審查機制
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民眾黨質疑經濟部補助審查失守 要求追回爭議補助並徹查責任
民眾黨今(13)日召開記者會,質疑經濟部補助審查機制出現漏洞,指稱部分獲補助企業涉及重複申請計畫,另有董事涉入金融犯罪案件的公司仍獲政府補助,要求經濟部出面說明並追回相關補助款。民眾黨新北市議員參選人林子宇表示,依據經濟部補助規定,相似計畫不得重複申請政府補助,但威如科技於113年及114年分別向不同單位申請兩項內容相近的補助案,質疑經濟部是否確實依規定審查。林子宇也指出,涉及ACE王牌交易所案件的人士曾任負責人或董事的企業,過去曾獲得經濟部多項補助,質疑政府未落實風險把關,恐讓公帑流向具爭議的企業。陳怡君則表示,依據補助申請須知,若公司董監事近三年涉及金融犯罪相關情形,原則上不得申請補助。不過,她質疑姜建良擔任董事的人客多公司仍於今年獲得補助,要求經濟部交代審查依據。民眾黨團總召陳清龍批評,若補助資格與審查規範未被落實,形同補助制度流於形式,呼籲經濟部全面清查相關案件,釐清審查責任,並依法追回不符資格的補助款。
跨境鎮壓首案引關注 政院研議修法提高刑責 陸委會:大幅提高犯罪成本
日裔媒體人、印太戰略智庫執行長矢板明夫日前在台中遭持香港護照入境的廖姓男子揮拳攻擊,引發外界關注跨境鎮壓問題。行政院發言人李慧芝今(9)日表示,行政院跨境鎮壓機關協處平台已從法制面著手,由法務部研議相關法律規範;陸委會則指出,將與法務部共同研議加重犯罪刑責,大幅提高犯罪成本。矢板明夫6日在台中演講結束後遇襲,陸委會定調為中共《民族團結進步促進法》7月1日生效後,首起對台跨境鎮壓案件。信民協會今天也召開記者會,呼籲政府全面檢討《香港澳門關係條例》,加強中港澳人士來台審查,防堵境外勢力在台從事暴力犯罪。對此,李慧芝在行政院會後記者會表示,行政院跨境鎮壓機關協處平台已啟動法制面研議,針對如何透過法律發揮嚇阻效果,目前正由法務部進一步檢討相關規範。陸委會法政處副處長董玉芸表示,相關修法工作持續進行中,對於受境外敵對勢力指示、委託或資助而從事跨境鎮壓行為者,將會同法務部研議加重刑責,提高違法成本,以強化嚇阻效果。董玉芸指出,政府因應跨境鎮壓將從預防、保護及反制三大面向推動相關措施,行政院跨部會平台預計下周再度召開會議,持續討論後續作法,並適時對外說明。至於是否限縮港澳人士來台,陸委會港澳蒙藏處副處長魏淑娟表示,目前港澳居民來台仍依既有法規及程序辦理,由主管機關依個案審查;針對矢板明夫遭攻擊事件,也將會同相關機關強化國家安全風險預警及審查機制。
竹北建設遭指卡關 竹縣府:公所多次變更計畫才是主因
針對竹北市長鄭朝方指稱多項竹北建設受新竹縣政府冗長行政流程影響,新竹縣政府今(6)日發布聲明反駁,強調各項建設皆依法辦理,並無刻意延宕,真正影響進度的是竹北市公所多次變更規畫、預算及採購方式,導致行政程序必須重新進行。縣府表示,以「竹北水岸市集River Bank 1」為例,市公所推動期間多次修改設計內容,工程預算由3.8億元提高至5.5億元,甚至一度終止契約,後續又重新提案並變更建照程序,使原先已完成的都市設計審議及建照程序全數重辦。縣府指出,為協助加速案件推動,已採平行審查機制辦理,但市公所送審資料仍多次出現內容不符、文件缺漏及建築規範未符等情形,縣府協助完成補正後,已於6月11日核發建造執照。針對泰和里集會所建照審查,縣府表示,公所提出申請後因內容與原核定不符,縣府主動協助變更設計,並於3月19日完成建照核發;至於消防、自來水、電力等「5大管線」審查,則屬各主管機關權責,並非縣府建管審查範圍。新竹縣政府呼籲,公共建設涉及多項法規及跨機關審查,市公所頻繁調整政策與規畫,才是增加行政負擔、影響案件進度的重要原因,盼外界以完整事實看待建設推動過程。
梁文傑:檢討對岸人士來台審查機制 將兼顧國安把關與兩岸交流需求
曾被列入民眾黨不分區立委名單的中配徐春鶯,日前遭質疑與友人以商務交流名義,協助對岸統戰系統幹部孫憲來台,引發外界關注對岸人士來台審查機制。陸委會先前表示將檢討相關制度,副主委梁文傑2日在例行記者會進一步說明,未來將在國安審查的嚴格性與兩岸正常交流的便利性之間取得平衡,持續精進審查機制。梁文傑表示,陸委會近日已多次針對對岸實施《中華人民共和國民族團結進步促進法》提出示警與分析,認為該法進一步增加對岸對境外人士實施跨境鎮壓的法律工具。不過他也指出,即使沒有這部法律,中共過去仍持續採取相關作為,如今只是多了一項法律依據與手段。針對對岸人士來台審查制度是否將因應相關情勢調整,梁文傑表示,政府已有既定審查標準,同時也必須考量兩岸仍存在正常商務交流及往來需求,因此在維護國家安全與便利正常交流之間,必須取得適當平衡。梁文傑坦言,任何審查制度都難免存在漏洞,不可能完全避免個案發生,但政府將持續檢討制度設計,透過滾動式修正補強不足,降低相關風險,在維護國家安全的同時,也兼顧兩岸正常交流秩序。
房市空歡喜3/建築業遞總統陳情內容曝光 土方之亂後「這政策」讓建商再抓狂
