年度預算
」 立法院 預算 國防 賴清德 財劃法
院版軍購匡列1.25兆引在野疑慮 王定宇：採購武器視急迫與需求性評估
立法院今（23）日召開聯席會議，針對行政院版及國民黨、民眾黨團所提軍購特別條例草案併案審查。由於三版本軍事採購預算上限差距甚大，藍白版本與行政院所提1.25兆元規模相差近8000億元，引發在野黨疑慮。對此，民進黨立委王定宇表示，行政院版本的預算編列是基於國防建構的急迫性與需求性，呼籲朝野就攸關全民安全的議題，超越黨派尋求最大共識。行政院規劃8年編列1.25兆元提升整體國防實力，其中涉及武器項目包括，精準火砲、遠程精準打擊飛彈、無人載具、防空、反裝甲飛彈等項目。（圖／CTWANT攝影組）王定宇指出，院版規劃為期8年編列1.25兆元預算，實際經過兵力整建評估，並透過台美之間的磋商溝通後，才形成具體項目、需求與相對應的規模。用途方面，則聚焦在精準彈藥及載台、不對稱戰力建構、台灣之盾防空能力提升，以及國防產業建設等面向。目前朝野審議中的「國防特別條例」，主要是作為後續編列「預算」的法源依據；未來仍須由行政機關提出具體預算案，再送立法院依程序審查。（示意圖／CTWANT攝影組）長年關注國防議題的王定宇進一步說明，特別條例討論的重點，本來就是預算上限、年限及用途範圍；至於各單位實際採購的細項與個別預算，仍須待後續「特別預算案」編列後，才能進入審查程序。對於特別條例與特別預算的差異，熟悉議事運作的資深國會助理分析指出，特別條例本身並不會直接動支經費，而是提供後續編列特別預算的法源依據。也就是說，條例通過後，行政機關仍須提出具體預算案，送交立法院依程序審查，並非條例一過關就能直接動用資金。該助理進一步以《丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建特別條例》為例說明，相關條文僅規範計畫方向與執行架構，實際預算仍須另行編列並接受審查；依《預算法》規定，立法院在審議預算時，仍須就各項歲入歲出逐一檢視。換言之，未來國防部提出特別預算後，立委仍可針對個別項目進行質詢、調整，甚至在委員會與黨團協商中進行實質審查。王定宇強調，行政院規劃以8年期程推動，正是基於急迫性與必要性考量，若改為逐年審查，實務上就與年度預算無異，難以回應國安需求。無論身處哪個政黨，守護的都是中華民國每一位人民的安全，「沒有黨派之分」。
國防特別條例審查 賴士葆：僅支持「3800億＋N」籲顧立雄珍惜
立法院國防委員會今（23）日審查新台幣1.25兆元國防特別條例草案，國民黨團主張改採「3800億＋N」版本。國民黨立委賴士葆質詢時強調，不可能支持新台幣1.25兆規模，並要求國防部長顧立雄「珍惜支持」，否則僅會同意新台幣3800億元。賴士葆質疑軍購付款機制，稱「已經交了錢，6千億武器未交付」，顧立雄當場否認，指出相關問題已多次說明。國防部戰略規劃司長黃文啟補充，無論軍購或商購皆依執行進度分期付款，並非一次支付總額。對此，賴士葆批評為「文字遊戲」，並主張國防特別條例應聚焦對美採購，國內軍工相關項目應回歸年度預算處理。他表示，目前「N」的部分已逐漸浮現，整體金額約在新台幣8千至9千億元之間，自己可以接受。顧立雄則回應，部分國內研製項目如反戰術彈道飛彈系統，屬整體防衛需求的一環，亦有其必要性；另在無人載具發展方面，也希望立法院支持，以強化國防自主能力。不過賴士葆仍強調，支持國防建設但須控管規模，重申僅接受「3800億＋N」方案，並再次向顧立雄表示，「要珍惜我的支持」。
重回3萬4千多點！近百檔漲停 主動式ETF看好「這時機」切入美股
受到美股主指上漲的激勵，台股18日開高走高，一舉收復3萬4千點，最高34,423.66點，大漲587點，收在34,348.58點、漲512.01點，漲幅達1.51%，成交額8,983.83億元；近百檔漲停；台積電最高1,910元，收在1,905元、漲35元、漲幅達1.87%。本日成交量前十名個股為群創、力積電、華邦電、旺宏、、台玻、兆赫、友達、華通、永光、鈺創。ETF部分，則為009816、00981A、00929、00919、00632R、00991A、00937B、0050、00918、00712、00997A等。群益基金經理人吳承恕表示，雖然地緣政治雜訊令近期美股波動加大，但也創造出更好的布局切入點，隨著時序距四月不遠，過往來看，4月因屬第二季開端，也正是政策開始明朗和企業財報陸續公布時期，此時進場美股後市表現可期。理由一為政府與企業的年度預算案多自4月開始執行，在政策落實與企業業績預期增長下，有助帶動美股表現。理由二為美股企業Q1財報也將於4月陸續發布，搭配正向業績展望，有助為股市注入動能。以美股來看，自美以伊開戰以來跌幅相對有限，市場也漸回歸基本面理性評估，且過往經驗顯示四月進場美股後市表現可期，故此時也正是透過主動選股布局未來潛力標的的好契機，對於投資人而言最便利的方式莫過於以主動式美股ETF來掌握行情。
今年雲端專屬獎加碼70萬組 財政部提醒「少做1事」恐錯過獎金
