即便只是1次1美分。」據悉,製造1美分硬幣的成本接近4美分。美國鑄幣局(US Mint)在5月正式停止生產1美分。美國財政部(Treasury Department)原預估到2026年初才會出現硬幣短缺,但實際情況來得更快。銀行無法再從聯邦政府取得1美分,導致企業也拿不到零錢補充現金櫃。「我們在8月底、9月初第一次聽到有這種狀況出現,」迪倫透露,「任何涉及現金支付的商家,幾乎都受到衝擊。」如今,當收銀機裡沒有1美分,而顧客又需要找零時,許多店員往往不知所措。迪倫指出,暫時的解法是將金額四捨五入到最接近的5美分,讓顧客可以使用美國現存的最低面額硬幣「鎳幣」支付。但有些城市,例如紐約(New York),法律要求零售商必須「精準找零」;有些地方更禁止現金付款金額與刷卡付款金額不同。於是為了避免官司與顧客投訴,許多商家寧可「向下取整」少收一點錢。這讓迪倫直言,「這意味著全國每筆現金交易,最多可能會損失4分錢,累積到一定的時間和多家分店後,此種財損將會非常可觀,根本多到無法估量。」像是便利商店巨頭Kwik Trip就宣布,將全面把交易金額「向下取整」至5美分,預估光是這項政策,1年就可能讓公司損失高達300萬美元(約合新台幣9,228萬元)。因此為了降低傷害,越來越多店家呼籲顧客「自備零錢」,甚至推出促銷活動,鼓勵人們把家中閒置的1美分拿來使用。全美便利商店協會(National Association of Convenience Stores)發言人雷納德(Jeff Lenard)指出,便利商店是這波1美分短缺中,受衝擊最嚴重的產業之一。他續稱,美國歷史上並非首次廢止硬幣,例如半美分(half-cent)、3美分(three-cent coin)與20美分(20-cent coin)硬幣都已在19世紀退場。然而,自1793年1美分問世以來,它一直是美國日常交易的象徵,「人們平時嫌1美分麻煩,但當他們再也拿不到時,反而開始懷念了。」主張保留1美分硬幣的美國遊說組織「Americans for Common Cents」執行董事威勒(Mark Weller)則認為,持續保留1美分對低收入族群非常重要,因為這些人多以現金支付,缺乏銀行帳戶或信用卡,「當政府開始進行四捨五入時,實際受害的就是低收入群體。」威勒也分析,雖然政府不再生產1美分可節省開支,但同時也讓5美分鎳幣的需求提升。由於製造1枚鎳幣需花費近14美分,節省鑄造1美分的成本恐怕會被抵銷。許多專家也呼籲,政府應制定明確的全國性指引,說明企業與消費者在「無美分時代」該如何處理零錢、進行交易,以及在短缺期間該採取哪些過渡措施。
屍橫遍野!巴西警方掃黑釀132死 專家示警:幫派無人機攻擊恐常態化
巴西里約熱內盧(Rio de Janeiro,簡稱里約)本週爆發多年來最血腥的警察突襲行動,造成至少132人死亡,震撼國際社會。綜合外媒報導,這場突襲發生在里約北部的阿雷芒(Alemão)與佩尼亞(Penha)2大貧民區,也就是巴西犯罪組織「紅色指揮部」(葡萄牙語:Comando Vermelho)的據點。警方宣稱此行動籌劃2個月,目標是摧毀該幫派的重要毒品網路。然而,大批居民事後在街頭陳列數十具遺體,控訴警方濫殺無辜。公設辯護律師辦公室29日統計,死亡人數達132人,是最初數字的2倍。里約熱內盧州長卡斯楚(Cláudio Castro)雖稱法醫鑑定尚未結束,目前官方僅確認58死,但坦承數字「肯定會變動。」現場影片與媒體照片顯示,居民在佩尼亞市場區將屍體排成一列。許多死者的遺體據悉是在附近山林中尋獲的,警方表示那裡是主要交火的地點。對此,巴西總統魯拉(Luiz Inácio Lula da Silva)表示震驚,並質疑聯邦政府事前未接獲該州政府的通報。聯合國人權事務高級專員辦事處(OHCHR)也表示「震驚與恐懼」,並要求巴西當局全面調查。州長卡斯楚則辯稱,死者多為幫派成員,「衝突不在居民區,而是在森林中,沒有人會在衝突期間隨意在附近走動。」他還形容這場行動是「對有組織犯罪的歷史性打擊。」警方指出,幫派不僅使用重武器,還動用無人機投擲爆裂物,造成64人死亡。卡斯楚指控「紅色指揮部」涉及「毒品恐怖主義」(narco-terrorism),並強調警方面對的是軍事化的犯罪集團。專家也指出,這場衝突暴露出犯罪組織的科技升級。英國百年智庫「皇家聯合研究所」(Royal United Services Institute)學者索拉(Carlos Solar)表示:「以無人機投擲炸彈,已成為重武裝犯罪集團的新趨勢。他們迫使州警與軍方必須整合反無人機策略,而此時正值巴西政府緊縮財政的時期。」英國智庫「國際戰略研究所」(International Institute for Strategic Studies)的米亞博士(Irene Mia)則警告,這種現象顯示幫派「正在進一步軍事化,並利用新興科技將自己塑造成替代權力中心,同時恐嚇政府與受控制的社區。令人遺憾的是,這些無人機攻擊可能將成為常態。」犯罪記者索亞雷斯(Rafael Soares)則指出,「紅色指揮部」近年來重新奪回失地,此次行動或許是州政府為明年選舉展現強硬立場,所採取的政治舉措。目前,突襲地區共有約28萬居民,警方影像顯示全副武裝的部隊在狹窄山坡巷弄巡邏。里約公共安全部長桑托斯(Victor Santos)坦言:「這不是單純的治安事件,而是1場戰爭。數十年的制度性怠惰,讓犯罪得以在城市內滋生蔓延。」此次血案發生之際,里約正準備舉辦「C40世界城市市長峰會」(C40 World Mayors Summit)與「地球獎」(Earthshot Prize)頒獎典禮,相關事件也因此引發國際媒體密切關注。
