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北韓今稍早再試射彈道飛彈!本月第4次
北韓今(19日)稍早向東部外海發射多枚彈道飛彈,南韓與日本表示,此舉為平壤近期密集測試武器的最新1次嘗試,旨在加速提升其軍事能力。此次事件是北韓今年第7次進行彈道飛彈試射,也是4月以來第4次。據《路透社》報導,南韓慶南大學教授林乙出表示:「當美國將焦點放在伊朗之際,北韓將此視為提升其核武力量與飛彈能力的黃金時機。」媒體報導指出,南韓總統辦公室為此已召開緊急國安會議。此類試射違反了聯合國安全理事會(U.N. Security Council)針對北韓飛彈計畫的決議。然而,平壤當局拒絕承認聯合國禁令,並稱其侵犯了自身的主權自衛權。南韓軍方在聲明中指出,這些飛彈於上午6時10分左右,從北韓東岸城市新浦附近發射。日本政府則在社群媒體上發文稱,這些彈道飛彈被認為落在朝鮮半島東側海域,尚未有進入日本專屬經濟區的情況。此次發射正值中國與美國準備在5月中旬舉行峰會之際,屆時美國總統川普(Donald Trump)與中國國家主席習近平預計將討論北韓問題。報導補充,與聯合國系統相關的獨立國際組織「國際原子能總署」(International Atomic Energy Agency)署長格羅西(Rafael Grossi)曾在15日聲稱,北韓在核武製造能力方面已取得「非常嚴重」的進展,並可能新增1座鈾濃縮設施。今年3月下旬,北韓領導人金正恩也宣示,平壤作為擁核國家的地位不可逆轉,擴展「自衛性核威懾」對國家安全至關重要。
權力平衡正倒向新興經濟體!俄羅斯外長:美國主導的全球秩序已走到終點
俄羅斯外交部長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)18日在土耳其舉行的第5屆「安塔利亞外交論壇」(Antalya Diplomacy Forum)上發表演說指出,隨著美國霸權在很大程度上受自身行為日益遭到削弱,全球權力平衡已經向中國與印度等主要新興經濟體傾斜,由美國主導推動的全球化基礎「已經走到終點。」據《南華早報》報導,拉夫羅夫認為,這一趨勢在前美國總統拜登(Joe Biden)政府期間就已經展開,而現任總統川普(Donald Trump)推動的關稅措施,標誌著1個以自由市場、公平競爭以及取消所有貿易與經濟障礙為基礎的全球化時代正步入黃昏。川普在去年重返執政後對全球實施了一系列貿易關稅,而這些關稅今年已演變為對幾乎所有進口至美國的商品徵收10%的統一稅率,取代了自2月美國最高法院(Supreme Court)裁決以來,按國別課徵對等關稅的制度。拉夫羅夫警告,隨著美國影響力減弱,1個新的多極世界的到來將不可避免地帶來一系列挑戰。他在為期3天、即將於19日結束的峰會上稱:「我認為我們在這條道路的起點。這將是1個歷史性的時代,也將是1個充滿挑戰的時代,因為某些人將不得不放棄把一切強加於他人的習慣。」據悉,此次峰會主要由來自中亞與全球南方的領導人出席。此前,川普指責由11個成員組成的金磚國家集團(Brics)正在削弱美國,並試圖動搖美元作為全球儲備貨幣的地位。其主要成員包括巴西、俄羅斯、印度、中國與南非,另有伊朗、埃及與印尼等新成員加入。對此,拉夫羅夫稱:「川普針對試圖使用其他貨幣而非美元的做法作出了負面回應。這難道不是1種選擇性的自由嗎?」專家指出,經濟緊張局勢與衝突(例如伊朗戰爭)正在削弱該體系的一些基礎。德黑蘭為了繞過美國制裁並挑戰石油美元體系,已經開始使用非美元貨幣(主要是人民幣)出售石油。與此同時,金磚國家也對創建1種與美元競爭的新貨幣表現出興趣,同時推動彼此之間的經濟整合。分析人士預測,在美國對全球徵收貿易關稅之後,這一進程可能會加速。拉夫羅夫認為,金磚國家並不是唯一有意建立獨立支付體系的力量,「越來越多的次區域實體正在考慮如何擺脫美元霸權的控制,這並非偶然。美元已被轉變為1種戰爭工具。你可以看到中國與印度的經濟增長速度已經超越美國,而且這一趨勢將會持續。因此,客觀的經濟指標顯示,權力平衡正在發生變化。」拉夫羅夫分析,這一趨勢正促成新的強大經濟增長中心的形成:「這些都是高科技中心以及經濟強權,而隨之而來的,是政治影響力的提升。」在安塔利亞論壇上,俄烏戰爭以及美國與以色列對伊朗的偷襲亦成為討論焦點。同時,各方也商討了中等強國在解決衝突中的角色,以及其在聯合國等多邊機構中提升影響力的問題。在論壇的另1場專題討論中,非營利及非政府的「國際危機組織」(International Crisis Group)總裁兼執行長艾羅(Comfort Ero)表示,中等強國如巴基斯坦參與伊朗衝突調解的1個原因,是因為其國家安全受到影響,畢竟伊斯蘭馬巴德(Islamabad)與伊朗接壤,擁有漫長邊界。她補充,大國往往出於自身利益參與此類談判,並因其經濟與安全實力而擁有更大的影響力。由2008年諾貝爾和平獎得主、芬蘭前總統阿赫蒂薩里(Martti Ahtisaari)於2000年創立的獨立非政府組織「危機管理倡議」(CMI)執行長塔拉斯(Janne Taalas)則在同1場討論中表示:「中等強國並非純潔無私,它們也有自身的利益。我們正處於1個難以預測未來2週情勢的世界,更不用說10年之後。然而,我們將看到更多中等強國的崛起。」
泰國潑水節背後代價慘痛「7天釀242死」 當局曝原因
2026年泰國潑水節從4月13日至15日,除了當地人玩得開心,更吸引許多國外觀光客前往朝聖。但象徵為泰國新年祝福的潑水節,往年經常傳出意外,今年在潑水節前後一週內,共發生1242起交通事故,造成242人死亡、1200人受傷。根據泰媒《Thaiger》報導,泰國道路安全中心(RSC)今(17)日公布2026年潑水節前後、4月10日至16日的交通安全總結統計。數據顯示,這段加強宣導期間,全泰國共發生1242起交通事故,導致242人死亡、1200人受傷。據悉,儘管傷亡數字仍令人遺憾,但與過去3年的平均數據相比,死亡人數已顯著減少了9.7%,整體事故發生率更是下降了約35.59%。泰國防災減災廳(DDPM)廳長提拉帕(TheerapatKatchamat)總結報告中提到,宣導期的最後一天(16日)共發生123起車禍,造成17人死亡、123人受傷。數據分析顯示,超速(40.65%)與近距離超車(25.20%)是造成車禍的主因;而在車輛類型方面,機車事故佔比最高,高達64.55%。多數車禍發生在直線道路上,且好發於上午與傍晚的尖峰時段,受害者則以20至29歲的青年群體為主。在地理分布上,泰國北部帕府(Phrae)成為事故熱區,累計發生48起車禍且受傷人數(50人)亦為全國之冠;首都曼谷則面臨最嚴重的生命損失,共計21人不幸罹難。然而,今年亦有亮眼表現,包括坤敬、那空拍儂等10個省份達成了「零死亡」目標。提拉帕廳長指出,今年各項指標均優於預期目標,包含事故件數減少35.59%、受傷人數減少37.53%,顯示道路安全宣導已初見成效。提拉帕廳長進一步表示,儘管加強宣導週已結束,但仍有部分觀光客停留在景區,已指示各省持續加強交通疏導與宣導。相關部門也將針對「酒駕」等違法行為加強法律追蹤,確保違規者接受嚴格管教以防再犯。泰國的潑水節又稱為宋干節,是東南亞最大的傳統節日,泰國、寮國、斯里蘭卡等國都會一同慶祝,海外的東南亞人也會同樂,大家早上會先沐浴禮佛,再用水互潑對方,洗去過去一年的不順,在新的一年重新出發,潑水節前二天為去舊,最後一天為迎新。2023年12月,泰國潑水節也被聯合國教科文組織列為人類非物質文化遺產。◎喝酒勿開車!飲酒過量,有害健康,未滿18歲請勿飲酒。
