張啓楷
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藍白版《財劃法》排擠農業縣市預算 蔡易餘攜5立委喊話「回頭是岸」
立法院今(5)日進行《財政收支劃分法》行政院覆議案表決,立法委員蔡易餘、陳冠廷、劉建國、陳秀寶、黃秀芳、陳素月稍早共同舉行「藍白回頭是岸!支持財劃法覆議案,讓城鄉財政取回應有的公平!」記者會,痛批藍白兩黨強行通過的版本,不僅公式發生「分母錯置」的低級錯誤,導致345億元預算無法分配,更嚴重排擠農業大縣的社福與基礎建設預算。他們呼籲藍白立委「回頭是岸」,應支持納入農地與人口加權的行政院版,別讓家鄉淪為財政二等公民。蔡易餘指出,藍白版本修法過程荒腔走板,不但「公式錯誤」造成預算卡關,內容更充滿都市偏見。反觀行政院提出的版本,才真正體現公平正義:將「土地面積」權重從藍白版的10%大幅提升至30%,且針對農牧用地給予1.5倍加權;此外,也納入農林漁牧產值佔比10%,以及針對65歲以上長者與14歲以下幼兒人口給予1. 2倍的加權分配。蔡易餘強調,這才是真正照顧看天吃飯的農民、照顧需要長照與托育資源的偏鄉長輩。陳冠廷表示,不能讓強勢的都會區走一百步,農業縣市卻只能走一步。農民在糧食安全與國土保育上做出巨大貢獻,這些隱形成本必須透過財政手段來平衡。劉建國則指出,依據藍白版本,新北市的社會福利補助僅微幅減少0.03%,但雲林縣的社福補助款卻將從33億元腰斬至18億元,減幅高達47%,兩者差距超過千倍。「這簡直是懲罰農業縣!」他痛批,雲林供應全台四分之一的蔬果稻米,藍白版本卻要讓雲林的弱勢照顧崩盤,完全無法接受。陳秀寶則指出,藍白版本的財劃法完全是「重北輕南」,只顧北部都會區的利益,卻犧牲了中南部縣市的權益。將會造成中央財政缺口擴大,進而排擠到國防安全以及「0到6歲國家一起養」、私立學校學雜費補助等攸關全民權益的社福預算。黃秀芳表示,彰化縣政府財政處已評估,若依藍白版本,彰化明年的普通統籌加上各類補助款,將比今年減少27.17億元,根本是「未蒙其利、先受其害」。陳素月直接點名國民黨籍彰化立委謝衣鳯,「明知這個版本對彰化不利,為什麼不吭聲?難道只有黨意、沒有民意?」最後,蔡易餘帶領全體立委喊話「藍白回頭是岸」,並公開點名國民黨、民眾黨中南部農業縣市立委,包括張嘉郡、王育敏、張啓楷、謝龍介、陳菁徽等人。蔡易餘強調,行政院版本同樣釋出超過一兆元的財源下放地方,但分配指標更為公義,呼籲上述委員在表決的關鍵時刻起義來歸,支持行政院版,為自己的家鄉爭取真正的公平,不要成為拖垮農業縣財政的歷史罪人。
綠能施工漁民無辜被告組織犯罪 張啓楷:農業部應為基層討回公道
台灣民眾黨立院黨團副總召張啓楷昨(3)日指出,政府推動綠能應兼顧漁民生計,但五年前雲林台子港、三條崙、台西蚊港等地的二十多位漁民,因離岸風電業者在傳統漁場施工破壞漁網,本應由政府協調賠償,但漁民卻在能源署協調後,遭警方凌晨搜索、拘捕,甚至被檢方以「組織犯罪、詐欺取財」起訴,情況荒謬至極。他強調,這些漁民只是守著世代傳承的海域維生,卻在綠能開發過程中被逼到成為被告,形同政策失當下的犧牲品。張啓楷表示,在上面這些案子中,多數漁民因不堪頻繁出庭與壓力而被迫認罪,僅三人堅持清白。直到今年父親節前夕,李平順、林清池、賴品彥等三人終於獲判無罪,但這場訴訟已奪走多年心力,暴露政府在綠能推動過程中既缺乏保護,也未能幫弱勢漁民守護生計和傳統漁場。張啓楷指出,根據113年統計,國內現有漁戶人數總計高達32.5萬人,高雄最多,逾7萬人,事發的雲林漁戶人口也超過3.2萬人,他的故鄉嘉義也超過1.5萬人。當年施工造成漁民損害,政府不但協調不力,甚至任由刑事指控落到基層漁民身上,「叫天天不應,叫地地不靈」,完全無視基本生計。張啓楷要求,農業部應派員前往了解這二十多位漁民的現況,並協助他們釐清權益與後續補償。他更提醒,未來所有綠能、海域、漁場開發過程,政府部門尤其是農業部及漁業署更須主動介入,替農民與漁民講話,而不是放任基層承受壓力,任由農漁民獨自面對龐大的財團。對此,農業部次長杜文珍應允會進行了解,並照顧漁民。張啓楷強調,「漁民不應是政策推動下的次等國民,綠能可以發展,但絕對不容許踩著基層農漁民的生計往前走。」
柯文哲案法庭直播變錄播 張啓楷批司法倒退:25年前蘇建和案都直播
前民眾黨主席柯文哲申請法庭直播變事後播放,民眾黨立法院黨團副總召張啓楷今(2)日怒批「司法院倒退嚕」,我國早在2000年蘇建和案就直播,現在司法院竟比25年前還不如、退步,到底在怕什麼?且嚴重扭曲立法院三讀通過法庭直播的立法精神和意旨,明年度司法院預算,民眾黨一定會嚴審。張啓楷說,柯文哲案本月11日起進行辯論程序,柯聲請辯論程序、宣判所為錄音、錄影直播;台北地院合議庭審酌後,今天駁回直播聲請案,不過,裁准相關程序「事後」可在司法院網站公開播送。張啓楷怒批,25年前的蘇建和案都已經公開直播了,當初還是沒有法律明文規定,由司法院自行裁量的情況。但25年後的今天,直播有法源依據,卻越走越退後,直播變成錄播。張啓楷強調,全世界不只歐美,在東南亞很多國家、非洲南非等國,都有法庭直播,民進黨政府和司法院到底是在怕什麼?還是因為是柯文哲,就不能直播?