拜登演說批川普擴權、攻擊言論自由!籲「黑暗時刻」仍要保持信念
美國前總統拜登(Joe Biden)在完成前列腺癌放射治療後,首次公開現身並發表演說,形容美國正經歷「黑暗時刻」(dark days),呼籲國人保持樂觀,不要在面對川普(Donald Trump)攻擊言論自由,以及對行政權力極限測試的情勢下「退場」。據《CNN》報導,「自建國以來,美國一直是世界歷史上最偉大政治理念的燈塔,」82歲的拜登於美東時間26日在波士頓(Boston)表示,「這個理念比任何軍隊都強大,我們比任何獨裁者都更有力量。」這場演說在他獲頒愛德華・肯尼迪學院(Edward M. Kennedy Institute)終身成就獎後舉行。拜登提到,美國的根基建立在有限權力的總統、能正常運作的國會,以及獨立自主的司法體系上。但如今,聯邦政府正陷入美國史上第2久的關門危機,而川普則藉此機會進一步鞏固對政府機構的掌控。「朋友們,我不能粉飾太平,這確實是黑暗的時刻,」拜登語重心長地說,「但我相信,美國終將再次找回我們真正的方向。我們會像以往一樣走出陰霾,變得更強大、更睿智、更有韌性,也更公正,只要我們保持信念。」拜登在演說中舉出多個仍堅守立場的例子,包括那些因不願屈服於現任政府壓力而辭職的聯邦公務員、被川普政府點名打壓的大學與喜劇演員等。他特別讚揚這些深夜脫口秀主持人,指出:「他們明知可能因此斷送事業,仍勇敢捍衛言論自由。」他同時也向那些敢於投票反對川普政府提案的共和黨官員致敬,稱這些人「仍在維護美國的核心價值」,「美國不是童話故事,」拜登說,「250年來,我們始終在危險與希望之間掙扎,這是一場永恆的拉鋸。」最後他以1句簡短有力的話結束演說:「站起來,繼續前進。」拜登於今年1月正式卸任,結束他在白宮的1個任期。由於在與川普的辯論中表現不佳,加上外界對他的年齡、健康以及認知狀態的質疑,他最終放棄競選連任,並公開支持副總統賀錦麗(Kamala Harris)轉正。然而,賀錦麗最終在去年11月敗給了捲土重來的川普。根據拜登的辦公室在5月公布的消息,他被診斷出罹患已轉移至骨骼的前列腺癌。前列腺癌的惡性程度以「葛利森分級系統」(Gleason score)衡量,分數介於6至10之間,8至10屬於高度侵略型。拜登的評分為9,屬於極高風險類型。拜登本月初已完成放射治療,現年82歲的他,將於11月滿83歲。外界尚不清楚他的下一步治療計畫。據悉,拜登將於下月出席在奧馬哈(Omaha)舉辦的內布拉斯加州民主黨(Nebraska Democratic Party)活動。
聯邦政府停擺26天!航管員無薪工作被迫請假兼差 美航班大亂
美國運輸部長達菲(Sean Duffy)在美東時間26日表示,隨著聯邦政府持續停擺,加劇了航空管制員無薪工作所面臨的壓力,越來越多人正在靠兼差過活,或請病假應對。據《BBC》報導,達菲26日在接受《福斯新聞》(Fox News)採訪時坦承:「飛航管制員已經撐不下去了。」由於人手不足,加州沿海部分航班被迫停飛。自10月1日聯邦政府關門以來,被列為「必要工作人員」的航管員,仍需繼續工作卻拿不到任何薪水。於是,越來越多航管員選擇請假,導致機場不得不停止或放慢航班運行的速度,進一步加劇了因天氣及其他因素造成的延誤。26日,美國超過3千班航班延誤,達菲預計情況可能會惡化。「我看到壓力真的非常大,」達菲在福斯節目《Sunday Morning Futures》中表示,他曾與多名航管員面對面交流,了解他們的擔憂,「他們開始兼差,想辦法賺取收入維持生計,例如開Uber或尋找其他收入來源。」達菲指出,25日全美機場因人手短缺造成航班延誤,共發出了22則延誤警報,為政府關門以來最多的1次。美國政府停擺在週日邁入第26天(即將滿4週),成為歷史上第2長的政府停擺事件。達菲多次警告,若安全人員短缺,航空監管部門將不得不減少空中的航班數量。在採訪中,他未直接回答「在美國飛行是否安全」的問題,而是直接呼籲:「我需要航管員專注於空域,而不是家裡的財務問題。」26日,由於人手不足,部分航班在「洛杉磯國際機場」(Los Angeles International Airport)停飛,造成這座全美第5繁忙的機場運作受到干擾,部分航班影響甚至延伸至北方奧克蘭(Oakland)的航班。美國聯邦航空總署(Federal Aviation Administration,FAA)為此更在26日08:45發出警報,但多數航班在中午前已恢復正常。