若協議能防止衝突再起!路透:伊朗將考慮局部開放荷姆茲海峽
伊朗表示,作為其與美國談判的方案之一,只要和平協議最終能防止衝突再度爆發,德黑蘭可能會考慮允許船隻在「荷姆茲海峽」(Strait of Hormuz)阿曼一側自由航行,且不會面臨攻擊風險。1名知情人士指出,這項提議是伊朗在談判中釋出的條件之一。據《路透社》的獨家報導,美國與以色列對伊朗發起的戰爭,導致伊朗封鎖了該海峽的航運,引發全球能源供應史上最大規模的中斷危機;隨後美國也於13日對離開伊朗港口的油輪實施封鎖。據悉,荷姆茲海峽承載全球約20%的石油與液化天然氣運輸,位於伊朗與阿曼之間,最窄處僅34公里,是連接波斯灣與印度洋的關鍵通道,也是西亞能源輸出及包括化肥在內的重要貨物流通的主要航道。自美以聯軍於2月28日在談判期間偷襲伊朗以來,數百艘油輪與其他船隻,以及2萬名海員被困在波斯灣(Persian Gulf)內。雖然美國總統川普(Donald Trump)於15日宣稱,戰爭已非常接近結束,但對荷姆茲海峽的控制權仍是美伊談判中的關鍵問題。1名因議題敏感而要求匿名的消息人士透露,伊朗可能願意允許船隻使用該狹窄海峽中屬於阿曼水域的一側航行,且不會受到德黑蘭方面的阻礙。不過他並未說明,伊朗是否也會同意清除其可能在該水域布設的水雷,或是否所有船隻(包括與以色列有關聯的船隻)都能自由通行。消息人士補充,這項提案取決於華盛頓是否願意滿足德黑蘭的要求,這也是任何在荷姆茲海峽問題上取得突破的核心條件。1名西方安全消息人士則透露,允許船隻經由阿曼水域不受干擾通行的提案早已在醞釀中,但尚不清楚華盛頓是否作出回應。此項提議成為德黑蘭談判立場稍微軟化的明確跡象。此前數週內,伊朗曾提出對通行船隻收費,以及對該海峽行使主權等構想,這些舉措被全球航運業視為前所未有且違反海事慣例的單邊行動。本週在倫敦召開會議的聯合國「國際海事組織」(International Maritime Organization)成員國,對伊朗擬對通行船隻徵收通行費的構想表達反對。該組織警告,此舉將「開創危險先例。」伊朗的提案同時也可能成為航運恢復通暢的第一步。儘管過去數十年間伊朗曾不時扣押通過該水道的船隻,但整體航運秩序仍大致維持穩定。所謂的雙向分道通航制度,是聯合國航運機構於1968年在區域各國同意下採用,建立了現行的船舶航線系統,將航道分為伊朗與阿曼2側通行。
中東戰火未歇 南韓宣布援助伊朗1600萬元人道資金
在美伊停火談判破局、區域局勢持續緊張之際,南韓政府於14日宣布,將透過紅十字國際委員會向伊朗提供50萬美元(約台幣1600萬元)的人道主義援助,此舉為南韓近期再次針對中東地區採取援助行動。南韓外交部指出,該項援助決策是為回應聯合國及國際社會的呼籲,相關資金將經由紅十字國際委員會分配,用於支援伊朗境內的人道救援工作。政府表示,期望透過這筆資金,能在一定程度上緩解當地人道需求,並協助改善民眾生活條件。外交部進一步說明,近期中東地區情勢持續惡化,人道危機有升高趨勢,因此決定提供總額50萬美元、約7億4000萬韓元的資金援助,以展現對國際社會共同應對人道問題的支持。此外,這項決定也正值南韓外交部派遣特使前往伊朗期間。據了解,外交部長特使鄭炳河已抵達伊朗,並與當地高層官員展開會談,討論滯留於荷莫茲海峽的南韓籍船舶,以及相關船員的安全議題。值得關注的是,此次對伊朗的援助,為南韓在短期內第二度因應中東局勢提供人道支援。南韓政府於上月已宣布,向黎巴嫩提供約200萬美元的援助資金,顯示其持續關注中東地區的人道狀況,並積極參與國際援助行動。
川普嗆「一天內摧毀伊朗」 攻擊所有能源設施
根據福斯新聞報導,美國總統川普(Donald Trump)於12日接受電話訪問時,再度針對伊朗發表強硬言論,表示若無法透過協議結束衝突,美方將考慮對伊朗能源基礎設施展開全面打擊,相關說法引發國際社會高度關注。川普指出,「我可以在一天內摧毀伊朗,摧毀他們整個能源設施,包括所有的工廠、每一座設施,以及他們的發電廠,這影響非常重大。」他在訪問中直言,相關行動將對伊朗造成極為重大的影響,並再次強調美方軍事能力的壓倒性優勢。他同時提及,過去曾發布「一個文明今晚將徹底消亡,永不復返」的貼文,並認為此舉促使伊朗願意進入談判。川普進一步重申強硬立場,稱若情勢升高,伊朗基礎建設將在短時間內遭到全面破壞,甚至形容對方可能「回到石器時代」。這並非川普首次針對伊朗能源設施發出威脅。相關言論已引起國際法與人權領域的關切,多位法律學者指出,若針對民用基礎設施進行大規模攻擊,恐涉及違反國際法,甚至構成戰爭罪。聯合國秘書長古特雷斯(António Guterres)於6日已公開強調,攻擊民用基礎設施違反國際法規範。另有超過百位國際法學者發表聯名公開信,警告相關軍事行動可能違反《聯合國憲章》,並涉及戰爭罪責任。此外,國際特赦組織秘書長卡拉馬爾(Agnès Callamard)亦指出,蓄意攻擊民用基礎設施在國際法下屬於戰爭罪範疇。她說明,即使在特定條件下部分設施可能被視為軍事目標,但若攻擊行動對平民造成不成比例的傷害,仍不得執行。卡拉馬爾進一步指出,發電廠、水資源系統與能源設施關係到民眾基本生活,包括飲用水供應、醫療體系運作及食品供應鏈,一旦遭到破壞,將對平民造成深遠影響。因此,相關行動不僅可能違反國際人道法,也可能引發戰爭罪責任。
海地世界遺產古堡入口爆踩踏意外 至少30人罹難!死亡數恐上升
