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美軍非法入侵委內瑞拉！學者示警：世界秩序正進一步滑向無政府狀態
分析人士警告，美國於美東時間3日對委內瑞拉發動的軍事攻擊，可能進一步削弱國際機構的權威，並加速全球軍備競賽的進程，其中1名分析人士甚至形容，華府此舉等同為聯合國（United Nations）開出1張「死亡證明」。據《南華早報》報導，美軍3日在1次出其不意的精準行動中入侵委內瑞拉，並綁架了該國領導人馬杜洛（Nicolas Maduro）及其妻子，2人隨後被押往紐約（New York）拘留。美國總統川普（Donald Trump）隨後表示，美國將在可預見的未來接管這個南美國家及其石油產業。接著他又在4日警告稱，如果馬杜洛政府的其餘成員不配合美方「修復」委內瑞拉的行動，美國可能會發動第2次軍事打擊。根據聯合國的聲明，聯合國秘書長古特雷斯（Antonio Guterres）表示，他對美國的軍事行動「深感震驚」，並認為此舉對該地區產生「令人憂慮的影響。」古特雷斯「還對國際法規則未獲尊重一事深表關切」，「無論委內瑞拉局勢本身如何，這些事態發展都構成了1個危險的先例。秘書長持續強調，所有國家都必須全面尊重國際法，包括《聯合國憲章》（UN Charter）。」在聯合國官員強調各國應尊重國際法之際，聯合國安全理事會（Security Council）應哥倫比亞的請求，於5日召開緊急會議。與此同時，中國外交部發言人林劍表示，中國支持召開此次會議，並支持聯合國安理會「依照其授權發揮應有作用。」他補充：「中國願與國際社會一道，堅定維護《聯合國憲章》，堅守國際道德底線，捍衛國際公平與正義。」近年來，全球對聯合國處理國際爭端的信心正在下滑，各國持續公開呼籲強化聯合國的角色並推動制度改革。分析人士指出，委內瑞拉危機可說是對這個本已威信受損的國際機構的1記重擊。大陸華南理工大學（South China University of Technology）公共政策研究院執行院長郭海形容，川普政府對委內瑞拉的攻擊，猶如為聯合國簽發1張「死亡證明」。他補充，華府的行動已嚴重削弱聯合國的權威與效能，「自冷戰結束以來，聯合國已經顯示出無法阻止大國的單邊主義，包括俄羅斯在烏克蘭的行動。作為1個集體安全機制，聯合國的權威基本上是蕩然無存。這起最新事件再次證明，它無法作為1個有效的集體安全體系，來約束大國的單邊行動。」川普政府將此次美國的入侵，描述為針對1名威權領導人的反毒行動，而這也是數十年來美國在拉丁美洲（Latin America）最直接的1次軍事介入之一。郭海指出，美國等大國已「事實上從聯合國抽身」，雖然聯合國仍能解決部分國家間的爭端，但要約束大國行為正變得愈來愈困難，「聯合國不會消失，但作為集體安全機制的權威無疑已被削弱。未來，它的地位將有點像世界貿易組織（World Trade Organization），其許多規則將被視為參考……而非具有約束力的爭端解決機制。」新加坡南洋理工大學（Nanyang Technological University）外交政策副教授駱明輝表示，美國軍事行動對聯合國造成的影響仍有待觀察，但該機構因缺乏執行力，早已在許多人眼中失去可信度。他補充，委內瑞拉危機將「進一步強化這樣的看法，即當國家利益受到牽動時，大國將選擇繞過，甚至直接無視聯合國。」駱明輝分析：「透過聯合國解決或調停爭端並非不可能，但如今要想像美國會在其中扮演這樣的角色，正變得愈來愈困難。」他也指出烏克蘭與俄羅斯、以色列與加薩，以及泰國與柬埔寨之間的衝突，「真正具有最大影響力的，仍然是大國本身。」至於中國，駱明輝表示，他預期北京將把這起事件視為美國背離國際秩序的進一步證據，而他形容該秩序正遭到忽視，並處於「慢性死亡」的狀態。近年來，北京日益將自身定位為多邊主義與既有世界秩序的捍衛者，「中國將看到新的機會，把自己鞏固為美國的替代者，並領導全球南方（Global South），」駱明輝補充，「我預期將看到更多倡議、論壇與制度的出現。」在美軍行動後不久，中國外交部譴責美國對委內瑞拉的攻擊是「公然對主權國家使用武力」，並表示這些「霸權行徑……嚴重違反國際法與委內瑞拉的主權。」4日，中國外交部長王毅在北京與巴基斯坦外長會談時，也指責美國扮演「國際警察」的角色。郭海指出，全球各國如今可能感到有必要強化自身安全，進而引發軍備競賽加速。他提到，在委內瑞拉危機發生前，日本與東南亞國家就已增加安全投資，特別是在川普2.0政府似乎正退出其傳統全球領導角色的背景下，「各國只能依靠自己，或依靠其所在區域內的大國，來建立自身的安全。」郭海所屬研究院於4日發表的1篇評論中指出，華府對委內瑞拉的攻擊及推翻馬杜洛，顯示「世界秩序正進一步滑向『封建化』，甚至無政府狀態」。他警告稱：「川普政府直接綁架外國元首的行為，已為各國潛在的激進軍事主義亮起了『綠燈』。」
美國綁架馬杜洛合法性受質疑！法學專家：根本不構成自我防衛
美國於3日綁架委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolas Maduro）的合法性，將於美東時間5日成為聯合國的關注焦點；然而，華盛頓不太可能因其非法軍事行動，而遭到西方盟友的強烈譴責。據《路透社》報導，由15個成員國組成的聯合國安全理事會，將於5日召開會議。此前，美國特種部隊於3日展開行動，在違反國際法的情況下綁架了馬杜洛。馬杜洛目前被拘押於紐約（New York），並將於5日就毒品相關指控出庭。俄羅斯、中國以及其他委內瑞拉的盟友，已指控美國違反國際法；但主張民主自由的美國盟友（其中許多國家原本就反對馬杜洛掌權），對於美國非法入侵主權國家的質疑卻相對低調。非營利及非政府的「國際危機組織」（International Crisis Group）全球議題與制度主任高萬（Richard Gowan）表示：「從目前歐洲領袖的反應來看，我懷疑美國的盟友將在安理會中表現出極其微妙的模稜兩可態度。」聯合國秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres）透過發言人於3日表示，美國的行動樹立了「危險的先例。」許多法律專家也指出，美國的行動屬於非法。在美軍結束行動之後，歐洲國家多半呼籲應尊重國際法，但並未明確批評華盛頓，僅有法國外交部長巴羅（Jean-Noel Barrot）表示，美國違反了「不得訴諸武力這一構成國際法基礎的原則。」《聯合國憲章》規定，會員國「在其國際關係中，不得以武力威脅或使用武力，侵犯任何國家的領土完整或政治獨立」。目前聯合國共有193個會員國。對此，美國駐聯合國大使沃爾茲（Mike Waltz）於3日援引《聯合國憲章》第51條，該條文指出，若聯合國會員國遭受武裝攻擊，任何條款「均不得損害個別或集體自我防衛的固有權利。」據悉，馬杜洛曾在2020年在美國遭起訴，罪名包括「毒品恐怖主義共謀」，但他始終否認涉及任何犯罪行為。他在接受《福斯新聞》訪問時表示：「在這個案例中，你面對的是1名毒品大亨、1名在美國遭起訴的非法領導人，與中國、俄羅斯、伊朗，以及黎巴嫩真主黨（Hezbollah）等恐怖組織協調，將毒品、暴徒與武器輸送進美利堅合眾國，並威脅入侵其鄰國。」然而，法律專家指出，美國的行動仍屬於非法，因為它未獲得聯合國安理會的授權，也未取得委內瑞拉的同意，且不構成針對武裝攻擊的自我防衛。史丹佛法學院（Stanford Law School）教授丹南鮑姆（Tom Dannenbaum）表示：「這項行動違反了國際法。即使對馬杜洛政權存在嚴重的法律異議，也不能消除在委內瑞拉使用軍事力量時，必須具備法律依據的要求。」然而，華盛頓無法被聯合國安理會追究任何違規責任。安理會負責維護國際和平與安全，而美國與俄羅斯、中國、英國及法國同樣擁有否決權，因此能夠阻擋任何行動。克里夫蘭州立大學法學院（Cleveland State University College of Law）教授斯特里歐（Milena Sterio）指出：「即使馬杜洛確實對部分毒品走私進入美國負有責任，毒品走私本身並不構成武裝攻擊，也不足以授權美國以自我防衛為由動用武力。」她補充，華盛頓「不能行使域外司法管轄權，在其認為合意的任何地方逮捕個人。」羅格斯大學法學院（Rutgers Law School）教授哈克（Adil Haque）也表示，美國逮捕馬杜洛「屬於對1名現任國家元首不可侵犯性與豁免權的非法侵害。該名元首或許缺乏民主正當性，但顯然仍在代表其國家有效履行官方職務。」
