年度預算
」 預算 年度 凍結 普發現金 總預算
跨年晚會爆「大咖假卡司」有張惠妹、告五人 嘉義文化局：已報警
時序進入11月份下旬，全台各縣市接續公布12月底跨年演唱會的卡司陣容。然而，面對即將到來的跨年活動，網路上流傳一張「迎接2026全嘉藝起來跨年晚會」的超豪華名單，包括樂團告五人、歌手謝金燕、周湯豪、張惠妹等等重量級大咖，對此，嘉義市政府在官方臉書公告澄清，該名單與實際規劃不符，相關卡司與活動內容將由主辦統一對外公布。網路上流傳的嘉義市府「迎接2026全嘉藝起來跨年晚會」卡司圖卡，上面的藝人包括告五人、謝金燕、周湯豪、孫盛希、張惠妹、王心凌、黃妃、李佳薇、李千娜、叮噹、徐佳瑩、梁靜茹、范逸臣，還有中信兄弟啦啦隊，超豪華名單入列吸引網友關注。對此，嘉義市政府文化局18日在官方臉書發文澄清，指網路所流傳之名單非主辦單位發布資訊，與實際規劃不符，相關卡司及活動內容，將由主辦單位統一對外公布，同時感謝大家對於跨年晚會的關注與期待，相關規劃正積極進行中，期待以最精彩的節目陪伴大家迎接新的一年。文化局強調，目前已向警察局報案，要求追查假圖卡散布來源，提醒民眾若有故意散播不實資訊而造成社會大眾誤解者，相關行為可能已涉及法律責任，主辦單位將保留依法追究之權利，也呼籲大家一同支持正確官方資訊傳播，避免造成誤會。文化局坦言，今年的跨年晚會並非在整修的田徑場，且跨年活動籌備年度預算僅600萬元，根本不可能邀請假圖卡上所羅列的巨星陣容。（圖／翻攝自臉書＠chiayicity.cultureman）
「台灣全民安全指引」增賴清德署名 馬文君：不如題詩、信賴感加倍
國防部花費6447萬印發新版「台灣全民安全指引」實體手冊，並將動用二備金。國民黨立委馬文君今（19）日質疑，政院平時喊窮、沒預算，對法定要替國軍弟兄加薪的預算，不惜違法也不編，卻把救急用的預備金拿來印手冊？她提到，二版手冊加印了賴總統簽名，稱能讓民眾更有信賴感，「那既然如此，不如請賴總統題詩吧，信賴感應該加倍」。馬文君於臉書表示，根據國防部說法「手冊共印製1100萬本手冊，花費6447萬元，平均每本約5.86元」，手冊除發送各家戶外，也將配合未來各類公益活動、災防演習等使用，提升全民防衛意識，而此次手冊印製，將動用行政院第二預備金支應。馬文君指出，問題來了，行政院平時喊窮，沒預算，燈不能開，咖啡沒了，網路斷了，連衛生紙都要自備，最重要的是，對法定要替國軍弟兄加薪的預算，不惜違法也不編，卻把救急用的預備金拿來印手冊？「印手冊，比照顧國軍重要？比救災還急？不能編列年度預算再印？」馬文君說，再者，這本全民國防手冊將強制派發至全國983萬家戶，又有多少民眾會認真讀完，國防部有先評估過效益，紙本手冊，有比數位版本有用？實體發送，會比發送連結，雲端閱讀有用？馬文君提到，負責這項業務的國防部全動署物力動員處處長沈威志還說，二版手冊加印了賴總統簽名，能讓民眾更有信賴感。寧可相信，沈署長這話有所本，而不只是拍馬屁，那既然如此，不如請賴總統題詩吧，信賴感應該加倍！馬文君強調，正值預算會期，行政院、國防部要這樣用錢，「就讓我們仔細審視預算，幫老百姓，看緊荷包」。
斥資6千萬！1100萬本「全民安全指引手冊」明發放 先家戶再租屋族
政府為強化民眾對災防的預防認知，國防部、全動署配合外交部、中華郵政將自明（19）日起，普發1100萬本新版「全民安全指引手冊」；據全動署指出，全民普發將分4個階段發放，先以家戶為單位，而外界關注的英文版及獨立外宿租屋族問題，將在第四批之後陸續辦理；目前全案印製費約為4279萬元，外加各管道發送費約逾2000萬元。全動署物力動員處處長沈威志今日在國防部記者會中表示，今年9月16日發布的新版「全民安全指引手冊」，將自明日起由中華郵政、內政部、外交部協力向民眾發放，全案計劃分為4個階段發放，考量災防特性及交通因素，第一批優先從外離島及各縣市偏遠山地開始，並預於115年1月5日前完成發放。本次「全民安全指引手冊」是首次推動實體紙本普發，提升普及率，並確保安全指引資訊準確無差別傳遞給國人，加強社會大眾對威脅認知及防衛意識。手冊亦參酌社會回饋意見，考量部分年長民眾不熟悉、不習慣上網下載閱讀，並考慮到危機來臨發生斷網、停電等極端狀況，普發安全指引可降低數位落差，與確保極端情境下都能立即發揮作用。國防部指出，據內政部截至民國114年10月統計，家戶數約983萬餘戶，每戶將獲得一本手冊，本次共計印刷1100萬本。據了解，「全民安全指引手冊」委請軍備局印製，共花費4279萬元，由於非年度預算因此動用第二預備金支應，另配合中華郵政運送及外交部的國外駐台機構發放，作業費共逾2000萬元。沈威志表示，「全民安全指引手冊」每本成本約3.8元，中華郵政郵務處副處長王世文也補充，配送費用合計約180萬元，內政部行政區劃科科長顏信吉則表示，家戶普發手冊是循選舉公報模式發放，每本約2元的作業費，總額約1988萬餘元。沈威志補充，目前發放以家戶為基數單位，至於後續有關外宿族、租屋族的部分，之後可至各鄉鎮區公所索取。至於外文版部分，外交部禮賓處副參事趙世絢說明，目前英文版部分將在第四批、12月19日左右向外國記者及各國駐台機構先行發放。
1100萬本全民國防手冊明起普發 國防部：新增總統署名突顯公信度