海地北部歷史古蹟拉費里埃城堡(Citadelle Laferrière)於當地時間11日發生嚴重推擠踩踏事故,造成至少30人死亡;海地民防局警告,由於現場人數眾多且傷亡情況嚴重,死亡人數恐將進一步攀升。總理費斯艾梅(Alix Didier Fils-Aimé)隨後發表聲明,向罹難者家屬表達誠摯哀悼,並承諾政府將全力提供協助。根據外媒《路透社》報導,海地北部極具代表性的19世紀防禦要塞「拉費里埃城堡」,已被聯合國教科文組織(UNESCO)認定為世界文化遺產,同時也吸引大批觀光客前往。11日適逢城堡的年度慶祝活動,現場人潮比平常還要多,導致在入口處發生大規模推擠,又剛好降下大雨,群眾為了躲雨加上現場秩序混亂,進而引發致命的踩踏事件。海地北部省民防局局長培提特(Jean Henri Petit)表示,當日現場有許多學生與觀光客,在踩踏事件中已傳出至少30人罹難,目前官方尚未公布具體罹難者名單,但現場救援行動仍持續進行中。總理費斯艾梅也發表聲明,表達誠摯哀悼,也承諾政府會全力協助,幫助罹難者家屬處理後續事宜。據悉,發生踩踏事件的拉費里埃城堡,被視為海地脫離法國獨立後的象徵,更是聯合國教科文組織認定的世界文化遺產。但這場悲劇讓正處於動盪的海地社會雪上加霜,海地目前長期面臨黑幫暴力橫行、平民遭大規模屠殺,以及安全部隊高壓鎮壓等嚴峻社會問題。回顧海地近年歷史,各類災難接踵而至。除了本次踩踏事故外,2024年曾發生造成20餘人喪命的燃料箱爆炸案;2021年更接連發生造成90人死亡的油罐車火災,以及導致約2000人罹難的強震。
伊朗新任最高領袖面目全非、腿部重傷!路透:可能在「此時」公開露面
伊朗新任最高領袖穆吉塔巴哈米尼(Mojtaba Khamenei)目前仍在從嚴重的臉部與腿部傷勢中恢復,這些傷勢來自戰爭第1天的美以偷襲,該場轟炸也造成他的父親阿里哈米尼(Ali Khamenei)及妻子、妹夫與姊妹喪生。3名接近穆吉塔巴核心圈的人士向《路透社》透露,這位新任最高領袖的臉部遭到毀容,且腿部受到嚴重傷害。據《路透社》的獨家報導,這些要求匿名的人士指出,現年56歲的穆吉塔巴目前仍在康復中,但精神狀況良好。他透過語音會議參與與高級官員的會議,並持續參與美以伊戰爭和美伊談判等重大議題的決策。這些接近穆吉塔巴核心圈的人士提供了數週以來對這位繼任最高領袖最詳細的說明,但《路透社》無法獨立核實這些說法。自3月8日接替阿里哈米尼成為最高領袖以來,外界至今仍未看到任何關於穆吉塔巴的照片、影片或聲音紀錄,其行蹤、健康狀況以及統治能力在公眾眼中仍然高度神秘。對此,伊朗駐聯合國代表團也未回應《路透社》的詢問,包括哈米尼的傷勢程度以及其尚未露面的原因。伊朗官方尚未就穆吉塔巴的傷勢程度發表正式聲明。不過,在他被任命為最高領袖後,國營電視台的1名主播曾以「janbaz」(波斯語:جانباز)一詞形容他,該詞通常用於描述在戰爭中受到嚴重傷害的人。有關穆吉塔巴傷勢的說法,與美國國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)3月13日的發言一致,當時他聲稱穆吉塔巴「受傷且可能毀容」。1名熟悉美國情報評估的消息人士也向《路透社》稱,據信穆吉塔巴可能失去了1條腿。目前,美國中央情報局(CIA)拒絕評論穆吉塔巴的狀況,以色列總理辦公室亦未回應相關詢問。對此,華府非營利、無黨派智庫「中東研究所」(Middle East Institute)資深研究員瓦坦卡(Alex Vatanka)指出,無論傷勢嚴重程度如何,這位新任且缺乏執政經驗的領袖,短期內不太可能擁有其父親那種全面且壓倒性的權力。他補充,雖然穆吉塔巴被視為延續體制的象徵,但要建立同等程度的權威,可能需要數年時間。據悉,阿里哈米尼早在1989年便開始執掌伊朗政權。瓦坦卡指出,穆吉塔巴將會是眾多聲音之一,但不會是決定性的聲音。他需要證明自己是1個可信、有力且能主導全局的領導者,而整個政權也必須決定未來的方向。報導補充,其中1名接近穆吉塔巴核心圈的人士聲稱,最高領袖的影像可能在未來1至2個月內發布,甚至可能公開露面,但3名消息人士皆強調,只有在其健康狀況與安全情勢允許的情況下,他才會現身。
喜事變喪事!蘇丹小鎮婚禮遭無人機轟炸 至少30人當場慘死
位於非洲的蘇丹內戰至今快3年,情勢持續惡化!北達佛州(North Darfur)庫圖姆鎮(Kutum)當地時間8日有一場婚禮舉行到一半,突遭無人機轟炸,造成至少30名平民慘死,其中包含多名婦女與兒童。對此,聯合國發言人杜雅里克(Stephane Dujarric)重申,針對平民的攻擊絕對「不可接受」,並呼籲各方遵守國際人道法,停止讓無辜民眾承受戰爭最慘痛的代價。綜合外媒報導,蘇丹北達佛州庫圖姆鎮有一對新人在8日舉辦婚禮,許多親友到場慶祝,豈料,有無人機突然發動攻擊,現場至少30名賓客當場死亡,有不少罹難者是婦女和幼童,這場溫馨喜宴瞬間變成血肉模糊的地獄。當地人權團體「緊急律師」(Emergency Lawyers)監測報告中指出,這起針對婚禮的轟炸是一場「令人髮指的罪行」。儘管目前尚無任何勢力出面承認發動攻擊,但隨著蘇丹內戰加劇,軍方與準軍事組織頻繁使用無人機互相攻擊,導致平民居住區屢遭波及。報導中也指出,除了北達佛州的慘劇,南柯多凡州(South Kordofan)的迪林鎮(Dilling)自6日以來也屢屢爆發激烈衝突,已導致47名平民死亡、數十人受傷。蘇丹內戰自2023年4月爆發以來已接近3年,無人機威脅已成為當地居民的噩夢。聯合國人權事務高級專員辦事處統計,僅在今(2026)年1月至3月中旬,全蘇丹就有超過500位平民死於無人機襲擊,其中又以柯多凡地區最為嚴重。今年3月,東達佛州的阿戴恩教學醫院(Al Deain Teaching Hospital)也遭無人機轟炸,奪走70條人命,並導致這座服務超過200萬人的醫療機構被迫停業。這場漫長的衝突已造成超過4萬人死亡,更衍生出全球最嚴重的流離失所危機。聯合國難民署表示,目前約有1530萬人被迫離開家園。隨著無人機技術在戰場上的廣泛應用,蘇丹平民與基礎設施面臨的風險與日俱增,國際社會雖多次譴責,但衝突各方對國際法的漠視,令這場非洲國家的無情衝突陷入無止境的惡性循環。
王毅訪朝前夕!北韓連3天密集測試新型「電磁武器與石墨炸彈」
北韓官媒《朝中社》指出,平壤當局近日正展開一連串新型武器測試,其中包括電磁武器系統與石墨炸彈的測試。這些測試從6日至8日連續進行3天,由朝鮮高級軍事和國防科學技術官員金正植將軍全程監督。據《南華早報》援引《朝中社》的報導,這波武器測試正值地緣政治不確定性升溫之際。平壤近年來與莫斯科的關係日益緊密,包括支持俄羅斯對烏克蘭的戰爭,如今也正尋求強化與北京的關係。而中國外交部長王毅也將在9日出訪北韓,這是他6年多來首次造訪這個鄰國。《朝中社》報導引述金正植的說法稱:「電磁武器與石墨炸彈是具有戰略性質的特殊資產,可與各類軍事手段結合,並運用於不同領域。」這類武器利用電磁能量,而非傳統炸藥,來干擾或破壞目標,尤其是電子基礎設施。報導也補充,北韓還進行了1次測試,「以驗證機動型近程防空飛彈系統的實戰可靠性。」此外,北韓飛彈總局旗下的彈道飛彈系統研究所與彈頭研究所也正在進行測試,「評估戰術彈道飛彈彈頭的實戰運用與集束彈藥的威力。」《朝中社》稱,測試結果證實,北韓1款搭載集束炸彈彈頭的地對地戰術彈道飛彈,能以「最高密度火力」將覆蓋6.5至7公頃範圍內的任何目標「化為灰燼」。然而,根據聯合國(UN)歷次制裁決議,北韓被禁止進行彈道飛彈測試。對此,南韓軍方於8日證實,北韓已向東岸外海發射多枚彈道飛彈。南韓《韓聯社》7日也曾報導,北韓當天發射了1枚疑似測試失敗的飛行物。該飛行物向東飛行後,在飛行初期即出現異常跡象,隨後從雷達上消失。這一連串發射行動,發生在數日前北韓發表聲明之後。當時,北韓領導人金正恩罕見稱讚南韓總統李在明,原因是李在明曾就未經授權、越界進入北韓領空的南韓無人機侵擾事件表達遺憾。