專家學者憂公地放領變光電跳板 張啓楷籲建立防範機制確保農地農用
賴清德總統日前宣布重啟「公地放領」政策,強調要落實土地正義、協助自耕農取得土地。民眾黨立院黨團副總召張啓楷昨(27)日質詢農業部,多位專家學者提醒公地放領一定要落實農地農用,不要變成幫光電開後門。對此,農業部長陳駿季答詢表示不會,卻又稱如果符合光電設置要件,可申請光電案場。張啓楷強調,如果公地放領後,沒農地農用卻變成光電後門,一定會被民眾譴責,農業部要先建立防範機制。張啓楷指出,農保在74年10月25日試辦,當時以會員為被保險人,可以租地去成為農業會員。民國78年7月1日正式施行,在開辦時,也可以租地成為辦保險人。但總統府在11月21日的新聞稿中卻說,「過去農民若要參加農保必須持有農地」,賴總統任行政院長時推動改革,只要確實從事農作,不論是否擁有農地都能參加農保,忽略了實際上是早在民國78年,租地就可以參加農保。張啓楷表示,賴總統在總統府舉行記者會,宣布要分八年投入1.25兆國防軍購經費,北京當局以2027年完成「武統台灣」為目標;但到了晚上府發言人又改口,從「武統台灣為目標」,變成「武統台灣『的準備』為目標」,這和忽略租地的農民早可以參加農保一樣,同樣是講話不精準惹議。張啓楷提到,近期許多媒體與民間團體已公開提醒「公地放領若無明確用途限制,將使農地在放領後立刻面臨轉租、變更用途、甚至種電的風險」。公地放領是落實土地正義,但不能變成光電後門,內政部在總統宣布後立即開始受理相關申請,但農業部又是否會做到照顧好農民和農地?張啓楷表示,政府一面宣稱捍衛農地農用,一面又留下幫光電開後門的可能性,媒體和專家學者都已經提醒,農業部要站出來捍衛農地。對於陳駿季雖強調公地放領與光電開發是兩件事,但又說「放領後變成私有財產,如果符合光電設置要點,當然可以申請」,公地放領會不會演變成為能源業者另闢蹊徑?張啓楷要求農業部必須明確規範用途限制與後續稽核制度,公地放領應是還地於民、扶持自耕農,而非讓政策淪為光電擴張的中繼站。他要求農業部立即提出完整制度,包括用途追蹤、轉租限制與放領後的管理標準,以確保土地真正回到農民手中,而不是被能源業者鑽漏洞取得。他呼籲行政院正視民意、堵住政策黑洞,不能再以含糊說詞敷衍過關,更不能讓農民成為政策矛盾的犧牲者。
籲2026藍白整合別全比民調 蔡壁如:若沒善意就甭談了
民眾黨前立委蔡壁如今(26)日表示,外界關注的地方選戰在野「藍白合」消息中,國民黨喊出「該讓就讓」是釋出善意做好合作示範,這才有利2028大選進一步合作,若2026各地都要搞民調,恐怕落得民眾黨一席百里侯都沒有「沒有善意就別談了」她說得直白。蔡壁如近期接受幾家媒體專訪暢談理念,也關注2026在野兩黨能否在地方選戰中密切有效合作,以利抗衡執政當局。她回顧,從2024年自己在台中海線第一選區參選立委時,就強調要「團結所有可以團結的力量」,並不會特別強調「藍白合」,只要氣勢出來、理念契合,大家都能互相合作。前民眾黨立委蔡壁如(圖)認為民眾黨自己也要持續努力,才能贏得百姓尊重。(圖/CTWANT攝影組)蔡壁如坦言,自己對2026藍白合其實沒那麼樂觀,因為地方選舉不像總統選舉可以大局為重,地方議員是多席次的,每個人都有綿密的人際網絡,國民黨很難減少提名而禮讓給民眾黨,況且若減少提名,得利者可能是民進黨或無黨籍人士,畢竟地方選戰從來不只是政黨之爭,人情網絡更佔了極大因素。蔡壁如具體指出,國民黨主席鄭麗文在選黨主席期間,也講過縣市首長「該讓就讓」,不妨以新竹市、嘉義市為模板,首先新竹市本就是民眾黨執政之處,民眾黨支持度在新竹市也相對較高,因此希望執政延續;此外,嘉義市則是市長黃敏惠屆期,藍營未有定於一尊的接棒者,這時民眾黨不分區立委張啓楷就是可以思考的選項。蔡壁如強調,若國民黨選擇「以大欺小」,那真的很難合作,反之當然可以好好談,畢竟當初「台灣民眾黨」是自己去內政部註冊登記,對民眾黨有深深的情感,期待民眾黨能永續經營,最終以取得行政權為目標。她重申,一心一意認真打拼民眾黨未來,相信老百姓都能看在眼裡,也會覺得理念堅定,沒必要老依靠國民黨,這樣普羅大眾才會真正尊重繼而支持民眾黨。民眾黨創黨主席柯文哲(左)現正沉潛中。(圖/黃耀徵攝)
芳心暗許2/藍2026接棒縣市長說了算 新北白沒戲最多蘭竹配嘉義
