廣播電視法
」 NCC 中天 立法院 卓榮泰 衛星廣播電視法
卓榮泰再出手不副署《廣播電視法》 政院：恐生執法爭議及違憲疑慮
立法院日前三讀通過《廣播電視法》部分條文修正，針對俗稱「黨政軍條款」的相關規範進行調整，放寬政府、政府捐助成立的財團法人及其受託人間接投資廣播、電視事業的限制，由原先不得持有任何股份，改為持股上限1％。不過，行政院今表示，考量新法可能衍生執法爭議及違憲疑慮，行政院長卓榮泰決定不予副署。現行黨政軍條款原則上禁止政府及政黨投資民營廣播、電視事業，即使透過相關財團法人或受託人間接持股，也受到嚴格限制。此次立法院修法後，政府相關間接投資不再採取「零持股」規範，而是在一定條件下容許持股，但比例不得超過1％。行政院發言人李慧芝表示，此次《廣播電視法》修正涉及黨政軍投資限制及裁罰對象等規定，相關內容與卓榮泰先前決定不予副署的《衛星廣播電視法》及《有線廣播電視法》部分規範相近。李慧芝指出，政府認為黨政軍投資媒體業者的限制及監理制度，應維持一致性的法律規範，才能符合憲法平等原則。若不同類型媒體適用不同標準，法律公布施行後可能產生實務上的執法爭議。行政院表示，為避免相關條文實施後出現監理標準不一致等問題，甚至衍生違憲疑慮，卓榮泰基於憲法所賦予行政院長的副署權，決定對立法院此次三讀通過的《廣播電視法》修正條文不予副署。
三讀法案遭不副署卡關 白轟賴卓「偽大法官」把立委當擺設
行政院接連不副署立法院三讀法案，朝野憲政戰火持續延燒，立法院長韓國瑜日前公開要求政院善盡憲政義務，行政院長卓榮泰隨即搬出《憲法》及《預算法》回敬，雙方隔空交鋒。民眾黨立法院黨團昨（19）日批評，總統賴清德、卓榮泰宛如「偽大法官」，質疑行政權以違憲疑慮為由拒絕副署，是將國會多數民意拋諸腦後。民眾黨團表示，賴清德過去曾稱《憲法》是「災難」，如今卻以憲法守護者自居，只要國會三讀法案不符執政者意旨，就祭出不副署。民眾黨團批評，民主政治核心應包含溝通、協調及尊重多數民意，如今卻被拋諸腦後。民眾黨團指出，韓國瑜先前為化解朝野僵局多次斡旋，近日更公開提醒行政院依法行政、善盡憲政義務，未料卓榮泰隨即發文反擊，並以相關憲法及法律規定說明不副署的理由。民眾黨團對此批評，韓國瑜一番「好言相勸」，換來的卻是卓榮泰強硬回應，更以「給臉不要臉」形容政院態度。針對行政院接連拒絕副署《臺灣兒少成長及未來帳戶條例》、《有線廣播電視法》等三讀法案，民眾黨團進一步質疑，就連攸關下一代的兒少帳戶政策，也能以具有「違憲之虞」為由擋下，形同將立法院113名立委視為擺設。黨團更將砲口對準賴清德與卓榮泰，批評兩人一方面指責在野黨破壞財政紀律，另一方面政府卻持續推出大撒幣政策，相關作法難以令人信服。民眾黨團也拿歷任民進黨政府作比較，指出前總統陳水扁執政時同樣面臨「朝小野大」，仍選擇透過溝通及妥協處理政治僵局；前總統蔡英文也曾喊出「謙卑、謙卑、再謙卑」。民眾黨團批評，相較之下，賴政府面對國會監督卻持續採取強硬態度，甚至以「權力怪獸」形容當前行政團隊。
不副署大刀再砍三讀法案 李彥秀怒批卓揆把善意當驢肝肺
行政院接連不副署立法院三讀法案，讓府院與國會憲政戰火再度升高，立法院長韓國瑜向政院開火，行政院長卓榮泰隨即搬出《憲法》及相關法律回敬。國民黨立委李彥秀今（19）日表示，在野黨才釋出善意通過中央政府總預算，政院卻再次祭出不副署，甚至將韓國瑜的提醒視為「戰帖」，形同把朝野遞出的橄欖枝當成敵意，恐讓未來府會關係更加對立。李彥秀表示，在野黨釋出善意的橄欖枝，通過今年度中央政府總預算，而行政院繼續違反憲政主義精神拒絕副署《有線廣播電視法》修正案與《臺灣兒少成長及未來帳戶條例》，這已經是行政院長卓榮泰上任以來的第七次。他接著翻出過往扁政府面對「朝小野大」的經驗指出，前總統陳水扁任內也曾因核四停建與在野黨爆發激烈衝突，但在立法院2001年通過續建決議後，扁政府仍宣布核四復工。她認為，當時民進黨既透過衝突凸顯反核價值，也懂得在政治現實下妥協，形容「衝突、妥協、進步」就是陳水扁的政治藝術，反觀現在的民進黨「連皮毛都沒學到」。話鋒一轉，李彥秀以賴清德視為政治導師的前法務部長陳定南為例指出，陳雖以堅持原則聞名，卻也曾坦言政治上不可能完全不妥協，任內更透過政治協調維繫府會關係，造就至今為人稱道的「宜蘭經驗」。她批評，如今民進黨卻將不同意見視為敵人，卓榮泰更把韓國瑜的提醒當成「戰帖」，透過衝突與對抗撕裂朝野關係；她認為，在此情況下，監察院、NCC人事案及明年度中央政府總預算案等後續府會攻防，恐將更加艱難。
兒少帳戶草案遭政院擱置 韓國瑜烙重話：依法行政非選擇題