悼彭明敏逝世4年典型在夙昔 陳水扁爆1996十億「搓圓仔湯」內幕
前總統陳水扁今(8)日表示,已故總統府資政彭明敏在1996年首度民選總統時,有力人士曾開出新台幣10億元「搓圓仔湯」要求彭明敏退選總統,但彭明敏悍然拒絕,這代表了台灣人的風骨與精神,至今典範長存。前總統陳水扁(左起)在2021年曾與前總統府資政彭明敏同框進行一場跨世代民主對話。(圖/翻攝自陳水扁臉書)彭明敏是台灣著名的國際法權威,出身台中的他曾留學法國和美國,更曾是台大政治系最年輕的系主任,並當選第一屆十大傑出青年。1964年他更與學生謝聰敏、魏廷朝等人共同起草《台灣人民自救運動宣言》,主張「制定新憲法、建立新國家、加入聯合國」,因而遭國民黨政府逮捕還被判刑,隨後便展開長達 20 多年的海外流亡生涯。 1992年鑑於台灣民主化進程已有長足進展,彭明敏結束流亡生活返台,並進一步於1996年代表民進黨參加台灣史上首次總統直選,儘管並未當選,但其一生典範精神仍受後世敬重。2022年4月8日以99歲耆壽過世的他留下自傳《自由的滋味》,捕捉了其不屈的一生。陳水扁回顧,自己卸任總統後一度落難時,彭明敏並未落井下石,反倒寒風送暖到「土城鬼地方」探監,當時正值彭明敏新書《逃亡》強打期,彭明敏親送陳水扁一本,並嚴正地要求陳水扁不能投降與求饒,因為「你代表的不只是你個人,而是代表台灣人的風骨與精神。」陳水扁感念在心。陳水扁進一步說,在2021年彭明敏雖然已精神不濟,但仍熱情接待自己北上座談,完成了一場跨世代的政治對話講座,至今想起仍內心洶湧。他強調,彭明敏選總統時面對各方壓力和利誘都沒有屈服,這代表的就是台灣人的風骨與精神,典型在夙昔,至今感念。
美以伊戰爭衝擊全球!IMF總裁:將下修經濟增長並調升通膨預期
隨著「國際貨幣基金組織」(IMF)準備於下週公布最新的世界經濟預測,該全球貸款機構的總裁喬治艾娃(Kristalina Georgieva)於美東時間6日接受《路透社》訪問時示警,美以伊戰爭將導致全球通膨升溫及經濟增長放緩。據《路透社》報導,這場戰爭已引發史上最嚴重的全球能源供應中斷,由於伊朗有效封鎖荷姆茲海峽(Strait of Hormuz),導致數百萬桶石油的生產被迫停擺。據悉,荷姆茲海峽承載全球約20%的石油與天然氣運輸。喬治艾娃指出,即使戰爭能迅速結束,IMF仍將在4月13日至18日於華盛頓(Washington)舉行的IMF與「世界銀行」(WB)春季會議期間,下修經濟成長預測,並同時上調通膨預期。IMF預計將於4月14日發布《世界經濟展望》(World Economic Outlook)報告,並提出一系列情境分析。該機構在3月30日的部落格文章中已釋出可能下調預測的訊號,理由是伊朗戰爭帶來的衝擊以及金融條件趨緊。喬治艾娃解釋,若無戰爭影響,IMF原本預期2026年全球經濟成長率為3.3%,2027年為3.2%,隨著各國經濟持續在新冠疫情後復甦,甚至可能小幅上修,「但如今所有的道路都通往更高的價格與更低的成長。」報導補充,喬治艾娃將於9日發表演說,為春季會議預作說明。而美籍印度裔企業高管、WB總裁彭安傑(Ajay Banga)也將於7日在美國智庫「大西洋理事會」(Atlantic Council)的活動中發表看法。喬治艾娃表示:「我們正處於1個高度不確定的世界。」並列舉了地緣政治緊張局勢、科技進步、氣候衝擊與人口結構變遷等因素,強調:「這一切意味著,在我們從這次衝擊中復原後,仍需對下1次衝擊保持警覺。」她進一步分析,戰爭已使全球石油供應縮減13%,其影響透過石油與天然氣運輸擴散,進一步波及氦氣與化肥等相關供應鏈。即使敵對行動迅速結束並帶來相對快速的復甦,也將導致經濟成長預測「小幅」下修,以及通膨升溫。若戰事延長,其對通膨與經濟增長的衝擊將更加顯著。喬治艾娃補充,缺乏能源儲備的貧窮與脆弱國家將受到最嚴重打擊。許多國家幾乎沒有財政空間來協助民眾應對因伊朗戰爭導致的價格上漲,這也進一步提高社會動盪的風險。她表示,部分國家已向IMF尋求資金援助,但未具體說明哪些國家。據悉,IMF目前有85%的會員國為能源進口國,而IMF可透過擴大既有貸款計畫來滿足需求。喬治艾娃同時強調,廣泛的能源補貼並非解方,並呼籲政策制定者避免採取可能進一步加劇通膨壓力的政府支出措施。戰爭的影響呈現不對稱性,對能源進口國衝擊最為嚴重,但即使是能源出口國,例如卡達,也因伊朗對其生產設施的攻擊而受到影響。喬治艾娃指出,卡達預計需要3至5年時間,才能恢復17%的天然氣產量。總部設於法國巴黎的政府間國際組織「國際能源署」(IEA)則表示,戰爭已導致72座能源設施受損,其中1/3遭受重大破壞。她表示:「即使戰爭今天結束,對全球其他地區仍將留下持續的負面影響。」在糧食安全方面,2月28日美國與以色列在談判期間偷襲伊朗後,伊朗實質封鎖了荷姆茲海峽,導致原油與液化天然氣價格大幅上升。國際布蘭特原油(Brent crude)基準價格於6日收於接近110美元,中東現貨價格則顯著高於該水平。對此,IMF、IEA與WB的負責人上週表示,將建立協調機制,以評估戰爭對能源與經濟的影響。喬治艾娃也指出,IMF正與「聯合國世界糧食計畫署」(WFP)和「聯合國糧食及農業組織」(FAO)合作,關注糧食安全問題。針對WFP曾在3月中旬表示,若戰爭持續至6月,數百萬人將面臨嚴重飢餓,喬治艾娃解釋,目前尚未出現糧食危機,但若肥料供應受阻,危機可能發生。
傳阿聯酋支持美國軍事行動 不排除參戰助「武力打通」荷莫茲海峽
中東局勢持續升溫,傳出阿拉伯聯合大公國(阿聯酋)準備支持美國主導的打擊行動,以武力重新開放荷莫茲海峽。美國《華爾街日報》(The Wall Street Journal)報導,阿聯酋正積極遊說聯合國安理會通過授權軍事行動的決議,並呼籲美國及歐亞主要軍事強國組建聯合部隊,確保這條戰略性航道的安全。報導指出,阿聯酋也在評估可能的軍事角色,包括協助掃雷行動等,若成真將是該國首次直接參與衝突。阿聯酋外交部表示,「全球對於維護荷莫茲海峽航行自由已有廣泛共識」,並強調國際社會對伊朗封鎖航道行為的嚴厲譴責。荷莫茲海峽每日運送全球約20%的石油供應,隨著安全風險升高,油價、運費及保險成本持續上揚。分析人士指出,若局勢持續緊張,全球能源市場可能面臨更大波動,阿聯酋支持國際聯軍行動的決定,顯示該地區各國對維護航道安全的關注日益升高。除了阿聯酋支持對伊朗採取軍事行動,沙烏地阿拉伯高層亦長期將伊朗視為區域主要威脅,認為其政權對波斯灣安全構成長期風險。沙國王儲穆罕默德沙爾曼(Mohammed bin Salman)先前就傳出曾多次與美國總統川普(DonaldTrump)通話,私下表達支持美以持續對伊朗施壓,甚至主張延續軍事行動。消息人士透露,沙國王儲在對話中主張,若僅透過談判處理,難以徹底解決問題,唯有削弱甚至推翻現行體制,才能改變區域安全格局。除了戰略考量外,穆罕默德王儲也被指曾向美方提出更進一步的軍事構想,包括加強打擊伊朗能源設施,甚至考慮動用地面部隊進行行動。