馬杜洛淪階下囚「正式起訴毒品與武器罪名」 陸特使剛離境美軍就空襲
委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolás Maduro）於1月3日凌晨在美軍發動的精準空襲行動中遭到逮捕，隨後美國司法部正式對他提出多項嚴重罪名的起訴，包含毒品走私與武器相關指控。這起突襲與司法程序，被外界視為美國對南美政局與中國影響力的強力回應。美國司法部長邦迪宣布，馬杜洛將面臨多項毒品與武器罪名起訴，案件已由紐約南區法院受理。（圖／達志／美聯社）根據BBC與CNN西語頻道綜合報導，美國總統川普（Donald Trump）凌晨下令美軍對委內瑞拉首都卡拉卡斯（Caracas）多處軍事據點發動攻擊，並以軍事壓制為掩護，成功拘捕馬杜洛及其夫人。川普稍後證實兩人已遭押送出境，未來將在美國接受偵訊與司法審判。美國司法部長邦迪（Pam Bondi）在隨後召開的記者會中指出，馬杜洛在紐約南區遭到正式起訴，涉及的罪名包括「策畫販毒恐怖主義」、「策畫走私古柯鹼」、「非法持有機關槍與毀滅性裝置」，以及「策畫使用毀滅性武器攻擊美國」。邦迪表示：「他們將在美國土地上，美國法院內，全面承受美國司法的憤怒。」馬杜洛於1月2日在總統府觀花宮接見中國特使邱小琪，雙方強調中委為堅定盟友，僅隔數小時即爆發美軍突襲。（圖／翻攝自臉書，Nicolás Maduro）邦迪並感謝參與任務的美軍官兵，強調本次行動是「極大成功」，有效打擊了兩名「國際毒品走私犯」，顯示美方在跨境犯罪及國際安全上的零容忍立場。本次軍事行動的敏感性與時機引發全球關注。僅在空襲前不到24小時，大陸政府特使邱小琪率領的高級代表團甫結束對委內瑞拉的訪問，與馬杜洛在總統府觀花宮（Miraflores Palace）進行會晤。雙方在會後強調兩國為「堅定盟友」，並重申反對單邊制裁與霸權主義。大陸代表團成員包含大陸駐委內瑞拉大使蘭虎與外交官王昊，委國副總統羅德里格斯（Delcy Rodríguez）也陪同與會。馬杜洛當時形容中國是委內瑞拉的「兄弟」，並透過社群平台表示，兩國合作關係緊密，涵蓋能源、經濟與政治領域。外界普遍認為，川普政府此舉是對大陸在拉丁美洲擴張影響的強烈反制。（圖／達志／美聯社）然而，大陸代表團剛離境不久，卡拉卡斯即傳出空襲巨響。美軍精準轟炸卡洛塔空軍基地（La Carlota）與蒂烏納堡（Fuerte Tiuna）等重要軍事設施，瓦解馬杜洛政權的制空與防衛體系。外界普遍認為，川普政府此舉是對大陸在拉丁美洲擴張影響的強烈反制。大陸常駐聯合國副代表孫磊先前曾在安理會上譴責美國對委內瑞拉的軍事部署與制裁，認為此舉嚴重違反國際法與《聯合國憲章》，並呼籲美方停止干涉他國內政。然而，美方此番行動未見退讓，反而更進一步將馬杜洛移送法辦。目前，委內瑞拉局勢仍處於高度緊張狀態。馬杜洛的被捕與起訴，不僅改寫該國政局走向，也勢將對中美在全球南方國家的地緣競逐產生深遠影響。馬杜洛於1月2日在總統府觀花宮接見中國特使邱小琪，雙方強調中委為堅定盟友，僅隔數小時即爆發美軍突襲。（圖／翻攝自臉書，Nicolás Maduro）
美軍轟炸卡拉卡斯！記者抖曝「房子都在震」 委國防長：堅決抵抗外國軍隊
委內瑞拉與美國爆發軍事衝突。美國總統川普（Donald Trump）證實，已下令對委國境內多處軍事設施發動空襲，並形容行動是與執法單位聯合執行的「大規模且成功的行動」，並宣稱委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolas Maduro）及其夫人已遭「俘虜」。對此，委內瑞拉方面稍早強調，將堅決抵抗任何外國軍隊的存在。路透社報導，當地時間3日凌晨，委內瑞拉首都卡拉卡斯（Caracas）接連傳出至少7起爆炸聲響，並有軍機低空飛行。據悉，爆炸多集中在軍事基地周邊區域，部分地區一度停電，民眾驚慌失措走上街頭避難。目擊者指出，爆炸聲在城市上空不斷回盪，情勢相當緊張。委內瑞拉政府隨即宣布全國進入緊急狀態。總統馬杜洛短暫發表全國演說後，便未再公開露面。官方聲明強烈譴責，美方行動為赤裸裸的「軍事侵略」，指控美國意圖奪取委國的石油與礦產資源，並呼籲國際社會與相關國際組織譴責美國行徑。鄰國哥倫比亞總統彼得羅（Gustavo Petro）也在社群媒體發文指出，卡拉卡斯正遭飛彈轟炸，呼籲聯合國安理會緊急召開會議，防止局勢進一步失控。委內瑞拉國防部長帕德里諾（Vladimir Padrino）則於清晨發布影片表示，委國將堅決抵抗任何外國軍隊，並透露清晨的空襲已波及平民區，政府正彙整死傷人數與災損情況。駐卡拉卡斯記者席爾瓦（Vanessa Silva）透露，自己從家中窗戶目睹爆炸，形容聲響「比雷聲還強」，整棟房屋劇烈震動，嚇得她雙腿發抖。由於首都位於山谷地形，爆炸聲在城市中反覆回響。她指出，當下感到極度恐懼，但爆炸似乎相當精準，目前城市暫時恢復平靜，民眾仍不斷互傳訊息，確認彼此是否平安。
委內瑞拉首都爆炸連連 川普證實空襲「擒獲馬杜洛」
委內瑞拉與美國之間的緊張關係已持續升高，美國總統川普證實，已下令對委內瑞拉境內多處軍事設施進行空襲，聲稱此為與執法部門聯合執行的「大規模成功行動」，並在社群媒體上宣稱已「成功俘虜」委內瑞拉總統馬杜洛夫婦。卡拉卡斯凌晨遭爆炸震撼，軍事基地上空冒出濃煙，民眾驚恐走避綜合外電報導，當地時間3日凌晨，委內瑞拉首都卡拉卡斯傳出至少7起爆炸聲響，伴隨低空軍機飛行。根據美聯社與路透社報導，爆炸地點鄰近軍事基地，導致部分地區停電，當地居民驚慌失措走上街頭。卡拉卡斯凌晨遭爆炸震撼，軍事基地上空冒出濃煙，民眾驚恐走避委國政府緊急宣布全國進入緊急狀態，總統馬杜洛短暫發表全國演說後便音訊全無。官方聲明強烈譴責美方為「軍事侵略」，指控美方圖謀奪取該國石油與礦產資源，並呼籲國際社會譴責美國行為。鄰國哥倫比亞總統彼得羅（Gustavo Petro）也在社群媒體X發文，聲稱「卡拉卡斯正遭飛彈轟炸」，呼籲聯合國安理會召開緊急會議應對。美國總統川普透過社群媒體宣布空襲行動成功，聲稱已俘虜馬杜洛夫婦，引發國際關注。在事態升高下，南韓總統李在明亦指示外交部與國安部門緊急監控相關情勢。根據韓媒《News1》報導，李在明要求「徹底保護」委內瑞拉當地僑民，並準備撤僑計畫，一旦必要能迅速執行。委內瑞拉擁有全球最多石油儲量，國內政情長期動盪，與美國關係惡化多年。此次空襲事件與川普的激進發言已令國際市場高度戒備，油價波動加劇。美洲國家組織與聯合國預計將在24小時內召開緊急會議。美國總統川普透過社群媒體宣布空襲行動成功，聲稱已俘虜馬杜洛夫婦，引發國際關注。（圖／翻攝自X，@real Donald Trump）
伊朗民亂已釀10死！川普警告德黑蘭：若鎮壓將出手介入
