布魯塞爾
」 歐盟 川普 美國 俄羅斯 烏克蘭
抵禦川普侵略野心！德國擬在格陵蘭推「北極哨兵」行動 強化北約軍事存在
由英國與德國帶領的歐洲國家，正討論在丹麥自治領土格陵蘭（Greenland）部署北約（NATO）軍事資產，藉此向美國總統川普（Donald Trump）表明，歐洲對北極安全的高度重視，以應對美國試圖佔領格陵蘭的野心。據《彭博社》報導，知情人士透露，德國將提議成立1項名為「北極哨兵」（Arctic Sentry）的北約聯合任務，以保護北極地區。而該軍事聯盟1年前為保護波羅的海（Baltic Sea）關鍵基礎設施而啟動的「波羅的海哨兵」（Baltic Sentry）任務，將成為此計畫的藍本。與此同時，英國首相施凱爾（Keir Starmer）也呼籲盟國強化在該地區的軍事存在，並與法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）與德國總理梅爾茨（Friedrich Merz）等領導人接觸，討論相關議題。據消息人士說法，施凱爾認為，最符合英國與歐洲自身利益的做法，是說服川普相信，無論在軟實力或硬實力層面，歐洲在俄烏戰爭及美國本土的安全議題上，都對美國具有實質價值。此舉與法國等國公開批判華府立場形成鮮明對比；法國本週警告，歐洲正面臨來自美國施壓的威脅。英國首相辦公室補充，施凱爾上週已與川普通話，雙方「討論了跨大西洋安全議題，並同意有必要在北極地區嚇阻日益具侵略性的俄羅斯」。施凱爾也向馬克宏與梅爾茨表示，「北約同盟需要在該地區加大力度。」美軍3日突然入侵委內瑞拉（Venezuela）並非法綁架該國領導人馬杜洛（Nicolas Maduro），加上川普政府近期不斷宣稱可能動用軍事力量控制格陵蘭，迫使歐洲領袖迅速研擬1套應對策略。知情人士指出，布魯塞爾希望展現歐洲與北約對該地區安全的掌控，藉此打消川普主張接管格陵蘭的念頭。由於議題敏感，這些人士要求匿名。德國外交部長瓦德富爾（Johann Wadephul）本週將與美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）會晤，屆時將討論格陵蘭問題，以及北約在該地區扮演的角色，「所有北約盟國的正當利益，以及該地區居民的利益，都必須成為我們考量的核心。當然，這同樣適用於格陵蘭及其人民。」瓦德富爾11日發表聲明指出：「由於北極地區的安全正變得愈來愈重要，我也希望在此行中討論，我們如何能在北約框架下、考量俄羅斯與中國在該地區的競爭情勢之下，共同承擔這項責任。我們希望在北約內一起討論這件事。」川普長期以國家安全為由，公開談論讓格陵蘭成為美國領土一部分的可能性。他9日談到格陵蘭時對媒體表示：「我希望能用簡單的方式達成協議。但如果不能用簡單的方式，那我們就會選擇困難的手段。」儘管川普曾表示不排除動用軍事力量來取得這座北極島嶼，但盧比歐6日晚間曾向國會議員表示，美國的目標是購買格陵蘭，而非發動軍事干預行動。據悉，丹麥仍希望透過下週展開的訪美外交行程緩和川普的野心。丹麥及格陵蘭的外交部長拉斯穆森（Lars Lokke Rasmussen）、莫茲菲爾特（Vivian Motzfeldt），計畫正面駁斥川普的錯誤認知，以及其誇大的安全主張。
冰封歐洲「逾700航班取消」！ 巴黎積雪、阿姆斯特丹癱瘓釀7人殞命
歐洲自1月5日起遭遇今年冬季以來最猛烈寒流侵襲。暴雪、結冰與強風肆虐，導致各國陸空交通嚴重受阻。阿姆斯特丹、巴黎、布魯塞爾、布達佩斯等主要城市的機場紛紛出現航班大規模取消，總計已有超過700個航班停飛，同時至少7人因天候引發的事故喪生，災情持續擴大。荷蘭阿姆斯特丹史基浦機場因暴風雪導致數百航班取消，大批旅客滯留機場內過夜。（示意圖／達志／美聯社）根據《路透社》和《衛報》等外電報導，荷蘭阿姆斯特丹的史基浦機場（Schiphol）是受影響最嚴重的交通樞紐之一。7日當天單日即取消約700至800個航班，約有1,000名旅客被迫在機場過夜。機場緊急設置數百張床位，並提供枕頭、毛毯、餐點與飲水協助旅客。發言人史蒂芬唐克（Stephan Donker）表示，這是「極為罕見的情況」。巴黎戴高樂機場積雪覆蓋，飛機停擺、跑道作業困難，導致大規模航班延誤與取消。（示意圖／達志／美聯社）法國巴黎方面，戴高樂機場（Charles de Gaulle）當日取消逾100個航班，奧利機場（Orly）也停飛40班次。鄰近的布魯塞爾機場取消40個航班，布達佩斯機場則取消20班。巴黎的公共巴士服務全數暫停，歐洲之星（Eurostar）列車亦因結冰再次中斷，導致大批旅客行程延誤或取消。巴黎戴高樂機場積雪覆蓋，飛機停擺、跑道作業困難，導致大規模航班延誤與取消。（圖／翻攝自X，@Reuters）法國氣象單位對全境近半地區發布大雪與黑冰警報，多地禁止卡車與校車上路，駕駛需在休息站等待通行許可。寒流亦對英國造成衝擊，蘇格蘭數百所學校連續第三天停課，偏遠地區甚至傳出「完全孤立」情況。暴雪與強風也波及東歐與巴爾幹地區。克羅埃西亞西北部城鎮克寧（Knin）有一列火車因倒樹受困鐵軌，導致乘客滯留超過12小時。波士尼亞與塞爾維亞多個地區停電斷水並宣布緊急狀態，阿爾巴尼亞港口城市都拉斯（Durres）也因暴雨水淹數百戶住家，約200人被迫撤離。暴雪與強風也波及東歐與巴爾幹地區。（示意圖／達志／美聯社）北歐同樣難逃風雪侵襲。瑞典東部出現大範圍停電風險，哥德堡（Gothenburg）電車停駛。當局警告民眾應盡量留在家中，避免外出。匈牙利氣象局指出，首都布達佩斯迎來15年來最大降雪，部分地區氣溫可能驟降至攝氏零下20度，鄰國奧地利阿爾卑斯山區甚至測得零下24度的低溫。風雪肆虐下，市區街頭冷清，行人稀少，匈牙利一名女性因汽車在冰面打滑喪生，法國報告有5人死亡，波士尼亞亦有1人因天候意外身亡。（示意圖／達志／美聯社）低溫也造成多起意外事故。匈牙利一名女性因汽車在冰面打滑喪生，法國報告有5人死亡，波士尼亞亦有1人因天候意外身亡。面對寒流，弱勢族群生活困難加劇。來自幾內亞、現年19歲的卡馬拉（Boubacar Camara）受訪時表示，他目前在巴黎郊區帳篷中度日，只能「努力撐過去，確保自己不會死掉」，坦言無法適應嚴寒氣候。氣象預報顯示，未來幾日氣溫有望回升，惟災後交通與電力恢復仍需時間，歐洲多國仍維持高度戒備。風雪肆虐下，市區街頭冷清，行人稀少，匈牙利一名女性因汽車在冰面打滑喪生，法國報告有5人死亡，波士尼亞亦有1人因天候意外身亡。（圖／翻攝自X，@RTLnieuws）
美國制裁5名網路監管人士！歐盟強烈譴責簽證禁令
歐盟、法國及德國於美東時間24日譴責美國對5名歐洲人士實施的簽證禁令，這些人士長期致力於打擊網路仇恨言論與假訊息。此舉被視為美國總統川普（Donald Trump）政府對其跨大西洋盟友的最新1起施壓行動。根據美國公共外交事務次卿羅傑斯（Sarah Rogers）的說法，華盛頓於23日對5位歐洲公民實施簽證禁令，其中包括前法國財長、前歐盟內部市場專員布雷東（Thierry Breton）；英美非營利非政府組織公司「打擊數位仇恨中心」（Center for Countering Digital Hate）的英國籍執行長艾哈邁德（Imran Ahmed）；英國非營利組織「全球假訊息指數」（Global Disinformation Index）的共同創辦人梅爾福德（Clare Melford）；德國非營利有限責任公司「HateAid」的霍登貝格（Anna-Lena von Hodenberg）與巴隆（Josephine Ballon）。美方指控這些人士試圖審查言論自由，或以繁重的監管措施不公平地針對美國科技巨頭。對此，在布魯塞爾、巴黎與柏林，多位高層官員譴責美國的簽證禁令，並為歐洲自行立法規範外國企業在本地營運的權利辯護。