專家會議
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宏福苑大火奪128命 蔣萬安：研議外牆整修強制用防火材質
香港宏福苑大火迄今造成128人死亡，逾百人生死未卜。台北市長蔣萬安今（29）日表示，市府除持續強化警報設備的定期稽查外，下週也將召開專家會議，研議未來建物外牆整修時的防護網是否應強制採用防火材質。對於大火起因的討論，香港保安局長鄧炳強指出，大廈竹棚使用的圍網具有阻燃效果，相信此次火災最初是低層圍網起火，並迅速延燒至其他區域，再引燃封住門窗的發泡膠板；隨後燒斷的竹棚掉落，也使其他樓層著火，導致火勢以極快速度蔓延。對此，蔣萬安表示，消防局會依規定對各類場所的警報設備進行年度稽查。市府昨日也召開跨局處會議，檢視此次香港大火中台北市有哪些面向可再加強。他並指出，下週的專家會議將具體討論，未來建物外牆整修時，防護網是否應強制使用防火材質。。他也提到，未來可思考在外牆整修時全面禁用竹棚，以降低延燒風險，避免類似事故在台北市發生，確保市民安全。
迷你足球協會涉詐領千萬補助款已繳回129萬 運動部：並無包庇或拖延
有關中華民國迷你足球協會溢領補助款一事，運動部今（25）日強調，迷你足協截至今日已繳回新台幣129萬9,520元，並非只有2萬元。溢領款項分10年攤還，是經過前教育部體育署邀集專家會議合議討論，參採法規及與會計、財務及律師相關專家學者意見，以「確保協會能實際償還全部欠款」為前提才同意分期還款，並非任意寬待。本案已進入司法調查程序，而本案有違法情事，運動部全民運動署將配合檢調提供資料與說明。運動部指出，有關迷你足協溢領補助款事，經審計處查核及原教育部體育署委由會計師查核結果，迷你足協須繳回總計1,567萬2,458元，說明如下：一、已繳回共計129萬9,520元：包括(一)113年8月繳回「2018基層迷你足球環台賽」活動補助款2萬320元，(二)因核銷資料不符規定應繳回之補助款101萬3,274元，(三) 原定今年底繳回的53萬1,853元，目前已繳回26萬5,926元。二、須再繳回共計1,437萬2,938元：包括(一)原定今年底繳回53萬1,853元的餘款26萬5,927元，(二)另外9案須繳回1,410萬7,011元，按比率分10年攤還。有關迷你足協提起分期付款協商請求，運動部說明，原教育部體育署於114年7月召開會議，參採法規及與會計、財務及律師相關專家學者合議討論，以能「追討全部欠款」為前提，才同意協會進行分期還款。運動部全民運動署於114年9月9日成立後，接續處理本案，函請迷你足協務必依據規劃期程繳回溢領款項，倘若該會一期不履行或逾期履行，則視為全部到期，將逕依行政執行法第11條相關規定移送行政執行署辦理行政執行，且迷你足協未繳清前，將依全國性體育團體經費補助辦法第9條規定，停止該會受理本辦法所定經費補助之申請。運動部表示，本案包含原教育部體育署及運動部全民運動署之承辦公務人員，皆本於職權執行公務，包括會計師查核以及查核結果配合移送檢調。會計師查核部分原定6個月完成，但因10年單據資料龐大，會計師花費將近10個月才完成查核、驗證以及行政簽核程序繳交最後查核報告，並無包庇或拖延等情事。 運動部強調，監察院針對迷你足協案的調查結果，主要認為體育署在監管作為的強度不足，為強化對民間團體補助案件監督管考效能，運動部將持續針對補助經費達一定規模之申請活動計畫進行查核，並針對支用單據未送審或其他重大性案件，委請會計師團隊進行實地查核，查核範圍包括補助計畫支用單據保存、收入揭露、自籌款支出等，並強化外部稽核機制，輔助機關擴大監督管理面向，以避免類此案件再次發生。
揭長照床位實數目落差大 林延鳳籲市府專案審查滿足家屬需求
民進黨台北市議員林延鳳今（21）日指出，台北市府涉嫌美化蔣萬安市長任內的長照政策執行成果。事實上，北市的長照涵蓋率在全國敬陪末座，住宿式長照機構床位看似達標，床位卻未充分開放，民眾候床壓力持續存在。她要求市府延攬專家成立專案小組，依個案檢討長照機構的成本，研議增加對受照護者的補助，並輔導機構導入人工智慧監測設備，以解決市民在需要住宿型長照服務時卻等不到床位的困境。林延鳳指出，去年全國長照涵蓋率為84.86%，但台北市作為首善之都，卻僅有58.10%，在長照布建上敬陪末座。北市衛生局為挽救蔣萬安顏面，還自創「照顧替代率」計算方式，在長照床位實際使用人數外，還把請外籍看護、自辦健康促進個案的長者一併計入，宣稱「輕度失能長者照顧替代率」可達85%。雖然依市府的數據，聯醫的長照候床人數由2022年底的1,326人下降到昨天（20日）的128人，平均等候天數由64天降為19.2天，但這是因為個案被分為「優先安置」、「待安置」、「已安置」3 類，將排不到床位的個案改協助轉介社區或居家照護，未納入聯醫候床數。