徐世勳
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台大教授性騷擾2女研究生!不服解聘2年爭4年 結局出爐
國立臺灣大學農業經濟學系前教授徐世勳性騷擾2名女研究生,對其中一人傳LINE稱呼「漂亮寶貝」、「My sweet girl」,跟另一人在辦公室討論論文時誇讚她性感、漂亮,還希望兩女在公務考察行程帶泳裝,在下榻的旅館游泳,甚至表示想參觀兩女所住的房間,種種言行導致一名女學生身心崩潰放棄學業、另一名要求更換指導教授,台大獲報決議解聘及2年不得聘任為教師,徐世勳不服,提起訴願和行政訴訟,歷經4年行政救濟的程序,最終結局出爐,最高行政法院於七月底駁回上訴,全案確定。依據台大性別平等教育委員會調查報告,徐世勳從2020年5月29日到10月16日期間用EMAIL與LINE傳送70多次訊息給女研究生(下稱甲女),稱呼甲女為漂亮寶貝,行為頻繁而且循序漸進,原本寫「You are so sweet」、「You are so lovely」,後期轉為「My Sweet girl」、「My lovely girl」,還曾寫下這段文字:「你愈來愈美麗大方動人,老師有時會有莫名的衝動要摸摸妳、或抱抱妳,或許可能激發彼此的創意,絕無惡意,希望不會造成妳的困擾,也希望妳不要介意」。另一名遭性騷的女研究生(下稱乙女)則向性平會投訴,徐世勳經常關注她的打扮,指導碩士論文研究時期,請她到辦公室討論論文進展,過程中不斷說她「性感」、「漂亮」,讓她十分尷尬、噁心。乙女表示,徐世勳帶她與學姊甲女去某鄉公所訪問,要求她和學姊帶泳裝到飯店穿,抵達飯店後對學姊說想參觀房間,讓她和學姊都感到極為不妥而婉拒,之後也非常緊張,因此考察全程都跟學姊待在一起不敢分開。台大性平會指出,徐世勳遭停聘後仍未離開系館,兩名女研究生恐懼還會在系上見到徐世勳,只能選擇迴避,甲女情緒崩潰、放棄論文離開學校,乙女提出要求更換指導教授,可見停聘無法達到懲處效果,確實有解聘的必要。徐世勳不滿台大決議解聘、2年不得聘任,訴願被駁回之後,向台北高等行政法院提告主張已與甲女達成協議,甲女撤回民事訴訟及刑事告訴,本件是否仍有解聘的必要有審酌餘地,解聘將使他無法任教、失去公立學校教師請領退休金的權益,相較類似校園性平案已違反比例原則,顯然有情輕法重的疑慮。北高行在2024年9月判決徐世勳敗訴,他提起上訴仍做相同主張,最高行政法院認為上訴無理由,今年7月駁回上訴,台大解聘徐世勳確定、2年內不可聘任為教師。不過徐世勳的杏壇生涯並非完全畫下句點,台大在北高行審理期間曾表示,徐世勳解聘2年屆滿後,因已逾齡不得於公立學校任職,但可以至私校任職,並不像徐世勳聲稱會讓他終身不得聘任。
側溝長山蘇 許淑華質疑清淤頻率不足
台北市內湖、南港區日前因短延時強降雨導致多處淹水,有網友在社群平台上PO出側溝長出山蘇的照片。台北市議員許淑華21日在赴議會進行工作報告時,質詢環保局長徐世勳有關水溝裡面為什麼會有山蘇有植物?環保局長徐世勳竟回應「種子掉進去,所以植物自然就長出來了。」許淑華21日質詢環保局長徐世勳,指出水溝側溝長出山蘇,一路穿出水溝蓋,反映出日常巡查、清淤及維護管理仍有檢討空間,質疑清溝時間太長。對此徐世勳回應,北市固定清淤一年約兩次,兩次作業間隔約6、7個月。許淑華表示,清溝次數太少,要求市府全面檢討清溝頻率。許淑華認為,淹水熱點真正的問題是地下排水系統,例如側溝連通孔口徑過小,導致排水效率不足,結構性問題才是市府應該積極盤點、提出改善方案的重點。防災不能只做表面功夫,面對豪雨、颱風季,更不能用片面的解釋取代具體作為。許淑華表示,市民期待的是一套完整、負責任的排水管理機制,而不是用一再迴避問題的態度,回應市民對城市安全的期待。對此,政治工作者周軒也在臉書發文指出,許淑華質詢徐世勳有關水溝裡面為什麼會有山蘇、有植物?徐世勳則回「因為有種子跑進去,所以兩三天就會長大」。周軒怒批「台北市政府的局處首長現在都學會硬凹了。真的是胡扯耶!你居然跟我說有種子跑進去兩三天就會長大?瞎掰也要有個限度吧!」
北市鬧鼠害!市府詢問「荷爾蒙藥劑」可行性 環境部回應了
針對近期台北市鼠害問題,臺北市政府環保局局長徐世勳於昨(4)日下午率隊拜會環境部,由次長謝燕儒、沈志修率化學物質管理署、環境管理署同仁親自接見。會中雙方就目前台北市防治執行方式、投藥點資訊公開及遭遇的問題等進行深入交流。據悉,北市府詢問是否能使用荷爾蒙藥劑滅鼠,環境部對此表示,若北市有緊急需求,可提出專案申請。徐世勳在會中表示,臺北市政府高度重視鼠患問題,由府層級長官經常召開跨局處會議,分工合作,以環境整理整頓優先,用藥為輔,並依現場狀況因地制宜進行防治,目前已有良好成效。謝燕儒及沈志修於會中均表示,鼠害防治並非單獨屬環保局的責任,需要建置全市府系統性的應變機制。針對北市現狀,環境部彙整提出以下四點精進建議:一、分工合作應變:比照「登革熱」防疫模式,由市府高層統籌環保、衛生、公園、市場、下水道、及里政等相關主責局處,強化跨機關協調與資源調度。二、資訊公開透明:應主動公佈防治動向與具體措施,讓民眾明確知悉,既能提高防治透明度,亦能提醒市民注意孩童及寵物安全。