就服法
」 勞動部 就業服務法 巴氏量表 移工 雇主
橋上飛來石頭「騎士自摔喪命」！一查疑因台88施工釀禍 公路局令停工
台88橋下有55歲男子在27日騎車疑似輾到石塊，自摔送醫不治，矛頭被懷疑是來自台88高架橋工程，目前仍在釐清石塊來源中，事發後有里長到場察看高架橋工程，發現工程現場工作人員竟沒有任何安全防護措施，公路局表示已勒令廠商停工改善，高雄市勞工局則說若有違法，可依法裁罰。55歲張姓男子在27日清晨4點22分，騎車行經高雄市大寮區、台88快速道路下方時，疑因輾過掉落路中的水泥塊導致自摔，當場沒有生命跡象，經緊急送醫急救仍宣告不治，根據現場監視器發現，該石塊是從上方處掉落到地面，而當時附近的P151號橋墩有裂縫修補工程，被懷疑是石塊掉落禍首。公路局表示，該工程沒有涉及橋墩敲打，橋梁結構亦沒有破損，石塊究竟是工程、或橋梁所脫落，還是行經大型車輛未妥善固定所載物品所飛落，會配合檢警持續調查釐清。不過大寮區大寮里里長蕭清翔向媒體透露，在20日深夜前往台88橋梁工程，發現維修工程廠商，不僅施工人員沒有任何安全防護，就連安全帽、安全扣環都沒有，現場還疑似有逃逸勞工，到橋墩上方查看還發現大量砂石堆積，批評草率施工，無論對工作人員、還是用路人都是危機。對此公路局回應，該處為台88快速道路P131橋墩修補工程，經查確實未符合相關職安法規，公路局南區養護工程分局已勒令廠商停工，並要求立即改善，後續將依照相關規定開罰、辦理教育訓練及專案督導，強調進入工區穿戴合格安全帽、反光背心並於搭設或拆除施工架時穿戴合格之背負式安全帶一直都是公路局相當重視之職安環節。9月1日南分局將召集施工廠商辦理施工架組拆教育訓練。高雄市勞工局也說，台88快速道路橋樑維修工程，遭反應搭設鷹架時沒有任何安全防護，現場還疑似有逃逸移工一案，勞工局勞檢處將派員實施檢查，如查有違反職安法規，將裁處3萬至30萬元罰鍰；如查有使用非法移工，將依就服法裁處15萬至75萬元罰鍰。
大罷免前批巴氏量表修法遭疑催票？ 勞長堅稱只是抗議韓國瑜卻被打臉
勞動部長洪申翰在726大罷免前臉書發文，以就業服務法鬆綁80歲長者免巴氏量表修法為例，痛批藍白立委以「多數席次」在立院運作失當，包括立院朝野協商時，跳過韓國瑜院長主持協商的程序，直接表決，被外界解讀他「隱約」替726大罷免催票，此事也在今日立院衛福委員會中，成為在野立委質詢標的。國民黨立委陳菁徽表示，立院三讀就業服務法的時間是去年12月31日，洪申翰卻到7月25日前，才在中午上班時間在臉書發文，抗議半年多前韓國瑜未主持協商，還在文中暗酸巴氏量表是過水式的修法「藍白在立院多數究竟在做什麼」。她問洪申翰，如果就服法修正真的讓部長這麼難接受，為何等了半年、到了大罷免前才想到要發文，這沒有違背行政中立原則嗎？洪申翰回答，是因媒體報導部份看護工因為巴氏量表鬆綁政策，不想照顧原先的被照顧者，還有「很多人陳情」才發文。陳菁徽則反嗆，巴氏量表鬆綁究竟是不是一個符合多數民意需求的政策，觀察洪申翰發文下的點讚數就能看得出來，但她仍要提醒洪申翰「若823大罷免前還想發文，請在你下班後發文，爭議可能會較小」。國民黨委員王育敏則在質問洪申翰時表是，她就是審查就服法修正案時的衛環委員會召集委員，「請問就服法修正真有快速出委員會嗎？洪申翰，你要不要為臉書造謠說謊道歉？」。王育敏指出，當時她主持衛環委員會，審查免巴氏量表案，花了兩次會議時間，還舉辦了黨團協商，委員會還特定舉行公聽會，「我反對你這樣誤導輿論、誤導事實」。洪申翰則仍重申，他是抗議韓國瑜未主持朝野協商，王育敏則怒嗆「你沒有做過立委嗎，你不知道立院表決可以不必立院院長主持協商嗎，你在法案初審時，身份還是民進黨立委，你難道忘記了嗎」，洪申翰則表情漠然，未再接話。勞動部原本宣稱，鬆綁長者免巴氏量表政策上路後，申請外籍看護工的民眾會報增10萬人，但8月上路迄今，申請者其實僅1450人「跌破外界眼鏡」，懷疑該預測數字背後動機並不單純。不過，洪申翰仍堅稱「長者免巴氏量表政策未來趨勢仍有待觀察」「第二週申請人數是第一週的兩倍」。王育敏則當場打臉洪申翰，她直言，部長可對在野黨主張有意見，但請別再用似是而非的說法混淆視聽，「你說趨勢是兩倍，那請問實際當週申請人數是多少，勞動部為何不敢公布？此事重點是目前只有1450人申請，也沒有所謂外籍看護棄重症、就輕症（雇主）的現象，你為何就是不願明說」。民眾黨立委陳昭姿則在質詢時，舉民進黨團總召柯建銘昔日說法，強調院會表決法案的最終版本，其實是各黨團在院會表決前那一剎那才提出的草案修正版版「這是各政黨表決時的秘密武器」，他嗆洪，也做過民進黨團幹事長怎麼都不知道，還要故意質疑巴氏量表修法程序，未經過韓國瑜院長主持協商？她也喊話洪要說清楚，長者免巴氏量表的修法，有哪點不符合立法院議事程序，若真的像洪申翰及衛福部講得那樣窒礙難行，為何民進黨、勞動部都不敢提覆議，直到大罷免前才在臉書發文批評，原因不就是因為80歲長者免巴氏量表修法，確實得到多數民意支持？
50萬藍領移工退休無保障 監察院促勞動部通盤檢討