林延鳳批評，這等同變相把約1,200 人「拒於聯醫長照床外」，才造成候床人數大幅下降。林延鳳表示，台北市目前共有11間住宿式長照機構，總計有839個床位，但其中卻有64床未開放，若這些已許可設立的床位全部開放，至少可解決超過半的候床數。衛生局解釋，住宿式長照機構許可床數與開放床數落差原因，是因為長期照護人力招聘困難及留任率低，人力不足致無法符合許可床數所需人力比。林延鳳說，台北市目前設下的住宿型長照收費標準比照護理之家，多人房的收費天花板為42000到43000元，然而此標準是在民國100年訂定，當時最低薪資為月薪17,880元，時薪為98元；如今台灣最低薪資月薪調至29,500元、時薪196元，計費天花板未隨物價及薪資結構調整，導致「有床卻沒有足夠照護人力」的窘境。林延鳳舉例，依台北市府在秀山長照園區的促參招標文件中，其中照護員的薪資只有36000元，難怪請不到人；而每個床位不含房租、建築扣舊等費用的成本為45317元，比多人房收費天花板還高。難怪連北市聯醫系統、市府委外經營的長照機構，為降低人力成本，寧願少開放床位。林延鳳說，近年來長照的趨勢，照護機構要鄰近家人住處，台北市的房價、物價及人事成本高，且不同區域間也有很大的差異，收費標準不能一概而論。建議市府應該邀集財務、會計等領域的專家，專案審查各別長照機構的成本與費用，做為收費的依據，才不會讓長照機構的經營者逐漸退出市場，政府的BOT案也找不到人投標，最後受害的還是有長照需求的民眾興家庭。台北市衛生局長黃建華表示，衛生局已著手召開專家會議，將針對不同機構的成本，做檢討收費的研議，目前也已完成匯集第一波專家意見，接下來將會針對各面的成本向進一步討論。林延鳳強調，市府也必須考慮一旦整調收費，可能對受照護者的家庭帶來經濟壓力，目前中央政府對長照者每個月有一萬元的補助，但台北市的成本高於其他縣市，北市府應該替家屬向中央爭取更多的輔助，同時研議北市另外加碼提供協助家屬，此外要制定明確「調整收費提前通知家屬」機制，在家屬不願接受時提供協助轉介其他機構的方案。林延鳳說，市府也該研議輔導住宿型長照機構導入導入智慧監測設備，例如利用AI 穿戴監測裝置持續記錄血壓、脈搏波、心率變異度與血管彈性等指標，減少機構所需人力，達到降低成本的目的。
台中非洲豬瘟案場最新一次採檢仍有3處驗出陽性 專家建議未來不應再養豬
台中爆發非洲豬瘟的案場最新一次採檢結果顯示，冰箱、大門口、肥育豬舍地面等3處驗出陽性，其中肥育豬舍地面是新增的檢出陽性地點。農業部今日強調，驗出陽性不代表病毒有活性、有傳播風險，將要求台中市政府加強清消、採檢，並持續封鎖、隔離案場，直至檢測出陰性為止，而專家會議建議該案場未來不應繼續養豬，也會提供中市府參考。農業部今日下午舉辦非洲豬瘟中央災害應變中心記者會，農業部獸醫研究所長鄧明中說明，本次針對台中梧棲案例場採檢52處，其中3處驗出非洲豬瘟病毒核酸陽性反應，大門及冰箱地面等2處是本來就有驗出陽性的地點，肥育地面豬舍1處是新增驗出的地點。農業部長陳駿季今日下午主持非洲豬瘟中央災害應變中心記者會。（圖／中國時報蔡佩珈攝）農業部長陳駿季指出，陽性反應不代表有活性、具有傳播風險，將要求台中市政府持續加強清消及採檢，並做好案例場隔離、封鎖，必要時應調度警力監控，直至案例場驗出陰性為止，而該案例場已沒有養豬，人車也沒有進出，不會影響豬隻禁運禁宰解封的措施。至於該案例場未來處置方式，他表示，專家會議建議該案場後續不應繼續養豬，但因畜牧場登記由地方政府核發，會將此建議交給中市府參考做最後決定。
批中市府疫調時序錯亂、豬隻死亡數不一 卓榮泰指示中央接手：清消更徹底
農業部今日召開專家會議指出，台中市政府提出疫調報告仍有未竟之處，建議中央組成疫調團隊協助台中市進行疫調。行政院長卓榮泰對此指出，專家會議認為台中案例場的時序錯亂、豬隻死亡數量不一致、獸醫師前後不同都是重大缺失，中央將協助台中完成他們沒辦法完成的工作，除了動員各縣市相關人員，未來疫調將更加精確、清消更徹底，也不允許「廚餘挖個洞就埋下去」，盼能把疫情緊縮在最小的範圍、限縮在最短的時間、壓低在最低的損害。環境部今天舉辦「114年金環獎頒獎典禮暨全國查緝國土保育及環保犯罪成果表揚大會」，行政院長卓榮泰致詞指出，很遺憾今日召開的專家會議提到，有關台中案例場的時序錯亂、豬隻死亡數量不一致、獸醫師前後不同，都是重大缺失，故建議由中央協助台中完成他們無法完成的工作。他說，已提前與環境部、農業部、內政部討論，若專家會議認為需要中央乃至全國力量協助台中，就要超前部署、提前動員，現已擬定相關方案，中央將集合各縣市疫調人員、獸醫師、環保單位，全面支援台中。卓榮泰強調，這是在與時間賽跑，我們不能輸給病毒擴散，不過根據目前大規模疫調，情況安全，中央接受專家建議不是因爲疫情擴大，而是加強疫調、防疫、環境保護力道，也絕對不會允許看到「廚餘挖個洞就埋下去」這種事。他指出，面對非洲豬瘟，疫調將更加精確，清消也會更加徹底，盼能早日恢復基本生活的健康，若今天不做，沒辦法用全國力量協助地方完成工作時，未來就需要用更大的力量、更長的時間，才能把台灣帶回國際社會，這是我們無法忍受的。卓榮泰表示，只要共同合作、信賴，一定有決心、有辦法把疫情緊縮在最小的範圍、限縮在最短的時間、壓低在最低的損害，政府跟人民同心合作，一定可以達成這項目標。