財政部賦稅署表示，今（115）年1-6月期統一發票每期開出統一發票特別獎1組、特獎1組，頭獎至六獎各3組；雲端發票專屬獎100萬元獎30組、2,000元獎1萬6,000組、800元獎10萬組及500元獎385萬組，預計今年1-6月期每期雲端發票專屬獎合計可開出396萬6,030組。賦稅署指出，依加值型及非加值型營業稅法第58條規定編列之統一發票給獎及推行經費，具法定義務支出性質，該署依據當年度預算案數及審酌前一年度中獎統一發票兌領情形，於每年初規劃統一發票開獎獎別及組數。經賦稅署審慎估算中獎獎金及手續費後，今年雲端發票專屬獎500元獎將增開70萬組，也就是每期雲端發票專屬獎500元獎開獎組數由315萬組提高為385萬組，以鼓勵民眾消費以手機條碼或其他載具儲存雲端發票。財政部說明，民眾消費時使用手機條碼或其他載具（記得先歸戶至手機條碼）索取雲端發票，即有機會抽中多項大獎，包括特別獎1,000萬元1組、特獎200萬元1組、頭獎至六獎3組，以及雲端發票專屬獎100萬元30組、2,000元1萬6,000組、800元10萬組、500元385萬組。為避免錯過獎金，財政部建議先設定領獎帳戶。開獎前登入「財政部電子發票整合服務平台」的領獎設定頁面啟用匯款，未來手機條碼（含已歸戶載具）的雲端發票若中獎，獎金將於領獎首日（遇例假日順延至次一營業日）自動入帳。據了解，若雲端發票已歸戶但未設定自動匯款，須透過APP「我要領獎」或「快速領獎」領獎，或使用超商多媒體服務機列印中獎證明後紙本領獎；若未歸戶，則需營業人通知，或至平台／超商多媒體服務機查詢中獎，再以紙本方式領獎。
「軍購要符合需求、程序與美方同意」 國民黨：三大原則把關國防特別預算
針對《國防特別預算條例》草案審議，中國國民黨文傳會主委吳宗憲、副主委尹乃菁、發言人牛煦庭今(5)日召開記者會說明立場。國民黨強調，一向支持對美軍購，但相關採購必須符合三項基本原則：第一，軍購內容必須符合國防作戰需求；第二，必須完成國軍建案與程序；第三，必須取得美方正式發出的發價通知書（LOA）。並同時主張，政府對政府的軍售（FMS）應優先支持，而涉及商業採購（DCS）及國內採購部分，必須嚴格審查並回歸正常預算程序，確保國防採購透明、可監督、可負責。吳宗憲表示，國民黨長期以來就是支持對美的軍事採購，今天也是一樣。我國早已經建立一套非常嚴謹且完整的對美軍事採購程序，也就是大家熟知的 FMS（對外軍事售賣）程序以及相關制度，國民黨一向皆予以支持。因為這是「政府對政府」的軍購制度，不容易產生弊端或問題，且長期以來都非常穩定。他強調，國民黨一直展現保護台海的決心，也會積極爭取與美方能持續對台做有效的軍事出售。吳宗憲並以國民黨的立場，提出對美軍購須符合三項條件。第一，每一項軍事武器設備的採購，都必須依據國防部的「十年兵力規劃案」以及「五年兵力整建案」所提出的台海作戰需求。換言之，任何軍事採購要符合需求，否則就可能會留下一些不良的採購項目。第二，每一項武器系統的採購，必須根據台海作戰需求，完成「建案程序」，包含「建案總工作計劃」。只有完成建案作業，軍購案才能順利成軍戰備，預算、結算程序也才能推動完成。第三，每一項武器裝備的採購案，必須獲得美國政府正式發出的 LOA（發價書），確定美方同意對我軍售項目，包括規格、價格、交貨期程及付款條件等。吳宗憲認為，必須在符合這三個要件，即符合需求、符合程序、以及美方同意的情況下進行。對於軍購的反對項目與審查疑義，吳宗憲表示，國民黨反對缺乏保障且有爭議的「商業採購（DCS）」部分。他舉出過往的弊案，如拉法葉案、鐽震案等，皆涉及佣金與人頭公司的問題。因此，對於DCS 商購項目，在程序上必須嚴格把關。吳宗憲強調，有人刻意將「對美軍售（FMS）」跟「商購（DCS）」包裹在一起，只告訴大家總共包了一筆錢，然後以此規避審查。事實上，軍售的部分，國民黨一直以來都是支持的，但是常常發生弊端的商購部分，一定要嚴格審查。絕不能將這兩項採購包在一起，逼全民吞下去。此外，吳宗憲也提出，對於國內的軍事採購以及維持費等項目，應回歸年度「公務預算」辦理。因為常規預算的審查度很高；而特別條例的審查其實低於常規預算。所以要求對國內的採購及業務維持費用，必須如同過往，回歸到正常的年度預算中。吳宗憲強調「財源上限必須確定」，這次軍購特別預算，若再加上後勤成本等，初步估計可能達到約五兆元，極有可能排擠國內的其他預算，造成國家基礎建設、相關公益支出或社會福利支出的排擠。因此，對於財政預算的上限必須嚴格把關，不能有「空白授權」的狀況發生，希望所有採購項目與預算上限都在可確定的範圍內，必須為全民把關。他認為，過往弊案常發生的商購問題上，必須嚴格把關，不能讓國家隨便浪費錢。牛煦庭則指出，國民黨面對軍購案時，一定會回應美方的期待。所謂回應美方期待，是指通過美國國會正式、完整的程序，有正式發價的軍售案。國民黨從來沒有反對對美軍購，即便在馬政府時代也有對美軍購。FMS 等相關模式的程序是一定要走的。但這次行院版的特別預算，金額總額高達 1.25 兆元，內容除了對美軍購，也夾帶很多商購以及若干國內自製的項目，且比例並不低。「這也是為什麼因為這樣的爭議，讓預算遲遲無法進入審查程序」。牛煦庭表示，這些商購或國內自製項目，恐怕不具備要用《特別條例》與「特別預算」來處理的緊迫性、必要性。現在要用「包裹」的方式強推過關，形同脅迫在野黨給予空白授權。作為監督最重要的力量，在野黨必須把關，「不能人家說什麼就是什麼」。牛煦庭強調，原則上，國民黨會支持 FMS（政府對政府的對美軍購）部分，並以「分期處理」的方式進行。如果未來美國國會再次通過正式發價程序，國民黨願意從速、從寬的心態儘速審查。如此既不會偏廢國防戰力的提升，也不會造成監督的破口。尹乃菁表示，國民黨已經多次重申對於軍購條例的立場；過程中也與黨團立委充分溝通，智庫也提供相關條例版本供黨團討論。待會黨團大會所通過的條例草案，就會是國民黨一致的立場。