監察院今（19）日指出，我國自民國94年起實施勞退新制，讓勞工退休金可以「累積帶著走」，不因勞工轉職，或公司歇業、倒閉而中斷，是許多勞工的重要保障；但藍領移工適用勞退舊制，必須在同一雇主工作滿一定年限才能領退休金，退休門檻高，勞動部於民國95年（2006）以令釋免除雇主為移工提撥退休金義務，有牴觸母法爭議。監察院促請勞動部因應環境變遷與移工在臺年限放寬，全面檢討該令釋是否逾越法律授權，並評估是否涉及差別待遇監察委員王美玉、王幼玲表示，現行規定排除尚未取得或難以取得永久居留的藍領移工、中階技術人力及其他白領專業人士適用勞退新制，使其無法享有退休金累積機制。其中，有超過50萬名在臺藍領移工，僅適用「勞退舊制」，除非長期在同一雇主工作到退休，否則根本領不到退休金。許多移工在臺工作多年，制度卻建立在「他們不會留下來」的假設上，未能反映移工實際長期工作的情況，導致退休保障產生落差。監察院社會福利及衛生環境委員會、財政及經濟委員會聯席會議於昨（18）日通過王美玉、王幼玲兩位委員提出的移工退休金案調查報告，要求勞動部全面檢討原勞委會民國95年12月15日發布的令釋，該令釋免除雇主依《勞基法》第56條第1項為勞工提撥退休準備金的義務，是否已逾越法律授權、違反明確性原則；另就是否開放未取得永久居留許可，且非從事家庭看護或幫傭工作的藍領移工、中階技術人力與外國專業人才適用勞退新制，監察院建議勞動部應會同國發會研商，並參考司法院釋字第578號解釋意旨及國際勞工公約規定，在兼顧國家總體發展下，審慎通盤檢討。調查報告指出，原勞委會於民國95年發布的令釋，是當時考量藍領移工在臺工作期間不得超過6年，難以達成退休條件，因此雇主無須為藍領移工提撥退休準備金。不過，這紙令釋發布已超過18年，目前移工在臺工作年限最長可達12年，且經申請成為中階技術人力後，更無工作年限限制，已有成就退休條件之可能。又現行勞基法規定雇主應為所有適用勞基法勞工按月提撥退休準備金之規定，並未區分本國或外籍勞工。勞動部以令釋免除雇主提撥義務，雖減輕用人成本，卻削弱勞基法對勞工退休金的保障，恐有違反法律授權明確性原則，存在牴觸母法的疑慮。王美玉與王幼玲表示，勞動部應配合時空環境變遷及就服法修正，儘速全面檢討是否修正或廢止現行令釋。若政策認為目前仍不宜要求雇主為藍領移工提撥退休準備金，則應在勞基法中明確規定排除提撥義務的法律依據，才能符合法律上明確授權的規定。調查報告另指出，國際公約積極推動消除就業與職業上的歧視，保障每個人不因種族、性別、宗教等背景而受限於就業機會，強調應給予跨國移工平等待遇與免於歧視的權利，我國勞工退休金制度應與時俱進，且現今也納入攬才、留才及移民政策的考量；勞退新制涉及稅賦減免、國庫補助等多項政策，是我國整體人才政策的重要一環。因此，是否開放未取得永久居留許可、且非從事家庭看護與家務幫傭的藍領移工、中階技術人力及外國專業人才適用勞退新制，監察院認為勞動部允應會同國發會研商。研議時，應參考司法院釋字第578號解釋意旨，根據我國憲法保障勞工之基本精神，以及支持中小型經濟事業發展的政策方向，並參酌國際勞工公約相關規定，綜合考量國家整體發展，審慎全面檢討相關政策。
林志潔告發鄭正鈐「動員移工上凱道」 竹檢受理分案調查
國民黨立委鄭正鈐遭質疑僱用外籍移工426上凱道，事後澄清廣告帽是因為下雨才給的，但被新竹市雙罷總部發言人林志潔打臉，秀出一群人在新竹市南大路集合的照片。昨（27）日林志潔前往新竹地檢署告發鄭正鈐涉違選罷法及就業服務法，新竹地檢署已受理此案。426凱道現場，有一群移工頭戴著藍帽，上面寫著「鄭正鈐 新竹正好」字樣，鄭正鈐遭疑花錢動員，對此他反駁是因為下雨，支持者向服務團隊索取帽子，我們現場提供物資給自發前來的民眾，且並未針對每位參加者進行身分背景審查。426凱道現場多位移工頭戴著藍帽。（圖／偉大領袖XIJINPIG YouTube）林志潔曬出照片打臉，一群人在新竹市南大路前戴著藍帽集合正要搭車北上，現場有人指揮聚集和引導一群外籍青年，林志潔酸鄭正鈐：「怎麼這麼剛好呢？另外，新竹天氣好好，沒有下雨喔！」林志潔曬出一群人在新竹市集合準備北上的照片，打臉鄭正鈐。（圖／林志潔臉書）昨日下午，林志潔與新竹雙罷總部領銜人戴振博、律師陳又新，前往新竹地檢署按鈴告發鄭正鈐違反選罷法以及就服法，地檢署回應，本案涉嫌違反公職人員選舉罷免法刑責規定之矚目案件，已受理並分案由專責檢察官偵辦，後續將依證據依法處理，釐清事實真相。
動員越南移工426上凱道？鄭正鈐火速澄清 勞動部說話了