台中養豬場9月開始就有豬隻死亡 王姓獸醫佐出國後至今未歸
台中爆發非洲豬瘟疫情，台中市政府28日公布最新疫調，指案例場內首次有豬隻因非洲豬瘟死亡始於10月10日，但農業部根據化製場資料發現，該案場最早於9月4日就已有1頭豬隻死亡，後續也有零星豬隻死亡，要求市府依病毒潛伏期的15天再往前推估，並追蹤相關關聯場域。行政院長卓榮泰表示，為了精準防疫，中央必須追查、溯源行政作業上的缺失。台中市政府處理豬瘟疫調，案情如同擠牙膏般一日數變，台中市長盧秀燕昨在市政會議表示，市府採取最嚴格標準維護食安，「查到什麼就報什麼，絕對不會隱瞞」。台中市副市長鄭照新昨公布最新疫調，包括台中市養豬協會楊姓總幹事11日接獲案場20頭豬死亡，當時推測為丹毒，並通報給台中市動保處。鄭照新指出，從10月11日至22日，包括紀姓特約獸醫師、王姓獸醫佐均未到過案場，至於豬農稱自行諮詢王姓獸醫佐，判斷放線桿菌胸膜肺炎，建議以備用藥治療；動保處賴姓獸醫師14日首度到現場並建議飼主採樣則遭拒。至於賴是否有入場觀察豬隻，農業局長張敬昌稱已進入偵查階段，未多回應。鄭照新表示，「動保處10月20日派賴姓、祁姓2位獸醫到場採樣」，此話一出令外界質疑又多出祁姓獸醫，為何第一時間沒說明？張敬昌解釋，案發後外界聚焦10月14日未採檢原因，且梧棲為賴姓獸醫師主責區，所以僅提到賴而未提到祁，因疫調建構完成，將全貌告知大眾，才提到祁姓獸醫師。張敬昌也證實，王姓獸醫佐在驗出非洲豬瘟後才出國，昨仍未返國，入境後會依相關行政程序約詢，並已將其違反法令資料送檢調。中檢則表示，前天沒有傳喚王男，也不知何時返國。此外，針對農業部研判疫情可能更早就爆發，台中市農業局表示，畜牧場有零星豬隻死亡屬於正常現象，以往規範若1天死亡超過整場豬隻頭數的3％才要通報，目前防檢署已發文要求市府從10月10日往前回溯15天，預計從9月1日開始清查該案場死亡豬隻。農業部表示，因第一輪已將案例場的關聯養豬場調查完畢，第二輪疫調將擴大追查「次一層關聯場」，也就是關聯養豬場的關聯養豬場、屠宰場、肉品市場、化製場等，會將10日至22日期間，所有與其接觸的關聯場納入訪查。針對台中疫調結果，中央應變中心預計召開專家會議後，今（29）日對外說明。
防堵非洲豬瘟再升級 卓榮泰：豬隻禁運禁宰再延長10天
台中市梧棲一處使用廚餘的養豬場傳出豬隻異常死亡，經獸醫研究所檢驗確認為非洲豬瘟陽性。農業部隨即對該場195頭豬隻進行預防性撲殺，並公告全國豬隻禁運、禁宰 5 天、全面禁止使用廚餘養豬。為了全力防堵非洲豬瘟，行政院長卓榮泰今（26）日宣布，延長全國豬隻禁運、禁宰10日，並採5日為一週期滾動檢討，強化防疫部署。卓榮泰指出，自疫情爆發後，政府於第一時間召開應變會議、進行疫調、全面禁運與禁宰、廚餘暫停餵食等措施，皆秉持「守護產業、守護食安」兩大原則。目前台中案場仍處於潛伏期，防疫絕不能掉以輕心，行政團隊必須「只有更嚴，不能放鬆」。他強調，根據專家會議建議，政府決定將全國豬隻禁運、禁宰期限再延長10天，並以每5天為一個階段，制定滾動式的防疫作戰計畫，隨時檢討與調整。他呼籲，全體豬農、相關產業與國人能以更高標準自律與合作，共同度過這段關鍵時期，唯有穩定控制疫情，才能邁入下一階段的防疫工作。
遭爆補簽撤離名冊 光復鄉公所澄清：依12日要求所盤點
馬太鞍溪堰塞湖溢流釀花蓮光復地區嚴重災情，有民眾在社群平台貼出影片，有鄰長拿著保全戶清冊調查表格，懷疑是補做撤離名冊。光復鄉公所今（14）日澄清是依據「10月12日中央前進協調所及花蓮縣政府討論修訂花蓮縣馬太鞍溪堰塞湖疏散撤離應變計畫」中所要求全面盤點。有民眾在臉書社團「花蓮光復人」上傳影片，影片中疑為大平村鄰長的婦人拿著一疊村幹事發放的「馬太鞍溪堰塞湖」影響範圍保全戶清冊在填寫，在旁邊的女子細看發現文書上的日期寫著9月21日質疑：「這怎麼會寫9月21？現在才來問，今天已經10月13日了耶！」婦人回應「他隨便印的，我怎麼知道，他們拿來我就發下去啊」。表格內容包括居住情形、行動電話、避難方式（垂直撤離、依親、收容）及緊急聯絡人電話等。