行政院決定不副署《台灣兒少成長及未來帳戶條例》，讓藍白聯手推動的兒少「第一桶金」政策卡關，也讓府院與國會間的憲政攻防持續升溫。立法院長韓國瑜昨（18）日晚間罕見向行政院說重話，直指自己上週才要求國會不能空轉，如今也要用「同一把尺」要求行政院善盡憲政義務，強調執政權再大都大不過憲法。韓國瑜表示，「君子務本，本立而道生」，中華民國《憲法》就是中華民國的「本」。針對上週朝野協商時的一番重話，外界有人認為他對立法院要求過於嚴格，也有人質疑面對行政院是否採取相同標準。他強調，自己的標準只有一個、沒有例外，上週要求國會善盡責任，如今也要用相同標準，嚴肅呼籲行政院善盡憲政義務。他指出，國會不能因政治對抗而停擺，行政院也不能因掌握執政權，就選擇自己願意遵守的法律、願意接受的監督。行政院該依法行政、接受國會監督，「這不是選擇題，更沒有討價還價的空間」。韓國瑜提到，針對立法院三讀通過的《財政收支劃分法》、《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》、《衛星廣播電視法》、《立法院組織法》及《國軍老舊眷村改建條例》，行政院選擇不副署；《軍人待遇條例》、《警察人員人事條例》至今也沒有落實執行，如今《有線廣播電視法》、《臺灣兒少成長及未來帳戶條例》又遭拒絕副署。韓國瑜反問，「是誰給行政院這樣的權力，可以一次又一次拒絕面對立法院三讀通過的法律？」並強調「執政權再大，都大不過憲法」，若行政院因不同意三讀法案，就一再採取不副署、不執行方式處理，恐動搖憲政秩序，孩子成長、軍警權益及人民生活更不該成為政治角力的代價。他重申，無論面對立法院或行政院都採取「同一把尺」，該做的事一件不少、該監督的寸步不讓、該承擔的一步不退。
韓國瑜苦勸仍破功！兒少未來帳戶政院再祭不副署 白嘆：破壞憲政
行政院決定不副署《台灣兒少成長及未來帳戶條例》，再度掀起朝野憲政攻防。民眾黨立法院黨團總召陳清龍今（18）日表示，立法院長韓國瑜上周才語重心長呼籲，立法院三讀通過的法案「絕對不能不執行、不副署」，否則將對台灣民主憲政造成巨大傷害，未料不到3天，賴清德與行政院長卓榮泰仍選擇不副署，質疑府院是在破壞台灣的民主憲政。立法院7月在藍白人數優勢下三讀通過《台灣兒少成長及未來帳戶條例》，規劃由政府分階段為兒少設立專屬帳戶，透過政府提撥等方式協助累積資產，盼為未來教育、就業及創業預先存下「人生第一桶金」。不過，行政院認為條例涉及權力分立、比例原則及租稅法律原則等憲法疑義，最終決定不予副署，使法案無法完成公布生效。陳清龍批評，行政權一再以不副署方式，使國會三讀通過的法律無法公布生效，質疑「全世界哪有這種民主國家」，可以讓行政權如此獨大，甚至由行政部門決定法律是否執行。他認為，這種作法已對台灣民主憲政造成傷害。陳清龍進一步以《有線廣播電視法》為例指出，該案在立法院交通委員會經過討論，並獲三黨立委同意，最終完成三讀程序，行政院卻同樣選擇不副署。他反問，連三黨具有共識的法案都遭擋下，「不也是在打臉民進黨立委嗎？」
兒少首桶金政策踩煞車 藍轟政院不副署凌駕國會立法權
關乎兒少未來教育、就業及創業「第一桶金」的《台灣兒少成長及未來帳戶條例》，在藍白聯手三讀後再遇行政院踩煞車，政院17日晚間最終決定不予副署。對此，國民黨文傳會主委陳以信痛批,行政院再度透過行政權阻擋國會三讀法案，已不是單一法案爭議，而是持續拒絕承認國會多數，「把立法院當空氣、把立委當塑膠」。藍白7月聯手推動《台灣兒少成長及未來帳戶條例》完成三讀，內容規劃由政府分階段為兒少建立專屬帳戶，盼協助青年累積未來投入教育、就業及創業等用途的人生第一桶金。不過，行政院認為條例涉及違反憲法權力分立原則、比例原則及租稅法律原則等疑義，最終決定不予副署。對此，陳以信表示，政府又一次用行政權阻擋國會三讀通過法案，這已不是單一法案的憲政爭議，而是持續拒絕承認國會多數、藐視國會的鐵證。他進一步提到，從財政收支劃分法，到立法院組織法、衛星廣播電視法、政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例，如今再加上台灣兒少成長及未來帳戶條例，行政院一再以不副署讓立法院三讀通過的法律無法公布。這是行政院獨大，架空立法院，把立法院當空氣，把立委當塑膠。陳以信認為，這不是權力制衡，這是行政權凌駕立法權，這是政府霸凌代表全國民意的立法院。尤其今天被行政院阻擋的，是攸關全國兒少未來的福利政策。政府一邊高喊「0到18歲國家一起養」，另一邊卻不願接受立法院通過的兒少未來帳戶。