歐盟執委會（European Commission）1名發言人表示，歐盟「強烈譴責美國的決定」，並補充稱：「言論自由是歐洲的基本權利，也是整個民主世界與美國共享的核心價值。」該發言人表示，歐盟將向華盛頓尋求解釋，但也強調，歐盟可以針對這些「毫無正當性的措施」作出「迅速且果斷的回應。」法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）近日走訪法國各地時也警告，假訊息對民主制度構成的危險。他表示已與布雷東通話，並感謝對方的努力與貢獻。他在社群平台X上發文表示：「我們不會放棄，我們將捍衛歐洲的獨立與歐洲人民的自由。」據悉，布雷東曾在2019年至2024年間擔任歐盟內部市場專員，是歐盟《數位服務法案》（Digital Services Act，DSA）的主要設計者之一。這項具里程碑意義的立法旨在提升網路安全，要求科技巨頭加強打擊非法內容，包括仇恨言論與兒童性剝削影像。然而，《數位服務法案》引發川普政府的不滿。美方指控歐盟在打擊仇恨言論、錯誤資訊與假訊息的過程中，對言論自由施加「不當」限制，並認為該法不公平地針對美國科技企業與美國公民。本月稍早，布魯塞爾對億萬富翁馬斯克（Elon Musk）旗下的社群平台X處以1億2千萬歐元罰款，理由是該平台違反網路內容規範，此舉徹底激怒了川普政府。馬斯克與布雷東也長期在網路上針鋒相對，馬斯克曾稱布雷東為「歐洲的暴君」（the tyrant of Europe）。身為此次制裁中最具知名度的人物，布雷頓則在X上發文回應：「麥卡錫主義的獵巫行動又回來了嗎？」與此同時，德國司法部則表示，霍登貝格與巴隆這2名德國行動者獲得政府的「支持與聲援」，並稱對她們實施簽證禁令「不可接受」，同時指出「HateAid」長期協助遭受非法數位仇恨言論侵害的民眾，「任何將此描述為審查制度的說法，都是對我們憲政體制的曲解。我們希望在德國與歐洲數位空間中遵循的規則，不是由華盛頓決定。」英國政府則表示，將持續致力於維護言論自由。英國政府發言人在聲明中指出：「雖然每個國家都有權制定自身的簽證規則，但我們支持相關法律與機構，確保網路免於最具傷害性的內容。」「全球假訊息指數」的1名發言人則形容這些簽證禁令是「對言論自由的威權式攻擊，也是政府審查制度的嚴重行徑」，「川普政府再次動用整個聯邦政府的力量，恐嚇、審查並噤聲他們不同意的聲音。今天的行動既不道德、也不合法，更違背美國的立國價值。」據悉，布雷東並非第1位遭川普政府制裁的法國人士。去年8月，華盛頓制裁了法國法官吉盧（Nicolas Yann Guillou）。該名法官現任荷蘭海牙的國際刑事法院（International Criminal Court，ICC）法官，美國制裁理由包括該法院針對以色列領導人的行動，以及過去決定調查美國官員的案件。報導補充，此次的簽證禁令標誌著美國再度升級對歐洲的施壓力道。華盛頓方面認為，歐洲因防衛能力薄弱、無法有效處理移民問題、官僚過度管制，以及對極右翼和民族主義輿論的「審查」（以阻止它們掌權），這個區域聯盟對世界來說正迅速變得無足輕重。此舉發生在美國新版《國家安全戰略》文件發布數週後。該文件警告，歐洲正面臨「文明被抹除」（civilizational erasure）的風險，若不進行路線修正，將難以繼續成為美國可靠的盟友。這份文件以及川普政府高層官員的其他言論，包括副總統范斯（JD Vance）今年2月在德國慕尼黑（Munich）發表的1場震撼性演說，已徹底顛覆二戰後跨大西洋夥伴之間的既有假設，也促使歐洲各國開始正視1項迫切的課題：降低對美國科技與國防的依賴。
歐盟放棄挪用俄羅斯資產援烏！普丁曝原因：怕動搖國際對歐元區信任
歐盟即便未能就1項以凍結俄羅斯資產為財源的融資計畫達成共識，仍決定在未來2年內金援烏克蘭900億歐元（約合新台幣3.3兆元）。對此，基輔於美東時間19日向布魯塞爾表達感謝。俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）則聲稱，歐盟之所以放棄動用凍結俄羅斯資產的計畫，是因為此舉將面臨嚴重後果。據《路透社》報導，普丁聲稱，最初計畫以凍結的俄羅斯資產作為貸款擔保，等同於在「光天化日下搶劫」，他認為「為什麼這種搶劫無法進行？因為對搶劫者而言，後果可能極為嚴重。」普丁解釋，這不僅會打擊歐盟自身的形象，更會動搖國際對歐元區的信任，因為許多國家，尤其是產油國，都將其黃金與外匯存底存放在歐元區。為基輔尋找資金的賭注極高，因為若沒有歐盟的財政援助，烏克蘭最快將在明年第2季耗盡資金，並極可能向俄羅斯投降，而歐盟擔憂，這將使俄羅斯進一步侵略歐盟國家。烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskiy）在歐盟領袖峰會達成協議後，於通訊軟體Telegram上寫道：「這是1項具有重大意義的支援，真正強化了我們的韌性。」這項決定是在討論以凍結俄羅斯資產為基礎的貸款提案後作出的，但該提案在政治上過於棘手，現階段無法解決，因此歐盟決定改以自行舉債的方式提供資金。德國最終未能說服其他成員國支持賠償型貸款計畫，主要困難在於如何為比利時（Belgium）提供足夠的財務與法律保障。比利時持有歐洲境內約1,850億歐元的俄羅斯資產，若將資金釋放給烏克蘭，可能面臨俄羅斯報復行動所帶來的風險。德國總理梅爾茨（Friedrich Merz）強力推動以凍結俄羅斯資產為擔保的賠償型貸款，他認為這仍是1筆划算的交易，「這對烏克蘭是好消息，對俄羅斯是壞消息，而這正是我們的目的。」烏克蘭方面則表示，這項決定依然值得高度肯定。烏克蘭副外交部長基斯利齊亞（Sergiy Kyslytsya）表示：「確實有些時刻必須記住，『追求完美往往會成為善的敵人』。這對歐洲領袖而言是1個漫長的夜晚，但他們最終提出了1個可行的方案。」總部位於法蘭克福（Frankfurt）的荷蘭國際集團（ING）全球總體經濟研究主管布熱斯基（Carsten Brzeski）也對該協議表示歡迎，「如果歐洲沒有找到解決方案，我必須說，那將是1場象徵性的災難。」他補充：「我認為市場上應該會有足夠的投資人意願承接這筆新貸款。」同時，在峰會另1項重大議題上，梅爾茨與歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）對歐盟能於1月簽署具爭議性的南方共同市場（Mercosur，巴西、阿根廷、烏拉圭和巴拉圭4個南美洲國家的區域性貿易協定）自由貿易協定表達信心，儘管該議題在峰會中尚未獲得充分支持。
歐盟宣布無限期凍結俄羅斯資產！以向烏克蘭「提供貸款」續戰俄軍
