就業市場
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與紡織產業座談 賴清德：持續提升中小微型企業競爭力
賴清德總統今（5）日上午前往彰化參訪聚隆纖維股份有限公司芳苑廠並與紡織產業座談，並表示，中小微企業是臺灣經濟與就業的核心，針對關稅挑戰，政府已完成與美方談判並推出930億元支持方案，未來也將持續傾聽業界心聲，透過各項政策與制度建置，與產學研共同合作，協助包括紡織業在內的各產業提升競爭力，讓企業共同成長，臺灣經濟越來越好。賴清德表示，政府團隊除了持續強化國防力量、深化外交關係，及穩健處理兩岸關係；另方面就是積極推動經濟發展，期盼達到「國家更安全、經濟更進步、把人民照顧得更好」三大目標。賴清德提到，過去我國各產業面臨許多挑戰，其中一項共同挑戰就是關稅。經過政府團隊結合民間力量與美國進行談判，目前談判結果已經底定為15%且不疊加。同時，政府隨即展開產業關懷之旅，積極傾聽業界心聲，展現政府在發展經濟過程中，不僅重視科技產業與跨國企業，對中小企業同樣高度重視。賴清德指出，美國川普總統於去年4月2日公布對等關稅政策後，行政院即於4月4日提出「因應美國關稅我國出口供應鏈支持方案」。原計畫金額為880億元，經數次座談及聽取業界意見後，政府將預算調整至930億元。其中，中小微企業受影響照顧金額高達460億元，顯示政府對中小微企業的重視。賴清德接著說，目前全國中小微企業超過160萬家，提供超過900萬個工作機會，占臺灣整體就業市場8成。中小微企業若能穩健發展，臺灣經濟就可以立於不敗之地，社會也能穩定發展。因此，政府相當重視中小微企業所面臨的困難，一定會大力支持並協助企業克服難關，持續向前發展。談及紡織產業的重要性，賴清德說，紡織產業年產值3,431億元，每年外銷金額67.4億美元，提供13萬2,300個就業機會，對臺灣整體經濟發展、社會穩定扮演關鍵角色。賴清德提到，紡織產業面臨許多挑戰，其中關稅問題目前已經底定，臺灣拉平與日本、韓國及周邊競爭國家的競爭條件，進入公平賽道。接下來，產業如何發展、需要政府在哪些面向提供協助，正是此次座談的重點。政府除了表達感謝與聽取業界意見，也會以行動支持中小微型企業及紡織產業的發展。針對紡織產業所面臨中國削價競爭、國際碳排管理要求及高價市場競爭等挑戰，賴清德表示，行政院已將460億中小微企業支持措施整理成小手冊，內容集結立法委員、產業界與經濟部專業意見，鼓勵產業善用政府資源，協助解決實際問題，希望讓產業順利發展、企業「馬上發財」。賴清德同時指出，去年經濟部成立了產業競爭力輔導團，透過人才培育、金融支持、投資抵減、技術輔導、協助數位轉型、淨零轉型，以及ESCO減碳與節電等措施，協助產業提升競爭力。政府將逐一檢討各個產業所面臨的問題，成立工作小組，結合產官學研共同解決問題。無論是需要鬆綁法令、建置新制度，或推動新政策，只要對產業發展有幫助，政府都會全力推動。賴清德強調，政府十分支持科技產業，對中小微企業的支持同樣不遺餘力。期盼透過軟硬體產業攜手合作，讓大企業、中小企業與微型企業共同成長，讓臺灣經濟越來越好。
新北地院書記官報到率2.8％ 吳宗憲：司法體系正在崩壞
國民黨立委吳宗憲今（31）日在臉書表示，今年書記官，新北地院開缺71人，卻只有2人報到。報到率2.8%，這不只是「缺工」，這是就業市場對司法環境投下「不信任票」，且這不只是書記官的問題，這是整個文官體制的警訊。並指出，如果不徹底檢討「虧待基層、優待高層」的病態結構，明年報到率歸零的，恐怕不只是新北地院，而是整個中華民國的文官體系。吳宗憲發文指出，司法體系正在崩壞，這不是危言聳聽，是正在發生的事實。「數據會說話：血汗司法」，今年書記官，新北地院開缺71人，卻只有2人報到。報到率2.8%。這不只是「缺工」，這是就業市場對司法環境投下「不信任票」。年輕人寧願去當外送員、律師助理、檢助/法助，也不願當「血汗書記官」。吳宗憲指出，司法院的困境，正規軍潰散，只能靠「職代」救火？面對人力崩盤，司法院近期開放讓約聘「職務代理人」進庭製作筆錄。他理解在人力極度吃緊的當下，為了讓法庭還能運作，這是不得不的短期權宜之計，許多書記官甚至樂見有人分擔沉重的開庭壓力。吳宗憲續指，但必須嚴肅質問，這不該是常態。政府不能把「止痛藥」當成「維他命」長期吃。當法院連最核心、需要高度專業甚至涉及機密案件（如性侵、少年、國安案件）的法庭紀錄工作，都必須仰賴流動性高、受保密規範密度較低的「臨時人員」來支撐時，正顯示我們的司法體系已經脆弱到了極點。「這不是在貶低職代的貢獻，而是突顯了一個可怕的事實：我們的正規軍已經潰散到無法維持基本運作了」。「沒有書記官，法官檢察官就是斷臂的巨人」，吳宗憲表示，自己很清楚，沒有書記官，法官和檢察官什麼都做不了。除了開庭、發公文、當事人溝通，最關鍵的是——沒有書記官，案件就無法「結案」。書記官是那顆最關鍵的螺絲，螺絲鬆了，整台司法機器就卡死了。「但28年來，案件量暴增58%，紀錄費卻從未調過」。吳宗憲說，燃眉之急，向人事長爭取允諾協助，批評很容易，但解決問題才是關鍵。針對書記官的困境，在本會期的最後一天，邀請人事長當面討論司法院/法務部「調漲書記官紀錄費」的請求。吳宗憲表示，人事長當場承諾，盡速將調薪提案送交行政院辦理。廉價的司法，往往是最昂貴的代價，這不只是書記官的問題，這是整個文官體制的警訊。據統計，公務員報考人數在過去10年間腰斬（從32萬跌至16萬），曾經人人稱羨的鐵飯碗，現在生鏽了。吳宗憲說，當國家把「專業」當作廉價勞力，把「酬庸」當作理所當然，年輕人自然會用腳投票。如果不徹底檢討「虧待基層、優待高層」的病態結構，明年報到率歸零的，恐怕不只是新北地院，而是整個中華民國的文官體系。
國共交流平台正式開啟 鄭麗文：希望兩岸和解能帶來美中和解與合作
中國國民黨主席鄭麗文今(28)日於中常會中表示，目前台海局勢兵凶戰危、全世界高度關注，連賴總統都非常悲觀的情勢下，中國國民黨願意做出最大的貢獻，幫兩岸如今「惡性螺旋」上升的自我毀滅之路，開闢不一樣的選擇，希望能迎來兩岸重新融冰和解、進一步合作。鄭麗文發表談話時，首先感謝副主席蕭旭岑、智庫副董事長李鴻源今天上午於智庫共同召開記者會，宣布時隔九年之久後，國共交流平台正式開啟，將於2月2日至4日將於北京舉行。鄭麗文並強調，中國國民黨不斷自我期許並對外宣誓，絕對不做區域的「麻煩製造者」，也不讓台灣淪為地緣政治的棋子與籌碼，更重要的是，將會積極扮演「和平締造者」。鄭麗文表示，智庫是在12月、她上任一個月後才改選董事會，並由她擔任董事長。當時恭請陳冲院長與李鴻源部長擔任副董事長。她也指出，過去這段時間不只是中央黨部，各地方黨部及智庫都非常艱難，所剩人手非常有限。在人力重新建立與補足的過程中，仍非常積極地工作，因為來自海內外對兩岸和平的期待真的非常深、非常大。鄭麗文並指出，上任不到三個月的時間內，百工百業都來到黨部與智庫看她，表達他們這些年來的委屈，以及因為兩岸關係惡化而惶惶不可終日，包括農民代表也感到非常恐慌，因為沒有市場，農產品賣不出去。此外，台灣的產業發展呈現非常嚴重的M型化，大家關注半導體等高科技產業，這幾年撐起了台灣的經濟榮景；但在輝煌背後，台灣的傳統產業與服務業快要頂不下去，正面臨嚴重萎縮。這些淒慘的產業代表都來到黨部向她表達，為何對國民黨有高度期待？因為如果沒有兩岸正常的和平交流，產業該何去何從？