行政院不副署《有線廣播電視法》 李慧芝：避免引發違憲疑慮
有關立法院本次三讀通過的《有線廣播電視法》，行政院發言人李慧芝今（17）日表示，這次修法涉及的黨政軍條款及裁罰對象規定，與行政院卓榮泰院長先前決定不予副署的《衛星廣播電視法》第5條及第50條內容相近。 李慧芝表示，對於黨政軍投資媒體業者的限制及監理，相關規範應該一致，才能符合憲法所要求的平等原則。李慧芝指出，為避免法律公布施行後，因相關規定不一致而產生執法爭議，甚至引發違憲疑慮，卓院長依憲法所賦予行政院院長的副署權，決定不予副署這次《有線廣播電視法》的三讀條文。
遺憾藍白通過多項爭議法案 賴清德再喊話：速審總預算案及軍購條例
民進黨今（4）日召開中執會，據發言人吳錚會後轉述，身兼黨主席的總統賴清德於會中表示，上會期在藍白聯手下，非但未通過攸關國家發展的「中央政府總預算案」，以及強化國軍作戰能力的「國防特別預算條例」草案，反而強行通過多項具爭議性的法案。自己要再次呼籲朝野各黨，在新會期開議後，儘速完成總預算案與國防特別條例的審議。賴清德表示，立法院已在上週五（30日）結束第十一屆第四會期，自己要感謝民進黨團積極協助行政院，推動「韌性特別預算」與「災後重建特別預算」，也要感謝立法院完成立法，讓政府能夠及時回應國家韌性與災後重建的迫切需求。賴清德指出，不過令人遺憾的是，上會期在藍白聯手下，非但攸關國家整體發展的總預算案，以及強化國軍作戰能力的「國防特別預算條例」草案，未能付委審查。反而強行通過多項具爭議性的法案，甚至在最後一次院會中，通過《衛星廣播電視法》的修法，為執照遭撤銷的中天新聞台復活大開後門；通過修改《不當黨產條例》，讓國民黨取回過去不當侵吞的國家財產；以及通過《立法院組織法》修正案，為立委貪污助理費除罪化。賴清德指出，若今年度的政府總預算案遲遲未審議通過，不僅將對民生經濟產生衝擊，更可能使台灣在AI人工智慧浪潮與全球競爭中，錯失關鍵發展時機。至於強化台灣國家安全與印太區域穩定的「國防特別預算」，美國在台協會（AIT）已七度公開表達支持的立場。賴清德強調，若在野黨持續阻擋國內外廣泛支持的政院版「國防特別條例」草案，反而通過欠缺整體戰略規劃的版本，勢將延誤國防戰力提升，恐讓國際社會誤解台灣自我防衛及捍衛印太和平的決心。自己要再次呼籲朝野各黨，能以民生經濟與國家安全為優先，在新會期開議後，儘速完成總預算案與國防特別條例的審議。賴清德也提到，在鄭麗君副院長與行政院團隊努力下，台灣已順利與美國完成談判，達成對等關稅15％且不疊加，與美國232條款最優惠待遇的重要成果。這次關稅談判的成效，不僅已反映在股市與出口表現上，也獲得產業界普遍的肯定。輝達執行長黃仁勳日前公開讚賞談判結果，並肯定台灣在全球產業鏈中的重要性。最後，賴清德強調，期盼未來關稅協議送交國會時，朝野各黨能本於國家利益，秉持專業、依法審查，全力支持協議通過，協助台灣產業加速擴大國際布局。
衛廣法修正案通過 羅智強：捍衛快窒息的新聞自由
「我捍衛的不只中天，是快要窒息的新聞自由」，國民黨立委羅智強今（3）日表示，2026年1月30日，是新聞自由的關鍵之日。經過兩年努力，自己提案的《衛星廣播電視法》修正案通過了，大幅限縮NCC濫用換照箝制新聞台的空間，還給新聞自由一片乾淨的天。羅智強提到，兩年前，自己選上立法委員，第一件事，就是提案修正《衛星廣播電視法》。當時一個一個邀請國民黨立委和無黨籍高金素梅委員連署支持。而當自己接任黨團書記長後，更把修正《衛廣法》，斬斷執政者箝制新聞的髒手，視為最重要、最優先的神聖使命之一。在本會期的最後一次院會，《衛廣法》終於三讀通過！心中的欣慰，不是三言兩語能夠說盡。自己完成了一個重要使命，也實現了對選民的承諾。羅智強指出，修法在第一條明定，「捍衛新聞自由」為《衛廣法》的立法目的。告訴從現在到未來所有的執政者，新聞自由的神聖不可侵犯。修法也將衛星廣播電視的執照年限，比照無線電視由6年延長為9年。並增加2+2共4年的「臨時執照」保護期，減少政府黑手以撤照、不予換照對新聞台的箝制和威脅。修法並增定，在行政訴訟期間，電視台的執照仍然有效；若政府敗訴，則負有回復原頻道位置的義務。羅智強說明，以中天新聞台為例，政府若敗訴，就必須恢復其52台的頻道位置。這次的修法，當然是為中天討一個公道。但其意義和價值，卻遠遠大於為中天討公道，而是更廣泛、更全面的保障在民進黨執政下已岌岌可危的新聞自由。例如TVBS、東森等立場較為中立，對政府做不好之處會加以批判的新聞台，將大幅減少受執政者脅迫的危險。羅智強表示，這次修法，不只為中天討公道，也保護了還願意監督政府的TVBS和東森。捍衛的，從來不只是一家媒體，而是每一個台灣人民不被篩選、不被噤聲、不被指定立場的知情權。權力最怕的不是反對黨，而是還敢追問的新聞、還願意質疑的鏡頭、還沒有低頭的媒體。羅智強強調，這次修法，是替新聞自由止血，不讓任何人壟斷話語，讓所有聲音都能活著。未來，如果有任何執政者，想再伸手干預新聞、操弄換照、以安全之名行箝制之實，這部法律，會站在那裡，提醒他們「民主不是你們的專利，新聞自由更不是你們的恩賜」。自己會繼續站在這條線上。因為一旦新聞沉默，下一個被噤聲的，就是人民自己。