稱1.25兆不是政治忠誠測驗 鄭正鈐：支持國民黨智庫「支持軍購、嚴審商購」原則
「國防要強，國會更不能失職」，鄭正鈐今（2）日於臉書發文表示，國防特別預算不是喊價比賽，更不是意識形態的標籤戰。1.25 兆台幣是人民血汗，不是誰喊得多、誰就比較愛台灣。把軍購變成「忠誠測驗」，才是真正弱化台灣民主。鄭正鈐指出，真正負責任的國會監督，不是盲目放行，而是要問清楚三件事：第一，買什麼？是否符合台灣真正的防衛戰略？第二，怎麼買？程序是否透明、責任是否清楚？第三，誰負責？履約風險與品質保障是否明確？鄭正鈐說，自己支持國民黨智庫提出「支持軍購、嚴審商購」的原則，因為不同採購模式，本就涉及不同的責任歸屬與風險結構。在這樣的前提下，國防實力必須強化，但把關更不能放鬆。鄭正鈐表示，3500億元+N的 G2G軍售案，應優先處理，美方已依政府對政府（G2G）程序提出3500億元軍售案，由美方政府體系代為與廠商簽約並管理履約進度，責任歸屬明確、程序完整。這類案子只要符合防衛需求、資訊充分揭露，自己支持優先處理。相較於直接商業採購，這種方式能降低代理與佣金結構的風險，行政流程也較為明確，是兼顧戰力提升與預算穩定的務實作法。鄭正鈐說，其餘約9000億元，不能一次打包放行，這部分預算包含多項商業採購與對內項目，但具體內容仍未充分揭露。歷史教訓告訴我們，從拉法葉案到獵雷艦案，重大弊案往往發生在制度不嚴謹的商業採購模式中。在相關資訊尚未釐清前，不宜在這次特別預算中整案編列。國防重要，但審查絕不能流於形式。鄭正鈐表示，對內採購，應回歸年度預算，特別預算應具備階段性功能，不應讓「特別」變成「常態」。對內採購應回歸年度預算程序，讓國會逐年檢視進度與品質，維持財政紀律與預算制度的完整性。最後，鄭正鈐強調，1.25兆，不是政治忠誠測驗，是人民的血汗。國防要強，國會更不能失職。
蔣萬安推「育兒日減1小時工時」 許淑華批：沒有根據產業結構與財政條件做精準設計
台北市長蔣萬安宣布，台北市推動「育兒日減1小時工時」計畫，家中有12歲以下子女、設籍台北的家長，只要企業配合在不減薪前提下，每天可減少1小時工時，而所減少的薪資由市府補助8成，3月1日起可提出申請。民進黨台北市議員許淑華今（26）日質疑，這個理念當然很好，支持育兒、改善勞動環境，本來就是正確方向。但問題是，這樣的政策真的有經過完整評估嗎？「原來，上網查資料，就可以變成首都政策？」許淑華質疑，蔣萬安市長宣布，3月1日起要「領先全國」推動育兒減少工時計畫。內容是家中有12歲以下孩子的家長，只要企業在不減薪，讓這些家長每天減少1小時工作，減少的薪資由市府補助8成。許淑華說，這個理念當然很好，支持育兒、改善勞動環境，本來就是正確方向。但問題是，這樣的政策真的有經過完整評估嗎？她第一時間向勞動局了解，結果這個政策是勞動局在網路搜尋相關育兒政策時，剛好參考到韓國光州的提早下班制度。難道現在北市府的政務官，是被下令一定要「想政策」、一定要端出新方案嗎？否則怎麼會看到國外有類似作法，就急著對外宣布？首都層級的重要政策，應該建立在完整研究與審慎評估之上，而不是倉促跟進。許淑華表示，原本以為，這樣的大政策，至少會先經過嚴謹研究、預算推估、受惠人數試算，以及執行面可行性的評估，確認政策規模與效果，再對外公布。結果卻像是看到國外有做，就複製貼上，卻沒有根據台北的產業結構與財政條件做精準設計。許淑華指出，這項政策年度預算只有550萬元，每家公司補助上限10萬元，等於大概只能補助2名員工。換算下來，全台北市大約只有120人左右能受惠，約60家公司可以申請。看起來這只是一個聽起來很漂亮、實際影響卻極為有限的政策而已。其實，這550萬元原本是用於補助企業增設托嬰設施設備。如果經費被挪作減少工時補助，今年若有企業想設置托嬰空間，是否就沒有資源可用？是短期的政策曝光重要，還是長期托育基礎建設更重要？這需要市府清楚說明。許淑華續指，此外，政策條件包含「有親自接送需求」，那要如何證明？由誰認定？是否會增加家長的行政負擔？會不會因為申請程序繁瑣，讓真正需要幫助的人反而放棄申請？而且如果雇主不同意，員工也沒辦法申請，恐怕最後變成看得到、吃不到。如果制度設計不夠細緻，再好的理念也可能流於形式。許淑華表示，當然支持對育兒家庭更友善的政策，也期待政府在少子化與勞動環境議題上有更多作為。但首都治理，不應該只是每天端出一個新名詞，而是要對市民生活產生真實而可持續的改變。今年1月審預算時，勞動局沒提出此政策，也沒有新增任何該項目的預算，怎麼過了1個月市長就馬上宣布，急著在3/1即刻實施，難道是在「即刻救援」誰呢？許淑華再次提醒蔣萬安，與其追求「領先全國」的名號，不如踏實把制度設計好，讓育兒家庭真正感受到支持，而不是急著為個人形象做政治宣傳。台北市的公務員都很優秀，也都非常專業、盡責。但如果決策方向錯誤、判斷倉促，即使有再專業、再有能力的團隊，也只能疲於奔命、替倉促的政策收拾善後。「將帥無能，不只累死三軍，辛苦所有公務員們，還讓台北市民空歡喜一場！」