為落實總統賴清德在「全社會防衛韌性委員會」中指導，國防部今（18）日召開例行記者會，公布「臺灣全民安全指引普發計畫」，由全動署物力動員處處長沈威志說明手冊的編纂目的與架構，於19日起展開家戶普發作業，提供民眾應對天災、軍事侵略等複合式威脅時的重要安全指引，以全面提升全民的自救互救能力與堅定防衛意志。並表示，此次普發版首頁新增總統署名序言，代表總統的重視跟支持，也突顯手冊要傳達訊息的權威性與公信度。沈威志指出，國防部於9月16日公布新版《全民國防手冊》，定名為《當危機來臨時：台灣全民安全指引》，強調「有準備、更安全」的主軸，內容除可線上閱讀下載外，賴清德在全社會防衛韌性委員會中明確指示，考量國民在危機情況可能遭遇斷網、停電，以及年長者不擅使用網路等情形，政府應確保家家戶戶都能取得紙本版本，降低數位落差，也能在緊急時刻立即派上用場。沈威志再指，此次普發作業規劃涵蓋印製、運送及發放等細節。手冊印製數量達1,100萬本，其中包含10萬零5千份英語版。至於經費部分，沈威志說，此次普發並非年度預算項目，相關經費已用罄，依行政院指導，由國防部依《預算法》第70條申請第二預備金支應。紙本印製由全動署委託軍備局生產製造中心辦理公開招標，以最低標決標，費用為4279萬元；運送部分由中華郵政以專案限制性招標協助，費用約180餘萬元；發放由內政部系統負責，各地方政府後續可獲行政院撥付相關作業費，總額約1988萬餘元。沈威志近一步指出，普發作業自民國114年11月19日起啟動，全國22個縣市區分4批次，將優先考量外離島（如澎湖、金門、連江縣）及偏遠地區，以保障時空距離受限地區民眾的權益。手冊由交通部中華郵政運送至各鄉鎮市區公所後，後續將透過內政部民政系統主動發放至全國約983萬家戶，預定於民國115年1月5日前完成所有發放。沈威志說，此次普發計畫將確保每個家戶都能獲得安全指引，提供民眾危機應變資訊，進而提升全民國防安全及防災意識，共同強化全社會防衛韌性。沈威志強調，此次普發版首頁新增總統署名序言，代表總統的重視跟支持，也突顯手冊要傳達訊息的權威性與公信度。
全台鬧教師荒「調漲教師鐘點費、導師費有望」？卓榮泰正面回應了
全台鬧教師荒，不少學校開會後仍在應徵教師。朝野立委今（11）天在質詢時關注是否調整教師鐘點費、導師費等議題？行政院長卓榮泰正面回應，表示對教師的待遇應該更合理化，但考量到國中小屬於地方自治事項，若現在要調整未來人事費的支應，一定要地方政府願意，中央才能定一個方式，否則又會變成「中央請客，地方埋單」。教育部長鄭英耀表示，預計在12月底提出相關方案。立法院今天進行施政總質詢，國民黨立委王鴻薇、民進黨立委黃捷等關注教師荒議題。王鴻薇引述國民黨立委葛如鈞的統計指出，從民國79年到現在已經35年了，物價都不知道飛漲到什麼程度，但國小教師鐘點費只調升76元，國高中教師鐘點費只調升18至20元；導師費則是13年沒有調漲過。鄭英耀表示，卓榮泰有指示教育部研議如何給中小學老師有一個更好的待遇，讓教師能夠更安定的從事教職，指導新世代的學生，但因國民教育經費的支用涉及到22個地方縣市政府，卓也特別指示，國教署一定要先跟地方政府討論，到時候會有一個具體的方案。王鴻薇詢問何時提出？鄭英耀說，大概是12月底前。卓榮泰表示，鄭英耀上周已經向他說明過，且在質詢過程中他也收到訊息了，對長期教師的待遇應該更合理化，但考慮到國中小屬於地方自治事項，如果現在調整未來人事費地支應，中央地方如何協調，一定要跟地方談且地方也願意，中央才能定一個方式，否則又會變成中央請客，地方埋單。王鴻薇接話酸說，可是每次軍公教調薪，你們就直接宣告。王鴻薇疾呼，教育是百年大計，政府不能讓教育變成黃昏產業。卓榮泰說，絕對不能讓教育變成黃昏產業，我們已經重視、了解這個問題了。另外，王鴻薇也關注Taiwan Plus爭議，指110年到117年要花將近100億，但沒看到成效，認為這些錢沒有花在刀口上，她會嚴格監督明年度預算。卓榮泰說，文化部對台灣Plus編輯台，以及所有的記者再做通盤了解，它要Plus台灣，存在才有價值。
全球首位兆元富豪？特斯拉股東通過馬斯克「天價薪酬方案」
特斯拉（Tesla）股東近日以壓倒性票數通過執行長馬斯克（Elon Musk）新一輪薪酬方案，這筆高達1兆美元的潛在報酬，若完全兌現，將成為史上最大企業酬金，也可能讓馬斯克成為人類史上首位「兆元富豪」。綜合外媒報導，此次股東大會於德州奧斯汀（Austin）舉行，超過75%的投資人支持該案，現場響起「伊隆」的高喊聲。馬斯克登台短暫與特斯拉人形機器人「Optimus」共舞，並笑言：「謝謝大家。」根據方案，馬斯克未來10年可獲最高4.237億股特斯拉新股。若特斯拉市值達8.5兆美元，這些股票價值將逼近1兆美元，相當於每日收入2.75億美元。換言之，他必須讓特斯拉市值比現今高出逾4倍，超越目前全球最有價值的公司輝達（Nvidia）。這筆天文數字的薪酬，也相當於整個國家的GDP，超過愛爾蘭、瑞典與阿根廷，遠高於美國政府多項年度預算，如糧食補助計畫（SNAP），也遠超其他科技巨頭如祖克柏（Mark Zuckerberg）。這項方案不僅是對個人財富的獎賞，更是1次高風險的「賭注」。特斯拉的股價與業績近期承壓，上半年銷售與獲利均下滑；加上美國政府縮減電動車補助，特斯拉面臨營收衰退風險。然而，馬斯克與公司高層仍堅持，特斯拉的未來不在於汽車，而在於人工智慧（AI）與機器人。他在會上再次宣稱，人形機器人「Optimus」與自駕技術才是公司核心成長動能。