不動產聯盟總會召開記者會「訴苦」,聯盟於今年6月向總統府遞交的陳情書也跟著曝光,裡面涵蓋工料雙漲、第2戶信用管制和土方之亂等7大建言。然而建築業隱憂似乎一波未解、一波再起,土方之亂才要落幕,現在又冒出建築將強制架設光電板的政策將於8月1日急上路,業者直言將引爆另一波「光電板之亂」。翻開17個不動產相關公會聯名的陳情書,裡面7大建言包括一、18個月限期動工制度,建議改為實質審查機制;二、建立跨部會土方分流與再利用機制;三、改善工料雙漲與缺工問題;四、資金配置結構已轉變,第二戶信用管制宜適度檢討調整;五、改善金融鑑價與授信限制;六、避免金融資源過度集中;七、維持建築產業穩定發展。不動產聯盟總會理事長黃啟倫表示,營建業經營環境備受挑戰,已經有不少中小型建商看不到希望退出市場,營建業停擺,相關周邊上下游包括代銷、建材、家具、家電、裝潢業等也都會受到影響。(圖/方萬民攝)領頭的不動產聯盟總會理事長黃啟倫逐一解釋,現行規定要求建商購地後18個月內動工,否則將面臨提高利率或收回貸款等壓力,然進度往往受行政審查效率影響,並非業者單方面可控制,卻迫使業者於不合理時程內集中推案,造成部分區域短期供給失衡與市場去化壓力。建請中央將「限期動工」調整為「實質開發進度認定」,凡已完成規劃設計並正式進入建照或審查程序者,應視同已啟動開發。雖然土方清運問題各縣市已經陸續排解,但黃啟倫表示,清運費用相較之前仍多出2、3倍漲幅,價格還是壓不下去,除了新制度增加的必要成本,還有一大部分因人為操控抬高利潤。建議建立分區分流、在地暫置與再利用制度,由中央跨部會統籌,建立長期穩定且透明的土方去化機制,以降低營建成本、提升國土資源利用效率。在缺工缺料上,也常造成建案工期被迫延長,不僅增加建築業財務壓力,也提高履約爭議與社會成本。他也建議政府建立建材價格監測與預警制度,避免不合理壟斷或哄抬,同時適度檢討並放寬營造業移工引進與留才制度。雖然第2戶購屋貸款成數已從5成調高到6成,但若以總價2000萬元房屋來說,自備款仍要800萬元,對很多換屋族或需求者來說,問題根本沒解決。(圖/黃耀徵攝)而這次大家誤判放寬的第2屋貸款,他也表示,近年隨著資本市場表現強勢及投資工具多元化,不動產短期投資已大幅減少;然而不同家庭基於就業、教育、照護或生活安排所產生多元居住需求,以第2戶貸款作為判斷投資的依據,不只缺乏合理性,甚至影響正常居住安排與資產配置的彈性。此外,目前銀行鑑價普遍偏離市場成交價,加上貸款成數保守及保留款、附加條件過多,導致中小建商面臨資金調度壓力,以及金融資源集中於集團建商及特定高熱度區域,中小型建商與地方建設面臨融資排擠,也盼金管會與央行全面檢討現行授信制度。8月1日起,新建住宅屋頂強制要求架設光電板,不僅配套不足急上路、還在房市最艱困時又增加營建成本,讓業者相當反彈。(示意圖/CTWANT資料室)然而除了以上問題待解外,建築業還有新的隱憂,屋頂光電新制將於今年8月上路,未來新建建築面積超過1000平方米(約300坪)以上,強制屋頂設置光電設備,引起建商不小反彈。台灣省不動產開發公會理事長吳國寶即表示,若是光電板設在公共建設、大型建築當然沒有問題,但是沒必要強制連一般住宅也要規範納入,一般建築面積不大,能設置的數量很少,產能不高,效益有限,但卻因此破壞了台灣建築天際線,讓整個社會都付出成本,是因小失大。而賠錢的生意沒人做,這項政策所多出的營建成本,最終仍會由購屋人所吸收。吳國寶表示,央行一直期待房價下修,但事實上營建成本層層堆疊,房價根本沒有下修空間;再來,台灣有許多颱風災害,未來維護光電板的成本和天災帶來的風險都要住戶來承擔,然而政策卻急躁上路,配套不足,勢必又將引發另一波「光電板之亂」。
鄭麗文訪美「未觸及第二波軍售進度」 籲建立台美溝通機制、強化國防自主
國民黨17日召開中央常務委員會,國民黨主席鄭麗文於會前舉行記者會,向外界說明訪美結果。在記者會中,鄭聚焦在國防預算、國防自主及台美軍購案等議題,強調訪問行程是在保護憲法奠定的民主自由法治跟軍務原則下進行,國民黨支持提升台灣防衛能力,但相關預算與軍購案,國會仍須建立透明、合理的審查機制。在美國對台軍售方面,鄭麗文表示,行程中未觸及第二波軍售案進度,鄭提到,美國川普總統曾說軍購是很好的談判籌碼,亦不希望台灣走向獨立,美軍不會投入不必要的戰爭。鄭麗文指出,國防韌性是國民黨重視的政策方向,訪美期間,有智庫專家對她建議國民黨可提出自己的國防政策版本。對此,她表示將與相關智庫及專家研議,評估具體方案的可能性。此外,鄭特別點名,自由時報對於美國國安會取消會晤的報導,皆為不實指控。而在記者會前,台灣國理事長陳峻涵大鬧國民黨中山廳自稱公民記者,舉著謾罵鄭麗文的白板,抗議鄭為中國主席習近平的傳聲筒,隨後因擾亂會場秩序而被請離現場。
教授賣學位判重刑!高科大爆論文代寫收賄案 2師收錢護航口試遭判7年、5年2月