歐盟（European Union）於12日同意，將無限期凍結存放於歐洲的俄羅斯中央銀行資產，使這筆資金得以被用來協助烏克蘭對抗俄羅斯。據《路透社》報導，歐盟希望確保烏克蘭在資金上能夠持續運作並維持戰鬥能力，因為歐盟視俄羅斯的入侵行動，為對自身安全的威脅。為此，歐盟各國打算動用2022年俄烏戰爭爆發後所凍結的部分俄羅斯主權資產。歐盟各國政府於12日通過1項重大決定，也就是將價值2,100億歐元的俄羅斯主權資產，改為在「有需要的期間內」持續凍結，而不再每6個月就針對凍結期限進行表決。此舉消除了匈牙利與斯洛伐克，可能在某個時間點拒絕延長凍結的風險。這2國與莫斯科的關係比其他歐盟成員國更為友好，若它們否決延長凍結，將迫使歐盟把資金歸還給俄羅斯。這項無限期資產凍結的安排，也被視為說服比利時支持歐盟計畫的重要關鍵。歐盟希望動用凍結的俄羅斯資金，向烏克蘭提供最高1,650億歐元的貸款，以支應烏克蘭在2026年與2027年的軍事與民用預算需求。根據設計，這筆貸款只有在俄羅斯向基輔支付戰爭賠償時，烏克蘭才需要償還，使得這項貸款在實質上形同1筆預支未來俄羅斯賠款的補助。歐盟領袖組成的歐洲理事會（European Council）預定於18日召開會議，以敲定戰爭賠償貸款的細節，並解決仍未排除的問題，其中包括向比利時提供所有歐盟政府的保證，以確保一旦莫斯科提起的潛在訴訟獲勝，比利時不會被迫獨自承擔財務責任。在此之前，德國政府表示，烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskiy）將於15日訪問柏林，與德國總理梅爾茨（Friedrich Merz）舉行會談，隨後還將有其他歐洲、歐盟及北約（NATO）領袖加入相關會晤。烏克蘭總理斯維里登科（Yulia Svyrydenko）以英文在社群平台X上發文，稱讚這項決定是「邁向正義與究責的重要里程碑。這項決定強化了戰爭賠償貸款機制的基礎，讓我們更接近1個，由俄羅斯為其犯下的罪行與造成的破壞，付出代價的未來。」歐洲外交消息人士指出，德國認為這項賠償貸款別無替代方案，並將提供500億歐元的擔保。目前擔任歐盟輪值主席國的丹麥財政部長洛塞（Stephanie Lose）對記者表示，仍有「一些擔憂」需要解決，但「希望能在下週的歐洲理事會上為作出決定鋪平道路。」歐盟執委會副主席兼貿易專員、前拉脫維亞總理東布羅夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）則表示，正為比利時建立堅實的擔保機制。對此，匈牙利總理奧班（Viktor Orban）在臉書上發文稱，他認為歐盟透過合格多數決（亦即需獲得27個成員國中至少15國、且代表歐盟總人口65%的支持），來無限期凍結俄羅斯資產，將對歐盟造成無法修復的損害。他補充，匈牙利將竭盡所能「恢復合法的狀態。」俄羅斯中央銀行表示，歐盟計畫動用其資產的行為屬於非法，並保留使用一切可用手段來保護自身利益的權利。俄羅斯央行同時指出，已在莫斯科法院對位於比利時布魯塞爾的中央證券保管機構「歐洲清算銀行」（Euroclear）提起訴訟。該機構目前持有歐洲境內被凍結資產中約1,850億歐元，俄方指控其行為損害了自身處置資金與證券的能力。自歐盟於2022年凍結俄羅斯資產以來，歐洲清算銀行已在莫斯科法院面臨多起俄羅斯方面的訴訟。與此同時，另據《金融時報》報導指出，在由美國斡旋、旨在結束戰爭的會談中所討論的提案下，烏克蘭可能於2027年1月1日加入歐盟。對基輔而言，加入歐盟長期以來始終是其重要目標，該國希望藉此進一步脫離莫斯科的勢力範圍。然而，歐盟入會談判通常需時多年。1名了解該計畫的歐洲外交官表示，要在2027年前完成烏克蘭入盟將「極其困難」，且目前尚不清楚歐盟領導層是否支持這項構想。另有多名歐洲官員與外交人士直言，這個目標日期「完全不可能。」
澤倫斯基會見「英法德3國領袖」！呼籲加強對烏克蘭支持力度
歐洲多國領袖8日口徑一致的強調，歐洲必須加大對烏克蘭的支援，並向俄羅斯施壓，以推動這場延續近4年的俄烏戰爭走向終結。此番表態出現在烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）與英、法、德3國領袖在倫敦舉行的高層會晤後，討論焦點則集中在最新版本的和平方案。據《BBC》報導，會談由英國首相施凱爾（Keir Starmer）主持，法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）與德國總理梅爾茨（Friedrich Merz）均到場。3位歐陸大國的領袖一致表態，在美國加速推動和平談判的壓力下，歐洲必須協力為烏克蘭提供更具約束力的安全保障，以免烏克蘭在談判中被迫吞下不利條件。澤倫斯基透露，烏克蘭將在9日向美國提交新版的和平提案。上週，烏克蘭官員在佛州與美方代表進行了3天的會談，要求修改被視為偏袒俄羅斯的美方提案。澤倫斯基表示，去年11月提出的原始文本中「最不利烏克蘭的條款已被刪除」，但領土問題仍然無解，關鍵的妥協點「尚未找到」。美國的構想主張烏克蘭將全面撤出俄羅斯意圖奪取的烏東頓巴斯（Donbas）地區，以換取俄軍從其他前線撤退並達成停火。對澤倫斯基而言，這等同以領土交換和平，不僅毫無實際保障，更可能讓俄羅斯保留再次發動攻擊的優勢。他直言，美國「傾向尋求妥協」，但烏克蘭堅持必須先有安全保障，否則風險無法接受。英國與歐洲領袖也明確支持烏克蘭的安全需求。英國首相辦公室在聲明中表示，領袖們一致認為必須加強對烏克蘭的軍事與經濟支援，以終結俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）所主導的「野蠻戰爭」。法國也承諾將「加強工作」以提供安全保障。然而歐洲內部也存在疑慮。德國總理梅爾茨坦言，他對美方計畫部分內容「抱持懷疑」，但強調必須透過對話澄清。儘管美國白宮試圖加快和平進程，但近期外交努力屢遭挫折。川普特使威特科夫（Steve Witkoff）上週在莫斯科與普丁會談5小時仍無進展。同時，烏克蘭前防長、首席談判代表烏梅洛夫（Rustem Umerov）與美方在邁阿密進行3天磋商後，雙方僅以「有進展」概述成果，但未透露細節。美國總統川普7日甚至公開指責澤倫斯基尚未閱讀修訂後的協議草案。澤倫斯基則表示，他預期將在倫敦或布魯塞爾由烏梅洛夫面對面簡報，因為「有些問題只能當面討論。」近來歐洲盟友積極參與談判，是因為普遍擔心美國主導的快速解決方案可能犧牲歐洲長期安全利益。尤其在俄羅斯拒絕放棄核心要求，並堅稱將戰鬥至完全控制頓內茨克（Donetsk）與盧甘斯克（Luhansk）之際，歐洲更感焦慮。這2州目前已有85%為俄軍占領。戰場上，俄羅斯的攻擊仍未停止。7日至8日之間，俄軍以無人機、滑翔炸彈與飛彈攻擊烏克蘭9個地區，造成10人死亡、47人受傷。自2022年2月俄軍全面入侵以來，烏克蘭城市幾乎每夜都會遭到空襲。
馬克宏第4次訪華見習近平！雙方聚焦貿易、台灣、烏克蘭與熊貓外交
在歐中關係持續因經貿與地緣政治摩擦而緊張之際，法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）3日展開他為期3天的第4次訪華行程，並在4日於北京與中國國家主席習近平進行會晤。馬克宏此行以調整貿易失衡、尋求更公平的市場環境，以及敦促北京在俄烏戰爭上發揮更大作用為主要目標。中法雙方在經濟、外交與象徵性的文化議題上，也進行了深度的交流。據《CNBC》報導，習近平在會談中表示，中國願意增加自法國的進口，包括葡萄酒、豬肉、家禽、牛肉等農產品，但前提是巴黎應為在法經營的中國企業提供「公平且有利的環境」。馬克宏對此表示歡迎，並強調雙方需在「平衡的關係」上推動合作。他指出，法國與中國將努力建立新的投資框架，使中國在歐洲、特別是在法國的直接投資增加並創造更多就業機會。根據中國官方媒體的通稿，2國簽署了多項涵蓋能源、農業、教育與環境的協議，習近平亦呼籲雙方在航太、核能、數位經濟、生物製藥與人工智慧等領域深化合作。新加坡南洋理工大學（Nanyang Technological University）拉惹勒南國際研究學院（S. Rajaratnam School of International Studies）研究員巴拉茲（Daniel Balazs）表示，這份通稿反映巴黎「希望在歐中關係中扮演穩定力量的雄心」，而歐盟的更廣泛目標則是在摩擦不斷的情況下，維持與中國的建設性關係。巴拉茲補充：「與法國保持良好關係，能確保當布魯塞爾做出影響中國利益的經濟或政治決策時，北京在歐盟內仍有友好聲音。」去年中法關係曾一度緊張，當時馬克宏支持歐盟對中國製電動車徵收關稅，引發北京以對法國干邑白蘭地（cognac）祭出最低價格要求作為報復。馬克宏此行也被外界視為緩和經貿摩擦的關鍵時刻，他被認為將敦促北京不要將報復措施擴大至法國豬肉與乳製品，因中國正考慮以此回應歐盟的電動車課稅。