他甚至預言，機器人將成為「史上最偉大的產品」，「比手機更重要」，並想像未來每個人都擁有屬於自己的「R2D2」或「C3PO」（《星際大戰》系列中的機器人）。馬斯克相信，這些機器人未來可用於醫療、製造甚至公共安全領域，能取代外科醫生、減少犯罪、消弭貧窮。他聲稱，若能以2萬美元的成本量產，將使機器人成為新一代家庭標配。不過，這些願景目前仍停留在藍圖階段。若特斯拉未達設定的財務與技術門檻，馬斯克即無法獲得全部股份。根據方案，他需在10年內交付2,000萬輛電動車、售出1,000萬份自駕服務、推出100萬具人形機器人與100萬輛機器人計程車，並讓公司連續4季實現4,000億美元收益。對此，外界也批評該方案「獎勵失敗」。2025年初掀起的草根抗爭運動「特斯拉下架」（Tesla Takedown）便指出：「銷售下降、安全風險上升，他卻獲得1兆美元。這不是領導力，而是史上最昂貴的參加獎。」但支持者認為，馬斯克的遠見與影響力無可取代。若他成功帶領特斯拉跨入AI時代，這筆「兆元賭注」可能改寫科技產業版圖。馬斯克本人則強調，這不是為了金錢，而是為了確保他能「對公司與機器人軍團保持足夠影響力」。他笑言：「需要足夠的投票權讓我有影響力，但也不能多到，我發瘋了都還不會被開除。」根據《彭博社》（Bloomberg）億萬富豪指數，截至11月，馬斯克淨資產約4,600億美元，遙遙領先全球其他富豪。
北市府「並無408億可普發現金」 財政局：統籌分配稅款須納入當年度預算使用
針對外界誤認台北市過去4年從中央拿408億統籌分配稅款可用於普發現金，北市財政局5日嚴正澄清，依財政收支劃分法相關規定，地方政府獲配的統籌分配稅款，須納入當年度預算使用。財政局指出，北市府各該年度皆依規定及中央函示編列預算，已用於償還債務及支應各項市政建設支出，且各年相關預算業經議會審議通過。財政局進一步表示，115年地方統籌分配稅款整體規模增加，但臺北市實際獲配比例卻下降，中央補助辦法調整後亦造成地方財源減少約210億元，並使地方財政不確定性升高。財政局提到，臺北市尚有債務624億元待償還，未來捷運、社會住宅、校舍及場館等重大建設需求金額逾4,800億元，財政壓力沉重。北市府將持續確保財政穩健與重大建設推動不受影響。
法國總理勒科努辭職 馬克宏將於48小時內任命新總理
根據《BBC》報導，法國愛麗舍宮於當地時間週三表示，總統馬克宏（Emmanuel Macron）將在48小時內任命新任法國總理，以平息外界對可能提前舉行國會選舉的揣測。現任總理勒科努（Sébastien Lecornu）週一已提出辭呈，成為不到一年內第三位離任的法國總理。此次辭職被視為法國持續政治僵局的最新象徵。由於國會自2024年7月的臨時選舉以來陷入懸峙狀態，沒有任何政黨擁有絕對多數，使得預算與改革法案難以推動。勒科努是馬克宏的親信之一。他表示，過去兩天與各主要政黨磋商後，「解散國會」的可能性正逐漸減弱。「國會內仍存在多數力量，而這股力量的共識是避免重新選舉。」他說。馬克宏要求勒科努暫時留任兩天，以協調政黨之間的立場、嘗試為新政府建立共識。勒科努在週三晚間接受電視訪問時未透露新總理人選，僅表示自己的任務「已完成」，但也未完全排除再次出任的可能。勒科努指出，多數議員除了反對重選外，也認同年底前必須通過年度預算案。然而，他坦言，由於各黨派意識形態分歧嚴重，加上政治人物已著眼2027年總統大選，組閣之路仍相當艱困。「新政府成員必須完全撇除任何2027年的總統野心。」他強調。法國近年財政壓力沉重，國債規模已達3.4兆歐元，占國內生產總值（GDP）近114％，為歐元區中繼希臘與義大利之後的第三高水準。勒科努表示，他的預算案草稿將於下週提出，並開放各黨討論，「但政黨不能在未審查前就決定否決它。」然而，部分政黨仍立場強硬。激進左翼政黨「法國不屈者」（LFI）領袖帕諾（Mathilde Panot）呼籲，「唯一的出路是馬克宏辭職下台。」極右派「國民聯盟」（National Rally）領袖瑪琳．勒朋（Marine Le Pen）則強調，無論誰出任新總理，她都會投下反對票。目前尚不清楚哪些政治勢力會支持新政府。中間派與共和黨聯合執政的「共同平台」似乎已瓦解。外界關注勒科努在最後48小時內，是否能說服社會黨（Socialists）以某種形式支撐新內閣。面對部分政界人士要求馬克宏下台的呼聲，甚至包括前總理菲利普（Edouard Philippe）也提出類似看法，勒科努回應，法國此刻需要的是「一位穩定且具國際認可的領導人」，表明「現在不是更換總統的時機。」然而，馬克宏的政治孤立情勢愈加明顯。包括前教育部長、被視為馬克宏門徒的阿塔爾（Gabriel Attal）近日也公開表示，他「不再理解馬克宏」，並建議任命一位獨立協調人領導政府。自勒科努週一辭職以來，馬克宏尚未公開發表談話。勒科努僅透露，總統將「適時向法國人民發表聲明」，但並未說明具體時間。
陳亭妃爭取15億台南電纜地下化 卓榮泰承諾編列預算