伊朗國會立法徵收「荷姆茲海峽過路費」!收費模式、禁止通行國曝光
與伊朗精銳武裝力量「伊斯蘭革命衛隊」(IRGC)關係密切的《塔斯尼姆通訊社》(Tasnim)與《法爾斯通訊社》(Fars)報導指出,伊朗國會已通過1項立法,正式對通過荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)的商業船隻徵收過境費,此舉正式將伊朗當局自3月初以來,透過臨時措施運作的「過路費制度」納入法律體系。綜合外媒的報導,該法案由伊朗國會民事事務委員會起草,該委員會主席、國會議員庫奇(Mohammadreza Rezaei Kouchi)以商業邏輯解釋,「國會正在推動1項計畫,正式將伊朗對荷姆茲海峽的主權、控制與監督制度化,同時透過收取費用創造收入來源。」他補充,該航道與其他運輸通道無異:「荷姆茲海峽也是1條走廊。我們確保其安全,因此船舶與油輪向我們支付費用是正常的。」該立法旨在為伊朗臨時祭出的過路費措施提供法律依據。法案還明確禁止懸掛美國與以色列旗幟的船隻通行,同時設立財政規範,要求所有通行船隻以「伊朗里亞爾」(Iranian rial)支付費用。此外,對伊朗實施制裁的國家船隻,也傳出將被禁止通行。自3月中旬以來,IRGC透過控制靠近伊朗海岸、位於格什姆島(Qeshm)與拉臘克島(Larak)之間的航道,採取實質上的審查與收費制度。尋求通行許可的船隻,必須向與IRGC相關的中介提供其「國際海事組織編號」(IMO number)、貨物清單、船員名單、所有權資訊及目的地,之後才會獲得航線代碼與護航安排。《彭博社》報導指出,部分船隻每次通行已支付高達200萬美元(約合新台幣6,433萬元)的費用。伊朗國家電視台亦引述國會議員布魯傑迪(Alaeddin Boroujerdi)證實該數字,他直言:「現在因為戰爭需要成本,我們自然必須向通過荷姆茲海峽的船隻收取過境費。」目前尚無任何國家、進口商或船運業者公開承認支付相關費用,個別安排細節亦未披露。對此,《塔斯尼姆通訊社》也估算,若向每艘船徵收約200萬美元的過路費,並套用戰前每日約140艘船通行的規模,年度通行費收入可能超過1000億美元(約合新台幣3.2兆元),相當於伊朗名目國內生產總值的20%至25%。另1種較保守的估算則參照「蘇伊士運河」(Suez Canal)與「巴拿馬運河」(Panama Canal)的現行費率,將費用設定為每艘約40萬美元(約合新台幣1,287萬元)。海事人工智慧情報公司「Windward」指出,目前約有近2000艘船滯留在海峽兩側,許多業者選擇原地等待,而非改走更長的替代航線。報導補充,荷姆茲海峽是全球重要戰略咽喉,每日約有20%的全球原油與天然氣運輸經過此地。然而,自2月28日美以聯軍在談判期間偷襲伊朗以來,通行該海峽的船舶航次已大幅下降約95%。據悉,該法案提議公布後也立即遭到伊朗鄰國與法律專家的批評。「海灣阿拉伯國家合作委員會」(Gulf Cooperation Council,GCC)秘書長布代維(Jasem Mohamed Al-Budaiwi)直言,此類收費違反《聯合國海洋法公約》(United Nations Convention on the Law of the Sea,UNCLOS)。相較於由人工開鑿、可合法收費的蘇伊士運河與巴拿馬運河,荷姆茲海峽屬於天然國際海峽,這一差異在法律上具有決定性意義。《聯合國海洋法公約》已獲168個國家批准,保障船隻過境通行權,並明確禁止沿岸國阻礙、歧視或向過境船隻收費。伊朗方面則主張,相關條款對其不具約束力,因為德黑蘭雖然曾在1982年簽署該公約,但從未批准,因此不受過境通行制度的約束。美國「海軍戰爭學院」(U.S. Naval War College)國際海事法教授克拉斯卡(James Kraska)則反駁稱,「在國際法下,沿岸國對國際海峽收費沒有法律依據。」哥倫比亞大學(Columbia University)全球能源政策中心(Center on Global Energy Policy)資深研究學者Karen Young同樣稱此收費構想「在實務上幾乎不可行」,並警告包括阿拉伯聯合大公國、沙烏地阿拉伯與阿曼等海灣國家,「都不會接受也不會容忍」任何針對荷姆茲通行權的雙邊談判安排。
以色列狂轟濫炸黎巴嫩南部!3名印尼籍聯合國維和人員喪生
印尼3名聯合國維和人員在黎巴嫩南部2起獨立遇襲事件中喪生。聯合國駐黎巴嫩臨時部隊(UNIFIL,簡稱「聯黎部隊」)在聲明中指出,30日在黎巴嫩南部市鎮巴尼哈揚(Bani Hayyan)附近,1輛載有2名維和人員的車輛發生不明原因爆炸,造成2人死亡,另有2名士兵在爆炸中受傷。另1名印尼士兵則是在29日晚間至30日期間,在黎巴嫩南部市鎮阿德奇特庫賽爾(Adchit al-Qusayr)的空襲中喪生,同時還有1名維和人員也受重傷。據《路透社》的報導,這2起死亡事件,是聯合國維和部隊在以色列與黎巴嫩武裝組織真主黨(Hezbollah)自3月2日爆發新一輪戰爭以來,首度有成員死亡。對此,聯黎部隊發言人阿迪爾(Kandice Ardiel)表示,「這是2起獨立事件,我們將分別進行調查。」針對首起死亡事件,印尼外交部也於30日證實,死者是印尼公民,另有3名人員因「間接炮火」受傷。印尼強調,對維和人員的任何傷害都是不可接受的,並再次譴責「以色列對黎巴嫩南部的攻擊。」印尼外長蘇吉奧諾(Sugiono)今(31日)在社交媒體平台X發文,呼籲召開聯合國安全理事會緊急會議,並針對這起「惡劣攻擊」展開「迅速、徹底且透明的調查」,此前他已與聯合國秘書長古特雷斯(Antonio Guterres)通話。古特雷斯也指出,攻擊維和人員是對國際人道法的嚴重違反,可能構成戰爭罪。聯合國維和部門主管拉克魯瓦(Jean-Pierre Lacroix)30日則在記者簡報會上指出:「我們強烈譴責這些不可接受的事件,維和人員絕不能成為攻擊目標。」以色列軍方31日凌晨則回應,已知悉2起事件的報導,當局目前正在全面審查,以確定這起事件究竟是真主黨還是以色列軍方造成的。報導補充,聯黎部隊駐紮於黎巴嫩南部,監控該國與以色列邊界線的敵對行動,該區是以軍與伊朗支持的真主黨武裝分子的核心衝突地帶。黎巴嫩之所以會被捲入美以伊戰爭,是因為真主黨在伊朗遭到美以2國偷襲後,向以色列發射火箭報復。真主黨的攻擊也引發以色列新一輪的地面與空中攻勢。黎巴嫩當局表示,以色列對黎巴嫩的空襲已造成超過1,240人死亡,其中包括超過120名兒童、近80名女性及數十名醫護人員。根據2名熟悉真主黨統計的消息來源,自3月2日起已有超過400名真主黨武裝分子喪生。以色列軍方30日對黎巴嫩西部貝卡谷地(Bekaa)6個村莊的居民發布撤離警告,這是該地區首次收到此類警告。軍方表示,這類措施源於所謂的「激進分子活動」,但並未提供更多細節。