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間2日放話，若伊朗安全部隊對抗議民眾開火，美國將出手援助示威者。這場持續數日的動盪已造成多人死亡，並對伊朗當局構成多年來最嚴峻的內部威脅。據《路透社》報導，川普在社群媒體貼文中表示：「我們已經上膛待命，隨時可以行動。」美國曾於6月轟炸伊朗核設施，加入以色列針對德黑蘭核計畫與軍事領導層的空襲行動。不過川普此次並未具體說明美國可能採取何種行動來支持抗議活動。針對川普的言論，伊朗最高國家安全委員會秘書拉里賈尼（Ali Larijani）警告，美國若介入伊朗內政，將等同於動搖整個中東地區的穩定。身兼最高領袖哈米尼（Ayatollah Ali Khamenei）重要顧問的他表示：「美國人民應該知道，是川普發動了這場冒險行動，他們應該為自己的士兵安全感到擔憂。」在這波動亂期間，伊朗民選總統裴澤斯基安（Masoud Pezeshkian）採取相對溫和的態度，承諾就生活成本危機與抗議領袖展開對話，儘管人權團體指出安全部隊已對示威者開火。裴澤斯基安於1日，也就是川普發表威脅之前承認，當前危機源於伊朗政府本身的失誤。相關言論發表之際，伊朗西部1名地方官員在多起死亡事件傳出後，透過國營媒體警告，任何動亂或非法集會都將遭到「果斷且毫不留情」的鎮壓。根據《路透社》取得的1封伊朗駐聯合國大使伊拉瓦尼（Amir-Saeid Iravani）於2日致函聯合國秘書長與安理會主席的信件，伊朗呼籲安理會譴責川普的相關言論。伊拉瓦尼在信中表示：「伊朗將果斷且適度地行使自身權利。美利堅合眾國須為這些非法威脅及其可能引發的任何升級後果承擔全部責任。」本週因通膨飆升引發的抗議行動，規模仍小於伊朗過去的某些動亂，但已蔓延至全國各地，並在西部省分出現抗議者與安全部隊之間的致命衝突。伊朗國營相關媒體與人權團體指出，自去年12月31日以來至少已有10人喪生，其中包括2名隸屬於伊朗革命衛隊（Revolutionary Guards）的巴斯基（Basij）志願民兵部隊成員。伊斯蘭共和國的教士領導階層在過去數十年間多次平息動亂，通常透過嚴厲的安全措施與大規模逮捕來鎮壓抗議。然而，當前的經濟困境可能使當局比以往更加脆弱。這是自2022年1名年輕女性在羈押期間死亡，引發全國性示威並癱瘓伊朗數週以來，規模最大的1次抗議。人權團體當時指出，該場抗爭造成數百人死亡。報導補充，華府長期對德黑蘭實施廣泛的金融制裁，尤其是川普1.0曾在2018年退出伊朗與世界強權簽署的核協議，並宣布對伊朗展開「極限施壓」政策。
以色列承認索馬利蘭動機不單純！阿盟：恐強迫遷徙巴勒斯坦人、設軍事基地
以色列（Israel）29日為其在26日外交承認索馬利蘭共和國（Republic of Somaliland）進行辯護，但多個聯合國（United Nations）會員國質疑，此一舉動是否意在將巴勒斯坦人（Palestinians）自加薩走廊（Gaza Strip）遷移，或在索馬利蘭設立軍事基地。涵蓋22個西亞及部分非洲阿拉伯國家的區域組織「阿拉伯國家聯盟」（League of Arab States，簡稱阿盟）的駐聯合國大使阿卜杜勒阿齊茲（Maged Abdelfattah Abdelaziz）在聯合國安全理事會（U.N. Security Council）表示，阿盟拒絕「旨在強迫巴勒斯坦人民遷移，或利用索馬利半島北部港口建立軍事基地的非法外交承認。」巴基斯坦副駐聯合國大使賈敦（Muhammad Usman Iqbal Jadoon）向安理會表示：「有鑑於以色列先前曾提及將索馬利蘭、即索馬利亞聯邦共和國（Federal Republic of Somalia）的一部分，作為遣送加薩巴勒斯坦人的目的地，以色列對索馬利亞境內索馬利蘭地區的非法承認，令人深感不安。」美國總統川普（Donald Trump）提出的加薩和平計畫曾指出：「沒有人會被強迫離開加薩，願意離開的人將可自由選擇離去，也可自由返回。」據悉，今年3月，索馬利亞與索馬利蘭的外交部長均表示，他們未收到任何有關重新安置加薩巴勒斯坦人的提案。以色列副駐聯合國大使米勒（Jonathan Miller）則在安理會上回應：「這並非針對索馬利亞的敵對行動，也不排除雙方未來進行對話的可能。外交承認不是挑釁行為，而是1個契機。」今年9月，包括法國、英國、加拿大與澳洲在內的多個西方國家，都宣布將承認巴勒斯坦國（Palestinian state），目前已有超過3/4的聯合國會員國承認巴勒斯坦。對此，美國副駐聯合國大使布魯斯（Tammy Bruce）為以色列辯護：「本理事會長期存在的雙重標準與錯置焦點，分散了其維護國際和平與安全的使命。」但斯洛維尼亞駐聯合國大使茲博加爾（Samuel Zbogar）反駁她的說法稱：「巴勒斯坦不屬於任何國家。它是被以色列非法佔領的領土……巴勒斯坦同時也是本組織的觀察員國。相較之下，索馬利蘭是聯合國會員國的一部分，承認索馬利蘭違背了《聯合國憲章》（U.N. Charter）。」索馬利亞駐聯合國大使奧斯曼（Abukar Dahir Osman）也表示，安理會成員國阿爾及利亞、蓋亞那、獅子山與索馬利亞「明確且毫不含糊地反對任何推動此一目標的步驟，包括以色列任何試圖將加薩巴勒斯坦人遷往索馬利亞西北部地區的行動。」以色列現任聯合政府是該國歷史上最右翼且最具宗教保守色彩的政府，其中包括主張併吞巴勒斯坦領土加薩走廊與約旦河西岸（West Bank），並鼓勵巴勒斯坦人離開其家園的極右翼政治人物。索馬利蘭自1991年索馬利亞陷入內戰以來，已實際享有自治地位，且局勢普遍比後者穩定，但這個分離地區始終未獲任何其他國家正式承認。雖然中華民國自2020年事實上承認索馬利蘭為獨立國家，不過2國無正式外交關係。以色列上週表示，將立即尋求與索馬利蘭在農業、衛生、科技及經濟等領域展開合作。該政治實體期望以色列的外交承認能促使其他國家跟進，進一步提升其外交影響力並進入全球市場。而區域分析人士則指出，若以色列與索馬利蘭建立緊密關係，將可獲得更便利的紅海出入口。
美智庫學者示警：美日「台灣地位未定論」背離歷史承諾 將加劇兩岸衝突
美國在台協會（AIT）今年9月曾強調二戰相關文件未決定台灣的最終政治地位；日本首相高市早苗11月初又發表「台灣有事論」，引發北京強烈不滿。對此，美國智庫學者示警，美國與日本以「台灣地位未定」與模糊的「一個中國」政策回應台海局勢，實際上與其自身歷史承諾並不一致。從二戰後文件、冷戰初期立場到美日與北京的建交過程，2國都曾默認台灣屬於中國。如今在安全與戰略考量下逐步偏離，卻未正面釐清台灣主權問題，反而加劇兩岸緊張，也削弱長期和平與穩定的外交空間。美國智庫「芝加哥全球事務委員會」（Chicago Council on Global Affairs）非常駐資深研究員保羅海爾（Paul Heer），以「為何台灣地位不能再保持『未定』狀態」（Why Taiwan’s Status Can’t Stay “Undetermined”）為題，在美國國際關係雜誌《國家利益》（ The National Interest）上撰文指出，近來高市早苗公開表示，若中國對台灣動武，可能構成「存亡危機事態」，此言一出，立即引發北京強烈反彈，也再度將1個長期被刻意模糊的核心問題推上檯面：台灣在國際法與戰後秩序中的地位，究竟應如何理解。北京要求高市撤回言論，並重申台灣問題屬中國內政，不容外國干涉。中國國家主席習近平隨後在與美國總統川普（Donald Trump）的對話中，明確指出「台灣回歸中國是戰後國際秩序不可分割的一部分」，試圖以歷史文件與戰後安排，為北京的立場奠定正當性。