小確幸來了！115年發票加碼 雲端專屬5百元獎將增開70萬組
財政部賦稅署表示，今（115）年1-6月期統一發票每期開出統一發票特別獎1組、特獎1組，頭獎至六獎各3組；雲端發票專屬獎100萬元獎30組、2,000元獎1萬6,000組、800元獎10萬組及500元獎385萬組，預計今年1-6月期每期雲端發票專屬獎合計可開出396萬6,030組。賦稅署指出，依加值型及非加值型營業稅法第58條規定編列之統一發票給獎及推行經費，具法定義務支出性質，該署依據當年度預算案數及審酌前一年度中獎統一發票兌領情形，於每年初規劃統一發票開獎獎別及組數。經賦稅署審慎估算中獎獎金及手續費後，今年雲端發票專屬獎500元獎將增開70萬組，也就是每期雲端發票專屬獎500元獎開獎組數由315萬組提高為385萬組，以鼓勵民眾消費以手機條碼或其他載具儲存雲端發票。賦稅署強調，財政部電子發票整合服務平台提供民眾設定領獎帳戶，中獎雲端發票獎金自動匯入指定帳戶；又該部統一發票兌獎APP（下稱兌獎APP）提供24小時線上即時領獎服務，呼籲民眾多索取雲端發票，並透過財政部電子發票整合服務平台或兌獎APP進行各式載具歸戶至手機條碼及兌領獎，落實從消費索取發票到中獎發票兌領獎全程無紙化，為節能減碳保護環境盡一份心力。
TPASS 2.0回饋金確定延遲發放 公路局：民眾權益不會受到影響
中央政府115年度總預算案仍卡關，公路局24日表示，原定25日起領取115年1月回饋金，因年度預算尚在審議程序，將另行公布115年回饋金領取時程，民眾每月乘車回饋情形將持續計算，權益不會受到影響。公路局於官網公告，115年度TPASS 2.0常客優惠（包含年滿70歲以上自願繳回駕照TPASS乘車回饋)，原定115年2月25日起領取115年1月回饋金，因年度預算尚在審議程序，將另行公布115年回饋金領取時程，民眾每月乘車回饋情形將持續計算，權益不會受到影響。目前TPASS2.0公共運輸常客優惠適用於搭乘公車、客運和國道客運，每月搭乘11次到30次可回饋乘車金額15%，每月搭乘31次以上則可回饋乘車金額30%；每月搭乘中長途國道客運路線2次可享15%乘車金額回饋、搭乘4次可享30%乘車金額回饋；若搭乘台鐵、雙北捷運等每月11次以上，再加碼回饋2%。
眾議院選舉自民黨大勝！高市早苗：務實因應對中關係 擬下月訪美會川普
日本第51屆眾議院選舉結果出爐，自民黨奪得316席，不僅單獨過半，更跨越3分之2門檻，成為日本戰後首個取得「超級多數」的政黨。日本首相高市早苗9日晚間以自民黨總裁身分召開記者會，強調將以此次選舉結果為民意授權，全黨團結一致，全面推動政權公約的落實，未來也會以國家利益為核心，冷靜且務實地因應對中關係。NHK報導，高市回顧，本次眾議院選舉是一次關鍵抉擇，核心在於是否支持自民黨與日本維新會的聯合政權，推動「負責任的積極財政」以及安全保障政策的根本性強化。她表示，選舉結果顯示國民以實際行動表達期待，希望政府「無論如何都要完成政策轉向」，自民黨與維新會合計拿下352席，是極具分量的託付。她強調，現在沒有沉浸在勝選氣氛中的時間，執政團隊必須咬緊牙關、全力以赴，兌現對國民的承諾，自己將站在最前線，帶領政權貫徹到底。不過，高市也坦言，執政黨在參議院尚未取得過半席次，未來仍需與願意推動政策的在野黨合作，傾聽不同聲音，以謙虛但果斷的態度推動施政，確保新年度預算案等重要法案能順利、儘早通過。具體政策方面，高市針對政權公約中提出「食品消費稅限期2年免稅」的構想，表示將透過「國民會議」就實施時程與財源進行討論，並希望至少在夏季前完成中期整理。她說明，相關財源將不依賴發行特例國債，而是透過檢討補助金、租稅特別措施及增加非稅收入等方式籌措。談及預算制度改革，高市指出，日本政府將告別以每年編列補正預算為前提的做法，未來必要經費將於當年度原始預算中妥善反映，並計畫從今年夏天提出的下一年度預算概算要求起，正式展開改革。外交與安全保障方面，高市透露，她預計下月訪美並與美國總統川普（DonaldTrump）會談，就全球議題深入交換意見。她提到，政府將在下一次國會提出法案，設立「國家情報局」以強化情報體系，並成立「對日外國投資委員會」，加強外資投資日本的國安審查。她重申，將提前修訂安全保障相關三項文件，全面強化安保政策，並再度表達推動修憲的決心。針對日中關係，高市早苗強調，她自上任以來始終堅持建構具建設性且穩定的戰略互惠關係，認為正因雙方存在分歧，更需要持續溝通，日本將以國家利益為核心，冷靜且務實地因應對中關係。
後起獨秀1／劉書彬花35萬大整修又要換！ 新立委苦等她喬好才能搬