海地農業省爆發幫派大屠殺!人權組織:至少70死30傷
位於海地首都太子港(Port-au-Prince)的非營利人權組織「加強捍衛者」(Défenseurs Plus)於美東時間30日表示,在海地糧倉地帶阿蒂博尼特省(Artibonite)靠近小河鎮(Petite-Riviere)的1起幫派襲擊事件中,至少有70人喪生、30人受傷,遠高於官方最初估計的16人死亡。綜合美媒報導,居民與官員向當地媒體表示,襲擊於29日清晨在讓德尼(Jean-Denis)地區周邊的農村社區開始,並持續到30日凌晨,幫派成員衝入當地縱火焚燒房屋。加強捍衛者估計,暴力事件已導致約6000人流離失所。聯合國則估算,在襲擊發生前的數日,由於附近武裝幫派的突襲,已有超過2000人逃離家園。警方最初通報16人死亡、10人受傷,而民防機構的初步報告則指出有17人死亡、19人受傷,多數為男性。加強捍衛者也估計,約有50棟房屋遭到焚毀。聯合國秘書長發言人在記者會上表示,該組織駐海地辦公室聯合國海地綜合辦公室正密切關注事件,死亡人數估計介於10至80人之間,並呼籲展開徹底調查。加強捍衛者與「拯救阿蒂博尼特聯盟」(Collective to Save the Artibonite)在聯合聲明中指出:「缺乏安全回應,且直接將阿蒂博尼特地區讓給武裝團體接手,顯示當局已完全放棄責任。」1段在社群媒體流傳的音檔,被認為來自阿蒂博尼特省規模最大、勢力最強的犯罪組織「Gran Grif」的領袖埃蘭(Luckson Elan)。在訊息中,埃蘭似乎表示,此次襲擊是對競爭武裝團體攻擊其位於薩維恩(Savien)基地的報復。阿蒂博尼特省作為該國的關鍵農業區,近年來成為海地最嚴重暴力事件的發生地之一。儘管警方加強行動並承諾將獲得更多國際支援,幫派衝突仍已從首都太子港擴散至其他地區。對此,海地國家警察表示,他們已部署3輛裝甲車,但因幫派成員在道路上挖掘坑洞而行動受阻。官員指出,警方抵達時武裝團體已開始撤離,多處房屋已被焚毀。警方則補充,傷者已被送往當地醫院,死者則被安置在2處停屍間,同時宣稱已展開行動,追捕逃逸的幫派成員。根據聯合國近期報告,自2021年以來,海地已有近2萬人喪生,且死亡人數逐年攀升,原因在於愈發強大的武裝幫派,與安全部隊及地方自衛團體之間的衝突加劇。Gran Grif與太子港數百個幫派組成的黑幫聯盟「Viv Ansanm」目前已被華盛頓列為恐怖組織。這些團體被指控涉及大規模屠殺、集體性侵、縱火、竊盜以及武器、毒品與器官販運。本月,美國政府懸賞最高300萬美元,以換取有關其金融活動的情報。此次週末襲擊是該地區一連串屠殺事件中的最新1起,多數被歸咎於Gran Grif。2024年10月,該組織曾對阿蒂博尼特省城鎮龐松德(Pont-Sondé)發動攻擊,造成115人死亡,武裝人員當時挨家挨戶開槍射殺居民,手段極為兇殘。與此同時,目前有約140萬人(海地人口的12%)因幫派衝突而流離失所,進一步加劇該國的經濟與糧食危機。
小馬可仕稱菲中關係「正在重啟」!陸智庫:南海主權爭議仍不樂觀
儘管馬尼拉方面呼籲與北京推動能源合作,但中國大陸智庫學者在中菲2國恢復外交對話後指出,雙方的海上緊張局勢仍可能持續。據港媒《南華早報》的報導,2國高級外交官於27日及28日,在中國城市泉州舉行2輪會談,議題涵蓋廣泛,包括南海的石油與天然氣合作、再生能源,以及海上執法單位的通訊機制。此次外交部磋商為3年來首次舉行,而中菲「南海雙邊磋商機制」(Bilateral Consultation Mechanism on the South China Sea)上1次的會議則是在2025年1月召開。該機制於2017年啟動時,原本預期每年將舉行2次。會談舉行前不久,馬尼拉宣布進入國家能源危機,起因是伊朗為報復以色列與美國的偷襲,而封鎖攸關全球約20%能源運輸的「荷姆茲海峽」(Strait of Hormuz)。隨著菲律賓燃料短缺,菲律賓總統小馬可仕(Ferdinand Marcos Jr)於24日接受《彭博社》(Bloomberg)訪問時表示,中東衝突可能有助於馬尼拉與北京重啟南海石油與天然氣開發項目。他同時表示,菲律賓與中國的關係「正在重啟」。這番言論顯示馬可仕政府對北京的強硬立場已有所轉向。中國與菲律賓在南海存在重疊主權聲索,並在多個海域地物的控制權上發生衝突,包括黃岩島(菲律賓稱「班拿獨淺灘」)與仙賓礁(菲律賓稱「依斯戈沓礁」)。在最近1起衝突中,中國海軍表示,其1艘054A型飛彈護衛艦於25日在渚碧礁附近進行「例行巡邏」時,遭菲律賓海軍艦艇「危險接近」。事後北京與馬尼拉互相指責對方進行「不安全且不專業的操作。」此外,中國人民解放軍(PLA)南部戰區亦在29日於黃岩島附近展開海空兵力參與的戰備巡邏。儘管未點名菲律賓,南部戰區表示,巡邏升級是為回應「各類侵權與挑釁行為」。中國官媒27日報導稱,該戰區新近列裝的艦艇,包括052D型飛彈驅逐艦「婁底艦」,以及075型兩棲攻擊艦「湖北艦」,近期已展開作戰訓練。對此,中國智庫學者也指出,中菲2國的海上衝突仍可能持續,特別是在2016年「南海仲裁案」(South China Sea Arbitration)即將於7月滿10週年之際。據悉,該裁決否定了北京對南海大部分海域基於歷史權利的廣泛主張;北京未參與該仲裁程序,且始終拒絕承認南海仲裁庭的裁決結果。總部設於海南島的綜合性海洋政策智庫「華陽海洋合作與治理研究中心」(Huayang Centre for Maritime Cooperation and Ocean Governance)副研究員包毅楠表示,馬尼拉可能利用10週年的節點「大做文章」。他指出,在過去2週內,爭議海域已發生5起涉及偵察、雷達鎖定或軍機與海軍力量近距離接觸的事件,「海上摩擦與對峙將持續不斷,不會因為中東衝突或馬可仕的表態而緩解。」南京大學「南海研究協同創新中心」(Collaborative Innovation Centre of South China Sea Studies)副主任馬博則認為,緊張局勢持續的1個原因,是馬尼拉希望透過低強度海上衝突,「凸顯其對華盛頓的戰略價值。」但菲律賓也有意於明年爭取聯合國安全理事會(United Nations Security Council)席位,因此「必須確保緊張局勢不會失控。」