馬克宏過去亦曾推動布魯塞爾採取更強硬的工具，回應中國限制稀土出口的措施，該限制曾引發歐洲車廠對供應中斷的擔憂。在區域安全議題上，會談不免涉及台灣。中國聲稱馬克宏在會談中重申「一個中國政策」，但法國政府稍後公布的會談紀要並未提及台灣。此時正值中日關係因日本首相高市早苗發表「台灣有事論」，而陷入外交衝突之際。中國外交部長王毅3日甚至向法國外長巴羅（Jean-Noël Barrot）表示，期待巴黎持續理解並支持北京的立場，同時阻止日本在台灣議題上「挑動事端。」俄烏戰爭亦是馬克宏的重要關切。他長期敦促習近平利用其對俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）的影響力，協助終結戰事。在北京的會談中，習近平表示中國將持續發揮建設性作用，並支持歐洲推動平衡、有效且可持續的安全架構。馬克宏則呼籲北京至少支持1項針對關鍵基礎設施攻擊的停火與暫停行動。分析指出，這次會晤給予巴黎1個罕見機會，能直接向北京高層傳達其烏克蘭觀點，特別是自2022年以來中俄關係持續緊密，北京被視為莫斯科的「全天候戰略夥伴」。除了經貿與地緣政治，2國的文化外交亦成為焦點。在結束北京行程後，2位領導人將前往四川成都，該地是中國大熊貓繁育研究基地所在地。法國上月剛歸還借養13年的大熊貓，中法關係改善之勢象徵性地體現在這項舉動上。中國駐法大使館已承諾新的大熊貓將很快赴法，而習近平亦表示雙方已就熊貓保護達成新協議，並強調文化交流的重要性。
馬克宏第4次訪華見習近平！空巴、阿爾斯通「商業代表團」隨行
法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）4日在龐大商業代表團的陪同下，於北京會晤中國領導人習近平，希望在歐盟準備強化貿易規範之際，尋求更緊密的商業關係。這是馬克宏第4次對這個全球第2大經濟體進行國事訪問。據《路透社》報導，馬克宏5日還將與習近平共遊四川省成都。由於中國國家主席很少在首都以外的地區陪同外國領導人，因此這種隆重禮遇其實相當罕見。不過，習近平預料不會在馬克宏訪華期間，拍板「空中巴士」（Airbus）的採購訂單，也不會為99%產自法國的歐盟白蘭地進口提供關稅減免。北京方面希望緩和與布魯塞爾在新能源車產業補貼爭議上的貿易摩擦。中國在歐盟調查之後，對部分歐洲商品施加報復性關稅。然而，中國也清楚意識到，若承諾採購500架空中巴士客機，可能削弱其在美國面前的籌碼，因為華盛頓當前正施壓北京敲定「波音」（Boeing）的訂單。此舉同時也可能減弱其，面對歐洲即將公布的「經濟安全政策」時的策略空間。馬克宏過去一直試圖在對中關係上展現堅定的歐洲立場，但又小心避免激怒北京，畢竟中國是許多法國大型企業的重要出口市場。據悉，本次訪團成員包括空中巴士、法國最大銀行「法國巴黎銀行」（BNP Paribas）、工業巨頭「施耐德電氣」（Schneider Electric）、列車製造商「阿爾斯通」（Alstom）的高階主管，以及法國乳製品與家禽產業協會的代表。預期馬克宏將在與習近平會晤後簽署一系列協議。根據中國海關數據，中國是法國的第7大貿易夥伴，每年從法國進口約350億美元商品，其中約10%為化妝品，其他主要品項包括飛機零件與烈酒。另一方面，法國每年自中國採購約450億美元商品，其中多數為透過Shein等跨境電商平台直寄的低價服飾、配件與小型商品，得以享受150歐元以下免關稅的歐盟規定。
美俄談判卡關！烏克蘭「入約、割地」成最大分歧
烏克蘭加入北約（NATO）的前景，再度成為華府與莫斯科高層會談的核心議題。克里姆林宮透露，俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）近日與美國總統川普（Donald Trump）的特使威特科夫（Steve Witkoff）及女婿庫許納（Jared Kushner）在莫斯科進行5小時會談，會中烏克蘭加入北約與否，成為雙方討論的「關鍵問題」，但談判最終未能在和平協議上取得突破。據卡達《半島電視台》報導，對基輔而言，加入北約是防止俄羅斯未來侵略的唯一安全保障；對莫斯科而言，烏克蘭加入西方主導的軍事聯盟則是堅決不可跨越的紅線。這項結構性分歧，使和平談判從一開始便陷入僵局。普丁幕僚烏沙科夫（Yury Ushakov）表示，美國方面已表達願意考慮俄方的關切與方案，但雙方在俄羅斯所佔領、並計畫永久掌控的領土問題上「沒有任何妥協」。在領土、北約、戰後安全架構上毫無交集，導致這場會談的討論時間雖長，但不具實質進展。川普接獲簡報後稱這場會談「還算不錯」，但坦言未能預測後續發展。他強調俄羅斯「非常強烈」地希望結束戰爭，但「我無法告訴你會談將帶來什麼結果，因為這需要雙方一起跳探戈」，暗示烏俄雙方都未真正接近可接受的共識。烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）則在深夜發表影片聲明，呼籲國際社會持續施壓俄羅斯。他指出，全球正看見結束戰爭的可能性，但所有外交努力都必須伴隨對莫斯科更強烈的壓力，才能將契機轉化為真正的和平。烏克蘭的歐洲盟友也在比利時布魯塞爾的北約外長會議上批判普丁毫無和平意願。愛沙尼亞外長薩克納（Margus Tsahkna）直言，普丁在戰場上變得更具侵略性，如今已經「非常明顯」俄方不想結束戰爭。與此同時，克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）否認俄羅斯反對美國提出的和平計畫，但強調談判應在低調環境下進行，才能更具成效。烏克蘭外長西比哈（Andrii Sybiha）也證實，美方在莫斯科的會談後，已向烏克蘭代表團進行回報，並表示此次會談在美方眼中有「正面結果」。雙方也預計近期在美國再度會晤。北約秘書長呂特（Mark Rutte）則宣告，普丁若認為自己可以消耗西方的耐心，是「錯誤的」。他指出，2/3的成員國已承諾提供烏克蘭40億美元的武器，顯示支持並未減弱。但匈牙利外長彼得（Péter Szijjártó）卻反其道而行，批評歐洲北約盟國「被戰爭狂熱蒙蔽」，並指責這些國家破壞川普的和平努力。對華府而言，眼前的關鍵或許並不在於普丁，而在於川普的下一步。《半島電視台》記者侯爾（Jonah Hull）分析，這次普丁與威特科夫及庫許納的會面，並未推動美國促成和平的目標。他表示，烏克蘭最關注的是川普接下來會如何行動：是再次以威脅手段逼迫基輔接受不利協議，還是可能更令人擔憂的，他會失去興趣、放手不管？在更大的地緣政治背景下，歐盟宣布將在2027年底前全面淘汰俄羅斯天然氣，以削弱莫斯科的戰爭經費。烏克蘭國會同時通過了2026年預算，其中逾1/4的GDP將用於軍事支出、武器採購與生產，反映戰爭進入長期化後的國家策略調整。澤倫斯基指出，該預算展現烏克蘭的韌性，也確保未來1年在防衛、社會福利與戰後重建上有充足的財政資源。他強調，面對俄羅斯持續攻擊，「優先順序非常明確。」
攜歐經貿辦健行觀音山 蕭美琴：永續理念是台歐合作基石
環境部今（29）日與運動部及歐洲經貿辦事處在觀音山共同舉辦「低碳健行山林，環保健康永續」活動。副總統蕭美琴親自出席，她表示，透過健行與淨山行動，不僅能提升環境與氣候變遷意識，也能推廣健康生活、永續理念與全球環境教育，而這些精神正是台灣與歐洲持續合作的重要基礎。雖然11月已入秋冬、天氣轉涼，但今日上午陽光灑露，氣候宜人。活動由環境部長彭啟明領隊，運動部長李洋、外交部長林佳龍皆到場參與。蕭美琴說，很開心能與許多合作夥伴及好友一同參加淨山健行，感受大自然的自由與開闊。她提到，自己不久前才從布魯塞爾返台，今天可以再次與歐洲友人就許多議題進行交流，並透過淨山活動傳達環境及氣候變遷意識，推廣健康、永續以及對全球環境更深入的理解與教育等，這些精神都是台灣與歐洲持續合作的重要領域，也是雙方夥伴關係重要的基石。蕭美琴特別分享，今日所穿的T恤上印有荷蘭文「GEZELLIG」字樣，代表溫暖、舒適、友善及團結之意，這樣的精神不僅屬於荷蘭，也與所有人息息相關，阿美族語「salikaka mapolong」也有相近之意。無論身在世界何處，為了更好的環境及永續地球而共同努力，是今天活動最重要的目的之一。。她並感謝主辦單位及贊助者的支持，期盼所有熱愛大自然的朋友都能享受健行時光。活動最後，副總統也與大家一同健行、沿途淨山並挑戰登頂。