三、落實區域分工:公共區域應明確分配責任局處,落實分工機制,確保包含市場、公園、下水道等鼠隻易聚集處皆能落實防治工作,不留死角。四、召開專家會議:可邀集環境衛生、鼠害防治相關專家學者召開會議,依據地方環境特性及鼠類行為特徵,擬定科學化防治對策。會後雙方達成共識,鼠害防治是一項長期的環境管理工作,絕非一蹴可幾,應從「斷糧、堵漏、滅除」三大核心原則出發,動態調整策略。針對北市府昨天詢問是否能使用荷爾蒙藥劑來滅鼠,環境部回應,目前國內尚未核准荷爾蒙藥劑,且類似藥劑上市前均須經過環境部核准,但若地方政府有緊急需要,可以專案提出申請。環境部最後重申,中央將持續提供專業技術支援,協助地方政府執行防治工作,並已責成資科司彙整並公開相關宣導資源,提升大眾防疫意識。期許透過中央與地方的緊密配合,整合科學防治與行政資源,為台北市民建構更安全、整潔的城市生活環境。
北市古蹟夜店「1個月被檢舉11次」 至今卻未被開罰
台北市榕錦時光生活園區自古蹟修復後開幕,園區內有間營業至深夜的音樂酒吧,1個月內就被民眾檢舉11次噪音問題,市議員簡舒培指出,其中警察局共收到8件通報、環保局則接獲3件陳情,但由於噪音量測必須超過管制標準3分貝以上才能開罰,相關單位至今仍未處分業者,要求市府檢討現行稽查制度。台北市文化局表示,已要求營運單位於12月2日前訂定加強管制措施落實音量管制。榕錦時光生活園區原為日治刑務所官舍古蹟,經修復梳理,於民國113年9月7日正式開幕,陸續有藝品店、咖啡店、酒吧陸續進駐。簡舒培表示,其中1間從下午營業至凌晨的音樂酒吧,從今年10月5日至11月15日被民眾檢舉共11次噪音問題,其中警察局收到8案,警方均依《社會秩序維護法》「妨害公眾安寧」辦理調查,豈料卻僅通報環保局1次。此外,環保局收到3次陳情,卻超過1小時才趕到現場。據噪音管制法罰則的裁罰基準,若噪音超過管制標準的3分貝,將依超標程度處以不同金額的罰鍰。簡舒培指出,據環保局11月7日的稽查紀錄,當日晚間9時58分民眾向1999檢舉擴音設備噪音,稽查員於晚間10時12分抵達現場後量測,結果顯示音量為63.3分貝、背景音量為62.4分貝,兩者差距僅0.9分貝,未達法規要求的超過3分貝門檻,因此無法認定違反噪音管制法,未予以開罰。警察局長李西河表示,警方接獲檢舉後會依噪音程度處置,勸導不聽就會處罰,至今未開罰;環保局長徐世勳則指出,依人力狀況不可能在1小時內到達現場,且依規定稽查人員是3小時內到場,稽查後發現並無噪音,會再跟陳情人協調。簡舒培批評,店家因背景噪音值未超標而未被開罰,造成居民生活無法得到合理保障,且訂定3小時內到場,現場音樂時常早已被關掉,呼籲警方與環保局應檢討現行稽查制度,提升噪音管理與處理效率。錦泰里里長范燕淇表示,該區域已經存在數月噪音問題,導致里民無法入睡,儘管市府與警察方面已採取行動處理,但仍不夠完善,建議園區內進駐的店家應經過更嚴格的篩選機制。文化局表示,園區在113年9月開園時,營運單位即有訂定噪音管理辦法規畫檢核及懲罰機制,已要求營運單位於12月2日前訂定加強管制措施落實音量管制,也會持續與周邊住戶保持溝通,並適時調整相關措施。
美農業部次長訪台推銷農產品 盼台灣4年內擴大採購百億美元
美國農業部次長盧克.林德伯格(右)訪台,昨出席美國雞肉推廣活動,與美國在台協會農業組組長漢夢閣(中)、副組長白皓宇(左)品嘗「三杯美國雞肉刈包」。(圖/翻攝畫面)正值台美關稅談判之際,美國農業部次長林德柏格率農企團訪台。他說,此行目標在兌現台灣「未來4年對美農產品採購量增加30%」的承諾。賴清德總統昨日接見訪團時重申,台灣業者會規畫未來4年採購100億美元的美國農產品。林德柏格則強調,將進一步開放台灣鳳梨銷至美國市場。林德柏格等人預計今日離台。在3天訪問行程中,除拜會賴清德、會晤台灣肉品產業領袖、主持農業、穀物暨生質產品等相關會議,還在美國家禽蛋品出口協會主辦的廚藝活動中,親自下廚料理「三杯美國雞肉刈包」。餐飲業者說,「次長級推銷員」為美國雞肉來台造勢,目的很明顯,就是要台灣多食用美國雞肉,大家心知肚明。美國農業部在官網表示,林德柏格此行目的在擴大市場准入並促進美國農產品出口。林德柏格指出,台灣先前承諾在未來4年內對美國多類農產品的採購量增加30%;2024年,美國對台出口總額達38億美元,其中農業貿易順差31億美元,此次訪問是為大豆、玉米、小麥、乳製品、牛肉、新鮮水果等在內的眾多行業帶來寶貴機會。賴清德昨天接見訪團表示,日前台美雙方業者在美國簽署採購意向書,規畫在未來4年採購100億美元的黃豆、小麥、玉米及牛肉等美國農產品。受邀與美國農業部官員會晤的卜蜂表示,願意尊重與配合政府的政策,增加採購美國原物料,惟過去原物料採購來源有美國、巴西跟阿根廷,現在增加對美國的採購,就會從過去的市場機制變成「規格標」,養雞的成本可能會增加,市場的競爭力將被壓縮。倘若政府與美國談判,又承諾將美國進口雞肉、雞翅、雞腿的關稅從20%降至「零」,台灣雞肉肉品將難以競爭。台糖則表示,用來生產沙拉油的黃豆,是有擴大對美採購的空間。