國民黨主席鄭麗文才剛與民眾黨主席黃國昌11月19日「盍各言爾志」會談落幕,回到黨中央必須再面對米缸已空的「地獄開局」,2025年新台幣2億政黨補助款早已花光光,除了「寄生」立法院找來多名立委兼任黨職外,更由組發會主委李哲華等人事任命釋出訊號,未來各地選將接班「縣市長說了算」,因為「黨中央真的沒錢了」。 CTWANT調查,國民黨籍不少縣市長2026年屆滿不能再連任,像直轄市新北市長侯友宜、台中市長盧秀燕,還有新竹縣長楊文科、花蓮縣長徐榛蔚、台東縣長饒慶鈴、彰化縣長王惠美、嘉義市長黃敏惠,而正被停職的宜蘭縣長林姿妙也將因兩屆任滿無法再選。其中,新北市、宜蘭縣、彰化縣、嘉義市都曾被民眾黨點名「派人試試看」,而由藍營合作「拱」上市長大位又被停職的新竹市長高虹安則正陷入能否登記連任的司法泥淖中。因案被停職的新竹市長高虹安(中)官司纏身,其中被控涉犯《貪污治罪條例》二審將於12月16日宣判,攸關她能否於2026再披戰袍角逐新竹市長連任。(圖/CTWANT攝影組)藍營高層指出,儘管民眾黨喊出2026年3月是「藍白合」大限,但再怎麼不濟國民黨「瘦死的駱駝比馬大」,鄭麗文就職後其實已有定見,「百里侯」限縮在宜蘭縣、新竹市,最多再加個嘉義市,「直轄新北不可能讓」他說得直接。 而CTWANT走訪地方時,新竹市地方人士就直指,目前被停職的新竹市長高虹安涉犯《貪汙治罪條例》官司將於12月16日二審宣判,由於9月底辯論終結後宣判時間隔這麼久,確實很可能重寫判決書扭轉一審結果改判無罪,剩下的《刑法》誣告與偽造文書案倒不至於干擾連任資格,更已經甩開重傷百姓「法感情」的貪污疑雲,屆時再挾早先超過12萬票「不同意罷免」民意「吐大氣」,「藍營能不讓嗎」?他把實力講得坦白。 但另一名新竹基層則示警,由於高虹安深獲新竹市議長許修睿支持,不少藍營基層「衝著議長面子支持」,卻也僅限縮在高虹安身上,一旦高虹安因案絆住,選不了改由代理市長邱臣遠上陣,「那國民黨就不會讓了」他直指藍營如老牌市議員張祖琰等人其實都蠢蠢欲動。同樣出身嘉義縣東石鄉的民眾黨立委張啓楷(圖)與現任嘉義市長黃敏惠有同鄉情誼,張啓楷能否順利接棒黃敏惠選上嘉義市長,成為南臺灣藍白合作典範?各界關注。(圖/CTWANT攝影組)來到中部,彰化地方人士則直指,不久前民眾黨立委張啓楷「突襲」來彰化試水溫,而後就「縮手」回去嘉義市本命區耕耘,其實不外乎是為了「拉抬」好兄弟、有意選縣長的工策會總幹事洪榮章。該人士直言,洪榮章除了現任縣長王惠美默許外,背後還有前彰化市長温宗諭、陳杰(分從父母姓)家族支持,還有前立委陳朝容、妻舅鄭俊雄等人相挺,如今又有張啓楷「快閃」支持,大票頭人「箍」住民眾黨彰化基層,加上藍營最強戰將、立委謝衣鳳家族若真決定「抽腿」不選,「那就是洪榮章了」他直指另一名選將、縣府參議柯呈枋難以匹敵。 反倒是嘉義市有望成為「藍白合」新典範。一名嘉義市藍營幕僚直指,「回鍋」的嘉義市長黃敏惠在2014年同樣面臨接班局面,時任總統馬英九與親信金溥聰「硬塞」前青輔會主委陳以真空降嘉義市,黃敏惠是頗有微詞,也因為當時國民黨「海嘯」級慘劇陳以真未能接棒成功;如今張啓楷2024年上任後就積極布局,黃敏惠也感受到用心,國民黨內唯一「跑起來」的市長潛在選將、醫師翁壽良更曾任2024民眾黨總統候選人柯文哲大嘉義競總主委,若張啓楷能說服翁壽良退選支持,「那藍營沒理由不挺張啓楷」他也坦言黃敏惠希望這次下台漂亮「別再掉棒了」。 ※CTWANT提醒您:未經有罪判決確定者,皆應推定為無罪。
揭5大戰場喊願當在野橋梁 蔡壁如:國民黨該讓就讓也不虧
前民眾黨立委蔡壁如今(17)日表示,若民眾黨2026拿不下任一個百里侯,那恐怕將面臨「泡沫化」危機,因此藍白一定要談,自己也願意擔任民眾黨與國民黨主席鄭麗文的溝通橋樑,以黨的主張為先,能讓兩黨主席暢快溝通,也希望國民黨「該讓就讓」,在野合作愉快不會虧。國民黨主席鄭麗文與民眾黨主席黃國昌19日將首次同框舉行會面,地點會選在新北市新莊區凱悅嘉軒酒店,預計當天國民黨例行中常會後,大約下午3點半舉行,預計會談過程將全程公開。民眾黨前立委蔡壁如(圖)樂意替藍白合作盡一份心力。(圖/CTWant攝影組)蔡壁如對此指出,在野兩大黨是一定要談,一旦2026結盟不了的話,不只執政的民進黨將「漁翁得利」,而在野除了國民黨折損之外,民眾黨更將面臨泡沫化窘境。她續指,至少新竹市、嘉義市兩大省轄市要想辦法拿下,像新竹市現在「府會一家親」,議長許修睿對市府政策非常支持,相信無論是原任市長高虹安續拚,或是現任代理市長邱臣遠來扛,都是非常穩健的選擇;此外,嘉義市長黃敏惠政績亮眼,目前民眾黨立委張啓楷跑得很勤快,在地好評也不錯,希望能合作守住嘉義市。值得一提的是,蔡壁如也關注各指標縣轄市的布局,她認為新竹縣竹北市、彰化縣彰化市與員林市都具備重要意義,因為這些城市人口結構與產業背景中不少中產階級,與民眾黨的屬性高度契合,除了有大塊未定藍海基本盤能拓展,還能號召青年選民加入民眾黨,這些潛力地區一定不能放棄。民眾黨立委張啓楷(圖)被認為是接棒嘉義市長黃敏惠的熱門選將。(圖/CTWant攝影組)蔡壁如重申,2026國民黨若能在部分選區禮讓民眾黨,這對國民黨而言並沒有損失,甚至能展現泱泱大黨的氣度。她更自爆,自己與鄭麗文交情不錯,若有需要,在黨對黨尊嚴對等的架構之下,願意在黃國昌、鄭麗文正式會談之外另闢蹊徑,擔任民眾黨與國民黨之間的實質溝通橋樑。