馬克宏宣布10年內援烏100架飆風戰機！專家憂資金不足、緩不濟急
烏克蘭將在未來10年內獲得來自法國的100架「飆風戰機F4」（Rafale F4），以及先進防空系統，此次重大軍售協議旨在提升基輔防禦俄羅斯攻擊的能力。據《BBC》報導，烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）在巴黎附近1座空軍基地與法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）簽署意向書後，稱此舉為「歷史性」的決定。Rafale F4戰機的交付計劃將於2035年前完成，而攔截型無人機的聯合生產將從今年開始。財務細節尚未敲定，但報導指出，法國計劃吸引歐盟（EU）資金，並利用凍結的俄羅斯資產，該舉動在27個成員國中引發爭議。澤倫斯基在17日與馬克龍的聯合記者會上表示：「這是1項戰略協議，將從明年起持續10年。」他補充說，烏克蘭還將獲得「非常強大的法國雷達」、8套防空系統以及其他先進武器。他強調，使用這些先進系統「意味著保護生命……這非常重要。」近幾個月來，俄羅斯增加了對烏克蘭的無人機和導彈攻擊，主要針對能源和鐵路基礎設施，造成全國大規模停電。數十名平民在襲擊中喪生，基輔及其西方盟友稱這些行為構成戰爭罪。在最近1次的導彈襲擊中，位於烏克蘭東北的巴拉克利亞（Balakliya）市有3人死亡、15人受傷。馬克宏則在聯合記者會上透露：「我們計劃提供Rafale，100架Rafale，這是巨大的力量。這正是重建烏克蘭軍隊所需要的。」而他希望幫助烏克蘭為未來可能的局勢做好準備。這些Rafale F4戰機被視為保護烏克蘭空域的關鍵，因為該國幾乎無法阻止邊境城市遭受長程空襲。烏克蘭國防分析師庫贊（Serhiy Kuzhan）告訴《BBC》：「俄羅斯每月使用約6000枚滑翔炸彈。因此擁有1套射程達200公里的法國空對空系統，是非常重要的，尤其俄羅斯系統的射程為230公里。」儘管基輔與巴黎的這項公告規模龐大，英國百年智庫「皇家聯合研究所」（Royal United Services Institute，RUSI）的布隆克（Justin Bronk）指出：「它們產生的影響將取決於交付的時間框架，以及隨戰機附帶的導彈。」這是1項長期的政治協議，而非詳細的採購訂單，因此很少有人預期此公告會立即改變俄羅斯漫長入侵的戰略態勢。西方軍事硬體的效力，也取決於隨之而來的訓練和後勤支援。不論是德國製的豹2型坦克（Leopard 2），還是美國製的F-16戰機，都需要密集訓練、龐大的支援團隊以及大量零件。而此次Rafale F4戰機的軍援，更存在由誰支付的問題。據信法國將利用自身預算支持基輔，並考慮透過歐盟聯合借貸機制協助支付這筆交易。但在布魯塞爾的歐盟權力走廊中，私下承認資金已逐漸枯竭。歐盟已同意在未來2年支援烏克蘭飽受戰火摧殘的經濟，但是否解凍1,400億歐元的俄羅斯資產以支援烏克蘭，仍缺乏共識。這些提案目前在國際法下仍屬非法，部分成員國擔憂戰後可能必須向俄羅斯償還資金。烏克蘭空軍目前已使用法國的「幻象2000戰機」（Mirage 2000）以及美製F-16戰機，基輔近期也暫時同意取得瑞典的「JAS 39獅鷲獸戰機」（JAS 39 Gripen）。在出訪法國的行程之後，澤倫斯基將前往西班牙尋求更多軍事與其他支援。上週末，他與希臘達成天然氣協議，美國液化天然氣（LNG）供應預計將透過跨巴爾幹半島的管線，在今年冬天開始輸入烏克蘭。
歐洲重整軍備遇瓶頸！98%稀土依賴中國 「完全替代」至少需8至12年
面對俄羅斯日益強硬的軍事姿態，以及美國在全球安全事務上愈發明顯的孤立傾向，歐洲各國正以前所未有的速度重整軍備。然而，《紐約時報》示警，這場重建行動卻面臨1個看似遙遠卻極為致命的障礙，那就是中國對關鍵礦產的控制。《紐約時報》布魯塞爾分社社長、美國經濟記者斯米亞萊克（Jeanna Smialek）7日以「中國稀土壟斷如何影響歐洲國家軍備建設」（How China’s Rare Earth Chokehold Could Strangle Europe’s Military Buildup）為標題撰文指出，中國在全球稀土金屬與磁體市場佔據壟斷性地位。這些材料是製造導彈、戰鬥機、無人機及各類軍事設備不可或缺的核心原料。北京過去數年多次將此優勢作為地緣政治與貿易談判的槓桿，在與華盛頓與布魯塞爾的關稅爭端中，時而收緊、時而鬆綁稀土出口限制，讓歐洲的戰略規劃始終處於不確定之中。在這樣的局勢下，歐洲聯盟開始尋求自救之道。歐盟執委會（European Commission）主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）已呼籲成員國在關鍵礦產供應上「爭取自主獨立」，歐盟貿易官員則與中方展開緊急協商，希望確保稀土供應不中斷。根據外交消息人士透露，中國似乎願意就所謂「通用許可證」進行談判，藉此簡化對歐洲的出口程序。但這一構想能否真正落實，甚至能維持多久，仍是未知數。歐盟同時啟動替代供應方案，以免再度陷入被動。歐盟委員會發言人吉爾（Olof Gill）表示，當前談判的首要目標，是為歐洲工業界「提供更多確定性」，但他也坦言「相關溝通仍在進行中」。歐洲各國領導人逐漸意識到，他們的軍備擴張在很大程度上仰賴與中國這段搖擺不定的經貿關係。歐盟安全研究所研究員蒂爾（Joris Teer）則直言：「一切都取決於此。若關鍵礦產供應中斷，重整軍備便無從談起。」今年4月，美國總統川普（Donald Trump）宣布對中國加徵新一輪關稅，北京旋即以管制7種稀土元素及磁體出口回應。10月，中國更進一步威脅擴大管制清單，直到川普與中國國家主席習近平於上週峰會中達成共識，將這項升級措施延後1年。然而，4月生效的出口管制至今仍對歐洲適用。儘管歐盟多次宣示供應多元化的決心，北京的政策仍讓布魯塞爾陷入兩難。目前歐盟約98%的關鍵稀土進口依賴中國，比美國的80%更高。儘管稀土在世界多地都有儲量，但其開採與提煉技術門檻極高，短期內難以複製中國的規模與效率。歐盟去年通過的《關鍵原材料法案》（Critical Raw Material Act，CRMA）於2024年生效，旨在打造本土稀土產業鏈，但專家普遍認為這只是長期策略。顧問公司「SFA牛津」的分析報告預測，若考慮礦山開發、精煉廠建設、製造擴張及融入北約供應鏈等環節，要實現對中國的「完全替代」至少需8至12年。然而，歐洲國防工業沒有如此寬裕的時間。面對安全環境惡化，歐盟各國正爭相提高國防開支，目標是在2030年前全面強化軍事能力。為此，歐盟已放寬預算規範，並啟動1項總額達1500億歐元的貸款計畫，以支撐軍事投資。但正如負責能源事務的歐盟貿易專員、歐盟執委會副主席塞夫喬維奇（Maroš Šefčovič）所言，在中國出口許可制度下，歐洲買家取得稀土供應一直困難重重。事實上，歐盟貿易主管部門統計顯示，自中國要求出口許可證以來，歐洲企業提交的約2000份申請中，僅有一半獲得「妥善處理」。即使北京暫時撤回加強管制的威脅，這種政策威懾本身已讓歐洲深感脆弱。