逢甲大學國貿系專任教授楊明憲認為,林德柏格來訪是有可能觸及放寬美牛進口限制,而台灣應以科學證據為基礎與美方對談,避免不合理片面禁止或貿然開放,倘若真的開放,政府則需確保進口牛肉資訊公開透明,尤其是過往美國曾出現狂牛病疫情,需要充分與消費者說明其安全性與明確標示產地,讓消費者能做出選擇。台大農經系前系主任兼所長徐世勳分析,台灣肉牛產業正逐漸起步,開放美牛全面進口勢必衝擊國內業者,而應對方式除直接以金錢補貼外,也可建立本土品牌方式強化市場競爭力,以台牛品質與在地優勢與美牛競爭,以避免美方以「違反公平貿易」等理由向我國抗議。徐世勳強調,相關策略模式已有鮮奶、國產豬等政策可依循,呼籲政府借鏡並及早準備,勿重蹈覆轍讓本土產業被國外進口產品侵蝕,尤其是農業方面涉及糧食自給、國土安全,需要政府積極保護讓產業長穩發展。
因應對等關稅衝擊 無薪假補貼擴及9行業百萬勞工
美國對我國祭出「20%+MFN」對等關稅,行政院預估恐衝擊「4.2萬至5.9萬名勞工」,勞動部長洪申翰13日宣布將透過高關稅特別預算編列150億元,第一波祭出擴大「僱用安定措施」適用行業別至9行業,並且可以與勞工再充電計畫併領、最高合計可領1萬7210元;勞團則認為,與其提供善後措施,不如告訴勞工暫時性關稅會持續多久。此次僱用安定措施擴大適用至「食品及飼品製造業」、「紡織業」、「橡膠製品製造業」、「塑膠製品製造業」、「金屬製品製造業」、「電力設備及配備製造業」、「機械設備製造業」、「汽車及其零件製造業」及「其他運輸工具及其零件製造業」等行業,排除移工後,截至2025年5月為止的就業保險人數約達105萬人。依13日公布的《因應國際情勢支持勞工安定就業辦法》,並公告強化版僱用安定措施8月1日起辦理,也增加補貼額度至薪資差額70%,且該補貼可於減班休息(無薪假)與「因應美國對等關稅政策支持減班休息勞工再充電計畫」訓練津貼合併請領。洪申翰強調,會優先以保障勞工的「工作權益」為前提,盡量避免勞工失業。台灣勞工因應關稅衝擊行動聯盟研究員陳柏謙認為,勞工要知道關稅談判會帶來何種衝擊,如果關稅持續未有改善、訂單減少,勞動部方案有用嗎?呼籲應適時揭露談判方向讓勞工得以參與。此外,依農業部評估,美國對我國祭出20%對等關稅,將影響出口至美國的蘭花業、台灣鯛等業者及勞工,但勞動部擴大僱用安定適用行業別,未包括農業,洪申翰說,農林漁牧業等將由農業部處理。農業部官員僅說,農業有別於其他產業,較不容易出現受關稅衝擊而失業的現象,農業勞工不易出現失業問題。台灣產業關聯學會名譽理事長徐世勳則認為,台灣農產品出口以蘭花及鬼頭刀為大宗,且都高度仰賴美國市場,而在政府缺乏替代市場的現況下,勢必衝擊產業生計,而業主無法出口賺錢,下一步可能就是解僱裁員,呼籲農業部也要評估各種可能性下對產業的全面影響並制定涵蓋「產業、市場、勞工」的對策。
台灣衝亞洲首例!5月有望認證成豬瘟非疫國
我國養豬產業豬瘟控管有成,已於2月20日獲世界動物衛生組織(WOAH)建議同意認定為「豬瘟非疫國」,並進入60天預告及評論程序,會員國若無異議,5月WOAH年會可望正式通過,屆時台灣將成為亞洲唯一豬瘟、口蹄疫、非洲豬瘟三大重大豬病非疫國。國內養豬業者樂觀看待,但學者提醒出口需由市場機制調節,政府勿盲目補貼,否則不利產業長遠發展。農業部說,我國自2005年撲滅最後1例豬瘟案例後,陸續推動多項防治計畫,透過疫苗免疫、監測通報及生物安全強化等多重措施有效控制疫情;2023年7月起更全面停止施打豬瘟疫苗、建立嚴格監測機制毒。農業部指出,在歷經長期監測與邊境檢疫防線,我國已符合「豬瘟非疫國」申請標準,因此2024年8月向WOAH提交申請,經WOAH專家小組審查,我國防檢疫策略及監測數據均符合豬瘟非疫區國家認定標準,今年2月20日獲WOAH科學委員會建議「同意」認定,最快5月可獲認證。中華民國養豬協會說,未來我國豬肉可外銷國際,相當感謝農業部,近年陸續有菲律賓、新加坡等外商來台訪視,若海外提出具體採購需求,將全力滿足。台大農經系前系主任兼所長徐世勳說,過往台灣有許多優秀養豬從業人士,但禁止出口市場萎縮後紛出走海外,如今又有機會再次打開海外市場,期盼優秀人才回流台灣。
農業補貼治標不治本 專家直指轉型才是解方
準行政院長卓榮泰今(23)日公布第五波內閣成員,農業部長由目前代理部長陳駿季真除。台灣產業關聯學會名譽理事長、台大農經系前系主任兼所長徐世勳表示,新政府的農政主軸應是希望能穩定農業發展情勢,避免農政失能的惡化。陳駿季於日前的補貼進口雞蛋爭議中表現穩妥,展現了其專業且踏實的能力及風範,此正面形象有助於塑造新政府形象。然而,徐世勳對陳駿季擔任農業部長一職仍有些許擔憂,認為陳仍依照「生產型農業」的傳統思維處理台灣的農業問題。徐分析台灣農業目前面臨的幾個問題,包含農業勞動力流失問題、工資上漲、與其他行業搶爭各種資源,農地價格飆升、與國外農產品的激烈競爭。明年即將上路的《國土計畫法》,將我國可使用土地的7成畫為農地,令人懷疑經濟發展蓬勃的台灣是否需要這麼多農地,徐世勳建議農政主軸應擺放在將傳統農業轉型升級為「供應鏈型農業」及「生命科學型農業」,否則將無法面對日後更加艱鉅的挑戰。徐世勳也指出,根據農業相關統計,平均每戶「農家所得」每年約110萬,但僅有不到2成來自「務農所得」,有高達8成來自「農外所得」,政府目前調升稻穀公糧收購價格及相關的補貼政策是治標不治本,應從根本問題進行處理,透過產業轉型來活絡經濟,而非看不見盡頭的各項補貼措施。針對轉型的方向,徐世勳提及日本、荷蘭、以色列、新加坡等先進國家,在供應鏈型農業的方面,主要致力於研發種苗、花苞、冷鏈、農機具、倉儲、物流等,並透過上述供應鏈節點,創造農業附加價值,生命科學型農業中則以基因科技生產農畜產品,此種農業轉型及升級,為這些國家帶來較台灣的「生產型農業」增加了更多的就業機會及行業所得,復甦台灣的農業經濟,轉型之路勢在必行。
