卓榮泰再出手不副署《廣播電視法》　政院：恐生執法爭議及違憲疑慮

立法院日前三讀通過《廣播電視法》部分條文修正，針對俗稱「黨政軍條款」的相關規範進行調整，放寬政府、政府捐助成立的財團法人及其受託人間接投資廣播、電視事業的限制，由原先不得持有任何股份，改為持股上限1％。不過，行政院今表示，考量新法可能衍生執法爭議及違憲疑慮，行政院長卓榮泰決定不予副署。

現行黨政軍條款原則上禁止政府及政黨投資民營廣播、電視事業，即使透過相關財團法人或受託人間接持股，也受到嚴格限制。此次立法院修法後，政府相關間接投資不再採取「零持股」規範，而是在一定條件下容許持股，但比例不得超過1％。

行政院發言人李慧芝表示，此次《廣播電視法》修正涉及黨政軍投資限制及裁罰對象等規定，相關內容與卓榮泰先前決定不予副署的《衛星廣播電視法》及《有線廣播電視法》部分規範相近。

李慧芝指出，政府認為黨政軍投資媒體業者的限制及監理制度，應維持一致性的法律規範，才能符合憲法平等原則。若不同類型媒體適用不同標準，法律公布施行後可能產生實務上的執法爭議。

行政院表示，為避免相關條文實施後出現監理標準不一致等問題，甚至衍生違憲疑慮，卓榮泰基於憲法所賦予行政院長的副署權，決定對立法院此次三讀通過的《廣播電視法》修正條文不予副署。