保羅海爾分析，北京的論述並非空穴來風。台灣在17世紀納入中國的帝國體系，卻長期處於邊陲狀態，直至1887年才正式成為省分。不久，台灣在1895年甲午戰爭後被日本併吞並殖民。日本統治期間，清帝國瓦解，中華民國（Republic of China, ROC）於1912年成立，隨後又陷入國共內戰。第二次世界大戰期間，美國與中華民國結盟對抗日本。1943年的《開羅宣言》（Cairo Declaration）與1945年的《波茨坦公告》（Potsdam Declaration）明確指出，台灣等被日本奪取的中國領土，戰後應歸還中華民國。這正是北京主張台灣「回歸中國」為戰後秩序一部分的「核心歷史依據」。然而，戰後局勢急轉直下。中國共產黨於1949年建立中華人民共和國（People’s Republic of China, PRC），國民黨政府撤退至台灣。雖然日本放棄對台灣的主權，中華民國也代表盟軍接受日本投降，但台灣主權從未被正式移交。1950年韓戰爆發後，美國總統杜魯門（Harry Truman）提出台灣地位必須等待太平洋安全的恢復、與日本的和平協議，或交由聯合國考量，這一說法成為「台灣地位未定論」的起點。不過這套「未定論」始終缺乏明確的終點。對日《舊金山和約》（San Francisco Peace Treaty）雖確認日本放棄對台灣的主權，但同樣未將主權正式移交給中華民國或其他任何實體，主因在於中國內戰尚未解決，且各國仍在摸索如何處理中華民國與中華人民共和國這2個相互競逐的中國政府。有趣的是，條約簽署國（其中並未包括任何1個中國政權）未能對台灣主權作出歸屬，其動機既來自對蔣介石的不信任，也來自不願透過將台灣交給中華人民共和國，來削弱蔣介石的統治。如此一來，只剩下杜魯門所提的「交由聯合國考量」。聯合國在1971年通過的第2758號決議（United Nations General Assembly Resolution 2758），題為《恢復中華人民共和國在聯合國的合法權利》（Restoration of the Lawful Rights of the People’s Republic of China in the United Nations），意即將中華民國逐出聯合國，並將席位移交給中華人民共和國。北京方面堅稱這構成聯合國承認台灣是中國的一部分（因此也是中華人民共和國的一部分），但該決議並未包含此類聲明或裁決。另一方面，儘管部分人士寄望聯合國未來依民族自決原則介入，但在北京擁有安理會否決權、多數聯合國會員支持「一個中國原則」（即中華人民共和國是代表中國的唯一合法政府，而台灣是中國「不可分割的一部分」）的現實下，這條道路前景十分渺茫。因此保羅海爾認為，正是在這樣的背景下，美國與日本的立場顯得特別矛盾。儘管美國與日本都拒絕北京的「一個中國原則」，並在名義上主張台灣地位「未定」，但這與其歷史立場並不一致。日本1972年與北京建交時，曾「理解並尊重」台灣是中國一部分的立場。1973年，日本外務省高級官員更明確指出：「根據《開羅宣言》和《波茨坦公告》，將台灣歸還中國完全符合歷史事實以及1952年《舊金山和約》，因此日本不反對台灣成為中華人民共和國領土的一部分，也絕不會支持台灣獨立。」這位官員還補充，1972年《日中建交公報》中的措辭，「旨在反映此種立場」。然而，如今的東京卻僅模糊重申舊有的聲明，來回應北京的質疑。美國的歷史同樣曖昧。1945年至1950年間，華盛頓並未否認台灣屬於中國。1950年1月，杜魯門甚至引用了《開羅宣言》和《波茨坦公告》，將台灣納入「中國領土」的範疇。即便美國國務院在韓戰後提出「未定論」，內部評估仍普遍將台灣視為中國領土。前總統尼克森（Richard Nixon）在1972年訪華時，更私下向周恩來表明，「中國只有1個，台灣是中國的一部分」，美國將不再主張台灣地位未定。儘管公開文件措辭較為保留，北京顯然仍記得這段歷史。保羅海爾強調，這就是近期高市早苗發表「台灣有事論」所引發的爭議核心。若美日出兵阻止台灣被納入中華人民共和國，這將在某種程度上違反美日先前不挑戰「台灣是中國一部分」這一概念的承諾。儘管華盛頓部分人士似乎認為，一旦中國動武，這些承諾即宣告失效，但保羅海爾點出，這種看法建立在1個錯誤的前提上，即北京在建交過程中曾承諾要和平解決台灣問題。而事實是，北京僅承諾「致力於」和平解決，卻從未承諾放棄使用武力。總體而言，美日過度聚焦於中國攻台的可能性，反而遮蔽了自身逐步背離「一個中國」政策的路線，也忽略了台北逐步走向事實上的「一中一台」（台獨）的現實。而在北京看來，美國與日本正透過「台灣地位未定論」，反映其對台灣長期與中國分離的潛在偏好。川普政府近日公布的新版《國家安全戰略》（National Security Strategy）或許已隱約反映了這一趨勢。該文件首次未提及「一個中國」政策，轉而提到「我們長期以來的宣示性政策」，卻未加以定義，並首次將台灣描述為戰略樞紐，而這點從未是美國「一個中國」政策的基礎。對此，保羅海爾分析，美國與日本最終都無法無限期迴避1個根本問題：在不以中國是否動武為前提下，台灣的主權立場究竟是什麼。僅以模糊的「一個中國」政策與「地位未定」作為遮掩，來過度強調中國攻台的威脅，既無助於緩和兩岸緊張，也無法為台灣提供長期安全與和平。他感嘆，雖然外界完全可以理解台灣人民對自決的渴望，但台灣無法比中國、美國或日本更輕易地擺脫歷史的束縛。繼續固守「台灣地位未定論」，在其歷史論證如此薄弱的情況下，幾乎不可能為這座島嶼的命運帶來任何解方。保羅海爾文末也建議華盛頓與東京，應正視其「一個中國」政策內在的兩難，以及自身的歷史責任，並推動1條「不僅限於軍事嚇阻」的外交路徑。若華盛頓、北京、台北與東京之間的對話，最終無法釐清台灣的地位，那麼大國政治或軍事力量終將替台灣決定主權歸屬。
中使館引聯合國憲章稱「可直接對日動武」 日本外務省：舊敵國條款早廢止
日本首相高市早苗因7日提到「台灣有事」相關言論引爆中日關係緊張，中國大陸駐日大使館21日甚至在社群平台發文，暗示若日本採取「通往侵略政策行動」，北京可依據《聯合國憲章》中的「敵國條款」對日動武，而且無需經安理會授權。對此，日本外務省23日晚間作出回應。陸駐日使館21日在X（前Twitter）發文中，援引《聯合國憲章》第53條、第77條及第107條，宣稱鑒於日本曾在第二次世界大戰為「敵國」，一旦日本介入台海，將會被中國視為「通往侵略政策的行動」，包括中國在內的聯合國創始會員國，即使未經聯合國安理會許可，也「有權直接採取軍事行動」。相隔兩日後，日本外務省23日透過臉書回應，關於《聯合國憲章》中所謂的「舊敵對國家條款」，聯合國大會於1995年早以壓倒性多數通過一項決議，承認該條款已過時，形同虛設，中國也投了贊成票。此外，在2005年聯合國首腦會議上，聯合國大會通過一項決議，明確所有成員國領導人決心從《聯合國憲章》中刪除「敵對國家」的表述，中國也加入了這一共識，「認為這些失效的法規仍然有效的說法，與聯合國已經做出的決定不符。」不過外務省的聲明未提及的關鍵點是，儘管該決議反映國際態度，但其本質屬「建議性質」，不具法律拘束力，因此須經由修訂《聯合國憲章》才能正式廢除，這也成為被陸駐日使館提出的灰色地帶。
中國駐日使館引《聯合國憲章》敵國條款 疑暗指有權直接對日動武