總預算、國防特別條例遭阻 賴清德：請託韓國瑜注重國家長遠發展
賴清德總統今（2）日前往臺北郵局慰勉快捷郵件投遞同仁，接受媒體聯訪時表示，在立法院當家的國民黨及民眾黨，在預算會期對福國利民的中央政府總預算案，沒有任何的審查，也無視於中國的威脅，對於國防特別條例同樣阻撓。賴清德指出，國民黨及民眾黨用盡全力因人設事，立法院強行表決通過「顏寬恒條款」、「中天條款」，同時也通過國民黨再度擁有黨產，「這樣做到底對不對，我希望全國民眾能夠評評理」。針對立法院三讀通過修正政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例、衛星廣播電視法、立法院組織法等部分，是否會將「不副署」列為選項？賴清德回應，行政院已經公開說明，針對這3個強行表決通過的法律，會運用合憲合法方式面對，目前正積極與專家學者討論。對於立法院長韓國瑜，賴清德表示，自己身為總統，沒有批評，只有請託，請託韓國瑜能夠注重國家長遠發展，不管是國家安全、經濟發展或人民福祉，希望他能夠發揮功能，讓中央政府總預算案盡速完成審議，讓國防特別預算也盡速通過，這是立法委員職責，也是國會議長應有的權責。
批民進黨打壓新聞自由 羅智強：衛廣法修正限制NCC不得恣打壓媒體
立法院30日三讀通過《衛星廣播電視法》部分條文修正案，明定主管機關駁回換照申請的衛星廣播電視事業，在行政爭訟程序終結前，仍得依原執照繼續於原頻道行使權利，意味著中天新聞關台5年後有望重回52台。不過，NCC稱沒有回溯條款，所以仍在訴訟中的中天案不適用。對此，國民黨立委羅智強今（31）日表示，衛廣法修正，不僅為中天打開一道「討公道」的門，更限制NCC不得恣打壓媒體，做執政者剷除異己的東廠。「捍衛新聞自由！挪開民進黨的髒手」，羅智強表示，趕在會期結束前，立法院三讀通過《衛星廣播電視法》修正案。羅智強指出，五年多前，民進黨政府強關中天新聞台那一刻，即立下捍衛新聞自由的職志。五年多來，自己為中天抱不平，更持續為新聞自由而吶喊！羅智強續指，進入立法院後，自己推動《衛星廣播電視法》修正。修法開宗明義第一條，就是「捍衛新聞自由」，以此提醒NCC及掌權者，必須確保媒體第四權充分的自由。修法並明定，NCC對新聞台換照申請，應以「准予換照」為原則；評鑑、換照，應公開透明。羅智強提到，最重要的是，此次修法納入「矯正正義」的精神，讓NCC必須負起修正錯誤的責任。NCC與中天的訴訟已接連敗訴，若中天最終勝訴，NCC就必須恢復其所有權利。讓中天新聞台，堂堂正正的於原頻道復台！羅智強表示，直到表決前，民進黨還在扣中天紅帽子、反對修法，合理化自己打壓新聞自由的醜行。「十年政績茫茫茫，打壓新聞自由就是民進黨！」羅智強強調，衛廣法修正，不僅為中天打開一道「討公道」的門，更限制NCC不得恣打壓媒體，做執政者剷除異己的東廠。「捍衛新聞自由，挪開民進黨的髒手！羅智強說到做到！」
NCC稱《衛廣法》三讀中天不適用 鄭正鈐：偷換法律概念
立法院30日三讀通過《衛星廣播電視法》部分條文修正案，明定主管機關駁回換照申請的衛星廣播電視事業，在行政爭訟程序終結前，仍得依原執照繼續於原頻道行使權利，意味著中天新聞關台5年後有望重回52台。不過，NCC稱沒有回溯條款，所以仍在訴訟中的中天案不適用。對此，國民黨立委鄭正鈐今（31）日表示，這樣的說法，是在偷換法律概念，刻意迴避行政法上明確的「從新從優」適用原則，混淆社會視聽。鄭正鈐指出，立法院三讀通過《衛星廣播電視法》修正案，這是我國新聞自由保障制度的重要補強。然而，NCC 竟在第一時間以「無回溯條款」為由，宣告中天案不適用。這樣的說法，是在偷換法律概念，刻意迴避行政法上明確的「從新從優」適用原則，混淆社會視聽。鄭正鈐說明，根據 《中央法規標準法》第 18 條 規定的「從新從優原則」，許可案件在程序未終結前，原則適用新法；若舊法更有利且新法未禁止，仍應從優保障當事人。