鄭麗文也提及，旅遊服務業的全國各地代表，包括飯店、導遊、遊覽車、旅行社、航空業等，即便度過了 COVID-19 疫情，依然無法恢復。因為兩岸關係冰凍、政府的政策及禁團令，導致服務業的火車頭「觀光旅遊業」嚴重萎縮，連帶使整體服務業也非常低迷。然而，傳統製造業與服務業才是撐起絕大多數就業市場的產業，巨大高科技產業的紅利無法讓全民分享。這麼多年在民進黨執政之下，老百姓有多苦，政府真的有放在心上嗎？鄭麗文表示，感到難過的是，這些百工百業來到黨部、來到智庫看她時，都不敢聲張，越低調越好，因為怕秋後算帳、怕被「查水表」、怕得罪當道，台灣什麼時候變成這樣？但即便有危險、有壓力，他們還是一定要來中央黨部看她，因為這是活路、是生計。鄭麗文說，非常感謝李鴻源，其擔任副董事長不到兩個月的時間，就開始幫奔走。在專業領域，李鴻源與對岸已有非常多的交流。李鴻源在台灣的水利、防災與國土規劃是「第一把交椅」。不只是對岸，李鴻源也是國際社會邀請學習交流的主要對象。為什麼李鴻源這次願意為國民黨開啟的兩岸交流奉獻？事實上，她參加黨主席選舉時，就發生了花蓮災情，當時礙於選舉，且她也非專業，能幫的忙有限。但看到台灣真正的專業人士「無用武之地」，因為永遠都是意識形態與政黨的考慮，難道人民的財產與生命都不重要了嗎？台灣是什麼時候變成這樣？鄭麗文指出，國共平台交流停了九年。九年後的今天，大陸已今非昔比，更不用說二十年前連主席第一次的「破冰之旅」。今天的大陸與台灣在許多重大科技上已有獨步全球的實力。面對人類共同的挑戰，如氣候變遷、防災、能源問題，都需要最進步的科技。兩岸交流互相學習、甚至未來的合作，能免於人民受苦。鄭麗文續指，去年台南與花蓮的鄉親面對災後問題，到今天都還沒有徹底解決的方案。但政治人物每天有把人民的生命放在心裡嗎？她就職那天就說過，國民黨的「K」是代表「kind」。如果沒有把人民的處境放在心裡、苦民所苦，那就違背了國民黨的初心與從政為民服務的初衷。所以她請李鴻源部長在第一次國共交流平台，就將防災與氣候變遷議題作為最重要的課題。對接之後，未來會有更多可以交流合作的地方。此外，還有觀光旅遊業，以及面臨少子化、高齡化社會的健康安養議題，這些都是兩岸共同的挑戰。希望最尖端的人才能互相交流合作，提出解決方案。鄭麗文強調「強強聯手」，是希望兩岸合作、交流能帶給人類社會無窮無盡的可能性與貢獻。「我們不應該再分彼此，我們不應該隨時隨地製造對立」。今天國民黨帶來的是和平、和解、合作，不是對立、仇恨或無窮無盡的內耗。在這樣的價值下，她非常感謝辛苦的工作同仁，也感謝國台辦及對接的代表們，能在短時間內安排重啟平台的重啟與國共兩黨智庫的對接。鄭麗文說明，這次重啟平台的主軸為「兩岸交流合作前瞻論壇」，涵蓋了前述的專業與產業。同時邀請了具代表性的學者專家，以百分之百的誠意與善意進行交流。為什麼大家這麼重視這次平台？因為若有高層的意志，許多事情便能「迎刃而解」。國民黨希望為大家搭起溝通與超越的橋樑。然而，令人無奈的是，執政黨從頭到尾都在極盡破壞之能事，瞎編各種莫須有的故事，甚至啟動造謠供應鏈，「逼得我們正式提告不良的媒體」。鄭麗文再次重申，除了「九二共識、反對台獨」，其實這是一體兩面，沒有任何交換條件，因為根本不需要。從連前主席到馬前總統，兩岸交流從來不需要其他前提與交換條件，今天也是如此。鄭麗文質疑，民進黨的居心是什麼？難道不樂見兩岸除了「九二共識、反對台獨」之外不需要有其他條件，馬上可以春暖花開，解決農民、觀光等各產業的問題，甚至解決兵戎相見的危機嗎？為什麼要不斷造謠？她也向來訪的百工百業代表說「很抱歉，我們現在是在野黨，即便在國會是多數，我們不能代表台灣方面在政策上給予任何保證，但我們希望能鋪路、搭橋」。如果 2028 年國民黨執政，保證讓大家有重見天日的一天。鄭麗文也向賴總統喊話，台灣這些正在掙扎、生活不見天日的朋友們，難道不希望在民進黨執政時就能兩岸交流溝通合作嗎？為什麼民進黨要被自己的意識形態「自我設限」、困住？拉著台灣兩千三百萬人一起陪葬？其實換個角度、一念之間，賴總統不管想要跟習近平總書記喝珍珠奶茶或吃蝦仁飯，只要接受「九二共識」，還能換來和平的榮景。鄭麗文強調，國民黨比誰都希望台灣內部不分朝野，共同為兩岸和平穩定攜手合作。「如果賴總統可以在這樣的認知下開啟兩岸和平，跟習總書記坐下來，我太高興了、樂觀其成了」；但相反地，賴總統自己不做，還要把國民黨「通通往死裡打」。甚至這次出訪有人受到刁難與打壓，有工作人員因學校教職身分而臨時不能去，真的不需要如此小鼻子小眼睛。鄭麗文表示，國民黨搭起的平台是為了所有台灣人民，不分黨派。「打戰不分藍綠，都要面對毀滅跟死亡；和平不分藍綠，都有繁榮跟發展」。 不是為了一黨之私；也希望民進黨不要把國民黨當成死敵，應該是互相競爭的最佳朋友。「我們都在一條船上，把船撞翻了，大家都要落水」。最後，鄭麗文指出，目前英國首相正踏上中國大陸進行睽違八年後的國事訪問。英國首相說不需要在美中之間選邊站，「在台灣的我們也應該是如此」。中國國民黨希望的是台海和平穩定。最近國際媒體有人常問她要「親中」還是「親美」？她問答：「我不能兩個都選嗎？為什麼只能選一邊？」最新的 2026 年美國國防戰略，首次承認並接受中國大陸為全球第二大國，並開宗明義稱美國未來在軍事上願意與中國大陸締造和平穩定、相互尊重的關係。鄭麗文也舉她一位好朋友的比喻：「美國曾是我們的恩人，但大陸是我們的親人」。中華民國從二次世界大戰到戰後的台灣，絕對不會忘記美國的情誼，因為我們不是「忘恩負義」的人；但大陸是我們的親人，我們絕對做不出「骨肉相殘」的事情。所以我們不需要在美中之間選擇，希望兩岸和解能帶來美中和解與合作，這才是人類之福。鄭麗文強調，中國國民黨要扮演的橋樑，不只是讓台海沒事、讓台海和平穩定，更希望如同川普總統所呼應的，美中也要和平穩定。她認為，「第一島鏈」不應是上個世紀，冷戰 1.0 時的戰爭前線，希望冷戰結束之後，不需要開啟冷戰2.0，希望「第一島鏈是「和解島鏈」與「和平島鏈」，從台灣出發，從台海開始，並期望全世界都攜手為和平穩定盡一份心力。她相信下週一國共兩黨智庫的論壇平台是跨出的成功第一步，還會延續與擴大，因為有太多的期盼。鄭麗文強調，這攸關歷史發展路線，可能從今天起會有完全不一樣的局面。中國國民黨絕對是可以成功幫大家避免戰爭、締造和平、寫下歷史的最重要「行為者」。在這樣的使命下，我們會完成 2026 年的勝選與 2028 年的政黨輪替，告訴全世界：「和平才是台灣兩千三百萬人共同的願望與決心」。
聯準會29日開會 市場預計「這時」才降息
聯準會（Fed）將於29日公布最新利率決策，在2025年12月連續第三度降息一碼後，市場關注是否進一步降息或選擇暫停調整。多家華爾街投行普遍預期，維持利率不變，或許未來數月都將按兵不動，在通膨超標、就業市場趨緩之際暫時靜觀其變。芝商所（CME）的FedWatch工具顯示，期貨交易員估計聯準會不調整利率機率高達97％。摩根大通近日表示近期數據顯示美國勞動市場並未快速惡化，失業率仍處相對低檔，令聯準會缺乏急於行動的理由。摩根大通預測聯準會下一個政策動作會是在明年第三季升息一碼。巴克萊與高盛同步延後降息時間，兩家機構原先預期今年上半年降息，但目前皆認為聯準會最快要到今年中之後才會採取行動。摩根士丹利預測降息將於6月與9月，顯示其對短期經濟韌性的評估轉趨正面。摩根士丹利表示，企業支出與就業市場的表現，使聯準會在短期內更有空間觀望。相較之下，富國銀行仍維持較溫和的降息預期，認為最快可能於3月至6月間啟動政策調整。美銀全球研究中心（BofA Global Research）則預估降息時間點落在6至7月。多數投行一致認為29日聯準會會議決策將維持利率不變。聯準會主席鮑爾先前強調，政策利率已接近中性水準。在通膨尚未回到2％目標、經濟成長仍具韌性的情況下，聯準會短期內按兵不動，已成為市場最主流的預期。