日本首相高市早苗7日發表「台灣有事即日本有事」相關言論，引發中國當局強烈反彈。中國駐日本大使館昨天（21日）在社群平台X發文引用《聯合國憲章》條文，疑似在暗示中國可以直接對日動武，且無須安理會授權。中國駐日本大使館21日在X分別以日文、中文發文表示，《聯合國憲章》專門設立敵國條款，規定德意日等法西斯或軍國國家的任何一國有再次實施侵略政策的任何步驟，中法蘇英美等聯合國創始成員國有權對其直接實施軍事行動，無須安理會授權。不僅如此，中國駐日本大使館更在貼文中附上了《聯合國憲章》第53條、77條、107條條文的截圖。文章曝光後，不少網友紛紛在底下留言，「敵國條款早已形同虛設」、「陰謀論」、「翻出了個陳年老古董」、「大多數日本人不知道什麼是『台灣有事論』，甚至不知道敵國條款的存在」、「『中國可以隨時對日本發動攻擊。』這純粹是恐嚇，而大使館卻在散播這種言論」、「該條款於1995年開始，就被國際主流莫認為死條款，雖未廢除但已不具備法律效力，你把這條款拿出來能嚇誰」、「中日再次宣戰嗎？」根據聯合國官網公布的《聯合國憲章》中文版，中國駐日本大使館所引用的第53條、77條、107條條文內容如下：第53條：一、安全理事會對於職權內之執行行動，在適當情形下，應利用此項區域辦法或區域機關。如無安全理事會之授權，不得依區域辦法或由區域機關採取任何執行行動；但關於依第107條之規定對付本條第二項所指之任何敵國之步驟，或在區域辦法內所取防備此等國家再施其侵略政策之步驟，截至本組織經各關係政府之請求，對於此等國家之擔再次侵略，能擔負防止責任時為止，不在此限。二、本條第一項所稱敵國是指第二次世界大戰中為本憲章任何簽字國之敵國而言。第77條：一、託管制度適用於依託管協定所置於該制度下之下列各種類之領土：（子）現在委任統治下之領土。（丑）因第二次世界大戰結果或將自敵國割離之領土。（寅）負管理責任之國家自願置於該制度下之領土。二、關於上列種類中之何種領土將置於託管制度之下，及其條件，為此後協定所當規定之事項。第107條：本憲章並未取消或禁止負行動責任之政府對於在第二次世界大戰中本憲章任何簽字國之敵國因該次戰爭而採取或受權執行之行動。
川普出席第47屆東協峰會 見證泰柬簽署歷史性和平協議
美國總統川普將於26日抵達馬來西亞，出席第47屆東協峰會，並與中國國家主席習近平舉行雙邊會談。川普計畫在馬來西亞與柬埔寨及泰國簽署「偉大和平協議」，以解決兩國長期存在的邊界爭端，同時對泰國王太后的逝世表達哀悼。根據外媒的報導，今年7月，泰國與柬埔寨的邊界爭端一度升級，雙方在五天內爆發軍事衝突，造成數千人死傷與流離失所。經馬來西亞調解後，停火於2025年7月底生效，並由東協觀察員監督執行。近期泰柬雙方在泰國舉行聯合委員會特別會議，於10月23日達成多項協議，推動陸地邊界劃定工作。雙方同意立即指派聯合技術調查委員會在確認地點更換15根界樁，加速邊界劃定進程。泰國外交部長龐克喬表示，兩國正朝最終簽署《泰柬關係宣言》邁進。柬埔寨首相洪馬內指出，會議「在友好親切的氣氛中進行」，展現雙方以和平對話與技術合作解決邊界問題的決心。柬泰邊界爭議已持續數十年，核心爭議集中於丹格里克山脈上的兩座古老印度教寺廟，塔門通寺與柏威夏寺。2011年，柏威夏寺附近曾爆發衝突，造成至少16人死亡，並引起聯合國安理會關注。馬來西亞總理安華依布拉欣表示，和平協議的簽署展現了人們對理解與對話的堅定信念，提醒世人「和解不是讓步，而是一種勇氣的行為，一旦選擇和平，便能重塑國家的未來」。簽署儀式將有泰國總理阿努廷、柬埔寨首相洪瑪內、新加坡總理黃循財、寮國總理宋賽西潘敦、越南總理范明正等人出席。安瓦爾表示，作為今年東協主席國，馬來西亞致力於重新調整東協優先事項，以保持聯盟的彈性與國際相關性。他指出，東協在五點共識指引下，正努力減少緬甸的暴力衝突並緩解人道危機，但持久和平需由緬甸自主主導才能實現。此次和平協議的簽署，被視為泰柬兩國邁向歷史性和平與邊界穩定的重要里程碑。
1971決議再被端上檯面 北京強調：不存在「兩個中國」與「一中一台」
美國在台協會（AIT）近日拋出「台灣地位未定」說法，引發各界討論。中共建政76周年前夕，大陸外交部於9月30日晚間發布「中方關於聯大第2758號決議的立場文件」聲明，稱該決議已在政治、法律與程序層面徹底處理包括台灣在內「全中國」在聯合國的代表權問題，並指任何挑戰此決議的作為，等同挑戰中國主權與領土完整以及二戰後國際秩序。根據《ETtoday新聞雲》報導與《海峽導報》刊載的聲明全文內容，聲明中將「一個中國原則」界定為聯大第2758號決議的前提與基礎，並稱決議「鄭重確認、充分體現」該原則。其主張世界上只有一個中國，中華人民共和國政府是代表包括台灣在內「全中國」的唯一合法代表，中共也強調「不存在『兩個中國』『一中一台』」。聲明中提到，1971年10月25日，第26屆聯合國大會以壓倒性多數通過第2758號決議「決定恢復中華人民共和國的一切權利，承認中華人民共和國政府的代表為中國在聯合國組織的唯一合法代表，並立即把蔣介石的代表從其非法佔據的席位上驅逐出去」。聲明續稱，依《聯合國憲章》，中國為創始會員國與安理會常任理事國；1949年政權更迭屬「一國內部新舊政權的替換」，中國主權與固有疆域未因此改變，中華人民共和國政府「理所當然」享有並行使對台灣在內的國家主權，並在國際關係中代表「全中國」，包括於聯合國的一切權利。聲明中也重申對「代表權」的定位，稱聯合國為主權國家組成之國際組織，只能接納主權國家派遣代表；台灣屬中國一部分，非主權國家，無權向聯合國派員。其並指出，聯大第2758號決議生效後，聯合國官方文件對台稱謂一貫為「台灣，中國的一省」（Taiwan, Province of China），聯合國秘書處法律事務辦公室之法律意見亦載明「台灣作為中國的一個省沒有獨立地位」「台灣當局不享有任何形式的政府地位」。針對決議表決過程，聲明記述美方於1971年會期推動「重要問題」與「雙重代表權」兩案，前案試圖將驅逐蔣介石代表定為需三分之二多數通過的「重要問題」，後者把「確認中華人民共和國代表權」與「保留中華民國代表權」綁在一起，被指意在製造「兩個中國」。最終，「重要問題」提案遭否決，聯大通過第2758號決議；既已解決中國在聯合國之代表權，「雙重代表權」無需付諸表決即告作廢。文件稱，多數國家代表在辯論中表明支持一個中國原則、反對「兩個中國」「一中一台」，並以「誰代表中國席位」界定議題性質。對外部論述部分，聲明中批評「美國等少數國家」歪曲與挑戰第2758號決議，翻炒「台灣地位未定」，以為台灣「謀求國際空間」鋪路，將其定性為對主權平等與不干涉內政等國際關係基本準則的踐踏。聲明續稱，迄今已有183國在一個中國原則基礎上與中國建交，顯示該原則已成為國際社會廣泛共識。聲明中也對歷史與現況作出表述：指1949年「國民黨統治集團」退踞台灣後，雖沿用「中華民國」名義，但已「完全無權代表中國行使國家主權，無權繼續在聯合國代表中國」；同時聲稱「台灣地位問題」於1945年抗戰勝利時已「徹底解決」。其最後指出，兩岸尚未完全統一，但中國主權與領土「從未分割、決不允許分割」，台灣是中國領土一部分的地位「從未改變、決不允許改變」，對於挑戰第2758號決議的作為，定性為「挑戰聯合國權威與二戰後國際秩序」，並宣稱「開歷史倒車必遭失敗」。
重申核武立場！北韓反控西方霸權 副外長強調：絕不棄核