位於美國紐澤西州紐華克市與伊莉莎白市境內的「紐華克自由國際機場」(Newark Liberty International Airport)則因人手不足,航班平均延誤82分鐘。FAA表示,全美第2繁忙的達拉斯/沃斯堡國際機場(Dallas/Fort Worth International Airport)也可能在當日稍晚因人手短缺而出現問題。FAA提醒加州乘客向航空公司確認最新起飛時間。這場航空危機,恰逢即將在27日晚間於洛杉磯舉行的美國職業棒球大聯盟(MLB)世界大賽(World Series)第3場比賽,以及美國感恩節(Thanksgiving)前1個月之際,而感恩節期間向來是美國航空交通最繁忙的時段之一。事實上,美國航空業危機曾促使川普(Donald Trump)第1任期內發生的2019年政府停擺事件及早落幕。當時關門危機已進入第5週,航空運作嚴重受到影響,包括飛行員培訓。2019年1月25日,多名航管員在當天選擇缺勤,導致紐約「拉瓜地亞機場」(LaGuardia Airport)的航班暫停運作,川普1.0遂同意簽署短期支出法案,結束史上最久的35天政府停擺。
川普口中的「匿名愛國者」現身 1.3億美元軍費捐贈者竟是共和黨大金主
美國聯邦政府停擺進入第4週之際,外界關注的「匿名」大額捐款人身分浮現。前財政部長梅隆(Andrew Mellon)後代、長期支持川普的共和黨籍億萬富豪提摩西梅隆(Timothy Mellon)被指為那筆1.3億美元款項的出資者,用途鎖定現役軍人薪資與福利成本;這筆錢折算到約130萬名軍人,平均每人約100美元。川普(Donald Trump)先前稱該名出資者是「朋友」、「偉大的美國人」與「愛國者」,但當時避談姓名。根據《衛報》(The Guardian)報導,並引述《紐約時報》(New York Times)消息,五角大廈(The Pentagon)以「一般贈與受理權限(general gift acceptance authority)」收下這筆資金。五角大廈首席發言人帕內爾(Sean Parnell)在聲明中表示,捐款附帶條件為「抵銷服役人員薪資與福利」支出。川普在10月下旬對外描述此事時說「他不想要曝光」,並在轉機前往馬來西亞(Malaysia)的途中再度強調不便透露姓名。法律層面浮現爭議。這筆私人資金是否觸犯《反超支法(Antideficiency Act)》成為焦點。該法禁止聯邦機構在國會撥款前或超出額度動支資金,也不得接受自願服務,除非涉及人身安全或財產保護的緊急情況;違規可能面臨行政與刑事處分,包括停職或撤職、罰款與監禁。白宮發言人被問及川普相關談話時,轉請媒體向財政部(treasury department)查詢;財政部未即時回應。金流與政治背景顯示捐贈規模與節奏。現年80歲的提摩西梅隆,2024年選舉周期對川普、羅伯特F甘迺迪(Robert F Kennedy)及其他共和黨候選人投入逾1.65億美元,成為外部花費團體最大金主之一;依聯邦選舉委員會(Federal Election Commission, FEC)資料,其中包括向「讓美國再度偉大公司(Make America Great Again Inc)」捐出1.25億美元。2021年,提摩西梅隆另向德州州長阿博特(Greg Abbott)基金捐贈5,300萬美元,用於在德州與墨西哥(Mexico)邊界興建圍牆。家族資產與個人財富則有公開估算。《富比世》(Forbes)統計,梅隆家族2024年合計淨資產約140億美元;提摩西梅隆個人財富估計介於7億至40億美元之間。其身分為退休鐵路業者,長居懷俄明州(Wyoming)。在政治金流領域,2016年川普首次參選時,提摩西梅隆僅捐出3.2萬美元;其後數字在2016年升至1,000萬美元、2020年達到6,000萬美元。提摩西梅隆過往少見受訪,2020年對《彭博》(Bloomberg)談及支持川普時表示,之所以持續捐助,緣於「相信川普會兌現造勢臺上的說法」。
美國政府關門第3週!6萬名航空安檢人員「零收入」 靠兼差、貸款度日
美國聯邦政府關門危機進入第3週,導致約6萬名航空安檢人員仍未獲得薪資。若資金協議遲遲無法通過,許多人將不得不動用儲蓄、刷信用卡,或兼職打工以維持生計,數名聯邦公務員透露,他們已經面臨現實的經濟壓力。據《路透社》報導,這些維持機場安檢與航管運作的聯邦員工,上一次領到薪水是在10月中旬,當時的薪水已被扣除了多達2天的工資。如今,他們即將錯過完整1期的薪資。美國聯邦政府雇員工會(American Federation of Government Employees,AFGE)明尼蘇達州地方分會899的財務長高斯曼(Neal Gosman)指出,許多運輸安全管理局(Transportation Security Administration,TSA)的員工被迫尋找兼職維生。「大家都在說,『下班後我要去開Uber、送DoorDash或Lyft,因為我得讓家裡有飯吃,還有孩子要養。』」高斯曼說。