租賃業力挺中小微企業 學界建議：完善現有法規防止系統性金融風險
台北市租賃商業同業公會日前舉辦一場「關稅壓力下租賃業如何精進企金融資支持產業發展」座談會，面臨全球關稅重新談判的壓力下，國內銀行對中小企業貸放增長停滯，學界肯定租賃業力挺中小微企業，並建議政策透過完善現有法規，防止系統性金融風險。該場座談會與台灣大學公共經濟研究中心與臺灣韌性社會研究中心共同舉辦，由中租控股策略長廖英智擔任會議主席與引言人，學界出席人員包括台灣大學國發所教授暨歐盟莫內講座及公經中心執行長葉國俊、中華經濟研究院第一研究所兼科技政策評估研究中心副研究員吳明澤、臺灣金融研訓院副研究員謝順峰、中山大學中國與亞太區域研究所副教授林雅淇等學者，以及台北市租賃公會秘書長林逸民出席參與座談。廖英智表示，租賃業在整體經濟中扮演著不可或缺的關鍵角色，特別是為面臨資金融通困境的中小企業，提供具備彈性與靈活度的融資選擇，協助企業順利完成設備採購、轉型升級。以中租控股為例，深耕中小企業需求，以「產業專家」深入了解各產業鏈的差異，透過多元且高彈性的融資方案，成為客戶強大的支持力量，並將台灣成功經驗輸出至中國大陸與東協等地區。長期以來，實踐社會責任，近期在花蓮馬太鞍溪堰塞湖災害發生後，主動針對花蓮光復鄉等地受災客戶提供協商展延方案，在關鍵時刻為地方產業注入暖流。吳明澤指出，受全球關稅政策影響，中小企業面臨產品轉入庫存、營運資金周轉不靈的困境；加上近年地緣政治動盪，企業為降低風險將供應鏈遷出中國，更面臨沉重的資本支出壓力。然而，傳統銀行對中小企業的授信門檻較高，加劇其經營難度。相較之下，租賃業展現更靈活的「物權導向」優勢，評估重點在於設備本身，只要設備具備變現價值，即可作為融資基礎。此外，租賃業在跨國授信方面較為便利，能夠支援在海外設廠的中小台商，成為其資金後盾。謝順峰分析指出，中小企業占全台企業家數高達 98.87%，貢獻近八成的就業機會與五成銷售額，是維繫台灣經濟發展與社會安定的核心支柱。然而，近期受國際對等關稅政策及匯率波動衝擊，石化、紡織、工具機等傳統產業出口表現疲弱，與半導體產業呈現顯著落差。在局勢動盪之際，租賃業者展現優異的信用風險吸收能力，透過多元資金管道協助企業進行設備更新與營運周轉，不僅間接發揮「普惠金融」的功能，更在協助傳統產業度過難關的同時，有助於改善社會的貧富差距，進而提升大眾整體的生活品質。林雅淇指出，租賃業具備極強的適應力，能為中小微到上市櫃等各式規模的企業，提供彈性資金服務。在當前地緣政治與關稅政策不確定的衝擊下，租賃業能即時挹注資金流動性，協助企業緩解償債壓力並維持穩定運作。此外，透過支持傳統產業，租賃業不僅實踐普惠金融，更在動盪局勢下發揮穩定就業市場的關鍵社會責任。葉國俊指出，當前社會輿論過度聚焦於租賃業的負面個案，導致產業形象被偏誤樣本所誤導。為了建構具說服力的論點，業界需提供更詳實的追蹤資料進行精細研究，具體展現企業金融對中小企業生存的實質貢獻。事實上，金管會等主管政府機關高度認同租賃業在穩定經濟與普惠金融上的社會價值，其監理核心主要在於防範系統性金融風險。因此，從業人員應維持穩健的經營方向，不應受短期負面輿論左右，而應將溝通重點對接主管機關最關切的風險控管，透過專業數據證明租賃業的穩定性與必要性。
「低招募、低裁員」成新常態！美就業市場陷結構性停滯
美國去年12月的就業成長放緩幅度超出預期，營建、零售與製造業出現就業流失，但失業率降至4.4%，顯示勞動市場並未迅速惡化。美國勞工部（U.S. Labor Department）於美東時間9日公布的就業報告亦顯示，上月薪資成長依然穩健，強化經濟學家對聯準會（Fed）將在27日至28日會議上維持利率不變的預期。據《路透社》報導，經濟學家將就業成長遲滯歸咎於總統川普（Donald Trump）強硬的貿易與移民政策，認為這些政策同時壓抑了勞工需求與供給。企業在招募人力方面同樣趨於保守，原因在於它們正大舉投資人工智慧（AI），但無法確定未來的人力需求。當前經濟呈現「無就業成長的擴張」，第3季經濟成長與勞動生產力大幅上升，其中部分即被歸因於AI的推動。惠譽國際（Fitch Group）美國經濟研究主管索諾拉（Olu Sonola）表示：「所有焦點最終都會回到失業率……這應該足以澆熄聯準會近期急於支撐疲弱勞動市場的迫切感。不過，就業成長疲軟的問題仍不可忽視，招募動能依舊停滯，循環性產業的就業表現並未釋出令人安心的訊號。」美國勞工部勞工統計局（Bureau of Labor Statistics，BLS）指出，上月非農就業人數增加5萬人，而11月的增幅則下修為5萬6千人。《路透社》調查的經濟學家原本預期，12月就業人數將增加6萬人，11月先前公布的增幅為6萬4千人。10月的就業流失人數上修至17萬3千人，創近5年來最大單月減幅，主要原因是聯邦政府員工接受延後離職補償方案，先前估計為10萬5千人。過去3個月平均每月流失2萬2千個工作，凸顯勞動市場動能正在流失。經濟學家指出，季度就業人數呈現負成長在非衰退時期相當罕見，並形容目前的勞動市場卡在「低招募、低裁員」（low-hire, low-fire）的狀態。2025年全年僅新增58萬4千個工作，平均每月約4萬9千人，不到2024年新增200萬個工作的1/3。2024年平均每月就業成長約為16萬8千人。管理諮詢公司「帕特儂－安永」（EY-Parthenon）資深經濟學家布蘇爾（Lydia Boussour）指出：「整個年度中，持續存在的政策逆風打擊了企業信心並抑制招募，使許多企業在充滿不確定性的營運環境下，選擇保持謹慎，優先考量成本控管與彈性。」就業成長的產業範圍相當狹窄，回報就業增加的產業占比自11月的55.6%降至50.8%。餐廳與酒吧帶動就業成長，新增2萬7千個職位。醫療保健產業增加2萬1千人，主要集中於醫院，但仍遠低於2025年平均每月3萬4千人的增幅，也低於2024年平均每月5萬6千人的水準。社會援助部門上月新增1萬7千個工作。聯邦政府就業人數增加2千人，但2025年全年仍減少27萬4千人，原因在於川普政府展開前所未見的裁員行動。金融與公共事業部門則出現小幅成長。零售業在假期招募疲弱下流失2萬5千個工作。製造業再減少8千人，去年全年共流失6萬8千個職位。經濟學家將工廠就業下滑歸因於川普政府提高關稅；諷刺的是，川普本人仍為這些進口關稅辯護，稱其為振興製造業的良藥。12月營建業就業人數減少1萬1千人。經濟學家認為嚴寒天氣影響有限，因為餐廳與酒吧的招募仍有所增加。礦業與批發業、運輸與倉儲，以及專業與商業服務部門的就業人數亦同步下滑。上月薪資方面成長強勁。儘管企業不願擴大招募，但並未壓低薪資，年增率達3.8%，高於11月的3.6%。經濟學家指出，穩健的薪資成長與部分產業仍存在勞力短缺相符。金融市場預期，美國中央銀行將在本月會議後持續按兵不動。聯準會已於12月將基準利率調降1碼，降至3.50%至3.75%區間。