對等貿易協定
」 關稅 對等貿易協定 鄭麗君 對等關稅 行政院
工具機寒冬! 戰爭通膨+高額關稅大廠「靠它」搶訂單
中東戰火持續延燒,加上台灣被美國列為301條款貿易調查對象,重創台灣工具機產業信心,為化解不確定性導致客戶下單觀望,工具機暨零組件公會舉辦台灣國際工具機展將於25日在台中登場,展示AI與機器人相關產品,全力搶單。兩年一度台灣國際工具機展,包括友嘉集團、東台、程泰、永進、上銀及三鋒等大廠,參展的業者除展示最新的工具機外,也將著墨於智慧製造技術、自動化設備與關鍵零組件,以及數位化與綠色化整合的新時代解決方案。機械公會示警,戰爭規模與持續時間將影響全球經濟發展,恐影響台灣機械及工具機業接單及出貨。機械公會彙總統計,台灣機械2月出口值23.22億美元、年增10.2%;反觀工具機表現,2月出口值1.31億美元、年減5.0%,前二月出口值2.87億元、年增5.2%。台中精機董事長黃明和表示,中東局勢一波未平一波又起,原冀望台美對等貿易協定化解壁壘,未料竟傳出重啟調查。若導致高額關稅,將喪失國際競爭力,目前國外買主已進入高度觀望期,不確定因素已嚴重衝擊訂單動能。三鋒機器總經理郭璦玫表示,美伊戰爭引發全球通膨是更迫切的危機,銅價暴漲導致馬達、變壓器及電線電纜等核心零件成本失控。美國政策的多變性,增添了不確定性,業者只能自立自強,火力全開搶訂單。
美方對我國等16國啟動301調查 行政院:密切溝通確保相對優勢、最佳待遇不打折扣
美國貿易代表署(USTR)於美東時間11日宣布依《1974年貿易法》第301條款,對中國、歐盟、南韓、日本、印度、台灣等16個主要貿易夥伴啟動調查。對此,行政院發言人李慧芝今(12)日表示,一如政府所持續掌握,這是繼122條款暫時性關稅措施之後,美方因應最高法院判決重建制度性關稅措施的替代性法律途徑,我方談判團隊已持續透過視訊及其他管道與美方保持密切聯繫,以做最好的因應。由於臺美雙方已完成對等貿易協定(ART)的簽署,而ART內容對301條款可能納入調查的多項議題已有共識,我方相信在調查過程後,其結果將可充分反映先前ART的談判成果,確保我國簽署ART所取得的相對優勢和最佳待遇結果不打折扣。針對301調查對各國既有協議之影響,美國貿易代表署葛里爾(Jamieson Greer)大使已於稍早記者會中表示,川普總統希望持續維持與各國的協議,若各國希望持續維持協議,那麼當美方完成這些調查時,屆時所有因素都會被納入考量,各國所做的承諾會被考慮,其執行情況也會被考慮,美方只需將這些因素,與301條款程序的各項要求進行對應即可。李慧芝表示,自美國聯邦最高法院2月20日判決後,美國貿易代表葛里爾大使多次對外明確表示將啟動其他法律途徑延續關稅措施,包括立即在判決當日改採《1974年貿易法》第122條款對全球課徵150日10%+MFN暫時性關稅、未來也可能依第301條款對多國啟動貿易調查等替代性法律途徑。這段期間,我方與USTR及商務部均保持密切聯繫溝通,已進行多次視訊會議,美方也在公布301調查前知會我方,相關發展我政府早有掌握與準備。李慧芝說,由於美方展開301調查是為重建關稅措施建立法律基礎,我方已持續與美方聯繫溝通,雙方皆表示希望鞏固既有談判成果,後續我方亦將與美方保持密切溝通。上階段談判成果將會是我方面對後續關稅措施最有利的基礎,因為ART的內容對301條款可能納入調查的多項議題已有共識,我方相信在調查過程後,其結果將可充分反映先前的談判成果,確保我國所取得的相對優勢和最佳待遇結果不打折扣。
台美貿易協定效力遭質疑 卓榮泰:待美方通知、盼確保最佳待遇
美國最高法院2月20日判決川普總統宣布的對等關稅違法無效,在野黨質疑台美對等貿易協定ART是否還有效。行政院長卓榮泰今(3)日表示,我方盼確保台灣取得的最佳待遇,美方也承諾,完成內部行政與法律途徑後,將依序通知已簽約國家;並強調,今天稍後的專案報告在國會,整個進行的程度,一定會比任何的公聽會還更讓國人能夠清楚。卓榮泰表示,由副院長鄭麗君以及政委楊珍妮所領軍的談判團隊,經過10個月的努力,從美國帶回來的談判結果,尤其是針對無論是MOU或是ART這兩個部分,都已經取得最佳待遇,在全世界來看,對台灣所取得的這個結果,都讓全世界覺得是值得肯定的,所以這個已經是最佳的待遇。卓榮泰指出,在美國最高法院判決之後,談判團隊也已經跟美方在密切地聯繫,我們為的是要確認美方在往後行政上的一些作為,也確保我們已經取得的最佳利益、最佳的待遇。卓榮泰強調,美方也承諾在完成他內部的一些行政上的作為跟法律程序途徑之後,會依序通知所有已經簽約的國家,當然也包括我國在內,這個就是目前最新的一個狀況,已經全部向國人報告清楚。今天稍後的專案報告在國會,整個進行的程度,一定會比任何的公聽會還更讓國人能夠清楚。
籲賴清德別當鴕鳥快交作業 民眾黨團點台美關稅震盪為傳產請命