他自己除了工會職務外,也在TSA擔任安檢人員。他表示,自己上次的薪水只有平常的約6成,另1位同事更只拿到6.34美元。美國國家航空交通管制員協會(National Air Traffic Controllers Association)主席丹尼爾斯(Nick Daniels)曾在美東時間20日表示,航空管制員將在23日收到的薪資單上,看到下週是「零收入」,許多人因此陷入艱難抉擇。丹尼爾斯也轉達管制員們面臨的艱難處境,像是有人就抱怨:「我該怎麼打電話給雇主說我付不起托兒費?我得帶著2個孩子上班嗎?你要我怎麼辦?」明尼亞波利斯-聖保羅國際機場(Minneapolis–St. Paul International Airport)的管理單位發言人威爾貝斯(John Welbes)表示,該機構將再次設立「免費糧食架」,提供非易腐食品給受影響的聯邦公務員,與2018至2019年政府關門期間的做法相同。若停擺持續到11月,機場當局考慮提供餐盒援助他們的午餐。然而,這些措施遠遠不夠。達拉斯-沃斯堡國際機場(Dallas–Fort Worth Airport)的1位TSA安檢人員在受訪時透露,他已貸款3,000美元以應付日常開支,「這筆貸款是為了支付汽車貸款與搬家費用,因為我再也付不起目前的房租了。」他還補充,自己因擔心公開發言遭解雇,故不願透露姓名。回顧2019年川普1.0時期的那場持續35天的政府關門,當時隨著航空管制員與安檢人員陸續領不到薪水,請病假的比例急遽上升,導致機場安檢排隊時間延長。當局甚至被迫減少紐約上空的航班流量,迫使國會加速談判,結束僵局。在那次停擺的第31天,全美有10%的TSA員工請病假,缺勤率是平常的3倍。美國運輸部(U.S. Department of Transportation)上週發布指引,向民眾說明如何捐贈食物、衣物或其他物資給全美5萬多名TSA員工,這些員工平均年薪約為4萬美元。官方指南指出,可以捐贈甜甜圈、披薩或咖啡等物品,但不得捐現金,且禁止在安檢站直接遞交捐贈物。目前,美國總統川普(Donald Trump)領導的共和黨雖在國會2院都握有多數席次,但在參議院仍需至少7票民主黨(Democratic Party)支持,才能通過撥款法案。民主黨人堅持政府應繼續並擴大《平價醫療法案》(Affordable Care Act,俗稱「歐巴馬健保」)的保險補助。國會預計將在23日繼續表決。對此,1名來自俄亥俄州代頓(Dayton)的TSA員工也無奈表示:「我最失望的是,根本沒有真正的談判在進行。我完全不懂為什麼國會2黨要犧牲我的薪水,來下政治棋局。」
不甩政府關門危機!川普斥資2.5億美元「在白宮東翼蓋新宴會廳」
美國總統川普(Donald Trump)在聯邦政府陷入關門危機之際,仍執意斥資2億5千萬美元(約合新台幣76.5億元),在白宮(White House)東翼(East Wing)建造新的宴會廳,工程啟動後隨即引發外界不滿。不過川普澄清,這項工程的資金來源,是「眾多慷慨愛國者」的私人捐助。據《BBC》報導,施工團隊於美東時間20日拆除了東翼入口的大面積屋頂、通道及數扇窗戶。川普聲稱,該區正在進行「全面現代化的改造」(fully modernised)。白宮作為美國總統官邸已超過2個世紀,其東翼最初建於1902年,上一次重大改建是在1942年。從建築南側可以看到,多台大型工程機具已停放在東翼附近,其中有些機具上還懸掛著美國國旗。目前被拆除的通道橫跨東翼南側的大部分,現場可見大量混凝土碎片與裸露金屬及纜線,從數百公尺外都能清楚辨認。川普先前透露,這座耗資2.5億美元的白宮新宴會廳將位於現有建築物附近,但不會改變或影響原本的結構,「它不會干擾現有的建築,不會的。它會在附近,但不會接觸到原建築,並且完全尊重原先的設計。我是它最大的粉絲,」他今年7月受訪時說道,「那是我最喜歡的地方。我愛它。」川普還透過社群媒體宣布這項工程正式開工,並形容這是「期待已久」的舞廳空間,「150多年來,每1位美國總統都夢想在白宮擁有1間能舉辦盛大宴會、國宴等活動的宴會廳。」他在貼文中強調,東翼「與白宮主體完全分離」,儘管2者實際上仍相連。這一異動也吸引了少數民眾駐足圍觀,一些好奇的行人向在場的攝影記者詢問究竟發生了什麼事。其中1名女性佩戴醫用口罩,胸前掛著印有反川普標語的牌子,對現場情況表達強烈不滿,但未透露身分。「我不喜歡這樣,」她喃喃自語,一邊指向白宮,一邊站在附近1輛黃色貨車後方,「看看他在對它做什麼!」
礦區發現冒煙金屬體 澳洲驚現墜落巨物「疑似太空碎片」