國民黨今（26日）在凱達格蘭大道舉行「反綠共、戰獨裁」集會，在藍營立委、縣市首長以及黨公職的號召下，現場聚集大批支持群眾。有民眾發現，現場有一群戴著國民黨新竹市立法委員鄭正鈐字樣帽子的越南男子，質疑鄭正鈐花錢動員。對此，勞動部以及鄭正鈐辦公室皆回應了。昨日集會現場出現多名越南移工，頭上還戴著藍委鄭正鈐的廣告帽寫著「鄭正鈐 新竹正好」字樣，YouTube頻道「偉大領袖XIJINPIG」訪問一名越南男子表示，「一個哥哥帶我們來的」，不禁質疑「鄭正鈐，請問你是花多少錢，可以動員到外籍移工？」對此，勞動部表示，根據《就業服務法》，雇主不得讓聘僱的外籍員工從事超出工作許可範圍的職務，例如製造業勞工不得被安排參與非工廠相關活動。勞動部強調，若是經查明本案之雇主確有上述違規情事，將依違反就服法第68條第1項、第72條第3款規定，裁處雇主新台幣3萬元至15萬元罰鍰，另依違規指派移工人數按1：1廢止聘僱許可，並管制2年後續申請案件不予許可。426現場有多名移工戴著鄭正鈐的廣告帽，遭疑花錢動員。（圖／鄭正鈐臉書）鄭正鈐辦公室昨晚也緊急發出聲明澄清，426活動是民眾自發性參加，活動當天因下雨，支持者向服務團隊索取帽子，我們現場提供物資給自發前來的民眾，當時並未針對每位參加者進行身分背景審查。強調當天部分參與者為持有中華民國身分證的外籍配偶及第二代，並無移工參與，也未涉及任何違法情事。鄭正鈐辦公室批民進黨，當國家正面臨關稅危機，產業困境、經濟重壓之際，民進黨政府卻將心力用於內鬥清算，對於人民合理的抗議聲音，不思反省，卻只會進行抹黑、打壓，這才是真正令人憂心的民主倒退。鄭正鈐辦公室表示，台灣是民主國家，人民有集會結社的自由，不論國籍、背景，支持民主理念的人士皆可在法律範圍內自由表達訴求。反之，執政黨若動輒以陰謀論、惡意扣帽子來打壓異議，才是真正違背民主精神。鄭正鈐辦公室也呼籲民進黨停止製造寒蟬效應，停止利用國家機器打壓不同聲音。守護民主，不容退讓；堅持自由，絕不沉默！
80歲以上聘移工免巴氏量表 勞動部拚7月底前上路
立法院日前三讀修正《就業服務法》第46條，允許80歲以上民眾聘僱移工免經專業醫療評估（巴氏量表），勞動部稱配套未完成因而無法上路。勞動部長洪申翰19日在立法院備詢時說，規畫設計雙軌分流，讓重症家庭用更簡單的方式申請移工，預估相關措施最快要6個月才能上路；勞動部官員會後說明，會拚7月底前上路。立院社福衛環委員會昨邀勞動部業務報告，報告中指出，修正《就服法》第46條新法放寬申請資格，除將增加16萬家庭看護移工缺口，並將導致「棄重擇輕」現象，使重症家庭更難聘僱或留住家庭看護移工，勞動部預定3月底前邀集衛福部、專科醫學會、社福團體及家庭照顧者團體共同討論，研商新法推動方式。國民黨立委陳菁徽質疑，近來許多醫療衝突或暴力仍與巴氏量表開立有關，勞動部宣稱80歲以上聘僱移工免巴氏量表需要6個月以上配套，到底還要多久？國民黨立委蘇清泉則說，難道勞動部不樂見80歲以上免經巴氏量表評估即可聘僱移工？洪申翰說，目前已聽聞部分重症家庭看護棄重擇輕現象，會設計雙軌讓重症家庭比較簡單及方便，但經費、人力訓練等仍需幾個月，還要與移工母國討論訓練量能等配套，以免影響市場供需失衡，最快要6個月才能上路。勞動部勞發署跨國勞動力管理組長蘇裕國說，預估會有50萬餘人取得聘僱資格，恐有10萬至16萬人聘僱，規畫優先提供重症患者服務包括國內求才、招募及引進程序等，確保不會棄重擇輕，也會與移工來源國加強溝通。
80歲以上免巴氏量表還得等6個月 勞動部回應了
立法院去年12月31日三讀通過《就業服務法》第46條修正條文，新增被看護者80歲以上，免經巴氏量表即可聘雇移工，但勞動部長洪申翰19日表示，配套完成後再發布實施，估計要6個月以上。在野立委批「不做事的藉口有千萬種」，勞動部漠視民眾需求、不尊重立法權，就看民眾接不接受。總統已在今年1月20日公告就服法第46條修正條文，依《中央法規標準法》，新修正條文在總統公告施行第3天已生效。但勞動部卻未跟進有所作為，令許多翹首等待聘雇移工的家庭，大失所望。已生效的法律，勞動部可以不實施嗎？洪申翰強調，貿然開放會犧牲重症家庭，讓外籍看護工市場大亂，供需失衡，仍需審慎面對。洪申翰說，先前曾提醒，修法通過後會排擠重症家庭照顧，勞動部今年1月及2月與衛福部協商，評估新法對重症長照家庭的衝擊，希望透過移工申請引進及長照服務等複合性手段，降低對重症家庭衝擊，時程需6個月以上，配套完成後會再配合發布實施。法律已生效，勞動部卻拖著不做，在野立委痛批漠視民意。國民黨立委張嘉郡表示，從立法院提出修法，至去年底完成三讀，勞動部有很多時間足以因應與規畫配套，並整合長照制度，但很遺憾只看到勞動部一再聲明反對，不盡力去找出解決辦法，又漠視立院修法，苦的是有需求的家庭。國民黨立委羅智強直言，當時修法是針對長輩的需要，是順應民意的政策，但不做事的藉口有千萬種，若洪申翰要找理由不做，就看台灣人民到底接不接受。民眾黨立委陳昭姿也說，多數民意支持廢除高齡長者請外籍看護須經巴氏量表，巴氏量表為醫師及有看顧需求的家庭造成很多麻煩，這個議題不是今天才出現，前年總統大選時社會就有很多討論，在立法院也是經過非常多的討論才完成修法。陳昭姿強調，民眾黨團在立法過程已提醒需要有配套，例如外籍看護結合長照2.0資源，以及未來長照3.0如何更進一步因應，希望勞動部與衛生福利部跨部會合作，盡速完成配套措施，讓有需求民眾都能選擇適合自身家庭的照顧方式。
