性平三法
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台東機關性騷擾通報22件 軍方為大宗 空軍志航基地10件最多
台東縣機關性騷擾案件通報統計顯示，2025年1月至10月共接獲22件通報，其中空軍志航基地以10件居冠，其次為陸軍台東地區指揮部6件、海巡署東部分署5件及警政保七總隊1件。自2024年3月「性平三法」新制上路後，性騷擾通報流程更加明確。台東縣政府社會處指出，新法上路後只要舉報即啟動調查，案件數增加並非壞事，反而代表制度落實、性平意識提升。目前通報案件仍以「言語騷擾」為大宗，女性通報者居多。為強化防治能量，台東縣政府社會處近日舉辦2場「性騷擾調查專業人員研習」，邀集縣內各級機關、部隊、學校及警察局等單位承辦人參與，透過專業交流與經驗分享，建立更完善的性平防治網絡。社會處呼籲，性騷擾不分性別與職級，唯有相互尊重與自覺，才能打造安全、平等的工作環境。志航基地表示，發言權已由空軍司令部統一掌握，不便對外說明。
「狼醫平台」上線！醫師公會提7點擔憂 呼籲設「消滅時效機制」
近期多起狼醫事件頻傳，在各界要求下，衛福部「狼醫查詢平台」終於在13日正式上線，未來只要經司法判決確定的性平案件，都能在系統上查詢到。中華民國醫師公會全聯會表示，醫師名譽是執業根本，建議平台設立「消滅時效機制」，不宜永久保留；針對調查過程中，涉案醫師是否先停職或撤照，建議除非是重大、反覆性作為，否則不宜執行。醫師公會全聯會今日發聲明指出，衛福部「醫事人員性別事件資訊專區」成立，展現政府維護民眾就醫安全、保障性別平等的積極態度。然而基於保障醫師基本權益、落實法律原則與制度公平，提出平台設計、運作的7大建議。衛福部「醫事人員性別事件資訊專區」於8月13日正式上線。（圖／翻攝自醫事人員性別事件資訊專區）聲明指出，公開醫師相關資訊涉及醫師工作權、名譽權與個人資料保護，應有明確法律授權。建議資訊公開不宜以「狼醫平台」等簡略、標籤化稱呼呈現；平台應設立消滅時效機制，重大案件一定期間後下架、較輕微者更短期內移除，不宜永久保留，兼顧公益性與當事人權益。立委曾呼籲，除了已判決確定個案，涉案醫師在調查中應先行停業，或一定調查程序後撤銷執照。醫師公會則認為，除非已有重大、具體事證，顯示行為有反覆性、造成嚴重傷害，否則不宜停業或撤照。醫師公會強調，各行各業都可能在特定情境下對民眾造成一定程度的影響，若僅針對特定職業公開資訊，有比例與平等上的疑慮。建議政府審視哪些職業類別確有必要揭露、揭露範圍及層級如何區分、如何確保揭露措施符合比例與平等原則。第四，對於已公開案件，應重新檢討是否均採取一致的判斷標準，並建立補救機制，若有案件不符合被公開條件，應立即檢討相關內容、即時更正，也應建立補償機制，回復當事人權益。針對衛福部曾提及性平事件調查過程中，是否須對涉案醫師採取停職措施，醫師公會建議，回歸性平三法規範，當中已有明確規範雇主對涉案員工處置方式、及政府機關應如何依法介入。第六，衛福部應明確設立專區的法源依據、審查程序與判斷標準。不只讓全民了解資訊揭露的依據與範圍，也應讓被公開的醫事人員，明確知道自己為何被列入專區，符合法律要求、確保程序正當。最後，呼籲中央地方共同積極面對性平事件，以積極態度快速處理各類案件，加強性平教育與宣導，提升醫療機構與專業人員的敏感度與自律；健全通報機制，確保事件能被即時發現與處理；統計資訊定期公開。醫師公會全聯會強調，對於騷擾、違法亂紀事件，本會一向「零容忍」，絕不寬貸。但也期盼政府與各界在面對相關事件時，以慎重態度處理，務求勿枉勿縱，以免造成無法彌補之傷害。醫師的名譽是其一生執業的根本，若因調查或公開過程中的輕率作為而遭受破壞，即等同剝奪其社會人格，後果之嚴重實難以承受。《CTWANT》關心您：若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害，請打110報案再打113找社工。
