年改
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草案冷凍期將至 停砍公教年金拚12/12三讀
國民黨、民眾黨推動停砍公教年金修法,力拚年底前完成三讀。據了解,司法及法制委員會已預計12月4日下午召集協商,由於相關草案冷凍期至12月11日,屆時不論協商是否有結論,最快12月12日就可在立法院會中闖關三讀,停止繼續調降公教人員退休所得替代率。政院︰若通過退撫基金提前用完前總統蔡英文推動年金改革,從民國107年起公教人員退休所得替代率逐年減少1.5%,引發強烈反彈,國民黨團本會期將「停砍年金案」列為優先法案,立法院司法及法制委員會上月5、6日排審《公務人員退休資遣撫卹法》修正草案及《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》,修法重點包括,修正退休所得替代率自民國113年1月1日起不再調降或終止適用,或於114年後不再調降,以及審定退休所得隨在職人員調薪重新計算或按消費者物價指數(CPI)累計成長率調整。行政院發言人李慧芝表示,如果依照在野黨的提案,114年停止調降退休所得替代率,公、教退撫基金將會提早用完;此外,如果依照在野黨提案,退休金也跟著現職薪水調整頻率和幅度,將對基金財務造成更大缺口。立法院、行政院及考試院應共同維護並持續確保世代正義與維持年金永續。由於相關討論朝野無共識,司委會召委、國民黨立委翁曉玲當時宣布法案審查完竣,將送黨團協商,委員會也於11日正式函送黨團協商,並透露,預計1個月內完成所有協商程序,屆時可送院會二讀、三讀表決,此次修法雖無法完全彌補損失,但至少能「止血」。藍委嗆綠 別再亂扣反年改帽子據了解,國民黨已決定12月4日安排黨團協商,開會通知書將於3日送出。由於兩項修法都是在11月11日審查報告製作完後才交付協商,因此起算一個月冷凍期,不論協商是否有結論,最快12月12日就可在立法院會中闖關三讀。藍委吳宗憲強調,國民黨跟民眾黨支持年改,並沒有「反年改」,此次修法不是要改為年改前的樣子,而是退休所得替代率砍了這麼多年,已經符合公平正義的要求,也是時候應該做法律檢討,請民進黨不要再扣帽說在野黨「反年改」。所得替代率低於70% 不能再砍他認為,政府已經連續多年超徵千億,代表政府財政充足,再加上連年通膨,年金制度本來就要檢討。更重要的是,如果年金制度沒有與時俱進改變,會吸引不到新的人才加入,如果沒有人要當公務員,政府只會愈來愈糟。對於12月是否可能讓停砍公教年金案三讀闖關?國民黨團書記長羅智強說,黨團一貫做法是不會公布期程,但優先法案一個都不會落下,「該處理的時候就會處理」。民眾黨立委林國成也強調,年金的議題,基本上民眾黨支持停砍但不能走回頭路,停砍合情合理,因為最初年改的時候,考試院就把退休所得替代率訂在70%,現在已經砍到66.5%,應該要停不能再砍,大家也應該坐下來談。民進黨團幹事長鍾佳濱則指出,2012年前總統馬英九說「年金改革,今天不做,明天就會後悔。」前民眾黨主席柯文哲2017年也大罵反年改團體「王八蛋」,皆顯示年金改革是不分政黨的共識,也代表年金改革勢在必行。民進黨團11月初就針對反年改法案公布民調,延續年改的支持率近6成,藍白支持者中,國民黨僅46%支持停改、民眾黨僅39%支持停改,在社會高度共識支持年改情況下,藍白難道又要利用立院的人數優勢,將爭議法案暗渡陳倉嗎?他說,民進黨團會據理力爭,不過黨團是立院少數已為定局,希望行政權,甚至是公民能給予更多力量,一起反對藍白再度為了政治利益強推的爭議法案。
陸配「六改四」用健保恐有違公平 石崇良:所有國籍外配規定應統一