在關稅與AI等因素限制企業招募的情況下，經濟學家愈來愈認為，勞動市場面臨的是結構性而非循環性問題，這將使降息刺激就業的效果受限。與此同時，美國股市走高，美元兌一籃子貨幣走強，長天期美國公債殖利率則下滑。勞動市場的脆弱性，可能在下月BLS公布基準修正數據時更加明顯。BLS估計，截至2025年3月的12個月內，實際新增就業人數比先前公布少了約91萬1千人。這項高估被歸因於「出生—死亡模型」（birth-death model），該模型用來估算企業開張或歇業所帶來的就業變化。BLS上月表示，將自1月起調整模型，改為每月納入即時樣本資訊。BLS也在發布12月就業報告的同時，公布過去5年的家戶調查（household survey）年度修正。失業率即是根據家戶調查計算而來。原本通常與1月就業報告一併發布的人口控制調整，將延後至3月公布。部分經濟學家指出，勞動供給偏低抑制了失業率的快速攀升。他們估計，每月需新增5萬至12萬個工作，才能跟上工作年齡人口的成長。上月失業率下滑，反映的是勞動參與人口減少與家戶就業增加的共同結果。儘管家戶調查多數細項表現尚可，仍存在弱點。長期失業人口增加，失業期間的中位數由11月的9.8週跳升至11.4週，創下4年新高。德意志證券（TD Securities）美國總體策略主管穆諾茲（Oscar Munoz）表示：「我們預期，這種低裁員、低招募的勞動市場動態，將在2026年第1季持續推升失業率。」
終結親中20年！玻利維亞外匯存底暴跌85％ 新總統轉向美國尋求合作
玻利維亞當前正面臨超過20％的通膨壓力，外匯儲備也呈現吃緊。這個擁有「南美洲西藏」之稱的國家，雖蘊藏豐富能源與礦產資源，卻因長期親中政策與內部治理不善，經濟陷入崩潰邊緣，如今新任總統巴斯（Rodrigo Paz Pereira）已明確啟動外交轉向，結束長達近20年的親中路線，轉而尋求與美國建立緊密合作，盼藉由吸引美國投資來穩定外部經濟與開發鋰礦產業。玻利維亞宣布進入經濟與社會緊急狀態，外匯存底暴跌至23億美元，創歷史新低。根據《華爾街日報》與《infobae》報導，能源資源豐富、曾積極參與大陸「一帶一路」倡議的玻利維亞，因長期腐敗與財政管理不善，導致外匯存底從2014年的151億美元（約新台幣4756億元）銳減至2023年的23億美元（約新台幣724億元），縮水幅度高達85％，黃金儲備也由42噸減至22噸，促使政府宣布全國進入「經濟、金融、能源及社會緊急狀態」。現年58歲的保守派總統巴斯於10月上任後，宣告終結近20年的左翼親中路線，改而主張與美國強化合作，降低對中國經濟與技術依賴，特別是自然資源開發方面。巴斯政府已簽署第5503號最高法令，啟動多項經濟振興與社會救援措施。包括將2026年全國最低工資上調至3300玻利維亞披索（約新台幣1萬5000元），較前一年成長20%；同時設立「特殊投資促進與保障制度」，為國內外企業提供長達15年的法律與稅賦穩定條件，保障公平競爭權益。除此之外，當地政府亦將停止燃料補貼政策，以遏止多達三成國產燃料遭走私流向鄰國的情況。此外，針對弱勢族群，政府實施「特別保護與公平計畫」（PEPE），每月發放150玻利維亞披索（約新台幣686元）現金補助，最長為期一年，以減緩民生衝擊。巴斯政府強調，此次改革目標是重建宏觀經濟穩定、吸引生產性投資、提振就業市場，並改善行政效能與財政透明度。外交方面，玻利維亞已明確展開對美靠攏，外交部長阿拉馬約（Fernando Aramayo）近日赴美訪問，與華府洽談參考阿根廷模式的貨幣互換機制，並強調玻利維亞歡迎美方投資鋰礦等關鍵產業。鋰被視為未來電動車與高科技產品的重要金屬，而中國企業目前在玻國鋰礦開採中占據主導地位。阿拉馬約表示，玻國政府將檢討前朝與大陸、俄羅斯企業簽署的資源合作協議，並制定新法規與監管制度，打破中方在鋰礦開發領域的壟斷。他也補充，雖然政策轉向西方，但玻利維亞仍希望維持與中國的正常貿易往來。玻國外交部長阿拉馬約近期訪問美國，推動吸引外資與打破中國在鋰礦領域的壟斷。（圖／翻攝自X，@WSJ）
爭取新竹縣長提名 徐欣瑩盼結合AI治理打造宜居智慧城
2026年地方百里侯選戰腳步逼近，國民黨立委徐欣瑩今（18）日正式表態，將爭取黨內提名參選新竹縣長。她指出，面對AI科技快速發展與城市治理轉型關鍵期，新竹縣需要更前瞻的治理思維，期盼結合AI與高科技優勢，為地方帶來更安全、更宜居的發展新方向。徐欣瑩表示，感謝許多鄉親、政壇前輩及各級民意代表長期以來的鼓勵與勸進，讓她深刻感受到對新竹縣的一份責任。她形容，新竹縣既純樸溫暖，又是科技與國際接軌的重要基地，從更高的視野來看，新竹縣在人文與科技發展上都具有關鍵地位，未來需要更前瞻的整體規劃與建設。徐欣瑩指出，AI科技正帶動城市治理、環境永續與生活型態的典範轉移，新竹縣也正站在關鍵轉型時刻。她強調，未來應善用AI與高科技治理，打造更智慧的交通系統、更優質的生活環境、更符合時代需求的教育體系，以及更具產值與競爭力的就業市場，同時透過智能與資源整合，提升醫療照護、長者健康與整體宜居品質，讓新竹縣成為安全、便利且永續發展的城市。談及自身從政歷程，徐欣瑩表示，從兩屆縣議員、兩屆立委，到三年前擔任新竹縣長楊文科競選團隊的副主任委員，二十多年來持續深耕地方，走遍一市三鎮九鄉，推動多項建設與政策，包括成立交通專責單位與交通安全控制中心、推動校園行人安全、爭取教育與交通建設經費、改善水利與農路工程、推動急重症醫療資源，以及強化婦幼與長者福利等。她表示，所有努力都源於對家鄉的熱愛，也讓她感到踏實與欣慰。她正式宣布將參選新竹縣長，爭取國民黨縣長初選提名，並承諾遵守黨中央規範，在公平、公正、公開的機制下全力爭取支持。她強調，面對改革與AI科技並進的時代，將義無反顧回應民眾期待，守住新竹縣、讓新竹縣持續前進，「責無旁貸」。
聯準會今年第3度降息 美股聞訊大漲逾500點
美國聯邦準備理事會（Federal Reserve）於本週三宣布今年第三度調降基準利率，調降幅度為0.25個百分點，反映主席鮑爾（Jerome Powell）對美國就業市場實際狀況的擔憂。這項決策可能有助於降低一般民眾的貸款、房貸與信用卡負擔，同時也將使企業借貸成本下降。儘管降息能刺激經濟，但同時也存在推升通膨的風險。鮑爾指出，目前通膨之所以仍高於美聯準會的理想水準，關稅效應是其中一項原因。他強調：「在就業與通膨目標之間，政策上並無風險全無的道路。我們的責任，是要確保一次性的價格上漲，不會演變成持續性的通膨問題。」針對本次降息原因，鮑爾表示，主要受到數個因素影響，包括勞動市場逐漸降溫。「從6月到9月，失業率上升了0.3個百分點，」他說。他也透露，美聯準會內部估算近期就業數據可能被高估，原先報告中每月新增4萬個工作機會的數字，實際上可能是每月流失2萬個工作機會。儘管市場普遍預期降息，美聯準會內部仍有分歧。聯準會理事米蘭（Stephen Miran）主張應降息0.5個百分點，而地方聯邦銀行總裁施密德（Jeff Schmid）與古斯比（Austan Goolsbee）則認為應維持利率不變。三位官員的不同立場，顯示聯準會內部出現自2019年以來最顯著的意見分歧。目前聯準會利率目標區間降至自2022年底以來最低水準，聯準會並宣布將每月購買數十億美元的美國國債，以強化金融系統流動性，此舉亦推升股市表現。消息公布後，道瓊工業指數飆漲逾510點，標普500指數收盤上漲0.7％。根據聯準會同步發布的經濟預測，2026年前美國經濟成長預估上修至2.3％，並預計明年將再降息一次，2027年亦有一次降息機會。聯準會聲明措辭也暗示，此次降息可能是近期內的最後一次，下一次利率會議預定於明年1月27日至28日召開。在記者會中，鮑爾也談及「K型經濟」現象，指出高收入家庭持續消費，低收入家庭則明顯出現壓力，並坦言：「這確實存在，我們只能盡力維持價格穩定與勞動市場強健。」此外，房市問題仍受矚目，鮑爾指出，由於許多民眾仍持有疫情期間利率極低的房貸，而新房貸利率又居高不下，導致市場流動性受限。他預期此現象短期內難以改善。聯準會預估2025年通膨率將降至2.4％，低於原先預估的2.6％。聲明中表示，「目前可得指標顯示，經濟活動持續以溫和步調擴張，就業增長放緩，失業率略有上升。」鮑爾也補充，「商品通膨主因來自關稅，而服務業則出現通膨趨緩。」最後，他提及，受秋季聯邦政府長時間關門影響，近期通膨數據發布大幅延遲，導致聯準會對經濟現況評估存在不確定性。他強調：「當延遲的數據出爐時，我們將以謹慎且批判的態度審視。」