防堵不肖醫師！「狼醫查詢平台」8月上線 衛福部：已判決確定案件優先
日前，台大醫院婦產部連續爆出多起醫師性騷、性侵爭議，衛福部過去承諾設立「狼醫查詢平台」，卻遭外界批評一再跳票。衛福部醫事司長劉越萍今（12）日表示，平台確定會於8月起上線，公布內容以判決確定的性平案件為主，目前正與司法院洽談串連資料；至於性騷調查成立，但尚未進入司法的案件，則還要討論相關法源依據與資料如何呈現。醫改會7月初曾批評，衛福部長邱泰源今年1月、5月都曾公開承諾完成「狼醫查詢平台」卻一再跳票，至今依然看不到任何具體成果。經立法委員質詢，衛福部日前承諾將在1週內提出完整作為。對此，衛福部醫事司司長劉越萍今日出席台大北護分院院慶研討會時受訪表示，目前規劃將在「醫事人員查詢系統」的網頁中，額外設置「性平案件查詢」平台揭露內容為經判決確定的案件，由於內容是取自判決書公開資料，衛福部也發文給司法院，希望能得到司法院允許自動介接資訊，最晚7月23日會回覆，最壞的情況是衛福部派員手動輸入資料，「8月確定可以上路！」劉越萍也強調，原本「醫事人員查詢系統」為防範密醫而設置，但因設置後曾導致護理師被跟蹤、醫師因醫療糾紛被騷擾，於是向醫事人員提供了系統退出權。但當狼醫查詢平台完成建置後，即便有人退出，只要遭到判刑後，民眾還是能在狼醫查詢平台中查到。至於部分性平案件可能尚在起訴階段，或者是性騷案經醫院方判定，但尚未進入司法審議，劉越萍針對這類案件特別說明，認為已經判決確定的案件進行揭露較無爭議，至於起訴案件，在司法尚未判定之前，本就是無罪推定。在性騷擾方面，劉越萍說，目前性平三法都有相關規範，例如性工法本就有限縮工作場所等措施，但就性騷確定案件是否會呈現在該平台上，衛福部還需釐清相關法源依據以及是否有公開資料、資料呈現方式等，避免後續實施引發爭議。
企業福利調查！中秋禮金成「標配」 員餐、咖啡廳等設施最受員工青睞
企業提供優渥的福利，和給予豐厚的薪資一樣，都能為公司留才！104人力銀行調查顯示，企業提供的「經濟福利」項目，最常見的是中秋禮金、平均發放1,675元，最高價的是員工旅遊、平均補助11,832元。而最受歡迎的「設施福利」前3名都與「食」有關，包括員工餐廳、咖啡廳、飲料吧、零食區等，已有17.4%的企業評估增加零食/泡麵區。企業對員工提供薪資以外的金錢統稱「經濟福利」，根據104人資學院出版《2024-2025薪資福利調查報告》，企業常見的8大「經濟福利」包括：春節、勞動節、端午節、中秋節、結婚、生育、生日、員工旅遊，2024年的經濟福利金額，除了勞動節獎金略降外，其他禮金均有成長。各項表現，「最常見」的是90%企業提供中秋節禮金、平均1,675元，其次是86%企業提供結婚禮金、平均4,698元，85%企業提供端午節禮金、平均1,620元86%。「錢最多」的是員工旅遊、平均發放11,832元，其次是生育4,998元。104人力銀行網路調查1,325名企業用人主管與人資，39%受訪者認為，員工餐廳/咖啡廳最受員工青睞，其次是飲料吧/酒吧空間/咖啡機、占34.7%，零食區/泡麵區、33.7%。設施福利的前3名，都和「食」有關，也因此，17.4%的企業評估增加零食/泡麵區最多，以變動最小化、又能快速完備，滿足員工的期待。「食」之外的設施福利，32.4%的企業認為停車位受到員工青睞，另有24.3%的企業認為員工喜歡按摩服務空間。去年性平三法修法正式上路，衛福部也將「年輕族群心理健康支持方案」，每年3次免費的心理諮商，年齡從15到30歲擴及至45歲，職場工作者的身心靈健康越來越受到重視。104人資學院《2024-2025薪資福利調查報告》發現，企業提供「個人協助福利」項目，63%的企業提供員工申訴管道最多、36%提供健康醫療諮詢協助、16%提供心理諮商協助與個人緊急事件處理協助。值得留意的是，少數企業已開始提供保險理財稅務諮詢協助、法律諮詢協助，用特色福利滿足現有員工並吸引求職者目光。