光復鄉公所澄清，有關近期本所請村幹事發交請相關村鄰長協助調查馬太鞍溪堰塞湖影響範圍保全戶避難方式(收容、依親、垂直避難)係依據「10月12日中央前進協調所及花蓮縣政府討論修訂花蓮縣馬太鞍溪堰塞湖疏散撤離應變計畫」中所要求全面盤點；而所框定之「影響範圍」係依據9月21日相關專家會議決議，所含村里為大平、大馬、大安、大華、大同、大進、大全、東富、北富及西富，共計10村。光復鄉公所指出，一、全面盤點轄內位於警戒範圍內，未有二樓以上避難空間之住戶，以及各類弱勢族群（如行動不便者、長者、身心障礙者、聾啞人士、孕產婦、洗腎患者及慢性病患等），建立名冊及聯絡方式，預警發布時，應優先強制疏散撤離對象。二、其餘保全戶視居民意願辦理依親、收容、垂直避難等強制撤離作為。三、將前項盤點結果彙整後，提供收容安置規劃之參據。光復鄉公所強調，特此澄清，災害發生期間，網路訊息流通快速，請鄉親切勿隨意散布或轉傳不實訊息。依據災害防救法第41條規定：故意散布有關災害的不實流言或訊息，足以影響公共安寧者，可處30萬元以上150萬元以下罰鍰。保護自身權益，亦守護公共安全。
大阪萬博會圓滿閉幕！入場人次突破2500萬 盈餘估280億日圓
在大阪市人工島「夢洲」舉辦的「大阪·關西世博」（正式名稱為「2025年日本國際博覽會」）於10月13日正式閉幕。這場日本睽違20年的大型世博會，在籌備初期備受質疑，最終卻以超過2500萬人次的入場成績，以及高達280億日圓的預估盈餘，成功逆轉聲勢，為大阪再度寫下歷史性的一頁。據日媒《時事通信社》報導，活動由日本國際博覽會協會主辦。開幕前，全國民眾的參與意願並未明顯提升，售票表現也低於預期，僅售出約970萬張，未達原定的1400萬張目標。部分輿論因此認為萬博人氣不足，難以達成觀眾動員目標。然而，4月13日正式開幕後，參觀者的正面口碑迅速傳開，到了4月底至5月初的「黃金週」（也稱為「大型連休」）之後，入場券銷售數字開始迅速上升。至10月上旬，總銷量已突破2200萬張，遠超協會設定的損益平衡基準1800萬張。日本國際博覽會協會於10月12日公布，至10月11日為止的速報數據顯示，一般來場人次累計達約2507萬人，象徵在閉幕前夕，世博參觀總人數成功突破2500萬。這是日本自2005年愛知世博會以來，睽違20年再次舉辦的大型萬博，也是大阪自1970年世博會以來，相隔55年再度登上國際舞台。籌備過程中，「大阪·關西世博」並非一帆風順。會場建設費2度超支，一些海外展館的建設進度也曾延宕，引發能否如期舉行的疑慮。不過，主辦方在多方協調與努力下最終如期開幕，並以參觀人潮與經濟效益雙雙超出預期的成果回應外界質疑。協會於10月7日宣布，運營收支預計將達到約230億至280億日圓的盈餘。關於盈餘的具體運用方向，政府預定於閉幕後設立專家會議進一步研議。報導補充，負責管理及監督世界博覽會的政府間組織「國際展覽局」（Bureau International des Expositions, BIE）12日舉行展館表彰典禮。沙烏地阿拉伯館（Saudi Arabia Pavilion）在「建築與景觀」（Architecture and Landscape）部門榮獲金獎，展現2030年世博主辦國的設計實力與前瞻構想；而以藝術展品掀起熱潮、每日大排長龍的義大利館（Italy Pavilion）則在「主題詮釋」（Theme Interpretation）部門摘下金獎，成為本屆萬博最具話題性的展館之一。夢洲原本是一座填海造陸的人工島，曾被視為大阪都市再生計畫的關鍵。透過此次萬博的舉辦，島上的交通與基礎設施獲得大幅改善，為後續的再開發計畫打下基礎。隨著「大阪·關西世博」圓滿落幕，日本再次向世界展示其在創新、永續與文化交流上的實力。
農業部籲「政治口水退散」 盼各界投入花蓮救災工作
關於前立委蔡正元今（1）日臉書貼文所指「馬太鞍堰塞湖潰壩成災，主要是犯了三大失誤」，農業部提出嚴正澄清指出，林業保育署於7月26日發現馬太鞍堰塞湖後，立即成立應變小組，除委請陽明交大防災團隊調查監測外，同時通報及拜會地方政府，說明可能的危害及尋求合作，並邀集專家積極評估開設溪床便道、壩頂降挖、壩體爆破及虹吸管抽水等可能之工程減災方案。農業部指出，期間歷經召開諮詢會議 1 次、專家會議及專案會議各2 次，除陽明交大團隊外，也邀集水利工程、土木工程、水土保持、地質及防災監測等領域專家學者計11 名，以及經濟部水利署等水利工程機關共同研商，所有專業意見均認為，在堰塞湖於10月初溢流前，前揭4種工程方案均無法達成或不可行，而應以加強監測、及時預警通報作為溢流前之重要策略。農業部表示，林業保育署8月初即於光復林道裝設可觀測堰塞湖壩體之遠端監視設備，並透過空勤總隊直升機接運，在湖體裝設水位計，以更精準判斷水位，相關過程及監測數據也都在網路上公開，供外界查詢檢視。農業部表示，陽明交大專業團隊利用湖區水位計回傳數據，推估可能溢流時間，並在開始溢流前及發生時發送紅色警戒通報及細胞簡訊。由於馬太鞍堰塞湖位於偏遠山區，湖水溢流前日及當日，遠端監視器皆因濃霧而無法觀測壩體畫面，無法具體說明壩體潰損狀況，但仍在通報及簡訊中，具體提醒應立即疏散撤離。