藍營提案修法縮短陸籍配偶取得身分證年限,從6年改4年,衛福部長石崇良昨(28日)表示須審慎評估,卻被國民黨立委李彥秀批評,政務官把自己當成政治官。對此,他今(29日)回應,其實他是從事務官上來,長期以來都按照本來的專業去做評估,修法說實在不是衛福部的業務,只是大家提到健保,我們比較了中國大陸籍、外國籍,確實規定有不公。石崇良出席「癌灣癌症基金會第十九屆十大抗癌鬥士頒獎典禮」時表示,以《健保法》的規定,那目前對於非中華民國國籍者,要加入健保大概只有3個方式。第1,是在台有居住、居留6個月以上;第2,直接受僱,立刻就可以生效;第3就是在台灣出生的新生兒。衛福部長石崇良今出席「台灣癌症基金會第十九屆十大抗癌鬥士頒獎典禮」。(林周義攝)對於陸配入籍的時間從5年變4年,有什麼影響?石崇良說,從健保的納保的權益來講,如果我們比較目前的中配跟其他國籍的外國籍配偶來比較,在健保加保的程序上是一致的,它沒有差異。也就是說,如果你有居留、居住、設籍(不是入籍),居留6個月以上,或者是直接受僱,都可以納入健保。那差別在什麼地方呢?石崇良說,差別是在,如果是中配取得了我們的國籍,那麼他70歲以上的父母,就可以依親的方式來台設籍,6個月之後就可以加入健保。但是,對於其他國籍的這個外配,他的父母親是沒有這個規定,他只能來台探親,沒有辦法用依親的方式來入籍,取得我們健保的資格,這個是兩者之間的差異,公平正義是重點是在這個地方。對於李彥秀的批評,石崇良表示,謝謝指教,其實他是事務官上來,長期以來都是按照我們本來的專業去做各項評估。修法說實在不是衛福部的業務,只是大家提到健保,我們比較了中國大陸籍、外國籍,確實規定有不公平,如果要一致,那大家都應該一致。
勞保2031年恐破產 專家籲:提高保費、增投資效益
依最近一次勞保基金精算報告,若勞保未啟動年金改革,可能會於2031年破產,立委因而提案要撥補法制化、政府負最終支付責任入法,專家指出,撥補法制化應討論未來50年的撥補框架,不能只有短期策略;有學者更呼籲,應同步啟動儲備基金討論,政府透過發行公債或投資等方式籌措資金,增加收益以挹注勞保基金。前年金改革委員會委員吳忠泰認為,撥補法制化不能只單純討論短期撥補,而是要透過朝野共同擘畫出撥補框架,如規畫50年撥補計畫、是否要把10餘兆精算負債全數撥補完畢等。他更指出,勞保年改不應只有撥補,也要討論提高的勞保費率上限,墊高勞工退休金,如此一來,預估可讓勞保基金再延後2至3年破產。上一屆立院會期曾有委員提出為期50年的《勞工保險財務永續特別條例》,盼把8成超徵稅收用來成立基金,並設立專責單位管理,但最後僅排入院會並未進行實質討論無疾而終。淡江大學風險管理與保險系副教授郝充仁認為,政府希望可以把勞保基金維持在1兆元左右,而目前尚能維持的關鍵就是股市,但只靠股市就是「看天吃飯」 ;少子女化、高齡化人口結構難以改變,保費部分,政府能做的就是加強納保作為,投資面則增加投資效益。郝充仁說,長期而言勞保還是要啟動年金改革,初期對現金流量影響不大,所以應在年改前啟動儲備基金。目前政府公債利率約2%左右,但以勞動基金運用局投資收益近年上看10%來看,越早執行挹注空間越大,也對延後基金用罄有助益。政治大學勞工所名譽教授成之約認為,改革要多管齊下,除了政府撥補、投資效益讓基金維持在一定水位下,政府也可以舉債仿效挪威成立主權基金,並且把收益專款專用以強化社會保障。
立委推「勞保最終支付責任」入法 勞團:勞工不用每天提心吊膽
立法院衛環委員17日排審《勞工保險條例》修正草案,不分黨派,朝野立委皆提出「政府負最終支付責任」入法,也有多名委員提出撥補法制化,以及訂立每年撥補金額至少要1000億元。工會表示,《國民年金法》、公教退撫等都已明定政府負最後支付責任,《勞保條例》若也能明文寫入,當然樂觀其成,更期待《勞保條例》明訂撥補比例或數額,變成法定預算而非不確定財源。「對於撥補入法100%支持。」新北市產業總工會榮譽理事長洪清福表示,政府更應趁目前經濟好的時候加大撥補力道,而最終給付責任入法才是更為關鍵,一旦條文入法後,勞工就不用每天提心吊膽。「撥補不是一種改革。」台灣勞工陣線祕書長楊書瑋表示,蔡政府時期召開過年金改革委員會,除了勞保以外的職業別年金都有調整,唯獨勞保無太多變化,只靠著投資收益及政府撥補,延後基金用罄時間。