民眾黨立院黨團今(24)日表示,近期美國聯邦最高法院判決美方對外關稅疊加根本違法也失效,代表農曆年前民進黨政府「大內宣」的圖卡全失效,至今總統賴清德卻仍如鴕鳥般不面對,實在荒謬。美國聯邦最高法院20日做出重大判決,直指總統川普(Donald John Trump)援引《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)加徵的全球性「對等關稅」因為繞過了國會授權,根本違憲而即刻失效,各界關注。 傳產業界人士分析,由於台美已達成一系列貿易協議,多數晶片與電子零組件輸美本來就有關稅減免,反倒是原受對等關稅衝擊的傳統塑膠、紡織、成衣、製鞋及部分農產品在對等關稅失效後解套,出口壓力將大幅減輕。未具名分析師則直指,這項判決消除了貿易戰的不確定性,對台股具備了正面支撐作用,但激進的川普政府已啟動《1974年貿易法》第 301 條進行貿易調查,還會援引《1962 年貿易擴張法》第 232 條款以國安問題為說帖重新對特定產品課稅,其實不確定性仍高。立委洪毓祥(左2)預告民眾黨團不會全吞下美方要求。(圖/周志龍攝)民眾黨團舉例,像農業在這波「上沖下洗」震盪關稅中大受衝擊,政府在年前記者會大內宣稱毛豆輸美關稅15%,如今搞得變成18.8%,原本蝴蝶蘭等27項觀賞用花銷美國有「專屬豁免」,但如今變成20%起跳,花農根本無所適從。黨團立委洪毓祥怒批,政府有意開放美國牛雜等基改食品進入台灣,民眾食安根本被摧毀得差不多了,賴清德卻還要求立法院對台美對等貿易協定「吞下去」全盤接受,民眾黨實在做不到。黨團幹事長邱慧洳則呼籲,賴清德過完農曆年「別再當鴕鳥」,應立即結束「寒假」並補交寒假作業,交代清楚相當新台幣20兆的對美採購細項為何?對國內產業的衝擊評估與應對措施在哪?除了「喝珍奶」作秀外,請政院拿出有為有守的作為,趕快補交寒假作業。立委邱慧洳(右2)提醒總統該把新台幣20兆巨額採購講清楚。(圖/周志龍攝)
川普對等關稅遭否決 鄭麗君:向美溝通後再將文本送國會審議
美國聯邦最高法院判決川普對等關稅違法,台美日前簽署的對等貿易協定後續作業備受關注。行政院副院長鄭麗君今(24)日表示,會在向美方聯繫溝通、確認之後,再將文本來送國會審議,屆時會如過去所承諾,將確認之後的文本,對等貿易協定的文本以及投資 MOU,還有影響評估整體地來送交國會。行政院上午9時舉行「關稅最新情勢說明記者會」,副院長鄭麗君、總談判代表楊珍妮等人出席。鄭麗君表示,過去兩天我方已經和美方展開聯繫,美方相關單位初步表示,其政府團隊正在研議後續的作法,完成研議之後將通知包含我國在內的已簽署貿易協議的國家。鄭麗君指出,因此在後續的程序上,我方會積極與美方聯繫溝通,也會向美方來積極地確保我國取得具相對優勢的最佳待遇。鄭麗君說,我方會在向美方聯繫溝通、確認之後,再將文本來送國會審議,屆時會如過去所承諾,將確認之後的文本,對等貿易協定的文本以及投資 MOU,還有影響評估整體地來送交國會。鄭麗君表示,「在此,我個人預測、推估,後續不論美國對等關稅替代性的關稅政策如何地變動,相信已經達成協議的國家應該相對有空間能夠確保取得較好的待遇」。
川普對等關稅陷亂流 卓榮泰:捍衛232最惠國待遇保競爭力
行政院長卓榮泰昨(21)日晚間表示,面對美國聯邦最高法院判決美方政府「對等關稅」政策違法一案,自己已要求我方對美關稅談判小組積極磋商,就是要確保已達成的「232最惠國」待遇不變,另外對於台美已簽署「對等貿易協定」的後續因應,也已請談判小組審慎評估並與美方暢通地聯繫。美國最高法院20日以6比3的票數作出歷史性判決,直指美國總統川普(Donald John Trump)以《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)當說帖,要對全球多個經濟體課徵「對等關稅」一案根本違法,最高法院首席大法官羅伯茲(John Glover Roberts, Jr.)更直斥川普「專斷地以逾越的權力片面設置稅率、期間及範圍皆無限制的關稅」,法院也提醒川普這類對外課稅案「必須有國會明確的授權才能實施」,形同重重打臉美國政府。市場預估,儘管川普宣布改採《1974年貿易法》第122條改對全球課徵為期150天的10%「暫時性關稅」,但少了IEEPA的課稅正當性後,過渡的「暫時性關稅」安定性不足,未來更不排除對等關稅「落日」走向停徵。更有甚者,由於聯邦法院判決並未交代已依IEEPA徵得、折合新台幣約5兆的關稅怎麼處理,更平添全球經濟不安。卓榮泰對此指出,無論美方對外課徵「對等關稅」變動如何,行政院至少確保台灣與美方就《1962 年貿易擴張法》第232條中,我方在承諾赴美投資後美方能讓台灣成為全球罕有的「232最惠國」受惠者承諾不變,也就是半導體及其衍生品能繼續享有最惠國關稅待遇,這能保護我方關鍵產業競爭力。卓榮泰援引日本首相高市早苗名句直指台灣「始終都在迎向挑戰中創造未來」」,強調我方政府會確保台灣的最佳利益,捍衛好不容易談來相較於其他競爭經濟體更有競爭力的優勢,審慎因應世界變局。美國總統川普(Donald John Trump)(圖)的對等關稅政策慘遭美國聯邦法院打臉。(圖/達志/美聯社)
輸美76%享「232條款」金鐘罩 鄭麗君:洽簽MOU協商優惠不停歇