垂直避難非新創之避難方法 內政部：107年花蓮水災即提出
對於各界討論本次花蓮堰塞湖災害，部分民眾採取「垂直撤離」問題，內政部今（1）日表示，為因應花蓮馬太鞍溪堰塞湖發生溢流，農業部經邀集多次專家會議討論，評估影響範圍並劃定區域，依據聯合國教科文組織、經濟部水災災害防救業務計畫及花蓮縣水災保全計畫中有關水災之避難原則，民眾可採取「依親」、「至避難收容處所」及「至高處垂直避難」等方式。 內政部說明，垂直避難並非本次因應溢流新創之避難方法，且已一再強調需先確認居家穩固安全(如鋼筋混凝土)、有二樓以上，又不在水岸邊，才可於災難時往二樓以上暫時垂直避難。 內政部進一步指出，花蓮縣107年水災危險潛勢地區保全計畫中(第9頁)即提有「疏散撤離係指居民自住處平面疏散撤離至指定安全避難所、親友家，或垂直疏散至自家或同樓層 2 樓以上之安全處所」之垂直避難方法。 內政部強調，目前仍在救災期間，一切以救災復原為重，且該次與農業部、花蓮縣政府及台大、陽交大學者所開之會議，始終堅持以「保全人民生命安全」為最高原則作疏散範圍劃定之考量，盼勿對過程斷章取義，誤導社會大眾。
3分鐘看懂「堰塞湖溢流過程」 馬太鞍溪監測全紀錄一次看
受「樺加沙」颱風帶來的豪雨影響，花蓮縣馬太鞍溪堰塞湖23日下午發生溢流，重創光復鄉。對此，農業部林業及自然保育署公布一段3分鐘影片，說明馬太鞍溪堰塞湖的狀況，以及為何不能先使用工程手段破壞壩體或引流的原因。林保署在臉書公布一段影片，並說明表示，該堰塞湖如同一個土砂堆積而成的臉盆，原先裝了9100萬噸水，水滿之後開始向外溢流，並帶走堆積在盆邊的土砂，因此盆緣會出現破口並逐漸下切與沖刷。林保署說，由於造成堰塞湖的堆積土方達2億立方公尺，向前延伸堆積起長達2300公尺的壩體，經過穩定度公式計算，在水滿外溢前，暫時沒有立即潰壩風險，但一旦溢流，則壩體會遭水流沖刷而有加速破壞的風險。因此設定自然溢流、颱風或大豪雨導致溢流、5弱以上地震、管湧等可能造成壩體破壞的情境，研擬警戒與提醒疏散機制。至於為何不先使用工程手段破壞壩體或引流，林保署說明，堰塞湖位處偏遠山區的深谷，無路可及，沒有可供人員步行的路徑，無法運送工程重機具，就連相關工作人員都是由空勤總隊直升機接運，才能搶時間在壩體安裝水位監測儀器，加上堰塞湖邊坡仍持續有土石崩塌。林保署進一步說明，經過專家推估，即使不再有颱風或豪大雨，僅以日常雨量估算，堰塞湖也會在10月初發生自然溢流，在溢流前的短短2個月期間，不論是技術或時效上，以工程手段改變堰塞湖都不可行，只能在溢流前先協調執行下游疏濬、河床堤岸缺口與補強馬太鞍橋墩。東華大學強韌台灣防災研究團隊也整理出監測堰塞湖的紀錄。7月21至26日形成跡象與初步偵測；26至31日發現堰塞湖後成立應變小組，啟動空勘、航測建模與初評。8月1至7日完成量體估算與DBI=1.8（相對穩定）判定，並規劃下游預警與疏散方案雛形；7至12日與地方研商，進行專家會議與預防性疏散；12至14日「楊柳」颱風前後啟動預防性疏散與跨機關研判，颱風過境後研判壩體暫穩，持續即時監測與整備。8月18至20日空勤協助壩頂裝設水位計，提高回傳頻率與判讀精度，同步公開監測面板與跨單位共享數據以支撐預警決策；27日農業部成立專案小組，第1次會議要求於10月初可能溢流前，加速清淤、補強橋梁保護，並精進監測與對外溝通。9月3日東華大學防災團隊參考陽明交大防災研究團隊的分析結果，製作第一版村里避難疏散圖及GIS監測紀實故事地圖；16日執行光復、萬榮、鳳林警戒區「細胞廣播（CBS）測試警訊」，會後回饋部分區域收訊不佳，NCC建議擴大基地台框選範圍至河道兩岸約5公里，並建立保全戶精準電話通報機制以補強。9月17日馬太鞍溪疏散撤離因應對策研擬及推動研討會；19日更新馬太鞍溪潰壩影響範圍，專家共識將「最可能情境」由極端潰壩改為「晴天溢流、下切約50公尺」之沖刷型事件；20日東華大學防災團隊製作第二版村里避難疏散圖；21日台大防災團隊評估，潰壩溢淹影響範圍將比先前預估更嚴重；22日因應「樺加沙」颱風造成的豪雨，啟動預防性疏散；23日下午發生壩頂溢流。
列堰塞湖溢流時間軸 民進黨：你們不怕報應嗎？