民眾黨執行「兩年條款」，本屆立委將於2月1日辭職，由遞補名單順位接任。本刊掌握，新一屆立委已完成辦公室抽籤，但卻引發爭議。去年才搬進前立委吳春城辦公室、並花費35萬元大規模整修的立委劉書彬，如今又須換位，抽籤結果未抽到心儀辦公室，還特意與同僚交換。此舉不僅延誤了搬遷作業，也傳出前黨主席柯文哲曾下令「不要浪費公帑整修」，後續立委恐被迫接受固定格局。新一屆民眾黨立委上任後，於2025年2月遞補上任的劉書彬將成為任職兩年的立委陳昭姿以外，黨團資歷最深的「學姐」。出身東吳大學政治學系教授的她，初登立法院便展現犀利問政風格。儘管質詢首秀一度將「奈米」講成「米」，她事後仍表示，自己全程僅口誤一次，並以「理直氣和」作為自我期許。新會期在藍白合的背景下，劉書彬更順利獲任召委，得以在立院一展身手。然而，任期剛滿一年的劉書彬，近期卻頻傳黨內雜音。除日前被爆出對助理嚴予斥責，遭質疑霸凌、PUA情形外，近期在立委辦公室抽籤與分配過程中，也屢對安排表達意見。相關人士指出，因其意見反覆，導致下任立委辦公室搬遷作業遲遲無法啟動，整體流程受她一人阻礙，引發黨內困擾。據了解，前立委吳春城上任時大幅整修辦公室，甚至自己貼錢，最終裝潢格局奢華大氣，很有「大老闆」風格。（圖／黃耀徵攝）知情人士指出，原本吳春城的辦公室整修完善，風格豪氣大方，但劉書彬搬入後，卻偏把辦公室全數打掉重整，花光立法院提供的35萬元預算。這才一年過去，隨著新任立委即將抽籤選辦公室，劉書彬又表達想更換辦公室的意願。該人士透露，劉書彬「鎖定」立委麥玉珍的辦公室，抽籤未中後，還特意向將上任的李貞秀商議交換，日前更帶兩位助理實地「考察」，研究格局。對於將接手她原辦公室的立委詢問何時可搬入，她表示可能要等到二月中，而新會期2月1日即將開議，搬遷作業一度陷入停滯。根據立法院相關規定，每位新上任委員皆可獲得一筆辦公室修繕費用，但金額依當年度預算編列而定。黨團以四年為一期，每年每位立委可申請使用這筆經費，用於辦公室修繕或購置家具。劉書彬兩年兩度更換辦公室引發黨內不滿，甚至因她一人卡住新任立委搬遷時程。（辦公室示意圖／AI生成）黨內人士私下表示，劉書彬整修辦公室後，前黨主席柯文哲曾下令「不准再浪費公帑」整修辦公室，認為觀感不佳。新上任立委聽令瑟瑟發抖，如今接手劉辦公室的立委若想自行調整，面臨只能自掏腰包或違背黨令使用立法院補助的兩難局面。據了解，劉書彬目前使用的辦公室位於中興大樓地下一樓，共有兩間辦公室可供使用；而麥玉珍的辦公室則位於8樓。劉對採光特別在意，多次表示「兩個地下辦公室不好操作」。黨內人士則直言，如果對地下辦公室不滿，當初就不應重新大幅整修；待新立委上任後再重新抽取辦公室，屆時自行調整格局也不遲。如今劉書彬已用公帑大規模整修一年，又計畫再度更換辦公室，黨內感到難以理解，認為此舉鋪張浪費。對此，劉書彬表示，沒有「二月中才能搬完」一事，搬遷是配合大家的時程；接任的委員也了解大概時程，大家都很配合。針對裝修費一事，立法院四年會給新任委員一次補助費用，用完就不會再用。
4千億版軍購條草案出爐 民眾黨團提3大立場：實質增加防衛能力
台灣民眾黨立院黨團今（26）日表示，民眾黨版《保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例》草案出爐了，踩穩國防採購要必須回歸保衛國家安全與強化不對稱戰略的戰略邏輯、別老拿「特別預算」成為規避審查的例外工具、國防預算必須與財政永續和社會安全並行不悖三大立場，讓人民知道國防預算增加必須增加實質防衛能力，不只是製造政治安全感。民眾黨版《保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例》砍到只剩新台幣4,000億。圖僅示意，非本次軍購條例採購機種。（示意圖／黃耀徵攝）2025年11月27日行政院會通過由國防部擬具的《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案，以「打造台灣之盾」、「善用AI輔助」、「厚植本土國防產業」等特色，希望能妥善因應敵對勢力日益多元的襲擾樣態與軍事威脅。然而特別條例預計自今年起共分8年執行，匡列新台幣1.25兆元，在野的國民黨與民眾黨對預算規模及細目質疑聲不小，草案在立法院受阻頻頻老是沒法付委而牛步至今。民眾黨立院黨團強調，總統必須先針對行政院版1.25兆特別條赴立法院專案報告，否則恐怕難以將特別條例排入程序委員會審議。（示意圖／黃耀徵攝）今天民眾黨立院黨團則提出預算砍到剩4,000億元的黨團版本，刪除了政院版本中所謂「特定供應鏈」、「台灣之盾」等爭議項目，主張應將資源集中在更具戰略效益的武器，也強調別老把特別預算「常態化」，每一筆開支都須受到立法院更嚴格的實質監督，避免財政紀律崩解。民眾黨團強調，總統賴清德必須先針對行政院版1.25兆特別條赴立法院專案報告，否則恐怕難以將特別條例排入程序委員會審議，至於品項就是美國點頭同意賣給台灣的那幾種，而且民眾黨團版另給了20％高達881億元運用空間，已經兼顧實務與把關預算，會進一步國民黨團立委討論，爭取同意。民眾黨批評，強化國防自主一直都很重要，因此該用一般年度預算處理，不要老搬特別條例出來，如今政府一天到晚喊國防自主，卻不甩《國防法》規定將特殊狀況告知立院，「例外當常態」真的很不好。民眾黨重申，審議過程與監督不能偏廢，黨版特別條例已充分將行政機關的義務寫至條文中，不能放任政府一邊說增加台灣國防韌性，一邊卻掏空台灣民主。
總預算未審國訓中心建設也卡關 李柏毅喊話：別只在比賽時重視體育