行政院副院長鄭麗君昨(21)日夜間表示,美國最新行政命令是對部分進口至美國的貨品在現有稅率上加徵10%的「暫行性關稅」,但我方輸美產品中高達76%金額根本是美方《1962年貿易擴張法》232條款保護的範圍,加上我方與美國已洽簽「臺美投資合作MOU」持續協商雙方優惠待遇,因此近期美國聯邦最高法院對「對等關稅」判決違法一案,產業界其實不必擔心被影響。美國最高法院20日以6比3的票數作出歷史性判決,直指美國總統川普(Donald John Trump)拿著《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)到處對全球多個經濟體課徵「對等關稅」一案違法。川普旋即宣布改採《1974年貿易法》第122條,改對全球輸美多數物品在現有課徵稅賦基礎上,再加碼為期150天的10%「暫時性關稅」,但「暫時性關稅」終究是過渡而顯得安定性不足,未來如何進一步讓政策定錨以利成本控管,各界關注。身為談判小組靈魂人物的鄭麗君坦言,由於川普政府將另依據《1974年貿易法》第301條啟動對各經濟體輸美的貿易調查,未來會依據調查結果逐項決定是否對輸美物品加徵關稅,目前確實還沒完全塵埃落定,但台灣會與全球各經濟體一同密切關注美國政府的關稅政策動態。她舉例,除了《1974年貿易法》、《1962年貿易擴張法》增加調查變數外,其實像《1930年關稅法》第338條等攸關貿易稅賦的可能解套法,在在都應該密切關注。鄭麗君重申,我方面對美國最高法院的判決結果態度明確,那就是維繫台灣競爭優勢就是唯一的目標,因此對於已簽署的「對等貿易協定」後續與洽簽「臺美投資合作MOU」過程不必擔心受本次判決影響,我方將會與美國政府保持密切聯繫溝通,一切以確保國家及產業最大利益為目標,並適時向全民說明。鄭麗君強調,2024年占我國輸美金額76%的項目,屬於適用232條款已調查或正在調查中的範圍,對我國經濟發展至關重要。歷經前階段的談判,臺美已洽簽「臺美投資合作MOU」,談判團隊已經達成232條款各項關稅最惠國待遇的目標,不受此次美國最高法院判決影響,預期將具體助益於降低相關產業衝擊,並減緩未來可能的半導體及其衍生品相關關稅對高科技產業供應鏈帶來的不確定性。我方除了將持續確保這些談判成果,關於232條款可能增加的調查項目,我方已於「臺美投資合作MOU」中納入「針對未來232調查項目,臺美雙方將持續協商優惠待遇」等相關條文。美國總統川普(Donald John Trump)(圖)的對等關稅政策慘遭美國聯邦法院打臉。(圖/達志/路透社)
台美對等貿易協定簽署完成 鄭麗君盼春節年後送立院審議獲支持
歷經10個月談判,台美完成簽署對等貿易協定。行政院副院長鄭麗君今(15)日表示,感謝談判團隊成員的努力付出,以及產業界與國人的包容與鼓勵;春節假期過後,相關貿易協定與投資MOU文本及整體影響評估將函送立法院審議,期盼國會支持。鄭麗君表示,簽署儀式結束後,車行經過河面結冰的波多馬克河,心裡不禁想著,歷經春夏秋冬十個月,終於完成總統、院長交付談判團隊的任務。台灣確定取得輸美對等關稅「15%且不疊加」,這是美國給予逆差國中的最佳待遇;同時也爭取到2072項輸美產品豁免對等關稅,使我國輸美產品的平均關稅降至12.33%,並取得232條款關稅最惠國待遇。鄭麗君指出,感謝產業界及國人的包容與等待,這段期間產業界朋友們相當辛苦。希望談判結果能為台灣帶來更公平、甚至更具優勢的競爭地位,為未來拓展更多機會與更寬廣的道路。正如總統所說,是大家的實力讓台灣在世界上發光,也讓我們更有自信走向世界。她也提到,感謝所有談判團隊成員,包括楊珍妮政委、經貿談判辦公室夥伴、各部會首長及同仁的付出;尤其謝謝總統、副總統、院長、府院及國安會三位秘書長及相關同仁不分晝夜、無時差並肩努力。這場談判是在整個政府團隊通力合作下才得以完成。鄭麗君強調,謝謝國人的支持鼓勵,也謝謝不同意見的批評指教,均感念在心並虛心傾聽。春節假期過後,將在院長指示下,儘速把貿易協定與投資MOU兩份文本及整體影響評估函送國會,並持續對外溝通說明,希望社會與國會共同支持,同時預祝國人新春愉快、平安喜樂。
台積電投資成籌碼? 傳「台美晶片關稅」這時揭曉
台灣與美國正式簽署「台美對等貿易協定」,確立對等關稅15%且不疊加等關稅優惠待遇。根據英國《金融時報》報導,攸關台美經貿合作核心的「晶片相關條款」仍未公開,知情人士推測,相關細節可能須待4月美國總統川普與中國國家主席習近平會面後,才會進一步揭露完整內容。報導指出,台美貿易協定的重要基礎,在於台灣今年1月所提出的大規模投資承諾,台灣科技企業計畫在美國投入高達2500億美元,擴大晶片製造,以換取美方在晶片關稅政策上的調整。然而,此一關鍵投資內容並未明列於目前公布的協議之中,使外界對於未來執行方式、資金到位時程及分工產生諸多疑問,也讓市場對台積電(2330)後續布局充滿揣測。美國商務部長盧特尼克表示,2500億美元的資金計劃,其中包含台積電先前已承諾的1000億美元在美建廠計畫。另有知情人士表示,台積電供應鏈廠商也將參與投資,規模約300億美元;知情人士也透露,台積電可能還會為了新增四座晶圓廠,再投入額外1000億美元。有知情人士表示,在川普4月前往北京與習近平會面之前,美方不太可能公布今年1月美台協議的完整文本,主因在於白宮不希望台灣議題在敏感時點干擾美中互動,影響雙方建立相對穩定關係的空間。