馬太鞍溪堰塞湖溢流釀嚴重災情，民進黨新聞部副主任黃子一今（24）日在臉書列出堰塞湖溢流時間軸，批藍白推給中央、罵中央不做事，並直言「你們不怕報應嗎？」。黃子一今透過臉書表示，「在天災期間操弄政治口水造謠卸責的，不怕遭天譴嗎？」，昨天馬太鞍堰塞湖溢流，造成下游嚴重傷亡，第一時間國民黨立委傅崐萁推給中央，然後今早民眾黨總召黃國昌開記者會罵中央不做事。黃子一表示，「災難當前，我真的忍著不講太多政治口水，但是你們不怕報應嗎！」。（圖／取自黃子一臉書）黃子一指出，看看時間序，中央農業部在發現馬太鞍堰塞湖後做了什麼。7月21日到26日形成跡象與初步偵測；7月26日到31日空勘啟動、量體建模、風險初評；8月7日到12日與地方研商，進行專家會議與預防性疏散；8月27日農業部成立「專案小組」，明確分工3小組（壩體/工程、疏散）與時程。黃子一再指，颱風樺加沙來了以後做了什麼？9月21日上午11時，林保署就通知花蓮縣府馬太鞍堰塞湖黃色警戒；9月22日上午7時，通知花蓮縣府馬太鞍堰塞湖紅色警戒，並「建議花蓮縣府開始疏散受影響的下游民眾」；9月23日午夜零時到中午12時10分，5次通知花蓮縣府馬太鞍堰塞湖可能溢頂時間，並建議花蓮縣府盡速啟動當地疏散及封閉馬太鞍溪橋。黃子一強調，昨日下午3時通報花蓮縣府馬太鞍堰塞湖溢流，農業部自21日迄今總計通報花蓮縣府9次。交通部長在災情發生後，馬上驅車從台北趕往花蓮，指示台鐵工務人員連夜搶修，今早7時完成鳳林至瑞穗段路線及號誌搶通，今早8時全線恢復通車。交通部公路局在第一時間擬定搶修方案，希望盡快恢復台九線通車。最後，黃子一表示，「災難當前，我真的忍著不講太多政治口水，但是你們不怕報應嗎！」。
花蓮堰塞湖水量等於南化水庫！面積是大安森林公園5至6倍 律師曝關鍵難題
花蓮縣馬太鞍溪因堰塞湖壩頂昨（23日）下午出現溢流，導致溪水急遽暴漲，沖斷馬太鞍溪橋，造成光復鄉一帶災情慘重，目前已知釀14人死亡、34人受傷，另有百人失蹤。突如其來的災難引發外界質疑，為何未能事先炸開堰塞湖避免悲劇。對此，律師林智群也直言，像這種大型堰塞湖，炸開下游會很慘。林智群律師昨晚至今凌晨在臉書粉專接連發文指出，馬太鞍溪堰塞湖是在今年7月薇帕颱風侵襲時形成，規模龐大，蓄水量高達9000萬噸，相當於南化水庫的水量，面積140公頃更是大安森林公園的5至6倍。他補充，此次僅僅是壩頂溢流，而且水量才1/6，就已經造成如此嚴重後果，若真的潰堤，後果將難以想像，「像這種大型堰塞湖，只能『監測』+『發生危險時，警示、疏散或撤離人員』，沒辦法用炸的，炸開，下游會很慘。」此外，林智群律師還透露，堰塞湖的所在位置，沒有任何道路可以運送大型機具上去。而且壩體鬆軟，處理不好反而會潰堤，「水亂衝下山，誰要負責？工作人員也會危險。」與此同時，主管機關跟專家學者開會後也評估，短期內的壩頂工程（降挖、爆破、虹吸）均評估為不可行；中長期將持續檢討通達道路、持續清淤與防砂工程配置，並滾動調整警戒區與對策。林智群律師直言，事實上，從7月堰塞湖形成至今，相關單位已持續進行偵測、現地勘查與風險評估，東華大學也將目前所有的應變作為整理成詳細的監測紀實，如下：7/21至7/26：形成跡象與初步偵測7/26至7/31：空勘啟動、量體建模、風險初評8/1至8/7：機制建立與跨機關協調、壩頂現勘與安全限制8/7至8/12：與地方研商，進行專家會議與預防性疏散8/12至8/14：楊柳颱風期間監測與解除警戒8/18至8/20：加強監測能量，遙測補強、每日通報與儀器演練8/27：農業部成立「專案小組」，明確分工三小組（壩體/工程、疏散）與時程9/3：東華大學防災團隊製作村里避難疏散圖（第一版）9/12至9/15：預告9/16於光復、萬榮、鳳林警戒區發送「細胞廣播（CBS）測試警訊」9/16：執行「細胞廣播（CBS）演練」9/17：馬太鞍溪疏散撤離因應對策研擬及推動研討會9/19：更新馬太鞍溪潰壩影響範圍，調整避難疏散作為9/20：東華大學防災團隊製作第二版村里避難疏散圖9/21：台大防災團隊評估潰壩溢淹影響範圍將比先前預估更嚴重9/22：因應樺加沙颱風造成的豪雨，啟動預防性疏散9/23：14:50發生壩頂溢流，對光復鄉市區造成嚴重災情
太陽能變垃圾？日本光電板回收費用誰出 政府沒共識
颱風重創台灣中南部後，大量廢棄光電板被棄置路邊未妥善處理，引發社會憂慮。環境部長彭啟明直言，問題根源在於業者不願支付回收費用。而類似的困境，如今也在日本浮現。根據《共同社》報導，日本自2012年起大規模推動太陽能發電設施，但光電板壽命通常僅20至30年。依照推估，2030年代後半將迎來第一波報廢潮，至2040年代初期可能達到高峰，每年廢棄量恐飆升至50萬噸。然而，日本政府昨日坦承，至今仍未能確認由誰來負擔回收費用，相關制度遲遲無法定案。政府原本考慮強制回收，但內閣法制局認為，現行法規下汽車與家電回收費用皆由「物品持有者」負擔，若特別規定光電板由製造商或進口商承擔，恐缺乏法理依據。由於始終無法取得共識，當局已放棄義務化方向，轉而討論替代方案。環境大臣淺尾慶一郎在記者會上承認，目前尚無明確結論。他指出，政府原本傾向要求製造商與進口商支付回收費用，但法律見解存有分歧，只能先召開專家會議，研議是否強制大型發電業者（如「Mega Solar」設施）定期申報回收進度，並計畫於明年國會提出相關法案。