隨著少子女化、高齡化等,如果勞保年改依舊只有政府撥補,恐怕還是會面臨破產,而撥補更會進一步排擠社會福利預算編列,將加劇世代對立。全國產業總工會理事長戴國榮指出,撥補預算可以來自資本利得、房屋交易、土地增值等,把部分比率用來撥補勞保基金,但未來仍極有可能會啟動勞保年改,除了呼籲應仿效公教人員訂定樓地板、一定數額以下的勞工不受影響,也要把勞工退休金制度一併納入討論,否則若只是單純的繳多領少與延後退休,「勞團一定反對」。洪清福表示,目前勞保老年給付平均領不到2萬,若再減少給付,退休勞工生活勢必會出問題,屆時還是要由社會福利協助。
鄭英耀稱「老師退休享清福」 全教產要求下台道歉
朝野立委於6日就「停砍年金」初審,針對公教人員退休條文展開激烈攻防,教育部長鄭英耀當時於受訪時不僅表明自己與執政黨立場一致,盼維持年改推動,還說「大部分老師退休後都有很好的生活安排、或寄情山林或旅遊走讀,認識各種文化風采,定期跟朋友聚會歡唱、也有含飴弄孫。」全國教育產業總工會今(8)日怒轟鄭英耀,所言所行是對教育人員退撫基金及退休權益的無知與傲慢,且造成退休教育人員與世代之間和其他職別對立,要求鄭英耀道歉與下台負責。全教產表示,公教人員的退休金是政府延遲給付的薪資,是教師依法應得的工作報酬,教師在職時繳的錢,包含公保及退撫基金一共兩筆,是勞工的5到7倍,依保險原則,繳6倍就應領6倍,勞保30年資可領2萬1,如果領5倍,應該領10萬以上,試問哪個基層教師領超過10萬?所以在職教師繳的錢5到7倍,退休時卻只領2倍多,教師才是被不公平對待,繳多領少的族群。全國教育產業總工會說明教師與勞工社會保險金與退休金額度。(圖/全教產)全教產批評鄭英耀,不僅沒有幫忙基層教師爭取合理待遇,包含導師加給、特教加給、行政加給提升沒有著落,更任由校事會議制度惡搞現職教師,使教育現場人心惶惶。更可惡的是更於訪談之中刻意挑起的世代和職別對立,讓社會對教師誤解加深。全教產呼籲政府,公教人員要求退休金政策修正,與退休人員過得好不好無關,這是爭取應得權益的正義之舉,不容政府以輕蔑且製造對立及仇恨來回應。為此要求鄭英耀立刻為不當言論,對教育人員公開道歉;同時,教育部應立即檢討退休制度修法過程中的不公與失衡,回歸尊重專業、保障權益的原則;若仍一意孤行、拒絕反省,要求鄭英耀下台負責。對於年改法案朝野未達共識,以及教團批評鄭英耀所言造成世代對立,前教育部長吳清基今日在受訪時回應,退休公教人員所得多是用來照顧家庭,而年輕人將來也會年長與退休,必然也需要國家保障,盼各界討論這項議題時,不要過度強調階級或世代對立,應自和諧、共榮共存角度來思考。前教育部長潘文忠則說,要恢復到過去制度非常困難,但可以思考是否能從中找到平衡點,顧慮到世代差異與年金永續。除了停砍外,如能擴充多元財務來源,包括政府預算補助、基金投資操作,都是可參考方向。
停砍公教年金 國民黨:守護台灣應從穩固的制度開始
藍白主張「停砍公教年金」。國民黨6日指出,「如果教育倒塌、制度崩壞,國家必將陷入混亂這是最基本、最不容忽視的事實」;並表示,如果年金制度無法永續、人才不敢留下,再多的預算、再多的F-16V,都守不住台灣。「教育與公共服務,是國家的根基,是不可動搖的支柱」。國民黨於臉書發文指出,如果教育倒塌、制度崩壞,國家必將陷入混亂,這是最基本、最不容忽視的事實。國民黨提到,民進黨一直說「年改不能半途而廢」,但國民黨要提醒大家,專業不是消耗品,不能隨意消耗。國民黨表示,提出「停止繼續調降公教年金所得替代率」,絕不是要停止改革!而是因為過去民進黨八年的改革,到底帶來了什麼?「公教不安、勞工不滿、房價高漲、物價飆升、能源混亂、軍備支出增加這些現實,誰都看得到!」。國民黨強調,如果年金制度無法永續、人才不敢留下,再多的預算、再多的F-16V,都守不住台灣!國民黨表示,真正守護台灣,應該從穩固的制度開始,從尊重專業開始。培養出專業人才,才是從根本改變國家防衛能力的真正辦法!