立法院會今（3）日針對國土安全韌性特別預算進行質詢，立法委員陳亭妃於會中要求，將台南電纜地下化的預算列為後續年度預算編列的重點，「丹娜絲風災帶給台南鄉親的黑暗，絕對不能再重演」。對此，行政院長卓榮泰給予正面允諾。陳亭妃指出，面對無法預測的極端氣候，電纜地下化才是確保民眾用電安全、提升電網韌性的根本解方，不能再因經費不足而延宕。陳亭妃提到，先前審議特別條例時，加強韌性電網的200億元預算遭刪除，導致台南電纜地下化可使用的預算大幅減少，目前僅先獲得風災特別預算的15億元。她強調，「預算被刪、進度緩慢，民眾的用電安全就多一分風險」。陳亭妃要求將電纜地下化預算列為後續年度預算編列的重點項目。卓榮泰對此給予正面承諾，並表示會優先規劃容易淹水、地層下陷區域，以及迎風面的線路遷改及強化工程。陳亭妃強調，她將持續緊盯中央，確保院長的承諾能切實落實執行。她重申，政府必須有萬全準備，讓電網更強韌、更具抗災能力，才能讓台南甚至全台灣的民眾都能安心有感。
員林幸福巴士流標11次！調高執行費後終復駛
員林幸福巴士因合約到期，在今年元旦停駛，市公所重新上網招標，卻因預算金額貼近業者成本，致使業者興趣缺缺，流標11次，公所最終調高執行費用近5成，終於讓幸福巴士在本月復駛。代理市長賴致富指出，市公所不放棄，主要考量八卦山區公車資源稀少，幸福巴士對當地居民至關重要。員林幸福巴士自2022年4月1日試營運，路線規畫有平日線及假日線，因平假日都要跑，增加業者人力需求及運維成本，市公所原年度預算328萬元，貼近業者成本，致使合約到期後，無業者有意接手，市公所雖積極上網招標，仍流標11次。市公所為讓幸福巴士盡快復駛，重新整理合約內容，放寬廠商投標資格，後來更將執行費用由原本每日8000多元調高到9000多元，調高了1成，但仍流標。市公所主祕賴冠宇指出，最終每日執行費用調高至1萬3600元，調幅近5成，才讓招標作業順利完成，並在10月起復駛。復駛後的幸福巴士，路線略有調整，平日線以振興里天化宮、湖水里集興宮為起點，進行定時巡迴行駛，協助市民就醫、洽公、採買與通勤。而以觀光與休閒功能為主的假日線，起點設於圓林園、員林火車站，途經龍燈滯洪池公園、員林演藝廳、百果山遊憩區及藤山步道等重要景點，結合交通與觀光，推動城市休閒旅遊的發展。市公所表示，幸福巴士為20人座，行經各站點，只要有座位，不限市民，都可免費搭乘。此次合約僅到年底，若調高後的執行費，明年預算獲代表會通過，市公所會依廠商3個月來的評比，考慮是否讓廠商接續明年契約，或重新進行新標案。
志願役人力流失嚴重！115年比114年少2個聯兵旅 專家曝3大警訊
為因應共軍威脅並回應華府的敦促，政府決定自115年起，大幅增加總體國防支出，115年高達9495億，占GDP的比例來到3.32％。但中華戰略前瞻協會研究員揭仲指出，儘管國防支出大增，115年國防部預算書卻顯示，作為戰力骨幹的志願役官士兵，流失的情形依然嚴重，更出現三大警訊，包括：(一)115年志願役人員的預算員額，比114年大減6784人、相當於2個聯兵旅；(二)軍官士官申請提前退伍人數疑似大幅增加，空軍更是暴增；(三)中校與少校飛行軍官不願續服現役人數持續增加，恐將對空軍各作戰聯隊的戰力造成不小的衝擊。揭仲說，這三大警訊，似乎顯示今年4月1日生效的調薪方案，對減緩志願役人力流失的助益並不顯著，值得國防部深入探討!l 揭仲表示，第一大警訊是國軍志願役人員的預算員額，115年僅剩15萬3965人，與114年的16萬0749人相較，劇減6784人，形同一年之內又蒸發了2個聯兵旅；若與113年的16萬6235人相較，更大減了1萬2770人；其中又以志願役士兵減少的數目最為驚人，115年僅2萬8436人，比114年的3萬6637人，劇減8201人，減幅高達22％，只有113年4萬1670人的68％!揭仲進一步說明，在預算員額比實際員額高的情況下，國軍志願役人力的缺口，可能比預算書呈現的更為嚴重。揭仲認為，115年志願役人員、尤其是志願役士兵預算員額的大幅減少，不排除是近年志願役人員流失的情形太過嚴重，造成主戰部隊志願役人員的缺額居高不下，使國防部已實質放棄「主戰部隊維持志願役、義務役集中編成守備部隊」的原則，準備讓更多的一年期義務役人員進入主戰部隊；但這種方式雖可在數字上提高主戰部隊的編現比，卻會導致部隊的整體戰力下滑。揭仲指出，第二個警訊是軍官與士官未服滿規定年限卻申請提前退伍的人數，115年似乎大幅增加，使115年「軍官士官未服滿年限退伍賠償收入」的預算編列數高達1億1752萬5千元，比114年的8536萬6千元，多出3215萬9千元，增幅為38％，115年編列金額更是112年5035萬元的2.3倍；尤其是未來數年將新增66架戰機、4架MQ-9B無人機與大量防空飛彈的空軍，115年「軍官士官未服滿年限退伍賠償收入」編列3847 萬6千元，比114年2026萬1千元，多出1821萬5千元，增幅是破表的90％，115年編列金額更幾乎是113年1345萬5千元的3倍。揭仲解釋，由於賠償金的計算基準，是以「學費、雜費、住宿費、服裝費、主副食費及全民健康保險補助費等相關費用」，「訓練及學習期間所支領之訓練或勤（職）務津貼、補助、補貼或獎金」與「訓練費用」，使115年「軍官士官未服滿年限退伍賠償收入」編列數大幅增加，應該與今年4月的調薪無直接關係。揭仲擔心，若空軍真的出現許多志願役軍士官寧可賠錢也要提前退伍，未來幾年戰機與防空飛彈部隊擴編所需基層幹部，恐怕會出現不小的缺口。揭仲說，同樣不容輕忽的，還有鼓勵三軍資深中、少校飛官繼續服役的「飛行軍官續服現役獎助金」預算編列數，自112年起持續下滑，115年編列7億8813萬4千元，比114年的8億2218萬元，減少3404萬6千元，減幅為4％；若與112年的8億3828萬2千元相較，已減少5014萬8千元。