要價1億罕病「AADC缺乏症」治療藥研議納保 明年健保執行預算近兆
明年健保總額雖還沒確定，健保署長石崇良表示，若採高推估5.5％，將上看9800億，加上公務預算181億、癌症新藥基金100億，健保要執行的預算將逼近1兆元。另要價1億元的罕病「AADC缺乏症」基因治療藥，正研議納入健保，患者的平均壽命僅7歲，臨床試驗顯示，用藥後平均壽命可望達到20幾歲。石崇良強調，他希望讓健保支出變成投資，對民眾健康的投資、對產業的醫療投資，最重要的是，不讓國際新藥不選擇台灣，能有更多的臨床試驗在台進行，讓病患及早用藥。對於新藥納健保，台大醫院2012年執行了首例CAR-T治療，因價格很貴，2023年11月健保才收載，從原本1500萬元，協商至819萬，用於急性淋巴性白血病、瀰漫性大B細胞淋巴瘤第3線治療。石崇良說，目前世界的趨勢是將CAR-T列為第2線治療，也就是病患做完化療後，下個選擇可以是骨髓移植或CAR-T。石崇良表示，世界上已有不同的CAR-T產品問世，健保給付的是瑞士的產品，現有美國的產品準備輸台。他相信台灣有能力自己做出CAR-T，到時就可用更實惠的價格照顧更多人，從第3線治療改為第2線。另一款備受關注的天價新藥為AADC缺乏症的基因治療藥，為美國公司在台研發的產品。石崇良說，AADC缺乏症的病患類似巴金森氏症，多巴胺、血清素不足，導致肢體不協調、無力，這類病患平均壽命只有7歲，而使用新藥後，平均壽命可增至20幾歲，但要價1億元。石崇良表示，該藥已在3月取得藥證，正在專家會議討論中，需要好的財務模式才能支應。目前食藥署核准的天價藥品共有6款，其中已收載健保的是SMA罕藥、CAR-T，正在專家會議討論的則有黑矇症及AADC缺乏症的罕藥。
失智症新藥準備開打 健保署研議納健保給付「最快年底進入討論」
健保署署長石崇良。（圖／報系資料照）超高齡社會來襲，台灣預計失智人口將在2041年逼近68萬人。衛福部食藥署已核准2款單株抗體新藥，明天（23日）即將在亞東醫院施打第一針。由於一針要價超過百萬，健保署署長石崇良今天表示，其中一款已經提出給付申請，現在正在進行醫療科技評估，可望納入健保，最快年底有機會進入討論階段。今年75歲的心臟外科名醫，曾任三家醫學中心院長及衛生署長，林芳郁近日傳出罹患失智症。他的另一半、國內第一位女外科醫師同時也是知名的整形醫師林靜芸，出版新書「謝謝你留下來陪我」新書，希望以兩人作為醫界老兵的身分，讓國人更瞭解失智症，強調長照並非只是悲歌。衛福部食藥署今年核可美國與日本合作研發的「樂意保（LEQEMBI）」與美國禮來藥廠研發的「欣智樂（KISUNLA）」兩款針劑，分別有助延緩病程26％和35％，但必須在醫院施打。新藥近日抵台，僅適用於阿茲海默症早期患者，且持續使用1年以上才有成效，一年需自費超過百萬。石崇良指出，目前國內失智症新藥有兩款，其中有一款已經提出給付申請，現在正在進行醫療科技評估，要等評估報告出來，才能做後續程序的安排。何時會有好消息？石崇良透露，醫療科技評估最快45天，還要看廠商提供資料的完備程度，會看藥物臨床試驗的數據結果和成效，以及價格對健保的財務衝擊和成本效益，之後要經過專家會議討論，最後進入共擬會議，不過他也透露，最快今年底有機會進入討論，所以相關時程都還不能確定。
腸病毒變更毒了！已4新生兒亡 疾管署籲：染病媽媽停餵母乳
國內時隔7年再現新生兒腸病毒疫情，疾病管制署今（20）日表示，本週尚無新增腸病毒重症個案，2025年新生兒腸病毒重症個案統計仍維持5例，包含4例死亡，均感染伊科病毒11型；所有年齡層的腸病毒重症個案統計維持7例，7例當中6例感染伊科病毒11型、1例感染克沙奇病毒B5型。而經專家討論後，疾管署指出，母奶曾被證實可能含有腸病毒，因此建議嬰兒未滿3個月時，授乳母親若有腸病毒感染疑慮，應停止哺餵母乳。為因應近期腸病毒疫情，疾管署已於18、19日召開「重症病例討論會」和「專家會議」，討論本次新生兒腸病毒疫情的醫療處置和防治策略建議。經病毒基因序列分析比對，疾管署指出，今年國內流行的伊科病毒11型之基因序列與2018年國內流行株已有明顯差異，但與2022至2023年歐洲、2024年日本流行株的基因序列相近，顯示國內疫情是由歐洲、日本等國際疫情擴散而來。疾管署表示，此流行株具突變和基因重組導致毒力增加，在歐洲、日本均有造成新生兒腸病毒疫情導致重症、死亡，因此特別提醒民眾、醫療端注意防治，呼籲流行期間孕產婦和新生兒儘可能減少外界接觸、降低遭傳染的機會，並注意自身和家人症狀，有症狀儘速就醫以利醫師早期警覺診治介入。另外，疾管署指出，產房應落實詢問產婦接觸史，加強注意病嬰家庭成員或照護者有無相關症狀；如新生兒無法排除為腸病毒感染，建議發病1至3天內儘早給予免疫球蛋白；並加強監測新生兒發病早期症狀及肝指數，凝血功能等，同時將電解質失衡和腎上腺出血納入臨床處置建議。