為迎戰世界棒球經典賽（WBC），台灣隊第一階段集訓成員已進入左營國訓中心展開訓練，但立法院總預算卡關，運動部也傳出經費問題。高雄左營楠梓區立委李柏毅、中華職棒會長兼立委蔡其昌、運動部次長鄭世忠昨（21）日一同前往關心選手現況，李柏毅喊話立院，「不能只在比賽時提供選手協助，體育基礎建設也要有穩健充足的基金做靠山」。蔡其昌表示，「絕不會讓選手餓到、冷到，會長不要說賣血，想盡辦法也要把錢籌到」；鄭世宗則補充，體育部以「運動產業發展基金」編列6400萬元預算，為台灣隊情蒐、後勤等項目支援，但面對總預算卡關，外界擔憂除了比賽項目外，其餘體育建設發展是否也會有所影響。李柏毅指出，去年基金預算拖到年底才通過，民眾黨以「支持」運動部為由，凍結1500萬元的基金用途支出，並決議部分用途無法超支，但基金早已因為負擔多項國際賽事而超支；如今總預算卡關，加上運發基金被施了「緊箍咒」，運動部才剛成立，旋即面臨「綁手綁腳」的窘境，從比賽補助到體育硬體建設，做什麼、推什麼都受限制，「這到底算哪門子的支持？」李柏毅說明，目前單位預計支出的預算，從亞運培訓的9.79億、黃金計畫的6億、帕運培訓4.2億等等，加上國訓中心場地設備優化6970萬，這些持續性計畫都需要中央政府穩定支應、不得延宕，面對總預算卡關，運動部僅能先以上一個年度預算規模執行，甚至造成新興項目作業不及，向未來不斷延宕。李柏毅強調，今天是115年度總預算卡關第146天，運動部經費早已捉襟見肘，導致左營國訓中心建設從網球場、靶場到跳水池、足球場、橄欖球場等多項運動設施建設被迫停擺。他強調，「不能只在比賽時提供協助，唯有穩健充足的基金，從伙食、住宿、訓練場地等日常生活全面照顧選手」，才能做好台灣隊選手的靠山。
高市下令解散眾議院！日本最短選戰2月決勝 16天內決定日本走向
日本首相高市早苗今（19）日下午6時（台灣時間下午5時）在首相官邸召開記者會，正式宣布將於1月23日解散眾議院，並於2月8日舉行投開票。此次選戰預定27日公告，若按原定時程，將創下日本戰後最短的選戰紀錄。高市早苗表示此次解散是沉重的決定，將由國民決定是否繼續支持她領導的內閣。根據《讀賣新聞》等日媒報導，高市早苗表示，這項決定攸關政權正當性與國民信任，選擇在通常國會開議之初解散眾議院，是為了讓主權在民的原則獲得具體實踐。她指出，是否由其擔任首相，應由國民透過選票決定，並強調這次選舉是政權選擇選舉。自去年10月就任以來，高市內閣尚未接受國會改選的民意檢驗。她回顧執政過程指出，於自民黨總裁選第三度參選勝出後接掌政權，並在缺乏公明黨合作、自民黨在參眾兩院皆未過半的情況下組閣。她坦言，政權之路充滿挑戰，國政運作始終處於不穩狀態。此次選舉將由自民黨與日本維新會共同迎戰，雙方於去年10月達成聯合執政合作協議，確立合作基礎。高市內閣表示，這項協議涵蓋消費稅調整、經濟安全保障、社福改革等多項重點政策，並已列入即將提出的年度預算案與相關法案。她指出，本屆國會將審議多項過去未列入選舉政見的重要政策，包括兩年內對飲食相關商品免徵消費稅。該措施為聯合執政合作協議的一部分，後續將由新設「國民會議」就財源與執行時程進行具體研議。針對選後政局，高市早苗明言，若自民黨與日本維新會無法合計取得眾議院過半席次，將不再續任首相，並由其他在野政治人物接任。她表示，這次選舉將間接決定首相人選，是日本民主政治下的政權選擇制度展現。為避免政策推動出現空窗，高市內閣已責成各部會與地方政府加速執行補正預算，包括針對物價上漲的民生應對措施，以維持經濟與社會安全穩定。她強調，將持續推動具爭議性與轉型性的重大改革，包括解決北韓綁架日本人問題、擴大投資半導體與先端科技產業、重塑社會結構與財政政策方向。高市早苗表示，施政需以信任為本，並引用「沒有信任則無法立足」（信なくば立たず）的理念，強調在進行重大政策轉向前，有責任向國民正面說明，並公開接受民意裁決。眾議院預計將於1月23日解散，2月8日進行投開票，戰後最短選戰即將登場。（圖／翻攝自X，@eoevo）
基北北桃TPASS預算卡關！桃市府編6.2億因應 喊話中央儘速通過推動
115年度中央政府總預算案，迄今仍未進入立法院審議階段，將影響相關補助款下放，恐導致TPASS中斷。對此，桃園市政府交通局長張新福指出，桃市府今年度已編列6.2億預算補助「基北北桃定期票」，喊話中央儘速確認預算程序，以維護民眾權益。桃園市政府交通局12日公告，TPASS基北北桃1200定期票為中央推動的重要民生交通政策，基北北桃已形成緊密生活圈，市府今年度已編列6.2億元預算因應，呼籲中央儘速確認預算，以確保政策穩定延續。張新福指出，TPASS自112年（2023年）7月上線以來，已成為基北北桃通勤、通學族群高度仰賴的交通工具。桃園與雙北之間就業、就學與日常往來頻繁，跨縣市移動已是民眾生活常態，TPASS有效降低交通支出，提升公共運輸使用率，對維繫區域整體運作與民眾生活便利性具有關鍵作用。張新福表示，為落實這項攸關通勤族權益的重要政策，桃園市政府於今年度（115年）預算中編列6.2億元，專款撥補公共運輸業者；在中央補助尚未到位前，市府將同基北北立場，先行籌資代墊，以確保TPASS服務不中斷，並建議中央政府尚有結餘款項得以延續使用，提升政策執行彈性。依據桃市府資料顯示，今年度「基北北桃定期票」總預算為13.69億元，其中中央補助7.49億元、地方負擔6.2億元；而「桃竹竹苗定期票」今年度預算則為0.95億元，中央補助0.6億元、地方負擔0.35億元。交通局強調，TPASS不僅是交通票證，更是支撐基北北桃共同生活圈的重要公共運輸制度。桃園市政府期盼，中央也應盡力溝通協調，提出應變計畫，早日完成預算程序，讓TPASS政策得以穩定推動、永續發展。