2位專家均認為,儘管菲律賓在關鍵的馬蘭帕亞氣田(Malampaya gas field)產量降低下,積極尋求替代能源,但南海聯合油氣開發的前景仍然有限。中國呼籲雙方「擱置爭議、共同開發」,但過去合作屢遭挫折,加上菲律賓憲法對外國參與資源勘探的限制,構成重大障礙。例如2018年達成的聯合勘探協議在2022年無疾而終,而由馬可仕與中國國家主席習近平於2023年推動的合作努力亦陷入停滯。此外,菲律賓最高法院(Philippine Supreme Court)3年前亦裁定2005年與中國及越南簽署的石油勘探協議無效。對此,南海研究協同創新中心的馬博表示:「重新推動油氣合作或可幫助馬尼拉緩解雙邊緊張,但這一目標受到多重重大障礙阻礙,包括憲法限制、對爭議水域主權的敏感性,以及美菲同盟(US-Philippines alliance)下的政治制約。」另一方面,華陽海洋合作與治理研究中心的包毅楠也強調,中國政府在作出任何承諾前,應確保獲得實質利益,「我們應該聽其言、觀其行……過去菲律賓多次釋出善意並提出對話,但之後又不了了之。」
ICAO發布飛航新規!搭機每人「限帶2行動電源、禁充電」
聯合國專門機構「國際民航組織」(International Civil Aviation Organization,ICAO)於美東時間27日發布了針對鋰電池行動電源的新規範,旨在提升乘客與航空公司的安全保障與安心感。根據27日通過的改進措施,每位乘客可攜帶上飛機的行動電源數量將僅限2個,且禁止在飛行過程中為其充電。不過,機組人員仍可依照飛機運行需求攜帶及使用這些行動電源。這些新規範將針對新興風險進行防範,並自今年3月27日起生效。這些改進反映了國際民航組織持續提升航空安全的承諾,並與該組織到2050年實現全民航空運輸、零死亡及碳排放淨零的戰略願景一致。為支持這一願景,ICAO危險物品委員會積極監測危險物品所帶來的新興風險,並向ICAO制定標準的機構提供專業建議。ICAO航空導航委員會的獨立技術專家審查並認可了該委員會提出的建議,對《航空運輸危險物品安全技術指示》(Doc 9284,Technical Instructions for the Safe Transport of Dangerous Goods by Air)進行部分修訂,這些修訂現已獲得組成ICAO理事會的36個成員國批准。技術指示的附錄將提供給所有193個ICAO成員國。
伊朗封鎖荷姆茲海峽「選擇性開放」 5國通行掀能源震盪
伊朗近日針對全球關鍵能源通道荷姆茲海峽實施選擇性通行限制,僅允許中國、印度、俄羅斯、伊拉克與巴基斯坦等5國船隻通過,其餘被視為敵對勢力的國家則遭禁止通行。伊朗強調,該海峽並未全面封閉,而是「僅對敵對國家關閉」,相關措施被視為中東局勢升溫的重要訊號。荷姆茲海峽為全球重要能源運輸通道,約五分之一油氣貿易經此航道。根據《Mint》報導,伊朗外交部長阿拉格奇(Abbas Araghchi)指出,荷姆茲海峽目前處於戰略敏感狀態,屬於戰區範圍,沒有理由允許敵對國家及其盟友船隻通行,並明確區分「友好」與「敵對」國家。此舉形同在全球重要能源航道劃出地緣政治界線,引發國際關注。荷姆茲海峽為波斯灣通往阿曼灣與印度洋的唯一出口,全球約五分之一的石油與天然氣貿易需經此航道。一旦通行受限,將直接影響能源供應與價格。近期國際油價已出現波動,布蘭特原油一度逼近每桶104美元,美國西德州原油亦在90美元區間震盪,顯示市場對供應中斷的憂慮升高。荷姆茲海峽連接波斯灣與印度洋,為國際航運關鍵節點。分析指出,隨著航道近乎封鎖,每日數百萬桶原油運輸受影響,柴油、航空燃油等產品價格同步上升,對高度依賴中東能源的亞洲地區衝擊尤為明顯,全球供應鏈壓力持續加劇。在外交層面,伊朗已拒絕美國提出的停火方案,並提出包括停止軍事行動、提供不再開戰的國際保證、支付戰爭賠償,以及承認伊朗對荷姆茲海峽主權等條件。外界認為,相關主張顯示伊朗試圖將軍事優勢轉化為對能源運輸命脈的長期控制權。此外,伊朗國會亦研擬對通行船隻收取費用的法案,若正式實施,恐使該航道轉變為具收費性質的國際航線,進一步衝擊航運秩序與全球貿易規則。聯合國方面也對局勢表達關切,呼籲應儘速恢復航道暢通,指出封鎖已影響能源、糧食與肥料運輸,對全球民生與安全造成壓力。整體而言,荷姆茲海峽通行限制不僅牽動區域衝突,也對全球能源市場與國際秩序帶來深遠影響。伊朗表示僅允許部分「友好國家」船隻通行,引發地緣政治關注。(圖/翻攝自X,@livemint)
以蠡測海也無妨談穩定幣 陳冲:我們有何價值被國際認可為middle power
中國古代有以蠡測海一說,蠡,葫蘆切一半,舀水用,意思同以管窺天、片言折獄、窺一斑可知全豹。單靠一瓢水難知海洋全貌,但若取樣慎重,觀察仔細,一瓢水或許仍蘊含重要資訊。Think big start small,眼光遠大,仍須小處著手,我國邦交國少,國際組織的會籍也有限,面對世界,就好比用一瓢水要知道世界全貌,他國閉門會議的內容我們不得而知,政府往往無法取得完整資訊,只能用破碎和零碎資料觀察國際變化,而近二十年變化尤劇,我們更須從不同方法了解世界的樣子,擴張眼界,與國際接軌。 先從幾個川普小故事(也就是所謂的「蠡」)談起。 (本文於清華大學科技管理學院孫運璿科技講座專題發表)1992年,電影「小鬼當家2」選定廣場飯店作為拍攝地點,在合約簽訂後要開拍時當時飯店的業主川普,卻表示需要讓自己在電影中入鏡且有台詞,方可拍攝,劇組只好臨時加了句六字台詞「Down the hall, to the left」換取開拍順利。時至今日,導演Chris Columbus仍時不時談論此事,去年(2005)記者詢問導演,既然認為不可理喻,當初為何不乾脆將片段刪除?導演只能答到:「If I cut it, I'll probably be sent out of the country.」。作為生意人,即使合約簽訂,川普也可以不遵守。另一個蠡(川普小故事)是有關現今很紅的海湖莊園。海湖莊園早期由Post家族所建,卻因維護成本過高而捐給美國政府,不料美國政府也無法負擔成本而返還,1985年,川普告訴Post家族願意出價1500萬美金,遭到Post以價格過低拒絕,川普遂出奇招,以兩百萬美元向KFC老闆購買在海湖莊園與海岸間的海灘,大肆宣傳將在此海灘蓋一建物以遮蔽海湖莊園視線,消息一出,本欲購買海湖莊園的買家紛紛縮手,最終川普僅以七百萬購得海湖莊園,當真做了一筆好買賣。2024年7月比特幣大會,在兩年前曾說比特幣是scam的川普,在面對眾多比特幣擁護者時竟宣示若當選將使美國成為加密幣之都、任內絕不發行CBDC且將確保穩定幣有安全而負責任的發展環境,這三個宣示其實反映川普團隊在海湖莊園協議中的構想,至今仍深深影響世界的經濟活動發展。