聯準會降息預期升溫！市場靜待下週決策會議
美股美東時間週四（4日）走勢微幅上揚，投資人正關注即將到來的聯準會（Fed）年度最後1次利率決策會議。標普500指數（S&P 500）小漲0.11%至6,857.12點；那斯達克綜合指數（Nasdaq Composite）升0.22%至23,505.14點。道瓊工業平均指數（Dow Jones Industrial Average）則微跌0.07%，收在47,850.94點，反映市場情緒謹慎但未現恐慌。據《CNBC》報導，美國公債殖利率上升，比特幣（bitcoin）則恢復跌勢，下跌0.5%。該加密貨幣於1日跌破85,000美元，創3月以來新低，不過2日早盤反彈，且整週維持在90,000美元以上，為低迷的加密貨幣投資者帶來一絲希望。投資人關注職缺安置公司「Challenger, Gray & Christmas」的報告，該報告顯示美國企業11月宣布的裁員規模，使全年裁員數字進一步突破100萬人，主要受企業重組、人工智慧以及關稅因素影響。3日世界最大的人力資源管理公司之一「自動資料處理公司」（Automatic Data Processing, Inc.，通常稱ADP）公布的私人企業就業數據也意外疲弱。就業市場日益疲軟的跡象，使華爾街幾乎確信聯準會將在12月10日的年度最後1次會議上會降息1碼。根據芝加哥商品交易所（CME）的「FedWatch」工具，市場目前對下週三（10日）降息的預期機率已達87%，比幾週前高出許多。獨立財務顧問公司「Orion Advisor Solutions Inc. 」投資長荷蘭（Tim Holland）表示：「今年迄今為止市場表現良好，11月下半月更加強勢。我不會意外看到市場從現在開始走平。重點消息是降息25個基點，但該消息已被充分預期，如果沒有降我反而會驚訝。市場已經預期到這件事了。因此，在經過亮眼的11個月及近期波動後，我們可能只是停滯觀望，甚至直到年底，再看看2026年如何開局。」4日，投資人大致忽略最新的每週初領失業救濟金申請數據，該數據顯示新申請件數降至2022年9月以來新低。11月29日當週初領失業金為季調後191,000件，比前1週減少27,000件，也低於道瓊預估的220,000件。荷蘭補充：「每1項數據都告訴我們經濟沒有崩塌，讓市場鬆一口氣。即使今天的初領數據受到感恩節假期影響，我認為市場仍相當樂見這個結果。我不認為從現在到下週會有任何數據讓聯準會取消降息。」本週其他重要經濟數據將於美東時間5日公布，包括美國商務部延後的9月個人消費與收入數據、以及聯準會主要通膨指標個人消費支出物價指數（PCE）。密西根大學（University of Michigan）也將於當天發布12月消費者調查。客戶關係管理（CRM）平台供應商「賽富時」（Salesforce）是4日交易中的主要上漲者，股價上漲近4%，因為該軟體公司提出優於預期的營收預測。連鎖折扣禮品店「Five Below」也上漲逾3%，其財報表現大幅優於華爾街預期。在前1個交易日，美股雖整體收紅，但AI投資題材仍持續震盪。科技類股成為標普500表現最弱的板塊，受微軟（Microsoft）、輝達（Nvidia）、博通（Broadcom）等大型科技股下跌所拖累。
自家人也不挺？釋鴿派發言 聯準會12月降息機率飆升
根據路透報導，隨著交易員加大美國聯準會（Fed）下月降息的押注，美元將創4個月以來單周最弱表現。根據芝商所（CME）FedWatch工具顯示，市場認為聯準會12月10日政策會議上做出降息1碼的機率，已從一週前的39％飆升至87％。包括紐約聯邦儲備銀行總裁威廉斯（John Williams）等聯準會主要決策官員表態，支持短期內降息的立場後，摩根大通預測聯準會下月將降息1碼，先前這家華爾街銀行預期聯準會將延後至明年1月才降息。小摩表示：「我們預期1月將最後1次降息。儘管聯準會下一次政策會議的走向仍難以預料，但我們現在認為聯準會官員最新一波的表態，增加兩週後降息的可能性」。舊金山聯邦聯準銀行總裁Mary Daly先前也指出，就業市場突然惡化比通膨飆升的可能性高，且更難控制，支持聯準會（Fed）12月會再次降息。聯準會主席鮑爾的盟友戴莉表態支持降息，讓12月例會降息1碼的機率一度升破85％。戴莉受訪表示：「目前就業市場很脆弱，存在非線性變化風險。」相較之下通膨爆發的風險較低，今年稍早關稅帶動的成本上揚比預期更小。」戴莉仍然相信Fed能讓通膨回落到2％目標，且不致推高失業率，如做不到代表政策失敗。根據彭博報導，儘管市場升高對聯準會降息的押注，推升全球股市創下6月以來最佳單週表現，但11月最後1個交易日的市場動能減弱，芝加哥商品交易所（CME）的技術性問題，影響交易。芝商所28日因一個資料中心的冷卻系統故障，導致期貨與選擇權交易中斷，包括美國國債期貨、標普500指數期貨、美國原油、天然氣、棕櫚油，以及黃金等交易受影響，EBS外匯交易平台也受到波及。
991點跌炸台股！史上第6慘跌 政府信心喊話：國安基金密切關注
受到美國最新非農就業數據強勁、聯準會降息預期延後影響，週四（20日）美股四大指數全面收黑，進一步衝擊全球投資情緒。台股今（21日）開盤即重挫604點，收盤跌勢擴大至991.42點，收在26434.94點，跌幅達3.61%，創下台股歷來第六大單日跌點紀錄，成交金額高達5498.35億元。對此，財政部次長阮清華出面安撫市場情緒，強調此次下跌與國際股市波動連動性高，並非國內經濟基本面出現問題。面對台股劇烈波動，阮清華也出面回應，指出此次下跌主要受到國際因素牽動，並非台灣基本面轉弱。他強調，目前經濟成長率維持穩健，全年仍可望超過5％，政府將密切關注政經局勢，必要時由國安基金視情況因應。談及近期外界對AI產業泡沫化的擔憂，阮清華也援引輝達（NVIDIA）最新財報指出，AI相關產業發展仍具動能，泡沫化疑慮暫時不存在。他補充，美國非農就業數據強勁，使得聯準會延後降息預期，成為近期市場壓力來源。「股市是經濟的櫥窗，若基本面穩健，最終仍會反映真實經濟表現。」阮清華表示，政府部門將持續密切觀察情勢發展，適時做出因應，穩定市場信心。據美國公布數據顯示，就業市場依然熱絡，使市場預期12月聯準會（FED）降息機率跌破40%，資金趨向保守，加上AI龍頭輝達（NVIDIA）財報雖亮眼，卻未能抵消市場對總體經濟疑慮，利多反遭冷處理。台股早盤急殺後一路震盪走低，市場恐慌性賣壓湧現，權值股與熱門題材股全面潰跌。前十大成交個股無一倖免，全面收黑，顯示市場情緒高度保守。其中，台積電下跌70元，收在1385元，成交金額達755.09億元，為成交榜首；鴻海重挫11.5元，收225元，成交208.21億元；南亞科慘遭跌停，收在140元；元大台灣50與金居分別下跌2.05元與5.5元，成交額皆突破百億。其他高成交個股如奇鋐下跌95元至1240元，台達電下跌59元至895元；富喬、金像電與華城也都呈現明顯跌勢。從大型電子、半導體到綠能族群，無一倖免，顯示此次拋售已遍及各產業。