未享優惠關稅 台灣農產品銷日總值創2009年以來新低
台灣農產品出口日本政府近年來積極開發日本市場,但據農業部統計,今年1至11月台灣外銷到日本農產品金額約6.7億美元,年減逾1億美元,大降15.2%,創下2009年金融海嘯後同期最低。學者分析指出,雖受日幣貶值影響,但也可能與日本參與的區域貿易協定或自由貿易協定陸續生效有關,台灣農產品在日本未享優惠關稅,以致農產品競爭力不如他國,這是一大警訊。農業部統計,今年前11月相較去年同期,我冷凍鮪魚出口至日本金額下滑16.6%、冷凍毛豆年減13.08%、生鮮鳳梨減少17.95%,活鰻魚更下滑達41.93%,導致我國農產品對日逆差成長至2.4億美元。農業部國際事務司副司長洪曉君說明,我國鮪魚外銷至日本主要為黃鰭鮪及大目鮪魚,受新冠疫情、日本需求疲弱,近年我國捕撈量呈現下滑;毛豆也是因疫情期間,多數日本人採取居家飲食,影響需求外,今年受到氣候干擾也影響收成;鳳梨則可能因先前外銷品質不佳,近期力推加工品項等影響;至於鰻魚,應是我國生產成本較高所致。「大多出口至日本品項都受到匯率及關稅影響。」洪曉君說,農業部將協助業者開拓其他市場,透過市場調查,開發適合當地的飲食方式,並辦理行銷活動。至於外銷補助是否會再擴大,仍在通盤考量,將視貿易情況、國內供需調整外銷方針。逢甲大學國際經營與貿易學系教授楊明憲表示,出口衰退是警訊,可能代表我國農產品在日本市場競爭力有待加強,競爭力可分為價格及非價格,我國在價格競爭上較無優勢,因此要透過如品質、品牌等非價格競爭,就要透過冷鏈等方式進一步提升。台大農業經濟學系教授徐世勳說,除了受到匯率貶值影響需求外,其實更要關注是否有受到日本與多國簽署貿易協定生效,例如區域全面經濟夥伴協定(RECP)、跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)等,其他國家農產品享有關稅調降優惠,台灣則無,他憂心台灣農產品可能會被取代,甚至農民轉赴關稅較低等地種植,而有農業外移的現象。
干擾市場機制浪費數千萬顆進口蛋 210萬顆即期蛋又尋加工
根據農業部統計,截至10月4日為止,共進口1.5億多顆雞蛋,耗損與到期有5622萬顆。為延長保存期限,中央畜產會近日公告,以每公斤19元徵求殺菌液蛋加工業者,把快到期的蛋加工成液蛋。在野立委痛批,一開始掌握好國內囤蛋及進口數量,就不會有這樣的事情。農業部先前補貼幾千萬顆進口蛋,後來過期銷毀,如今又要加工,從頭到尾把納稅人當冤大頭。每公斤19元 將澳泰美雞蛋加工農業部資料顯示,截至本月4日止,進口的1.5億顆雞蛋中,有2995萬顆送到超市販售,3185萬顆送至加工,庫存則以殼蛋及液蛋保存,分別有532萬顆及2932萬顆,其餘的5622萬顆已耗損或到期。農業部官員表示,使用液蛋有效期限可達1年,用途廣泛且有彈性,為了維持安全庫存的基本數量,會以殼蛋與液蛋形式庫存,較沒有到期銷毀的問題。中央畜產會近日公告,徵求具食品工廠登記證殺菌液蛋加工業者,以每公斤19元,把10月陸續到期的進口澳洲,泰國及美國雞蛋加工成液蛋,數量達210萬餘顆。邱臣遠表示,畜產會的作法,凸顯農業部無力督導。並質疑業者先前配合政策,反而遭處罰,可能打擊業者配合政策的意願。此外,加工後是否有辦法全數銷售也是問題,同時是否落實食安控管也是關鍵。張其祿說,農業部先前補貼幾千萬顆進口蛋,後來過期銷毀,如今又要加工,從頭到尾都是納稅人當冤大頭。況且這些蛋將要到期,後續加工是否有食安疑慮?農業部在前應該說清楚,招標過程更要公開透明。李德維更批評,在這證明錯誤的政策,浪費了時間和公帑,原本陳吉仲跟林聰賢,想把事情瞞天過海,被揭發後兩人匆匆離職。現在又要收尾,再一次印證民進黨對民生物資不能超前部署,反而浪費人民的血汗錢,還得收爛攤子。逢甲大學國貿系教授楊明憲表示,短期內民眾對進口蛋可能不再有信心。在食安引起國人疑慮下,建議維持殼蛋關稅,調降液蛋關稅,鼓勵民間進口液蛋加工用,一來液蛋不會流入民間市場,再者如果加工都用進口蛋液,等於國產蛋多了1成的供應量。台灣產業關聯學會名譽理事長徐世勳表示,在用蛋需求和產蛋率不足下,國內雞蛋不可能100%自給,需要透過市場機制來調節,進口要靠專案,但政府不是專家,遲早會出事,還可能誤導市場,出現食安爭議,頂多靠能防檢疫來做非關稅貿易障礙。
雞蛋荒話題不斷「非主食卻被糧食安全綁架」 專家:沒有國家會為蛋造反