揭仲解釋，這代表112年後，選擇離開國軍的資深中、少校飛官人數逐年上升，115年獎助金預算減少的金額更是112年以來之冠，顯示今年選擇退役的資深中、少校飛官人數，恐怕是112年後最多，推估可能為30人左右。揭仲擔心，以空軍為例，資深中、少校飛官是長機、任務領隊、分隊長與作戰隊幹部的主要來源，還要擔任新報到飛行員的訓練工作，是飛行部隊的骨幹；在空軍因接收66架F-16C／D BLOCK70／72戰機，將增編1個聯隊的情況下，資深飛行軍官流失人數的連年增加，恐將在各飛行聯隊引發不利的連鎖效應，導致戰力下滑。揭仲建議，空軍應仿效美軍，引進「後備役飛行部隊」與「後備役飛行教官」制度，讓資深飛官就算退出現役，仍可為國所用。揭仲提醒，未來幾年國防部可望編列金額龐大之年度預算，與總金額可能逼近兆元的特別預算，其中多數將用於採購裝備與彈藥；倘若作為國軍戰力骨幹的志願役人員持續大量流失，屆時國軍恐怕會因為合格人員嚴重不足，導致雖坐擁大量裝備彈藥，戰力卻無法顯著提升。
花蓮吉安垃圾場火警惹民怨 居民抗議要求凍結環保局預算
花蓮縣吉安鄉光華村民不滿位在村內的垃圾掩埋場，從11日發生火警至今無人出面說明及道歉，今天近百位居民到縣議會陳情抗議，要求議會凍結環保局明年度預算。環保局表示，目前已去化場內約3200噸裸露垃圾，剩下2700公噸會在年底清除完畢，也會建立更嚴謹資源回收管理機制，避免造成民眾生活困擾。吉安鄉垃圾掩埋場資源回收暫置區11日發生火警，火勢歷經25小時才撲熄，這場大火不僅點燃居民怒火，也燒出縣內垃圾去化問題，縣議會要求環保局、消防局今天在臨時大會臨時動議上，說明吉安垃圾掩埋場的火警處理流程及垃圾處置方式。花蓮縣吉安鄉垃圾掩埋場資源回收暫置區11日發生火警，縣議會要求環保局長饒慶龍（前左）、消防局長吳兆遠（前右）今天在臨時大會臨時動議，說明當天火警處理流程及垃圾處置方式。（圖／中國時報羅亦晽攝）環保局長饒慶龍表示，目前吉安垃圾掩埋場裸露垃圾約6000公噸，目前已經去化3200公噸，剩下的2700公噸會在今年底清除完畢，全數委由台泥BOO汽化爐處理；花蓮市垃圾掩埋場裸露垃圾約3萬公噸，1月曾向環境部申請1.5億處理，最後只獲核定9000萬元展開裸露垃圾覆網計畫覆蓋垃圾，因此環保局會再編列5000萬元打包裸露垃圾，預計明年完成。他說，吉安垃圾掩埋場這次火警非裸露的生活垃圾造成，而是在公所管理的資源回收區發生火警，環保局會要求設置防火牆跟自動灑水設施防止，剩下裸露垃圾部分會再規畫建立沼氣管，避免垃圾火警再發生。環保局秘書林蔡毓表示，火警發生後環保局1天分4次監測空看品質，火警當下有部分數值偏高，但目前都已恢復背景值，消防人員灌救過程當中也有請村里長、社群請鄉親佩戴口罩、盡量避免出門、緊閉門窗及注意身體健康等。他說，環保局針對未來推動垃圾減量部分，除加強垃圾分流，跨縣市協調處理確保垃圾不再堆積外，也會建立更嚴謹資源回收管理機制，避免造成民眾生活的困擾，強調縣府責無旁貸，會跟公所一起努力守護花蓮。不少議員認為花蓮不能只靠台泥汽化爐去化垃圾，縣府應建置焚化爐處理，饒慶龍表示，中央一縣市一焚化爐政策2011年結束後，花蓮跟南投是目前全台沒有焚化爐的縣市，若以去化垃圾中長期計畫來看，環保局也希望有焚化爐，但是建置地點要詳細評估。他說，台泥汽化爐去年因地震影響去化量，如今已恢復穩定，每天約可處理220公噸的垃圾量，環保局每天運到台泥也有150公噸，多出的量就去化花蓮市跟吉安的垃圾。
受美國關稅衝擊 環境部規劃企業可減收碳費
碳費今年起徵，環境部原估算首年收入約60億，但環境部明年度預算書卻將僅編列45億碳費收入。據了解，因應美國關稅衝擊，環境部規畫讓受衝擊事業可申請認定為「高碳洩漏風險事業」，碳費直接打2折。環團則反對環境部因應美國關稅政策，開放更多企業成為高碳洩漏風險事業，並呼籲應盡速讓碳費優惠退場。碳費每公噸300元，企業提出自主減量計畫，可適用每公噸50或100元的優惠費率，如果被環境部認定為「高碳洩漏風險事業」，還可再採計0.2的「排放量調整係數值」，最低每公噸僅10元的費率。環境部當初以多數企業提出適用100元優惠費率為前提，估算首年收入約60億。環境部統計，明年將有464廠需繳交碳費，其中430廠提出自主減量計畫，占比9成以上，當中更有67廠、16％選擇使用較嚴苛的自主減量計畫，以適用每公噸50元的費率，環境部明年度預算書顯示，將有45億碳費收入納入溫室氣體管理基金。不過，因應美國關稅衝擊，環境部正規畫事業營業毛利不佳、碳費占毛利比達一定程度、受關稅衝擊影響導致出口成本增加一定比例、面對國際商品傾銷風險，可逐年申請認定為高碳洩漏風險事業。因此環境部評估，可能有更多企業適用排放量調整係數值，碳費可打2折，因此碳費收入才會估45億元，減少15億元。環境權保障基金會研究員湯琳翔表示，環境部設計高碳洩漏風險事業相關機制，是為避免企業外移到其他碳管制較寬鬆的國家繼續排碳，以及考量業者可能會與無需繳碳費的進口商產品產生不公平競爭，但現在環境部規畫新的認列條件都與此無關，反對環境部因應因應美國關稅政策，開放更多企業成為高碳洩漏風險事業，適用打折優惠。
釋昭慧喊拒領普發1萬「別債留子孫」！ 提出新增「捐給國家續命專款」選項