望穿秋水1／立院三讀總統公告還不認 何時免巴氏量表大罷免決定？
國民黨主席朱立倫日前下鄉團拜時強調，國民黨立院黨團為百姓謀福利，民進黨卻百般阻撓，啟動大罷免。他舉例，國民黨主張讓80歲以上長者的子女花錢請移工看護，民進黨堅決反對，經立院表決後，子女終於不必再為替親人請移工看護傷透腦筋，但用行動關心民眾需求的藍委卻要面臨罷免。朱立倫所指的是在野立委去年12月表決通過的《就業服務法》修正案（簡稱就服法），開放80歲以上長者，及70到79歲罹患二期以上癌症民眾，可免巴氏量表申請移工看護。但就算立院三讀、總統公告，民進黨也未提覆議釋憲，80歲以上長者或癌症病患要申請看護移工，目前還是得申請巴氏量表鑑定。在台北工作的E女士告訴記者，她的母親高齡80患有輕微失智，醫生認定不符申請移工資格，且母親擔心為她帶來不便，堅持住在南部老家，她雖然三節都抽空南下探視，鄰居也說會幫忙，但母親有骨質疏鬆，視力退化，若像父親一跌倒就臥床到離世，她會遺憾終生。E女士說，她曾想將母親送機構照顧，但晚上老母仍要自行回家，不符照顧需求，即使力挺長照機構的民團勸子女們別因「孝順有愧疚」，但父母省吃儉用苦了一輩子，如今80歲了請移工看護相伴，她的初心是感恩，而非愧疚。「你們能等，但長者能等嗎」E女士好不容易等到立院鬆綁政策，如今卻只能失望地問官員們「何時饒了苦等的家屬」。外傳因勞動部長邱泰源強烈反對鬆綁長者、癌病患免巴氏量表可請移工看護，導致就業服務法相子法配套遲遲無法出爐，符合鬆綁條件者仍需要申請巴氏量表才能請移工（圖／報系資料照）移工仲介業者爆料，由於長照機構業者群起反對鬆綁，勞動部宣稱「免巴氏量表」上路要等細則訂定，衛福部更強烈質疑鬆綁衝擊長照制度，須與醫界溝通，不排除可能拖到一年。知情人士也暗示，大罷免可望7月投票，若罷免成功「免巴氏量表變化恐更大」。業者說，官員還私下勸告，若真有急迫移工看護要求，「可告知雇主，應將長者先送長照機構看護，滿半年就可直接申請看護移工」，彷彿替長照機溝進行另類遊說。力挺鬆綁看護移工的立委廖偉翔說，許多鄉親在問，免巴士量為何還沒實施，他只能解釋，立院雖已三讀、總統也公布，但勞動部、衛福部恐要半年甚或一年才實施。他說，相關子法若需跨部會協商，但真有必要拖這麼久嗎，移工其他的子法也都要這麼久的時間嗎？如此行政效率，能符合苦民所苦、國人的期待嗎？他會要求官員具體承諾上路時間。立院去年12月31日三讀就服法第46條修正案，鬆綁80歲長者、癌症患者請看護移工限制。總統府在今年1月20日正式公告實施，勞部應在6個月內，完成配套子法之發布，至遲不得逾法律公布施行後1 年。立法院去年底三讀鬆綁長者及癌症病患申請移工看護的限制，引發行政部門、長照團體等強烈反彈，也更反映少子化與高齡化在國家政策、利益之間衝突日劇。（圖／報系資料照）資深立委說，如果行政機關逾時仍拒訂子法，消極杯葛法律上路，立院可修法「收回授權」行政部門訂子法，透過修改母法明訂實施細節，但此舉勞師動眾罕有先例。「半年內完成子法是底線，但部會都推說最快要七月底才能開放。」台灣失能者家庭暨看護雇主國際協會理事長張姮燕質疑，衛福部主責巴氏量表，立院反應民意修法鬆綁，勞動部理應即刻開放讓民眾依法申請。她說，以往包括看護移工加薪、處罰逃逸外勞，勞動部訂子法都在母法公告後火速上路，這次為何卻拖延，還想甩鍋給衛福部？台灣今年正式邁入「超高齡社會」，每五人中有一人是長者，即使少數80歲長者仍能走能講，卻仍需要看護陪伴，畢竟長者若不慎摔倒就可能癱瘓難善終，子女終生遺憾。政府雖宣稱，可將長者送長照機構，但撇除費用更高不談，長者在長照機構發生狀況，家屬仍要暫停工作前往處理。她說，親人才最瞭解長者是否需移工陪伴，為何政府卻堅持要由他人（醫師、長照團體）判斷需求，還提出各種似是而非理由搪塞，「長者請移工陪伴會機能退化，送長照機構就能健步如飛嗎」？
《就服法》三讀通過 未來80歲長者免巴氏量表
立法院今日表決《就服法》第46條修正案，國民黨團提案，將開放80歲長者免巴氏量表評估，即可聘請外籍看護。立法院經表決後，同意票數佔多數，該案三讀通過。國民黨團提案，放寬雇主聘僱外國人從事家庭看護工作，被看護者之資格條件，若年齡滿八十歲以上，得免經醫療機構之專業評估。預估可減輕家庭照顧者的壓力與負擔，減少醫病關係衝突，讓家庭照顧者能重返就業市場，不必再為照顧家中長者而擔憂。三讀通過的法案指出，雇主依第⼀項第八款至第⼗款規定聘僱外國⼈，須訂立書⾯勞動契約，以聘僱許可之期限為勞動契約之期限。續約時，亦同。雇主聘僱外國⼈從事家庭看護⼯作，被看護者凡年齡滿八⼗歲以上；或七⼗歲至七⼗九歲患有癌症⼆期以上者，得免經醫療機構之專業評估。該案通過後，國民黨立委張嘉郡表示，這個政策是自己去年向心北市長侯友宜提出的建議，也成為國民黨去年大選提出的政見，今天國民黨兌現了，也證明國民黨說到做到。明天台灣將正式進入超高齡社會，隨著扶老比上升，今天的修法可以減輕青壯家屬的負擔，不要讓突發的照護需求成為壓倒家屬的最後一根稻草。而民進黨立委林淑芬對此痛批，今天粗糙的修法看似立意良善，但未來會衛失能者家庭埋下永久的後患。外籍移工目前是供不應求，大幅鬆綁後53萬人多了資格，外籍看護將選擇雇主，這種狀況下重度失能的家庭會請不到看護工，今天埋下的禍患國民黨要負責。林淑芬續指，沒有源源不絕的看護工，日本、韓國也在搶外籍移工，所以他們的平均薪資在4-5萬之間，而台灣的看護工只有2萬，台灣產業界也在搶移工，大量看護工不足的狀況，外籍移工被搶到其他國，台灣聘僱看護工的價格將大幅上漲，經濟狀況不好的家庭苦不堪言，國民黨在未來也應負責。