赴「西螺吳厝朝興宮」參香祈福 賴清德：人均所得已超越日本與韓國
賴清德總統今（21）日上午前往雲林「西螺吳厝朝興宮」參香祈福暨致贈匾額「慈雲吐澤」，向鄉親說明國家安全、經濟發展及社福政策等三大施政方向，將透過政策顧及各行各業，期盼國人團結共同面對外來威脅，一起拚經濟、守護臺灣。賴清德表示，朝興宮歷史悠久、香火鼎盛，感謝所有鄉親的共同努力，讓朝興宮成為西螺的信仰中心，不僅發揮善心幫助弱勢，也協助政府及後備軍人的工作。並提到，今年颱風對於臺灣造成嚴重災情，丹娜絲颱風造成雲林、嘉義及臺南地區的損害；樺加沙颱風則造成花蓮馬太鞍溪堰塞湖溢流，導致十多人失去寶貴性命，也影響到許多房屋及社區；近期鳳凰颱風也對宜蘭造成災情，期盼媽祖保佑臺灣國泰民安、風調雨順，雲林及各縣市四時無災、八節有慶。賴清德接著說明「國家安全」、「經濟發展」，及「社福政策」三大施政方向。首先談到國家更安全，總統說，面對中國的威脅一定要增加國防力量，因此需要提高軍事預算，並對外進行軍事採購及支持國防產業；國防預算是國家安全的預算，也是產業發展的預算，世界上可以做到國防自主的國家只有美國、中國、日本、韓國、德國等，國防自主的國家首先產業要健全，臺灣具備此條件，因此不論目標是經濟進步或國家安全，都應增加國防預算。此外，政府也希望打造「臺灣之盾」，堅定守護全國2,300萬人民的生命財產安全。談到經濟發展，賴清德強調，經濟始終是國家最重要的基礎，政府用最嚴謹的態度推動經濟發展。並提到，馬英九前總統任內經濟年平均成長率為2.8%，蔡英文前總統任內提升至3.2%，股市加權指數由8千多點攀升至2萬3千多點。臺灣去年經濟成長率達4.84%，今年第一季5.48%，第二季達近8%，第三季維持在7.6%，顯示臺灣整體產業實力深厚，且股市最高曾突破2萬8千點，國際社會都看好臺灣經濟發展。在國民所得方面，臺灣人均所得已超越日本與韓國，平均達38,000美元，預估臺灣在2030年前可望達到40,000美元。另外，臺灣外匯存底已突破6,000億美元，且目前臺灣的就業市場更是25年來最佳。賴清德說，儘管科技產業表現亮眼，中小企業和傳統產業仍面臨較多挑戰，因此政府特別推出多項協助措施。例如因應美國對等關稅帶來的衝擊，政府提出930億元支持方案，協助中小企業度過難關，涵蓋金融支持、海外拓銷、產業升級、就業以及勞工照顧等諸多措施，盼提升產業競爭力。並指出，除了特別預算，政府每年也編列預算協助企業導入人工智慧與數位工具，提高營運效率，希望透過支持中小企業帶動整體產業升級，讓大企業、小企業都能在良好環境中持續賺錢，創造臺灣經濟永續成長。賴清德指出，政府也實施減稅，租屋單身者年所得低於62萬6千元，四口之家家庭年收入164萬1千元以下，以及三代同堂年所得在212萬4千元以下都不用繳綜合所得稅。這幾年來政府透過減稅，提高家庭可支配所得等方式擴大對社會的投資，照顧民眾。談及社福政策，賴清德以「0-6歲國家一起養」政策為例，說明家長自己帶0到6歲的小朋友，政府每個月給予育兒津貼第一胎5,000元、第二胎6,000元、第三胎7,000元。0到2歲選擇公共化托育，政府補助第一胎每個月7,000元、第二胎8,000元、第三胎9,000元。送托準公共服務的家庭，每月補助第一胎1萬3,000元、第二胎1萬4,000元、第三胎1萬5,000元。至於2到6歲幼兒就學補助，若就讀準公共化幼兒園，家長每月只要負擔3,000元；非營利幼兒園每月負擔2,000元；公立幼兒園每月只需負擔1,000元，其他費用都由政府負擔。政府一年編列 1,100 億至 1,200 億的預算，幫助年輕夫婦減輕家庭負擔。賴清德同時提到，政府推動高中職免學費，私立大專校院學生每年補助3.5萬元，低收入戶學生再加碼補助2萬元，中低收入戶則再補助1.5萬元。國家希望透過教育栽培人才，人才多、人才好，國家社會才會好。個人能夠透過教育促進專業知識改善生活，個人生活好，國家社會才會好。讓不論居住在偏鄉，或家庭狀況困難，任何一個想讀書的孩子，都能得到政府的協助。談及長照政策，賴清德指出，在雲林65歲以上的長輩比例較高，政府也推動長照3.0照顧長輩。目前全國長照據點共有1萬5千多處，此外，已有10萬名長照服務員投入照護工作，服務對象包括長者及身心障礙者。「長照3.0」除提供喘息服務、機構式服務，並導入醫療，結合居家、社區、機構式安養中心、地方診所及醫院，對長輩提供更加周延的照顧。最後，賴清德強調，士農工商各行各業都很辛苦，政府會和大家站在一起。即使分屬不同政黨，就如同媽祖庇護大家，不會有分別，政府對國人的照顧也不會有區別，期盼國人團結打拚，面對外來的威脅一致向外，共同拚經濟、守護臺灣。
川習會兩強握手難掩經濟困境 受制於國內壓力「貿易戰」陰影仍未散
美國總統川普與中國國家主席習近平30日於韓國釜山舉行六年來首次會晤，雖然雙方高調握手、氣氛略顯緩和，但談判成果有限，唯一具體進展僅是中國同意恢復購買美國大豆。外界普遍認為，兩位領導人皆因國內經濟壓力而難以在談判中取得實質突破。根據外媒的報導，會晤期間，川普笑稱習近平是個「難纏的談判者」，但仍強調兩人「是朋友」。相較之下，習近平則神情嚴肅地表示：「鑑於兩國國情不同，不可能總是意見一致。作為世界兩大經濟體，出現摩擦是正常的。」經過數月緊張關係後的這場100分鐘會談，未能緩解美中之間的深層矛盾。分析人士指出，兩國領導人目前都面臨經濟放緩的內憂外患。中國正苦於通縮壓力、產能過剩與出口需求下降，國內信心持續疲軟；而美國則受高通膨、龐大財政赤字與就業市場放緩所困。顧問公司SinoVise中國分析師Carolin Kautz指出：「他們面臨的國內問題，比國際問題更讓人頭疼。這次會晤之後，我們基本上又回到了原點。」在互相指責與制裁的循環中，北京近期對稀土實施嚴格出口管制，衝擊從戰鬥機到智慧型手機等產業鏈。川普則以報復措施威脅，對中國商品加徵高達100%的關稅。這一舉措被視為華盛頓近月來最具侵略性的貿易手段，也進一步加劇市場不安。澳洲礦業巨頭力拓與顧問公司埃森哲董事會成員詹妮弗納森指出，關稅效應正在「以更隱蔽的方式滲透經濟」。她警告，關稅將推高企業成本並擾亂供應鏈，對全球經濟構成長期挑戰。川普返美後，立即面對政府停擺長達30天、聯準會下修降息預期以及貧富差距擴大的挑戰。儘管國際貨幣基金組織上調美國經濟預期，預測2025與2026年成長率分別為2%與2.1%，但低收入族群生活壓力卻日益沉重。通膨升至3%，政府停擺更威脅4200萬貧困人口的食品補助發放。分析指出，美國經濟韌性主要由富裕階層支撐。根據穆迪數據，收入最高的10%人口貢獻了全美一半的消費支出，「只要股市繼續創新高，富人就會讓經濟保持熱度」。對習近平而言，這次會晤發生於中國經濟壓力劇增之際。官方近期承認，國內面臨「大風巨浪」的挑戰。