玄奘大學台灣宗教系主任釋昭慧法師在昨（13）日晚間宣布，將於下週二（16日）上午舉行「全民搶救國庫」記者會，強調國庫不是提款機，舉債撒幣只是飲鴆止渴，並提出應增設「拒領1萬，轉入國家續命專款」的選項，「我們堅決拒領1萬，指定捐獻國家續命專款」。法師釋昭慧宣布，下週二上午將舉行「全民搶救國庫」記者會，呼籲民眾正視「普發一萬」政策所帶來的財政風險。她批評，立法院強行通過舉債發錢，形同掏空國庫，並提出「拒領一萬、轉入國家續命專款」的具體訴求，盼以行動守護國家未來。釋昭慧表示，立法院強行通過「普發1萬」案，由於這筆額外開支並未編入年度預算，行政院只能以「舉債」應對，而這種「舉債大撒幣」的做法，會立即引發骨牌效應，地方議會有樣學樣、不斷加碼，新北市議會甚至喊出「普發4.6萬」乃至「普發5萬」，「事實證明：舉債撒幣，就是飲鴆止渴；惡例一開，國無寧日！」釋昭慧指出，掏空國庫的後果至少有4個，包括「債務沉重，世代受害，子孫無以為繼」、「對弱勢幫助有限，反而擴大貧富差距」、「從中央到地方爭相撒幣，財政紀律全面鬆動」、「國家體質虛弱，一旦天災或戰禍，將陷入重大國安危機」。釋昭慧提到，他們已經在8月21日發起「搶救國庫」連署，反對「普發1萬，債留子孫」，並要求加入排富條款，但立委仍無視民意、強行通過。釋昭慧說，目前「普發1萬」有5種發放模式，分別是「登記入帳」、「ATM領現」、「郵局領現」、「偏鄉造冊發放」、「特定對象直接入帳」，即使木已成舟仍要守護國庫，因此要求行政院增設第6選項「拒領1萬，轉入國家續命專款」，此專款僅能用於重大災害或外敵侵略，不得挪作他用。釋昭慧強調，如此一來拒領的民眾就有合法管道，將「正義之怒」化為「對國家的實際守護行動」。最後她也重申2項具體訴求：首先，行政院應於既有發放方式之外，增設「拒領1萬→捐入國家續命專款」選項；其次，「國家續命專款」僅能作為國家重大災難或備戰之用，嚴禁挪用。
赴政院協商《財劃法》爭議 張麗善提3訴求盼保障地方財源
雲林縣長張麗善今（13日）出席由行政院長卓榮泰召集的縣市首長會議，就《財政收支劃分法》（以下簡稱《財劃法》）修法爭議表達立場。她指出，中央政府手中仍掌握66％的稅收財源，卻以「沒有錢」為由削減地方資源，實屬不合理。為此，她提出三大訴求，盼能保障地方財源與財政穩定，讓各縣市得以順利編列年度預算。行政院今日分上、下午兩場與22縣市首長會商，針對統籌分配款及《財劃法》公式爭議尋求解決方案。其中，綠營縣市首長，包括台南市長黃偉哲、高雄市長陳其邁等人皆要求《財劃法》應展開通盤檢討；而藍營方案，則訴求行政院一般補助款不該刪減，並將《財劃法》出現公式爭議的矛頭指向行政院，「為何不提出政院版本」。遠從雲林縣北上的張麗善指出，中央政府掌握66％的稅收財源，卻聲稱「沒有錢」並不合理。《財劃法》修正的目的本是為了增加地方財源，但實際上卻出現「左手給統籌分配款、右手刪除一般補助款」的情況。她強調，一般補助款本為法定預算，涵蓋人事、教育、基礎建設與社福等項目，如今卻僅保留13％的社福支出，其餘全數轉為計畫型補助，導致地方財政難以穩定規劃。她進一步指出，修法後問題在於中央對補助款任意刪減甚至掛零，造成地方政府並未實質增加財源，反而面臨預算不穩定，無法正常編列。張麗善批評，中央與地方的稅收皆來自人民，應共同為民謀福利，而非因「抓到財劃法的小瑕疵」就刻意刁難地方政府，讓地方預算陷入困境。為解決問題，她提出三大訴求：第一，儘速恢復法定預算，一般補助款不得任意刪除；第二，地方自籌款比例仍應依財力等級標準，不能像「國土重測」案中，地方自籌比率從19％暴增至62％，使地方根本無法負擔；第三，應盡快釋出345億元的統籌分配款剩餘額，讓地方政府能及早編列預算。
中央地方共商《財劃法》爭議 蔣萬安籲政院提修法列下會期優先
行政院長卓榮泰今（13日）邀集22縣市地方共同就《財政收支劃分法》（下稱《財劃法》）爭議問題進行討論。對此，台北市長蔣萬安指出，有關《財劃法》問題，以至於現在中央有345億的經費沒有辦法分配，他具體建議行政院可以本於職權主動提出修法，而且可以列為立法院下個會期最優先的法案。蔣萬安指出，一般性補助款不同於計畫型補助款，長期以來都依循固定分配，才能讓各縣市政府有依據編列年度預算。他強調，若改為向各部會提出申請制，將使地方財政陷入極大不確定性，也會引發「黑箱作業」的質疑。他進一步舉例，115年度台北市獲配的一般性補助款較114年少了99.82億元，對市府財政是一大負擔。此外，中央在8月29日來函，捷運建設補助多數項目遭刪減75%，試算下來至各路網計畫完成前，台北市將少了650億元經費。他強調，這些削減都讓地方政府背負沉重壓力。他並提到，新竹縣長楊文科與屏東縣長周春米都提出具體問題，顯示中央與地方應共同尋求解方。他建議行政院主動提出修法，並列為立法院下會期最優先處理的法案。同時，財劃法修正後應一併檢討中央與地方事權，行政院應明列調整項目與比例，並事前充分與縣市政府溝通，而非透過突如其來的公文停止補助，造成地方財務調度困難。
潛艦國造預算調降50億元 後續艦建造時程遞延至後年