台灣經濟前景大好! 「最痛一刀」反成財富密碼
在經歷驚心動魄的2025年後,台灣經濟表現正如同奔騰的駿馬,正式邁入結構轉型的關鍵期。主計總處GDP概估統計,2025年第四季經濟成長率12.68%,寫下38年來最高紀錄。主計總處13日公布經濟預測,看好AI產品出口擴張,加以台美對等貿易協定簽署,有助半導體、傳產出口,將今年經濟成長大幅上修至7.71%,上修幅度之大歷年罕見。國際機構展望台灣經濟,普遍預期2026年經濟成長率會站上4%,甚至上看6%。2025年初世界銀行、IMF等國際組織懷疑台灣GDP成長能否保住3%。ANZ澳盛集團當時評語「全球半導體週期已達到或接近峰值,電子產品和半導體產品的需求成長速度放緩,電子產品貿易更將放緩。」沒有人料到,資通訊相關產品和川普關稅,台灣反而交出一份令全球跌破眼鏡的亮麗成績單。主計總處統計,2025年四個季度的輸出成長率,最低20%、最高38.82%。國際機構ING總經研究團隊以「Defy all expectations」(無視所有預期)來形容台灣這樣的漂亮數據。中研院經濟所、中經院提醒,AI需求爆發已造成台灣產業K型化發展,石化、鋼鐵、紡織等傳產持續疲弱,實質民間消費成長率僅約1.35%。國發會指出,丙午馬年可望受惠最低工資調升與減稅減負擔措施,加上股市創高之財富效應,及政府增加觀光及大型賽事展演預算,進一步活絡消費。利用台美關稅貿易談判,不僅打開部分傳產出口競爭力,還順勢推動國內市場開放與消費升級。
台美貿易協定「美豬降關稅」 教育部:營養午餐仍一律使用國產肉
我方與美國正式完成「台美對等貿易協定」簽署,將調降為15%不疊加原稅率,並開放部分美牛產品進口。對此,教育部今(13日)強調,學校的營養午餐仍一律使用國產在地肉品,不會開放使用美國肉品。行政院副院長鄭麗君、行政院經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮率談判團隊,在台北時間2月13日完成「台美對等貿易協定」(ART)簽署,確立我國對等關稅調降為15%,且不疊加原最惠國稅率。另外,我方也爭取15項豬肉產品進口關稅第3年調降至一半,約調整至稅率6.3%到10%。在牛豬品項方面,將開放美國牛絞肉及部分內臟,如心、肝、腎等,不過頭骨、腦、眼睛、脊髓、肺臟、子宮等較敏感項目仍維持禁令,不予進口。對此,教育部強調,109年8月28日已函請各級學校供應膳食,一律採用國內在地豬肉、牛肉的生鮮食材,並訂定「學校外訂盒(桶)餐採購契約(範本)」,明定肉類一律使用國產在地之產品,若廠商有未使用、混充或假冒國產在地肉品,學校應依契約規定記點或終止契約,因此學校午餐一律使用國產在地肉品規定,並未改變。
美牛絞肉解禁賣場會賣嗎? 家樂福、好市多、全聯說話了
台美完成對等貿易協定簽署後,美國牛絞肉及部分內臟將開放輸入,牛豬產品萊克多巴胺殘留容許量也將對齊國際標準。過去因狂牛症與萊克多巴胺疑慮而受限的品項,此次在風險評估基礎下調整規範。對此,國內多家大型通路回應,目前暫無新增販售規劃。在市場端方面,根據《TVBS新聞網》報導,家樂福表示,針對此次開放的美牛絞肉與內臟,目前沒有進口考量。全聯及大全聯則指出,目前門市牛肉來源以美國與澳洲為主,銷售比例相近,美牛內臟僅販售牛肚,供應情形穩定,未來將依消費者需求評估品項。好市多則表示暫無新增販售規劃,將依會員反饋與市場需求彈性調整;愛買強調,若未來上架相關商品,皆會依法標示產地來源。通路業者普遍指出,商品是否引進仍須觀察消費者接受度與市場反應,但強調所有生鮮肉品皆會依法標示產地並符合檢驗規範。另據衛福部食品藥物管理署表示,輸入管理以國人健康為優先,並維持「敏感品項禁令不變、原產地標示不變、校園採購國產不變、食安管理機制不變」等4項原則。食藥署副署長蔡淑貞指出,此次調整遵循國際規範與科學實證風險評估,並曾赴美實地查核。開放項目包括牛絞肉及心、肝、腎等部分內臟;至於頭骨、腦、眼睛、脊髓、機械分離肉或機械回復肉、肺臟、胰臟、脾臟、膽囊、子宮等敏感品項,仍維持禁止輸入。豬產品則維持原進口品項。萊克多巴胺殘留標準方面,牛豬產品將與國際標準接軌,其中豬腎殘留容許量擬由0.04ppm提高至0.09ppm。食藥署表示,後續將經風險評估與專家會議程序,儘速修正動物用藥殘留標準。依現行《食品安全衛生管理法》第15條第3項規定,若為非疫區但近10年內發生牛海綿狀腦病病例之國家或地區,其牛隻頭骨、腦、眼睛、脊髓、絞肉及內臟等產品不得輸入。蔡淑貞說明,美國於2013年獲世界動物衛生組織認定為牛海綿狀腦病「風險可忽略」國家,屬最高安全等級,且逾20年未出現具流行傳播風險的典型案例,因此已非前述法規限制對象。食安專家也指出,此次開放的絞肉與內臟項目健康風險低,談判過程已兼顧食安底線。
台美《對等貿易協定》簽署之後 許淑華示警藍白:別擾產業大放異彩