華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）專家巴斯卡蘭（Gracelin Baskaran）警告：「即便出口管制暫停，我們仍處於極為脆弱的境地。」自去年10月起，中國出口商被要求向政府申報稀土的最終用途，使北京得以掌握全球軍工供應鏈的需求流向。今年4月實施的出口管制進一步推高稀土價格，其中鏑（Dysprosium）等用於高溫磁體的材料價格飆升。這些稀土正是F-35戰鬥機、無人機、潛艇、戰斧巡弋飛彈（Tomahawk cruise missile）與雷達系統等先進軍事科技的關鍵成分，也是歐洲軍備擴張計畫中列為戰略儲備的重點物資。總部位於荷蘭海牙的「海牙戰略研究中心」（The Hague Centre for Strategic Studies，HCSS）分析師吉拉爾迪（Benedetta Giraldi）指出，中國此舉的最終目標，是放緩美國的軍事發展步伐，並讓歐洲間接受到牽連，「若打擊其中一方的安全領域，另一方也難以倖免。」儘管歐盟早已著手推動稀土產業自主，但成效仍然有限。愛沙尼亞等地的新建加工廠尚在起步階段，企業界也懷疑歐盟提出的本地供應鏈策略，包括聯合採購、資金補貼與加速審批，是否能在短期內發揮實際作用。許多業者仍仰賴外交談判作為唯一可行的短期方案。與此同時，美國則迅速展開行動。其國防部已向稀土材料公司「MP Materials」投資4億美元，並於本週宣布向稀土磁鐵製造商「Vulcan Elements」與「ReElement」技術公司提供新一輪貸款與潛在股權資助，以推動稀土回收與磁體製造。相比之下，歐洲的進展顯得緩慢。布魯塞爾自由大學國防與治國方略專家福奧特（Daniel Fiott）強調：「國防自主始於材料自主。」但在現實中，歐洲尚未能脫離對中國的深度依賴。歐盟安全研究所（European Union Institute for Security Studies，EUISS）的蒂爾更指出：「中國正試圖破壞歐洲整體的軍備重整計畫。即便沒有人願意明講，這一點在軍事圈內早已心照不宣。」
蕭美琴登IPAC發表演說 范雲揭保密背後的兩大原因
副總統蕭美琴7日晚間現身比利時首都布魯塞爾，並於「對華政策跨國議會聯盟」（IPAC）年度大會發表演說，但事前保密到家。民進黨立委范雲8日表示，演講消息直到最後一刻才宣布，現場前半小時僅允許極少數人進出，所有新聞發布必須等蕭美琴離場後才能進行。范雲分析，此謹慎安排有兩個重要原因：一是外交重大突破，二是中共安全威脅。范雲指出，依她自身經驗，台灣代表過往赴聯合國平行論壇時，常因中國阻撓只能在旁側大樓參加；台灣護照連進場參觀都不被允許。若中國事前知情，歐洲議會亦可能面臨抗議或阻撓。范雲回顧，去年蕭美琴尚未上任副總統時，訪問捷克等國期間，中國駐捷克大使館曾策劃車禍企圖跨境鎮壓，後由捷克國安單位證實。此事顯示，外交突破同時伴隨真實安全風險。談及現場氣氛，范雲表示，蕭美琴演講魅力非凡，現場反應熱烈，超過50國國會議員全程起立鼓掌，約3分之2議員親自前來致意並拍照留念，氣氛如同搖滾明星演出，充分展現對蕭美琴及台灣的肯定。范雲提到，現場國會議員形容蕭美琴的演說「溫柔而堅定」，態度不卑不亢，訴求不僅關乎台灣，也強調全球共同價值，包括經濟穩定、民主與全球安全。儘管國際組織排除台灣，台灣仍持續以國際組織高標準要求自身，展現作為「良善力量」對世界秩序的貢獻。范雲強調，本次外交突破顯示，台灣的盟友不僅限於美國，現場還包括歐洲、美加、拉丁美洲各國議員，以及歐洲議會和比利時高層等。范雲說，她作為IPAC共同主席，能親眼見證此刻，她對蕭美琴及台灣感到無比驕傲。
奧班成功說服川普！匈牙利買俄油1年「免受華府制裁」
美國白宮官員於美東時間7日表示，美國已同意給予匈牙利1項為期1年的豁免，暫不適用針對俄羅斯石油與天然氣的制裁措施。這項決定出現在匈牙利總理奧班（Viktor Orban）與美國總統川普（Donald Trump）在華盛頓舉行會晤之後。據《路透社》報導，這場氣氛友好的會談，是川普重返白宮後2人首次正式雙邊會議。奧班在會中強調，俄羅斯能源對匈牙利的經濟至關重要，並親自向川普闡述倘若失去俄羅斯石油與天然氣供應，將對匈牙利人民及經濟造成嚴重衝擊。在上月宣布的對俄制裁中，美國將俄羅斯石油巨頭「盧克石油公司」（Lukoil）與「俄羅斯石油公司」（Rosneft）列入制裁名單，並警告若有國家持續自這些企業購油，可能面臨次級制裁。然而，川普在聽取奧班的說明後表現出罕見的同理態度。他表示：「我們正在審視這個問題。對奧班來說，從其他地方取得石油與天然氣非常困難。正如你們所知，匈牙利沒有出海口，沒有港口。」川普指出，許多歐洲國家多年來一直購買俄羅斯能源，他曾質疑：「這到底是怎麼回事？」但他也承認匈牙利的能源處境確實與其他歐洲國家不同。根據白宮官員的說法，除了豁免制裁外，匈牙利同時承諾自美國進口價值約6億美元的液化天然氣（LNG），作為能源多元化的一部分。自2022年烏克蘭戰爭爆發以來，匈牙利始終維持對俄能源依賴，這一立場屢遭歐盟（EU）與北約（NATO）盟國批評。根據國際貨幣基金（IMF）2024年數據，匈牙利74%的天然氣與86%的原油來自俄羅斯。IMF警告，若歐盟全面中斷俄氣進口，匈牙利的國內生產總值（GDP）可能縮減超過4%。奧班政府也明確反對歐盟執委會（European Commission）提出的計畫，即在2027年底前全面淘汰俄羅斯天然氣與液化天然氣進口，這使布達佩斯（Budapest）與布魯塞爾（Brussels）的關係日益緊張。評級機構標準普爾（S&P）指出，匈牙利是歐洲能源密集度最高的經濟體之一，且其國內煉油設施主要設計用以處理俄羅斯烏拉爾石油（Urals crude）。雖然來自亞塞拜然與卡達的天然氣可能部分取代俄羅斯供應，但該機構警告匈牙利的財政與外部帳戶仍然高度易受能源衝擊影響。美匈2國領袖還在會談中觸及俄烏戰爭議題。川普表示，俄羅斯目前「只是還不想停止戰鬥」，但他相信「最終他們會停手」。他還問奧班是否認為烏克蘭能贏得這場戰爭，奧班回應：「奇蹟總是可能發生的。」除了戰爭與能源外，經濟合作亦是此次會談重點。奧班預言，美匈關係正邁向「黃金時代」，並藉機批評前總統拜登（Joe Biden）政府，以取悅川普。川普則公開支持奧班角逐2026年匈牙利大選，稱讚他在移民政策上的強硬立場：「他在移民議題上沒有犯錯，他受到所有人的尊敬，我也非常尊敬他。」這種相互支持的政治默契並非首次。奧班長期仿效川普的「民族主義與反移民政策」，而川普則視奧班為歐洲保守派勢力的代表人物。值得注意的是，歐盟最高法院「歐洲法院」（European Court of Justice）去年才裁定，匈牙利因未依規修改邊境庇護與移民政策，必須支付2億歐元罰金，並每日追加100萬歐元罰款，直到全面落實改革為止。奧班在會談中提及此事時強調，匈牙利會「自行處理與歐盟的爭端。」
歐洲無人機危機擴大！瑞典、比利時再傳侵入事件