立法院2024最後一次院會 就服法、當沖降稅今拚三讀
立法院2024年最後一次院會將處理《老人福利法》、《就業服務法》以及《證交稅條例》修法，藍營評估，《就服法》80歲以上長者免巴氏量表及《證交稅條例》當沖降稅較無爭議，應可順利三讀通過，至於《老人福利法》修正草案，不僅黨團內部還有異見，昨又有立委加碼，提供老人陪伴者乘車優惠，暫時不會處理。《老福法》修法明定所得稅率未達20％的65歲以上長者可獲全額健保補助，引起世代不公的爭議，尤其年輕世代立委不支持，王鴻薇指出，該案還需內部討論，因此很有可能繼續協商，今日暫時不會處理。衛福部長邱泰源、健保署長石崇良昨日重申「堅決反對」，年齡不代表付費能力，修法通過將背離健保「量能付費」精神，建議按照現行做法，勿輕易改變。另外，現行大眾運輸業者對65歲以上老人提供半價優惠，藍營有立委擬再擴大優惠範團，納入必要陪伴者1名享交通票價同等優惠，交通部直言，1年所需經費高達186.8億元，在沒有明確及穩定預算來源的前提下，盼暫緩修法。至於另外2項外界關注的修法，包括《就業服務法》修正，讓80歲以上長輩不需巴氏量表評估即可聘請外籍看護；以及當沖降稅延長的《證交稅條例》，王鴻薇認為兩案都沒有太大爭議，今天應可三讀通過。不過，政院對《就服法》修法已表態不支持。中華民國家庭照顧者關懷總會也批評，台灣半數80歲以上為健康長者，若開放會造成53萬名健康長者「搶工潮」，剝奪有需要者資源，建議廢除巴氏量表、直接改以長照2.0單軌評估。衛福部次長呂建德認為，如何訂定聘雇外籍看護標準，不應單就年齡，重點是要有評量工具，至於是用巴氏量表還是改用長照需求等級評估，都可以再討論。當沖證交稅從千分之3降至千分之1.5優惠31日屆期，如產生空窗期，財政部長莊翠雲表示，券商代徵稅就會產生退稅問題，會很棘手與複雜。莊翠雲表示，現在是處於不確定、不安狀態，希望立法院可如期三讀通過、完成修法讓優惠得以順利銜接。是否還會發生像過去延長開會的狀況，以至於立委恐將在立院跨年？王鴻薇認為應不至於，若今天院會沒處理到的法案，立院已經延會，下次院會還可繼續處理。
今審《就業服務法》 80歲以上免巴氏量表成焦點！勞動部回應了
超高齡化來臨，長照需求日益增加，藍營立委今年6月提出《就業服務法》第46條修法，主張開放80歲以上長者，不用巴氏量表就可以申請外籍看護，預計今（24日）於立法院院會進行討論表決。國民黨立委蘇清泉強調，若通過可以減輕病人、家屬與醫生的壓力；雇主則期盼可以開放，因為「要80歲長者去醫院開巴氏量表實在太折騰了。」國民黨多位立委今年6月提出《就業服務法》第46條條文修正草案，主張80歲以上長者得以免經醫師評估病症暨失能診斷證明書，也就是不需要巴氏量表評估，即可直接聘雇外籍看護，以減輕家庭照顧者壓力與負擔，草案將於今日立法院院會討論表決。蘇清泉表示，他身為臨床醫師，最大困擾就是開巴氏量表，要成功開立是難上加難，甚至有家屬跟醫生發生衝突，而該政策是民眾黨主席柯文哲與新北市長侯友宜在2024年總統大選時提出的政見，也是很好的措施，此舉更能減輕病人、家屬與醫生的壓力，若擔憂浮濫、挪作他用的話，也可以稽核檢查。民眾黨立委張啓楷表示，2024選舉，藍綠白總統候選人一致認為巴氏量表需要改革，有些個案已經非常嚴重，連下樓都有問題，一直要去檢查巴氏量表，對很多家庭非常折騰，這沒有絕對的好壞，大家可以繼續討論。台灣失能者家庭暨看護雇主國際協會理事長張姮燕表示，樂見所有開放的措施，因為高齡80歲的長者還要再去醫院開巴氏量表非常折騰，且也浪費醫院人力不斷的再開這個量表，且我國平均餘命僅79歲，真正80歲以上的長者並不多。她認為，我國針對長者也有長照設施，如果只是簡單需要陪伴「不會額外花2、3萬元聘請外籍看護工在家裡」，若是擔心會引發缺工潮，勞動部也應提前確保印尼、印度等外籍人力可以引入，及時補上缺口。張姮燕說，未來開放外籍看護一定是必然，台灣少子化以及高齡化的雙重壓力下，勢必要更多的看護來陪伴老人，「因為自己的子女都不夠人可以照顧」。勞動部表示，今年再度諮詢專科醫學會意見，多認為「免評巴氏量表」宜依據被看護者失能情況及照顧需求，不宜單以年齡畫分，且今年7月3日立法院衛環委員會公聽會中，亦有家總、障盟、居服聯盟等與會民間團體及學者認為，未失能者允聘看護將成變相幫傭，不利長輩維持健康自主，反而「加速失能」外，恐使外籍看護照顧上棄重擇輕，中重症家庭加劇面臨移工轉出或怠工等勞資爭議及轉換不成後失聯等情形。