台北市議員許淑華今(13)日表示,「台美對等貿易協定」(ART)終於正式簽署,希望在野黨立委們好好聽聽產業界聲音,不要再卡年度總預算與國防特別預算,畢竟國際貿易沒有藍綠之分,不要阻擋台灣在國際上大放異彩的機會。台北市議員許淑華(圖)認為「台美對等貿易協定」(ART)是跨黨派都該支持的好事。(圖/CTWANT攝影組)台美雙方今天簽署了對等貿易協定最終版,這對台灣產業的成本結構與競爭力都有著根本性改變。產業人士透露,在原物料及成品關稅有效降低後,餐飲、食品、通路、進口車等產業都能直接提升毛利而受惠,另外保健食品關稅降至10%也是受惠者之一。然而國產車、酪農與養豬等上游畜牧業,則不免因為低價進口品造成「排擠」問題,國產定價空間可能會壓縮、基層畜牧業從業人員生計也必須注意,需要經濟部、農業部等單位關注。「台美對等貿易協定」(ART)有望讓台灣輸美保健食品享有10%優稅。圖僅示意,非指涉特定產品。(示意圖/方萬民攝)許淑華對此指出,這次簽署確立了台美對等關稅15%且不疊加,另外有超過2,000項國內產品獲得關稅豁免,像是蝴蝶蘭、茶葉、鋰電池等台灣強勢輸美產品,算一算取得免徵對等關稅的項目多達台灣輸美產品5分之1、貿易額佔約36%比例吃重。此外,在美國揮出最嚴格的「國安寶劍」232條款之下,台灣主力產品半導體、汽車零組件、航空零組件等也仍拿到最優惠待遇,實在是不簡單的成就,也呼籲政院扶持稍受影響的產業度過困難,共享全民優稅果實。許淑華話鋒一轉示警,立法院在野黨立委老對年度總預算、國防特別預算無限杯葛,不免讓人擔心會像鄰居南韓一樣,國會遲遲沒有通過法案,搞得韓美早已談好的關稅優惠「飛了」,美方甚至還一度要對南韓進行懲罰性關稅調漲,若這樣對台灣,真的受不了,呼籲在野黨別再卡住經濟發展。許淑華感性指出,感謝中央政府談判團隊,經過漫長努力,終於幫助台灣在國際經貿的舞台上,拿到非常有競爭力的門票,呼籲藍白立委認知國際貿易沒有藍綠之分,該要盡快完成審查,不要阻擋台灣在國際上大放異彩的機會。
台美簽署對等貿易協定 民眾黨:將相關內容送國會實質審查
針對行政院宣布完成台美簽署對等貿易協定(ART),民眾黨今(13)日表示,民眾黨一向支持台美經貿深化合作,也肯定第一線談判人員的辛勞。然而,國際談判的核心在於對等互惠與國家利益,絕非單方面的讓利與配合。民眾黨指出,回顧賴清德政府在這一年來的關稅應對與決策過程,實在令國人感到遺憾,賴清德總統甚至還當著全國人民的面,撒下漫天大謊,聲稱「台美談判過程公開透明、談判團隊應立法院要求做過專案報告」,國會直到現在不僅未收到協議內容,更從未聽取過政院針對簽署條文,與大幅調降關、全面開放市場與高額承諾採購等重要事項之專案報告,整個談判過程 #徹底黑箱,民進黨當年對著馬政府疾呼「服貿簽訂前不能講、簽訂後不能改,完全是行政獨裁」,現在宛如迴力鏢打向自己。民眾黨提到,去年四月關稅開牌前,卓榮泰院長要國人「安心睡」,結果稅率高於日韓各國,卓院長才道歉。去年八月,談判後降到至「20+N%」的稅率,結果行政院卻避重就輕只談 20%,甚至反過來怪罪民眾搞不清楚狀況。到了今年一月,備忘錄剛簽,正式協議還未商定,行政院又一波操作,要求國會不要杯葛。直到今天開完記者會,協議的正文都還沒送到國會,行政院就急著要立法院背書?這些應對在在顯示,民進黨政府先是輕忽,其後欺騙人民,最後脅迫國會。民眾黨說,更令國人困惑的是,今日公布的協定與 1 月 16 日雙方簽署、但尚未披露本文的備忘錄內容,存在明顯落差。當行政院副院長鄭麗君承諾對美投資與信保高達 5,000 億美元,美國商務部更直言這是要將台灣 40% 半導體產能移往美國的頭期款。然而,如此茲事體大的承諾,今日記者會卻隻字未提,協議正文中也未見相關文字。這意味著什麼?是這項投資作廢了?還是為了規避國會審議而故意不放在協議裡?還請行政院誠實交代這筆攸關台灣經濟命脈的帳。民眾黨強調,在美方的期待和要求下,儘管勢所難免,儘管難以兩全,我們仍會扮演好國會監督的角色,要求行政院做好一直沒做好的工作。民眾黨指出,一、行政院應儘速提出產業衝擊報告。本次協定涉及 6,000 多項產品開放,對台灣本土產業的巨大衝擊,政府卻未提供產業衝擊評估報告,在 2 月 11 日(前天)勞動部對六大車廠工會召開的座談會,各車廠工會也訴求政府提出勞工衝擊影響評估;美製小客車將降至零關稅、豬肉關稅將減半,對國內汽車供應鏈與本土豬農都會產生立即性的威脅。此外,政府承諾以 2,500 億美元融資信保支持企業赴美,未來若產生本土產業融資緊張,如何因應? 民眾黨續指,二、總體承諾的採購體量龐大,國家財政如何因應。除了開放各種美國產品進口,我方還承諾,2025 年至 2029 年間採購 848 億美元。這部分的採購額度,從項目來看,尚不包括去年九月已承諾的農產品 100 億美元的採購,整體金額高達 3 兆台幣,如此,採購總額就不只是 848 億美元。另外,去年8月我方向阿拉斯加採購的 600 萬噸天然氣,算不算在內?這些基本數字校準,行政院都沒做好,徒留民眾猜疑。如此大額的採購,國家財政是否能支撐?更不要說還有軍購的採購。國際合作可以談,貿易互惠也沒問題。但問題是:為什麼台灣的比例要高成這樣?這到底是什麼策略?三、盤點自身缺失,強化環境與勞權,民眾黨說,近年來各種對外經貿談判,越來越多的環境與勞工權益議題,成為貿易障礙的標的。行政院應自行盤點各個環節的缺失,強化法規制度,實際確保環境與勞權改善。民眾黨要求行政院說清楚,在此協定之下,未來將有98%美國產品零關稅、同時台灣還要提供 2,500 億美元信用保證的代價下,台灣換到的是真正的產業升級,還是被掏空的經濟空殼?最後,民眾黨要求將協定連同5,000億美元投資計畫併案送國會實質審查,絕不容許黑箱協議葬送台灣的未來。