國立高雄科技大學爆發重大學術醜聞!該校工業工程與管理學系兩名教授王嘉男、唐惠欽,被控長期向碩博士生收取10萬至32萬元不等費用,協助安排論文代寫、護航口試及取得學位;橋頭地方法院15日依《貪污治罪條例》違背職務收受賄賂罪,判處王嘉男7年徒刑、唐惠欽5年2月徒刑,並褫奪公權2年;6名涉案學生則依行賄罪判刑並獲緩刑,全案仍可上訴。檢調透露,本案是在偵辦其他案件時,意外從扣押手機中的對話紀錄發現異常訊息,進一步追查後揭露高科大工管系內部疑似存在「學位交易」模式;檢方調查發現,王嘉男自2019年起,涉嫌替多名碩博士在職專班學生安排論文代筆,並協助通過學位審查,向學生收取10萬元至32萬餘元不等費用;其中一名鄭姓博士生更是高雄岡山地區知名傳產企業負責人。此外,唐惠欽則被查出向蔡姓碩士生收取10萬元,親自協助完成論文撰寫,並協助取得學位資格。檢調2024年7月發動搜索,查扣相關證據後將兩人依違背職務收賄罪起訴。兩名教授到案後均坦承犯行,分別以10萬元及20萬元交保候傳。法院審理認定,王嘉男涉犯多項違背職務收賄罪,除媒合寫手代筆論文外,還協助學生順利通過口試與學位審查,犯罪所得累計超過65萬元,因此判處應執行有期徒刑7年、褫奪公權2年,並追繳沒收65萬7168元犯罪所得;唐惠欽則因收受10萬元報酬協助學生完成論文,判處有期徒刑5年2月、褫奪公權2年,並沒收10萬元不法所得。判決也指出,部分學生對論文研究內容幾乎毫無掌握,甚至無法說明研究主題或閱讀完整英文文獻,卻仍順利取得學位;另有論文內容疑似透過中英文轉譯後重複套用於不同學生,顯示學術審查機制形同失守。涉案的鄭姓博士生及5名碩士在職專班學生,共6人均被依對公務員違背職務行為交付賄賂罪判刑。其中鄭男遭判7月徒刑、緩刑3年,其餘5人各判6月徒刑、緩刑2年,並須向公庫支付3萬至5萬元不等款項,同時接受法治教育及保護管束。此外,高科大表示,已依《教師法》完成行政調查,後續將依最終判決結果辦理解聘等相關程序。校方強調,學術倫理與研究誠信是大學教育核心價值,對任何違反學術倫理行為均秉持「毋枉毋縱」原則處理,未來也將持續強化學術倫理教育與研究誠信機制,維護教育品質及學術公信力。本案被視為國內首宗因「賣學位」而遭法院以貪污罪判刑的教授案件,不僅重創校譽,也再次引發外界對在職專班論文品質及學位審查制度的關注。
陸強化科技出口管制!迫使Meta拆解20億美元Manus收購案
《彭博社》11日引述知情人士的說法稱,美國科技巨頭Meta正遵從北京的命令,開始拆解價值20億美元的Manus收購案。該公司目前已完成營運層面的拆分,要求員工停止在內部專案中使用Manus的工具,同時自本月起阻止這家總部位於新加坡的公司員工,存取Facebook母公司Meta的內部資料系統。據美國財經媒體《CNBC》報導,這場拆分行動發生之際,Manus與Meta正試圖遵循北京的要求,撤銷這筆交易。外界將此視為北京在保護其戰略科技與人才方面的關鍵舉措。根據總部位於北京的中倫律師事務所的說法,中國監管機構於4月下令撤銷該交易,這是中國外國投資安全審查機制下前所未有的舉措,也啟動了將已完成交易拆解的複雜程序。北京此後進一步收緊科技出口管制,特別針對涉及戰略性資產的跨境交易,以在人才、硬體與資料等美中科技競爭的領域,強化對關鍵技術流動的掌控。1位新加坡全球AI企業顧問Matthias Hendrichs表示,對美國科技公司而言,「中國來源的AI如今帶有1種可逆風險,任何精巧的交易結構都無法完全消除。」Hendrichs補充稱,對Manus而言,北京反對的核心問題可能無法解決,「一旦其他公司的工程師進入你的技術架構,你可以刪除程式庫,但無法讓他們忘記曾經看過的內容。」Manus曾被視為中國AI新創挑戰美國競爭對手的突破案例,如今卻提醒著試圖透過遷移至新加坡等地以淡化中國背景的新創企業,其策略可能面臨限制。總部位於華府的美國策略顧問公司「亞洲集團」(The Asia Group)中國區董事總經理Han Shen Lin表示,「這次拆解可能會很混亂。」北京已向科技業釋出訊號,所謂「新加坡洗國籍」(Singapore washing)策略存在界線,同時也向華盛頓(Washington)傳遞1項訊息:揭露所有權結構可能與直接禁止同樣有效。Manus原本根植於中國,去年將總部與核心團隊遷至新加坡,而Meta則於去年12月宣布以20億美元收購這家代理式AI新創公司(agentic AI startup),並觸發為期數月的審查程序,涉及科技出口管制。本月稍早,北京發布更廣泛的新規,強化對涉及中國投資者、技術與資料的海外交易管控,並以國家安全為核心理由。這些規範推出之際,北京與華盛頓正加速在AI領域的控制權競賽。據報導,中國監管機構已指示包括月之暗面(Moonshot AI)、階躍星辰(StepFun)與字節跳動(ByteDance)等企業,若未經政府明確批准,必須拒絕美國投資。同時,美國近期也擴大AI晶片出口管制,涵蓋全球所有與中國總部相關企業。新規還將北京的監管範圍擴展至包括台灣在內的海外市場交易,並賦予其權力,對限制中國投資的外國企業施加懲罰。根據顧問公司「龍州經訊」(Gavekal Dragonomics)產業政策分析師Tilly Zhang的觀點,北京的新出境投資指令特別針對Manus這類交易,因其象徵中國領先AI企業試圖脫離本土市場,而這正是北京不希望其他企業效仿的方向。亞洲集團的Han Shen Lin也指出,北京的新框架實質上賦予國家1種「既有追溯力又有前瞻性的控制權」。他表示:「只要中國資金曾經觸及某筆交易,北京現在就能對退出、重組或再投資主張管轄權。」該框架將於7月1日生效,首次建立全面且制度化的法律基礎,使中國能夠強制撤銷已完成的海外交易,並明確禁止在未經批准的情況下於敏感領域進行跨境人才轉移。
顧問團接連爆爭議 綠營質疑柯志恩用人失當:酒駕累犯也能當市政顧問?