失聯移工趴趴走 許銘春：勞動部將修法
民眾黨主席柯文哲日前將失聯移工問題上升至國安層面，引起各界討論。據移民署資料顯示，截至今年二月止，失聯移工人數高達8萬5229人。勞動部長許銘春今（25日）於立法院社福及衛環委員會進行「就業服務法上路逾30年，針對就業促進、歧視禁止、外國勞動力權益保障等面向進行全面檢視」專案報告，強調將修法進行補強。許銘春表示，勞動部對於失聯移工問題未來將進行修法，勞動部已擬具就服法部分條文修正草案，期盼能更有效嚇阻非法容留、僱用、非法媒介外籍人士等，未來修法完成後，非法僱用，由每案裁罰改為依涉案人數每人最高罰75萬元；同時，針對非法媒介者罰則3倍，改為依涉案人數，每人最高罰150萬元，同時也將加重處罰。修法草案也預計加強對移工人身安全的保障，針對雇主、及仲介公司保管移工證件將嚴令禁止，同時針對曾經對外國人有人身侵害行為並經法院判決有罪之雇主，由現行的2年不得聘雇外國人，延長年限至5年，若再犯更是永久禁止聘雇。
前原能主委謝曉星涉性騷、職場霸凌 監院13：0彈劾成功
行政院原子能委員會前主委謝曉星因涉職場霸凌及性騷擾於今年11月11日被免職，查案監委17日指出，認定謝的違失包括：職場霸凌，性別歧視，言行不檢、敵意環境，以及疫情期間與辦公室秘書用餐，違反防疫規定。監察院以13比0的票數，全數通過彈劾謝，移送懲戒法院審理。葉大華、王美玉今舉行記者會，說明彈劾謝曉星的四大理由。職場霸凌部分，謝曉星多次在公開場合斥責、貶抑部屬，情緒失控，造成同仁身心壓力及人格權受損。性別歧視部分，謝曉星自2016年入閣以來，進用秘書多數為一定身高的女性，謝在面試時詢問求職者的星座、血型以及婚育規劃。此外，謝還要求某部門的女性同仁，在請假前必須當面向他報告，至於男性同仁則傳訊息告知即可。言行不檢、敵意環境部分，謝曉星謝亦曾盯著某位女性同仁說「台灣最美的風景是人，所以我現在盯著某某某」，讓該名同仁感到噁心。2位監委表示，謝曉星身為原能會主委，負責我國核能安全管制、輻射防護與核能應用安全等，本應以最高標準自我要求，卻成為我國內閣閣員因涉權勢性騷去職第一人，考量謝與部屬（含求職者）間為長官部屬（雇主與員工）關係，除公務外，素無私交，基於相關人員證詞一致性，及部屬受害經過明確，認為謝違反就服法、性工法及CEDAW公約，情節重大，因此一致通過彈劾。查案監委指出，台灣近年性別平等在國際評比上固然締造多項第一，但本案恰巧再次提醒理想與現實的差距，不論是職場霸凌或是性別歧視、騷擾的被害人，若非媒體爆料，既有機制使被害人在無支持或後援下，必須獨自面對來自內心的羞恥或自責，以及外在可能的閒言閒語或權勢壓力下噤聲。最後更說到，期盼政府與民間企業重新檢視組織性平文化，配合法規修正，如再有撼事發生，被害人也無需獨自面對在揭弊與失去工作的恐懼中，必須就這樣算了。
越籍女神似「豆花妹」！ 成逃逸移工當理髮師全是為了美髮夢
移民署南區事務大隊高雄市專勤隊接獲線報，有外配在岡山區經營理髮店，生意非常火熱，店內找來的兩名理髮師都是越南籍女子，技術好加上收費便宜，吸引大批越南鄉親排隊捧場，其中一人長相甜美，外貌酷似藝人「豆花妹」，沒想到調查後發現她竟然是逃逸外籍移工，遭到移民署專勤隊員帶回，收容後遣返回國。高市專勤隊接獲線報後展開調查，這家百元理髮店附近有許多工廠，外籍移工為數眾多，客源充足，找來的越籍美髮師手藝出眾，不只理髮，連複雜的染燙造型都能駕馭，加上服務親切，吸引許多同鄉上門消費，尤其是長相酷似「豆花妹」的美髮師，特別受到青睞。專勤隊員經過明查暗訪，比對身分後，發現2名美髮師竟然都是逃逸外勞，於是登門查緝，將2人帶回，讓還在等候的顧客摸不著頭緒，後來得知她們是逃逸外勞，都嚇了一跳，原來還以為她們跟理髮店老闆一樣是外籍配偶，而且她們技術好，語言又能溝通，現在又要找新的理髮師，相當可惜。被逮的女移工向專勤隊員表示，她們都喜歡美髮工作，在異國服務同鄉成就感特別大，而且又能賺錢；高市專勤隊依法將逃逸女移工收容並遣返回國，理髮店越南籍僱主依違反就服法，移送高市勞工局裁罰，依規定可處新臺幣75萬元以下罰鍰。
就服法修正案三讀 移工逃跑雇主聘僱等待期再縮短
立法院會今天三讀通過《就業服務法》第58條修正案，將產業移工遞補等待期縮短為3個月、家事移工等待期縮短為1個月，預估初期將有2,000家企業、1,000個家庭能受惠。現行就業服務法規定，若聘僱移工行蹤不明，工廠雇主重新聘僱新移工的等待期為6個月，家庭看護工雇主等待期為3個月，修正條文三讀後，雇主等待期將縮短。立委洪申翰引用主計總處統計指出，台灣每年約有36萬人為了照顧家人離開職場，大部分家庭都很需要聘請外籍看護工協助，這次修法大幅縮短移工失聯後，雇主重新聘僱的等待期，相信也能兼顧長照需求與移工權益。立委游毓蘭也說，台灣即將邁入超高齡社會，近年受疫情等因素影響，合法看護移工更加短缺，不但侵害受看護者的權益，更造成家人精神與工作上重大壓力。因雇主即使取得遞補移工的資格，經過冗長程序整個空窗期通常長達6個月，她個人其實主張乾脆刪除等待期，雖然未能通過，但跨黨派立委達成共識縮短遞補空窗期，也算是一大進步。勞動部統計，新法上路後，初估有2,000家企業、1,000個家庭受惠，有助產業需求及降低被照顧者的家庭經濟負擔。