臺美簽署對等貿易協定 李遠:臺灣對美文化輸出關鍵的勝利
「臺美對等貿易協定」今(13)日完成簽署,其中,攸關臺灣文化內容輸出的印刷品,包含書籍、報章雜誌、期刊、繪本等,也含括在豁免對等關稅的項目之列。對此,文化部長李遠表示,文化是國力的展現,國力的強大也有助於文化的推廣,這次關稅談判中關於臺灣的印刷品獲得維持零關稅待遇,對於臺灣對美國的文化輸出,「是一次非常關鍵的勝利」,將有助於未來臺灣的文化透過各種出版品讓美國讀者更認識臺灣。文化部表示,臺灣對美輸出的實體圖書及印刷品,近4年出口產值平均約5.1億元,約佔整體實體圖書及印刷品出口產值的6.8%。雖然相較於其他產業類別規模並不大,但是能繼續維持零關稅的優惠,對於臺灣經營相對困難的實體圖書產業而言,仍然是重要的談判勝利。同時,也將確保臺灣的文化內容在競爭激烈的出版市場中,仍能在美國維持發聲,持續維護臺灣的「文化主權」。李遠指出,文化部近年將外譯作為重大文化政策,持續投入極大資源,加速、加大將臺灣文學、漫畫、繪本等翻譯成各國文字,也因此使臺灣作家楊双子著作與金翎英譯的《臺灣漫遊錄》獲得2024年「美國國家圖書獎」、臺灣詩人零雨(王美琴)榮獲2025年美國「紐曼華語文學獎」等重要獎項肯定。李遠提到,同時,文化部也積極安排臺灣創作者赴世界各地巡迴演講、座談、簽書等,如作家吳明益等,去年在美國各地就安排了許多場巡迴活動,使美國讀者能更認識臺灣的作家。李遠表示,感謝總統及行政院團隊長達10個月對美關稅艱辛的談判中,在眾多的談判項目中,將「文化內容」列為重點,也代表政府將出版等文化產業列為重要國家的政策,使得印刷品維持零關稅的優惠。文化部一定會持續壯大臺灣文化內容,支持臺灣好的創作、好的故事走向世界。
台美簽訂對等貿易協定 賴清德宣布:成立國家經濟戰略指導小組
台美雙方正式簽署台美對等貿易協定,總統賴清德今(13)日早上召開國家安全會議,並宣布成立「國家經濟戰略指導小組」,由他擔任召集人。而針對協定中要求台灣國防支出需達GDP 3%,賴清德回應,他上任總統後就已公開宣示,要讓國防預算超過GDP 3%,與本次談判無關,更何況今年度國防預算額度已經超過GDP3%,這個事實已經發生,這是很清楚的,不會發生未來在執行上不會有問題。賴清德稍早在談話中表示,臺美簽署兩項貿易協議,具有五項歷史性的突破,包括扭轉了臺灣輸美產品關稅劣勢、臺灣經貿體制和國際全面接軌、半導體及ICT產業在美國打造「臺灣模式」、經濟安全與供應鏈韌性納入臺美合作的重要環節、臺灣深化與美國經濟戰略夥伴關係。賴清德宣布,總統府將成立「國家經濟戰略指導小組」,由他擔任召集人,結合行政院長卓榮泰領導的「經濟發展委員會」,未來推動台灣經濟發展,將由國安團隊與行政院團隊分工合作,針對處理各項結構性課題,擬定策略及執行方案,團結朝野、企業界及民間團體力量,共同努力將臺灣經濟推升到全新的境界。 而針對「國家經濟戰略指導小組」未來的工作細節,賴清德表示,將主要聚焦在因應對等關稅談判後,必須要解決的一些問題,或是要趁勢來推動台灣的經濟、產業進一步發展,必須要關注的議題;至於後續的組成、議題等細節,都會適時的跟社會大眾報告。媒體詢問,本次貿易協定明定台灣的國防支出至少要佔GDP 3%,是否會對未來預算產生排擠效果?賴清德表示,自己上任總統後就公開宣示,為了要展現守護國家、維護印太和平穩定決心,要強化國防力量,讓國防預算超過GDP 3%,這樣的宣示是在美國宣布對等關稅之前。賴清德強調,所以台灣的國防預算佔比3%還是5%,都跟這次談判無關,更何況今年度國防預算額度已經超過GDP3%,這個事實已經發生,這是很清楚的,不會發生未來在執行上不會有問題。
美規小客車0關稅! 台灣賓士「5大車型」將降價
台美完成簽署「對等貿易協定」(ART),確定對等關稅15%不疊加,同時未來美規小客車進口關稅也將從現行的17.5%直接降至0%。今(13)日稍早台灣賓士(Mercedes-Benz)率先表態,若屆時政府調降美製進口車關稅,包括GLE、GLE Coupe、GLS等5大美國生產車型,會同步調整建議售價;台灣特斯拉(Tesla)則表示,目前美製車型Model 3、Model S、Model X並無車價調整計畫。針對貿易協定中關於美國產製車輛之進口關稅調降,台灣賓士正面回應表示,將全力配合政府政策執行。只要美國製進口車零關稅政策落實,確認關稅豁免實施,品牌將會把節省下來的進口成本回饋給消費者,將依據法規指引對應調降市場建議售價,並自政府正式公告之實施日期起生效。至於哪些車款將受惠?台灣賓士盤點旗下由美國工廠製造並引進台灣的車型,燃油車部分包含熱銷主力GLE、GLE Coupe以及旗艦休旅車GLS;電動車則有EQE SUV與EQS SUV。而台灣特斯拉則表示,由於汽車原材料與國際運輸成本持續攀升,對美關稅降幅並非特斯拉在台定價的唯一因素;美國進口車型暫不會進行售價調整,德國進口車型目前亦不會有移產計畫。
