川普2.0
」 川普 關稅 美國 川普2.0 美元
美軍非法入侵委內瑞拉！學者示警：世界秩序正進一步滑向無政府狀態
分析人士警告，美國於美東時間3日對委內瑞拉發動的軍事攻擊，可能進一步削弱國際機構的權威，並加速全球軍備競賽的進程，其中1名分析人士甚至形容，華府此舉等同為聯合國（United Nations）開出1張「死亡證明」。據《南華早報》報導，美軍3日在1次出其不意的精準行動中入侵委內瑞拉，並綁架了該國領導人馬杜洛（Nicolas Maduro）及其妻子，2人隨後被押往紐約（New York）拘留。美國總統川普（Donald Trump）隨後表示，美國將在可預見的未來接管這個南美國家及其石油產業。接著他又在4日警告稱，如果馬杜洛政府的其餘成員不配合美方「修復」委內瑞拉的行動，美國可能會發動第2次軍事打擊。根據聯合國的聲明，聯合國秘書長古特雷斯（Antonio Guterres）表示，他對美國的軍事行動「深感震驚」，並認為此舉對該地區產生「令人憂慮的影響。」古特雷斯「還對國際法規則未獲尊重一事深表關切」，「無論委內瑞拉局勢本身如何，這些事態發展都構成了1個危險的先例。秘書長持續強調，所有國家都必須全面尊重國際法，包括《聯合國憲章》（UN Charter）。」在聯合國官員強調各國應尊重國際法之際，聯合國安全理事會（Security Council）應哥倫比亞的請求，於5日召開緊急會議。與此同時，中國外交部發言人林劍表示，中國支持召開此次會議，並支持聯合國安理會「依照其授權發揮應有作用。」他補充：「中國願與國際社會一道，堅定維護《聯合國憲章》，堅守國際道德底線，捍衛國際公平與正義。」近年來，全球對聯合國處理國際爭端的信心正在下滑，各國持續公開呼籲強化聯合國的角色並推動制度改革。分析人士指出，委內瑞拉危機可說是對這個本已威信受損的國際機構的1記重擊。大陸華南理工大學（South China University of Technology）公共政策研究院執行院長郭海形容，川普政府對委內瑞拉的攻擊，猶如為聯合國簽發1張「死亡證明」。他補充，華府的行動已嚴重削弱聯合國的權威與效能，「自冷戰結束以來，聯合國已經顯示出無法阻止大國的單邊主義，包括俄羅斯在烏克蘭的行動。作為1個集體安全機制，聯合國的權威基本上是蕩然無存。這起最新事件再次證明，它無法作為1個有效的集體安全體系，來約束大國的單邊行動。」川普政府將此次美國的入侵，描述為針對1名威權領導人的反毒行動，而這也是數十年來美國在拉丁美洲（Latin America）最直接的1次軍事介入之一。郭海指出，美國等大國已「事實上從聯合國抽身」，雖然聯合國仍能解決部分國家間的爭端，但要約束大國行為正變得愈來愈困難，「聯合國不會消失，但作為集體安全機制的權威無疑已被削弱。未來，它的地位將有點像世界貿易組織（World Trade Organization），其許多規則將被視為參考……而非具有約束力的爭端解決機制。」新加坡南洋理工大學（Nanyang Technological University）外交政策副教授駱明輝表示，美國軍事行動對聯合國造成的影響仍有待觀察，但該機構因缺乏執行力，早已在許多人眼中失去可信度。他補充，委內瑞拉危機將「進一步強化這樣的看法，即當國家利益受到牽動時，大國將選擇繞過，甚至直接無視聯合國。」駱明輝分析：「透過聯合國解決或調停爭端並非不可能，但如今要想像美國會在其中扮演這樣的角色，正變得愈來愈困難。」他也指出烏克蘭與俄羅斯、以色列與加薩，以及泰國與柬埔寨之間的衝突，「真正具有最大影響力的，仍然是大國本身。」至於中國，駱明輝表示，他預期北京將把這起事件視為美國背離國際秩序的進一步證據，而他形容該秩序正遭到忽視，並處於「慢性死亡」的狀態。近年來，北京日益將自身定位為多邊主義與既有世界秩序的捍衛者，「中國將看到新的機會，把自己鞏固為美國的替代者，並領導全球南方（Global South），」駱明輝補充，「我預期將看到更多倡議、論壇與制度的出現。」在美軍行動後不久，中國外交部譴責美國對委內瑞拉的攻擊是「公然對主權國家使用武力」，並表示這些「霸權行徑……嚴重違反國際法與委內瑞拉的主權。」4日，中國外交部長王毅在北京與巴基斯坦外長會談時，也指責美國扮演「國際警察」的角色。郭海指出，全球各國如今可能感到有必要強化自身安全，進而引發軍備競賽加速。他提到，在委內瑞拉危機發生前，日本與東南亞國家就已增加安全投資，特別是在川普2.0政府似乎正退出其傳統全球領導角色的背景下，「各國只能依靠自己，或依靠其所在區域內的大國，來建立自身的安全。」郭海所屬研究院於4日發表的1篇評論中指出，華府對委內瑞拉的攻擊及推翻馬杜洛，顯示「世界秩序正進一步滑向『封建化』，甚至無政府狀態」。他警告稱：「川普政府直接綁架外國元首的行為，已為各國潛在的激進軍事主義亮起了『綠燈』。」
川普下個軍事目標換「格陵蘭」？丹麥首相嗆：停止發表併吞威脅
丹麥首相與格陵蘭總理於美東時間4日呼籲美國總統川普（Donald Trump）停止再放話要「接管格陵蘭」，此前川普在接受《大西洋月刊》（The Atlantic）專訪時再次重申，他希望併吞這個丹麥王國的自治國及世界最大島。據《路透社》報導，丹麥首相佛瑞德里克森（Mette Frederiksen）於4日發表聲明稱：「談論美國需要接管格陵蘭這件事完全沒有任何道理。美國沒有權利併吞丹麥王國內的任何1個國家，而丹麥王國由3個國家（丹麥本土、法羅群島和格陵蘭），依照『王國邦聯』的原則組成。」川普4日在訪談中向《大西洋月刊》表示：「我們確實需要格陵蘭，絕對需要。我們為了防衛所以需要它。」由於前1天，川普才派兵入侵委內瑞拉，並非法綁架了該國總統馬杜洛（Nicolas Maduro），同時宣稱華盛頓將接管這個拉丁美洲國家，所以此類發言的時機點相當敏感。此舉引發丹麥方面的憂慮，擔心委內瑞拉危機可能會在丹麥領土格陵蘭上演。佛瑞德里克森指出：「我要強烈敦促美國停止對另1個歷史上親密的盟友、國家及人民發起威脅。這些人民已經非常清楚地表明，他們並非待價而沽。」對此，格陵蘭總理尼爾森（Jens-Frederik Nielsen）也於4日發表聲明指出：「當美國總統說『我們需要格陵蘭』，並將我們與委內瑞拉及軍事干預相提並論時，這不只是錯誤的說法，更是1種不尊重。」報導補充，川普於去年12月21日任命路易斯安那州州長蘭德里（Jeff Landry）為格陵蘭特使，此舉已引發丹麥與格陵蘭方面的批評，質疑華盛頓企圖佔領這座礦產資源豐富的北極島嶼。川普2.0一直主張，這塊享有自治權的丹麥領土應成為美國的一部分，而蘭德里也公開支持這個構想。格陵蘭位於歐洲與北美之間，其戰略位置使其成為美國彈道飛彈防禦系統的關鍵據點；同時，該島豐富的礦產資源也極具吸引力，因為美國希望降低對中國稀土出口的依賴。格陵蘭曾是丹麥的殖民地，根據2009年的協議，擁有宣布獨立的權利，但在經濟上仍高度依賴丹麥的補助。丹麥在過去1年中一方面試圖修補與格陵蘭之間緊張的關係，另一方面也透過加強北極防務投資，努力緩和與川普政府之間的緊張情勢。
川普政府大規模召回29名駐外大使！強化「美國優先」外交布局
美國總統川普（Donald Trump）政府正在召回29名原本擔任外國大使及其他高級使館職務的職業外交官，此舉被視為該政府為重塑美國海外外交布局，並確保外交人員完全支持川普「美國優先」（America First）議程所做的安排。綜合外媒報導，美國政治新聞網站《政客》（POLITICO）率先披露了此次的大使召回事件，此舉已引發部分國會議員及美國外交官工會的關注與憂慮。2名國務院官員透露，上週至少有29個國家的美國駐外大使被告知，他們的任期將於明年1月結束。這2名官員因涉及敏感的內部人事調整而要求匿名。據悉，所有被召回的外交官均於前總統拜登（Joe Biden）時期被任命，他們在川普2.0初期的首次大規模官員清洗中倖存了下來。然而，情勢在17日急轉直下，這些外交官陸續收到來自華盛頓官員的通知，告訴他們即將被召回。雖然外交大使一般任期約為3至4年，但他們必須服從總統的安排。官員解釋，受此次調整影響的人員並不會失去外交服務職位，因此若他們願意，可返回華盛頓接受其他任務。國務院對於具體數字及受影響的大使未作評論，但對此調整進行辯護，稱這是「任何政府的標準程序」。國務院指出，大使「是總統的個人代表，總統有權確保派駐各國的人選能推動『美國優先』政策。」非洲是受此次召回影響最大的洲，共有13個國家的大使被調回，包括：蒲隆地、喀麥隆、維德角、加彭、象牙海岸、馬達加斯加、模里西斯、尼日、奈及利亞、盧安達、塞內加爾、索馬利亞及烏干達。亞太地區其次，有6個國家的大使被召回，包括：斐濟、寮國、馬紹爾群島、巴布亞紐幾內亞、菲律賓及越南。與此同時，歐洲則有4國（亞美尼亞、馬其頓、蒙特內哥羅及斯洛伐克）受影響；中東2國（阿爾及利亞及埃及）、南亞2國（尼泊爾及斯里蘭卡），以及中南美洲2國（瓜地馬拉及蘇利南）的大使亦在此次召回的範圍內。