性平三法全面上路！「職場性騷」上半年收到543件通報 逾1成遭解僱
民進黨中央黨部2023年爆發性騷擾吃案後，引發各界關注並火速通過性平三法，並在2024年3月8日全面上路，據勞動部統計，截至上半年為止共收到543件通報，其中已完成調查的463件中有約有7成成立性騷擾，雇主多數採申誡並加強教育訓練，因此解僱也有45件。據統計指出，通報件數543件中公務機關達134件、非公務機關有409件，申訴類別敵意式性騷擾、非權勢關係、肢體行為為多，申訴性別以女性占比約8成、行為人男性占比達9成，遭受性騷擾的年齡為25至44歲為多。勞動部勞動條件及就業平等司司長黃維琛表示，雖然性別平等工作法新納入許多事業單位，但可能因為宣導加上新聞等原因，導致今年上半年罰鍰明險下滑至239萬。黃維琛提及，333件成立中雇主最後以為記申誡為主要處理方式，記大過、記小過外，也有45件直接解僱。勞動部提醒，雇主及受僱者應留意職場人際界線，藉故觸碰對方身體、自以為幽默開黃腔或以開玩笑態度評論對方身體特徵，皆可能構成性騷擾，也提醒雇主接獲申訴後也應透過性騷擾案件通報系統通報，結案後也應通知處理情形。◎尊重身體自主權，請撥打113、110。◎若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害，請打110報案再打113找社工。
性平三法上路半年 公共場所仍是重災區、肢體騷擾為大宗
112年5月開始的＃MeToo運動，引發各界對性暴力議題之關注，並讓許多過往曾遭受性騷擾的被害人有勇氣挺身而出，為建立有效、友善、可信賴的性騷擾防治制度，行政院會同衛福部、教育部及勞動部進行性平三法，即性騷擾防治法、性別平等工作法、性別平等教育法的修正，並於今年3月8日起全面施行至今已滿半年。性平三法新法今年3月8日上路，性騷擾防治法、性別平等工作法、性別平等教育法修法後，施行至今已滿半年。衛福部今（30）日召開記者會，說明性騷擾防治施行情形，通報案件量穩定持平，其中以公共場所肢體騷擾最大宗，被害人仍9成為女性。保護司司長張秀鴛提醒，性騷立案以被害人主觀感受為主，民眾日常中應尊重他人，避免成為加害人。衛福部統計，截至今年6月總共受理1710件申訴案件，較去年同期略降，經各縣市主管機關審議完成共1213件，約2成仍在審理中，其中性騷擾成立案件669件、佔55％，不成立案件則有269件、22％，理由多為證據不足；被害人有九成為女性，與以往無太大落差。保護司司長張秀鴛說明，性騷擾行為樣態以「肢體騷擾」為大宗，佔42.5％，其次為「傳送色情圖片或偷窺偷拍」26.9％、「言語騷擾」約20％、「跟蹤尾隨」則有約6％；發生地點以「公共場所」為大宗，其次為數位媒體、大眾運輸工具、私人住所。張秀鴛指出，性平三法如同漏斗，若有師生關係，即適用性別平等教育法，應向所屬學校申請調查；若與執行業務、僱傭關係有關，適用性別平等工作法，申訴管道為雇主或縣市機關；其餘則適用性騷擾防治法，可向行為人所屬單位、單位所在地縣市主管機關或性騷發生地警察機關提出申訴。張秀鴛表示，性騷擾成立案件中有8成行為人會提出訴願，約6成行為人否認性騷擾，主張自己遭污衊或與被害人兩情相悅；另有38％認為自己無性騷擾犯意。張秀鴛提醒，很多自認幽默的話語或行為，如「穿那麼暴露根本就是在引誘別人」、「帥哥胸部很堅挺喔」，或未經對方同意隨意勾肩搭背、訊息傳送與性有關的照片等，都可能讓他人感到不舒服、被冒犯。