澳洲內陸近期發生不明墜落事件,一個冒煙的巨大金屬物體於18日午後約2時在皮爾巴拉地區(Pilbara region)紐曼(Newman)鎮附近的礦區被發現。現場工人通報後,警方立刻封鎖周邊並展開調查。根據《第九新聞》(9News)與《每日郵報澳洲版》(Daily Mail Australia)報導,當局初步研判這個神秘圓頂狀物可能來自太空,而非任何商用飛機。西澳警方(WA Police)在聲明中說明,經與澳洲運輸安全局(Australian Transport Safety Bureau,ATSB)會同勘驗後,已確認該物體不是民航機零件。澳洲太空總署(Australian Space Agency)的工程師目前已介入進一步技術分析,評估其材質與結構特性。初步研判顯示,該物體可能由碳纖維與金屬複合材料構成,疑似源於加壓燃料箱或火箭推進系統部件。拍攝現場的照片顯示,這個約成人身高的圓頂物體橫躺在紅色沙丘上,表面焦黑並持續冒煙。另一張照片則顯示在警方抵達後,該物體已完全燒焦。當地居民表示,墜落當時曾聽到「爆裂聲」,隨後看到沙地上冒出白煙。警方表示,該物體目前已被安全收存,對公眾沒有直接威脅。警方正與澳洲太空總署、消防與緊急服務部門(Department of Fire and Emergency Services)、以及礦場營運方合作調查來源。雖然官方尚未正式定義該物體身分,但專家認為它可能屬於「航太碎片」的一部分。據柏斯天文台(Perth Observatory)天文學家麥特・伍茲(Matt Woods)解釋,火箭殘骸墜回地球並不罕見,部分碎片可能因姿態旋轉與重返角度特殊而得以存活,「這次的狀況看起來是預期外的殘留」。報導中提到,過去一年內,澳洲已發生多起疑似太空碎片掉落事件。2023年,一塊巨型金屬碎片漂上距紐曼西南方約1,000公里的海岸,經分析確認為印度運載火箭脫落殘骸。澳洲太空總署當時說明,多國在軌太空器的燃料艙或加壓模組偶爾會重返大氣層,理論上應於高空焚毀,但仍有少數能穿透大氣層並墜地。目前,澳洲太空總署已啟動聯合鑑定程序,預計將利用航跡分析比對近期各國火箭發射紀錄,以確認來源國與發射任務編號。警方強調,該物體仍在受控保管中,後續結果將與聯邦政府及太空機構共享,以釐清是否涉及國際太空殘骸責任協定(Space Liability Convention)。
1.5年內都難返家!阿拉斯加西岸村莊被淹沒 沿海社區九成房屋遭沖毀
美國阿拉斯加西部多個沿海村莊於上週末遭強烈風暴與洪水重創後幾乎全毀,數千名居民被迫撤離,許多人恐怕未來18個月內都無法返家。州長鄧李維(Mike Dunleavy)已向白宮遞交重大災難宣告請求,形容這是該州近年最嚴重的天然災害之一。根據《CNN》報導,風暴源自颱風哈隆(Typhoon Halong)的殘餘系統,襲擊時風力相當於二級颶風,巨浪淹沒沿海低窪地區。位於災區核心的基普努克(Kipnuk)損毀最為慘重,初步統計全村約121棟房屋被沖毀,佔當地建築九成;在奎吉林洛克(Kwigillingok),約三分之一住宅遭洪水吞噬或嚴重損壞。一人確認死亡,另有兩人下落不明。救援人員並在漂浮房屋中救出數十名居民。目前救援行動以空運為主展開,軍方與阿拉斯加國民警衛隊(Alaska National Guard)持續將受困居民撤離至安全地區。截至17日,約575人被送往最大城市安克拉治(Anchorage),暫時安置在體育館與會議中心;預估撤離總人數可能高達1,600人。安克拉治市府表示,部分災民後續將轉至旅館等短期住所,再由州政府協助安排長期居所。鄧李維在信中指出,受災地區極為偏遠,交通仰賴空運與水路,地理與氣候條件使災後重建極為困難。他坦言「許多倖存者今冬無法回家,部分社區甚至難以維持冬季居住。」政府正與聯邦單位合作修復公共設施並提供臨時住宅。若美國總統川普(Donald Trump)批准重大災難宣告,聯邦政府將提供緊急與永久修復資金。阿拉斯加三名聯邦國會議員16日聯名致函川普,敦促儘速批准援助。聯邦政府已派遣團隊進行搜救、環境監測與災情評估,並啟動撤離支援機制。多數遭洪水吞沒的村莊為阿拉斯加原住民社區,人口僅數百人,平時依靠狩獵與捕魚維生,如今被迫遷往大城市,生活方式面臨劇烈轉變。來自基普努克的史東(Alexie Stone)與家人搭乘軍機抵達安克拉治後,暫住於阿拉斯加大學(University of Alaska)校內的阿拉斯加航空中心(Alaska Airlines Center),紅十字會(Red Cross)提供毛毯、床鋪與基本物資。史東說「現在要做的,就是找地方住、找工作,我們正在這裡重新開始生活。」安克拉治市長拉弗朗斯(Suzanne LaFrance)表示,市府與商界將全力協助安置撤離者「我們在西阿拉斯加的鄰居經歷了巨大損失與悲痛,安克拉治會成為他們暫時的家。」來自托克索克灣(Toksook Bay)的州眾議員吉米(Nellie Unangiq Jimmie)在會議上描述,她與家人如何在每小時100英里(約161公里)的暴風中留在屋內苦等,擔心房屋被掀翻。她的住所幸運倖存,但許多鄰居的家已化為瓦礫。吉米感謝安克拉治的協助「我的族人看見,即使遠離家園,這裡依然是阿拉斯加的土地,他們仍與家人同在。」阿拉斯加基普努克遭遇沿海洪水。(圖/達志/美聯社)
美財報重磅開獎! 「AI續熱」台股本周有望挑戰28K