彰濱工業區光電板火災非第一起 張啓楷揭露:110年至今至少3次
彰化縣鹿港鎮彰濱工業區崙尾區海堤附近海上太陽能板6日發生火災,案場業者說可能是「老鼠啃咬電線」造成。民眾黨副總召張啓楷今(13)日再揭露資料踢爆,彰濱工業區潮間帶5個光電板場域當中的臨1、臨2及臨4四個案場,最早從110年至今,官方已紀錄到3次因短路發生火災,所幸都沒有人員傷亡,但若大規模起火、電纜及光電板大量燃燒,消防隊無法進場撲滅,將是大規模生態浩劫。張啓楷表示,彰濱工業區崙尾區海堤附近潮間帶太陽能板區發生火災當天,有民眾目擊到當地光電板少起火2次,以及有工作人員抱著乾粉滅火器在場撲滅火勢,消防隊雖然到場,但無法進到光電板場域滅火。11日經濟委員會質詢上他就現場要求經濟部,確實調查及檢討火災事件與核實業者的消防防災計畫。張啓楷進一步取得的資料發現,早在108年就已經有記錄到彰濱產業園區5起光電板案場發生火災,其中110年5月辰亞電力在臨1案場發生火災、112年5月厚固光電在臨2案廠發生火災,接著到了今年(114年)11月6日聯合再生在臨4案場發生火災,這三場火災起因都是「電線短路」而起火燃燒,雖未有人員傷亡,但都是電線短路為起因,確實應該好好被調查及釐清。張啓楷揭露,彰濱工業區潮間帶5個光電板場域中四個案場,從110年至今官方已紀錄3次因短路起火。(圖/張啓楷辦公室提供)張啓楷指出,經濟部及業者不該老是把火災成因推給「老鼠」等小動物,應該確實好好調查、提出防災措施;另外,早在108年就有發生光電板起火事件,起因也是電線短路,而水上光電板也在110年至今發生過3起火災,這幾年間,經濟部及產業園區管理局卻沒有檢討相關消防精進作為,經濟部一直到今年9月才開始規定要業者提出災防計畫,到底有無確實執行?經濟部應該要公布業者提出災防消防計畫,並對產業園區內的光電板區進行全面消防檢查。張啓楷提到,6日聯合再生在臨4案場發生火災,是工作人員用乾粉滅火器滅火,當時消防車根本進不去;而潮間帶光電案場燃燒時,現場滅火用乾粉、電線燃燒可能產生的「戴奧辛」若流入大海、影響潮間帶濕地生態,這可能會造成生態浩劫、從海洋生物進入食物鏈?經濟部及環境部不該再繼續掩蓋真相,趕快要確實去了解、監測,向立法院提出相關報告。
世界冠軍教練月領四萬、升遷無望 張啓楷批體制僵化運動部應監督改革
民眾黨立法院黨團副總召張啓楷今(12)日指出,台北市東門國小棒球隊奪下威廉波特世界少棒錦標賽冠軍,這是台灣29年來首度登上世界之巔,卻傳出教練駱政宇服務十年薪水仍僅四萬元、升遷無望,甚至奪冠成績未列入聘任考核。他痛批,「冠軍都留不住,還談什麼培訓國手?體制僵化已經讓熱血被現實消磨殆盡。張啓楷表示,該名教練長年依靠體育署「計畫型教練」補助維持聘任,地方政府卻遲未設立專任缺額,導致優秀教練陷入無法晉升、隨時被解聘的困境。他當場要求運動部與教育部、人事總處聯手檢討,建立全國統一的基層教練薪資標準與升遷制度,並將國際賽事成績納入考核,不要再讓基層教練為了熱情繼續吃苦。張啓楷再指出,體操協會與足球協會亂象不斷,證明運動部對協會監督嚴重失能。從瑞莎揭露的體操協會黑箱、裁判與教練餐敘涉利益衝突,到足球協會亞洲盃後勤出包、五人制代表隊簽證延誤,體壇的官僚與失職問題一再重演。部長李洋是素人,但至少有改革勇氣;次長鄭世忠身為老體系出身,更該幫他,而不是繼續被罵。張啓楷強調,運動部不能再以「無奈」當藉口,應立即著手建立體育協會利益迴避與監督機制,成立基層運動倫理與申訴中心,讓教練與選手有安全的發聲管道。他並呼籲,協會會議應全程錄音錄影並公開,選手代表與民間專業人士要參與決策,「體育改革不是靠口號,而是要讓努力的人能被看見、讓失職的人被記帳,否則設一個運動部又有什麼用?」
彰濱水上光電板起火 張啓楷要求經濟部公開災防計畫並調查釐清