果不其然,川普當選後迅速推動穩定幣立法,美國天才法案已於去年7月通過。事實上,臉書創辦人祖克伯曾於2019年發布Libra白皮書,聯合23家大型商業巨頭成立協會,欲發行穩定幣。可想像臉書在發布前必曾告知主管機關,但因穩定幣是全新的概念,主管機關最初可能未了解未來有何影響,在最後意識到可能無法控制時一改態度,踩了煞車,Fed聯手世界各國央行封殺,在2021年聯準會主席鮑爾更曾言「若有了數位美元,就不需要穩定幣」,最終協會成員紛紛退出,臉書宣布結束計畫。川普在2024年7月時的宣示,等同決定了CBDC及穩定幣的升降。去年3月我至香港時曾與財庫主管餐敘,當時對方提及香港將通過穩定幣條例,但港幣本身即為非數位化的穩定幣,與美元聯繫掛勾,我詢問是否有其他目的才須再發行穩定幣?對方避而不答,但從日後香港的政策(5/21立法會通過穩定幣條例,5/30刊憲)可知香港穩定幣政策的目的在於「境外人民幣穩定幣」,其考量有二,首先,去中心化與共產主義矛盾,中國不會以境內人民幣作為發行穩定幣的基礎,其二,若以境內人民幣發行,出現問題時將影響整體中國金融市場,但境外人民幣則無此憂慮。去年6月2日,香港穩定幣條例刊憲後幾天,在台北某論壇,我提及「香港的立法,將是貨幣代理人戰爭的序幕」,從英鎊、日圓至歐元,美元一直以來想方設法阻擋其他貨幣挑戰美元霸權,如今,面對中國,美元和境外人民幣間的貨幣戰爭不無可能,中國表面鴨子划水,實則默默佈局,只是數位貨幣牽涉decentralized(去中心化),近期有新聞表示中國官方態度不願穩定幣過於火熱,可能也與當時臉書欲發行Libra相似,對於穩定幣的後續影響謹慎面對。放眼各國,新加坡、日本、韓國及歐盟除美元穩定幣外,即使比例不高,也都開始推行自己貨幣的穩定幣,如日本已於2025年10月發行全球首個日圓穩定幣,牽涉本國貨幣話語權之事,不可不慎。台灣「虛擬資產服務法」已於去年6月送交行政院,立委日前質詢金管會彭主委,法案何時送交立院,彭主委也無從回答,且時過近一年,原本草案內容恐需修改。發行穩定幣除立法外也需基礎設施,台灣目前有幾家非金融業的大型業者,手握龐大美元資產,且世界供應鏈有整合需求,確實有條件發行穩定幣。近日有媒體指出,Meta欲在2026下半年重啟穩定幣,有別於當年法律不友善,如今美國已有法律框架,不確定性消除,且政府行政立法單位態度更加友善,此次也邀請其他數位金融業者共同參與,在2026年飛輪效應顯現之際,下半年勢必精彩。 川普在2024年7月談到穩定幣,其背後考量不得不談美國債務。俗稱海湖莊園協議一文由川普幕僚Stephen Miran在2024年11月撰寫,內文提及美元霸權地位受威脅且債台高築,建議以關稅為手段,迫使各國談判。去年4月2日川普宣布對等關稅,大家紛紛討論關稅公式何來,記者問我,我回答「關稅另有目的」,其實劇本早已寫好,關稅只是手段,重點是解決美元和美債危機。綜觀本世紀以來美國國債數,小布希就任時,僅5.7兆美元,直至今日已超過39兆美元,看似擁有印刷特權的美國,是否可以繼續債多不愁?短期債務到期是否能償還,而轉期以債養債是否還有人願意持有,都是美國需要面對的問題。川普表示將發行穩定幣,天才法案規定穩定幣背後儲備資產須為十足的現金或93天內到期美債,力圖以穩定幣背後資產需求接手美債市場,但亦有學者質疑,穩定幣需求僅3兆,是否能解決39兆美元債務?也許對川普而言,能解決燃眉之急(任內到期債務)已是萬幸!除美國國債增加外,近十幾年來聯準會持有美債數亦不斷增加,其實以中央銀行作為國家融資的方法,實為不可取現象,但聯準會仍不斷增加持有,加深美國財政危機。川普上任後僅半年,美國即通過天才法案顯示美國朝野對於「解決美元及美債問題的急迫性」皆有共識。先前提到的海湖莊園協議中,更曾提議發行century bond(百年債券,百年到期且不支息)來解決美債危機,若真成為政策,任何正常國家勢必將拒絕,但我國美債多由中央銀行持有,5000億外匯存底中可能有八成為美債,屆時政府又將如何因應?為保全美元地位,尼克森總統曾於1971年壯士斷腕,關閉gold window,宣布在1944年承諾的以35美元兌換一盎司黃金一事,暫停實施。若無當日尼克森政策,美國今日早已破產。近期,川普跳出主導原為聯合國下的計畫「和平委員會」。加薩地區殘破不堪,金融設施多被破壞,且缺乏自身貨幣,目前多以埃及及以色列貨幣為主要交易貨幣,但貨幣供給少,經濟活動受限。與臉書欲重啟穩定幣計畫同日,媒體報導加薩地區日後可能以美元穩定幣為支付方式。祖克伯若有遠見,可主動表態全力支持此案,一方面代理美國政府在加薩運行美元穩定幣,一方面發展自身穩定幣,必能正中川普心意,大力相助。 蠡是工具,目的是測海,從一些小事可見端倪。去年3月3日,台積電魏董事長於白宮召開記者會,會後記者提問,台積電投資美國一事,若日後中國欲封鎖或佔領台灣,是否有助減少對美晶片業務衝擊?川普答到,此事若發生將是災難事件,但因有部分晶片在美生產,至少給予美國一個機會(position)來因應。從川普的回答可知,川普始終以美國人利益為優先,且希望將更多的晶片生產移往美國。如何將有限的牌打得漂亮,需要國人的智慧。2024年美國總統選舉後,川普宣布丹麥大使人事案,在派令中竟明白寫道「為了國家安全及世界自由,美國方面認為擁有格陵蘭的所有權及控制權是絕對必要」,不知丹麥方在收到派令後,作何感想?川普曾誓言將在上任後第一天解決俄烏戰爭,事後卻表示只是in jest,然而據CNN統計,同樣的承諾川普至少講了53次,當真是in jest所以才可以隨口說說不當真?新的地緣經濟下,台灣要如何自救?自小習得與國際運作有關之理論已不適用今日,如同美國著名專欄作家所言 The America you knew Is over,舊的遊戲規則(如自由貿易及全球化)不復存在,莫再用過往思維思考新的局勢。現在我們唯一可與世界連接的臍帶似乎只剩美國,其他各國共享的好處我們不得而知,處境辛苦。仔細思考,我們還有些方式可以試試,例如:ECFA(緩和兩岸關係)、EFTA(台灣當年參加WTO談判時的人才都已退休,EFTA不失為練兵機會)以及MPIA,MPIA為WTO下機制,各國因不滿美國牽制上訴制度,故於2020年成立MPIA,台灣有WTO資格卻沒參加MPIA,實在可惜!智庫Eurasia Group創辦人Bremmer在今年發表一個光譜,兩端以各國對美態度分為FAFO及TACO,由此圖可知,台灣在國際眼光其實如同委內瑞拉、伊朗、烏克蘭,反觀光譜另一側(TACO)的代表國中國,對美態度堅決不從。平心而論,國際社會並不認同我們是一個legal entity,近日加拿大總理卡尼疾呼middle power團結合作,但我們有何價值被國際認可為middle power?是能源?是糧食?是核彈?還是半導體?Think big start small,務實做事,相信終有我們自證價值之時。