美財報周陸續開跑,艾司摩爾(ASML)上季獲利與營運展望亮眼,支撐17日美股收紅。法人認為,台積電法說釋出佳音,短線賣壓減輕仍有望走揚,再由科技大廠接棒,AI、半導體成市場聚焦雙主軸,激勵台股挑戰28K。本周進入財報高峰,特斯拉(Tesla)、Netflix、英特爾(Intel)等美企將發布財報,美國也將發布通膨數據,因美國聯邦政府停擺而延後發布的9月消費者物價指數(CPI),確定將於24日公布。台股17日拉回,台積電法說釋出超亮眼財報及展望,吸引外資券商爭相調高目標價,但外資客戶端採取選擇獲利了結,在法說會當天起連兩日大舉調節持股,拖累大盤表現。凱基投顧董事長朱晏民表示,從AI產業發展態勢觀察,趨勢將延續至2026年底,大型雲端服務(CSP)業者資本支出為關鍵觀察指標,只要CSP四巨頭持續上修資本支出,都會直接轉化為對台系AI鏈強勁需求。統一投顧董事長黎方國認為,市場普遍預估台積電2025年EPS約達60至70元水準,2026年每股將賺75元,2027年EPS挑戰100元,若以本益比角度換算,股價有機會突破2000元。
美國爆發「反對國王」抗議行動 民眾怒斥川普政府侵蝕民主
美國全國各地18日爆發大規模「反對國王」(No Kings)抗議行動,數以十萬計民眾走上街頭,譴責川普政府的政策及其被視為威脅民主體制的行為。根據《CNN》報導,全美50個州共舉行超過2500場大小集會,規模為近年罕見。在紐約、華盛頓特區、芝加哥、洛杉磯及邁阿密等主要城市,抗議人潮蔓延街頭。紐約時代廣場一早便湧入數萬人,示威者手持「民主不要君主制」、「憲法不是可有可無」等標語,高喊「這就是民主!」現場鼓聲、牛鈴聲與口號聲此起彼落。紐約警方表示,全市五個行政區共有超過10萬人參與,抗議過程和平,無人被捕。組織者強調,「No Kings」活動以非暴力為核心原則,呼籲民眾避免衝突。抗議者普遍對川普政府的多項政策表達不滿,包括動用行政命令擴權、削減聯邦醫療保健計畫、對外實施高關稅、加強移民執法,以及違反州政府意願向城市部署國民警衛隊。在華盛頓特區,數千人聚集國會山莊外。佛蒙特州參議員伯尼桑德斯(Bernie Sanders)在集會上致詞表示:「我們來這裡,不是因為我們恨美國,而是因為我們熱愛美國。」抗議人群中不乏年長者,76歲的查克埃佩斯(Chuck Epes)舉著「我是反法西斯」的標語,他說:「這代表我支持和平、公平薪資、醫療保健與包容的社會。」在紐約市,人群沿第七大道遊行至市中心。自由撰稿人貝絲札斯洛夫(Beth Zasloff)表示,她對川普政府「邁向法西斯與獨裁的趨勢」感到痛心。「能和這麼多人站在一起,讓我重新看見希望。」一名在義大利成長的退休工程師馬西莫馬斯科利(Massimo Mascoli)說,他的叔叔在二戰時被法西斯折磨致死,「八十年後,我沒想到會在美國再次看到法西斯主義的影子。」除了美國本土,歐洲多國也出現聲援行動。柏林、馬德里、羅馬等地民眾上街示威;在倫敦,美國大使館外聚集數百人;加拿大多倫多的示威者則在美國領事館外揮舞「不要干涉加拿大」標語。此次全國性抗議發生在聯邦政府關門的背景下,共和黨與民主黨在撥款法案上僵持不下,使得政府陷入停擺。部分共和黨州長,包括德州州長格雷格阿博特(Greg Abbott)與維吉尼亞州州長格倫揚金(Glenn Youngkin),已下令國民警衛隊待命。民主黨人則強烈批評此舉,德州民主黨領袖吳祥輝(Gene Wu)表示:「派遣武裝士兵鎮壓和平抗議,是獨裁者的行徑。」而川普在接受《福斯新聞》(Fox News)訪問時,對抗議活動作出回應,「他們稱我為國王,我不是國王。」並堅稱其政策是為了「重建一個處於危機的國家」。根據《路透社》最新民調,川普目前的支持率約為40%,有58%的美國人對其施政不滿。分析指出,這與他第一任期的平均支持度相近,但顯示民眾對其擴權行為與施政風格持續分歧。
居全球大學捐贈基金榜首!哈佛捐款金額創新高 突破569億美元
雖然面臨川普政府削減科研經費與政治爭議,哈佛大學仍在2025財年實現強勁的資產增長。根據該校最新年度報告,截至6月30日,哈佛大學捐贈基金總額已達569億美元,較前一財年增加近40億美元,再度穩居全球大學捐贈基金榜首。根據《路透社》的報導,哈佛大學投資部門「哈佛管理公司」(Harvard Management Company, HMC)表示,2025財年基金的投資回報率達11.9%,超越學校設定的8%長期目標,也高於前一年度的9.6%。HMC執行長NP Narvekar在信中指出:「儘管市場波動,我們透過精選投資經理與穩健配置策略,仍獲得了穩定回報。」目前哈佛捐贈基金中41%資產配置於私募股權投資、31%投入對沖基金、14%投向公開股票,配置結構與去年大致相同。除投資收益外,哈佛還收到創紀錄的6億美元無限制捐款,來自校友與支持者的捐贈熱潮抵銷了部分政府資助的減少。該校指出,這筆資金將用於強化學術研究、學生獎助金與新興領域的發展。近年來,哈佛與川普政府的緊張關係引發關注。川普總統曾指責哈佛在加薩戰爭期間縱容反猶太主義氛圍,並批評該校代表了「反保守偏見」的學術體系。批評人士則認為,這是川普更廣泛攻擊學術界自由派傾向的政治行動之一。目前,哈佛與聯邦政府之間有關經費削減與國際學生入學限制的法律爭議仍在進行中。哈佛大學校長艾倫加伯(Alan Garber)在報告中強調,學校將持續因應外部挑戰與資金來源的不確定性:「我們將在變局中保持靈活,確保哈佛的學術使命得以長遠延續。」