川普2.0關稅進帳逾2千億美元！最高法院裁定成關鍵
美國海關及邊境保衛局（CBP）於美東時間15日表示，由於美國總統川普（Donald Trump）自2025年初以來施行的新一輪關稅政策，美國今年已累計徵收超過2,000億美元（約合新台幣2.62兆元）的關稅收入。據《CNBC》報導，CBP在聲明中指出：「自2025年1月20日至12月15日，在川普總統政府實施的超過40項行政命令之下，CBP已徵收超過2,000億美元的關稅。這一數字突顯了CBP在推動安全、公平且合規的貿易方面的成效，並強化了美國的國家與經濟安全。」CBP局長斯科特（Rodney Scott）則在聲明中表示：「CBP的執法行動正在帶來成果。透過情報導向的鎖定、嚴格的監督與迅速行動，我們正在守護美國經濟、保護美國產業，並追究任何試圖違反貿易法規者的責任。」這項統計數字的公布，正值美國聯邦最高法院（Supreme Court）審理這些新關稅是否屬於違法措施之際。這筆超過2,000億美元的關稅收入，僅計入2025年新實施的關稅，不包含川普第1個白宮任期內所施加的關稅。那些較早期的關稅措施並未像新關稅一樣面臨法律挑戰。川普今年4月在未經國會授權的情況下，單方面對來自全球多數國家的進口商品施加他所稱的「對等關稅」（reciprocal tariffs）。此外，他也針對加拿大、中國與墨西哥的產品加徵所謂的「芬太尼關稅」，作為對這些國家未能遏止致命毒品芬太尼（fentanyl）流入美國的報復性措施。不過，自川普於4月宣布大規模新關稅政策以來，11月的關稅收入出現首度下滑。政府上月徵收的關稅為307.5億美元，少於10月的311.5億美元。這一下降發生在美國進口貨運量因關稅壓力而放緩，以及川普下調部分關稅稅率的背景之下。與此同時，如果最高法院裁定川普的新關稅屬於違法，法院可能會認定至今已繳納關稅的企業有權獲得退款。美國聯邦巡迴區上訴法院（U.S. Court of Appeals for the Federal Circuit）於8月以7比4的判決結果，維持國際貿易法院（Court of International Trade）的裁定，認定川普未經國會同意，並無權力單方面實施這些關稅。聯邦巡迴區上訴法院在判決中指出：「憲法將徵收關稅等稅賦的核心權力，專屬賦予立法部門。關稅屬於國會的核心權力。」11月底，倉儲式零售巨頭好市多（Costco）加入多家企業的行列，對川普政府提起訴訟，要求全額退還今年已繳納的關稅，並請求法院在最高法院審理期間，阻止政府繼續徵收相關關稅。
川普欲聯俄制中？克宮罕見稱：美新版國安戰略「與俄觀點基本一致」
白宮於美東時間5日發布了定期闡述美國外交與安全政策的新版《國家安全戰略》（National Security Strategy，NSS）。對此，克里姆林宮7日表示歡迎，並稱新版NSS在很大程度上與俄羅斯自身的觀點一致，這是莫斯科首度如此明確的讚揚這份來自昔日冷戰對手的文件。據《路透社》報導，新版NSS將川普的願景描述為「彈性靈活的現實主義」（flexible realism），並主張美國應重振19世紀的「門羅主義」（Monroe Doctrine），將西半球視為華盛頓的勢力範圍。文件表示，美國將「拒止非西半球競爭者在本半球部署軍力或其他威脅性能力，以及擁有、控制戰略重要資產」。文件將此稱為門羅主義的「川普推論」（Trump Corollary）。這份由川普簽署的戰略文件也警告歐洲正面臨「文明遭到抹除的前景」、抨擊歐洲官員對俄烏戰爭抱持「不切實際的期待」，並指出以談判方式結束烏克蘭戰爭是美國的「核心利益」，更稱華盛頓希望重建與莫斯科的戰略穩定。對此，克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）在被國營電視台《塔斯社》（TASS）記者扎魯賓（Pavel Zarubin）問及美國的新版NSS時表示：「我們看到的調整，在許多方面與我們的願景相符。」當被問及新版NSS承諾要終結「北約作為1個永續擴張軍事聯盟的認知與現實」時，佩斯科夫則稱此舉令人感到鼓舞。但他也警告，美國的「深層政府」（deep state）對世界的看法與川普不同。據悉，川普過去曾多次使用「深層政府」來指稱1個據傳非常根深蒂固的美國官僚體系及外交政策建制派，試圖破壞那些挑戰既有秩序的人，包括川普本人。川普的批評者則反擊稱，「深層政府」並不存在，川普及其盟友只是利用陰謀論為行政部門奪權辯護。莫斯科與華盛頓在全球政治板塊上的觀點，如此高度一致的公開表態十分罕見。不過，2國在1991年蘇聯解體後曾密切合作，包括將前蘇聯加盟共和國境內的核武器移回俄羅斯，以及在2001年9月11日美國遭受恐怖攻擊後的行動。冷戰期間，莫斯科曾將美國描繪成1個註定被馬克思主義歷史規律所擊敗的墮落資本主義帝國，而美國總統雷根（Ronald Reagan）在1983年則稱蘇聯是「邪惡帝國」（evil empire），是「現代世界的邪惡中心。」蘇聯解體後，莫斯科曾對與西方建立夥伴關係抱持希望，但隨著華盛頓開始支持北約（NATO）東擴，如總統柯林頓（Bill Clinton）於1994年的戰略所倡導的，雙方的緊張關係開始升溫。在普丁（Vladimir Putin）於1999年的最後1天開始接掌俄羅斯最高領導職務後，這種緊張最終升級至臨界點。自俄羅斯於2014年兼併克里米亞（Crimea），以及2022年入侵烏克蘭後，美國的NSS始終將莫斯科定位為1個，試圖以武力破壞冷戰後秩序的侵略者或威脅。如今，佩斯科夫卻指出，新版NSS不再將俄羅斯視為直接威脅，而是呼籲就戰略穩定議題與莫斯科合作，這是一個正面發展。與此同時，川普2.0的國安戰略還將所謂「印太地區」（Indo-Pacific）描述為「關鍵經濟和地緣政治戰場」之一，稱美國將強化自身與盟友的軍事力量，以防止與中國圍繞台灣問題爆發衝突。此外，俄羅斯在遭遇西方因烏克蘭戰爭而祭出的制裁，並見到歐洲試圖擺脫對俄羅斯石油與天然氣依賴後，已向亞洲轉向，特別是中國。對此，川普今年3月曾對《福斯新聞》（Fox News）表示：「作為1個歷史愛好者，而我確實是，我觀察了所有歷史，你首先學到的是，不能讓俄羅斯和中國走到一起。」
川普逼基輔割地投降！《彭博》示警：北京恐對台灣複製「烏克蘭模式」
美媒《彭博社》（Bloomberg）中國問題專家瓦斯瓦尼（Karishma Vaswani）在最新評論專欄中指出，北京正在密切研究川普（Donald Trump）政府逐漸成形的俄烏和平框架，引發外界關注北京是否可能借鏡此模式，以推動其在台灣問題上的既定目標。她也示警，中國可能正在準備1份「烏克蘭式的方案。」瓦斯瓦尼1日以「中國是否正在為台灣準備1份『烏克蘭模式』的計畫？」（Is China Preparing a Ukraine-Style Plan for Taiwan?）為標題撰文指出，中國國家主席習近平正利用全球局勢的不確定性，與美國外交訊號的變化，進一步推進其統一目標。她警告，隨著習近平的意圖日益明確，且華府的立場比以往更難預測，台灣「正陷入危險的處境。」澳洲退役陸軍少將、軍事戰略家萊恩（Mick Ryan）指出，習近平偏好在不開戰的情況下統一台灣。他推測，中國可能在近期以公開或秘密方式，向川普政府提出1份結構化的建議，例如1份仿效「28點俄烏和平框架」的方案。萊恩提到，中國的統一框架其實早已存在，即2022年8月10日發表的第3份統一白皮書《台灣問題與新時代中國統一事業》（The Taiwan Question and China's Reunification in the New Era）。該份白皮書撤除了前2份白皮書所做出的「統一後台灣實行高度自治，中央政府不派軍隊和行政人員駐台」的承諾，顯示北京一旦統一台灣可能將給予台北更少的自治權。