近期歐洲多國連續爆發無人機入侵事件，從瑞典、挪威一路蔓延至丹麥、比利時，造成多座機場與軍事設施暫時關閉，凸顯歐洲空域監控的脆弱，也再度引發對俄羅斯混合戰行動的懷疑。綜合外媒報導，在瑞典第2大的「哥德堡－蘭德維特機場」（Gothenburg-Landvetter Airport）6日下午觀測到1架或多架無人機，迫使10多個航班改道或取消。警方隨後展開涉嫌「航空破壞」（aviation sabotage）的調查。瑞典國營的機場營運商「Swedavia」晚間宣布，警方已結束行動，航班準備恢復。瑞典事件並非孤例。僅2天前，比利時也因多起無人機目擊而陷入癱瘓。該國最大的「布魯塞爾機場」（Brussels Airport）1週內3度關閉，最新1次發生在6日晚間，持續約1小時。更令人憂慮的是，無人機不僅出現在民航上空，也逼近軍事與核能設施，包括比利時佛拉蒙大區東部林堡省（Limburg）的核武轟炸機基地、部署F-35戰機的弗洛雷訥（Florennes），以及莫爾（Mol）的核能研究中心。比利時政府為此迅速召開緊急會議，首相德韋弗（Bart de Wever）宣布加速推動「國家空域安全中心」（National Airspace Security Centre），預定於2026年啟用，以集中監控與分析全國領空事件。同時，德國也派遣空軍人員與反無人機設備支援；比利時國防部長弗蘭肯（Theo Francken）則與北約秘書長呂特（Mark Rutte）通話，獲得北約支援承諾。歐洲今年的無人機危機正在擴大。9月間，19架俄羅斯無人機闖入波蘭領空，促使華沙援引北約第4條款，要求成員國承諾「當北約成員國在領土完整、政治獨立或安全受到威脅時，在任何一個成員國的提議下，北約各國將進行緊急磋商。」對此，歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）也呼籲建立「無人機防線」（drone wall）。此後，丹麥首都哥本哈根及挪威首都奧斯陸機場，也因類似事件短暫關閉。儘管大多數事件仍未找到具體責任方，歐洲多國官員已暗示背後可能涉及「具有國家水準的行動能力」者。比利時媒體則報導，政府懷疑俄羅斯可能在背後操作，意圖報復比利時清算機構「歐洲清算銀行」（Euroclear）凍結1,400億歐元的俄羅斯資產，而這筆資金未來可能被歐盟拿來援助烏克蘭。然而，莫斯科否認涉入，強調這些指控「毫無根據」。隨著歐洲空域一再被干擾、軍事與民用設施屢受威脅，歐洲各國開始正視1場可能已悄悄展開的「無聲戰爭」。
歐盟提交2千份「稀土申請」剛半數獲批 憂未在中方暫停稀土出口管制名單
據觀察者網報導，陸美吉隆坡經貿磋商後，歐盟焦慮得不行，唯恐自己不在中方「暫停稀土出口管制」的適用名單之中。近日，歐盟頻頻約見陸方代表，以確認局勢。據路透報導，當地時間11月5日，歐盟委員會貿易和經濟安全委員謝夫喬維奇表示，歐盟已與中方建立「特殊溝通管道」，以確保對歐盟產業至關重要的稀土材料供應。謝夫喬維奇正在科威特參加2025年海灣合作委員會－歐盟商業論壇。他回應路透提問時稱，他已多次直接與中方討論此事。他說，他向中方強調，若稀土出口程序管理不善，歐盟生產和製造業將面臨「非常負面的影響」。謝夫喬維奇說，經過反覆磋商，中方同意優先處理歐洲企業的申請，通過這一「特殊溝通管道」，雙方官員正合作審查並加速稀土材料出口許可。他還透露，自中方實施出口管制以來，歐洲企業已向中方提交約2000份申請，其中剛過半數獲批。他繼續表示，歐盟將繼續敦促中方加快處理剩餘申請，同時致力於通過開發歐洲本地資源，包括愛沙尼亞的稀土和磁鐵生產，以實現稀土供應多元化。稀土被譽為「工業維生素」，是先進武器裝備、航空太空部件、風力發電、新能源汽車、機器人及智能製造等戰略性產業的關鍵原材料支撐。過去30年裡，中國在稀土開採和提煉方面始終具有主導力。中國今年早些時候對稀土實施出口管制，引發歐洲對稀土供應中斷的擔憂。據國際能源署數據，2023年中國佔全球稀土礦產量的超60％，但其對加工階段的控制卻佔全球產量的92％，在全球稀土加工領域幾乎擁有壟斷性的控制權。有歐媒此前指出，對歐盟來說，減少對華依賴是一個艱巨任務，因為中方已經在稀土領域建立「事實壟斷」。目前，歐盟正制定應急計劃，包括提升礦產本地生產、多樣化供應商網絡以及再利用某些材料，同時計劃建立聯合採購和戰略儲備中心。但歐洲官員承認，沒有快速解決方案。中美先後在吉隆坡和釜山舉行經貿磋商和元首會晤，稀土成為所聚焦的議題。會後，中國商務部新聞發言人就中美吉隆坡經貿磋商聯合安排答記者問，稱中方將暫停實施10月9日公佈的相關出口管制等措施一年，並將研究細化具體方案。白宮也發佈了一份「成果說明文件」。但據香港《南華早報》報導，白宮於11月1日發佈文件後，歐盟研判認為，美方宣佈的中方暫停稀土以及其他關鍵礦產出口管制的說法，並不包括歐盟的產業。在此背景下，歐盟近日頻頻約見中方代表，以確認局勢。據大陸商務部網站消息，10月31日至11月1日，大陸商務部安全與管制局江前良局長與歐委會貿易總司雷東內副總司長在布魯塞爾舉行「升級版」中歐出口管制對話磋商。雙方就出口管制領域彼此關切進行深入、富有建設性的溝通。雙方同意繼續保持溝通交流，促進中歐產業鏈供應鏈穩定與暢通。在當地時間11月3日舉行的新聞發佈會上，歐盟委員會確認，儘管歐方認為中方暫停今年10月份擴大4月份稀土出口限制的措施涵蓋「全球」，但目前仍在與中方就相關過往細節進行談判。次日（4日），歐盟委員會表示，歐盟與中方官員討論了通用許可，尋求中方向歐盟放寬稀土出口。就稀土問題，中方已明確立場。10月21日，王文濤部長應約與謝夫喬維奇舉行視頻會談時表示，關於稀土出口管制問題，中方近期措施是依法依規完善中國出口管制體系的正常做法，體現了中國維護世界和平穩定的大國擔當。中方致力於維護全球產供鏈安全穩定，一直為歐盟企業提供審批便利。
赫格塞斯撂狠話：美國和北約盟國將「讓俄羅斯付出代價」
美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）於美東時間15日警告，若俄羅斯不結束對烏克蘭的戰爭，美國及北約（NATO）盟友將「讓莫斯科持續的侵略行為付出代價」。他還威脅，透過歐洲國家購買美國武器，「火力即將抵達烏克蘭」，但是否會包括美製的「戰斧巡弋飛彈」（Tomahawk cruise missile），目前尚不明朗。據《CNN》報導，在北約總部布魯塞爾舉行的「烏克蘭國防聯絡小組」（Ukraine Defense Contact Group，UDCG）會議上，赫格塞斯呼籲各國增加在「烏克蘭優先需求清單」（Prioritized Ukraine Requirements List，PURL）下的武器採購投資。自俄羅斯全面入侵烏克蘭逾3年半以來，基輔仍高度依賴美國的武器。PURL計畫已承諾提供烏克蘭20億美元的軍事裝備，但仍低於烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）原希望在10月前達到的35億美元目標。赫格塞斯呼籲北約國家「將口頭承諾轉化為PURL投資行動，桌上所有國家都要行動，沒有搭便車的問題。」北約秘書長呂特（Mark Rutte）則表示，超過一半的北約成員國已承諾參與PURL計畫，歐洲國家的「承諾」很快將轉化為烏克蘭的「實際能力」。呂特在布魯塞爾對北約防長們說：「會議結束後，超過16、17個盟友已承諾加入PURL。」瑞典國防部長榮松（Pal Jonson）在15日的UDCG會議結束後告訴《CNN》記者索亞雷斯（Isa Soares），美國與歐洲在烏克蘭問題上的立場「更加一致」，「我們一致認為，俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）似乎不願意談判，除非受到更多壓力，他是不會談判的。」他補充，要實現烏克蘭和平，唯有對俄羅斯經濟施加更多制裁，並向烏克蘭提供更多武器。烏克蘭國防部長什梅加爾（Denys Shmyhal）則對宣布新一輪PURL貢獻的國家，以及15日加入該計畫的國家表達感謝，強調「需要果斷行動，以增加對俄羅斯的壓力，迫使其結束戰爭。」烏克蘭期望歐洲國家能透過PURL機制購買先進的長程戰斧飛彈，但最終決定權仍掌握在美國總統川普（Donald Trump）手中。川普表示，澤倫斯基將在本週稍晚訪問白宮時，為在戰爭中採取攻勢提出理由。此前，川普曾暗示，隨著他對普丁漸漸失去耐心，他可能會願意提供戰斧飛彈給烏克蘭。對此，俄羅斯外長拉夫羅夫（Sergey Lavrov）15日則警告，向烏克蘭供應戰斧將對華盛頓與莫斯科的關係造成巨大破壞。