民眾黨團提停砍公教年金 建立物價指數彈性調整機制
民眾黨立法院黨團今(4)日舉行「年改不雙標,世代要共榮」記者會,公布公教年改黨團版本三大重點,包括自114年度起停止調降所得替代率,規定公務人員退休或撫卹金及遺屬年金給付金額,當消費物價指數(CPI)累計成長達5%時應檢討與調整,以反映通膨壓力。總召黃國昌表示,民眾黨團自去年起舉辦多場公聽會、廣徵各界意見,並進行內部民調,黨團立場明確「不贊成走回頭路,但也不應讓年金改革成為懲罰特定族群的手段」。七年改革下來,制度應暫停檢討,避免引發世代對立與公教士氣低落。他批評,民進黨政府年改只針對公教,卻遲遲不處理勞保基金問題。過去七年政府撥補勞保達5170億元、改革進度卻為零;反觀公教年金撥補僅不到300億元,且行政院刻意拉長撥補年限,導致十年間國家財政額外增加750億元負擔,「這與年改初衷的財政永續背道而馳」。立委劉書彬指出,外界常以偏頗印象批評公教退休所得過高,忽略公教人員繳費與勞工制度差異。她以現職教師為例,需同時繳納公保及退撫基金,每月約強制儲蓄7,000元,在高通膨環境下生活壓力沉重;若年金再砍,不僅影響退休生活,更會削弱教育現場吸引力。副總召張啓楷表示,年改後公務員報考人數驟降,從107年前的47萬5千人減至113年的不到30萬人;教師證取得者投入教職比例也從七成降至五成七。年改目的應是維持退休生活保障,而非讓各職業均貧。他並指出,政府以財政困難為由削減年金不合理,如今中央總預算已突破3兆元,退撫基金績效較年改前成長兩倍,「談破產已不合時宜」。中華民國公教軍警消聯合總會副總會長高誓男表示,《退撫法》早已明定政府負最終給付責任,蔡政府卻以「破產論」恐嚇基層,掩飾基金績效不足的問題。他強調,過去七年被砍金額累計達2,774億元,遠超過年輕公務員每年提撥總額,顯見「世代不公」指控並不成立。全教總理事長侯俊良則指出,2018年至今政府挹注勞保基金3,153億元,金額幾乎等同於公教年改被砍的部分,「這樣的雙標根本違背公平正義」。他呼籲政府應比照勞保制度補撥公教退撫基金,並恢復補償金制度以重建信任。全教產副理事長林碩杰也批評,教師所得替代率自107年實施《公教條例》後連年下調,工時負擔卻增加,今年全台出現2,600名教師缺額仍被「數字歸零」,教育現場壓力沉重。最後,黃國昌強調,民眾黨團主張年金改革應維持財政穩定、保障退休尊嚴,並確保制度公平一致。黨團將提出修法動議,要求停砍所得替代率並建立CPI彈性調整機制,讓年金制度真正兼顧「永續」與「世代正義」。
國考報名人數創新低!報名費卻大漲25% 藍營轟政府懲罰考生
近5年國考報名及錄取情形國家考試報名人數創新低。國民黨立法院黨團3日痛批,相較5年前8萬多人應考,今年高普考首度跌破6萬人,賴政府卻調漲報名費,漲幅高達25%至27%,要求立即凍漲國考報名費、全面檢討公務人員待遇、重建穩定有尊嚴的退撫制度。考選部說明,大部分國考收費基準已逾10年未調,因應電腦化測驗類科增加等,試務成本攀升,考選業務基金可能在民國116年用罄。國民黨團首席副書記長林沛祥質疑,公務員在薪資吸引力不足與退休制度崩壞雙重打擊下,6年前國考人數有8萬3000人,如今驟減至不到6萬人,政府卻仍加價懲罰考生,形同對青年關上大門。藍委徐巧芯指出,國考報名費平均漲幅高達25.8%,高考一級至三級皆調漲25%至28%,例如三級考試從1400元漲至1800元,司法官第一試由800元漲至1000元,第二試從1800元漲至2300元。警察、軍職轉任及其他特種考試也一併調漲,導遊與領隊考試報名費更從1000元暴增到2000元,漲幅高達100%。徐巧芯說,民間企業109年至114年平均調薪20%,物價上漲11.54%,但國考報名費卻飆26%,遠超過薪資與物價增幅,政府部門要苦民所苦,重新檢討115年收費基準,將報名費調回合理水準。考選部表示,國考財務主要收入來源為應考人報名費,用於辦理各項考試支出,目前大部分國考的收費基準已超過10年未調整,而自106年至113年基本工資調漲逾37.6%;平均電價調整累計達54.8%;消費者物價指數漲幅為11.78%。此外,電腦化測驗類科增加及考區增設也使相關試務成本攀升,由於辦理國考試務成本持續上升,導致考選業務基金自111年至113年的虧損累計達2.66億元,且可能於116年上半年用罄。考選部強調,為確保國考穩健辦理而調整所辦理國考報名費,平均調幅約25.8%,調整後的報名費預計自115年各項國考開始適用;另導遊領隊證照評量測驗已自113年改由交通部辦理,並自訂報名費收取標準,不在考選部辦理國考範圍內。