此外，「只要在『一個中國』的框架內，什麼問題都可以談」的承諾，也從最新版白皮書中消失，甚至出現「台灣特別行政區」的終局設定。上週，中國譴責紐西蘭最大軍艦通過台灣海峽，指控部分國家在「挑釁滋事」，這項指控不僅針對威靈頓（Wellington，紐西蘭首都）當局，更意在警告任何支持台灣的外國政府。11月24日，川普突然打給習近平通話1小時，重點不僅聚焦在美中貿易，還談及中日之間因台灣問題激起的外交衝突。川普雖未公開提到台灣，但中國外交部特別強調習近平在通話中指出，台灣的回歸是「戰後國際秩序不可分割的一部分」，試圖將北京塑造成全球穩定的維護者。作為回應，台灣宣布新的400億美元（約合新台幣1.25兆元）國防開支。中華民國總統賴清德表示，此筆軍費將強化台灣的非對稱能力，並支持已下單的美國武器，以在美國援助抵達前，讓中國可能的侵略付出重大代價。然而，根據美國華府智庫「加圖研究所」（Cato Institute）的報告，截至今年8月，美國尚未交付給台灣的軍事裝備價值竟高達205.3億美元（約合新台幣6,572億元）。川普2.0上任後，對台軍援更只有2次，而且內容僅包括小規模零件，以及2031年後才會完成的「挪威先進地對空飛彈系統」（NASAMS）合約，所有拜登時期的「總統撥款權」（PDA）對台「無償」軍援已全數歸零。據悉，台灣生產全球近9成的先進製程半導體，為智慧型手機、車輛與人工智慧資料中心提供關鍵運算能力。分析人士警告，一旦爆發衝突，將引發嚴重的全球經濟衝擊，並危及全球科技基礎設施。根據美國政府的獨立機關「美中經濟與安全審查委員會」（U.S.–China Economic and Security Review Commission）最新報告，中國已大幅提升其在極短預警時間內發動封鎖或軍事攻擊的能力。對此，瓦斯瓦尼認為，日本、澳洲、南韓與菲律賓等亞洲安全夥伴必須深化協調，並持續進行海上通行以維持國際法。正如她所總結的，北京已將美俄針對俄烏戰爭的談判，視為1個關鍵的戰略契機：「北京眼中看到的，只是1個機會。」
川普2.0對台無償軍援歸零！日智庫：美出兵機率很低 存立危機事態恐無法成立
日本智庫「中國問題全球研究所」（GRICI）所長、筑波大學名譽教授遠藤譽1日撰文指出，川普（Donald Trump）政府上台後，台灣在美國軍事支援體系中的地位正急速下降。從停止運用「總統撥款權」（Presidential Drawdown Authority，PDA）對台無償軍援，到延後既有軍售履約，再到否決4億美元的軍事援助案，一連串政策變化顯示：川普2.0出兵援台的可能性很低，這樣的走勢，正在動搖日本安全保障的根基。一旦美軍不出兵介入，日相高市早苗口中的「台海有事符合『存立危機事態』」的情境將無法成立。拜登積極加碼軍援，川普2.0全面收縮遠藤譽分析，拜登（Joe Biden）政府時代，美國國會通過《2023年美國國防授權法》（NDAA2023），其中的《台灣增強韌性法》（The Taiwan Enhanced Resilience Act）正式將台灣納入PDA支援範圍，5年內最多提供100億美元的無償軍事支援。拜登政府在2023與2024年間，對台軍事支援與軍售合計達19次，其中包括3次PDA無償援助，規模前所未見。然而川普2.0上任後，對台軍事動作僅有2次，而且內容是小規模零件與2031年後才會完成的「挪威先進地對空飛彈系統」（NASAMS）合約，更重要的是：所有PDA無償援助完全消失。而原因是川普本人親自否決對台4億美元軍事支援。《華盛頓郵報》（The Washington Post）指出，川普正尋求重啟與習近平的貿易協議，以及促成APEC期間可能的川習會，因此不願做任何讓北京「不愉快」的行動。川普傾向「交易式外交」，沒有對價，就不提供武器。他認為台灣經濟強盛應自行支付軍購費用，這與他要求歐洲用自家資金購買美製武器再援助烏克蘭的邏輯相同。他甚至批評台灣「竊取美國半導體」，取消美台高層防務會議，阻止賴清德過境紐約，並反覆強調「只要我在任，中國不會侵犯台灣。」從政策到語言，他正以不同層次向北京傳遞訊號：川普2.0的美國，不打算再為台灣與中國衝突。關鍵軍售卡關：F-16V交付延宕引爆台灣民意反彈儘管如此，川普仍背負1項來自他1.0任期的軍售包袱。2019年，美國與台灣簽訂66架F-16V（C/D Block70）戰機合約，規劃2025年交付28架，2026年交付38架。然而即將邁入2026年，台灣仍未收到任何1架。這引發台灣社會強烈不滿，「繳了2400億台幣卻沒收到任何東西」的批評聲浪不斷。遠藤譽深入追查後發現，當年推動這項軍售的南卡羅來納州眾議員提蒙斯（William R. Timmons）與洛克希德馬丁（Lockheed Martin）有選區及政治獻金關係。從致川普的感謝信內容來看，強調的不是台灣安全，而是工廠的就業與營收。不難看出，F-16V軍售牽動的是美國國內的軍火利益，而非地緣政治戰略。今年3月29日，美方向台灣「低調」舉行首架F-16V出廠儀式，但至今仍未交付。若依合約2025年未交付28架，台灣可視為違約；但若交付，中國勢必激烈抗議，可能瞬間擊碎川普試圖維持的中美關係。這讓F-16V成為川普2.0最尷尬的外交地雷。美中的台海博弈已進入新的轉捩點，日本須警覺情勢演變回顧2022年，美國將PDA擴及台灣後，中國立刻以超越前眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）訪台時規模的軍演回應。遠藤譽認為，川普因此對「避免惹習近平不滿」愈加敏感。如今台灣軍售交付與否、無償援助是否恢復，都可能成為美中關係再度惡化的引爆點。遠藤譽也總結，川普2.0傾向全面避免台灣議題升高緊張情勢，甚至擺明不願承擔軍事介入責任；日本所依賴的美日安保體系，以及「存立危機事態」的構成前提，都正因美國的戰略轉向而開始動搖，「日本應注意，美中之間將台灣當作籌碼的角力，正走向一個重要轉捩點。」
英媒曝白宮備忘錄指控「阿里巴巴協助解放軍」 疑對華鷹派放消息破壞美中協議
英媒《金融時報》（Financial Times，FT）14日披露，1份來自白宮的備忘錄指稱，阿里巴巴（Alibaba）正在協助中國軍方針對美國目標的「行動」提供技術支援。但《金融時報》表示，他們無法獨立驗證這些指控，且未公布備忘錄的完整內容及發布時間。白宮對此則並未回應。據《CNBC》報導，雖然《金融時報》堅持其報導內容的可靠性。但阿里巴巴向《CNBC》發表聲明反駁：「文章中的指控與暗示完全錯誤。我們質疑這起匿名洩露事件的動機，而《金融時報》也承認無法驗證這些內容。這顯然是1場別有用心之人發起的惡意公關操作，試圖以此破壞美國總統川普（Donald Trump）與中國國家主席習近平最近達成的貿易協議。」上個月底在南韓舉行的川習會，是美中2位領導人自川普2.0上任以來的首次會晤。雙方同意在12個月內逐步放寬關稅和出口管制措施，以達成貿易休兵。中國投資策略公司「Sinology LLC」創辦人羅斯曼（Andy Rothman）17日在《CNBC》節目《Squawk Box Asia》中指出，《金融時報》的報導缺乏細節，「這不禁讓人懷疑，是否有部分美國政府內的對中強硬派故意放出消息，試圖削弱總統與習近平的協議。」羅斯曼同時指出，川普對該報導尚未發表任何評論，並提到美國所有主要的雲端運算公司皆與美國政府簽有合約。過去幾年，美國加大了限制中國取得先進半導體以訓練人工智慧（AI）模型的力度。美國著名智庫之一「布魯金斯學會」（Brookings Institution）專注於中國科技的研究員Kyle Chan表示：「阿里巴巴股價因《金融時報》的報導而迅速下跌，顯示中國的人工智慧產業對美國可能祭出新制裁，感到高度緊張。」Kyle Chan補充，《金融時報》的報導發布之際，阿里巴巴的開源「Qwen」人工智慧模型在矽谷（Silicon Valley）日益受到歡迎，這對美國收費AI模型公司如「OpenAI」和「Anthropic PBC」構成威脅，同時也引發投資者對AI泡沫的潛在擔憂。《金融時報》的報導雖然導致阿里巴巴股價在14日美國市場收盤時下跌3.78%，但該公司17日在香港市場反彈上漲超過1%。這家中國科技巨頭預計將於25日於華爾街開盤前發布季度財報，市場高度關注其業績表現及AI業務進展。