國民黨高雄市長參選人柯志恩日前公布首波市政顧問團名單後,接連爆出爭議;繼某顧問遭質疑曾涉性騷擾風波後,又被爆出另一名顧問曾於一年內兩度酒駕肇事。民進黨高雄市議員及參選人接連發聲批評,質疑柯志恩高喊嚴懲酒駕,卻將酒駕再犯者納入顧問團,相關用人標準與審查機制令人質疑。高雄市議員鄭孟洳表示,柯志恩日前才公開主張加重酒駕、毒駕刑責,然而公布的市政顧問團名單中,卻出現曾有酒駕再犯紀錄的人士,與其對外宣示的立場形成明顯落差。民進黨高雄市議員參選人蔡秉璁指出,名列顧問團的馮姓退休副教授過去曾在白天酒駕肇事,酒測值高達0.894毫克,事後未記取教訓,數月後又在飲酒後駕車上路,再度觸法,最終遭撤銷緩起訴並被法院判刑。他質疑,柯志恩一方面倡議強化酒駕處罰,另一方面卻延攬酒駕累犯擔任顧問,難以向社會交代。另一名議員參選人張以理也批評,柯志恩近期爭議不斷,從先前遭質疑考察行程與地方開發案人士往來,到如今顧問團成員背景問題接連被揭露,反映其團隊在用人及把關上存在明顯漏洞。蔡秉璁進一步表示,柯志恩陣營近期已多次因文宣內容、民調爭議等事件受到外界質疑,如今連顧問團名單也引發討論,顯示團隊未能做好基本審查工作。他呼籲柯志恩將心力放在政策與市政規劃,而非陷入接二連三的人事風波。罷韓團體「WeCare高雄」則指出,市政顧問團代表候選人的治理團隊與價值選擇,也是選民檢視其用人理念的重要依據。若明知相關人士具重大爭議仍納入顧問團,顯示判斷標準有問題;若事前未充分查核背景,則凸顯團隊把關能力不足。該團體並質疑,若酒駕累犯能成為重要顧問,柯志恩過去主張重罰酒駕累犯的立場是否仍具一致性,值得社會進一步檢驗。◎喝酒勿開車!飲酒過量,有害健康,未滿18歲請勿飲酒。
蔣萬安回應財產申報質疑 強調依規定更正資料並依法申報
台北市長選戰持續受到關注,近期有網友比較政治人物財產申報資料後,質疑台北市長蔣萬安近年存款與債務數字變化幅度較大。對此,蔣萬安今(4)日表示,相關資料皆依法申報,外界關注的債務變動主要涉及配偶擔保事項,後續已依監察院規定完成更正。蔣萬安今日赴台北市議會進行市政總質詢前受訪表示,自己長期以來均依照法令規定辦理財產申報,相關資料也都依程序向監察院申報備查。針對外界質疑房貸與存款數字出現明顯變化,蔣萬安指出,爭議主要來自過去申報時列入的一筆擔保紀錄。由於先前採人工填報方式辦理,因此依個人理解進行登錄。他表示,去年改採與監察院系統連結的自動申報機制後,發現系統並未顯示該筆資料,因此主動向監察院確認相關規定。蔣萬安說明,經監察院說明後得知,該項目屬於連帶保證與擔保性質,依法並不列入個人債務範圍,因此後續依照規定完成修正與更正程序。對於外界討論存款數字變化,蔣萬安強調,所有財產申報內容都有明確法定程序與審查機制,相關資料均依規定辦理,不存在隱匿或未申報情形。蔣萬安表示,財產申報制度的目的就是讓公職人員接受社會檢驗,因此自己也會持續依照法律規範誠實申報,讓相關資訊公開透明。他強調,面對外界關心與檢視都予以尊重,但相關內容應回歸事實與法規認定,避免因片面解讀造成誤解。
新青安2.0傳增排富與育兒優惠 政院:方案仍在研議整合
新青安貸款政策將於明年7月底屆滿,近期市場傳出政府正研議推出「新青安2.0」版本,內容可能納入所得限制、房價上限及育兒家庭優惠等新措施。對此,行政院發言人李慧芝今(4)日表示,目前相關方案仍在跨部會討論與整合階段,尚未定案,待內容成熟後將向社會說明。根據外界流傳內容,新版政策可能針對申貸資格進行調整,包括新增所得門檻、依不同縣市設定房屋總價限制,以及針對育有未成年子女家庭提高貸款額度等方向,希望讓資源更聚焦於實際有居住需求的族群。外傳規劃方向也包含強化資格審查機制,避免政策資源被投資或非自住需求使用,並進一步提高對年輕家庭及育兒族群的支持力度。對於相關傳聞,李慧芝表示,目前各主管機關都提出不少意見與建議,相關內容仍在彙整討論中,尚未形成最終版本,因此現階段無法對外確認特定方案內容。她指出,行政院在部會討論過程中持續參與相關研議,但目前尚未收到正式提報的完整方案,因此仍屬政策研商階段。市場人士分析,新青安政策實施以來,有效帶動首購族購屋意願,但也引發部分資源分配及房市影響的討論。因此未來若推出新版方案,預料將更重視居住正義與政策資源合理配置,希望兼顧首購需求與市場穩定。行政院表示,後續待各項配套措施與執行細節確認後,將適時向國人說明政策內容與規劃方向。
「進香團」藏春色!角頭仲介泰女賣淫美圖攬客撈百萬 警揪首腦斷黑幫金流