他在接受《商業報》（Kommersant）訪問時表示，這一舉動將被視為嚴重升級，破壞美俄關係正常化的任何可能，他形容2國關係目前仍處於「僵局。」雖然戰斧飛彈是增強烏克蘭防禦能力的重要議題，但15日在布魯塞爾的UDCG會議上並未列入討論議程。因為正如呂特所言，這直接涉及烏克蘭與美國之間的雙邊問題。與此同時，北約防長們已承諾提供更多無人機給烏克蘭，英國承諾提供10萬架無人機，而荷蘭則提供9千萬歐元（約合1.04億美元）資金，協助烏克蘭自建無人機。俄羅斯無人機近期侵入多個北約國家領空，其中最嚴重的事件是在上個月，北約飛機於波蘭上空首次擊落疑似俄羅斯的無人機。莫斯科事後則聲稱並非故意飛入波蘭，且其戰機並未侵犯北約領空。英國國防部長希利（John Healey）對此表示：「如果北約受到威脅，我們將採取行動，必須以我們的力量回應普丁的升級。」他宣布，英國飛機將在今年剩餘時間繼續在波蘭領空運行，並形容無人機的侵入行動「魯莽、危險且完全不可接受。」荷蘭國防部長布雷克爾曼斯（Ruben Brekelmans）則指出，歐洲需要比戰鬥機更有效的方式來威懾俄羅斯。他說：「我非常自豪，我們荷蘭的F-35成功擊落了侵入波蘭的『沙赫德無人機』（Shahed drones，伊朗沙赫德航空工業公司研發，在伊朗和俄羅斯均有生產）。但我們也應該吸取教訓，F-35不是擊落無人機最有效的方式，我們應該尋求更有效的方法。尤其是俄羅斯威脅正日益進逼北約領土。」拉脫維亞國防部長斯普魯茲（Andris Sprūds）也表示，具備打擊俄羅斯能力的武器對烏克蘭至關重要。「隨著俄羅斯轟炸各類民用設施並造成平民傷亡，對烏克蘭而言，打擊俄羅斯軍事目標也是合法的自衛行為。」他補充，北約明確表示，無論任何情況或情境，都將具備進行深度打擊的能力，「這也是烏克蘭防禦與威懾的重要一環：別打我們的目標，否則我們會反擊。」芬蘭國防部長海凱寧（Antti Hakkanen）亦警告，即便烏克蘭戰爭結束，俄羅斯仍將對歐洲構成威脅。尤其俄羅斯的軍事現代化，以及在「我們邊境附近」的部隊集結，顯示第二階段潛在侵略的真實威脅，提醒北約不能掉以輕心。
這張照片太爛了！川普開嗆《時代》封面照 怒指髮際線消失「像漂浮皇冠」
美國總統川普（Donald Trump）在社群平台Truth Social發文，針對《時代》（Time）為中東和平協議專題製作的新封面開火。川普於14日凌晨稱，這張封面照是「史上最糟（the Worst of All Time）」，質疑攝影與設計「讓頭髮消失」，還「在頭頂放上一個看起來像漂浮皇冠的東西」，而且「皇冠非常小」，以「真的很怪」形容影像處理。他並重申，這是一張「超級糟糕、值得被拿出來說明的照片」。據《POLITICO》報導，這張《時代》封面於週一公開，標題為「他的勝利（His triumph）」。封面採自下而上的角度，川普抬頭望向遠方，背後以強烈逆光勾邊。專題將中東和平協議描述為川普第二任期的「代表性成就」，也視為該區域的「戰略轉折點」。專題指出，協議第一階段讓被扣押於加薩（Gaza）的所有以色列人質獲釋，並促成約2000名巴勒斯坦囚犯自以色列監獄獲釋。封面與專題同步刊出時，川普剛結束特拉維夫（Tel Aviv）、耶路撒冷（Jerusalem）與沙姆沙伊赫（Sharm el－Sheikh）行程，並於13日在沙姆沙伊赫見證簽署。此進展被定調為川普親推計畫，目標為替自2023年10月7日哈瑪斯（Hamas）攻擊引爆、延宕2年的衝突劃下句點。川普與《時代》關係由來已久。該刊多次以他為封面主角，調性時而尖銳、時而恭賀；此外，《時代》曾兩度將川普評為「年度風雲人物（Person of the Year）」。此次封面發布後，川普稱專題文字「相對不錯」，但對影像完全不買單，批評焦點鎖定髮際線處理與「極小皇冠」的視覺意象。沙姆沙伊赫會談除和平議程外亦成外界焦點。歐盟方面，布魯塞爾（Brussels）與的黎波里（Tripoli）互動在本週歐盟與利比亞（Libya）官員會議前備受關注，被視為沿地中海議題的延伸。安全層面上，聯邦調查單位研析一項以無人機投放爆炸裝置的計畫證據，細節仍在蒐整。外交場邊亦有支持者發聲，以色列總理在得獎名單公布前一日受訪稱川普「值得這個榮譽」。
數位轉型犧牲誰？漢莎航空靠AI重整業務 2030年前砍掉4千人
德國航空巨擘漢莎航空（Lufthansa）宣布，預計在2030年前裁減4,000個職位，約占其全球員工總數的近4%。這項裁員是因應集團未來的數位轉型與人工智慧（AI）導入計畫，加上營運獲利大幅下滑，加上勞資糾紛、飛機交付延誤與成本上升等不利因素持續發酵。根據《法新社》（AFP）與《美聯社》報導，德國漢莎航空（Lufthansa）於9月29日在慕尼黑舉行的法人說明會中作出這項宣布，漢莎航空表示，大多數裁員將集中於德國境內，且主要針對行政職務，不影響機師與空服員等一線員工崗位。此次人力重整將配合集團未來的節流計畫，目標在2028至2030年間實現3億歐元（約新台幣103億）成本削減。該公司指出，數位化與人工智慧的深化應用，將成為推動營運效率的關鍵。「數位轉型將顯著改變我們的流程與部門結構，提高整體效率」，漢莎在聲明中表示。目前漢莎航空集團旗下擁有Eurowings、奧地利航空、瑞士航空、布魯塞爾航空，並持有義大利ITA航空的股份。集團現有員工約10萬3千人。漢莎在新冠疫情後一度因旅遊需求反彈而獲利豐厚，但2024年經歷多次罷工潮、營運成本激增，使利潤年減20%。集團去年兩度發布獲利警訊，並對核心品牌啟動改革計畫。其2024年營業利益率滑落至4.4%，已落後於競爭對手英航母公司IAG與法荷航集團（Air France-KLM）。儘管漢莎對2028至2030年設定8%至10%的獲利率目標，市場分析師普遍認為該目標過於樂觀。代表漢莎辦公室職員的工會Verdi已表明將反對此波「激烈裁員」，並指出航空業正面臨來自機場收費與環保規範的多重壓力。工會代表雷申斯基（Marvin Reschinsky）呼籲德國政府介入支援航空產業：「德國及歐洲的航空政策，對當前情勢負有重大責任。」另據報導，漢莎航空飛行員近期也在進行罷工投票，原因是薪資談判破裂，結果預計將於周二出爐。德國其他產業如汽車製造業，也因高昂製造成本與中國競爭日益加劇，近期紛紛宣布裁員措施。
無人機入侵！哥本哈根機場全面關閉4小時 奧斯陸機場也受害
丹麥與挪威的兩大機場於22日晚間先後因發現不明無人機闖入領空，被迫暫停航班起降，造成數十班次轉降或延誤。兩國當局已展開調查，並將合作釐清事件是否存在關聯。根據《路透社》的報導，哥本哈根機場指出，因22日晚間發現兩至三架大型無人機在場區附近活動，機場自當地時間晚間8時26分（格林威治標準時間18時26分）起全面關閉，直至23日凌晨才重新開放。據航班追蹤網站FlightRadar資料顯示，約有50架航班因此被迫改降其他機場。哥本哈根警方副助理局長雅各布漢森表示，警方已就無人機來源與型號展開深入調查，但目前尚未尋獲任何相關裝置。他強調，丹麥與挪威當局將共同追查兩起事件是否互相關聯。在丹麥哥本哈根機場事件發生後不久，挪威奧斯陸機場亦因發現無人機，於當地時間午夜（格林威治標準時間22時）關閉領空。機場營運商Avinor表示，所有航班均已轉往鄰近機場。哥本哈根機場提醒旅客，即使恢復運作後，部分航班延誤與取消仍將持續，乘客應主動向航空公司查詢最新資訊。報導中指出，近年歐洲多次因無人機干擾導致航班大規模中斷。2018年倫敦蓋特威克機場亦曾因無人機闖入跑道空域，造成數萬人滯留。本月19日RTX旗下柯林斯航空（Collins Aerospace）的報到與登機系統遭遇網路攻擊，也曾影響包括倫敦希斯洛、柏林與布魯塞爾等主要機場的運作。