傳企業要求「打3劑疫苗」才給面試 勞動部警告：小心挨罰30萬
近期國內新冠肺炎疫情升溫，傳出有企業要求應徵者必須出示打完3劑疫苗的小黃卡或健保APP才可以參加面試。勞動部表示，雇主面試要求提供疫苗接種證明，必須依法或配合防疫政策特別防疫規格要求等正當理由，否則不得強迫求職者配合提供，亦不得以求職者未配合而拒絕其求職或報到，如違反規定，可處6萬元至30萬元的罰鍰。就業服務法規定略以，雇主招募或僱用員工，不得有違反求職人或員工意思，要求提供非屬就業所需之隱私資料；而依就服法施行細則規定，隱私資料包括基因檢測、藥物測試、醫療測試、HIV檢測、智力測驗或指紋等生理資訊。勞動部表示，雇主要求求職人或員工提供隱私資料，應尊重當事人權益，不得逾越基於經濟上需求或維護公共利益等特定目的必要範圍，並應與目的間具有正當合理關聯。雇主如因相關法令規定而要求提供各項隱私資料，則屬就業服務法所稱就業所需的範疇。勞動部舉例，如健身房及八大行業，符合接種年齡的工作人員需完成三劑疫苗接種，因此，雇主得否要求求職者提供接種疫苗證明，應配合指揮中心之防疫政策辦理。如指揮中心未對特定行業從業人員為要求，雇主原則不得強迫求職者提供疫苗接種證明。
求職成功反淪詐騙車手 帳戶遭凍結驚覺被設局
詐騙集團寄居知名求職網站，讓求職者慘變車手！高市議員林于凱偕同議員參選人顧崇德，今天召開記者會，揭露詐騙集團利用知名求職網站，假冒徵才並因應疫情須在家上班，要求被害者提供個資以利薪轉，事後驚覺帳戶被凍結，至少9人受害。林于凱強調，詐騙型態層出不窮，連員工都可能成為詐騙受害人，不只騙錢更連年輕人的信用都賠進去。建議勞工局、警察局應建立共同平台，協助年輕人面對求職詐騙，並加強相關宣導。高市議員林于凱、時代力量鳳山區市議員參選人顧崇德，今陪同求職遇詐騙的受害者出面說明。受害人在求職網站人力銀行應徵某「國際貿易」的「專職助理」，主要工作為球鞋代購，在南區負責收付款項、檢查樣品、下訂單等工作，月薪32000元。面試錄取後，「公司」表示因應疫情居家上班，並要求提供身分證和銀行帳號，用於勞健保和薪轉。詐騙集團利用知名求職網站，假冒徵才並因應疫情須在家上班，要求被害者提供個資以利薪轉，事後驚覺帳戶被凍結，至少9人受害。（圖／翻攝畫面）被害人不疑有他，提供帳號和身分證影本給「公司」，沒想到過了1星期發現自己帳戶被凍結，才驚覺好不容易面試上的公司竟是詐騙集團，自己也成了共犯。求職受害者表示，上班前3天負責上網找鞋、 比價，也有「訂單」和「廠商」，因此未起疑，期間被要求將公司匯到他個人帳戶的「貨款」、交給廠商的業務，前後共約50萬，後來銀行通知他帳戶被示警，才發現被當車手。勞工局就業安全科股長李美慧回應，就服法有要求平台要針對徵才單位提供的資料做查對跟保存，如果平台沒做，將會進行查處；高市刑大隊副大隊長林耕宇回應，針對求職受害者帳戶遭凍結的問題，程序上一定要拿到檢察署不起訴處分、或法院判決，才能申請解除帳戶示警；但如果求職受害者找到新工作，可以持新公司證明向銀行開立新戶，作為薪轉用途。
畸形政策移工荒3／逃逸無罪非法賺比合法多 就服理事長嘆：移工不跑才奇怪
6月初科技大廠出現移工群聚確診，移工在台生活動向成為關注焦點。根據勞動部統計，目前在台外籍移工共71.3萬人，其中非法逃逸移工就有5萬多人，不少人擔心逃逸移工會成為防疫破口，其實移工勞動市場長期就存在結構性問題，再加上逃逸無罪化，促使移工為賺取高薪逃逸當非法外勞，而國內雇主對勞力有迫切需求，進而在黑市中找移工。根據勞動部統計，截至2021年4月，行蹤不明失聯的移工共有51,374人，每年約有近2萬名不知去向，即便移民署曾祭出優惠措施大赦主動到案者，失聯移工長年維持在5萬名，疫情之下，可能為了躲避查緝，不敢領口罩，生病也不敢看醫生，健康狀況更是不在人力仲介掌控範圍。為什麼移工想逃跑？有人歸咎勞力剝削和惡劣的勞動條件，但除此之外，移工在台灣各產業勞動市場的待遇落差，以及黑市薪資行情又比正常管道更高，都成為逃逸的誘因。就業服務商業同業公會全國聯合會理事長黃杲傑表示，以看護工而言，合法聘用的月薪僅1.7萬，非法的看護工可達2.5~3萬，是合法的一倍；合法的廠工及營造工，加上加班費約有3、4萬元，非法移工論件計酬每月工作10~20天就能賺上3、4萬起跳。「很多逾期居留很久的，自己已經是個小包工，找同鄉人一起包工程、打掃、裝潢、當打手等各種勞力工作，女生就做特種行業，很多茶園果園沒有人力，也都外包給非法外勞，手腳快的一天可賺1萬元。」黃杲傑說，重賞之下必有勇夫，熟門熟入的移工工頭帶著同鄉逃逸外勞一起接案，想做、想休息可以自己決定，還可以跟男女朋友同居。合法移工幾乎沒有議價能力，卻又因合約限制無法離開，加上經濟壓力考量，只能以逃跑來選擇工作環境、為自己爭取高薪。