彰化縣鹿港鎮崙安路彰濱工業區海堤附近海上太陽能板區6日起火,民眾黨立法院黨團副總召張啓楷今(10)日質詢經濟部長龔明鑫時,要求經濟部進行詳細調查及說明。張啓楷強調,這是國內第一起水上光電板大火,救援困難,消防車根本進不到,現在案場業者說可能是「老鼠啃咬電線」造成,經濟部應該調查清楚,並且應公開光電業者之前送到經濟部的消防計畫。張啓楷指出,這次「11月6日的彰化彰濱工業區光電板火災」是台灣首次遇到光電案場火災,而且是位於潮間帶區的水上光電案場,「又是聯合再生?又是小動物惹禍?」他批評,別再都推給小動物、小老鼠,這麼大的火災,消防車可能也進不去,卻仰賴要現場人員以滅火器進去滅火。張啓楷說,之前日本在2019年11月也發生了水上太陽能光電板火災,當時也發生了救援不易的問題,消防車還要用特別款的去救火,以這個日本「千葉.山倉風災」啟示,台灣是否有應對計畫?經濟部今年9月開始就有規定要業者提出災防計畫,有無確實執行?經濟部應該要公布業者的災防及消防計畫。對此,經濟部回應,這次的火災大約2個小時內就撲滅了。經濟部長龔明鑫表示,據了解,聯合再生確實也有提消防計畫,對於未來業者的案場也要有相關計畫提出。這次的火災案場是訂在11月14日,會邀集當地的警消單位一起去審它的災防計畫。張啓楷說,這次火災正顯示「消防計畫是要有可行性」,不能只是參考用。這次的火災是消防員和當地工作人員抱著乾粉滅火器才把火撲滅,但消防車根本進不去。他出示火災現場照片,從上午6:30到8:56燒了兩個多小時,乾粉和起火的浮桶、光電板和電線,已對當地造成污染。張啓楷提醒,這次現場人員用乾粉滅火器滅火、光電案場燃燒後,對於現場流入大海或是影響潮間帶濕地生態可能造成多大的二次污染?經濟部要確實去了解、監測,並且於兩個月內提出相關報告;其次,對於此次火災的原因判定、業者的災防計畫書,都有必要公開,並且一個月內,經濟部應該確實公布新制施行後,所有光電業者提送之災防計畫書,把真相確實跟民眾揭露。張啓楷強調,光電案場如果連火災救火都有問題,實際上應該是連設置都不該設置;災防計畫是確實能執行的,不該淪為參考用和空談。
民眾黨團提停砍公教年金 建立物價指數彈性調整機制
民眾黨立法院黨團今(4)日舉行「年改不雙標,世代要共榮」記者會,公布公教年改黨團版本三大重點,包括自114年度起停止調降所得替代率,規定公務人員退休或撫卹金及遺屬年金給付金額,當消費物價指數(CPI)累計成長達5%時應檢討與調整,以反映通膨壓力。總召黃國昌表示,民眾黨團自去年起舉辦多場公聽會、廣徵各界意見,並進行內部民調,黨團立場明確「不贊成走回頭路,但也不應讓年金改革成為懲罰特定族群的手段」。七年改革下來,制度應暫停檢討,避免引發世代對立與公教士氣低落。他批評,民進黨政府年改只針對公教,卻遲遲不處理勞保基金問題。過去七年政府撥補勞保達5170億元、改革進度卻為零;反觀公教年金撥補僅不到300億元,且行政院刻意拉長撥補年限,導致十年間國家財政額外增加750億元負擔,「這與年改初衷的財政永續背道而馳」。立委劉書彬指出,外界常以偏頗印象批評公教退休所得過高,忽略公教人員繳費與勞工制度差異。她以現職教師為例,需同時繳納公保及退撫基金,每月約強制儲蓄7,000元,在高通膨環境下生活壓力沉重;若年金再砍,不僅影響退休生活,更會削弱教育現場吸引力。副總召張啓楷表示,年改後公務員報考人數驟降,從107年前的47萬5千人減至113年的不到30萬人;教師證取得者投入教職比例也從七成降至五成七。年改目的應是維持退休生活保障,而非讓各職業均貧。他並指出,政府以財政困難為由削減年金不合理,如今中央總預算已突破3兆元,退撫基金績效較年改前成長兩倍,「談破產已不合時宜」。中華民國公教軍警消聯合總會副總會長高誓男表示,《退撫法》早已明定政府負最終給付責任,蔡政府卻以「破產論」恐嚇基層,掩飾基金績效不足的問題。他強調,過去七年被砍金額累計達2,774億元,遠超過年輕公務員每年提撥總額,顯見「世代不公」指控並不成立。全教總理事長侯俊良則指出,2018年至今政府挹注勞保基金3,153億元,金額幾乎等同於公教年改被砍的部分,「這樣的雙標根本違背公平正義」。他呼籲政府應比照勞保制度補撥公教退撫基金,並恢復補償金制度以重建信任。全教產副理事長林碩杰也批評,教師所得替代率自107年實施《公教條例》後連年下調,工時負擔卻增加,今年全台出現2,600名教師缺額仍被「數字歸零」,教育現場壓力沉重。最後,黃國昌強調,民眾黨團主張年金改革應維持財政穩定、保障退休尊嚴,並確保制度公平一致。黨團將提出修法動議,要求停砍所得替代率並建立CPI彈性調整機制,讓年金制度真正兼顧「永續」與「世代正義」。
張啓楷批政府拖延外送員保障 民眾黨力推本會期三讀