美國進口稻米、雞肉等27項農產品不降稅 農業部:堅守糧食安全
台美今晨(13日)已正式完成簽署「對等貿易協定」(Agreement on Reciprocal Trade, ART),關稅達成15%不疊加。對此,農業部指出,台灣261項農產品豁免對等關稅,大批農產品對等關稅都降為零,業者將可節省2.19億美元的關稅成本;至於對美農產品降稅方面,台灣爭取稻米、雞肉、牡蠣等27項農產品不降稅,以確保糧食安全及維護農民權益。農業部今日上午發出新聞稿表示,台美已簽署「對等貿易協定」,除原先雙方已達成對等關稅降為15%且不疊加的協議,更進一步爭取台灣261項農產品豁免對等關稅,包括蝴蝶蘭、茶葉、咖啡、火鶴、番石榴、樹薯粉(珍珠奶茶原料)等重要銷美農產品的對等關稅都降為零,占台灣農產品銷美金額的42.1%,業者將可節省2.19億美元的關稅成本,加上取得優於競爭對手國的條件,將有助於擴大台灣農產品銷美。以台灣外銷主力產品蝴蝶蘭為例,銷美關稅將降為零,而主要競爭對手國荷蘭的關稅則為15%,將有助於台灣蝴蝶蘭進一步擴大在美國的市占率。農業部指出,在對美農產品降稅方面,台灣爭取稻米、雞肉、牡蠣、蛤、紅豆、大蒜等27項農產品不降稅,至於豬肉、豬雜碎、鴨肉、鵝肉、葡萄、橙及寬皮柑等46項重要產品則可維持一定關稅,其中豬肉更爭取到3年降稅調適期,成功確保糧食安全及維護農民權益。農業部說明,台灣同意調降部分美國農產品關稅,主要是國內沒有或少量生產的品項,高度仰賴進口,對美國降稅後產業與消費者都將受益,例如小麥、牛肉、龍蝦、鱈魚、蘋果、櫻桃及堅果等。至於豬肉、液態乳、葡萄、柑橘、花生等產品,則是國內需求量大,國產具有優勢且市占率高,美國產品主要是與其他進口國競爭。農業部提到,美國是台灣農產品最重要的出口市場,台灣有17.6%的農產品銷往美國,本次談判將美國對等關稅從32%降為15%且無須疊加最惠國待遇(MFN)關稅,相較於中國、越南、泰國、印度等其他競爭國家,台灣農產品在美國市場將可享有較好的競爭條件。此外,台灣更爭取到261項農產品豁免對等關稅,這些產品外銷美國金額達3.74億美元,占銷美總值的42.1%,包括蝴蝶蘭、茶葉、咖啡、火鶴、番石榴、樹薯粉(珍珠奶茶原料)、芋頭、觀賞蛙等,將有助台灣產品擴大在美國市場的占有率,進而布局全球。農業部指出,美國是台灣最主要的農產品進口來源國,自美進口占全球比例達22.3%,主要進口產品包括大豆、飼料玉米、小麥,牛肉、蘋果等。面對美國要求全面市場開放,農業部為確保糧食安全,尤其稻米是台灣最重要的糧食作物,稻農戶數約22.5萬戶、年產值達新台幣378億元,在秉持「確保產業競爭力、穩定永續發展、保障農漁民權益優先」3大原則下,我方經過多次諮商,最後成功守住稻米不降稅。除稻米外,也守住雞肉、牡蠣、蛤、紅豆、大蒜等27項重要產品維持現行稅率。而豬肉、豬雜碎、鴨肉、鵝肉、葡萄、橙及寬皮柑等46項重要產品則將維持一定關稅,其中豬肉更爭取到3年降稅調適期,成功確保糧食安全及維護農民權益。農業部表示,本次台美協定,台灣提供美國部分農產品優惠關稅,其中大部分是國內沒有或僅有少量生產的品項,高度仰賴進口,例如小麥(國產自給率0.2%)、牛肉(4.6%)、蘋果(0.7%)、櫻桃(0%)、龍蝦(1%)、堅果(0%)、鱈魚(0%)等;在我方承諾降稅品項自美進口金額22.4億美元中,這類產品約19.1億美元,占比為85.3%,對美降稅將使我消費者享有更多元、低價及高品質的產品選擇,同時有助於降低產業加工成本。至於豬肉(國產市占率88.4%)、液態乳(88.6%)、葡萄(64.8%)、柑橘(90%)、花生(75%)等產品,自美進口金額約3.3億美元,占比為14.7%,這些產品國內需求量大,國產具有優勢且市占率高,美國進口產品主要是與其他進口國競爭,國產農產品仍是國人的第一選擇。為確保國產市占率,農業部將與產業及農民共同攜手,提升國產農產品競爭優勢。農業部說,在非關稅措施方面,台灣採取科學防疫原則,與國際標準接軌,以確保產業安全。針對非洲豬瘟,在台灣管制原則不變的前提下,認同美國現行對於美屬波多黎各及維京群島的嚴格管制措施,且未來美國本土倘發生疫情,美國豬肉仍將禁止輸入台灣。此外,經過風險評估,台灣同意以郡為美國禽流感管制範圍,以確保生物安全;此一管制範圍與日本相同,並較歐盟、加拿大更大,也比台灣管制3公里範圍更嚴。另由於美國已經超過20年沒有發生典型BSE案例,世界動物衛生組織(WOAH)於2013年即認可美國為「BSE風險可忽略國家」,且WOAH於2023年宣布只有經飼料傳播的典型BSE需要通報,非典型不計入典型BSE案例,台灣爰同意飼料用牛脂、牛血輸入,但將進行嚴格審查,並禁止使用在反芻動物飼料中,不會增加國內牛隻感染BSE的風險。農業部強調,這些規定都是以科學原則及國際標準為基礎,兼顧貿易與防疫要求,守護台灣產業。此外,台灣將持續推動漁業人權計畫,提升遠洋境外僱用船員勞動權益,降低強迫勞動風險;在環境保育方面,則將落實資源養護、確保漁業永續經營,並嚴格稽查與防範野生動植物走私。農業部補充,台灣在2002年加入WTO後,農業部門展現與國際接軌及競爭的實力,農業總產值由2002年新台幣3505億元,增加到2024年6016億元,農家所得也由每戶86.1萬元提升至128.5萬元,充分顯示台灣農業不怕競爭、持續升級的韌性。農業部表示,台美協定談判結果有助於台灣農產品擴大銷美,並提供農業升級轉型,讓消費者更認同國產農產品的機會。為掌握台美協定對農業帶來的新契機,行政院已同意農業部擴編韌性特別預算,從確保競爭優勢、擴大外銷根基、鞏固產業韌性等三大面向,全方位支持農業升級轉型,輔導農民與業者強化體質及布局全球,並針對可能有受影響之虞的農產品,提出完整的產業支持措施,以維護農民權益。