北韓在聯合國大會上再度釋出強硬訊號。副外長金善京（Kim Son-gyong）於紐約發表談話時明言，平壤「在任何情況下都不會放棄核武」，強調要求北韓無核化等同剝奪其主權與生存權，並指出此一立場已寫入憲法，是「神聖且絕對」的原則。根據《韓國時報》報導，這是自2018年以來，北韓首次派官員親赴紐約出席聯合國大會。金善京在演說中指出，核武的嚇阻力量讓美國及其盟邦不敢輕易挑起戰爭，維持了朝鮮半島的軍事平衡。他同時回應美國總統唐納．川普（Donald Trump）提出的會晤意向，表示平壤拒絕重啟2017年至2021年間「毫無成果」的直接外交。金善京日前曾表示，只要華府不再要求棄核，北韓就沒有理由迴避與美方對話；但若要為解除制裁而交出核武，則「絕不可能」。聯合國安理會自2006年起持續加碼制裁，企圖阻止北韓發展核武與彈道飛彈計畫。不過，俄羅斯與中國近年則以人道理由主張放寬制裁，並推動重啟談判。自2022年俄羅斯入侵烏克蘭後，莫斯科與平壤更建立緊密軍事合作，普丁（Vladimir Putin）與金正恩互訪，甚至傳出俄軍動用北韓部隊投入戰場。在演說中，金善京還提到國內經濟發展，聲稱五年計畫「完全在掌握中」，目前平壤正興建5萬套新住宅，農村政策亦有「具體成果」。他並批評以色列在加薩的軍事行動構成「種族滅絕與危害人類罪」。金善京開場時則回應聯合國秘書長古特雷斯（António Guterres）的致詞，認同多邊合作的重要，但同時指責「霸權國家的專斷與貪婪」讓聯合國陷入困境，並呼籲改革安理會架構，強調不應由美國、日本與南韓（Republic of Korea）主導，應擴大發展中國家的代表性。他最後再度重申，北韓核武不僅是國策，更是主權象徵與生存保障「我們永遠不會放棄核武，這是國法與憲法明確規範的立場。」
召回英法德大使！聯合國將重啟制裁 伊朗怒批「非法又魯莽」
伊朗當局於27日宣布，召回駐英國、法國與德國的大使返國磋商，原因是這三個歐洲國家啟動了「快速恢復機制」，準備重新實施原本已廢止的聯合國制裁。伊朗官方電視台批評這是不負責任的行為，指控對方濫用《聯合全面行動計畫》（JCPOA）框架下的爭端解決機制。根據《路透社》報導，安理會19日在紐約總部表決一項由中國與俄羅斯提出的決議草案，內容希望將2015年核協議延長6個月至2026年4月18日。但在15個理事國中，僅4票支持、2票棄權，9票反對，草案最終遭到否決。隨後，英國大使伍德沃德（Barbara Woodward）直言，聯合國針對伊朗核擴散的制裁將於週末恢復。法國大使博納馮（Jérôme Bonavon）也表示，伊朗至今沒有提出任何具體且明確的措施。伊朗外長阿拉格奇（Abbas Araghchi）在安理會強烈抨擊，稱這項機制「在法律上無效、在政治上魯莽、在程序上有缺陷」。他接受媒體採訪時進一步強調，伊朗不會在壓力下屈服，只會回應尊重，並直言局勢正走向「升級或外交」的分歧。俄羅斯同樣表達不滿。副大使波良斯基（Dmitry Polyanskiy）批評這是一場「欺騙、謊言與荒謬的鬧劇」，聲稱恢復制裁毫無意義，甚至暗示俄方不會配合執行。外長拉夫羅夫（Sergei Lavrov）更於27日公開表示，已致函聯合國秘書長古特雷斯（Antonio Guterres），警告承認制裁重啟將是「重大錯誤」。這份核協議最初由伊朗與英國、德國、法國、美國、俄羅斯及中國於2015年共同簽署，並獲得安理會背書，核心內容是限制伊朗的鈾濃縮活動，並允許國際檢查員進入核設施，以確保計畫僅用於和平用途。協議即將在10月18日到期，但歐洲三國（E3）已於8月28日依據安理會第2231號決議啟動「快速恢復」機制，制裁確定將在28日午夜重新生效。一旦恢復制裁，伊朗將再次面臨全面限制，包括武器禁運、禁止任何鈾濃縮與再處理行為，以及中止涉及可投送核武器的彈道飛彈相關活動。同時，對數十名伊朗官員及實體的旅行禁令與資產凍結也將回歸，各國亦被授權查扣或處置相關物資。在此背景下，伊朗總統佩澤什基安（Masoud Pezeshkian）試圖淡化影響，於返程前在紐約向記者表示「這並不是世界末日。」然而市場反應卻相當劇烈。受制裁重啟的疑慮拖累，伊朗里亞爾匯率持續下探，27日已跌至1美元兌1,123,000里亞爾，創下新低，較前一日的1,085,000再度下滑。
聖文森總理聯大演說：籲立即終結巴勒斯坦悲劇、力挺台灣入聯
加勒比海島國「聖文森及格瑞那丁」（Saint Vincent and the Grenadines）總理龔薩福（Ralph Gonsalves）在聯合國大會演說中呼籲，以多邊主義解決全球危機，同時也大聲疾呼立即終結巴勒斯坦的悲劇，並支持台灣參與聯合國。據聯合國官網報導，龔薩福在聯大演說中指出，雖然當今世界比以往任何時候都更加危險，但「更美好的明天仍然可能實現，即便災難逼近、危險潛伏」。他呼籲各國在全球權力角力之中保持團結，直言人類所面對的頑固難題，無法依靠任何一個國家單方面行動來解決。他強調，需要的是「成熟的多邊主義」，才能共同應對威脅、追求和平共存，「我們不能放棄。」談及加薩與約旦河西岸問題時，龔薩福則直言：「地獄中最炙熱的一層，必然留給那些種族滅絕的施暴者，以及對其行徑視若無睹的人。」他疾呼必須立即停止「巴勒斯坦的悲劇。」同時，他也為台灣發聲，支持台海和平，並表示台灣應該能參與聯合國的專門機構。他還認為，將擁有2300萬人口的民主國家排除在外，是「持續存在的荒謬。」據悉，聖文森及格瑞那丁是美洲少數承認「中華民國為中國唯一合法政權」的國家，並非承認台灣是主權國家，因台灣尚未法理獨立。龔薩福也敦促美國解除對古巴的「壓迫性禁運」，並要求華府與委內瑞拉停止在加勒比海及拉丁美洲「和平區域」中，持續升高緊張局勢。他強調，單邊軍事化並不是終結毒品走私的解方，真正需要的是跨國合作。至於海地，他則批評其領導人與聯合國安理會缺乏政治意願，未能有效解決當地危機。在談及氣候變遷時，龔薩福指出這是一個「緊迫且攸關生存」的挑戰。他強調科學早已清楚證明問題的嚴重性，但一些強大且具影響力的國家卻「背棄了先前的承諾」。他回顧2024年「颶風貝里爾」（Hurricane Beryl）對聖文森及格瑞那丁造成的毀滅性打擊，災害損失金額高達該國國內生產毛額（GDP）的1/3。儘管他們正與一些區域及國際合作夥伴進行重建，但他呼籲國際社會提供更大的支持。最後，龔薩福也向「西方與東方的主導大國」傳達訊息，強調聖文森及格瑞那丁的人民「不是任何其他國家的附屬」。他提醒，像他們這樣的小國同樣在國際事務中扮演重要角色，應獲得應有的尊重與重視。
巴拉圭總統聯大演說：力挺台灣入聯、支持以色列自衛權
巴拉圭總統貝尼亞（Santiago Peña）於紐約召開的第80屆聯合國大會上發表演說，接連呼籲推動聯合國改革、加強國際整合，並公開要求給予台灣正式會員資格。他強調，台灣被排除在聯合國體系之外是一種長期不公，削弱全球機構的合法性。綜合外媒報導，貝尼亞指出，台灣擁有2300萬勤奮且有尊嚴的人民，應在多邊體系中獲得代表，「是時候拔除這棵生長數十年的不義之樹，給台灣1個席位。」據悉，巴拉圭是南美洲唯一承認「中華民國為中國唯一合法政權」的國家，並非承認台灣是主權國家，因台灣尚未法理獨立。同時，他強調此一選擇源於「共享的民主價值」，而非利益交換，並表示「做正確的事無價可言。」貝尼亞也對台灣海峽軍事局勢升溫表達擔憂，警告「具侵略性的軍演與不斷入侵」可能引發亞洲乃至全球的動盪。他將台灣問題與更廣泛的聯合國改革相連結，呼籲安理會應更具代表性，廢除否決權，並在選任秘書長等領導層時更多考慮拉美。貝尼亞支持「UN80」倡議，強調應提高效率、簡化程序與檢視任務執行。在國際議題上，貝尼亞批評全球「民主危機」，點名委內瑞拉與尼加拉瓜等國政治暴力與壓制人權。他強調解方必須是「更多民主，而非威權傀儡、仇恨與不寬容。」針對中東局勢，他重申巴拉圭支持以色列的自衛權，譴責2023年10月7日的哈瑪斯的恐怖攻擊，並要求立即釋放人質，同時推動對話，尋求以巴和平共存。他提醒巴拉圭是全球最早將黎巴嫩真主黨與哈瑪斯列為恐怖組織的國家之一。然而，根據加薩衛生部的最新數據顯示，自以哈衝突爆發以來，以色列的種族滅絕行動已造成至少65,419名巴勒斯坦人喪生，其中約7成是老弱婦孺；另有167,160人受傷。但貝尼亞並未像聯合國，以及西班牙等西方國家一樣，譴責以色列的種族屠殺。貝尼亞亦特別關注海地的困境，呼籲聯合國及安理會立即採取果斷行動，並表態巴拉圭「準備好協助海地人民。」在國內政績方面，貝尼亞強調2025年上半年巴拉圭經濟成長達5%以上，極端貧困降至4.1%，失業率創新低，並推動「校園零飢餓」、「Che Róga Porã」等社會計畫，一年內讓超過11.8萬人脫離貧困。他表示，巴拉圭模式「不完美，但正在改變現實」，並警告不要接受威權政權主導的經濟模式，以免「抵押的不只是經濟，還有民主。」他最後還呼籲各國領袖：「這不是懦弱者的時代。我們要站在和平與理性的一方，還是站在暴力與不寬容的一方？」並期許世界能為後代留下「希望勝過悲觀、光明戰勝黑暗、善永遠戰勝惡」的未來。