川普2.0首度對台軍售！國台辦：賴清德當局「以武謀獨」自尋絕路
美國國防部宣佈向台灣出售價值約3.3億美元的軍售項目，民進黨第一時間也向川普政府表達感謝。對此，國台辦發言人陳斌華今（15日）痛批，賴清德當局「倚外謀獨」、「以武謀獨」是自尋絕路。據《新華社》報導，大陸國務院台辦發言人陳斌華今應詢表示，我們堅決反對美國向中國台灣地區出售武器，這一立場是一貫的、明確的。美方此舉嚴重損害中國主權和安全利益，向「台獨」分裂勢力發出嚴重錯誤信號。陳斌華還敦促美方恪守一個中國原則和中美三個聯合公報，特別是「八·一七」公報規定，停止縱容支持「台獨」分裂勢力，慎之又慎處理台灣問題。陳斌華也示警，「台獨」與台海和平水火不容。賴清德當局上台以來，不斷對外獻媚輸誠，窮兵黷武，大肆揮霍台灣老百姓的血汗錢，不惜把台灣變成「火藥桶」，犧牲台灣民眾安全福祉。正告賴清德當局，「倚外謀獨」、「以武謀獨」是自尋絕路。我們將採取一切必要措施，堅定捍衛國家主權、安全和領土完整。
川普裝無辜！CNN曝北京打「稀土牌」主因：反制華府的言行不一
美國總統川普（Donald Trump）對北京9日擴大稀土出口管制的政策感到震驚，並指責中國「變得非常敵對」。然而，中國大陸商務部今（14日）卻反控美方，長期泛化國家安全，濫用出口管制，對華採取歧視性做法，加劇了貿易緊張局勢，迫使中國進一步加強對稀土這類關鍵礦產的掌控。這些金屬對電動車、半導體及先進軍事技術至關重要。據《CNN》報導，北京在9日的新措施中，將銪、鈥、鉺、銩、鐿5種稀土元素納入出口管制名單，導致總共17種稀土金屬中，就有12種遭限制出口。於是川普隔天便在「Truth Social」上發文痛批中國「變得非常敵對」，並揚言將取消原訂在10月底舉行的川習會，同時警告可能將在11月1日起對中國輸美商品徵收100%關稅。然而，他隨後又在12日發文聲稱，美國希望「幫助中國，而非傷害中國。」美國財政部長貝森特（Scott Bessent）也於美東時間13日，接受《福斯財經網》（Fox Business）主播巴蒂羅姆（Maria Bartiromo）訪問時，將姿態放軟，澄清川普威脅的「100%對中關稅不一定會實施」，且預期川習會仍將如期舉辦。他還認為，中方擴大稀土出口管制或許是出於3種原因：試圖轉移國內經濟低迷的焦點；掩蓋其透過購買俄羅斯與伊朗石油，資助戰爭的行為，或企圖在川習會前爭取談判籌碼。對此，大陸商務部14日表示，關於稀土等相關物項的出口管制措施，是中國政府依據法律法規，完善自身出口管制體系的正當做法。中國作為負責任大國，始終堅定維護自身國家安全和國際共同安全，中國的出口管制不是禁止出口，對符合規定的申請將一如既往地予以許可，共同維護全球產供鏈安全穩定，「措施出台前，中方已透過雙邊出口管制對話機制向美方進行了通報。」大陸商務部續稱，反觀美方，長期泛化國家安全，濫用出口管制，對華採取歧視性做法，「特別是中美馬德里（Madrid）經貿會談以來美方持續新增一系列對華限制措施，嚴重損害中方利益，嚴重破壞雙方經貿會談氛圍，中方對此堅決反對。」至於關稅戰、貿易戰，大陸商務部稱中方立場是一貫的，「打，奉陪到底；談，大門敞開。」並警告美方，不能一邊要談，一邊又威脅恐嚇祭出新的限制措施，「這不是與中方相處的正確之道。」《CNN》指出，對北京而言，升級貿易戰本可避免，若非川普政府在9月底大幅擴充出口管制清單、增加受限中國實體數量，雙方關係或許不至於如此惡化。中國人民大學國際關係教授暨政府顧問金燦榮也指出，北京此舉只是針對華盛頓一連串「小伎倆」所作的回應，他11日在中國社交媒體「微博」上寫道：「美國咬了中國一口，現在卻假裝無辜，甚至想扮演受害者。」復旦大學國際問題研究院院長兼中國外交部顧問吳心伯也分析，今年夏季，美中關係曾一度出現緩和跡象，尤其是在9月於馬德里舉行的貿易會談，以及隨後的川習通話後。在那通電話裡，習近平對會談結果表達了肯定，但也警告美方不要「施加單邊貿易限制措施，以破壞雙方取得的進展。」然而，僅在通話10天後，華盛頓就顯著擴大出口限制，將中國與其他地區已受制裁公司的子公司納入相同的限制清單，使中國受管制企業增加至數千家，同時還計劃對停靠美國港口的中國製船隻收取費用。「從中國的角度看，這就是極具惡意的行為。」吳心伯表示，此舉再度顯示川普「缺乏誠意」，「如果美國與中國打交道超過半年後，仍未意識到這種舉措會造成嚴重後果，那我只能說，川普團隊的人實在太無能了。」總部位於美國華盛頓特區的全球商業策略公司「奧爾布賴特石橋集團」（Albright Stonebridge Group）中國與科技問題專家崔若洛（Paul Triolo）則坦承，這場貿易對峙升溫，令人聯想起5月時中美關係的惡化，「我們又再度來到懸崖邊緣。但目前的風險更高了，因為雙方都清楚這樣的後果是什麼。」回顧5月11日的日內瓦（Geneva）貿易談判，美中在會後達成共識，同意大幅削減關稅，暫時達成貿易休戰，然而川普後續又接連出手，包括禁止全球公司使用中國科技巨頭華為（Huawei）的人工智慧晶片，對中國施加新的晶片設計軟體出口限制，並威脅撤銷在美中國留學生的簽證。結果這些舉措導致中美談判停擺數週，之後才在艱難協商下恢復脆弱的貿易休戰。崔若洛指出，北京此次加強對稀土的控制，是對川普政策「合乎邏輯且相應的回應」，而非如貝森特所言，意圖在川習會談判前爭取更多籌碼。《CNN》補充，中國幾乎壟斷了全球17種稀土礦物的供應，包括在開採與精煉環節均佔有絕對主導地位。9日祭出的新規不僅擴大出口管制的稀土種類，還延伸限制生產技術與海外用途。例如，規定外國企業若要供應在中國生產或使用中國技術加工的稀土至其他國家，也需要受到管制，消息一出撼動全球產業與科技供應鏈。自中國於4月首度推行稀土出口管制後，全球從汽車製造到國防產業的工廠，皆報告出現關鍵礦物短缺的情形。此次新規同時涵蓋生產先進半導體所需的稀土礦物，可能暫時抑制依賴這些晶片進行訓練的人工智慧熱潮。專家指出，北京的措施與華盛頓過去對半導體的出口管制如出一轍。美方多年來限制晶片、晶片製造設備等出口至中國，甚至包括使用美國技術的第3國產品。這種出口管制工具在拜登（Biden）政府時期，被稱為「外國直接產品規則」（Foreign Direct Product Rule）。儘管北京長期批評美方的「長臂管轄」（long-arm jurisdiction），但如今中國也開始採用類似的貿易戰手段。復旦大學的吳心伯透露，「從川普1.0、拜登政府，再到川普2.0，美國對中國堆疊了關稅、科技限制與各種制裁。北京已記錄下這些行為，現在該是時候算帳了。」至於習近平與川普是否仍會如期會晤？吳心伯認為，主導權在華盛頓手中，「是否改善雙邊關係取決於美國能否採取具體行動，而不是讓中國因為領導人會面，而犧牲自身利益或被迫忍受壓力。」另一位中國人民大學國際關係學者王義桅則分析，中方自川普1.0起就在研究如何應對這些打壓，如今已「完全準備好，了解他那套『交易的藝術』（Art of the Deal）、策略，以及美國的弱點。現在焦慮的是美國，而不是中國。」王義桅補充，儘管共和黨同時掌握行政權與立法權，但川普正面臨聯邦政府停擺的國內壓力，而且在北京對稀土領域的強勢主導下，美國短期內仍將依賴中國，「要傳遞給美國人的訊息是：現實一點！與中國合作才是更好的選擇。」
全球美軍將領「齊聚匡堤科開會」數小時後！AFGSC司令宣布退休