鄭正鈐表示，中天新聞台換照案目前正處於「高等行政法院更審中」，救濟程序尚未終結。只要案件仍在司法審理中，就是法律意義下的「現在進行式」。NCC若仍企圖以既成事實排除新法適用，無異於以行政解釋凌駕法律保障，這不是依法行政，而是政治性處分。鄭正鈐說，過去 NCC 最令人詬病之處，在於濫用行政強制力，在司法最終判決前即粗暴拔照、關台。這種「先處決、後審判」的惡劣作法，導致即便媒體日後勝訴，頻位與權益也早已遭到不可逆的損害。鄭正鈐指出，此次修法第 19 條的核心精神，就是為了確保「救濟實質化」。明定行政爭訟終結前，業者得依原執照繼續營運，正是要防止行政機關利用「行政拖延」達成「實質封殺」的操作空間。針對 NCC 質疑「沒執照如何營運」，鄭正鈐批，這完全是倒果為因。立法院三讀通過的法律，本身就是最明確的制度授權。當法律明定訴訟期間媒體得繼續經營時，NCC 的職責是依法發給臨時執照，而不是反過來以技術性理由，否定法律效力。鄭正鈐說，至於「頻道位置難回復」的說法，更是選擇性無能。NCC 過去可以一紙公文讓中天52台消失，如今法律明定主管機關負有回復義務，卻又推諉卸責？不能只會關台，不會負責。行政機關的任務是「執行法律」，而不是「編造理由拒絕法律」。
甩開NCC訴訟泥淖 《衛廣法》修正三讀為中天復活解套
立法院會今（30）日三讀通過了《衛星廣播電視法》部分條文修正案，除了讓衛星廣播電視業者執照效期從6年展延為9年外，攸關中天新聞台復台與否的的第18條、第19條修正案也在在野兩黨有共識、綠營立委全體棄權不投票下以「60比0」三讀通過。依此修法，衛星廣播電視事業執照一旦遭註銷，只要在行政爭訟程序確定前，申請人仍可依原執照繼續在原頻道行使權利，而且效力溯及既往，被認為中天在有線電視「復活」有望。今天《衛星廣播電視法》部分條文修正案通過了，外界解讀「中天電視台」有望復活。（示意圖／黃耀徵攝）回顧中天波折，追溯自國家通訊傳播委員會（NCC）在2020年11月時稱中天新聞台涉有多次違規與內控失靈等問題，而由委員會一致決議不予換照，中天無奈之下於2020年12月12日黯然從有線電視52頻道下架，轉戰網路持續保持熱度。中天對NCC行政處分不服，在提起行政訴訟後於2023年5月由台北高等行政法院判決中天勝訴，NCC「不予換照」的處分被撤銷，北高行那時直斥NCC審查時使用的評分標準根本有誤，應發回重審。看似中天在多項行政處分官司中佔了上風，然而NCC持續上訴爭訟，至今中天仍無法重回有線電視52台。NCC在對中天新聞台「不予換照」處分後，中天與NCC彼此歷經多年行政訴訟纏訟，互有輸贏。（示意圖／黃耀徵攝）NCC持續上訴讓彼此角力似乎看不到盡頭，在野兩黨立委另闢蹊徑拚解套，提出《衛廣法》修正草案，明訂新聞台換照除非有重大違規，否則應以「准許為原則」，且若不予換照的處分被法院撤銷、廢止或失效，主管機關就應回復其原頻道位置及權利。如今隨著《衛廣法》修法通過，看似中天重返52台已鋪排了法律上的「康莊大道」，但後續仍須視撤照處分被撤銷後，回到NCC「重審」結果與法律適用而定。這次修法也明定，如果原頻道已交由其他衛星廣播電視事業及境外衛星廣播電視事業之分公司或代理商使⽤；此外，修法後若頻道持有者在換照時被認定財務狀況已無法「亮紅燈」或有改正必要之時，主管機關必須先協助輔導，可以限期改正或令限期補正資料期間，並在此過渡期由主管機關發給臨時執照，每臨時執照有效期間為2年，屆期未完成補正者可以申請延長⼀次 。
三立涉入股詐欺集團、中嘉壟斷紅線 立委要NCC調查媒體負責人適格性
三立電視涉及入股到詐欺集團，再度成為立委質詢焦點，民眾黨立委黃國昌質詢問到「怎麼處理？」對此，NCC代理主委僅說，「公司解散了……後續還要提委員會處理，現在沒有委員會議」至於入股中嘉集團踩紅線之案，答詢說「比較沒有在處理」。立院交通委員會日前審查「衛星廣播電視法修正草案」，立委黃國昌在質詢國家通訊傳播委員會（NCC）代理主委陳崇樹時指出，台灣民眾黨黨團所提出的衛星廣播電視法修正草案（衛廣法），最主要目的是要促進特別是在掌握新聞台的媒體，股權經營資訊跟接受政府補助的公開化。黃國昌說，十幾年前，早就設下一個反媒體壟斷的紅線，新聞台不可以兼營系統台，之前曾公開檢舉過「三立違規入股中嘉」，剛剛代理主委在上面大言不慚地說「已經處理了」，怎麼處理的？黃國昌說，當初如果不是有吹哨者，把裡面最核心的契約交出來，你們有辦法處理嗎？根本沒有辦法處理；當初花了多少力氣去說服那個吹哨者，把那個借名的契約交出來，才有辦法處理。