開放美牛絞肉及部分內臟 衛福部:頭骨、脊髓等品項仍禁
台美正式完成「對等貿易協定(ART)」簽署,衛福部指出,美牛、美豬輸入管理以國人健康優先為前提管理,萊克多巴胺的殘留容許量(MRL)對齊國際標準,並堅守敏感品項禁令不變、原產地標示不變、校園午餐優先採購國產不變、食安管理機制不變等。衛福部明指,美國牛維持禁止進口肺臟、胰臟、脾臟、子宮、毛髮等敏感品項。衛福部指出,政府經審慎研議與赴美實地查廠風險評估,對齊國際規範調整牛肉進口管理,此次僅開放牛絞肉及部分內臟,豬產品維持原進口品項,維護國民健康堅持「四大不變」:一、敏感品項禁令不變:僅開放絞肉及部分內臟進口,但針對國人較敏感項目(如頭骨、腦、眼睛、脊髓、機械分離肉MSM或機械回復肉MRM、肺臟、胰臟、脾臟、膽囊、子宮等)禁止進口。二、原產地標示不變:包裝及散裝食品、飲食場所皆需標示肉品原產地。三、校園採購國產不變:校園午餐維持可優先採購使用國產肉。四、食安管理機制不變:源頭、邊境及後市場管理機制不變,持續落實每年赴美實地查核、依風險邊境查驗,以及後市場稽查抽驗等機制。衛福部說明,政府以科學實證管理美國牛肉進口,《食品安全衛生管理法》第15條第3項指出,「第一項第三款有害人體健康之物質,包括雖非疫區而近十年內有發生牛海綿狀腦病或新型庫賈氏症病例之國家或地區牛隻之頭骨、腦、眼睛、脊髓、絞肉、內臟及其他相關產製品。」而美國在2013年已被世界動物衛生組織(WOAH)認定為牛海綿狀腦病(BSE)「風險可忽略」國家(最高安全等級,全牛齡全品項皆安全),且WOAH於2023年最新指引指出,典型BSE才須通報及列入BSE案例計算,而美國已經逾20年未曾發生具流行傳播風險的典型BSE案例,因此實已非屬《食安法》第15條規範對象。美國牛肉維持禁止進口品項。(圖/衛生福利部)
臺美簽署「對等貿易協定」確立對等關稅15%且不疊加 臺美經貿工作小組:打造臺美高科技戰略夥伴關係
行政院鄭麗君副院長偕同行政院經貿談判辦公室楊珍妮總談判代表,率領經濟部、農業部、衛福部等我方談判團隊,在美東時間2月12日於美國華府與美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)大使率領的美方談判團隊,就「臺美對等貿易協定(Agreement on Reciprocal Trade,簡稱ART)」達成共識,並與葛里爾大使、美國商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)共同見證駐美國台北經濟文化代表處(TECRO)俞大㵢大使、美國在台協會(AIT)華盛頓總部藍鶯執行理事完成「臺美對等貿易協定」之簽署。行政院表示,美方於去年4月公布對等關稅政策後,我方啟動兩階段談判,去年4月至7月底,我方談判團隊密集和美國貿易代表署及商務部就關稅、非關稅貿易障礙、貿易便捷化、經濟安全、供應鏈合作等議題進行多輪談判。去年8月至今年1月,我方以「臺灣模式」與美國商務部洽談供應鏈合作,並持續與美國貿易代表署就「對等貿易協定」相關條文進行法律檢視。行政院指出,繼臺美雙方於1月15日舉行關稅談判總結會議,並與美國商務部簽署臺美投資MOU後,本日我方與美國貿易代表署完成「對等貿易協定」的簽署,內容包括「關稅、非關稅障礙、數位貿易、經濟安全、商業機會」等章節。兩份文件簽署後,正式確立我國對等關稅及232關稅相關優惠待遇。接下來行政院將依《條約締結法》相關規定,儘速將對等貿易協定函請立法院審議,同時併送臺美投資MOU,籲請國會支持通過。臺美經貿工作小組表示,我方談判團隊歷經數個月的臺美磋商談判,總體來說達成六大目標,包括:一、爭取對等關稅及232關稅最優惠待遇,提升我國產業國際競爭力;二、確保糧食安全與軍工韌性;三、守護國人健康,以科學證據對齊國際規範;四、優化臺美經貿體系,提升經商便利與透明環境;五、共同合作經濟安全,建立可信賴的產業供應鏈;六、增進雙向投資,確立臺美高科技戰略夥伴關係。臺美經貿工作小組指出,「臺美對等貿易協定」不只為促進臺美雙方貿易平衡、建立互利互惠的經貿體系,更能進一步打造以科技創新、供應鏈韌性與經濟安全為核心的「臺美高科技戰略夥伴關係」,形塑「臺灣加美國」的供應鏈新布局,確保民主陣營的科技領先、經濟繁榮與和平穩定。臺美經貿工作小組續指,美方對我調降稅率將在完成其國內程序後於美國聯邦公報發布生效,行政院將依《條約締結法》相關規定,儘速將對等貿易協定函請立法院審議,函送同時將併送美東時間1月15日簽署的臺美投資MOU,籲請國會支持通過,為臺美經貿戰略夥伴關係開創新局。