美國空軍全球打擊司令部（AFGSC）司令比西爾（Thomas A. Bussiere），本週因「個人與家庭因素」宣布退休。他在臉書發文表示，自己與妻子芭布（Barb）在經過深思熟慮後，做出了此項艱難決定。據悉，這是自川普（DonaldTrump）重返白宮以來，多位高階軍官相繼下台的最新案例。綜合美媒報導，前美國戰略司令部副司令比西爾，自2022年12月起擔任AFGSC司令，且曾在今年夏天被提名為空軍副參謀長，但據《航空週刊》（AviationWeek）9月初報導，該提名已在上月遭川普政府撤回。比西爾的退休公告發表於美國戰爭部長赫格塞斯（Pete Hegseth），召集全球美軍高階軍官於維吉尼亞州匡提科海軍陸戰隊基地（Marine Corps Base Quantico，MCB Quantico）舉行會議數小時後。會中，赫格塞斯針對軍中體能、政策及紀律提出嚴厲改革，甚至建議理念不同的軍官應該辭職，並宣布將對將軍們實施新的體能要求。比西爾在辭職聲明中未提及該次會議，而是強調他將尋找其他方式支持美國軍方：「雖然我將離開現役軍人的行列，但對服務的承諾依然不變。我期待找到新的方式來支持我們的空軍、國防，以及所有讓一切得以實現的優秀人員。」據悉，川普2.0正在大刀闊斧改革五角大廈，包括他在9月5日簽署行政命令，將美國「國防部」（Department of Defense）更名為「戰爭部」（Department ofWar）。今年5月，赫格塞斯還下令削減20%的四星將領，並要求全體將官與旗官再減少10%職位；國民警衛隊的高層職務也裁掉20%。同時五角大廈更積極清除民主黨的「多元、平等和包容」（DEI）政策，禁止跨性別人士服役，並撤換多位與女性及非裔身分有關的所謂「覺醒將領」。除了空軍參謀長阿爾文（David W. Allvin）將於11月提前2年退休之外，另有首位女性最高軍事首長、海岸巡防隊司令費根（Linda Fagan）；首位非裔參謀長聯席會議主席布朗（Charles Quinton Brown Jr.）；首位五角大廈女性軍種首長、海軍作戰部長弗蘭凱蒂（Lisa Franchetti），以及空軍副參謀長斯萊夫（James C. Slife）被川普政府解職。此外，多名軍方高層及文職人員也因洩密調查或內部爭議而下台，像是國防情報局局長克魯斯（Jeffrey A. Kruse），就因為向媒體暗示美軍轟炸機6月打擊伊朗核設施的行動「實際上是無效的」，而遭到赫格塞斯開除。報導補充，川普政府目前已提名退役僅1個月的四星上將、前美國空軍空戰司令部（ACC）司令維斯巴赫（Kenneth S. Wilsbach）接替阿爾文，擔任空軍參謀長。對此，空軍部長曼克（Troy Meink）也對維斯巴赫的接任表達支持，稱其為「經驗豐富的戰鬥飛行員，具備指揮全球作戰部隊能力，將確保空軍官兵秉持戰士精神，準備捍衛國家並維持對所有對手的優勢。」另據《紐約時報》報導，美國軍方近期還開始採取更嚴格的媒體接觸管制措施，包括媒體認證程序將加入測謊機制，並計畫對所有軍人、文職及合約人員施行測謊與保密協議，導致內部出現信任危機。
仿效中國？川普經濟學成「新型國家資本主義」 涉及30項戰略及國安產業
美國總統川普（Donald Trump）政府正積極推動1場跨產業的交易浪潮，藥廠巨頭如禮來（Eli Lilly）、輝瑞（Pfizer）與阿斯特捷利康（AstraZeneca）都被點名配合。據消息人士透露，禮來被要求增加胰島素生產；輝瑞則被要求提高抗癌藥物「Ibrance」與降膽固醇藥物立普妥（Lipitor）的供應；阿斯特捷利康甚至被建議考慮將總部遷往美國。據《路透社》報導，這些壓力來自川普政府近乎「日更」的電話，包括白宮幕僚長威爾斯（Susie Wiles），以及衛生與公共服務部（HHS）和商務部（DOC）的高層。然而，藥廠只是冰山一角，實際上整個計畫涵蓋多達30項產業，被川普2.0視為對美國國家與經濟安全至關重要的數十家企業都在名單上。知情人士指出，川普政府透過提供關稅減免、營收保證、甚至直接入股等方式，快速推動交易，以期在2026年期中選舉前為川普累積政治成果。舉例來說，川普9月30日便與輝瑞執行長艾伯樂（Albert Bourla）達成協議，同意降低藥價，以換取進口藥品免於新一波關稅。川普在白宮橢圓形辦公室的記者會上強調：「美國不會再為全世界的醫療負擔買單。」然而，這些交易不僅是政策手段，也帶有鮮明的政治表演色彩。據2位人士透露，川普政府要求重大協議必須由白宮公開宣布。禮來去年9月在宣布新建2座製藥廠時，未邀川普同台，隨即就接到白宮詢問「為何總統沒有機會親自宣布」的電話。雖然輝瑞與阿斯特捷利康拒絕回應相關問題，禮來則澄清並未接獲官方要求增產胰島素，但強調「我們一直樂於邀請白宮官員參與重要公告。」對此，白宮發言人德賽（Kush Desai）形容，這是1場「全政府動員」（whole-of-government approach），目的在於推動製造業回流美國，降低對中國的依賴，強化供應鏈，並增加政府財源。涉及的範圍相當廣泛，包括半導體、人工智慧、量子運算、關鍵礦產、造船、能源、電池製造、製藥與貨運等。這種深度介入，代表川普政府正逆轉數十年來美國對自由市場「放任」的態度。哥倫比亞大學公司法教授科菲（John Coffee）分析：「令人驚訝的是，共和黨政府正把我們帶離傳統資本主義，比任何民主黨政府都更徹底。」報導補充，上述川普2.0政策的核心資金來源，則來自1個鮮為人知的聯邦機構：「國際開發金融公司」（International Development Finance Corporation，DFC）。該機構成立於川普1.0在2018年推動的《更好地利用投資促進發展法案》（Better Utilization of Investment Leading to Development Act，BUILD Act），原本用於為開發中國家的糧食與健康項目提供低成本融資。如今，DFC已向國會提案，欲將融資上限由600億美元暴增至2,500億美元，並設立股權基金，用於基建、能源、稀土與關鍵供應鏈等領域，範圍涵蓋任何「符合美國經濟與國安利益」的項目。DFC的未來目前卡在國會審批，還需等待新任總裁班布萊克（Ben Black，阿波羅全球管理公司共同創辦人萊昂布萊克之子）的參議院確認。除了DFC，川普政府還計畫動用日本在雙邊貿易協定下提供的5,500億美元資金，設立由商務部長魯特尼克（Howard Lutnick）主導的「美國投資加速器」（U.S. Investment Accelerator），取代原先構想的主權基金。尤其魯特尼克本身就是華爾街資深債券交易員、金融服務公司「康托菲茲傑拉德」（Cantor Fitzgerald）的主席，因此他已成為川普政府的「交易總管」，主持了包括英特爾（Intel）10%股權入股，以及日本新日鐵（Nippon Steel）收購美國鋼鐵（U.S. Steel）時，美國獲得「黃金股」（golden share）等交易。他強調：「如果我們要給你錢，我們也要分一杯羹。」白宮則補充，投資銀行摩根士丹利前科技銀行家格萊姆斯（Michael Grimes）及知名併購律師夏皮羅（David Shapiro）已加入團隊，協助推動談判。摩根大通（J.P. Morgan）也透露，自從協助政府完成稀土公司「MP Materials」的交易後，已經接到超過100個企業客戶的諮詢電話。據悉，這些交易模式多有變化，例如五角大廈透過《國防生產法》取得「MP Materials」15%股權，同時設下關鍵礦產的採購底價，還讓蘋果公司（Apple）承諾5億美元的長期採購協議。另1案例則是將前總統拜登的《晶片與科學法案》（CHIPS and Science Act，CHIPS Act）下的補助金，直接轉化為英特爾10%的政府持股。能源部旗下貸款計畫負責人比爾德（Greg Beard）更要求加拿大礦業公司「美洲鋰業」（Lithium Americas）提供5%至10%的股權，作為批准22.6億美元貸款的條件。該公司在2028年內華達州「Thacker Pass」礦場投產後，將成為西半球最大的鋰來源。然而，不少企業對此存有疑慮。1位關鍵礦產業高管直言：「我們擔心走進會議室談貸款，卻被告知政府要我們公司10%的股權。」法律界人士也擔憂，若2028年後政權更迭，新政府可能完全推翻這些政策。批評者認為，這種政府選擇「贏家與輸家」的做法，與美國自由市場的精神背道而馳。哈佛大學出版《再造國家資本主義》（Reinventing State Capitalism）的學者穆薩奇歐（Aldo Musacchio）便指出：「過去高舉自由市場旗幟的人，如今卻推動他們曾批評的國家主導模式，這是自相矛盾的。」但川普政府內部人士則堅稱，這些入股行為不是意識形態的背叛，而是務實工具，用來降低戰略領域風險，確保納稅人利益，並重振美國製造業。今年7月24日，白宮召開會議，川普顧問納瓦羅（Peter Navarro）與供應鏈主管科普利（David Copley）也告訴稀土與科技業高層，政府將以「疫情時期模式」推動關鍵礦產供應鏈自給自足，因中國今年初已暫停磁鐵與其他重要材料出口。稀土精煉公司「ReElement Technologies」執行長詹森（Mark Jensen）也表示：「政府希望看到可信的項目，以及可行的產業合作夥伴。」川普政府的動作標誌著美國經濟政策的1次重大轉向：從自由放任走向積極干預，從純市場邏輯轉為國家戰略主導。未來幾年，美國是否會邁向1種「新型國家資本主義」，將成為全球矚目的焦點。