國考報名費調漲!平均漲幅25.8%挨轟 考選部:若不漲2027年錢就用罄
國家考試報名費明年調漲,平均調幅約25.8%,約調漲200至1700元不等,其中高考漲400元,國民黨團提出三項訴求,凍漲報名費、檢討公務員待遇、穩定退撫制度。考選部說明,大部分國考收費基準已超過10年未調,考選業務基金可能在116年用罄,為確保國家考試穩健辦理,調整考試報名費,平均調幅約25.8%,預計自115年各項國家考試開始適用。考選部表示,國家考試財務主要收入來源為應考人報名費,並用於辦理各項考試支出,目前大部分國家考試的收費基準已超過10年未曾調整,而自106年至113年基本工資調漲逾37.6%;平均電價調整情累計達54.8%;消費者物價指數漲幅為11.78%。考選部指出,此外,電腦化測驗類科增加及考區增設亦使相關試務成本攀升,由於辦理國家考試試務成本持續上升,導致考選業務基金自111年至113年的虧損累計達2.66億元,並可能於116年上半年用罄。考選部強調,為確保國家考試穩健辦理,調整所辦理國家考試報名費,平均調幅約25.8%,已於114年2月27日預告修正公務人員及專技人員二類考試規費收費標準,相關法規於114年4月9日發布生效,調整後的報名費預計自115年各項國家考試開始適用;另導遊領隊證照評量測驗已自113年改由交通部辦理,並自訂報名費收取標準,不在考選部辦理國家考試範圍內。
北市攤商電支設置率高達99.6% 實際走訪全是假象
為鼓勵商家、市場攤販設立電子支付,北市產發局設有分級獎勵補助計畫,設立電子支付的商家每月可申請1000元至2000元補助。不過國民黨台北市議員柳采葳指出,政策上路3年,預算及實際成效連年下降,甚至有店家獎勵目標達成後就不再使用電子支付,形同騙取補助。產發局長陳俊安承諾,會要求市場處研議獎勵計畫獲補助後的查核機制,也會簡化獎勵申請流程,增加攤商申請意願。柳采葳說,北市攤商電子支付設置率雖高達99.6%,卻屢遭民眾反映無法實際使用或商家拒收。她和團隊實際走訪發現,很多申請獎勵的攤商在達標後,就把電子支付功能收起來並未繼續使用,顯示政策「表面熱、實際冷」,成效與實際使用率落差甚大,形同騙取市府補助。柳采葳表示,2023年市府在獎勵計畫上編列2000萬元,但只發出966萬元獎金,執行率不到50%;2024年和2025年改編列1000萬元,但成效仍不高,2024年執行率75%、2025年截至10月執行率僅有38%;另補助獎勵只有5至7月、8至10月可以申請,雖然誘因高,但店家要做生意還要顧慮申請時程,仍是增添麻煩。她建議,市府應檢討現行獎勵制度並調整申請時程、導入線上申請平台、提高獎勵金額與誘因,同時增加支付系統合作、協助店家設備更新維護,以提升電子支付的實際使用率與便利性。陳俊安表示,在夜市和某些觀光導向的日市中,消費者使用電子支付意願比較高,但在社區型市場的消費者還是習慣用現金交易。市場處長黃宏光說,部分攤商會因為電子支付有額外手續費支出,或是擔心電子支付影響現金流,因此在使用上偏向保守。陳俊安指出,會請市場處研議獲補助後的查核機制,避免有公平疑慮,也會調整申請時間與流程。
基隆光隆家商因少子化退場 確定轉型長照園區
基隆市光隆家商因不敵少子化將於明年退場,校園會全面轉型為社福場域,其中「聖哲樓」已確定由慈濟基金會接手設立社區日間照顧中心,預計今年底前啟用,此外,學校董事會已向教育部申請轉型為長照事業體,規畫在校園內布建住宿型長照機構,力拚3年內完成審查。光隆校史可追溯至日據時期,1903年由日籍人士石坂莊作創辦基隆夜學會,1948年改名為光隆中級商業職校,1955年由經營礦業的顏家接手捐資成立光隆家商,全盛時期學生人數超過3000人是基隆老字號私校。校長陳余各表示,少子化導致私校招生困難,國教署去年已核准停止招生,目前校內僅剩54名學生,包括幼保、美容、電子商務及進修部資料處理科,預定明年7月底將走入歷史。因為學校將退場,今年光隆校慶許多校友特地穿上制服、帶著子女參加母校「最後一次」校慶,緬懷青春時光。校方指出,校園活化早在停招前就已展開,並規畫將「學淵樓」和「聖哲樓」出租挹注財務。慈濟基金會已與校方簽約,預計在聖哲樓設立可服務48人的「慈濟光隆日照中心」,可望今年底前營運,另將規畫銀髮健身俱樂部,目前已送件待中央核准。基隆市衛生局長張賢政指出,基隆市約需3300張住宿式長照床位,現仍短缺約1400張,光隆位於市區、交通便利,未來將整合日照、健身、住宿型長照與各式據點,打造兼顧健康、亞健康與失能者需求的全齡共融園區,盼成為長照服務新典範。議員何淑萍表示,光隆退場固然令人不捨,但市民逐漸高齡化,校園轉型長照園區也符城市需求,樂見光隆從培育下一代的園地,轉型成照顧老人家的據點。