上述建議將納入新版「新生兒腸病毒臨床處置建議」。針對母親感染腸病毒時的母乳哺餵建議，疾管署說明，經專家會議廣泛討論後決議，除了母子間的親密接觸可能傳染腸病毒之外，母奶更曾被證實可能含有腸病毒。因此疾管署建議，「嬰兒未滿3個月時，授乳母親若有腸病毒感染之虞，宜停止哺餵母乳，過程中協助母親維持泌乳，待疾病康復後可恢復母乳哺育。」疾管署已於官網成立「新生兒腸病毒防疫專區」提供孕產婦和家中有新生兒的注意事項、衛教資源、感染管制指引、常見問答等，供民眾查詢。新生兒腸病毒流行期防疫措施。（圖／疾管署）新生兒腸病毒流行期防疫措施。（圖／疾管署）
南海海槽地震威脅恐升級？ 日本九州大分縣外發現70公里「新活動斷層」
此前日本政府曾宣布，預估南海海槽在未來30年內發生規模8以上大地震的機率高達80%。如今根據最新地質調查，又在九州東北端大分縣的國東半島沿岸，新發現了1條長達60到70公里的活動斷層。若這一連串斷層發生活動，雖然可能不會引發海嘯，但仍可能引發規模7以上的地震。消息傳出後，引起當地居民的憂慮。大分縣也在近日召開專家會議，要求在新一輪的地震災害風險評估草案中，納入這條新發現的活動斷層資料，以強化防災策略的制定。綜合日媒報導，根據日本「產業技術綜合研究所」2024年的調查，在大分縣國東半島外海至山口縣周防大島一帶，發現一條長約60至70公里的活動斷層帶。產業技術綜合研究所主任研究員吉見雅行指出，該斷層幾乎呈直線分布，主因為地殼板塊橫向擠壓所致，屬於「橫向錯動」型態，推測當斷層活動時，較難引發大規模海嘯，但若整條斷層帶活動，仍可能導致規模7以上強震。對此，大分縣政府以召開專家會議，決議將這條新發現的活動斷層，正式納入國家的地震災害預測系統中。此前根據日本國家地震調查委員會2025年3月發布的推估數據，當南海海槽發生大地震時，大分縣預估的受災死亡人數達1.8萬人。然而，當南海海槽地震與國東外海的斷層發生連動，就有可能造成災情的擴大，帶來預估之外的破壞。當局指出，將於2026年度彙整新資料進行預測，以提供地方政府、民眾預警和避難參考。吉見雅行在會議上指出：「我們的目標，是讓防災資訊更貼近真實情境，促使居民與地方政府採取具體行動。」吉見還表示，在2024年元旦發生的能登半島強震，就是因為沒有將活動斷層的資料納入預測模型進行推算，造成當時的防災應變措施嚴重失準。因此，大分縣將會記取教訓，提前將「國東斷層」納入風險評估，以此為依據重新擬定防災對策。
腸病毒新增2死「皆是新生兒」 專家籲產前14天就要警戒
疾管署今（17）日宣布新增新生兒腸病毒重症增1例、死亡增2例。重症個案為出生3天男嬰，染伊科病毒11型併敗血症，目前仍住新生兒加護病房治療；死亡2例為上週記者會公佈之南部2新生兒重症，均因染伊科病毒11型併敗血症休克不幸過世。疾管署副署長羅一鈞表示，國內新生兒腸病毒疫情嚴峻，持續有新生兒感染引發重症或死亡病例發生，今(2025)年累計7例腸病毒感染併發重症確定病例中，5例為新生兒感染伊科病毒11型，且造成4例死亡。新生兒腸病毒流行期間（估計至7月底），呼籲產婦和新生兒儘量謝絕訪客、親朋好友對新生兒勿抱抱親親，以免造成傳染。疾管署疫情中心主任郭宏偉表示，依據疾管署監測資料顯示，近期腸病毒就診人次呈緩升趨勢，第24週(6月8日至6月14日)門急診就診計6,009人次，較前一週(5,257人次)上升14.3%。今年累計7例腸病毒感染併發重症確定病例，分別感染伊科病毒11型6例及克沙奇B5型1例；今年腸病毒感染併發重症病例數仍為6年同期最高，高於2020年至2024年同期(介於0-6例)。疾管署說明，因應新生兒腸病毒疫情，疾管署已依「114年腸病毒流行疫情應變計畫」於今日成立應變工作小組，與地方政府共同執行各項應變策略。本週疾管署也將召開「重症病例討論會」和「專家會議」討論本次新生兒腸病毒疫情的醫療處置建議和防治策略建議。台灣新生兒科醫學會楊生湳理事長表示，新生兒的腸病毒感染一般於出生後1-14天發病，可能藉由產前、生產過程或出生後的人際接觸等途徑感染。特別是產前通過胎盤垂直感染，因新生兒出生後短時間內來自母體抗體量仍不足、免疫力較弱，病情常較為嚴重。新生兒感染後的症狀從發燒、活力不佳、食慾降低等輕微症狀，到腦炎、肺炎、多重器官衰竭等重症都有可能發生。因此，準媽媽的防護措施及注意自身健康狀況相當重要，呼籲準媽媽們產前14天應做好手部及呼吸道衛生，減少出入人多和空氣不流通的場所，並儘量避免與患者接觸等保護措施，減少可能的感染機會；產前14天至分娩前後如有發燒、呼吸道症狀、腹瀉、肋肌痛等症狀，應主動告知醫師，在疑似症狀緩解前，應避免母嬰同室、勿接觸新生兒。