新北市黃姓男子為三蘆幫角頭,他為牟取不法利益,透過親友招攬泰國籍女子「假觀光真賣淫」,表面上組成「進香團」,這些女子入境後則會被送到雙北鬧市的套房從事性交易,黃男則每次抽成300到500元不等,不法獲利高達百萬元,警方調查後鎖定黃男涉案,近日兵分多路將其逮捕,並查扣手機、筆電、電腦主機、大麻等物,全案依法送辦。警方調查,該應召集團分工專業,黃姓主嫌特地招攬具有美工設計專長的林姓共犯擔任「寫手小編」,利用高超的修圖技術與特效圖貼美化旗下女子,製作成精美的行銷文案與宣傳照,放在各大網路平台招攬生意。為了規避警方查緝,該集團還將通訊群組取名為「進香團」,並將尋芳客謔稱為「香客」,以宗教用語掩蓋性交易,黃男則是每次抽成300到500元,不法獲利高達百萬。新北市刑大整合分析各分局查獲的性交易案件,發現幕後有幫派集團操控,透過跨域性情資整合分析鎖定黃男涉案,警方近日兵分多路收網,逮捕黃嫌及旗下3名林姓、陳姓、邱姓等共犯,查扣手機8支、筆電1臺、電腦主機1臺、毒品大麻1包等相關證物,詢後依涉嫌組織犯罪防制條例、毒品危害防制條例、妨害風化及洗錢防制法等罪嫌解送新北地檢署偵辦。新北市政府警察局表示,隨著犯罪手法數位化,現代色情應召站常利用加密通訊軟體與人頭帳戶隱匿行蹤,增加查緝難度。警方強調,科技不法難逃法網,未來將持續結合大數據分析與網路巡邏,全面斬斷線上媒介管道,並結合第三方警政力量勒令停業。同時呼籲各大網路平台落實審查機制,不讓科技成為不法分子的保護傘,共同維護乾淨的數位網路空間。
記住剴剴2/無血緣親子關係難合法! 學者籲放寬收養門檻長期追蹤
原本為杜絕販嬰、人口買賣而設下的收出養制度,如今卻卡住善心家庭動彈不得。原因竟是現行《兒童及少年福利與權益保障法》規定無血緣關係不得指定收養,所有案件都須回到媒合機制統籌發派;然而,當孩子與照顧者已建立深厚依附關係時,法律仍要求「打散」重新「配對」是否合理?會不會造成另一個剴剴悲劇?已引發話題。剴剴案曾掀起外界對兒少安置機制的討論,也讓小樂養父母憂心,若孩子被迫重新進入媒合體系後的潛在風險。(圖CTWANT攝影組)新北6歲男童小樂(化名)出生數個月後,便由周桑(化名)、周太(化名)接手照顧,從奶粉、換尿布、就醫到上學,夫妻倆一路陪伴成長,如今一家三口早已建立深厚情感,小樂甚至在學校以「家」為題的畫作中,將周桑、周太夫婦畫進自己的家庭成員裡。儘管實際上早已成為彼此生命中的家人,夫妻倆至今卻仍無法正式收養小樂。原來是《兒少權法》修正後規定,無血緣關係的收出養,不得私下尋找、指定對象,必須透過合法媒合機構安排;立法初衷,是為杜絕私下交易、人口販運以及兒童商品化等問題,但對小樂一家而言,是道殘忍的「法律」圍牆。換句話說,若已有長期照顧的優質家庭想收養小樂,仍必須回到收出養媒合機制,由雙方分別進入程序,養父母僅能提出孩子年齡、性別等期待條件;在無法指定對象的原則下,小樂與養父母未必能互相配對成功,甚至可能各自媒合到不同家庭。「如果他送去媒合,最後不是我們怎麼辦?如果發生像剴剴一樣的事情怎麼辦?」談起收養,小樂的養父母有道不盡的心酸與無奈。中國文化大學社福系教授王順民認為,收養制度討論重點應是如何建立完整評估機制,確認依附關係與家庭適任性。(圖/周志龍攝)對此,中國文化大學社會福利學系教授王順民認為,制度討論的重點,不該停留在「能不能指定收養」,而應回到「如何證明孩子與照顧者之間,已建立穩定且良好的依附關係」,以及「這個家庭是否值得被託付孩子」。王順民強調,社會應逐步對「長期照顧」與「指定收養」去標籤化,建立一套完整評估機制,去確認「孩子交由這個家庭照顧,是安全且適合的」。例如可透過中立第三方委員會介入審查,並強化評估工具設計,納入重複觀察、交叉訪談與長期追蹤等機制,而非僅依靠一次性的面談或評估結果做判斷。王順民也曾提及,收出養制度改革,不應停留在「准」或「不准」的行政思維,反該重新思考如何建立更多元的照顧家庭機制;現行制度修正雖著重於操作層面,但往往忽略家庭動力、情感連結與社會文化環境的影響,「收出養改革不是技術問題,而是一場價值重塑」。國民黨立委李彥秀呼籲衛福部,正視已形成穩定依附關係家庭的收養問題。(圖CTWANT攝影組)國民黨立委李彥秀則表示,現行制度其實已有「寄養轉收養」機制,某種程度上已承認持續照顧者具有優先性;而若家庭雖不具寄養資格,卻同樣存在穩定的照顧事實,為何不能納入類似思考?她認為,《兒少權法》應正視這類長期共同生活的照顧型態,透過地方主管機關專業評估,並搭配媒合機構共同確認照顧事實,避免讓孩子被迫重新回到媒合體系。李彥秀指出,未來可透過法院收養認可、社工訪視與後續追蹤等機制,也可用就學、醫療、戶政紀錄等方式確認照顧事實,但重點仍是法律必須先承認「既存穩定依附關係」是兒少最佳利益的核心要素,並建立完整審查機制,讓已形成穩定依附關係的家庭,有機會被制度看見,而非被擋在門外;她呼籲衛生福利部,正視該類家庭的困境。對此,衛福部社會及家庭署回應,現行「寄養轉收養」制度已考量兒童依附關係,寄養家庭若與孩子建立穩定依附關係,可協助後續收養程序。但對於非寄養家庭是否也能比照適用類似機制,衛福部未進一步說明。
台中銀爆內鬼勾結詐團洗錢36億 金管會祭3200萬「史上最大罰單」