以現在的狀況來講，有線電視系統名義上面背後真正的是哪一個有線系統大亨，「我老實說，NCC如果沒有掌握狀況，那是NCC的失職」為什麼要股權公開透明，道理就在這裡，剛剛你還大言不慚地說後來有處理中嘉，那有處理三立嗎？NCC代理主委陳崇樹則答詢說，「相對於中嘉，是比較沒有在處理三立」。黃國昌繼續質詢說，2024年檢調偵辦詐欺集團，發現有個ACE王牌交易所，大的詐欺犯罪組織，厲害呀，三立旗下的公司入股，裡面的一個宣傳公司設置的地點就在三立集團大樓，這是一個幫詐欺集團在三立大樓裡面成立的洗錢公司，三立還不是只有把辦公室租給他們，三立還直接入股出40％，這個王牌交易所下面的詐欺犯罪組織出60％，合資在三立大樓裡面設一個洗錢公司。2024年的夏天我問了NCC前主委陳耀祥，他說會去了解，要去調查，然後呢？NCC代理主委陳崇樹則答詢說，「那家公司已經解散了……跟那些相關的合作案其實也終止了，節目也沒有再播出了」。黃國昌則反諷說「解散就算了嗎？」陳崇樹雖說會持續檢視有沒有其他違法的事實？有的話，一樣會依法處理，但黃國昌認為，當初在強調新聞媒體負責人的適格性，是不是NCC要審查的對象？既然是，那不是一開始的時候才要檢視，是持續性的義務。黃國昌強調，現在的問題則是，「投資設立洗錢公司的媒體經營者的適格性嗎？」陳崇樹答詢，法律規定是說消極資格涉及刑事或有什麼相關的被判刑的話。黃國昌此時則請NCC代理主委回去複習一下，當初在推動媒體改革的時候，不要說以2025年的標準，以2012年的標準來說都很丟臉，2012年的時候那麼多傳播學者出來倡議，媒體改革反媒體壟斷，現在討論媒體經營者的適格性，竟是用代理主委說的消極資格的標準，那只是最起碼的；按照公司解散的說法，接下來就看看有沒有在做其他的詐騙洗錢行為，這麼消極的態度。黃國昌持續追問NCC到底處理三立到哪一部分，陳崇樹則說，「當初合作部分有沒有涉及接廣部分，已經處理到節目廣告諮詢會，已經處理完畢，後續還要提委員會處理，現在沒有委員會議」。黃國昌因此說，NCC諮詢會議結論是要怎麼處理？不能講？陳崇樹說，「因為就是程序中的個案……」，對此，黃國昌強調將持續追查此事，就看NCC接下來要怎麼處理。
提案修《衛廣法》拼中天復台 羅智強：要求NCC換照程序透明化
國民黨立委羅智強提出《衛星廣播電視法》部分條文修法，主張若電視台執照遭註銷但仍在行政救濟程序中，該執照應視為持續有效。對此，羅智強昨（8）日晚表示，此次修法意在確保新聞自由，避免主管機關以政治力打壓媒體。中天新聞台在 2020 年換照時遭國家通訊傳播委員會（NCC）駁回，目前雙方的行政訴訟仍持續進行。羅智強等藍委主張的修法內容，包括：若駁回申請的行政處分遭法院撤銷，主管機關應立即恢復原頻道位置及其他權利；同時，修法效力將溯及適用尚未終結的行政救濟案件。外界認為此舉將使中天新聞台有望重返 52 頻道，因此被稱為「中天條款」。談及此次修法內容，羅智強表示，捍衛新聞自由是他一貫的主張，但民進黨執政後悍然關閉中天，即便 NCC 在法院敗訴仍持續上訴纏訟，「NCC宛如東廠，嚴重戕害新聞自由。」他並指出，內政部近日又以打詐為名封鎖小紅書，將黑手伸向網路空間。他強調，民進黨每逢解決不了問題，就選擇處理提出問題的人；若民主先驅鄭南榕地下有知，看到 100% 言論自由遭如此糟蹋，「將情何以堪？」羅智強表示，他推動的《衛星廣播電視法》修正案已正式啟動程序，第一條即明定「捍衛新聞自由」，提醒 NCC 與掌權者必須確保媒體第四權能充分運作。修法要求主管機關在處理新聞台換照時應以「准予換照」為原則，並要求 NCC 在頻道評鑑及換照程序中更加公開透明、採低密度管制，「讓閱聽人來決定媒體的價值。」國民黨立委羅智強表示，民進黨政府箝制媒體、侵害新聞自由，呼籲應確保第四權不受政治力干預。（圖／周志龍攝）國民黨立委推動《衛廣法》修法盼助中天重返52頻道，但 NCC 代理主委陳崇樹表示，依現階段委員人數與商業機制判斷，「幾乎不可能」（示意圖／CTWANT攝影組）
傳鏡電視邀陳水扁2026開政論節目 陳崇樹：若成真NCC會開罰