儘管北京推動「雙循環」戰略以強化內需，但出口仍是成長主力，第三季占GDP比重達6.2%，接近歷史高位。然而工業產出名義成長僅3.7%，創十年新低，顯示通縮陰影揮之不去。地方政府債務與房地產危機亦讓中央財政空間有限。瑞銀經濟學家張寧指出：「中國成長放緩的問題在於分化嚴重，部分地區仍表現強勁，但整體動能疲弱。」雖然雙方在釜山展現出和解姿態，但多位專家認為貿易戰並未結束。澳洲戰略政策研究所副總裁溫迪卡特勒指出，雙邊摩擦的根源，如產能過剩、補貼過高與不公平貿易行為仍未解決，「這次休戰可能只是暫時的。」彼得森國際經濟研究所學者瑪麗洛夫利表示，即使雙方暫時停止加徵新關稅，也難以實現全面「脫鉤」，因為「那太痛苦了」。瑪麗洛夫利並指出，美國政府內部的力量平衡正轉向商業派：「商界人士主導政策，而安全派的影響力減弱。」在與中國的談判中，美方同意暫緩一年實施新的出口限制，讓北京在談判中略佔上風，「中國在應對經濟壓力與外部衝擊方面展現了更高的耐力」。她認為，美方從稀土事件中意識到中國具備使全球供應鏈停滯的能力，「這是一個警告。」儘管川習兩人都試圖以友好姿態維持表面平靜，但釜山的握手不過是短暫喘息。貿易戰的結構性矛盾、國內經濟壓力與政治挑戰，將使這場「休戰」隨時可能再度升溫。
聯準會再度降息1碼 12月起終止縮表
美國聯邦準備理事會（FED）於週三宣布再度下調基準利率 0.25 個百分點，這是今年第二次降息，旨在刺激經濟活動並應對疲軟的就業市場。聯準會此次將聯邦基金利率的目標區間調整至3.75%至4.00%。根據政策聲明，儘管經濟活動持續擴張，但就業成長已有所放緩，同時通膨率則持續升高。聯準會主席鮑爾（Jerome Powell）在記者會上以「你如果在霧中開車怎麼辦？你就放慢速度」的比喻說明，這項政策決策是一種風險管理行為。他強調，外界預期的12月進一步降息「絕非既定結論」，因為政策制定委員會內部存在明顯分歧。同時，美國政府自10月1日起陷入停擺，聯準會指出，這將對經濟活動產生影響，並限制政府機構發布經濟數據的能力。鮑爾表示，政府停擺的負面效應預料在結束後將會反轉，但目前對經濟狀況的掌握受到阻礙。此次降息將降低企業與消費者的借貸成本，對汽車貸款與信用卡利率可能產生即時影響。雖然房貸利率不直接與聯準會的基準利率掛鉤，但仍可能出現同步變動。然而，市場分析指出，在通膨壓力未退、就業市場疲弱的雙重情境下，降息政策可能進一步刺激物價上漲，使聯準會在促進就業與抑制通膨的雙重使命間進退維谷。聯準會同時宣布，將於12月1日正式終止縮表政策，即「量化緊縮」（QT）計畫，並將未來到期債券的再投資操作，轉向短期國庫券，藉此降低整體資產組合的存續期間。此項QT政策自推行以來，已使聯準會的資產負債表從高峰水準縮減約2.3兆美元，目前規模降至約6.6兆美元，創下近五年來新低。
重陽節發了敬老金後 蔡壁如：城鄉差距「孤老」難題仍待解
前民眾黨立委蔡壁如今（29）日表示，儘管重陽節常見不少敬老金、辦餐會活動，但這些溫暖都是短暫的，如今長照系統有劇烈的城鄉差距，「孤老」現象更是日漸家劇，才是更須關注的課題。今天就是重陽節了，各地陸續都有敬老金活動，包含金幣、敬老金等一次性的慰問活動不少，也是各地政府宣傳照顧長輩的好時機，然而出身臺大醫院資深護理師的蔡壁如從內行看門道，卻警示背後有更深層的問題「不是短期溫暖能解決」。前民眾黨立委蔡壁如（圖）認為除了發重陽敬老金外，如何完善長照資源，才是重中之重。（圖／CTWant攝影組）蔡壁如說，台灣已經進入聯合國定義的「超高齡社會」，加上都市與農村的醫療資源差距愈來愈大，像自己曾服務的台北市，儘管高齡人口占比超過23％，但醫療與照護資源充裕，只要年輕時有積攢些錢，生活品質穩定根本很有餘裕。反觀嘉義縣、南投縣、雲林縣等農業大縣，年輕人外移問題非常嚴重，加上長照資源不足，這讓孤老問題更擴大。蔡壁如直言，與其只在重陽節「放煙火」式一次性發錢，不如推動「在地老化」政策，比方增加社區共餐據點、串聯長照ABC（A整合型+B複合型+C巷弄型）服務據點，或是推動行動醫療車與遠距照護，讓長者不舒服能在社區就近照護，不要因為嫌遠而錯失治療機會。蔡壁如也說，不少長者退休後少了成就感，這時長青學苑與銀髮就業機會就很重要，能讓好學的長者繼續充實知識，有意繼續奉獻心力的長輩也能投入就業市場。她強調，把銀髮族照顧資源放下民間，落實在每一名長者身上，才是真正的敬老！重陽節敬老活動是各機關展現敬老的好時機，但如何更全面地照顧好銀髮族，需要政府多費心。（示意圖／劉耿豪攝）
市場預估年底前降息3碼 法人：台股三劇本「逆風吸金」走向
台股7日收在27,211.95點，漲450.89點，漲幅1.68％；台積電收在1435元，漲35元；永豐金證券展望2025年第四季，建議投資人注意 FED的利率政策可能有三劇本走向，最優為科技股估值有望再提升，並反映在中長天期美債價格。看好AI、半導體與成長股仍然是市場關注核心，將展現「逆風吸引資金」的韌性。美利率政策上，永豐金證券資深策略分析師陳泓睿指出，美國利率點陣圖顯示，今年利率中位數下調至3.5％到3.75％，亦即年底前還有2碼降息空間。FED Watch工具顯示，10月與12月各有1碼降息空間。惟如美國就業市場需求不如預期，永豐金證券料明年第一季結束前還有1到2碼降息空間。陳泓睿認為，FED在年底前共計降息3碼，為符合市場預期中劇本。如降息幅度超出預期，初期將有助科技類股等股票估值再提高；若降息持續且幅度增大，市場短期（1到3個月）可能觸發避險性需求，估計屆時將出現獲利了解風險性資產，資金轉向必須消費、醫療、公用事業等防禦型類股，或加碼債券等防禦型資產。陳泓睿建議，投資人可觀察美元指數與日圓匯率，如前者異常轉強、或後者異常升值，通常就是市場發生劇烈回檔時候。目前第四季上有多重利多條件。第一，全球主要央行（除日本之外）都正在進入寬鬆週期，如AI需求推動第四季企業財報優於市場預期，搭配歐美傳統消費旺季到來，陳泓睿認為全球股市可望獲得樂觀續漲動力，建議投資人聚焦具有成長催化劑與護城河的企業，例如雲端運算、半導體晶片以及生成式 AI等需求持續成長領域。第二，各國政策利好，例如美國減稅政策、中國穩消費與新質生產力推動、歐洲軍事自主等議題。第三，俄烏雙方停火等地緣政治風險如出現緩解，將可望帶動原物料、工業、營建等商機。惟仍須觀察美國總統川普關稅政策，陳泓睿指出，目前美尚未公開關鍵晶片與半導體關稅，如美與各國之間貿易模摩擦加大，對美通膨壓力，以及對德、法、日、亞洲等外貿占比國家經濟成長將是不可忽視的逆風因素之一。
川普收緊H-1B！北京反推「K字簽證」搶國際人才 中國網民哀鴻遍野