法務部調查局上月偵破1起重大詐欺洗錢案,以洪男為首的詐欺及洗錢集團涉嫌勾結台中銀行多家分行主管,透過人頭公司帳戶協助詐騙及地下博弈資金流轉,涉案金額高達36億元。對此,金管會今天(12日)表示,該行未完善建立及未確實執行內部控制制度,依法重罰3200萬元,寫下單一金融業者單次裁罰最高紀錄。金管會表示,台中銀行潭子、中正、北屯、頭份、員林、斗南、西台中、台北、左營及霧峰等10家分行,自113年4月起辦理21家企業戶存款開戶,認識客戶作業及網路銀行額度未訂有妥善審查機制,且後續對客戶身分盡職審查、異常交易持續監控查證、疑似洗錢交易申報等亦有多項缺失,顯示該行有未完善建立及未確實執行內部控制制度之情事。金管會指出,台中銀行辦理存款開戶、客戶身分持續審查作業及帳戶監控機制所涉相關缺失,有未完善建立及未確實執行內部控制制度之情事,核有違反銀行法第45條之1第1項及其授權訂定之「金融控股公司及銀行業內部控制及稽核制度實施辦法」第4條第1項、第12條第1項及第3項規定,以及洗錢防制法授權訂定之「金融機構防制洗錢辦法」第3條、第5條、第6條、第9條及第15條規定,依行政罰法第24條第1項規定,一行為違反數個行政法上義務規定而應處罰鍰者,依法定罰鍰額最高之規定裁處,爰依銀行法第129條第7款規定,核處新臺幣3,200萬元罰鍰。金管會要求台中銀行對案關缺失全面檢討,並研議相關強化改善措施,納入內部查核重點,且加強內部控制及內部稽核三道模型機制,並將改善措施及執行情形提報董事會。另請該行全面清查由行員(含主管)主動招募案件之開戶審查妥適性。此外,台中銀應於1個月內聘請外部專業機構,重新校準及完善該行洗錢防制機制。金管會並請該行於2個月內依責任地圖全面檢討本案違失行為所涉分行人員及總行督導人員之責任,同時要求該行董事會從上而下強化公司經營文化,確實落實法令遵循及防制洗錢,並就第二支柱監理審查要求該行增加作業風險之相關資本計提。金管會強調,金融機構是防制洗錢的重要防線,金融機構必須發揮守門員功能,及時預警及攔阻可疑交易,以保護合法商業活動。金管會呼籲金融機構應重視法令遵循及內部控制,精進防制洗錢相關制度,以及持續強化三道模型,確保對開戶審核與異常交易的偵測能與時俱進。
黃子佼緩刑定讞惹議 范雲憂:若想開幼兒園「法律上可以」
藝人黃子佼因收藏2259部未成年青少年性影像影片,一審遭判刑8月,二審改判有期徒刑1年6月、緩刑4年。案經檢方上訴第三審後,最高法院7日駁回上訴,全案確定,黃子佼獲緩刑定讞,不需入獄服刑。對此,民進黨立委范雲今(9)日示警,若黃子佼未來想開幼兒園,「我要非常遺憾地告訴大家,如果他想,他可以!」范雲表示,黃子佼涉及37名兒少、共2341個性影像案件,最終判決確定為緩刑4年,引發外界對兒少安全防護機制的擔憂。她質疑,社會是否真有能力阻止涉及兒少性犯罪者再次接近孩子。范雲指出,雖然2023年修正施行的《幼兒教育及照顧法》,已針對幼兒園負責人及教保服務人員設有「消極資格」檢核機制,但黃子佼遭判的是《個人資料保護法》,而非《兒童及少年性剝削防制條例》,現行法規中,與兒少性影像相關而足以阻擋任職資格的,多限於兒少性剝削罪名。她進一步提到,外界或許認為兒少性剝削條例已修法,未來類似案件會以該法判刑,但黃子佼此次為緩刑判決,待緩刑期滿後,法律上將視為「未曾受刑之宣告」,屆時地方教育主管機關在檢核資格時,是否還能查到相關紀錄,恐怕存在法律漏洞。范雲透露,其辦公室已連兩日向教育部國教署詢問相關機制,但目前署方尚未確認,資料介接究竟是僅限前科紀錄,還是涵蓋所有前案紀錄,仍待釐清。范雲認為,從近期警察涉嫌偷拍性影像、持有兒少性影像卻獲緩刑,到黃子佼案定讞,都顯示台灣對兒少性暴力前案者的防範仍有不足,「真正保護孩子,我們做得太少了」。她表示,即便未來修法將《個資法》納入幼照法消極資格,仍涉及《教師法》、《補教法》、《兒托法》等制度缺口,甚至體育教練資格目前也缺乏完整母法規範。接下來,辦公室將著手研究「兒少工作證」制度的具體推動細節,盼建立更完整的審查機制,防堵潛在風險人士再次接近孩子。
苗栗推主動公告食材來源 鍾東錦:讓消費者買得放心、吃得安心
「既然海關無法保護我們,我們就自己保護自己!」苗栗縣政府今(5)日召開今年第16次縣務會議,鑑於繼美猪、美牛之後,馬鈴薯與花生接著強勢叩關而來,縣長鍾東錦會中對食材衛生安全深感憂心,指示衛生局研擬適度的獎勵辦法,鼓勵商家與餐飲業者主動公告食材來源,讓廣大消費者買得放心、吃得安心,期更嚴密為民眾食安把關。鍾東錦表示,他以前喜歡吃牛雜,但自從開放美牛進口後,因為有些牛、豬內臟來源未必明確,就不敢在外面吃了;除了美牛、美豬之外,現在又陸續有美國馬鈴薯和花生叩關進口,如果來源不明或含有不該有的東西,不只是他,相信不少消費者難免也會擔心害怕。鍾東錦說,他思考這個議題很多天了,進而提出「當別人無法保護我們的時候,我們可以用獎勵方式來保護自己!」的構想。除美牛、美豬之外,還有許多食材和農產並未明確規範業者要標示來源,消費者難免有所疑慮,因此,鍾東錦指示衛生局研擬適當的獎勵辦法,鼓勵包括販售食材、農特產的商家,乃至於餐飲業者等等,能夠主動公告食材來源,大家攜手守護鄉親健康。他希望業者能主動配合,贏得消費者青睞後,生意自然會蒸蒸日上;另指示衛生局善盡稽查及宣導責任,為食安嚴加把關,並對配合的業者頒發獎牌或獎金鼓勵。苗栗縣政府指出,今日縣務會議一開始,先後由工商處、勞青處、農業處及水利處等單位,報告上次主席裁指示事項及列管的苗栗願景重要施政計畫執行情形,包括產業輔導優先聚焦智慧農業及生活運用,導入無人機科技運用;還有竹南樂活運動館(羽球館)、後龍國中操場、縣立圖書館總館、與陽明交通大學合作設立苗栗校區等重要工程,以及縣長鍾東錦積極推動並即將執行的免費營養午餐和擴大敬老愛心卡用於搭乘計程車與農會消費政策,逐一追蹤推動現況與進度。鍾東錦在會議最後裁示3項重點工作,包括行政院「老宅延壽機能復新計畫」已開始受理申請,旨在透過補助強化屋齡30年以上老舊建築的結構安全與機能復新,請工商處整備受理與審查機制;拱天宮南側聯絡道路預計明年3月完工,請民政單位掉召開道路命名協調作業;苗栗縣歷年來的道安考核屢獲團體卓越及單項優秀獎項,請交工、警察、教育、行政及數研等局處,積極整備展現亮麗成果。