憂新北長照處編制扛不住11萬長者 石一佑：第二行政中心辦公問題要解決
新北市議員石一佑今（6）日表示，近期新北市高齡長照處終於揭牌了，但處內68人辦公所在的板橋衛生所大樓今（2026）年底前就要拆了，號稱要搬去坐落在三重區的第二行政中心，結果第二行政中心長照處硬體設備預算根本還沒通過，在在都讓人憂心，會不會還沒做出政績「辦公室先沒了」。新北市議員石一佑（圖）認為新北長照處68人未來的辦公空間要先塵埃落定。（圖／翻攝自石一佑臉書）全名為新北市高齡長期照顧處的新北長照處是新北市為因應超高齡社會來襲，在今年元旦先六都首創成立的跨局處整合單位，負責統籌新北市轄內長照政策與服務，並提供需求評估、服務連結等單一窗口，希望將衛生局與社會局原有業務整合，以利建立更完善、便利、有尊嚴的在地安老環境。官員介紹，長照處在發展日間照護與失智友善守護站等基本服務之餘，也導入「有FU」長照站、年輕型失智職能設計等創新服務。官員舉例，像民眾撥打1966長照專線尋求的服務諮詢與需求評估，還有像未來「銀新未來城」將打造「醫、動、養」一體化服務等，都是新北長照處負責的業務，就是希望讓長者能有尊嚴、安心地安享晚年。石一佑對政策表達肯定，但她也示警，新北光自己選區板橋就有戶籍長者約11.2萬人，已佔了占全區人口20.47％，若到更鄉村型區域，高齡化狀況是更加明顯，然而核定年度預算39億元的新北市長照處人力編制只有4科68人，是否能真正執行將近20%新北市人口數的長照族群？服務是否能迅速到位？原單位的業務範疇是否能完全轉移？在在都是問政關注焦點。新北市長照處2026年元旦由市長侯友宜（圖）率領揭牌。（圖／翻攝自新北市政府官網）石一佑續指，像長照處目前是用板橋衛生所辦公空間，不過大樓馬上將因為要蓋板橋醫療園區而拆除，研擬進一步遷移到位在三重的第二行政中心，然而第二行政中心如今還在趕工中，能否順利完工都還是問號，而且細看預算發現，根本還沒編列新地點長照處的空間等硬體設備預算，這樣長照處要打哪兒辦公實在問號，長照政策執行力也實在讓人憂心。石一佑呼籲，新北市政府在揭牌同時，也應務實檢視長照處的整體規劃，確保新北市的長照政策穩健推動，自己將持續監督，讓像是板橋民眾「看病跑台北」等長照沉痾能被解決，落實「在地安老」。
端太保市長任內償債政績 黃榮利拚初選盼留住嘉義青年
民進黨今（4）日舉辦嘉義縣長初選提名政見會，擬參選人黃榮利指出，自己出身農家、非政二代，過去無論推動農業升級、改善地方財政或建設基層設施，始終以改善鄉親生活為核心目標；面對產業進駐與發展衝擊，他強調，嘉義不能只成為建設現場，更要讓在地民眾實質受益，才能留住人口、帶動地方長遠發展。黃榮利表示，從政初心就是希望讓鄉親過上更好的生活。他回顧擔任農會總幹事期間，面對台灣海島型氣候與頻繁颱風衝擊，農作物常遭重創，農民往往血本無歸；因此，他運用過去赴日學習的經驗，導入農業技術，創造「溫室小番茄」奇蹟，成功打開市場、供不應求，也吸引數百名青年返鄉至太保市從事農業。他指出，就任太保市長時，太保市公所負債高達9,000萬元，占當年度預算約三成，甚至連補助學童營養午餐都面臨困難。為改善財政，他採取開源節流策略，調整財務結構，成功在三年內清償債務，並自第四年起陸續推動多項福利政策，包括育兒津貼、防疫津貼、喪葬慰問金及學雜費補助等。在大型建設方面，黃榮利列舉包括太保區公所新建大樓、藝文中心、日照活動中心，以及興建橋梁改善交通，帶動地方整體發展。他總結，無論是財政改善、基礎建設推動、社會福利擴充或都市計畫落實，皆是其多年來具體而完整的施政成果。談及產業發展，黃榮利指出，台積電在嘉義科學園區興建先進封裝廠等相關建設與產業布局正逐步推動，各界多持正面看法；但他也聽到基層不同聲音，部分鄉親反映「地方開始發展，但生活與薪資並未同步改善」。他坦言，產業進駐帶動房價上漲，若未妥善因應，反而可能加重在地居民負擔；因此決定挺身承擔，盼能改善鄉親生活處境，也期待未來外出打拚的嘉義子弟能返鄉發展、學成留鄉，避免人口持續流失。
遭質疑不支持國防特別預算 林沛祥：支持不等於照單全收
立法院程序委員會30日討論本周五院會議程，預算規模達1.25兆元的「強化防衛韌性及不對稱戰力特別條例」草案，第5度未被排入院會。國民黨立委林沛祥30日表示，國民黨當然支持國防，也支持合理的國防預算。但「支持國防」，不等於「只要掛上國防名義，就必須照單全收」。並指出，面對質疑，賴總統選擇不溝通，不斷對在野黨扣紅帽子、貼標籤，把依法監督預算，說成是在扯台灣國防的後腿，展現出執政的傲慢，而不是負責。這樣的作法，只會製造對立、撕裂社會而已。林沛祥說，攸關1.25兆的國防特別條例的預算，這幾天被吵得沸沸揚揚。很多人問他：「你們到底為什麼不支持這次的國防特別預算？」，他想把事情，跟大家完整說清楚。林沛祥指出，第一，國民黨當然支持國防，也支持合理的國防預算。但「支持國防」，不等於「只要掛上國防名義，就必須照單全收」。對預算提出疑問、要求說明，本來就是民主國家該有的正常程序。因此要求總統到立法院進行國情報告，向2300萬人民清楚說明，這一筆1.25兆元的國防特別預算，到底要做什麼、解決什麼問題。