缺蛋問題持續,引入進口雞蛋後緩解國內雞蛋荒狀況,卻爆出補貼特地貿易商問題,且政府表示不缺蛋,但市場正常需求量12萬箱卻還是沒有達到,如今中秋節來臨糕餅業者需要用蛋,但蛋價仍居高不下,農業專家就指出,對於非主食的雞蛋討論半天,糧食安全應是針對米、麥等主食品,質疑如今雞蛋之亂,到底是「政府失能」還是「市場失能」?專家認為,雞蛋這種非主食的東西,卻出現這樣大的爭議,相當不可思議。(示意圖/翻攝自pexels)農業部進口國外雞蛋,從3月到7月有1億4095萬顆,補貼價差約5.59億;進口液蛋約192公噸,補貼價差約1040萬,共計近5.7億。但後續卻爆出有進口商資格、雞蛋品質、吸收價格都有爭議的狀況。台灣產業關聯學會名譽理事長、前台大農經系系主任兼所長徐世勳表示,蛋這種非主食品的副食品,政府動不動就把「糧食安全」的神主牌搬出來,認為世界上沒有國家的人民是為了缺蛋而造反的。徐世勳指出,對副食品的雞蛋值得我們大有為的政府大動干戈嗎?美國蛋價現已降到每顆蛋不到新台幣5元,不可思議的是,美國納稅人沒有花任何一塊錢。台灣蛋荒是「政府失能」還是「市場失能」?這點值得大家深思。「Lin bay好油」版主林裕紘指出,7月的時候蛋商公會理事長就提醒了已經進太多雞蛋,有700萬顆處理不掉,結果8月還變成有3700萬顆處理不掉。台灣缺蛋已經超過3年,因為2015年禽流感進來之後,現場的情況就越來越糟,在2019年農業部還被監察院糾正,從2021年4月疫情爆發的時候才短時間不缺蛋,但之後就出現了雞蛋荒爭議。農委會(農業部)問題不斷,甚至早被警告進口雞蛋過剩,但依舊進口。(示意圖/CTWANT攝)林裕紘表示,2月時各路側翼還在配合表示不缺蛋,結果不到一個月的時間,就變成缺蛋很緊急,需要專案進口。農業部過去沒有時間處理嗎?當然有,但這些謊言的背後把時間都消耗光了,只能凍結批發蛋價製造假象,最後實際蛋價跟批發蛋價脫鉤,就變成政府緊急開放雞蛋是為了解決黑市現象。但好消息是,國內雞蛋場量逐漸恢復,農業部官網顯示,國產雞蛋日產量近1個月增2000箱,一週內日產量11萬5500箱,離全國正常日需求量12萬箱,還少4500箱。農業部分析,有可能再2個月後可以達到12萬箱。農業部畜牧司也告訴《中央社》,蛋雞場持續汰換老母雞換新雞,維持日產量逐步上升,加上後疫情時代解禁防疫措施,消費者選擇增多,日需求量可能下降,或更早達到國內自給自足的日產量。
超思4-7月進口蛋代墊貨款 7000萬神祕消失
農業部長陳吉仲日前公開中央畜產會與超思的專案雞蛋進口合約,超思3-7月從巴西進口8814萬顆雞蛋,代墊雞蛋貨款約4.78億。但細看農業進出口統計,巴西進口蛋今年4-7月進口金額共計1319萬2000美元,以上半年1美元兌台幣匯率平均31元來算,約得到4億895萬2000元,中間的7000萬元神祕消失,而農業部於昨日截稿前尚未對此有所回應。農業部專案進口雞蛋疑點。(圖/李柏澔製表)根據「超思公司從巴西進口雞蛋至中央畜產會釋出之相關費用明細表」顯示,超思今年3到7月共進口8814萬顆雞蛋,平均到岸價格每顆5.42元,換算超思代墊雞蛋貨款約4.78億元。而根據農業統計顯示,今年4-7月的巴西雞蛋進口值約新台幣4億895萬2000元,和超思代墊貨款相差7000萬,引來廠商以少報多、呈報金額缺乏審查機制的質疑。另針對中央畜產會與超思所簽訂合約的「代收轉付」條款爭議,農業部次長陳駿季昨表示,代收轉付是國際間常有的貿易形式,不過這次所有貨款都是超思自己先墊付,包含關稅、營業稅等,日前公告的合約內容絕對真實。中央畜產會則回應,雖然與超思的合約是以「代收轉付」方式簽約,但實際上超思並未以代收轉付方式付款,全數8814萬顆雞蛋都是超思先墊付款項。然而中央畜產會的說法卻也指出超思並未依約代收轉付,而是先行墊付費用,未依約執行的做法,再次引來外界質疑。台灣產業關聯學會名譽理事長、前台大農經系系主任兼所長徐世勳表示,這次價差吸收政策為何引來批評,主要是公平性問題。假如有業者在更早以前就已經取得緊急專案進口的資訊,那就可能賺到。此外,假如吸收關稅、外銷運費的是出口國的巴西政府那還好,就像我們出口補貼鳳梨外銷運費,但現在卻是我們進口國在吸收關稅運費,根本是在幫助巴西蛋農來打擊我國內蛋農,如此落井下石,對農民情何以堪?台北市議員游淑慧7日在臉書發文質疑農委會刻意把自巴西進口8814萬顆蛋的牧場給模糊化,不揭露,讓她非常疑慮,是不是擔心查到老闆是誰所以不公布?超思公司負責人秦語喬昨則再度發聲明澄清,洋洋灑灑七大點,包括沒有內線消息、沒有賺取暴利,也沒有幕後藏鏡人,「為賴清德籌募選舉經費」,這些說法都是天馬行空等。
陸對台啟動貿易壁壘調查 農委會盼用雙邊協商機制解決