規畫訪美盼見最高層 鄭麗文:期待爭取支持兩岸長久和平
國民黨主席鄭麗文積極規畫訪美行程,並於30日接受外媒專訪時表示,此行最希望能拜會的最高層級「如果可能的話,當然是川普總統」,盼傳達兩岸和平穩定的訊息,爭取國際支持。鄭麗文指出,川普曾表達在其任內不會讓兩岸發生戰爭,她期盼這樣的和平不僅止於任期內,而是能發展為長期且制度化的穩定關係。她強調,台灣應致力於避免衝突發生,而非僅聚焦戰爭風險。她也說明,上任後先行訪問中國大陸,是基於當前國際社會對兩岸局勢普遍悲觀,希望透過溝通傳遞和平訊號,並將相關訊息帶往美國,爭取更多理解與支持。她認為,美國在區域穩定中扮演關鍵角色,應共同朝和平方向努力。對於外界關注的美中互動,鄭麗文表示樂見雙方領導人對話,若能累積善意與互信,對全球局勢均具正面意義。她同時強調,台灣不應成為大國談判的籌碼,在兩岸關係中應保有主動性與發言權。談及對美軍購議題,鄭麗文表示,重點不在金額,而在於是否具備實質防衛能力。她指出,國民黨支持軍購,但也強調須有具體內容與審查機制,避免空白授權,確保國防政策透明與合理。
公視黑牌董事2/藍批溝通少、綠籲別分贓 8審委請辭劍指李遠
公視董監事卡關,不只是政治口水?第七屆董事會早在2025年任期屆滿,第八屆人選卻遲遲難產,文化部與審查委員因「政黨協商」隔空交鋒,甚至演變成8名審委集體請辭。高門檻制度原本為了確保多元共識,如今卻在朝野對立下全面失靈:制度卡住、程序失靈、政治升溫,三重因素交雜之下,各黨立委直指,公視董事難產已不只是人事問題,而是制度設計與政治現實正面碰撞的縮影。隨著第七屆董事會於去(2025)年5月任期屆滿,第八屆人選遲未產生,文化部與審查委員之間的歧見逐漸浮上檯面。部分審委認為,在三分之二門檻下,名單應先經政黨協商,才有機會順利通過;但文化部長李遠則主張,審查委員本就代表社會公正人士,制度設計初衷即在落實「黨政軍退出」,不應再將政黨協商前置。去年底雙方對提名機制認知落差爭議浮上檯面,李遠與審委多次隔空交鋒,近期更有8名審委集體請辭,使公視董事會難產的僵局進一步惡化。國民黨立委葉元之認為,「溝通不足」是根本問題,文化部提名過程缺乏實質審查機制,例如被提名人未提供口頭說明,僅以書面資料即要求投票,等同弱化審委的把關功能。國民黨立委牛煦庭指出,公視僵局反映整體政治對立升高,缺乏對話與互信。(圖/本刊資料照)同黨立委牛煦庭進一步指出,公視僵局本質上仍是溝通問題,「如果有心要解決,透過對話本來就有機會打開僵局」,但目前朝野雙方均未釋出善意,「大家都選擇對抗路線」,使個案問題被捲入更大的政治對立之中。他直言,當前並非單一事件,而是多重政治僵局交織,「只能一個結一個結慢慢解開」。民眾黨立委劉書彬則從制度本質出發,提及公視、中選會、NCC等人事機關,均涉及權力與資源分配,「政黨一定會計算結構」,這是不可避免的政治現實。她也認為,現行制度要運作,仍需回到提名前的溝通與協調,否則高門檻只會放大僵局。相較之下,民進黨立委林月琴則強調,公共媒體不應淪為政黨分配場域,「把公共電視變成政黨角力的場域,在其他國家比較少見。」她提到,制度的核心應回到專業本位,而非政治立場,「應該選的是專業人才,而不是先表態藍綠白」,否則將偏離制度設計初衷。她也直言,當上層運作失靈,將直接影響基層士氣與組織運作,「如果領導層無法承擔責任,整個機構看起來就像沒有人在乎。」不過,當前僵局真的難解嗎?劉書彬認為,應回到制度初衷,透過提名前的協調與溝通,尋求各方可接受的人選,並參考中選會模式,透過正式發函、公開徵詢與內部整合推進,讓妾身未明的公視董事會早日實至名歸。朝野衝突不斷,藍綠白對立升高,也被視為公視董事會卡關的重要背景因素。(圖/本刊資料照)對此,文化部表示,已依《公共電視法》規定進行各項選任作業,包含在去(2025)年12月31日召開第1次審查會議,選出4名董事及4名監察人;並於今年3月10日由行政院提名第2次候選名單。在8名審查委員辭職後,文化部也於4月23日函請行政院轉請立法院依法儘速推舉審查委員。文化部期盼,立法院能儘速推舉新任委員,審查委員並能以專業審查向社會負責,加速就目前提名名單續行審查,協助公視持續穩定發展、提供公共服務。
罕見跨黨派同台談「安樂死」 聚焦審查機制、適用範圍