115年國防預算書昨日送達立法院，根據預算書內容，潛艦國造後續艦明年度預算有所調整，原先預計編列175億餘元，現編列119.5億元，減少約50億元；此舉代表海鯤號後續艦還在簽訂合約階段，明年應不致啟動第二艘建造。國防部去年宣布，海軍自今年至2038年執行「潛艦國造─第3階段後續艦籌建」將斥資2840億8080萬元，採購7艘潛艦後續艦。而根據今年度預算書顯示，明年原規畫175億餘元，後年為220億餘元；不過，下年度國防預算書則顯示，全案明年執行119.5億元，後年則執行276億餘元，亦即海軍將減少明年度預算額度，並挪至後年。此外，預算書特別註記，「分年籌獲項量因涉及機敏，不予揭露」。潛艦後續艦預算，今年是第1年度，編列20億元，目前凍結10億元，台船與軍方宣稱11月底前，首艘原型艦海鯤號將交艦，但是否有變數，外界相當關注。賴清德總統日前宣布將籌建下一代巡防艦，根據預算書顯示，海軍於今年5月8日獲國防部核定，明年度預算編列1億4203萬元，用於作戰艦合約設計。根據預算書，下一代巡防艦噸位為6000噸。預算書說明，因應當前中共對我軍事威脅與東海、南海水域之海洋與島嶼爭議，故需建立6000噸級巡防艦，以執行遠海訓練、外島運補護航及維護海上交通線安全等任務。
賴總統：尊重接受投票結果 卓榮泰繼續堅守崗位
總統賴清德今（23）日針對的投票結果表示，今天，台灣人民透過罷免和公投，再一次展現了民主的力量。他強調，「這是人民意志的展現，對於結果，我們都必須尊重接受。」賴總統說，他要特別感謝過去一年來，憂心國會紛擾可能衝擊國家發展，而站出來的百萬人民。大家用一張又一張連署書，期待以自己的力量帶來改變，在雨中、在烈日下，都不曾停止努力，我要向各位致上我的敬意。「民主的價值，在於不同的聲音都能被聽見；國家的主人，是每一位公民。」賴總統說，這段時間，台灣社會展現了守護自由民主的決心，也傳達出希望朝野能夠對話、合作、團結的期待。不論聲音大或小，都是人民的心聲。身為總統，他一定會誠心傾聽，銘記在心。我也希望無論在朝、在野，都可以聽到百萬人民的這份期待。關於「核三重啟」公投，賴總統說，雖然沒有通過門檻，但這個結果，他表示尊重；而社會對於能源多元選擇的期待，他也充分理解。賴總統說，在核電議題交互辯證的數十年來，台灣社會最大的共識，就是「安全」。安全，不僅僅是科學的問題，也是人民安心的問題。然而，誠如我在公投前所說的，核能安全是科學問題，科學需要驗證的問題，不會在一場公投就徹底解決。賴總統說，關於核能電廠是否能夠重啟，依照今年5月修法的《核管法》，政府的立場，在程序上，有「兩個必須」：第一個必須是，核安會必須訂出安全審查的辦法；第二個必須是，台電必須依照這個辦法，進行自主的安全檢查。他要請核安會廣納各界意見，儘快完成相關辦法；也要請台電在法規公告後，啟動舊核電機組自我安全檢查，並且定期向社會報告進度和風險，若符合標準，依法送核安會審議。政府會堅守「三大原則」，也就是核安無虞、核廢有解、社會有共識。這是我們穩健面對核能議題的堅定立場。因此，如果未來，技術更安全、核廢料更少，社會接受度更高，我們並不會排除先進核能。人民要的是安心、要的是穩定的供電，這都是政府責無旁貸的責任。未來，我們會持續推動能源轉型，讓台灣的發展更安全、更永續。「各位國人同胞，我上任已經一年三個月，對於政府施政不足之處，執政團隊會時時深自檢討，也必須調整改變。 」賴總統說，行政院長卓榮泰，在726罷免投票後，已經多次向我請辭。但此刻，台美關稅談判尚未底定，颱風和豪雨災後的復原重建還在進行；同時，今年有追加預算、特別預算，也有明年度中央政府總預算都在立法院審議，更有許多國家重大政策需要穩定推動。所以，希望卓榮泰繼續堅守崗位、承擔重任，和我們一起守住國家的關鍵任務。賴總統指出，為了回應人民的期待，執政團隊會做出「四項調整」：第一，調整隊形。內閣將啟動必要的人事改組，讓團隊更有效率，施政更有感。第二，調整施政順序。我們會把重心放在「四個優先」：經濟優先、民生優先、弱勢優先、青年優先，並且具體落實在各項特別預算，以及政府的年度預算之中，來照顧人民生計、推動產業發展、強化經濟韌性，持續壯大國家。 第三，調整行政、立法互動。我們會堅定守護國家利益，但同時期盼朝野更多對話，不分黨派，共同守護台灣，推動福國利民的政策。第四，調整國家財政體質。國家財政的穩定，才能保障世代的永續。也期盼朝野能夠進一步共尋，健全國家財政結構的方式，確保國家的長期發展。賴總統說，「各位國人同胞，今天也是八二三戰役勝利67週年。那一年，我們不分族群、不分你我，台澎金馬的軍民同心，守住了金門，也守住了台灣。」今天的挑戰雖然不同，但需要的團結是一樣的。唯有團結一致，我們才能夠守護國家，確保我們珍貴的民主與自由。賴總統說，他會以八二三的精神為鑑，和全體國人，不分族群、不分先來後到，共同攜手努力，讓台灣走向更民主、更安全、更繁榮的未來。
明年度國防預算恐破8000億 行政院會今決定軍公教加不加薪
行政院會今（21日）將拍板明年度中央政府總預算案，但受新版《財劃法》、國防預算須達GDP的3％影響，閣揆卓榮泰稱舉債近4000億元。據悉，編列歲出規模約3兆元、歲入約2.7兆元，歲入將結束連4年成長，而國防預算規模可望逾8000億元；另外，政院列出軍公教加薪3％、不加薪2版本，待今日院會做出最終決定。政院今將拍板2026年中央政府總預算，施政亮點著重擴大內需，也納入健康台灣、AI新十大建設、六大區域治理等部分；卓揆日前透露，明年度舉債接近4000億元，由於《財劃法》修法後，中央有3753億元要給地方，因財政缺口增加，政院已要求各部會明年度預算「零成長」。但地方政府憂心，依照政院先前釋出的消息，一般性補助款「定額」改「申請」，連社福等必要支出都得看中央臉色，計畫型補助款也只剩50％，如此一來一往，《財劃法》修正後撥補給地方的錢已完全抵銷。