遺憾的是，賴總統至今仍不願意到立法院面對說明。林沛祥續指，第二，提出的預算應該有實質內容，而不是一張空白支票。到目前為止，政府並沒有清楚交代這1.25兆元要買什麼？僅僅兩張 A4 紙，就要立法院通過這項「不明不白」的特別預算。而且這還不包含，每年本來就編列、將近9000億元 的國防年度預算。這不是嚴謹的預算審查，而是要立法院違法亂紀。林沛祥說，第三，國防不只是在買武器，更是在「人」。買裝備很重要，但更重要的，是保家衛國的軍人。今年六月，立法院已經通過「軍人待遇條例」修正案，替軍人加薪。法律已經通過，行政院卻選擇不編列預算、不公佈已立法三讀的制度。一邊不願意改善軍人的待遇與保障；一邊卻不斷加碼軍購，最後還是要軍人上戰場。就像是「既要馬兒跑，卻不給馬兒吃草。」林沛祥表示，第四，問題不只在預算，更在執政的態度。面對質疑，賴總統選擇不溝通，不斷對在野黨扣紅帽子、貼標籤，把依法監督預算，說成是在扯台灣國防的後腿，展現出執政的傲慢，而不是負責。這樣的作法，只會製造對立、撕裂社會而已。「正因為國防很重要，所以每一分錢，才更不能亂花」。林沛祥強調，真正負責任的做法，不是逼立法院蓋章背書，而是走進立法院，向全體國民把話講清楚。「我們支持國防，也尊敬軍人的付出。認真、負責地審查預算，才是對國家、對軍人最基本的尊重，更是立法委員無可迴避的職責。」
115年度總預算未付委審查 吳思瑤批藍白失職：難向全民交代
115年度中央政府總預算至今仍未交付立法院各委員會審查。民進黨立委吳思瑤今（26）日指出，距離跨年度已不到一週，總預算卻連審查程序都尚未啟動，情況前所未見，質疑藍白立委有時間提出彈劾總統等政治提案，卻不履行審查預算的基本義務，恐對全民難以交代。行政院8月將115年度總預算送至立法院審議，但是4個月過去，國會仍未交付委員會審查。（示意圖／周志龍攝）行政院於今年8月通過115年度中央政府總預算案並送交立法院審議，惟因在野黨團不滿立法院三讀通過、總統公告的軍人加薪相關預算未獲行政院編列，以及警消、海巡退撫金未納入預算，要求行政院補編相關經費。眼見朝野對立在過去數月間不僅未見緩解，反而持續升高，導致總預算案送至立法院至今已逾4個月，仍原封不動躺在立法院，遲未交付委員會審查。對此，吳思瑤指出，立法委員必須在會期內、且在新年度預算執行之前，盡責完成總預算的審議。雖然過去也曾出現預算審查延宕的情況，但從未發生過在距離跨年度不到一週時，總預算連審查程序都尚未啟動的狀況。她形容，這就好比一名學生都要畢業了，卻連第一章第一課的課本都還沒翻開，情況前所未見。吳思瑤強調，預算就是民生，人民正等待新年度預算如期上路、擴大福祉，然而立法院至今未審查總預算，已嚴重失職。她指出，依據憲法與預算法規，立委本就負有審議預算的責任，卻看到藍白立委有時間提出彈劾總統等政治提案，卻不履行審預算的基本義務，對全民難以交代。
農地工廠輔導納管恐受預算影響 黃秀芳：政策方向不容動搖
自《工廠管理輔導法》修法後，政府採取全面納管、就地輔導方式，推動農地工廠合法化。自2023年起，經濟部利用疫後特別預算成立輔導團，協助地方政府辦理相關作業。然而近期卻傳出，因明年度預算遭刪減，農地工廠輔導合法化制度恐生變數。對此，民進黨立委黃秀芳表示，農地工廠輔導納管是政府務實面對長期歷史問題、降低環境與農地衝擊的重要治理工具，政策方向與必要性不容動搖。台灣出口導向工業時期，用地需求殷切，農地工廠數量快速攀升，然因地方就業、民生壓力及法規不完善，導致後續通報與拆除困難重重。在「需求被壓抑、制度不配套、執法有空窗」的結構性背景下，農地違章工廠大量出現，成為難以迴避的歷史問題。2019年《工廠管理輔導法》修法後，經濟部採取全面納管，並於2023年起運用疫後特別預算成立特定工廠輔導團，建立地方政府、業者與社區之間溝通與協調平台。納管後，工廠須定期接受環保、消防與職安檢查，若未按期提交改善計畫、計畫遭到駁回，或未依進度改善，可開罰停工，甚至撤銷資格。透過制度化管理，政府得以掌握農地工廠分布情形，進一步評估區域環境負荷，降低環境汙染與違法風險。不過，近期傳出因明天度預算遭排擠，輔導政策經費恐因預算影響而受阻。對此，長期關注農地工廠議題的黃秀芳表示，過去三年來，政府已成功輔導約3.2萬家低汙染農地工廠納入管理體系，透過納管機制要求改善汙染、防災與安全條件，有效減緩對周邊農地、地下水及居民生活的即時衝擊。黃秀芳強調，這項政策的核心目的，並非放任違規，而是將既存問題「納入管理、逐步改善、分級處理」，避免問題持續地下化、失控化。若因經費排擠而中斷輔導，等同讓已納管的工廠再次回到無人管理狀態，不僅政府將失去掌握產業與汙染風險的基礎資料，也可能導致環境衝擊反彈、農地與食安風險升高，最終傷害的仍是農民與地方居民。同時，也會對已配合政策改善的業者造成不公平，影響政府政策的一致性。 黃秀芳認為，農地工廠問題不能只靠取締，更不能放任不管，輔導納管正是兼顧環境保護、產業穩定與國土秩序的必要過程。在政策尚未完成結構性轉型之前，穩定的推動經費與制度延續，對中央與地方都同樣重要。 黃秀芳呼籲，未來在納管的基礎上，應該持續引導產業升級、輔導合法化或退場，逐步回復農地功能，這才是政府負責任且符合公眾利益的完整作法。