民進黨立委陳冠廷昨(28日)在立法院群賢樓主辦「安樂死法草案討論座談會」,邀集醫界、法律學界、民間團體及衛生福利部代表,就送交立法院衛環委員會審查的草案進行討論。會議呈現跨黨派參與,包括民進黨王世堅、蔡易餘、莊瑞雄,民眾黨王安祥及國民黨陳菁徽均出席,就安樂死立法展開對話。會中針對事前審查委員會、適用對象及申請程序等核心議題進行討論,衛福部代表也指出,事前審查機制在行政執行上存在困難,成為後續修法的重要參考。陳冠廷表示,自本屆任期以來已主辦約7場安樂死相關討論,本次為立法院內第二場正式座談會。隨著法案進入實質審查,討論重點聚焦條文可操作性,包括雙醫師評估機制、痛苦認定標準、良心拒絕權及審查委員會組成等,後續將依各界意見調整法案內容。蔡易餘指出,安樂死涉及生命自主與尊嚴,核心爭議在法律與情感層面,期待透過座談凝聚多元意見。王世堅則認為,應正視不可逆疾病患者的身心痛苦,並主張將心理層面納入痛苦評估。王安祥提及,民眾黨已提出法案版本,盼朝野早期建立共識;莊瑞雄從法律角度說明,草案設計包含雙醫師審查、精神科評估、冷靜期與監督機制,強調兼顧病患自主與醫師保障。陳菁徽則以臨床經驗指出,除癌症外,精神疾病與罕病患者亦面臨長期痛苦,隨高齡化與獨居人口增加,相關需求將提升,呼籲透過社會對話與跨部會討論,推動制度完善。陳冠廷國會辦公室於會中報告,現行送審版本相較去年草案已進行大幅度修正,所有調整均以去年首場座談會與會人員的建議為基礎。六大修正重點包含:第一,重新定位醫助死亡與主動安樂死的關係。新版本原則上採醫助死亡,由病人自行服藥,僅在病人因身體障礙無法自行服藥時,始得申請由醫師協助執行主動安樂死,此一階梯式設計參考葡萄牙及奧地利近年立法經驗。第二,建立雙醫師獨立評估機制。至少一位主責醫師及一位獨立諮詢醫師,分屬精神科與安寧緩和或疼痛專科,且不得任職同一機構同一科別,亦不得有直屬隸屬關係,以確保第二意見的獨立客觀,此機制參考荷蘭對諮詢醫師獨立性的要求。第三,末期病人定義改為直接援引安寧緩和醫療條例第三條第二款定義,與台灣既有的安寧緩和醫療判定實務接軌。第四,新增多項關鍵條款。包括服務契約與收費上限、保險視為自然死亡、紀錄保存及審議期限等,其中保險條款參考比利時做法,將依法執行的安樂死在人壽保險契約上視為自然死亡,避免病人因擔心保險公司援引自殺條款拒賠而被迫放棄權利。第五,全面與現行法制接軌。將「患者」統一改為「病人」,「成年人」改為「具完全行為能力之人」,「醫院認證」改為「醫院評鑑」等,與病人自主權利法、安寧緩和醫療條例及醫療法體例一致。第六,刪除未成年例外條款。基於台灣社會現階段接受度,新版本一律要求具完全行為能力者始得適用。
川普推動「迷幻藥」審查加速!引發醫療與安全爭議
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間18日指示其政府加快對某些迷幻藥物的審查進程,其中包括「伊波加因」(ibogaine)。儘管該藥物存在嚴重的安全風險,但近來已受到退伍軍人與保守派立法者的支持。據《南華早報》報導,伊波加因目前被列入聯邦政府最嚴格的非法高風險藥物分類之中。然而,川普政府正採取措施放寬對迷幻藥物的取得限制,川普表示,這些藥物已被聯邦監管機構指定為具有潛在突破性的療法。川普在簽署相關行政命令時表示:「今天的命令將確保那些遭受嚴重症狀困擾的人,最終可能有機會重拾人生,過上更快樂的生活。」這位共和黨總統指出,他的指示將有助於「大幅加速」迷幻藥物研究與治療的取得。他補充:「如果這些藥物真的如人們所說那樣有效,將會產生巨大的影響。」退伍軍人組織與迷幻藥倡議者長期主張,由西非灌木植物製成的伊波加因,對於創傷後壓力症候群以及鴉片類藥物成癮等難以治療的疾病具有重大潛力。此前,川普的衛生部長小羅伯特F甘迺迪(Robert F. Kennedy Jr.)及其他政府官員已承諾放寬醫療用途迷幻藥取得限制,而該議題也罕見地獲得跨黨派支持。當天在白宮橢圓形辦公室出席活動的還包括多位高階衛生官員、保守派播客主持人羅根(Joe Rogan),以及前海軍海豹部隊成員盧特雷爾(Marcus Luttrell),其描述阿富汗致命任務的回憶錄曾改編為電影《紅翼行動》(Lone Survivor)。羅根表示,他曾將有關伊波加因的資訊傳送給川普,總統回覆:「聽起來很棒。你想要食品藥物管理局批准嗎?我們就來做吧。」盧特雷爾則在儀式中讚賞川普:「你將因此拯救許多生命。這確實徹底改變了我的人生,使其變得更好。」美國食品藥物管理局(Food and Drug Administration,FDA)將於下週針對3種迷幻藥物發放國家優先審查憑證。該機構局長馬卡里(Marty Makary)表示,若這些藥物「符合國家優先事項」,將可加速獲得批准。這是FDA首次對任何迷幻藥提供此類快速審查機制。FDA同時也正採取措施,為伊波加因在美國進行首次人體臨床試驗鋪路。由於伊波加因已知有可能引發致命的心臟問題,川普的決定令許多長期從事迷幻藥研究的倡議者與學者感到意外。美國國家衛生研究院(NIH)曾於1990年代短暫資助該藥物的研究,但因其「心血管毒性」而終止相關計畫。約翰霍普金斯大學迷幻藥與意識研究中心(Johns Hopkins Center for Psychedelic and Consciousness Research)主任巴雷特(Frederick Barrett)表示:「由於已知的心臟毒性,在美國研究伊波加因一直極為困難。如果這項行政命令能為客觀且科學性的研究鋪路,將有助於我們了解它是否真的是比其他療法更優越的迷幻治療。」目前尚無任何迷幻藥在美國獲得批准,但已有多種藥物正在大型臨床試驗中,用於治療各類心理健康問題,包括「賽洛西賓」(psilocybin)、「搖頭丸」(MDMA)及「麥角酸二乙醯胺」(LSD)。這些藥物目前仍屬非法,與海洛因等藥物同列為第1級管制物質。奧勒岡州(Oregon)與科羅拉多州(Colorado)則已將賽洛西賓治療合法化。