藍推停砍年金 民進黨批掏空國庫、破壞世代正義
國民黨立法院黨團本會期將停止年金改革列為優先法案,民進黨立委陳培瑜、發言人吳崢今(22)日舉行「國民黨迷途知返 年改莫走回頭路」記者會,呼籲藍白停止年金改革修法,切勿開倒車,不但掏空國庫還造成世代不公。吳崢表示,國民黨正企圖扼殺年金改革。2016年蔡英文總統上任後,經過一番劇烈社會對話,民進黨完成年金改革重大艱鉅的任務。一旦國民黨凍結年金改革,對國家財政將造成沉重負擔,退撫基金未來破產,現職的軍公教人員可能都領不到退休金。吳崢指出,過去馬英九、吳敦義、江宜樺再到關中,皆表達推動年改刻不容緩,但國民黨又想打臉過去的自己,企圖修法中止年改;一旦被得逞,依退撫基金第九次精算報告,未來五年國家將支出超過2300億元以上,使公教退休基金分別提前在2042年及2040年破產,如此引鴆止渴的法案,呼籲社會大眾千萬不能讓國民黨極其不理性的修法提案通過 。陳培瑜表示,蔡政府扛下世代正義的重擔,積極推動年金改革,目標是「領得久、領得多、大家都領得到」,即使改革中仍有很多勞工及現職的公、教職人員,都比退休人員領得退休金來的更少,現在停止年改難道沒有世代不公的問題。陳培瑜痛批,藍白不要臉,持續召開相關記者會,要相關行政單位提出相關的說法,但藍白正在開改革倒車。國民黨認為自己沒辦法回到中央執政,就這樣製造麻煩、掏空國庫破壞世代正義,也拜託國民黨、民眾黨委員,停止年金改革的修法程序,不要碾壓表決,不要出一張嘴,這不是丟給民進黨負責,而是讓2300萬人為他們的錯誤買單。
何博文碩士學位因抄襲而飛! 遭告違反著作權因1理由不起訴
民進黨副秘書長何博文遭爆論文涉抄襲,淡江大學也因而撤銷其法學碩士學位,並遭另名被抄襲的作者張淳翔提告。台北地檢署今(10月13日)偵結此案,檢方認為何博文涉及抄襲一案已經過了法定追訴權的10年,但張卻在20年後才提告,因此依法不起訴處份。2024年選舉期間,何博文代表民進黨競選第一選區新北市議員,但遭到國民黨爆料其2004年的碩士論文涉抄襲,對此何博文的法學碩士學位,也遭到母校淡江大學給撤銷。此外,國民黨更爆料,何博文的論文疑似抄襲由文化大學陸研所學生張淳翔在1993年所發表的論文《中共人民代表大會制度改革之研究(1978–1992)》,且何博文寫資料來源為國立中央圖書館,但國立中央圖書館早已在1996年改名為國家圖書館。事後何博文也遭到張淳翔提告,而台北地檢署今日偵結,認為何遭控非意圖營利重治罪,為罪重本刑3年以下有期徒刑之罪,且依法追訴權時效為10年,但張淳翔2024年6月才提告,已過了追訴權,因此依法不予起訴。
「零安樂死」政策引發爭議 野保團體籲正視人道移除遊蕩犬問題
台灣《動物保護法》2017年通過零安樂死後,各地收容所多採行「絕育後再回放」,2024年最新統計全國遊蕩犬多達14.2萬隻,野保團體就批評,零安樂死不是真正的維護動物福利,反而讓社區和整個社會承擔放任遊蕩犬危害的惡果,政府必須面對人道移除遊蕩犬、病老犬隻的解決途徑。農業部回應「將督促各縣市建立相關程序,並確保政策不因輿論失衡。」我國自1998年公布《動物保護法》後,各縣市公立動物收容機關開始執行安樂死,當時執行標準多為「入所後12天無人認領即撲殺」,光2008年全台捕捉12萬隻遊蕩動物,安樂死9.3萬隻,比例高達73%,後續在動團抗爭下,2017年改為「零安樂死」,至2024年,全台安樂死數量為364隻、比例僅1%。農業部「全國動物收容管理系統」顯示,全台34間收容所共計容納7500犬隻,其中雲林、台南、高雄爆量,台南最為嚴重,700隻的收容量能實際卻收容991隻。但即便如此,台南安樂死量仍為「0隻」,同樣掛零的縣市共有9個,六都中僅台中執行過41次安樂死,而全台執行數最多的為花蓮縣,共計184次。