大陸商務部已就台灣對大陸貿易限制措施展開貿易壁壘調查,包含農產品、五礦化工產品及紡織品等2455項,其中管制農產品項計1066項,農委會昨表示,希望兩岸貿易能進到雙邊協商機制來解決。學者指出,若要展開雙邊協商,台灣只能逐步開放大陸農產品進來,以消除多年來對陸的貿易歧視。據了解,經貿辦正與相關部會了解資料研析狀況、準備應對方案,視中國的下一步再來決定如何協助,知情人士強調,政府碰到任何危機事件,不能也不須恐慌,更不會輕舉妄動,應先將政策工具備齊,做好應有準備才能好好應對。農委會副主委陳駿季指出,目前管制農產品項計1066項,其中包含因防疫規定無法輸入的,例如非洲豬瘟疫區肉品,另一部分沒有防檢疫規定的產品,農委會就會進行相關評估,1066項中大部分是農委會主管,但部分加工製品則是其他部會主管。陳駿季進一步說明,1066項是當初加入世界貿易組織(WTO)時,因為部分品項還沒全數完成協商,希望這次大陸的貿易壁壘調查能進到兩岸協商機制,農委會也會配合經濟部、陸委會等來協商。陳駿季表示,為避免衝擊我國產業,協商過程中絕不會放任大陸的農產品全數輸入,WTO會員國都會為了保護自己的產業而設定配額限制,要確保我國產業健全發展也有很多手段。至於1066項有哪些是特別敏感性的作物?陳駿季僅表示,目前有針對肉品、水果、蔬菜等與相關部會盤點、評估中。台灣產業關聯學會名譽理事長、前台大農經系系主任兼所長徐世勳表示,若真的要雙邊協商,台灣就得往開放農產品項的方向進行,2002年台灣加入WTO時禁止許多大陸農產品進來,要輸入還得專案許可,這就是最明顯的貿易歧視。徐世勳說,這次大陸展開貿易壁壘調查,起因還是大陸民間業者主動和商務部反映,要求政府必須正視不平貿易問題,台灣保護農產品20幾年,結果越保護越依賴政府補助,應該回歸正常貿易才是。
陳吉仲留任 學者:台灣農業已成福利事業
行政院長蘇貞昌今率內閣總辭,新的閣員也已底定。其中,農委會主委陳吉仲獲留任被視為「不可思議」,不但農業學者認為,陳任內將台灣農業徹底打造成「福利事業」;還有農民不留情面表示,「陳吉仲下台」才是最刻不容緩的農業政策。民眾黨立委陳琬惠更感慨,昔日「小英男孩」已成「難刪的部長」。陳吉仲先前多次透露,只要借調期滿就會回大學教書,回老家養豬,內閣改組名單出爐前,各界也猜測陳將下台走人,不過,最後陳仍獲留任。據了解,關鍵在於陳吉仲慣用補助政策,下任主委若無法延續,恐會招致批評,導致主委一職乏人問津。雖然陳吉仲強調誰接任都不重要,能延續好的農業政策才是重點,但改組前,農委會搶著補刀,認定新任桃園市長張善政此前宏碁受委託的研究計畫案違反契約規範,將追回相關經費;加上陳借調時間與蔡總統8年任期同步,之前期滿回學校的說法並不成立,種種動作都被視為在積極爭取留任。台灣產業關聯學會名譽理事長、前台大農經系系主任兼所長徐世勳表示,陳吉仲應該仍會照著既定「福利政策」繼續補貼,雖不見得為執政黨的選票加分,但農業衰弱的體質依舊,倒楣的還是農民。他建議陳吉仲能端出「真正能增強農業體質」的產業政策。藍委曾銘宗表示,陳吉仲把過去專業為主、政治性低的農委會,弄成最具政治考量的部會,留任繼續大撒幣補助,對執政黨是好事,但後遺症和爭議會愈來愈大,陳確實是「最該走卻沒走」的閣員之一。產品拓銷海外多年的南部知名果農指出,現在農業政策完全都是政治考量,當整個農業變成補助的「福利事業」時,就是用政策弱化農民。若要為台灣農業止血,就是陳吉仲趕緊下台。對陳吉仲留任,民眾黨立委陳琬惠更直言「不敢置信」,她指出,陳有諸多爭議,包括「1450事件」、「開放萊豬」、「班班吃石斑跳票」、「農產品出口成問題」,只能不斷使用補貼來掩蓋施政不力。尤其近期光電用地爭議頻傳,大幅影響農漁民權益和生態環境,此事涉及不只有農委會,相關部會不該互相踢皮球。陳琬惠認為,很了解陳建仁的內閣想要維持現狀、走安全牌路線,但所呈現的非是穩定,而是任由爭議首長留任,這使得民眾沒有期待,充分呈現民進黨政府的檢討只是嘴巴說說,更別期待創新和改革。
蔣萬安公布第四波小內閣 林奕華明年二月接北市副市長
台北市長當選人蔣萬安今日發布第四波10位小內閣人事。其中,國民黨大安區立法委員林奕華將出任副市長,但是因林目前具有立委身份,為考量北市立委又要補選,將在明年二月才走馬上任。此外,前高雄市勞工局長王秋冬將出任市府副秘書長、宜蘭縣政府教育處長王泓翔接任體育局長,新任產發局長為年僅38歲的幕僚陳俊安。另蔣萬安的核心幕僚,政治大學選舉研究中心研究員暨政治學系教授俞振華將出任研考會主委,衛生局長一職則由現任副局長陳正誠暫時代理代理。林奕華是現任立法委員,曾任新北市政府教育局長、台北市政府教育局長,以及台北市第八、九、十、十一屆市議員。蔣萬安透過新聞稿指出,林奕華長期深耕教育議題,與教育界及各教育團體、家長團體都非常熟識,更兼具行政及民代經驗,對市政非常嫻熟,其出色的溝通能力,有助市府團隊與議會、社會順暢對話。蔣萬安並說,這一個月來,林奕華擔任交接小組召集人,對所有重大建設的方向、細節都已非常清楚、能馬上上手,絕對是好的副市長人選。另外,新任副秘書長王秋冬曾任台中市三屆市議員、台中市政府民政局長、行政院中部辦公室副執行長、高雄市政府勞工局長,同樣是兼具市政及民代、地方及中央經歷的「公務熟手」,更曾順利推動台中縣市合併升格直轄市,並於改制後迅速整合各項民政法令、各區行政生態及業務運作,使各項行政作為及市政服務步入常軌,未來也定能協助北市各項市政順暢運作。新任北市體育局長王泓翔過去歷經宜蘭縣教育處長、新北市政府體育處副處長、新北市政府教育局科長及督學、教育部終身學習司專員、台北市政府教育局股長及科員。