立法院衛環委員會今(22)日審查外送平台外送員權益專法草案,民眾黨立委張啓楷質詢勞動部長洪申翰時指出,外送平台自2012年進入台灣以來,外送員在街頭風雨奔波、冒著交通風險工作,但13年來仍無專法保障,「這不是政府沒聽見民意,而是選擇無視民意。」張啓楷指出,民進黨執政9年,前8年又是一黨獨大,卻始終未提出任何外送員專法版本。洪部長2020年當立委時就能提案,如今當了一年多的部長,行政院仍未提版本,這九年到底在等什麼?今日能排入審查議程,並非執政黨的功勞,而是各黨努力與召委支持的結果,「更是社會長期催促下的成果。」張啓楷回顧,外送平台合併案曾引發壟斷疑慮,當時他多次質詢並主持跨黨派公聽會,最終公平會秉持獨立機關立場,阻止兩大平台合併。「若當時行政部門再怠惰一步,外送員報酬被壓低、消費者權益受損的情況將更嚴重。」他補充,早在2019年台北市政府就由柯文哲市長與勞動局長賴香伶制定全台首部「外送平台管理自治條例」,此後109年、112年及本屆立院,民眾黨都持續推動外送員專法,「外送員的保障,我們年年提、年年追,但民進黨政府這10年來連一個版本都沒有」。張啓楷指出,行政院長卓榮泰昨日仍表示「希望明年一月再來討論」,顯示政府依然以拖待變。「火車已經開了,人民不會等政府再拖,外送員每天冒著風險送單,行政部門卻還在說研議、再討論,根本毫無誠意。」他並批評,民進黨團在此次審查會議中既未先提版本送一讀,也未積極出席說明,卻在會前一天召開記者會高喊「挺外送員」,這是零案攻擊,不出席、不作為、只會政治操作。「這樣的政府如何讓國際社會相信台灣重視勞權?」張啓楷指出,民進黨政府的不作為不僅讓外送員等了13年,也讓台灣在國際勞權形象上嚴重失分;排審前民進黨團才「匆匆忙忙、連滾帶爬」地趕提一個法案,這就是「沒出息」。他呼籲行政院與執政黨拿出行動,不要再以「研議中」為藉口。新加坡早已三讀通過「平台工人法案」,保障平台勞工權益;相較之下,民進黨政府對立法的拖延與牛步,讓台灣錯失成為亞洲首個設立外送專法國家的機會,嚴重影響國際形象。張啓楷強調,民眾黨已將外送員權益法案列為優先法案,將全力推動在本會期完成三讀。中央政府怠惰九年,全國外送員等了十三年,民進黨政府不能再拖拖拉拉。
TaiwanPlus花98億無量化檢核 張啓楷批國發會放任文化部「自行運作」
民眾黨立法院黨團副總召張啓楷今(20)日於立法院質詢指出,TaiwanPlus自2021年成立以來,核定經費高達98億元,但負責審議的國發會卻未要求文化部訂定具體量化目標,等於放任文化部自行運作。他批評:「在沒有任何檢核基準與明確成效下,卻花了近百億納稅人的錢,要如何向人民交代?」張啓楷表示,審計部早在去年2月即指出TaiwanPlus缺乏績效指標,文化部直到3月才回應「內部會自行訂定」。然而,今年延長核定的第二期計畫(2025至2028年)中,國發會仍未要求正式納入量化績效。他痛批,這已非單一部會疏漏,而是整個審議程序的失靈,「國發會在把關階段根本沒有盡責。」他進一步指出,TaiwanPlus定位不明、施政方向迷航早引發外界質疑。英籍高層艾永青(Ed Moon)離台前公開批評新聞內容受政治干擾;財經評論員胡采蘋及波蘭自媒體人斯坦也批評編採方向混亂;《天下雜誌》報導更揭露,TaiwanPlus缺乏台灣觀點,新聞走向竟由對台灣了解有限的外籍員工決定。張啓楷要求,國發會應立即督促文化部補正具體指標並公開檢討,「不然這筆近百億的預算,立法院沒理由讓它照單全收。」除TaiwanPlus外,張啓楷也點名國發基金投資文創產業長期缺乏監督,影視作品《零日攻擊》就是典型案例。該劇投資金額達1.1億元,收視表現慘淡,IMDb評分僅約3分,劇情誇張,甚至出現「黑熊學院」以真實名稱在劇中授課的橋段,引發外界質疑納稅錢被用來替特定團體做置入行銷。張啓楷指出,國發基金按規定應逐案設定財務性或文創產業特性指標並逐年評量,但文化部卻僅以整體投資打包報告,既未逐案評量,也未公開成果,國發會更以「文化部自行管理」為由推責。他強調,「國發基金的錢是全民的資金,不是想投誰就投。現在沒有預先設定與公開的評量標準,也沒有定期揭露,就是沒有監督。」他並舉如興、聯合再生等過往國發基金投資爭議為例,指出外部審查早已示警風險,卻仍遭高層強行通過,甚至有官員退休後轉任被投資公司董事,顯示監督機制形同虛設。張啓楷要求國發會在一週內提交檢討報告,針對TaiwanPlus與《零日攻擊》兩案補足量化指標與監督制度,「人民期待的是負責任的制度,不是推來推去的責任。」
法槌落、普發現金三讀拍板過! 張啓楷促賴政府還稅於民別再拖