川普聯合國大會上「脫稿演出」！5大重點一次看
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間23日在聯合國大會（UNGA）發表演說，再次以挑釁與爭議言辭吸引全球目光。演說一開始，他便抱怨提詞機故障，聲稱「這樣他反而更能發自內心地說話。」這場小插曲也為他全程批判聯合國與國際秩序拉開序幕。據《CNN》報導，川普演講主軸包括攻擊各國的移民政策、否認氣候變遷、輕描淡寫俄烏戰爭與加薩的種族滅絕，並多次將矛頭指向聯合國，與前美國總統拜登（Joe Biden）。與他2018年首次站上UNGA講台時，遭各國代表哄笑不同，這次會場陷入一片寂靜。在移民問題上，川普指責聯合國因為缺乏管制，而「資助對西方國家的攻擊」，並警告歐洲若不阻止移民潮，將「走向失敗」。他稱美國的嚴格遣返措施是保護國家傳統的唯一辦法，批評歐洲國家正因「政治正確」而自毀文化根基。隨後川普譏諷聯合國與科學界有關氣候變遷的預測都是「愚蠢的錯誤」，呼籲各國放棄減碳與推動綠能的努力，甚至痛斥氣候變遷是「史上最大騙局」。他也批評綠能政策只會讓開發中國家獲利，而美國卻受制於嚴苛的規則。針對當今2大地緣政治衝突，川普在演講中僅簡短的重申立場，並未提出新方案。他批評聯合國推動的以巴「兩國方案」等於獎勵哈瑪斯，並承認烏克蘭戰爭比他預期的更難結束，即使他與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）關係良好，也未能促成和平。接著川普話鋒一轉，將矛頭指向歐洲國家，直言它們購買俄羅斯能源的政策是「丟臉的行為」，且在助長戰爭。此外，他還點名中國與印度是主要戰爭資助者。然而，川普在與烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）會晤後態度丕變，不僅形容俄羅斯是「紙老虎」；揚言北約應擊落入侵領空的俄羅斯無人機，還在其社交平台「Truth Social」發文聲稱，烏克蘭「完全有機會收復戰爭爆發前的全部失土。」這與他過去主張烏克蘭需割地求和的立場形成鮮明對比。與此同時，川普還在演講中藉著故障的電扶梯與提詞機，諷刺聯合國效率低落，「除了寫一封措辭嚴厲的信之外，什麼也沒做，這些空洞的話語無法結束戰爭。」他更指責聯合國漠視他「結束7場戰爭」的努力，狠酸自己得到的唯一「回報」，就是一部半路卡住的電扶梯。報導補充，多年來，聯合國因安理會僵局與官僚主義而效率低落，公信力不斷下滑，而川普更進一步削弱美國在聯合國的影響力，包括刪減經費、撤出多個聯合國組織，甚至限縮人道援助與維和資金。《CNN》也感嘆，整場演講中，沒有提詞機的川普不斷偏離主題，滔滔不絕地談論他在美國城市犯罪整治上的成就、前總統歐巴馬（Barack Obama）的碳足跡，並批評亞洲國家把大量垃圾傾倒到海洋裡，甚至無厘頭的冒出1句「我們不要牛了。我猜他們想把牛都殺了」，引發與會人士一陣錯愕。儘管現場反應冷淡，他仍一如既往的超時演講，以一場結合抱怨與即興的瘋狂演出，重新展示了「川普式」的國際舞台風格。
反擊英法加澳葡承認巴勒斯坦 川普抨擊「獎勵哈瑪斯」
美國總統川普（DonaldTrump）於23日在聯合國大會發表演說前夕，針對英國、加拿大、澳洲、葡萄牙與法國相繼承認巴勒斯坦建國的舉動表達反對。白宮新聞祕書李維特（KarolineLeavitt）在華府表示，川普認為這是一種「對哈瑪斯（Hamas）的獎賞」，對釋放人質或結束加薩戰爭毫無幫助。根據《POLITICO》報導，李維特於9月22日在白宮新聞簡報室（JamesS.BradyPressBriefingRoom）指出，川普不同意這些盟友的決定，並將此視為「更多的談話，卻缺乏實質行動」。她強調，總統將在次日的聯合國演說中再次闡述相關立場。這場外交爭議發生之際，聯合國大會焦點仍在以色列與加薩戰爭。根據《美聯社》整理，川普準備在演說中抨擊「全球主義機構」，同時宣揚「美國在全球力量的恢復」。白宮指出，川普還將與卡達、沙烏地阿拉伯、印尼、土耳其、巴基斯坦、埃及、阿拉伯聯合大公國及約旦等主要穆斯林國家領袖會晤，並於場邊與烏克蘭總統澤倫斯基（VolodymyrZelensky）及阿根廷總統哈維爾·米雷伊（JavierMilei）見面。在歐洲，法國總統馬克宏（EmmanuelMacron）於22日與沙烏地阿拉伯共同召開會議，正式宣布法國承認巴勒斯坦建國。他在紐約會場強調，必須「為和平鋪路」，並提出重建巴勒斯坦權力機構的框架，包括停火、改革與釋放人質。馬克宏的談話獲得長時間掌聲。他早在7月便預告此舉，如今正式兌現，推動歐洲掀起更大承認潮。《路透》報導指出，在此次大會之前，盧森堡、馬爾他、比利時與摩納哥已加入承認行列，使超過193個聯合國會員國中有四分之三承認巴勒斯坦獨立。然而，美國與以色列依舊反對。以色列總理本雅明·納坦雅胡（BenjaminNetanyahu）誓言將擴大西岸定居點，強調不會接受巴勒斯坦國。以色列駐聯合國大使丹尼·達農（DannyDanon）批評，相關議題應留待以巴未來談判決定。目前巴勒斯坦在聯合國僅具觀察員地位，若要成為正式會員仍須安理會批准，而美國握有否決權。巴勒斯坦總統馬哈茂德·阿巴斯（MahmoudAbbas）因無法取得美國簽證未能出席，他透過視訊發言，呼籲更多國家跟進，並承諾在停火後一年內推動改革與舉行選舉。在歐洲主要經濟體中，德國與義大利仍態度保留。柏林認為承認巴勒斯坦應是「兩國方案」最終協議的成果，而非當下政治動作；義大利則警告過早承認可能「適得其反」。與此同時，以色列內部正考慮將部分西岸地區併吞，以回應巴黎與其他國家的舉措。美國國務卿盧比奧（MarcoRubio）近期警告，若更多國家承認巴勒斯坦，將使局勢更複雜。白宮則重申，川普將在聯合國大會表達「美國優先」立場，並批評這些承認舉措僅是政治表態，無助於戰爭落幕。
直言赴美投資3500億美元不合理 南韓總統：照單全收等於自殺「恐重現1997年經濟危機」