國家通訊傳播委員會（NCC）代理主委陳崇樹今（8）日表示，前總統陳水扁是否真如外傳要去「鏡電視」主持政論節目還沒個確定，且鏡電視執照規定根本不能開設政論節目，目前有接獲檢舉並處理中，若內部認定程序構成違規，就會開罰。陳水扁目前仍是「保外就醫」身分，行動理應受到不少拘束，然而近期卻傳出他將和鏡電視合作新開「總統鏡來講」談話節目並擔綱主持工作，時間點就落在2026年初，外傳不只製作團隊已然成形，政界更有不少人已接獲邀訪，甚至其中不少來賓為民進黨提名競逐2026百里侯的候選人。今天立法院交通委員會上午審查《衛星廣播電視法》部分條文修正草案時，國民黨立委洪孟楷就怒批，陳水扁保外就醫時有「四不條款」，其中就有包含「不可主持政論節目」，而且再怎麼樣陳水扁仍是服刑中的受刑人，目前至少還有2個案件在審理中，如今陳水扁趴趴走多年，還可以無遠弗屆接受專訪與主持節目，這活脫脫是司法「雙標」。陳崇樹則說，確實有看到消息指出鏡電視要找陳水扁開節目，但在鏡電視官網並沒有披露相關消息，且鏡電視營運規範是不可以開政論節目的，NCC將持續關注，只要播出的內容不被認定為政論節目，NCC就沒有權限裁罰，另外受刑人人身自由等問題為法務部權責，NCC無從置喙。陳崇樹坦言，目前NCC委員數不足，無法針對任何節目內容做出核處，但確實有接獲有關鏡電視的投訴案，也已經發函請鏡電視陳述意見，若經核處後認定有播出政論節目就會開罰，像早前該電視台談大選就已經由NCC正式做出「警告」，都會納入未來評鑑與換照考量，只是目前鏡電視官網還沒有披露任何陳水扁開節目的消息，暫時無從評論。國家通訊傳播委員會代理主委陳崇樹（左）坦言有接獲一些關於鏡電視的投訴消息。（圖／方萬民攝）主管電視節目品質的國家通訊傳播委員會針對前總統陳水扁可能在鏡電視開設政論節目案如何處置以維官箴，各界關注。（圖／黃耀徵攝）
中國介選罄竹難書 民進黨籲朝野合作國安修法：亡羊補牢還不晚
國民黨主席選舉傳出中國疑似介選，郝龍斌、趙少康皆指控遭中共網軍與 AI 假訊息攻擊。民進黨今（13）由政策會執行長吳思瑤、發言人吳崢召開「國民黨終於懂了？中國介選罄竹難書 國安修法刻不容誤」記者會，呼籲國民黨亡羊補牢，撤回助長中國介選的惡法，不要再扯台灣後腿。吳崢表示，民進黨長期示警中國滲透威脅，但國民黨卻屢屢擋下修法。趙少康去年還說「民進黨不要凡事推給中國」，如今卻反過來警告中國不得介入國民黨主席選舉，如此巨大的態度轉變，代表國民黨終於認清威脅，應與民進黨合作強化國安法制，亡羊補牢猶未晚矣。吳崢進一步指出，中國認知作戰高度系統化，透過官媒與 AI 影片釋出假訊息，再由台灣媒體與名嘴協力放大，目的就是破壞民主。從假民調、旅遊團招待、買票行賄等手法，都有司法判決認證。瑞典哥德堡大學「多元民主中心」研究指出，台灣已連續 11 年遭假訊息攻擊最嚴重；國安局報告也顯示爭議訊息逐年攀升。吳崢強調，國民黨既已感受到威脅，就不該再阻擋修法。吳思瑤表示，中國介選無孔不入。民進黨在立法院召開譴責中國認知作戰記者會超過二十場，國民黨並非後知後覺，而是選擇性反應。過去國民黨是中國介選的受益者與在地協力者，如今趙少康與郝龍斌親自揭露國民黨主席選舉遭操控，更應把國家利益置於政黨利益之上，國民黨若不嚴密防堵中國介選，就是雙重標準。吳思瑤指出，韓國、加拿大、澳洲、美國、印度等民主國家皆遭中國滲透與資金介選威脅，並強化法律防線。台灣 2024 年大選中，最高檢察署統計違反反滲透法案件 117 件、287 人遭法辦。她強調，民進黨提出的「國安十法」修法，包括身份認同、刑責檢討、國家安全網與強化管轄密度等，是台灣的國安防火牆。最後，吳思瑤呼籲國民黨若不支持，也不該推動助長介選的《不在籍投票法草案》、《兩岸關係條例》修法與《衛星廣播電視法》修法。吳思瑤重申，國安十法是建構國安的防火牆，不只防範中國介選，更有效防止中國全方位滲透，呼籲藍白不要再擋。
蠟筆小新回來了！NCC釋調處結果 TBC今恢復4熱門頻道播出
台灣寬頻通訊TBC集團和有線電視中嘉集團授權費糾紛，上月5日突然宣布停播Discovery、八大第一台、八大綜合台、TVBS歡樂台等4大頻道。時隔一個月，NCC（國家通訊傳播委員會）今（5日）發出聲明表示，TBC所屬的南桃園、北視、信和、吉元及群健5家有線電視系統經營者與全球數位媒體股份有限公司達成共識，將恢復八大第一台、八大綜合台、TVBS歡樂台、Discovery等4頻道播出。TBC所屬南桃園等5家有線電視系統經營者(下稱南桃園等5家公司)停播Discovery等4頻道一事，NCC於8月要求南桃園等5家公司依有線廣播電視法第55條提出調處申請，並經NCC先後於8月13日、19日要求雙方到會交換意見並試行協調雙方歧見，嗣9月3日及今日再度召開2次調處會議，並達成協議，南桃園等5家公司承諾今日即恢復Discovery等4頻道播送。NCC表示，有關日前南桃園等5家公司與全球數位就114年度頻道授權費用爭議事件，經該會受理調處案後，即密集邀請雙方到會並由該會代理主任委員及二位委員等參與共同溝通協商。因申請人南桃園等5家公司與相對人全球數位兩造於調處會議上積極尋求共識，經不斷交換意見後達成協議，南桃園等5家系統經營者承諾將於今日恢復播送八大第一台、八大綜合台、TVBS歡樂台、Discovery等4頻道。NCC重申，有線電視系統經營者基本頻道異動應依相關法令規定申請，並經主管機關許可變更後始得進行異動，商業爭端應透過對話協商尋求共識，有線電視系統經營者及頻道代理商均應首重公眾視聽權益，在恪遵相關規定下，共同維護用戶收視權益。