立法院今(17)日三讀通過《因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例》,其中民眾最關注的「普發現金1萬元」排板定案。待總統公布後,財政部將啟動相關行政程序,預計最快11月上旬即可按順序發放。對此,民眾黨立委張啓楷表示,普發現金是「還稅於民」的應有之義,呼籲行政院儘速依條例執行,兌現承諾、落實政策。全民關注的普發現金方案,歷經朝野數月來的交鋒與爭論,最終在今日上午完成三讀。財政部長莊翠雲指出,特別預算在總統公布後即可上路,初步規劃11月上旬開始發放,首批對象將以「直接入帳」方式優先處理。對此,張啓楷表示,今天是值得開心的一天,象徵「還稅於民」的普發一萬元特別條例,連同因應高關稅、照顧產業、農業與勞工的特別預算,終於順利三讀通過。他指出,去年政府多收人民稅金高達5283億元,創下歷史新高;統計近五年來,超徵稅收更超過兩兆元,因此普發一萬元給給予全民,是「還稅於民」的應有之義。他進一步表示,南韓與新加坡等亞洲國家早已推行還稅政策,台灣政府理應比照推動。張啓楷並呼籲,曾稱普發現金違憲、陷入「天人交戰」的行政院長卓榮泰,以及主張「一萬元不必發」的總統賴清德,不應再提出復議或釋憲。他強調,行政院應依特別條例規定,在一個月內將一萬元普發至全民手中,兌現政策承諾、落實施政信任。
中央歲入史上最高仍砍地方補助 張啓楷批中央坐金山還喊窮
中央政府推動《財政收支劃分法》修正,引發地方政府強烈反彈。民眾黨立法院黨團副總召張啓楷昨(15)日質詢時指出,財劃法修正的原意應是落實地方自治,但行政院卻誤導輿論,宣稱「地方把錢分光光」。事實上,修法後中央歲入占比比精省前還多近6個百分點,加上稅收屢創新高,明年度中央總預算更首度突破3兆元,「政府根本不缺錢,卻一再喊窮,形同欺騙人民」。張啓楷進一步指出,除了財劃法爭議外,行政院未依法編列警消退休年金預算,已屬明確違法。該預算早已經立法院三讀通過並由總統公告,是法定預算,不容中央規避;此外,行政院大幅削減地方「計畫型補助」,原應撥付2,954億元,明年僅剩308億元,中央等於搶回高達2,646億元。遭刪項目涵蓋教育經費659億元、水利疏濬清淤24億元,影響層面遍及營養午餐、校園水電維護、地方捷運及防洪工程等,「這些都是最基本的民生建設,你們怎麼砍得下去?」他批評,行政院同時將許多「一般性補助款」改為「申請審查制」,此舉不僅違背三黨黨鞭協商共識,也與總統公布的追加預算決議相悖,等於「自己打自己臉」。張啓楷痛批,這是「先下放再搶回、假分權真集權」的操作手法,迫使地方政府向中央低頭,完全忽視地方財政自主與民意期待。對此,主計總處長陳淑姿僅回應「沒編是編不出來」。張啓楷則反駁指出,今年歲入已創歷史新高,明年更高,中央「坐在金山上還喊窮」,把錢從地方手中收回,是對財政紀律與法治精神的踐踏。他呼籲行政院立即檢討補助制度,撤回申請制、恢復地方應有的計畫型補助,並依法編列警消年金預算,「不能再以技術藉口逃避責任。」最後,張啓楷強調,行政院必須依法辦理、不得侵占地方財源。若中央與主計處仍執意漠視法律與立法院決議,持續在財劃法中任意刪減地方預算,他將主張退回中央政府總預算,嚴格監督到底,「不能讓人民成為政府錯誤決策的受害者。」
光電開發須重視居民溝通與水質安全 張啓楷籲補強管理機制
烏山頭水庫光電板爭議延燒,民眾黨立法院黨團副總召張啓楷今(13)日要求政府,立即對所有水庫有設光電板的進行水質塑膠微粒含量檢測,以免影響飲用民眾的健康。經濟部長龔明鑫答詢表示同意,並明確說不會在嘉義市蘭潭水庫蓋光電板。張啓楷指出,台灣原是「小小多山的國家」,如今卻成為「小小多光電板的國家」,從山坡、海邊、漁塭到水庫,到處都能看到光電設施。前經濟部長郭智輝曾明確表示,光電案場必須「居民同意後才能放行」,這項原則攸關民意與信任,因此他特別詢問新任部長龔明鑫,是否延續此立場。龔明鑫答詢允諾,表示程序上本就要求先與居民充分溝通,並須經地方政府同意後,經濟部才會進入審查;若地方層級仍有爭議,中央不會強行通過。張啓楷卻指出,實際上仍有地區出現程序瑕疵,例如台南北門區錦湖里居民反映,說明會未通知利害關係人,開發面積不斷擴大、甚至有黑道勢力介入。他要求經濟部依原則暫停審查,重新檢視程序是否合規,確保居民能完整參與。龔明鑫表示會立即了解,尊重居民意見和權益。張啓楷再提到,7月風災造成全台33個光電案場,共13萬5千片光電板受損,環境部雖稱清理完畢,但有吹哨者檢舉,提供的畫面顯示仍有未清除堆置現象,他要求經濟部與環境部提供各案場的清除進度報告,確認後續處理是否落實。接著,張啓楷轉向龔明鑫和農業部長陳駿季詢問,是否有針對塑化劑與「塑膠微粒」進行水質檢測?兩人皆回答沒有。張啓楷指出,浮具與光電支架長期浸泡於水中,塑膠材質可能釋出微粒,對水質造成潛在影響。張啓楷援引報導說明,塑膠微粒能透過呼吸進入生物體內,在腦部、肝臟、腸道等器官中被檢出螢光反應,代表已能穿透生理屏障;雖然目前尚未完全證實因果關係,但研究顯示「失智症與心血管疾病患者體內的塑膠微粒暴露濃度較高」,顯示長期暴露具潛在健康風險。而烏山頭水庫是民生灌溉與飲用水源,這樣的風險不容忽視,政府應儘速將塑膠微粒納入例行檢測項目。張啓楷提醒,日本曾發生山倉水庫水上光電因颱風受損引發火災的案例,顯示水面光電的防災與消防系統須有完整演練。他建議農業部與經濟部共同檢討相關防災標準,確保光電設施安全運作。最後,張啓楷強調,政府發展綠能,必須同時重視程序透明、居民溝通及環境監測,「讓地方安心、讓民眾信任,綠能政策才有永續的基礎。」