「前FBI局長」柯米遭起訴 川普點名更多政敵：不能逃脫懲罰
美國司法部於美東時間25日正式對前聯邦調查局（FBI）局長柯米（James Comey）提出刑事起訴，指控他在國會調查中做出虛假陳述並妨礙司法。川普（Donald Trump）在白宮受訪時表示，柯米案「關乎正義，而非報復」，但同時強調「希望還有其他人」被追究責任，並批評對手「腐敗、病態，不能逃脫懲罰」。根據外媒的報導，柯米遭指控他在國會調查中做出虛假陳述並妨礙司法，若罪名成立，柯米最高可能面臨5年徒刑。這是川普政府自重返白宮以來，首次成功讓大陪審團對主要政治對手提出刑事指控，外界普遍視此為川普報復行動的升級。據《路透社》報導，負責本案的維吉尼亞州東區代理聯邦檢察官西伯特（Erik Siebert）因質疑證據不足而辭職，其繼任者則是川普昔日私人律師、現任白宮副幕僚長林賽哈利根（Lindsey Halligan）。由於哈利根缺乏聯邦檢察經驗，且與川普關係密切，司法部內部人士憂心政治干預嚴重。大陪審團最終駁回部分擬議指控，但批准針對柯米的兩項罪名，包括在2020年參議院聽證會上做出虛假陳述，以及妨礙國會程序。柯米否認不當行為，並在影片聲明中表示：「我對司法部感到心碎，但對司法體系仍有信心。我是清白的，讓我們上庭吧。」此案引發外界對美國司法獨立的廣泛疑慮，前美國檢察官喬伊斯萬斯（Joyce Vance）直言，這是「令人不安的時刻」，凸顯總統濫用權力對政敵進行報復。前政府倫理官員、布魯金斯學會研究員艾森（Norm Eisen）也批評：「這完全是報復行動，缺乏正當性。」民主黨議員則警告，川普正將司法部徹底武器化。參議員迪克德賓（Dick Durbin）表示，這代表「司法部已淪為復仇總統的政治工具」。柯米的起訴僅是開始，川普已多次公開要求司法部對包括紐約州檢察總長詹樂霞（Letitia James）、前國安顧問約翰波頓（John Bolton）、參議員謝安達（Adam Schiff）等人提出訴訟。媒體報導指，約翰波頓恐將因《間諜法》遭起訴，詹樂霞與謝安達則面臨抵押貸款詐欺調查，三人均否認相關指控並譴責政治動機。此外，川普還點名前國務卿希拉蕊柯林頓（Hillary Clinton）、副總統賀錦麗（Kamala Harris）、多名檢察官與情報高層，甚至對索羅斯資助的開放社會基金會（Open Society Foundations）發起調查。批評人士憂心，這將演變成更廣泛的政治清算。柯米強調自己與家人「多年來都知道，對抗川普是有代價的」，但表示絕不會屈服。他的女兒與女婿近期也因與柯米的關係而遭到辭退或解僱，更加深外界對政治報復的懷疑。觀察人士指出，柯米案不僅是單一司法行動，而是川普2.0政權下「司法部政治化」的縮影，恐對美國法治與民主制度帶來深遠衝擊。
將軍版魷魚遊戲！美戰爭部突召集「全球將領返美開會」 目的不明引發揣測
美國戰爭部於美東時間25日突然下令召集世界各地的數百名美軍將領，於下週二（30日）齊聚維吉尼亞州「匡提科海軍陸戰隊基地」（Marine Corps Base Quantico，MCB Quantico），與戰爭部長赫格塞斯（Pete Hegseth）會晤，原因至今仍不明，引發外界高度關注及揣測。綜合美媒報導，多名國防官員與國會助理向《CNN》坦言，連受召集的軍方高層本身都不清楚會議內容。1位知情人士推測，原因從體能測驗、國防簡報，到大規模撤換軍官都有，但官方並未給出解釋。另1位官員則打趣表示，「有人私下把它叫做『將軍版魷魚遊戲』（the general squid games）。」部分官員也對安全問題表示憂慮，認為同一時間將如此多高階軍官集中在1處風險過高。1名國會助手對《CNN》表示，除非赫格塞斯打算宣布「1場重大的新軍事行動，或是全面改組軍方指揮架構，否則我想不出有什麼好理由。」另1名美國官員則向《路透社》匿名透露，「大家正手忙腳亂的更改行程，試圖搞清楚自己是否必須出席。」有官員還認為，「無論要說什麼，其實都能透過加密郵件、電話或視訊傳達，」不必大動干戈。另1位官員則懷疑，會議只是為川普與赫格塞斯營造「與一屋子將軍同框擺拍」的政治作秀畫面。還有2名官員坦承，不知道該對會議抱何種期待，尤其當天若國會未能通過預算，政府將被迫關門，所有非必要出差都會停擺。對此，五角大廈首席發言人帕內爾（Sean Parnell）證實，赫格塞斯將於下週二「對高階軍事領導人發表談話」。不過五角大廈未回應會議目的，以及是否針對全體將軍和旗官下達指令，還是僅限於某些指揮或領導職位。美國總統川普（Donald Trump）25日下午則在白宮橢圓形辦公室的記者會上淡化該起事件，稱「來自世界各地的將軍們齊聚一堂，不是很好嗎？」還強調這場會議與最新軍事裝備審查有關，「我們擁有世界上最好的裝備。許多將軍都想來。他們還會參觀裝備和基地，討論最新武器。」該突如其來的命令，正值川普2.0大刀闊斧改革五角大廈之際，包括他在本月5日簽署行政命令，將美國「國防部」（Department of Defense）更名為「戰爭部」（Department of War）。今年5月，赫格塞斯還下令削減20%的四星將領，並要求全體將官與旗官再減少10%職位；國民警衛隊的高層職務也裁掉20%。同時戰爭部更積極清除民主黨的多元化計畫，禁止跨性別人士服役，並撤換多位軍中重量級將領。這些已被撤職的美國軍方高層包括：前參謀首長聯席會議主席布朗上將（Gen. CQ Brown）、前海軍作戰部長弗蘭凱蒂上將（Adm. Lisa Franchetti）、前海岸防衛隊司令費根上將（Adm. Linda Fagan）、前空軍副參謀長斯萊夫上將（Gen. James Slife）、前國防情報局局長克魯斯中將（Lt. Gen. Jeffrey Kruse）、前海軍後備部隊司令拉科爾中將（Vice Adm. Nancy Lacore），以及前海軍特戰司令部司令桑茲少將（Rear Adm. Milton Sands）。報導補充，在成為國防部長前，赫格塞斯曾多次公開批評現役群體將官，包括在去年1個播客節目中，聲稱軍方1/3的高層「積極共謀」推動軍事政治化；他在另1個節目中則批評軍方高層「遵循完全錯誤的遊戲規則」，只為取悅「華盛頓的意識形態者。」與此同時，外界原本預期戰爭部將藉此會議，公布戰爭部政策辦公室近期完成的2份檢討報告：《國防戰略》（National Defense Strategy，NDS）與《全球軍力部署檢討》（Global Posture Review），但目前沒有跡象顯示，赫格塞斯會利用這次會議簡報結果。另據美媒《政客》報導，五角大廈的新戰略將把重心由對抗中國，轉向西半球與美國本土的防衛，而檢討報告則可能主張縮減歐洲與其他地區駐軍。不過，《政客》認為川普對這場會議的定義，更像是一場「交際場合」，而非涉及軍事體系深度改革的會議。
繼波頓後！美國司法部起訴「前FBI局長」柯米 川普政治對手剉咧等