南韓總統李在明（Lee Jae Myung）在首爾總統辦公室接受訪問時直言，若政府在與美國的貿易協商中照單全收，將3,500億美元直接挪用並以現金方式投資美國，南韓恐怕會面臨類似1997年亞洲金融風暴的局面。根據《路透社》報導，南韓與美國於7月達成口頭協議，美國承諾降低川普政府加諸南韓商品的關稅，交換條件是南韓投入3,500億美元並配合其他措施。但至今協議始終未能付諸文字，核心爭點就在於投資方式如何處理。李在明強調，除非建立外匯互換機制，否則龐大的現金投資將對韓元市場造成沉重壓力。李在明在19日受訪時還談到，美國近期針對移民展開大規模突襲，在喬治亞州一間現代汽車（Hyundai）電池工廠逮捕逾300名南韓籍工人。事件照片中，工人戴著鐐銬的畫面激怒韓國輿論。李在明坦言，這樣的待遇使企業對赴美投資心生疑慮，但他相信行動並非美國總統川普（Donald Trump）的直接指示，而是執法人員過度執行。他透露，美國已經就此道歉，雙方正在尋求合理的補救機制。李在明6月臨時選舉勝出後接掌政權，前任尹錫悅（Yoon Suk Yeol）因短暫實施戒嚴被免職入獄。新政府上任後，他試圖安撫政局並恢復經濟信心。8月初與川普的首次峰會中，雙方雖未簽署任何聯合聲明，但李在明形容兩人已建立「強而有力的個人關係」。不過在經貿談判上分歧仍大。美方商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）強調，南韓應比照日本模式接受協議，否則就得繳納關稅。東京已在7月與美國簽下涉及5,500億美元投資的協議，背後有4,100億美元外匯存底與日圓的國際貨幣地位支撐；相比之下，南韓外匯儲備規模僅及日本的一半，缺乏貨幣互換機制，李在明因此擔心衝擊更為嚴重。李在明表示，雙方雖同意任何投資必須具有商業可行性，但在工作層級提出的方案未能保障合理性，使差距難以縮小。川普則表示，投資將由他「挑選」並由美方掌控分配方向，這使首爾更憂心資金可能淪為政治工具。南韓政策顧問金勇範（Kim Yong-beom）先前透露，首爾已加入安全機制，盼能把資金鎖定在具商業潛力的專案，避免淪為單純財務支援。在安全議題上，李在明表示，對於28,500名駐韓美軍的經費分擔並無爭議，美方也希望將安保議題與經貿協商切割。然而談判遲遲無果，若持續拖延至明年，對韓國經濟將是嚴峻挑戰。他直言，應盡快結束這種不穩定狀態。談及半島局勢，李在明指出，北韓已拒絕南韓提出的會談建議，短期內恢復南北對話的可能性不高。他同時對北韓與俄羅斯的軍事合作表達憂慮，認為這將對韓國安全構成重大威脅。他警告，隨著中國、俄羅斯與北韓的聯合動作越來越頻繁，對立已出現陣營化傾向，而韓國、日本與美國則在加強合作，螺旋式的緊張正快速升高。「這對韓國來說極度危險，我們必須尋找出口，走向和平共存，」李在明說。接下來他將前往紐約出席聯合國大會，並於9月24日以南韓總統身分主持安理會公開辯論，這是韓國史上首度。
杜哈遇襲後！阿拉伯、伊斯蘭數十國召開團結峰會 海合會承諾啟動「聯合防禦機制」
在以色列9日襲擊卡達首都杜哈（Doha）導致6人死亡後，「阿拉伯國家聯盟」（Arab League，簡稱阿盟）及「伊斯蘭合作組織」（OIC，簡稱伊合組織）的多國領袖，15日齊聚杜哈召開緊急峰會聲援卡達，並譴責以色列跨國空襲哈瑪斯（Hamas）領袖的非法行為。峰會雖未提出具體行動計畫，但「海灣阿拉伯國家合作委員會」（GCC，簡稱海合會）成員國承諾，將「啟動聯合防禦機制」，成為此次會議最具實質性的成果。據卡達媒體《半島電視台》報導，阿盟成立於1945年，是阿拉伯國家組成的地區性國際政治組織，成員包括22個會員國，以及7個觀察員國。伊合組織則是伊斯蘭世界的政府間國際組織，共有57個在籍成員國。而海合會成員包括巴林、科威特、阿曼、卡達、沙烏地阿拉伯以及阿拉伯聯合大公國。這場「阿拉伯-伊斯蘭國家特別峰會」（Arab–Islamic extraordinary summit），由現任卡達酋長國埃米爾（Emir）阿勒薩尼（Sheikh Tamim bin Hamad Al Thani）主持。他在開幕致詞中表示：「我國首都遭受襲擊，目標是1處收容哈瑪斯領袖家屬與談判代表的住宅。」當時哈瑪斯領袖正在商討美國提出的加薩停火方案。他還形容以色列的轟炸是「赤裸裸的背信及懦弱行為。」阿勒薩尼呼籲國際社會採取「具體行動，應對以色列政府因權力瘋狂、傲慢與嗜血成性，而導致並持續至今的局勢」。他強調，此次對調解者的攻擊，證明以色列「對和平毫無誠意」，意圖「破壞結束加薩戰爭的談判」，並稱加薩戰爭「已演變成1場種族滅絕」。自2023年10月7日以來，以軍殺害逾64,800名巴勒斯坦人。阿勒薩尼也在峰會中警告，以色列不僅轟炸黎巴嫩、敘利亞、葉門與卡達，還佔領敘利亞領土，並拒絕撤出黎巴嫩南部，顯示其軍事擴張主義的願景。他還狠批以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）幻想將阿拉伯地區變成「以色列的勢力範圍」，「但這是危險的幻覺。」卡達外交部發言人安薩里（Majed Mohammed Al-Ansari）則表示，海合會軍事機構已展開磋商，將在杜哈召開統一軍事指揮部會議，以加強「海灣國家的威懾能力」。雖然關於新防禦機制的細節尚未公布，但該機制原則是「對一國的攻擊即是對所有成員國的攻擊。」安薩里在接受《半島電視台》訪問時指出：「聯合聲明明確呼籲高層指揮部在杜哈召開會議，討論進一步措施，以確保海合會國家的安全。」他也強調：「GCC對此立場一致。」儘管峰會沒有宣布即時的政治或經濟制裁，海合會秘書長阿爾布代維（Jasem Mohamed Albudaiwi）呼籲美國總統川普（Donald Trump）約束華府最親密的盟友以色列。他表示：「我們期望美國這一戰略夥伴能運用對以色列的影響力，讓其停止這種行為，我們確實期待如此。他們握有槓桿與影響力，現在正是時候運用。」據悉在峰會召開的同時，美國國務卿盧比奧（Marco Rubio）正前往以色列會見納坦雅胡，並將在16日訪問杜哈。對此，阿盟及伊合組織也發表共同聲明指出：「我們以最強烈措辭譴責以色列對卡達懦弱且非法的襲擊，並以絕對的團結支持卡達採取的措施。」該聲明還讚揚卡達在危機中的應對，以及與埃及和美國一同推動調解的角色，並拒絕任何對進一步侵略的辯解；同時怒批納坦雅胡「再度襲擊卡達」的威脅，不過川普當天宣稱，以色列不會再執行此類行動。安薩里強調，卡達將透過國際體系追究以色列責任：「我們的工具就是對國際法和國際組織的信念。」他透露，卡達已將此案提交聯合國安理會，並與阿盟、伊合組織以及海合會合作，「阻止納坦雅胡再次攻擊主權國家。」報導補充，雖然聯合聲明未採取強硬措施，但參與該峰會的多位領導人提出更具行動力的建議。像是土耳其總統艾爾多安（Recep Tayyip Erdogan）便呼籲阿拉伯與穆斯林國家對以色列施加經濟壓力，並主張透過國際法律機制追究以色列官員的責任。埃及總統塞西（Abdel Fattah el-Sisi）則批評以色列對卡達領土的攻擊，是「對國際法的嚴重侵犯，並樹立危險先例」。他警告以色列人民：「當前行為正在破壞既有和平協議，後果將極其嚴重。」據悉，埃及是1979年首個與以色列建立外交關係的阿拉伯國家。巴基斯坦要求聯合國暫停以色列會籍，並呼籲成立「阿拉伯-伊斯蘭特遣部隊」。巴基斯坦總理謝里夫（Shehbaz Sharif）表示，該特遣部隊應「採取有效措施阻止以色列的擴張企圖。」馬來西亞總理安華（Anwar Ibrahim）則強調：「譴責無法阻止導彈，聲明無法解放巴勒斯坦。」他主張對以色列實施嚴厲制裁，並中斷外交與商業往來。伊朗總統裴澤斯基安（Masoud Pezeshkian）也敦促穆斯林國家全面斷絕與以色列的關係，並強調以色列假借「自衛」為由，已侵犯多國主權。對此，義大利歷史最悠久的羅馬大學（University of Rome）國際關係副教授德西（Andrea Dessi）分析，杜哈峰會在語調上標誌著阿拉伯與伊斯蘭國家立場的根本性變化：「在修辭層面，我們看到了1種團結及語氣上的轉變，雖然行動尚待跟進。」他補充，該場峰會的重要性在於各國領袖一致認為「區域安全架構必須有所改變。」約旦裔美國資深記者庫里（Rami George Khouri）也指出，理論上，若阿拉伯領導人意識到美國無法保障其國家利益與安全，他們可能尋求加入更廣泛的全球聯盟，以制衡美國支持下的以色列擴張主義，並重新強調國際法與聯合國公約對弱勢國家的保護。若華府希望深化防務合作、擴大對阿拉伯夥伴的軍售，便必須讓這些保護承諾更具可信度。