張啓楷籲政院普發現金10月底分批入帳 勿拿程序當藉口
民眾黨立法院黨團副總召張啓楷今(3)日指出,普發現金一萬元在朝野共識下已加速推進,立法院最快在10月17日就能完成三讀,行政部門應先完成ATM內容變更和發放程序測試,「趕在十月底一定要發放」,但閣揆卓榮泰卻仍閃躲關鍵時程,說「系統優化、防詐作業」要先克服。立法院上午邀請行政院長卓榮泰率相關部會首長列席報告「中央政府因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別預算案」編製經過並備質詢。張啓楷說,行政院反覆強調「立院快、行政院就快」,但民眾要的不是空口承諾,而是確定的「領錢日」。張啓楷提到,卓榮泰是第一個發錢卻被罵的行政院長,因為政院先以違憲反對普發一萬,後又說要排富、提供不領的選項,一拖再拖,連三次大翻車,被笑是蠢到無極限,現在不能再節外生枝。普發現金受益對象是全體國民,政策問題的核心在於「10月底能不能入帳?」行政部門若再拖延,就是無視民意,財政部與行政院必須承擔責任,否則形同藉故推卸。張啓楷指出,和數發部聯絡後確認,三年前普發6000元現金的作業平台和系統還可以用,ATM與櫃員機程式的變更測試應同步啟動,而不是等到法案三讀後才開始。若政府怠慢,將使全民對政府的信任與消費意願受到打擊,顯示行政效率嚴重不足。張啓楷批評,行政院先前從「違憲」、「排富」到「不領取選項」一路搖擺,如今又改口推翻,顯見決策混亂。民眾最在意的是「何時入帳」,但政府卻只丟空泛口號,遲遲沒有提出「特別預算公告後立即啟動」的明確SOP與公開時程,讓人懷疑是在刻意拖延。張啓楷強調,若行政院與財政部不能承諾「10月底前完成入帳」,就是對民眾權益的怠忽。他呼籲,普發現金作業相關前置作業時程,ATM測試、金流控管、防詐白名單等細節都應立即公開,並將「10月底前分批入帳」列為具體KPI。若再拖延到11月,將完全無視全民期待,凸顯政府毫無效率,形同推卸責任。
10月底開始普發1萬? 卓榮泰:立法院程序快、行政院發放就會快
行政院長卓榮泰今(3)日赴立法院報告攸關普發現金1萬的韌性特別預算案,民眾黨立委張啓楷質詢時詢問,立法院最快10月14日三讀,最慢17日,今天能不能聽你親口說10月底開始發放?卓回應,只要立法院程序快、行政院發放就會快,以112年6000元的發放平台作為基礎進行優化,但17日到月底只有13天,中間還有連假,希望準備能更充分。財政部長莊翠雲補充,前置作業都已經在進行中,系統也已經測試,ATM這次也增加一千多家ATM機台。卓榮泰今早赴立法院,就「中央政府因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別預算案」進行報告與備詢。張啓楷表示,普發現金一萬元院長剛剛也說要盡快,國民黨跟民眾黨是希望10月底開始發放,但後來一波三折,又提修正案,今天能不能聽你親口說在10月底開始發放?最快10月14日三讀,但條文裡面說要特別預算公告完一個月內開始發放,沒有彈性,立法院已經快馬加鞭了,今天能不能承諾最晚在10月底讓普發一萬入帳?卓榮泰表示,最重要的原則,立法院程序快、行政院發放就會快,大家都必須更快,但一切也要讓準備作業詳實,因為要2350萬人以上的發放作業相當龐大,雖然有112年6000元的發放平台作為基礎,現在進行優化,今年比較不一樣的是還要防範很多詐騙行為,一旦通過之後可能更多,所以要做到讓資安更安全的狀態。張啓楷表示,立法院已經快馬加鞭,最晚17日三讀,整個作業應該要開始測試,ATM櫃台機內容是否有變更,當初蘇貞昌6千那套是可以繼續用,但6千變1萬完成變更、測試了沒有?卓榮泰回應,這已經在做了,只要立法院審查程序快,行政院就會加快,但10月17日到月底只有13天,中間還有連假,希望準備能更充分。卓榮泰補充,這個預算案9月11日就已經送到立法院,今天是10月3日,到今天已經快一個月了,行政院並沒有延誤。財政部長莊翠雲則表示,前置作業都已經在進行中,也已經測試,ATM這次還增加一千多家ATM機台。