考量收容量能不足,收容單位只好將動物「絕育後再回放」,但回放的個體,對環境及社會安全還是造成威脅,且從數據來看,2024年最新統計全國遊蕩犬14.2萬隻,較2022年統計的16萬隻僅減少1.8萬隻,顯見成效不彰。野保團體強調,政府必須坦然面對人道移除遊蕩犬、病老犬隻的解決途徑,不能再一味要求無止盡的收容、要求社區和整個社會承擔放任遊蕩犬危害的惡果,零安樂死不是真正的維護動物福利,是無視動物的福祉、蔑視其他生命存在的價值,更扭曲尊重生命的意義。農業部表示,安樂死的法律條文自始自終皆未刪除,收容所內重病、重傷、患有嚴重傳染病及嚴重攻擊性等犬隻,都可在經獸醫師診斷與評估後,進行安樂死,但實務面上,可能會受到外界人士抗議、干涉,導致安樂死遲遲無法落實,未來將督促各縣市執行,並提供收容機構專業訓練與支持,確保安樂死落實不因輿論失衡。台灣動物行政監督聯盟秘書長何宗勳表示,動團反對的是如同12夜的「無條件安樂死」,但對於環境惡劣、無人照顧的重病或重傷動物,基於安樂死的人道考量,並不會太過反對;關懷生命協會理事長吳宗憲也指出,安樂死與撲殺是截然不同的概念,動團能夠支持合理安樂死,透過科學依據與社會共識,確保動物福利。
18歲殺人49歲伏法?美國最長待決女死囚進入倒數 掀起性別與正義爭議
即使年屆 49 歲,並已在死囚牢房中度過近三十年歲月,美國女子基斯塔·派克(Christa Gail Pike)仍備受關注。不僅因為她是田納西州唯一的女性死囚,更因為她即將成為該州超過兩世紀以來首位被執行死刑的女性。田納西州最高法院已於近期判決定讞,預定於 2026 年 9 月 30 日執行死刑。根據《CBS新聞》報導,派克的命運早在 1995 年改寫。當時她僅 18 歲,就在諾克斯維爾一所針對青少年的職業訓練機構裡,對同齡的科琳·斯萊默(Colleen Slemmer)起了懷疑心,誤以為對方意圖介入她與男友的關係。這樣的猜忌最終演變成一起令人髮指的命案。據悉,派克夥同男友沙達拉·希普(Tadaryl Shipp)與好友莎多拉·彼德森(Shadolla Peterson)共同挾持斯萊默,將其帶往田納西大學附近一處樹林內。派克不僅要求男友動手毆打斯萊默證明忠誠,接著還親自出手,持美工刀凌虐對方長達近一小時。最終,她甚至在死者胸前刻下五角星圖案,遺體慘不忍睹,當場死亡。事後遺體被清潔工發現,警方迅速偵破案件,三人皆被逮捕。彼德森在審判期間配合檢方,被判緩刑;希普因年僅 17 歲,逃過死刑判決,但仍被判無期徒刑,最快將於 2025 年 11 月申請假釋;派克則成為這起案件中唯一被判死刑的人。儘管派克已被關押將近三十年,她的案件仍不時成為社會議論焦點,特別是關於死刑與性別議題的爭論。她的律師團隊長期以其成長背景與精神狀況為由提出上訴,指派克患有創傷後壓力症候群(PTSD)、躁鬱症,並自幼受虐,若此案發生於今日,社會氛圍與司法制度或許不會將她判處極刑。然而,多次訴訟皆未能推翻原判。田納西州現行死刑執行方式以注射死劑為主,但若犯案時間早於 1999 年 1 月 1 日,死囚得選擇以電椅處決。獄方預計在 2026 年 8 月底前通知派克所選方式。根據《死刑資訊中心》數據,自 1976 年美國恢復執行死刑以來,僅有 18 名女性被處決。派克若如期執行,將成為第 19 例。目前全美死囚人數超過 2,100 人,其中女性僅占 48 名。研究指出,女性死囚多有受暴歷史,並常遭司法體系性別偏見影響判決走向。儘管如此,隨著死刑日的接近,派克的名字再次浮上新聞版面。她的故事既令人震驚,也成為當代社會對於正義、寬恕與刑罰界線持續辯論的一個縮影。派克於1996年被判死刑,至今已被關押近三十年。(圖/翻攝自X,@bakersfieldnow
大里掩埋場堆38.5萬噸垃圾 綠營議員諷台中有「焚化爐超人」