蔣萬安表示,王泓翔從基層做起、歷練完整,擔任新北市體育處副處長期間,曾任2017年台北市世界大學運動會新北市場館總經理及選手村執行秘書,並協助督導完成新北五座國民運動中心啟用及營運事宜。蔣萬安指出,王泓翔任職宜蘭縣期間,協助完善輕艇、羽球、排球、棒球等運動重點項目三級人才培育、督辦完成冬山河水上運動訓練中心等重大體育工程,接下來絕對能借重其專業,讓台北市的體育業務發展更順遂。蔣萬安進一步介紹,新任產發局長陳俊安是幕僚出身,過去曾先後任職於臺北市議會、立法院及國民黨中央政策會,且立法院任職期間,對立法院經濟委員會相關部會業務、議題著墨甚深,了解產業發展及未來能源轉型所面對課題;長期在民意機關的歷練,也更能從市民的角度出發、了解市民的需求,真正做到「服務型政府」的理念。蔣萬安表示,去年從中央黨部政策會延攬時任政策研究部主任的陳俊安加入團隊後,舉凡各大傳統市場走訪、商圈拜會及產業座談交流,都借重陳俊安的經驗及所長,讓自己能更快了解各產業、團體面臨到的問題與困境,以及可行的解決方法;相信未來擔下產發局重任,陳俊安更能無縫接軌落實各項競選政見,讓台北持續走向國際級的一流城市。至於北市研考會主委將由俞振華出任。俞振華是現任政大選舉研究中心研究員暨政治學系教授,研究專長包括民意調查、選舉與投票行為、公共政策分析及美國政治,也曾任桃園市研考會委員、臺中市研考會委員,是蔣萬安競選期間的核心智囊。蔣萬安說,俞振華的學術專業與實務經驗兼具,擅長解讀民意與民眾行為,有助市府了解民間需求,進而規劃市政方向貼近民意;而選舉期間的密切合作,他與團隊有絕佳的默契,是相當適合的人選,相信對市政推動的進度掌握與效率提升,會有顯著的助益。另,原民會主委巴干.巴萬及客委會主委徐世勲則留任。巴干.巴萬是賽德克族抗日英雄莫那魯道的外曾孫女,擁有政大民族學碩士的專業背景,熟悉民族文化論述,自2000年至2012年的十二年間,擔任原民會的原住民服務員,對原住民基層相關業務非常了解,兼具專業、行政經驗與基層歷練,未來將持續推動2021年開辦的線上族語教學、台北那魯灣文化節等,將族群價值的認同與主體性的建立視為重要的使命,表現台北多元自由的族群文化特色。徐世勲曾任松山、信義區市議員,為國立交通大學管理科學所博士候選人,現為台北市客委會主委。徐世勳任內積極推廣客家文化,善用客家文化主題公園、客家農場等硬體建設,結合各種節慶活動、出版物、靜態展覽、市集等, 讓客家文化以各種不同的型態,呈現在台北的生活中。蔣萬安表示,徐世勳的能力有目共睹,希望他持續帶動客家族群在台北的深層底蘊,有更多元的表現。 自來水處處長由范煥英出任。范煥英為臺大農業工程學系機械組學士,現任臺北自來水事業處工程總隊總隊長,曾於2021年獲行政院全國水利傑出貢獻奬一大禹奬。蔣萬安說,范煥英是台北市資深績優的水利建設人才,長期投入自來水基礎建設推動與改善工作,穩定雙北地區供水、維護用水水質、節省水資源;未來將借重范煥英的經驗與專業,持續推動自來水事業發展及業務資訊化,提升作業效率與服務品質,奠定自來水事業永續發展。公訓處長由何雅娟擔任。何雅娟有國立師範大學工業教育學系博士背景,曾任臺北市政府參事、臺北市教育局副局長、主任秘書、科長、督學、臺北市教研中心主任、國立科學教育館組組主任、臺北市立兒童交通博物館組員、臺北市立托兒所保育員及組長,教育行政經歷完整,定能帶給公訓體系完善的規劃。
台北客家義民嘉年華 柯文哲與台北三腳督皆到場
2022台北客家義民嘉年華活動於今 (23)日午8時在台北市客家文化主題公園登場,主辦單位同時邀請無黨籍北市長候選人黃珊珊、國民黨台北市長候選人蔣萬安及民進黨台北市長候選人陳時中等人參與,三人相繼到活動會場同台,但是三人全程零互動。台北市長柯文哲和3千名鄉親組成以「義民35‧客+潮」為主題的六大隊伍,一起挑起擔頭,為「2022台北客家義民嘉年華」挑擔奉飯揭開序幕。挑起擔頭全程隊伍繞行台北市區2.4公里,柯文哲、徐世勳、黃珊珊站第一排,蔣萬安、陳時中等站第二排帶領挑擔奉飯隊伍出發,象徵著要行出疫情後的新生活,行出希望、行出平安。義民祭典重頭戲「主祭大典」也將在上午10點50分左右在中正紀念堂舉行,柯文哲以及黃珊珊也將會出席,藉由遵循古禮的祭禮儀式祈求全年吉祥如意、國運昌隆,同時使參與民眾感受客家文化慎終追遠不忘本之精神。活動也將邀請全世界的海外客家社團以視訊連線模式參與,包含各大洲及近30個國家客家團體代表都受邀參與線上觀禮,共同見證莊嚴隆重的聖典。台北客家義民嘉年華活動已經是第35周年舉辦,今年除了活動擴大舉辦,集結全台各地35尊義民爺及忠勇公神位來台北,因此也號稱今年是有史以來最盛大一次。為了宣傳客家義民嘉年華,柯文哲昨天也特地拍攝影片宣傳,先前已多次挑戰客語致詞的柯文哲昨天也用輕唱的方式幫活動倒數,引來多人觀看。
採收期將至卻遭陸禁進口 柚農憂5000噸文旦無處去