就服公會全聯會理事長黃杲傑入行30多年，他認為，就業服務法早已經被知識片段的官員修得體無完膚，根本無法達到管理的目的。（圖／黃杲傑提供）在雇主角度，合法申請移工的手續繁瑣、資格限制多，且不能隨便更換不適用移工，再加上每個月要繳交給政府每名外勞配額2000~9000元不等的就業安定費，為求有人趕快上工，也使得雇主在黑市中尋找人力。而強調人權的台灣，倡導逃跑外勞不應被視為罪犯，凡對待移工不友善行為皆易被貼上歧視標籤。「警察抓逃逸外勞沒有業績還被罵歧視，拘留也沒地方關，所以現在警察也不願抓非法外勞了。」黃杲傑表示，合法外勞賺得少，加上逃逸無罪化，出現很多同鄉拐同鄉，非法雇主還會給予介紹費3000~5000元獎勵，「不跑才奇怪！」
店家違法聘僱外籍生 北市勞動局：最高可罰75萬
寒假已經開始，許多學生趁著沒課業壓力時出來打工，但北市勞動局發現，近期許多家店家違法聘僱未經許可的外籍學生，當店家被查獲時，常反應外國人只是暫時來幫忙，並非聘僱。勞動局長陳信瑜表示，只要在店內有提供勞務，就算是工作，可依違反「就業服務法」罰雇主15萬至75萬元，外籍生則恐被處3萬至15萬元罰鍰。陳信瑜表示，因受疫情影響，今年寒假有許多外籍學生無法返鄉，而留在臺灣打工，但卻常有店家在面試學生時，忘了查驗外籍學生的證件，就直接讓外國人開始工作，直到被查獲時才驚覺違法，並辯稱只是請來幫忙、不算聘僱等云云。「只要提供勞務就是工作！」陳信瑜強調，只要外國人在店內提供勞務，如洗菜、端菜、擦桌掃地等，即使沒領薪資報酬，也算是工作，店家非法容留外國人從事工作，即違反「就服法」第44條規定，恐面臨15萬至75萬元罰鍰。陳信瑜說，依「雇主聘僱外國人許可及管理辦法」，外籍學生在台灣打工或工作，必須先申請並取得「個人工作許可函」，若沒許可就開始為他人工作，將被處3萬至15萬元罰鍰。勞動局呼籲，店家在應徵外國人時，應記得3步驟，「問」來臺身分、「查」正本證件、「照」下留存，除確認證件為本人持有外，還要有居留事由、證件效期等資料，並拍照或影印留存，以盡雇主查驗義務，另外要注意的是外籍學生的工作證效期較短，請店家要特別注意有效期限。勞動局強調，另依「就服法」第50條第1項，外籍生的工作時間除寒暑假外，每周最長為20小時；目前為寒假期間，外籍生的工作時數雖不受此限制，但仍需注意勿違反「勞基法」等規定，若對聘僱外籍學生相關規定有任何疑問，可洽北市勞動力重建運用處諮詢。
擺爛勞動部2／難怪落跑多！看護24小時待命心很累 廠工薪多7千還有特休
延燃不息的新冠肺炎疫情重創百業，空中運輸為之大亂，連帶也影響外籍移工輸入，今年在台的「家事類外籍移工」（看護工）和「事業類外籍移工」（廠工），分別較去年底減少8062人和7646人。來台的移工Ersih Komalasari表示，當年要離開印尼確實很掙扎，但想到要給七歲的孩子一個未來讀大學的機會，她仍選擇離鄉背井，多攢些錢回家鄉。她坦言，很多看護工全天24小時照顧患者，心力憔悴，薪水和工作時間與廠工相比，除了薪水落差，廠工比照《勞基法》，擁有例假日和特休，這對看護工確實有很大的誘因，尤其是疫情攪局，很多台廠都大缺工，廠工在薪水和休假都有不少談判空間，更是刺激看護工逃逸想法，連她身旁的朋友都表示很猶豫。俗稱廠工的「事業類移工」最低工資為23800元，但看護工的薪水最低僅17000元，因此不少看護工來台不久後都會選擇去工廠工作。（圖／ 頂尖國際提供）本刊調查，外籍移工來台可分為「事業類外籍移工」（廠工）和「家事類外籍移工」（看護工），依據《就業服務法》第46條第1項第8款，外籍移工擔任看護工，必需具備母國指定訓練單位合格證明，但廠工並沒有相關限制，這導致「看護工可以轉任廠工，廠工卻不可轉換為看護工」的亂象。其實台灣的移工市場早就存在不少問題，「台灣勞工暨雇主促進協會」顧問張海蒂告訴本刊，依據勞動部規定，現行看護工的薪水由勞雇雙方協議契約，下限不得低於17000元；反觀廠工卻是依據《勞動基準法》保障基本工資23800元，兩者光是最低薪資就相差近7000元，也難怪不管是透過程序申請合法轉出，或是直接丟下病人逃逸，看護工缺工問題始終無解，基本原因就在於法規上有很明顯的漏洞。由於廠工受到《勞基法》保證，各地政府現也十分注重廠工的工作及生活環境，不少廠工都有具有隱私性的宿舍床位，令不少只能睡在病人旁邊的看護工相當羨慕。（圖／馬景平攝）依據《就服法》保障移工轉換雇主的權利，導致看護工逃逸頻傳，國民黨立委葉毓蘭就呼籲政府，「我國弱勢、失能者及其家庭權益長期被忽視，外籍移工引進應落實看護工與廠工脫鉤，不應讓看護工能夠任意轉換到產業界，破壞當初引入外籍看護工的初衷。」針對印尼片面調漲外籍移工費用，勞動部表示，已持續與外交部密切聯繫，並請印尼經濟貿易代表處儘速提出說明，建議雇主可選擇其他國家外國人補充勞動力需求，勞動部將持續與外交部連繫，評估增加新來源國。衛福部至截稿前則未對外回應。外籍移工離鄉背井來台工作，只有假日與同鄉聚會時能放鬆。（圖／黃耀徵攝）