美國司法部於美東時間25日正式對前聯邦調查局（FBI）局長柯米（James Comey）提出刑事起訴，指控他在國會調查中做出虛假陳述並妨礙司法，若罪名成立，最高可能面臨5年徒刑。這是美國總統川普（Donald Trump）政府自今年重返白宮後，首次成功讓大陪審團起訴其主要政治對手，被視為川普報復行動的進一步升級。據《路透社》報導，柯米隨即在Instagram上回應稱，雖然對司法部的現狀感到心碎，但仍對司法體系充滿信心，並堅稱自己是清白的，「所以，讓我們開庭吧，保持信念。」對此，川普則高調慶祝柯米遭起訴，還在社交媒體上發文大喊「美國的正義！」並指控柯米「長期傷害國家。」川普早在2015年首次競選總統時便多次揚言要將政治對手關進監獄，如今終於在柯米案上取得突破。除了柯米，川普還對政治盟友、司法部長邦迪（Pam Bondi）施壓，要求她對其他川普批評者提起訴訟，包括民主黨籍紐約州檢察總長詹樂霞（Letitia James）與前國安顧問波頓（John Bolton）等人。然而，此案引發巨大爭議。負責辦案的維吉尼亞州東區代理聯邦檢察官西伯特（Erik Siebert）因質疑證據不足而辭職，結果繼任者卻是川普昔日的私人律師兼現任白宮高級副幕僚長哈利根（Lindsey Halligan）。由於政治干預司法的嫌疑重大，讓辦公室內不少檢察官私下透露，此案證據根本不足以構成刑事起訴。與此同時，這場政治角力更牽連了柯米的其他家族成員，包括柯米女婿、資深國安檢察官愛德華茲（Troy Edwards），在25日新聞傳出後被辭職。而柯米的大女兒、紐約曼哈頓聯邦檢察官莫琳（Maureen Comey）則是早在7月就被解僱。後者在本月初提起訴訟，聲稱自己被解僱的唯一或主要原因，「就是父親是前FBI局長柯米。」報導補充，川普2.0政府持續試圖削弱美國情報及執法機構，對俄羅斯干預2016年美國大選的調查。該選舉中，川普出乎意料地擊敗了民主黨對手、前國務卿希拉蕊（Hillary Clinton）。而川普與柯米的恩怨就是源於前者勝選後的2017年。當時，柯米在國會證實FBI正在調查川普陣營與俄羅斯之間的聯繫後，旋即遭川普1.0解職。此後，他成為川普最尖銳的批評者，直言這位領導人「在道德上不適任總統。」柯米的下台，更進一步導致前總統小布希（George W. Bush）和歐巴馬（Barack Obama）時期的FBI局長穆勒（Robert Mueller）出任司法部特別檢察官，展開著名的「通俄門」調查。雖然調查揭露川普陣營與俄羅斯有密切接觸，但未能建立足以定罪的共謀證據。而川普則始終將其斥為「政治獵巫行動。」司法部內部監察機關雖在2019年報告中指出，FBI在調查過程存在錯誤，但並未發現政治偏見。共和黨人卻長期指控，調查背後的真正目的就是要破壞川普1.0的統治基礎。如今柯米遭起訴，意味著川普重返白宮後，司法部已徹底成為他報復政治對手的工具。歐巴馬時期的政府倫理官員、現任布魯金斯學會（Brookings Institution）研究員艾森（Norm Eisen）也痛批：「川普正在下令對政治對手進行刑事起訴，而司法部正腐敗地服從他。這次起訴完全就是報復行動，且缺乏正當性。」
川普預計本週簽署協議！讓TikTok在美國續命
美國總統川普（Donald Trump）本週預計簽署協議，確保抖音海外版「TikTok」能繼續在美國運營。這項協議將迫使中國母公司「字節跳動」（ByteDance）大幅減少持股，並將美國用戶數據全面轉移至美國，由甲骨文（Oracle）監管。綜合美媒報導，根據白宮官員說法，「TikTok」美國業務將交由1家新成立的合資公司經營，字節跳動持股將低於20%，不再具備控制權。美國投資財團的主要股東，則包括戴爾科技（Dell Technologies）執行長戴爾（Michael Dell）、新聞集團（News Corp）與福斯公司（Fox Corp.）媒體帝國的梅鐸（Murdoch）家族，以及甲骨文共同創辦人艾利森（Larry Ellison）。協議還將成立由6名美國投資者組成的董事會，負責監督「TikTok」。此舉是為遵守美國國會在2024年通過的跨黨派法律。該法規定「TikTok」必須在今年出售給美國公司，否則將面臨禁令。「TikTok」曾於川普2.0就職前一度被下架，但隨後因川普承諾尋求協議而恢復運作。今年以來，他已4度延長執行期限，包括目前計畫再延後120天，以完成交易。對此，白宮新聞秘書李維特（Karoline Leavitt）20日曾告訴福斯新聞（Fox News），協議已進入最後階段，「只差簽署而已。」白宮官員則強調：「我們百分之百確信，若此協議完成，將完全符合法律要求，並遵守雙方相關法律與政策。」協議重點則包括：「TikTok」的推薦演算法將被複製並重新訓練，僅依賴美國用戶數據運作，並接受持續監管，以確保不受中國政府影響。美國用戶數據將存放於本土伺服器，並由甲骨文提供「全面安全保障」。李維特（Karoline Leavitt）則強調，美國用戶仍能瀏覽全球內容。然而，部分國會議員對協議仍持保留態度。眾議員穆勒納爾（John Moolenaar）認為協議可能未能完全切斷「TikTok」與字節跳動的技術聯繫，尤其是在演算法授權方面，恐讓中國共產黨仍保有潛在影響力。但「TikTok」律師則警告，若完全切割字節跳動，平台將「徹底變樣」，需花費數年重建演算法，並將導致美國1.7億用戶無法與全球互動。根據法律，新東主與字節跳動之間不得存在任何運營合作，包括演算法及數據共享。不過，法律最終賦予總統權力來決定何謂「合格剝離」，總統可透過跨部門程序判定某應用程式是否仍受「外國敵對勢力」控制，定義為總部設於敵對國家並持股至少20%的公司。目前，白宮表示將積極遊說國會，強調這項協議既能確保國家安全，也能保留「TikTok」的用戶體驗。
川普明年訪中仍有變數！日媒曝北京希望美方公開宣布「不支持台獨」
美國總統川普（Donald Trump）19日與中國國家主席習近平通話後，表示雙方已對前者於明年初訪問中國達成共識。然而，日本媒體分析認為，台灣問題恐怕會成為這次川普訪中能否成行的關鍵。日媒《讀賣新聞》在21日的報導中指出，川普的訪中計畫目前仍存在障礙，且美中談判在近期恐將愈趨激烈。該報導也注意到，川普與習近平通話後，雙方發布的內容中，並未提及目前在安全領域中最為敏感的台灣議題。根據熟悉中國政權內部情況的消息人士透露，北京方面希望，若川普要訪華，美國政府必須先公開聲明「不支持台灣獨立」，作為中國同意接待的前提。上述要求的背景，是美國國務院在川普2.0上台後的2月，曾刪除《美台關係事實清單》（Fact Sheet on U.S.-Taiwan Relations）中「不支持台灣獨立」的相關表述，此舉當時已刺激北京，因為中國長期以來都要求美方遵守「一個中國」原則。《讀賣新聞》提到，追求與中國「交易」的川普，近期展現出減少涉入台灣事務的跡象，包括根據《華盛頓郵報》報導，在今夏延遲批准對台軍售等行為。《讀賣新聞》因此認為，中國可能將此視為良機，進一步要求美國在其他議題上做出更多讓步。除了台灣問題，停滯不前的貿易談判也可能成為川普訪中的另一障礙。報導指出，中國的稀土出口管制、美國對中國半導體出口的限制等難題仍待解決；同時，美國還要求各國對中國進口俄羅斯原油徵收高額關稅，此舉也加劇美中經貿分歧。更值得注意的是，川習通話後，中國方面在官方對外發布中，並未提及川普將訪華的內容。對此，專家分析認為，中國未來將會根據美方的態度，審慎判斷川普訪中的時機與安排。另一方面，《日本經濟新聞》則指出，川普未能在今年內訪問中國，正反映出雙方的貿易談判仍陷入困境。《日經》分析，雖然川普在通話後強調「在許多議題上取得進展」，但中方卻引述習近平的談話，表示「應避免破壞雙方多次協議所取得的成果」，顯示2國的對外表述仍存在明顯落差。《日經》進一步指出，中國其實早已希望推動川普訪華，認為舉行美中首腦會談有助於穩定雙邊關係，並防止台灣海峽與南中國海發生偶發性衝突。然而，在目前形勢下，仍難以保證美國是否會在貿易談判上做出讓步，會談成果也難以預測。中國似乎意圖拖長談判時間，以便在未來獲取更有利的條件。
聯準會今年再降息2次？ 美官員看法分歧添潛在風險
美國聯準會（Fed）近日宣布降息1碼，為近9個月以來首次啟動降息循環，根據最新點陣圖，聯準會預計今年將再降息兩次，明、後年各降一次；施羅德投信警示，兩大潛在風險讓美國降息路徑增添不確定性，第一，這次官員對未來利率看法分歧；第二，新任聯準會主席明年登場，雖然利率走勢由聯準會委員共同決策，但政治氣息浮現，影響力不容忽視，讓市場對利率政策路徑更難以預測。施羅德投信認為，Fed主席鮑爾這次決策可形容為「風險管理式」降息，意在平衡經濟放緩與通膨風險；亞太商工總會執行長邱達生認為，聯準會最關切的議題是通膨、就業數據，美國總統川普2.0政策正是利率走向最大不確定的關鍵，舉例來說，川普打擊非法移民，缺工導致勞動成本增加，加上關稅戰，未來通膨風險增加，他認為，鮑爾這次降息1碼頗有試水溫的意味。邱達生進一步指出，川普催促聯準會降息、多次強施壓力是缺乏理性的行為，即使他有屬意的聯準會主席，預料會如川普1.0提名鮑爾一樣，僅短短數月蜜月期，後續仍可能上演揚言撤換聯準會主席的戲碼，畢竟坐上聯準會主席位子，對美國貨幣政策是全面且專業的決策。邱達生從點陣圖來看，預測聯準會10月、12月將各降1碼；台股19日以2萬5864點再創盤中歷史高點，邱達生按過往經驗來看，聯準會持續降息有助資金回流亞洲股、匯市，台股在資金活水推動下，還有推升股市的機會；不過，傳統產業因為疊加關稅的關係，短期仍看不到曙光。