TBC集團5有線電視公司擅自下架4頻道 NCC二度開罰245萬元
針對114年8月6日TBC所屬南桃園等5家有線電視公司（下稱南桃園等5家公司）停播Discovery、八大第一台、八大綜合台、TVBS歡樂台等4個頻道（下稱Discovery等4頻道）下架變更其他頻道一事，國家通訊傳播委員會（以下簡稱NCC）表示，南桃園等5家公司違反有線廣播電視法第53條、第29條等相關規定，因屆期仍未改正，爰再予裁處245萬元。NCC盡最大努力持續邀請TBC、全球數位頻道代理商每週到會進行協調，同時呼籲雙方須顧及消費者權益，應積極參與溝通。NCC表示，有關南桃園等5家公司111年12月申請頻道變更，尚未經該會同意，而擅自變更Discovery等4頻道一事，NCC已於8月6日函請南桃園等5家公司代表到會陳述，並於隔日發函命於文到當日恢復播送Discovery等4頻道。惟截至8月11日確認，南桃園等5家公司仍未將Discovery等4頻道恢復上架播送，故NCC於114年8月12日依有線廣播電視法第63條，裁罰新臺幣共30萬元，並命應於文到當日恢復播送Discovery等4頻道，屆期不改正者，得按次處罰。然經確認，南桃園等5家公司仍未依改正命令恢復頻道播送，爰NCC委員諮議會議決議再裁處新臺幣245萬元罰鍰，並應立即改正恢復播送Discovery等4頻道。另有關該等公司未依法使用插播式字幕部分，NCC已整理相關事證移請各該地方主管機關依法查處。NCC特別說明，該會於114年8月13日請TBC代表及全球數位頻道代理商代表雙方到會交換意見並試行協調雙方歧見，當日雖未達成共識，惟雙方均表示將調處建議攜回研議，並希望盡快落幕；此外，NCC盡最大努力持續邀請TBC、全球數位每週到會進行協調，同時呼籲雙方須顧及消費者權益，應積極參與溝通。NCC重申，有線電視系統經營者基本頻道異動應依相關法令規定申請，並經主管機關許可變更後始得進行異動，商業爭端應透過對話協商尋求共識，不宜採消極態度，有線電視系統經營者及頻道代理商均應首重公眾視聽權益，在恪遵相關規定下，積極進行洽談，亦可循有線廣播電視法第55條申請調處，共同維護用戶收視權益。
TBC公告4頻道停播！八大表達遺憾 NCC：若確認違規將依法查處
台灣寬頻通訊（TBC）集團5日晚間突然宣布，因原頻道代理商未授予旗下4個頻道的播出授權，自6日上午6點起停播相關頻道，影響範圍包含Discovery、八大第一台、八大綜合台及TVBS歡樂台。對此，主管機關國家通訊傳播委員會（NCC）6日表示，TBC未經NCC許可即更換頻道，已違反有線廣播電視法，已發函請業者到會陳述。TBC於5日在官網發布公告，旗下南桃園、北視、信和、吉元及群健有線電視自6日清晨起停止接收4頻道訊號，Discovery（CH19）將由「Love Nature」頻道取代；原八大第一台（CH27）與八大綜合台（CH28），分別由「Rock Entertainment」與「Rock Extreme」代替；而TVBS歡樂台（CH42）則變更為「靖天綜合台」。TBC強調，7月收到中嘉來函表示TBC未取得合法頻道授權，為避免在主管機關審議期間被迫播送，成為代理商索取高額授權費的理由，也為避免侵權疑慮，先行停播4個頻道並同步改播，保障消費者收視足額基本頻道的權益。對此，八大電視表示深感遺憾，「八大電視長期致力於製播優質多元的內容，深受觀眾喜好，無預警停播已接獲廣大群眾來電詢問關切。」期盼政府主管單位與相關系統業者能夠儘速協商解決爭議，儘速復播。NCC則指出，依有線廣播電視法規定，頻道異動必須經過主管機關許可，TBC於2年多前曾申請營運計劃變更，並經過調處程序，但之後因NCC委員人數不足，尚未完成審議。NCC表示，此次TBC未經過許可就異動頻道，已發送到會陳述書，請業者說明目前狀況，確認有無違規情形後，將依法進行查處；另針對業者5日以字幕跑馬燈方式，通知頻道異動資訊，將請地方政府處理。（圖／翻攝自台灣寬頻通訊官網）