網路犯罪年收達125億美元!佔柬埔寨GDP27% 執政菁英也參一咖
位於柬埔寨西南沿海的施亞努市(Sihanoukville),以及貢布(Kampot)省的波哥國家公園(Preah Monivong Bokor National Park)及西部邊境波別(Poipet)一帶,已成為東南亞最大的犯罪溫床之一,聚集了多個大型犯罪組織,例如「圍村」(Wench),以及香港黑幫「三合會」(Triad)的分支。過去10年,該地區在中國資金注入及柬埔寨政府的全力支持下,迅速轉型為旅遊和賭場中心,但在疫情與全球經濟低迷之際,近年來卻成為中國語音詐騙組織的主要犯罪場所。綜合外媒報導,施亞努市海灘附近約1公里處,有1個綜合16家酒店與賭場的旅遊區。其中1棟8層豪華酒店,設有高檔賭場、粵菜餐廳與卡拉OK,每到夜晚總是吸引無數遊客。然而,酒店旁的建築卻成為語音詐騙犯罪的大本營,裡頭囚禁了韓國、越南及印尼等國的青年,被迫從事詐騙,甚至有傳聞遭到酷刑。63歲中國人許愛民(Xu Aimin,音譯),是酒店與詐騙據點的擁有者。他曾因中國非法網路賭博被判10年,潛逃柬埔寨並取得國籍,如今以「酒店企業家」名義運作跨國詐騙組織。美國財政部已對其個人及組織實施制裁,指出其犯罪所得透過金邊(Phnom Penh)房地產公司洗錢,並強迫勞工參與詐騙。57歲的董樂成(Dong Le Cheng,音譯)同樣在酒店設立犯罪據點,涉及語音詐騙與人口販運。43歲的江碩志(Shuo Zhi Jiang,音譯)則將業務擴展至緬甸與泰國,並透過「第三方支付」系統操控中國境內賭資。除語音詐騙外,三合會分支「14K」及「新義安」(Sun Yee On)等組織也活躍於施亞努市與寮國金三角(Golden Triangle)經濟特區,涉足人口販運、綁架、酷刑、線上詐騙及毒品走私。14K領導人尹國駒(Wan Kok Koi,綽號「斷牙」)曾為澳門三合會老大,2012年出獄後將勢力擴展至東南亞,並成立「世界洪門歷史文化協會」及多個相關公司,涉足加密貨幣、房地產及一帶一路保安業務。美國財政部已在2020年將其列入《特別指定國民和被封鎖人員》(Specially Designated Nationals and Blocked Persons,又稱《SDN黑名單》)。對此,聯合國毒品和犯罪問題辦公室(UNODC)指出,原本在澳門等地以博彩產業活動的中國犯罪團體,因北京當局加強打擊,逐漸將活動範圍擴展至柬埔寨等東南亞地區。另據UNODC在2023年5月發布的報告顯示,柬埔寨政府正積極與犯罪組織合作,甚至將逃逸的人口販運受害者交還犯罪集團。據悉,前柬埔寨總理洪森自1997年政變後掌握「絕對權力」,雖於2023年卸任,但由兒子洪馬內接任總理,自己則退居參議院議長及國王顧問團主席,仍握有實權。自2020年起,柬埔寨當局每年都在取締語音詐騙集團,宣稱積極「掃蕩犯罪」,但國際社會質疑其成效低落,直言根本是「寬鬆打擊。」UNODC高級分析師沈仁植(Sim In Sik,音譯)也示警,跨國犯罪如今已迅速擴展至南美、非洲、中東、歐洲及太平洋島國,包括尚比亞、安哥拉、納米比亞、斐濟、帛琉、東加及東帝汶等國,涉及數十國犯罪者與受害者,形成詐騙、綁架、毒品、洗錢及網路犯罪交織的複雜生態系。美國聯邦政府機構「美國和平研究所」(USIP)則估計,去年柬埔寨網路犯罪營收高達125億美元(約合新台幣3829億元),佔該國GDP的27%,其中大部分犯罪所得透過洗錢的方式流入柬埔寨執政精英手中。USIP警告,東南亞詐騙產業已成中國犯罪組織對美國的主要威脅,威脅程度可與中國向美國走私芬太尼相提並論。
川普裝無辜!CNN曝北京打「稀土牌」主因:反制華府的言行不一
美國總統川普(Donald Trump)對北京9日擴大稀土出口管制的政策感到震驚,並指責中國「變得非常敵對」。然而,中國大陸商務部今(14日)卻反控美方,長期泛化國家安全,濫用出口管制,對華採取歧視性做法,加劇了貿易緊張局勢,迫使中國進一步加強對稀土這類關鍵礦產的掌控。這些金屬對電動車、半導體及先進軍事技術至關重要。據《CNN》報導,北京在9日的新措施中,將銪、鈥、鉺、銩、鐿5種稀土元素納入出口管制名單,導致總共17種稀土金屬中,就有12種遭限制出口。於是川普隔天便在「Truth Social」上發文痛批中國「變得非常敵對」,並揚言將取消原訂在10月底舉行的川習會,同時警告可能將在11月1日起對中國輸美商品徵收100%關稅。然而,他隨後又在12日發文聲稱,美國希望「幫助中國,而非傷害中國。」美國財政部長貝森特(Scott Bessent)也於美東時間13日,接受《福斯財經網》(Fox Business)主播巴蒂羅姆(Maria Bartiromo)訪問時,將姿態放軟,澄清川普威脅的「100%對中關稅不一定會實施」,且預期川習會仍將如期舉辦。