Fed降息1碼！川普鴿派盟友米蘭投唯一反對票 鮑威爾回應了
美國聯準會（Fed）於美東時間17日宣布降息1碼，將基準利率降至4.00%至4.25%，理由是為了支撐逐漸走弱的就業市場，成為川普2.0以來的首次降息，且今年內預計還會再降息2次。然而，這項舉措仍未能終結美國總統川普（Donald Trump）對聯準會利率決策的持續介入。綜合美媒報導，川普數月以來激烈抨擊Fed主席鮑威爾（Jerome Powell）的鷹派立場，指責其拒絕降低借貸成本。再加上川普的盟友進入了Fed理事會、聯邦政府史無前例的試圖撤換前總統拜登（Joe Biden）任命的Fed理事庫克（Lisa Cook），使得這場Fed利率決策會議成為近年來最具政治色彩的一次。川普盟友米蘭（Stephen Miran）於16日經過參議院極速表決後正式宣誓上任Fed理事，並成為唯一反對這次決策的理事。這位「海湖莊園協議」的關鍵推手兼現任經濟顧問委員會主席，主張應該一次性降息2碼，而Fed的經濟預測也顯示，有1名理事（極可能就是米蘭）支持在接下來2次利率決策會議中推動更大幅度的降息，其路徑預估明顯低於其他18名官員的評估。此次會議沒有出現更多的雜音已超出預期，因為Fed理事沃勒（Christopher Waller）與鮑曼（Michelle Bowman）早在7月就反對維持利率不變，認為當時就應該開始降息。此外，部分央行官員也擔憂，在川普對美國主要貿易夥伴祭出大規模關稅後，通膨已有升溫跡象。對鮑威爾而言，如今他正面臨經濟成長放緩與物價上揚的雙重挑戰，而Fed並不具備同時處理這2個問題的工具。他會後在記者會上坦言：「現在沒有任何一條路是零風險的。今天降息2碼並沒有得到廣泛支持。你知道的……過去5年裡，我們大幅升息和降息，因為當你覺得政策不合時宜、需要迅速調整時，你往往會採取這些措施。」對此，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）在會議前也替政府再度表達對Fed的不滿。他在接受《CNBC》訪問時說：「川普總統在經濟上非常精明，我認為他幾乎在每一個環節上都是正確的。問題在於聯準會落後於形勢，我們希望他們能開始追趕上來。」雖然外界圍繞聯準會的政治爭議不斷，但聯邦公開市場委員會（FOMC）的12名投票成員做出的決策本身並不令人意外。直到15日晚間，與會人員名單才最終確定：聯邦上訴法院駁回了川普迅速撤換Fed理事庫克（Lisa Cook）的請求，而米蘭也在不到1小時後才獲得參議院確認。米蘭目前正從白宮請無薪假來出任該職務，這讓鮑威爾在尋求理事會共識時面臨新的變數。儘管米蘭的任期將在明年1月結束，但他與總統的親密關係，已引發國會山莊以及觀察家們的憂慮，擔心這將削弱Fed免於短期政治壓力的決策獨立性。前總統歐巴馬（Barack Obama）時期的經濟顧問委員會主席佛曼（Jason Furman）也直言：「在獨立的Fed與白宮核心職位之間，無論以何種形式，都不應該有人同時身兼2職。」如果聯邦最高法院最終允許聯白宮撤換庫克，這將為川普任命過半數的理事會成員鋪平道路，甚至解雇鮑威爾這位在川普1.0時期被任命的Fed主席，加劇央行的政治壓力。面對外界質疑，鮑威爾則強調，委員會一如既往地團結一致，追求「最大就業與物價穩定」的雙重使命。他也表示，市場並未將Fed決策獨立性可能削弱的風險納入考量。而在央行內部，「我們的文化深植於只依據經濟前景做決策，而非政治考量。」鮑威爾還補充：「在華盛頓其他地方，人們看事情總是用政治的角度思考，這是對的或錯的、是否有利於某個政黨或某個政治人物。但在聯準會，我們並不是這樣思考的。我不認為我們會走到那一步。」
美國暗中支持以色列空襲杜哈！恐嚴重衝擊華府與海灣國家關係
以色列7日空襲卡達首都杜哈（Doha），並擊殺哈瑪斯（Hamas）高層領導人。事後華府不但在襲擊發生後10分鐘才通知卡達，還有消息傳出美國「遠端鎖死」了杜哈的美製愛國者防空系統，讓卡達首相阿勒薩尼（Sheikh Mohammed bin Abdulrahman bin Jassim Al-Thani）直呼：「我們被背叛了。我無法形容我們的憤怒。」對此，美國資深記者也指出，華盛頓不斷縱容甚至支持以色列在中東地區的軍事擴張主義，如今就連美國的傳統盟友卡達也沒能倖免，警告該事件恐嚴重衝擊美國與海灣國家的關係及合作前景。約旦裔美國資深記者庫里（Rami George Khouri）10日在卡達媒體《半島電視台》撰文指出，自1948年建國以來，以色列便時常以「國家安全」為名，無視國際法，在區域內頻繁發動攻擊、暗殺巴勒斯坦與其他反抗其佔領及種族隔離政策的領袖，並多次破壞停火或和平進程。早在1948年，被蔑稱為「斯特恩幫」（Stern Gang）的以色列錫安主義準軍事組織「萊希」（Lehi），便暗殺了聯合國首位調停員、瑞典外交官伯納多特伯爵（Folke Bernadotte af Wisborg）。此後數十年間，以色列接連以類似手段消滅巴勒斯坦、黎巴嫩及其他地區的反對者。然而，這些行動不僅未能削弱反抗力量，反而激化了對以色列政策與軍事行徑的抵抗。杜哈襲擊正是這段歷史的延續。庫里表示，在過去22個月裡，以色列多次中斷真正有可能達成停火的以哈談判。即便有時成功換回被哈瑪斯或「巴勒斯坦伊斯蘭聖戰組織」（Palestinian Islamic Jihad）扣押的公民，以色列仍持續封鎖加薩，讓當地居民在飢餓與醫療崩壞的人道災難中掙扎。這次在談判中介國卡達境內攻擊哈瑪斯領袖，更直接表明以色列追求的並非和平，而是敵對勢力的徹底屈服。然而，為何以色列選擇對卡達這個主持以哈談判；甚至設有美國中央司令部（US Central Command）在中東最大軍事基地「烏代德空軍基地」（Al Udeid Air Base）的國家動手？這個問題引發了外界高度關注。庫里點出關鍵，卡達及其「海灣阿拉伯國家合作委員會」（GCC，簡稱海合會）盟國的反應，可能重塑與華府的關係。若有跡象顯示美國事先知情，甚至配合以色列安排會議，例如假裝有停火談判需要哈瑪斯領導層齊聚一堂，從而讓他們成為以色列易於鎖定的目標，這將使該事件更具政治震撼力。這種情境讓人聯想到美國與以色列今年稍早對伊朗的聯合打擊，當時美國總統川普（Donald Trump）一方面聲稱與德黑蘭的核談判有所進展，另一方面卻又與以色列密謀發動空襲。該事件衝擊最大的，可能是美以關係，以及美國在中東乃至全球的地位。庫里指出，這場襲擊幾乎遭到全球一致譴責，包括海合會與阿拉伯國家聯盟（Arab League，簡稱阿盟）成員國、伊朗、聯合國、部分歐洲國家以及教宗。川普也提出了溫和批評，但依然支持以色列擊殺哈瑪斯目標。然而，以色列過去在黎巴嫩、敘利亞、伊拉克、葉門及伊朗的軍事行徑，早已習慣無視國際批評，使這些聲浪對其政策影響有限。唯一例外是來自華盛頓的真正施壓。若美國最終認定以色列的軍事冒進成為戰略包袱，甚至可能影響共和黨的選舉前景，川普或許會迫使以色列結束加薩戰爭並接受長期停火。庫里認為，川普是唯一能迫使以色列政策轉向的領袖，他在今年1月上任後便曾推動以色列接受與哈瑪斯的初步停火與換俘協議。不過，目前他並未展現出願意施壓以色列的跡象。因此，卡達、海合會與阿盟的回應將成為關鍵。理論上，若阿拉伯領導人意識到美國無法保障其國家利益與安全，他們可能尋求加入更廣泛的全球聯盟，以制衡美國支持下的以色列擴張主義，並重新強調國際法與聯合國公約對弱勢國家的保護。雖然目前尚未出現這樣的趨勢，但值得注意的是，9日稍晚，川普指示美國國務卿完成與卡達的防務合作協議，並承諾卡達「埃米爾」（Emir，阿拉伯國家的貴族頭銜），以色列不會再攻擊該國。若華府希望深化防務合作、擴大對阿拉伯夥伴的軍售，便必須讓這些保護承諾更具可信度。卡達的回應也可能影響「亞伯拉罕協議」（Abraham Accords）的未來走向。該協議是以色列與4個阿拉伯國家間的關係正常化框架，是否會擴展到更多國家，取決於美國如何處理以色列持續擴大的攻擊行動。阿聯酋（UAE）上週已警告，以色列若企圖吞併巴勒斯坦國約旦河西岸的大片領土，阿布達比將凍結或退出雙邊關係正常化進程。庫里強調，這意味著，華府如何處理以色列與阿拉伯盟友之間的衝突，將影響美國與海合會未來的關係走向，而這正是川普2.0在競選時就設定的目標。