中國在8月首次宣布1項針對外國科學與科技專業人士的新簽證「K字簽證」，當時並未引起太大關注。然而，這項簽證於1日正式生效後，卻因印度媒體將其稱為「中國版H-1B」而迅速成為輿論焦點。「H-1B簽證」是美國針對高技能外籍勞工的工作簽證，近期剛被美國總統川普（Donald Trump）透過行政命令收緊，而印度籍人士在H-1B簽證的獲取者中占比超過7成，因此印度媒體的比喻格外引人注目。據《BBC》報導，這篇報導在中國被廣泛轉載，引發民眾憂慮甚至反感。許多人擔心，在國內就業市場低迷的情況下，政府若對外國人提供更多便利，將會加劇本已激烈的就業競爭環境。中國長期以來並非外國專業人士主要移居的目的地，如今這一政策的推出，被認為可能改變各國吸納全球人才的布局。雖然目前尚未明確「K字簽證」是否能讓外國人真正進入中國就業，或只是方便他們入境，但中國社交媒體上已有數以萬計的網民對此提出批評。有人留言表示：「我們國內已有這麼多本科畢業生，更別提碩士、博士的人數，如今卻還要引進外國大學畢業生？」另1名微博用戶則感嘆：「這幾年推出了那麼多新政策讓大學生彼此競爭，但最後比不過一紙外國護照。」除了憂慮競爭外，不少人也質疑中國是否真的能吸引到全球頂尖人才，更懷疑外國人能否適應中國的生活環境，特別是語言障礙與高度管控的政治體制。同時，輿論中也出現不少帶有排外與歧視色彩的言論，尤其針對印度人士的評論居多。由於反彈過於強烈，中國官媒不得不介入降溫。《環球時報》9月29日發表評論，稱「K字簽證」是讓世界看見「1個更加開放與自信的新時代中國」的契機。而《人民日報》則在隔天刊登題目為〈曲解K字簽證，只會誤導公眾〉的評論文章，強調中國比以往更需要全球人才。關於「K字簽證」的具體內容，中國官方目前提供的資訊仍相當有限。根據政府先前的說明，該簽證主要面向STEM領域（科學、科技、工程與數學）的外國人士，並涵蓋教育、科研、文化交流、創業與商務等活動。申請人必須畢業於中國或海外知名大學、研究機構，並持有本科或以上學位，或在這些機構任教、從事科研工作。值得注意的是，申請人無需依附於中國本地雇主即可獲得「K字簽證」，並享有更多入境次數、簽證效期及停留時間上的彈性。不過，官方與媒體仍未正面回答最關鍵的問題：這是否等同於工作許可？《環球時報》特別澄清該簽證「並非簡單的工作許可」，而《人民日報》則指出此舉「將便利年輕的外國科技專業人才在中國工作與生活」，但同時強調「不應等同於移民」。中國外交部表示，更多細節將由駐外使領館陸續公布，但並未透露具體時間表。這項政策推出的時機，正值美國收緊「H-1B簽證」申請之際。川普政府大幅提高「H-1B簽證」申請費用的舉措，已在印度與中國等勞工輸出大國引發爭議。相較之下，中國正積極把握這個難得的機會，吸納海外人才，並透過免簽、科研交流與學術引進等措施，提升其國際形象。截至7月，中國已與75個國家簽署免簽協議，一些知名學者更已離開美國高等學府，轉而投身中國大學。然而，專家也提醒，「K字簽證」並非沒有挑戰。商業情報平台「Asia Briefing」編輯因特雷塞（Giulia Interesse）指出，網友的反彈聲浪顯示中國社會對「外國人享有特權」的質疑由來已久。政策若缺乏有效的公共溝通與社會共識，推行過程必定困難重重。此外，語言障礙依然是一大門檻。過去幾年選擇赴中的學者多為華裔並精通中文，但對於其他外籍專業人士而言，與中國同事的溝通仍是難題。更深層的問題則在於，中國的政治環境是否能孕育創新。新加坡南洋理工大學助理教授甘麗宜（Stefanie Kam）表示，創意與創新往往在開放與自由的環境下蓬勃發展，如美國與歐洲諸國，但中國當前的趨勢卻截然不同。她質疑，外國專業人才能否在中國找到「創造力與創新的空間」，仍是決定其是否願意落腳中國的關鍵。
美政府關門陰霾再起「川普想趁機裁員」 學者憂心恐推高失業率「加劇衰退」
美國近期再度面臨政府關門風險，這場可能癱瘓行政體系的政治風暴，在過去多被視為短暫干擾，但2025年的情勢恐怕不再相同。根據《CNN商業》分析，美國經濟當前更加脆弱，就業市場顯露疲態，加上川普（Donald Trump）政府揚言可能藉機大幅裁減聯邦員工，使得這次停擺衝擊可能比以往更嚴重。2018至2019年這段期間，美國政府曾關門長達35天，對市場與經濟的影響還好，但摩根大通資產管理（JPMorgan Asset Management）全球首席策略師凱利（David Kelly）認為今年難以類比，直言這次的時機極為不利，一旦發生停擺，帶來的危險將高於過去。除了數十萬名非必要聯邦員工恐被迫放無薪假，白宮更透過備忘錄放話，考慮在停擺時啟動解僱。沃爾夫研究公司（Wolfe Research）首席經濟學家羅斯（Stephanie Roth）形容這是一種策略姿態，但提醒外界不可掉以輕心，因為川普過去在貿易戰上已證明他敢於執行原本被認為不可能的政策。她警告，若真在關門期間大規模裁員，將對經濟造成極嚴重的中期傷害。面對白宮揚言裁員的說法，拜登時期的白宮（Biden White House）最高經濟顧問伯恩斯坦（Jared Bernstein）則批評這種做法是「踐踏無辜旁觀者」，既不公平，也會進一步推高失業率。他直言，這並非基於經濟專業的政策，而是讓情勢惡化。過往經驗顯示，政府關門每延續一週，美國GDP將縮減約0.2個百分點，雖然通常在政府重啟後能很快彌補，但若裁員落實，長期效應將難以消化。投資人與學者勢必重新評估衝擊。另一個隱憂是經濟數據發布可能中斷。勞工部（Labor Department）已公布應急計畫，若發生停擺，本週五的9月就業報告與隨後的通膨數據將延後。勞工統計局（Bureau of Labor Statistics, BLS）警告，若停擺超過12天，10月就業報告的調查與數據品質都會受影響。花旗集團（Citigroup）首席經濟學家納森．席茲（Nathan Sheets）憂心，缺乏即時數據將讓原本複雜的勞動市場更難判讀。至於市場反應，華爾街似乎依舊冷淡。雖然Polymarket的預測顯示2025年政府關門機率已飆升至八成以上，美國股市上週五仍大漲。Truist Wealth首席投資官勒納（Keith Lerner）指出，歷史經驗讓投資人相信影響短暫，但Unlimited Funds首席投資官艾略特（Bob Elliott）提醒，今年的情勢可能與以往不同，潛藏風險不容忽視。
台股迎Q4旺季 法人：8字選股「偏多」操作
10月將有美中領導人APEC會面，法人分析，台股即將迎來第四季的產業旺季，股價慣性是在第四季、第一季攀上高峰，眼前台股鋒頭正盛，評估不該違逆趨勢操作，因此建議持股五成，繼續偏多，重點是降低風險、持盈保泰。美國總統川普在9/19與中國國家主席通話後，對外宣稱達成多項共識，其中之一是在10月亞太經合組織（APEC）峰會期間與中方領導人會面。此事美方雖然言之鑿鑿，但是中國外交部發言人郭嘉昆9/22對此表示，中美兩國正在溝通。永豐投顧分析，此次APEC 是10/31至11/1在南韓舉行，首先，習近平是否如川普所言如期赴會，達成元首會面，就是一項變數。其次，就算會面，能否如川普所言就TikTok的交易達成協議，關乎美中雙方在貿易方面的條件交易，也是一項變數。另外，川普聲言將在2026年初訪問中國，這更是要有貿易休戰的前提，如果還是如過往美方一直出牌，則貿易緊張難以降低，美中元首互訪終是鏡花水月。9/17的FOMC會議如預期降息，並且維持每月削減公債50 億美元、350 億美元MBS，每月縮減購債金額為400 億美元。此一決議如預期開起降息大門，同時預期十月、十二月以及2026 年元月會議逐次會議降息1 碼，FFR 利率將落在3.25%~3.50%。因此10/29的FOMC會議就值得關注，期間仍有相當多的就業與物價數據，是否會影響降息路徑就顯得重要。倘若10/29的會議能夠如預期降息可以穩定市場人心，經濟環境與政策將會如預期前進。然而如果10月的FOMC會議決議有變，如果改成不降息，則不但是資金環境無法繼續寬鬆，而且意謂通膨有上升趨勢，則是大為不利；相反的，如果降息幅度加碼，其意義可能被解讀為經濟環境不佳，就業市場變差，那市場是看重資金的寬鬆、還是擔心經濟下行，則是新的局面。