他還認為,中方擴大稀土出口管制或許是出於3種原因:試圖轉移國內經濟低迷的焦點;掩蓋其透過購買俄羅斯與伊朗石油,資助戰爭的行為,或企圖在川習會前爭取談判籌碼。對此,大陸商務部14日表示,關於稀土等相關物項的出口管制措施,是中國政府依據法律法規,完善自身出口管制體系的正當做法。中國作為負責任大國,始終堅定維護自身國家安全和國際共同安全,中國的出口管制不是禁止出口,對符合規定的申請將一如既往地予以許可,共同維護全球產供鏈安全穩定,「措施出台前,中方已透過雙邊出口管制對話機制向美方進行了通報。」大陸商務部續稱,反觀美方,長期泛化國家安全,濫用出口管制,對華採取歧視性做法,「特別是中美馬德里(Madrid)經貿會談以來美方持續新增一系列對華限制措施,嚴重損害中方利益,嚴重破壞雙方經貿會談氛圍,中方對此堅決反對。」至於關稅戰、貿易戰,大陸商務部稱中方立場是一貫的,「打,奉陪到底;談,大門敞開。」並警告美方,不能一邊要談,一邊又威脅恐嚇祭出新的限制措施,「這不是與中方相處的正確之道。」《CNN》指出,對北京而言,升級貿易戰本可避免,若非川普政府在9月底大幅擴充出口管制清單、增加受限中國實體數量,雙方關係或許不至於如此惡化。中國人民大學國際關係教授暨政府顧問金燦榮也指出,北京此舉只是針對華盛頓一連串「小伎倆」所作的回應,他11日在中國社交媒體「微博」上寫道:「美國咬了中國一口,現在卻假裝無辜,甚至想扮演受害者。」復旦大學國際問題研究院院長兼中國外交部顧問吳心伯也分析,今年夏季,美中關係曾一度出現緩和跡象,尤其是在9月於馬德里舉行的貿易會談,以及隨後的川習通話後。在那通電話裡,習近平對會談結果表達了肯定,但也警告美方不要「施加單邊貿易限制措施,以破壞雙方取得的進展。」然而,僅在通話10天後,華盛頓就顯著擴大出口限制,將中國與其他地區已受制裁公司的子公司納入相同的限制清單,使中國受管制企業增加至數千家,同時還計劃對停靠美國港口的中國製船隻收取費用。「從中國的角度看,這就是極具惡意的行為。」吳心伯表示,此舉再度顯示川普「缺乏誠意」,「如果美國與中國打交道超過半年後,仍未意識到這種舉措會造成嚴重後果,那我只能說,川普團隊的人實在太無能了。」總部位於美國華盛頓特區的全球商業策略公司「奧爾布賴特石橋集團」(Albright Stonebridge Group)中國與科技問題專家崔若洛(Paul Triolo)則坦承,這場貿易對峙升溫,令人聯想起5月時中美關係的惡化,「我們又再度來到懸崖邊緣。但目前的風險更高了,因為雙方都清楚這樣的後果是什麼。」回顧5月11日的日內瓦(Geneva)貿易談判,美中在會後達成共識,同意大幅削減關稅,暫時達成貿易休戰,然而川普後續又接連出手,包括禁止全球公司使用中國科技巨頭華為(Huawei)的人工智慧晶片,對中國施加新的晶片設計軟體出口限制,並威脅撤銷在美中國留學生的簽證。結果這些舉措導致中美談判停擺數週,之後才在艱難協商下恢復脆弱的貿易休戰。崔若洛指出,北京此次加強對稀土的控制,是對川普政策「合乎邏輯且相應的回應」,而非如貝森特所言,意圖在川習會談判前爭取更多籌碼。《CNN》補充,中國幾乎壟斷了全球17種稀土礦物的供應,包括在開採與精煉環節均佔有絕對主導地位。9日祭出的新規不僅擴大出口管制的稀土種類,還延伸限制生產技術與海外用途。例如,規定外國企業若要供應在中國生產或使用中國技術加工的稀土至其他國家,也需要受到管制,消息一出撼動全球產業與科技供應鏈。自中國於4月首度推行稀土出口管制後,全球從汽車製造到國防產業的工廠,皆報告出現關鍵礦物短缺的情形。此次新規同時涵蓋生產先進半導體所需的稀土礦物,可能暫時抑制依賴這些晶片進行訓練的人工智慧熱潮。專家指出,北京的措施與華盛頓過去對半導體的出口管制如出一轍。美方多年來限制晶片、晶片製造設備等出口至中國,甚至包括使用美國技術的第3國產品。這種出口管制工具在拜登(Biden)政府時期,被稱為「外國直接產品規則」(Foreign Direct Product Rule)。儘管北京長期批評美方的「長臂管轄」(long-arm jurisdiction),但如今中國也開始採用類似的貿易戰手段。復旦大學的吳心伯透露,「從川普1.0、拜登政府,再到川普2.0,美國對中國堆疊了關稅、科技限制與各種制裁。北京已記錄下這些行為,現在該是時候算帳了。」至於習近平與川普是否仍會如期會晤?吳心伯認為,主導權在華盛頓手中,「是否改善雙邊關係取決於美國能否採取具體行動,而不是讓中國因為領導人會面,而犧牲自身利益或被迫忍受壓力。」另一位中國人民大學國際關係學者王義桅則分析,中方自川普1.0起就在研究如何應對這些打壓,如今已「完全準備好,了解他那套『交易的藝術』(Art of the Deal)、策略,以及美國的弱點。現在焦慮的是美國,而不是中國。」王義桅補充,儘管共和黨同時掌握行政權與立法權,但川普正面臨聯邦政府停擺的國內壓力,而且在北京對稀土領域的強勢主導下,美國短期內仍將依賴中國,「要傳遞給美國人的訊息是:現實一點!與中國合作才是更好的選擇。」