中秋節將至,文旦也即將採收,但對岸突然對我發出柑橘類水果禁令,柚農憂心血付諸流水,指任何止血措施都能算「小贏」;專家則表示,未來若與中國大陸農漁產品市場脫鉤是既成事實或既定政策,農漁產業結構勢必得大幅調整。中國海關總署日前宣布,由於台灣柑橘類水果多次檢出介殼蟲以及倍硫磷等藥殘,自8月3日起全面暫停進口。台灣外銷中國大陸的柑橘類水果包含椪柑、柳橙、柚子、檸檬、茂谷柑等,其中文旦是最大宗。據農委會資料顯示,2021年柑橘類水果出口1萬3482公噸,文旦占其中7062公噸,出口對岸4821公噸,占比高達68%。柚農張先生表示,從去年鳳梨到現在的文旦柚陸續被禁,如果要轉銷他國也需要一定的時間,今年氣候也讓品質不好的大果居多;若出口商選擇棄單也在意料之內,畢竟全面禁止下,任何止血措施都能算「小贏」。青農阿翰說,3、4年前進軍中國大陸市場,雖然大陸在政策上不斷讓利,但評估後認為並非穩定通路,所以近年慢慢轉銷香港、新加坡、日本等市場,目前香港和新加坡已有穩定通路。文旦策略聯盟總召、麻豆區農會總幹事孫慈敏表示,目前最大壓力來自賣不到大陸的量留在台灣,數量約有5000多公噸,所以農會今年協助透過加工規格外的大果做成加工品,「如果什麼都不做,那就真的沒機會了。」台灣產業關聯學會名譽理事長、台大農經系前系主任徐世勳表示,無論是即將採收的文旦柚,或是長久以來外銷大陸100%的白帶魚,短期來看要盡快外銷轉內銷,但未來若與中國大陸農漁產品市場決定脫鉤,農漁產業結構勢必得大幅調整。
專家:鳳梨在日本市場定位不明 政府空有口號
農委會主委陳吉仲多次提到台灣鳳梨將成「進攻型農產」,專家指出,台灣鳳梨究竟要站穩日本什麼市場定位,不見政府有任何想法,空有口號。學者並指出日本政府過去也和台灣一樣,透過高關稅、高補助來保護國內農業,而日本前首相安倍2013年提出「攻擊型農業」概念,將日本從原本保護型農業反守為攻,農業體質與外銷量的提升有目共睹。中華農企發展協會副祕書長林裕紘表示,日本2014年要面對未來TPP的經濟挑戰時,安倍內閣提出日本農產品擴大輸出的想法,因此2015年度的農業白皮書中載明要打造「進攻型農業」,除了代表政府的宣示,其中也訂定並編列相應對的法令及預算,但台灣至今沒有相關法令和固定的金費來源。林裕紘舉例,日本的葡萄不是要和美國拚輸贏,而是要做高階市場,陳主委說鳳梨要成為進攻型農產,但我們的鳳梨究竟要立足在日本的什麼市場?蔡英文政府的農業政策常常看不到任何想法,而成敗就是任用陳吉仲。台灣產業關聯學會名譽理事長徐世勳直言,台灣的農產沒有大陸市場很難走出去,面對中國大陸暫停我主要輸中農產進口,政府必須要趕快輔導離農和轉作來調整,否則鳳梨變成有出口補貼才有競爭力,這樣根本無法稱之為進攻。逢甲大學國貿系教授楊明憲表示,戰略上常說「攻擊就是最好的防禦」,農產品在品質、品種、產地都有不同面向,也不像標準化的工業產品以價格取勝,能操作的策略其實相當多,台灣不該迷失在小農成本比別人高就沒有競爭力的盲點。農委會國際處副處長林志鴻表示,台灣農產品要進攻,農產品的品質、藥檢等必須滿足進口國的要求,台灣和日本同樣因為土地面積小,不利機械大量耕種,生產成本相對也高,開發新市場、新通路、新品項的「三開」也在著手中。
申請加入CPTPP 衝擊農業!農委會:爭取重要敏感農產品排除降稅
我國農產品平均關稅15.6%,跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)會員國執行農產品自由化,平均96.2%農產品關稅為零,我申請加入CPTPP,對國內農業衝擊頗大,農委會表示,將在談判過程中,參考日本、加拿大的例子,爭取稻米等敏感產品排除降稅,或爭取較長的降稅期,避免對我產業造成影響。CPTPP會員農產品市場開放模式農產品出口商表示,經濟部基於經濟發展的需求,加入區域經貿協定拚命往前衝,但農委會應「適度踩煞車」,否則將犧牲更多農業。可仿日本 祭出防衛措施我國申請加入CPTPP,對經貿體制、產業競爭力,影響深遠,立法院經委會今邀請農委會、經濟部、國發會、行政院經貿談判辦公室、財政部等首長,就加入CPTPP對台灣產業的衝擊與因應,提出報告。農委會指出,CPTPP會員農產品自由化(關稅為零)平均比率96.2%,其中日本78.22%最低,次低是墨西哥94.06%,再來是加拿大94.19%、秘魯96.24%、智利97.93%、越南98.39%、馬來西亞99.21%,其餘4國是100%。就降稅模式來說,以日本的34種降稅模式最多,執行降稅期程最長的,也是日本的21年;加、日、墨、越、馬來西亞對農產品採取關稅配額措施,但僅有日本採行農產品防衛措施。農委會表示,如能爭取比照日本或加拿大,讓重要敏感農產品排除降稅,或採取較長降稅調適期,或實施關稅配額,並持續運用農產品受進口損害救助基金,可減低對我農業的負面衝擊。敏感農產 應受到保護農委會也提出發展進擊型農業、地產地消、建構完整冷鏈場域與供應鏈、擴大對地綠色環境給付、發展六級化產業、強化檢疫與檢驗、擴大推動農業保險等7大對策,加入CPTPP的5年後,農產品外銷金額的目標是可增加新台幣500億元。農產外銷500億 學者不信「光靠農產品出口要增加500億出口值,是不太可能的!」台大農經系教授徐世勳表示,CPTPP很多會員國本身就是農產大國,除了農民生產,上下游的供應鏈、物流、冷鏈、農機具、種苗、基因工程等技術都應該能夠出口,創造的附加價值將非常可觀,台灣農業一定要轉型,而不是一直花錢補助。