台中大里掩埋場爆發垃圾危機,市議會30日專案報告,民進黨多位議員直指大里掩埋場已滿載,憂心封閉的19處掩埋場被重啟。國民黨議員提到,中央擬修正《再生能源發展條例》,取消焚化爐發電獎勵補助,恐衝擊文山焚化爐BOT案推動,讓台中垃圾處理問題增添變數。環保局長陳宏益指出,針對焚化爐發電獎勵補助,全國各縣市均反映給中央,據了解,目前仍維持現狀。民進黨議員張芬郁指出,大里垃圾掩埋場迄今堆積38.5萬噸,隨著文化焚化爐和后里焚化爐改建,未來垃圾量將逐漸增加,環保局估算去化時間從17年改口5年,譏諷台中有「焚化爐超人」,是一場騙局。民進黨議員王立任抨擊,市府對外宣稱剩餘放置容量竟瞬間暴增5倍,讓人難以置信。民進黨議員張家銨強調,全市已有19處掩埋場封閉,外界擔心市府是否考慮重啟使用。(張家銨提供)民進黨議員張家銨強調,全市已有19處掩埋場封閉,擔心市府是否考慮重啟使用,近期大肚居民憂慮「大肚會不會變成下一個台中垃圾山」。林德宇痛斥,盧市長執政8年、垃圾留後代,大里掩埋場還要垃圾繼續倒!江肇國說,環保局嘴上說今年完成簽約,但明年預算卻未編列,議會要如何審查?根本是打假球。國民黨議員陳文政表示,文山焚化爐興建成本高達85.74億元,經換算並未比其他縣市低,但市府給予廠商的垃圾處理費卻是全國最低,每噸僅1066元,業者須自籌興建並長期維運,卻僅拿到最低的垃圾處理費,營運壓力相當大。另中央擬修正《再生能源發展條例》,垃圾焚化發電收入恐由每度3.9元降至2.6元,等於處理費少、發電收益也縮水,呼籲中央審慎修法,不要讓文山焚化爐BOT前功盡棄,最終胎死腹中。國民黨議員陳文政表示,中央擬修正《再生能源發展條例》,垃圾焚化發電收入恐由每度3.9元降至2.6元,呼籲中央審慎修法。(陳文政提供)國民黨議員林昊佑認為,大里掩埋場本來就是暫置場,四分之一空間容量仍足以應付現階段垃圾調度,難道有人以為垃圾像Uber Eats,下單就能立刻送進焚化爐?垃圾暫置只是過程,等到市府焚化量能提升,自然能逐步去化。環保局長陳宏益指出,中央對全國焚化發電廠轉型為再生能源發電廠躉購費率,是否由3.9482元降至2.6元,不只是台中市關心,全國各縣市也都反映給中央,希望能比照國外,據他了解,目前仍維持現狀。環保局表示,大里掩埋場並無滿載,截至今年7月底已從大里掩埋場回運2.8萬餘噸垃圾至焚化廠焚化處理,文山焚化廠汰舊換新BOT案已遴選出最優申請人,新廠完成後,會優先處理大里掩埋場垃圾,另今年已發包「垃圾篩分打包計畫」及「固體再生燃料(SRF)設置計畫」,預計年底前陸續投入處理大里掩埋場暫置垃圾,提升台中市垃圾處理韌性。民進黨議員林德宇痛斥,盧市長執政8年、垃圾留後代,大里掩埋場還要垃圾繼續倒!(林德宇提供)
高中職改隸財務吃緊 六都僅剩台南、高雄未接手國立學校
國立高中職改隸為市立,目前六都僅剩台南市及原高雄縣維持國立,台中市2017年有17所高中職改隸市立,除中央每年補助36億餘元,市府額外挹注近10億元仍不敷使用。台中市長盧秀燕表示,地方政府本就無力接管,但中央也無意拿回去,學校進退兩難。台南市長黃偉哲表示,承接國立學校每年估計約負擔近百億元,國立學校改隸意願也不高,對改隸持保留態度。台中市議員陳廷秀昨在市議會臨時會指出,市府2017年接管國立高中職後,中央每年補助36億元根本不夠用,加上地方沒有財源,台中二中興建校舍只能動用校務發展基金。他進一步詢問盧秀燕,希望回歸中央管轄或中央增加補助解套?盧秀燕說,市府當初接管時,中央承諾要給予補助,地方本來就無力接管,現在相關建設受影響;多年來,學校希望回歸國立,但中央現在不願意。台中二中校長歐靜瑜證實,許多校舍老舊亟待改建,但經費不敷使用,校務發展基金原有4、5000萬元,陸續動用後,目前僅剩100萬元,以前國立時都會補足,二中是最快見底的學校。台中市教育局指出,2017年改隸後,國教署每年補助36億多元,至今都沒增加額度,每年不足部分包含人事費、人員退休金、特教費用、新課綱課程精進及學校設施設備等經費,以2024年為例,不足9億多元,都由市庫支應。另中央補助款刪減後,不論國立或市立學校都受影響,補助比率調降,教育局或學校自籌款就會提高,負擔更大。台南市國立高中職有24校,2012年教育部預定同年8月將直轄市國立高中職改隸市立,時任市長賴清德公開喊話,「經費到位日才是接管日」,甚至在教育部舉辦的十二年國教座談會中,對時任總統馬英九開炮,直言教育部相關經費配套不足,「改隸礙難從命」。南市府表示,中央並沒有強硬要求台南「非接不可」,其他縣市多坦言改隸「弊大於利」,且高中職也普遍認為維持現狀對學校運作較為有利。教育局指出,若全面改隸市立,估計每年至少要負擔近百億元,即使國教署補助,缺口仍相當大。台南一中校長廖財固說,國教署一年補助3.1億元給台南一中,其中人事費就占2.3億元,學校每年還要寫計畫爭取經費,一旦改隸恐將造成各校經費短絀。