據了解，明年國防預算歲出約5000億元，加上「新式戰機採購」及「海空戰力提升計畫採購」特別預算執行的最後一年691億元，以及1150億元韌性特別預算、800億非營業基金，若再納入立法院審查的軍購特別條例分年度編列預算，明年度國防總預算恐破8000億元。此外，外界關注軍公教是否加薪3％，總統府19日召開的預算會議，未著墨軍公教加薪案，也未放入明年度總預算規畫。知情人士指出，今日行政院會若決定軍公教加薪3％，共需支出282億元，由中央政府負擔166億元、地方政府負擔116億元。國民黨立委陳玉珍昨表示，軍購固然重要，但政府在規畫時應留下一定比例提高軍人待遇，並加強軍隊設施與訓練。民進黨立委陳俊宇則強調，國防預算是展現捍衛國家主權、整體國安決心的重要指標，更是保衛國家最重要的救命錢，國防預算若能全數通過，未來軍購、國防設施的建制、國防人才培育才能無虞。
19歲議員不會開車、母胎單身還跟爸媽住！卻當選英國最年輕郡議會領袖
沃里克郡議會（Warwickshire County Council）迎來了英國最年輕的議會領袖：19歲的改革黨（Reform）議員芬奇（George Finch）。今年夏天，他在郡政廳（Shire Hall）經歷了一場緊張的投票後正式就任，接手總額達20億英鎊（約合新台幣812億元）的地方政府資產與5億英鎊（約合新台幣203億元）的年度預算。此前，前任議會領袖霍華德（Rob Howard）因健康因素僅任41天便辭職，而芬奇曾臨時擔任代理領袖，直到正式任命確立。綜合英媒報導，這場選舉並非一帆風順。儘管改革黨是沃里克郡議會中的最大黨，但沒有絕對多數，過去仍需依賴保守黨（Conservative）議員的支持。然而，在最終投票中，保守黨成員棄權，導致芬奇與自由民主黨（Liberal Democrat）候選人魯德豪斯（Jerry Roodhouse）票數相同，最終由議會主席、改革黨的哈里斯（Edward Harris）投下關鍵一票，打破僵局。哈里斯在投票後表示，他對平手的結果「既失望又興奮」，並坦言這種情況本可避免。作為議會領袖，芬奇不僅要管理龐大預算，還要處理郡內面臨的多重危機。今年沃里克郡將面臨8,700萬英鎊的財政赤字，未來1年可能增至1億8,700萬英鎊；同時，郡內特殊教育需求與殘疾（SEND）問題嚴重。芬奇指出，他有1名患有SEND的妹妹，因此深知家庭面對教育與醫療挑戰的困境。他強調改革黨將尋求「深層解決方案」，確保社區資源能真正到位。芬奇的新辦公室簡樸而務實，他自己動手重新擺放桌椅和會議桌，牆上無金箔裝飾，僅計畫在顯眼處擺放英國國旗。他對地毯顏色也毫不在意，只要品質好能派上用場就足夠。對他而言，辦公室的功能性遠比裝飾重要，「顏色或年份無所謂，只要能完成它的工作，才是最重要的。」儘管如此，他的任命仍讓部分民眾震驚。尤其芬奇沒有參加過全國大選、不會開車、仍與父母同住，甚至沒有交過正式的女朋友。一些年長選民也質疑他是否有能力管理4億英鎊的預算，更狠酸「我19歲的兒子連放洗澡水都不會。」對此，芬奇反倒機智回應，認為這反映的是對方本身，而非自己的能力。「沒有人天生就有資格當政治家，重點是是否擁有人民、政黨與議會的信任，而我都有。」芬奇的成長背景讓他對社區議題極具敏感度。他的父親斯圖爾特（Stuart）曾在建築行業工作，後因敗血症放棄工作；母親艾米（Amy）曾是髮型師，後轉行成為特殊需求助理。他的妹妹哈麗雅特（Harriet）患有功能性神經障礙（FND），經常需長時間在急診部等待。這些經歷讓芬奇熟悉家庭在制度中的掙扎，也促使他從青年議員時期就開始為家庭和社區發聲，學會寫電子郵件、填寫醫療代理（HCP）表格等事務。芬奇的政治路線也別具特色。雖然來自傳統工黨（Labour）家庭，但他因脫歐（Brexit）而開始關注政府問責制，最終加入改革黨（Reform），並受到前保守黨議員、後轉投改革黨的安德森（Lee Anderson）啟發。「我去聽他演講，隔天就加入了改革黨。」這份熱忱和行動力，也讓改革黨領袖法拉奇（Nigel Farage）對他寄予厚望。芬奇作風直率，敢於挑戰官僚體制。他曾要求撤下郡政廳在驕傲月（Pride Month）升掛的彩虹旗，並主張制定升旗政策，未來只允許英國國旗、聖喬治旗與郡旗升起。他的理念簡單明瞭：民選領袖應對議會有控制權，而不是非民選官僚來干涉決策。與同齡人相比，芬奇的成熟和歷史素養令人驚訝。他自認「少年老成」，熱愛歷史，對世界大戰和都鐸時期的政務感興趣。他對大學課程中的政治哲學抱持實用主義態度，認為哲學無法解決道路坑洞或稅率問題，他更重視信心、熱忱與常識。芬奇的日常生活也反映他的責任感。雖然仍在大學就讀政治與國際關係，但他已將學業暫時延後，全力投入地方議題。他關心教育與特殊需求問題，並堅信改革黨將為沃里克郡帶來創新變革。他的音樂品味偏好經典，如比利·喬（Billy Joel）、大衛·鮑伊（David Bowie）、皇后樂隊（Queen）與艾爾頓·強（Elton John），對當代流行音樂和韓流幾乎一知半解，也不追逐社交媒體潮流。儘管只有19歲，芬奇已展現出非凡的政治敏銳度、領導力和社區責任感。他的崛起象徵新世代政治人物的可能性：年輕、敢言、有行動力，並將親身經歷化為治理社區的動力。對沃里克郡而言，這位年輕領袖的任命既是挑戰，也是希望，一個從學校橄欖球場、家庭困境，到議會廳堂的政治新星，正用青春與熱忱書寫地方政治的新篇章。