張秀鴛強調，不論行為人有沒有犯意、是不是故意，性騷擾事件認定上以被害人主觀感受為主，並以客觀人證、事證、物證作為重要判斷標準。每個人身體界線並不相同，提醒民眾在日常生活中，應尊重他人的界線、注意與他人互動分寸，避免在不知不覺中成為加害人。衛福部提醒，為強化公共場所性騷擾防治，各公共場所主人除平日應落實員工性騷擾防治教育訓練、設立申訴管道及訂定性騷擾防治措施且公開揭示外，性騷擾事件發生時應協助被害人申訴及保全證據、協助通知警察機關到場處理，於事件發生後亦應檢討、改善場所安全，建構友善安全的環境空間。衛福部強調，民眾遭遇性騷擾事件，可向行為人所屬政府機關、學校提出申訴；若行為人為最高負責人，可向所屬單位的縣市主管機關申訴；或向事件發生地警察局提出申訴，進行調查後送各地方政府社會局進行審議。衛福部呼籲，性騷擾防治沒有人是局外人，每個人都可以成為友善第三人，透過主動介入、關懷被害人，打斷性騷擾情境或轉移焦點等方式，共同營造、維護性騷擾零容忍的環境。
新北市去年受理逾500件性騷 成案率達7成
新北市去年受理500多件性騷擾案，成案率約7成，民進黨議員黃淑君要求強化被害人轉介服務。對此，社會局長李美珍回應，性平三法修法後，已加速審議，並將轉介服務列為重點工作及持續強化宣導防治。新北市議會23日審查社會局今年度1442萬餘元的「強化推動性騷擾防治方案墊付案」，黃淑君質詢表示，方案預期效應希望新北落實達成性騷擾被害人轉介服務率應達90％以上、公共空間申訴案件應達95％以上，請問新北市目前達到多少？認為應要達100％。李美珍說，當然希望能盡量做到100％目標，不過中央有給予一些彈性空間，而在性平三法修法3月8日上路後，才有被害人轉介服務，以前只有針對「特別需要」的案件才會進到系統，修法過後，轉介服務列為重點，1個月約有2次審議，只要發生性騷擾案，能馬上透過專家學者審議做出決定，盡速協助被害者。去年共受理500多件，成案率約7成。黃淑君指出，市府各局處或多或少也都有發生性騷擾案，社會局應加強協力救助，落實相關服務，因為社會局是保護新北市公務員的最後一道防線，並認為全市一年發生500多件滿多的，要求社會局提供檢討報告。李美珍說，性平三法修法後加重場域負責單位責任，社會局也會加強各場域宣導教育，目前已辦理300多場，邀請相關局處及所屬非營利組織參與。國民黨議員林國春則為婦幼警察隊爭取福利，他認為很多性騷案、性侵案都會移送婦幼隊並於夜間偵訊，受理不分假日，不少隊員都犧牲假日時間協助，因為刑事案件需要移送無法等，盼警察局編列超勤津貼。警察局長廖訓誠表示，婦幼隊超時上班都有加班費，林國春指出，但每月請領不得超過20小時，婦幼隊同時受理2、3案就會超過了，盼警察局向中央爭取相關經費。
跑行程遇鹹豬手！議員張嘉玲淚控性騷 涉案牙醫：喝醉失態很懊悔
民進黨新北市議員張嘉玲9日跑行程時，被1名診所醫師強吻手背，她出言喝斥，對方不但未道歉甚至企圖衝撞，她10日向警方報案，醫師到案後供稱：「喝醉不記得了！」她12日開記者會還原當天狀況，談及被性騷擾過程一度哽咽，呼籲不管男女遇到不舒服的事都要勇敢站出來，維護身體自主權。被控的醫師太太昨接受電訪時幫老公道歉，表示當天老公喝醉失態，對議員感到很抱歉，酒醒後也感到很懊悔，她站在女性立場，也不能認同，但強調老公平常不是這樣的人。張嘉玲表示，當天到新莊一家餐廳參加地方社團舉辦的餐會，逐桌與大家敬茶拍照，未料到最後一桌時，一名男子突然跑到她旁邊強拉她的手親吻，她被男子的舉動嚇到，立即喝斥：「你不能親我！」對方卻在眾目睽睽下大叫：「張嘉玲，你很假仙」，甚至意圖衝撞她，其他民眾見狀將他壓制。她二度要求道歉，對方辯稱因為覺得她很「親民」才會吻她，拒絕道歉，她只好提告。張嘉玲坦言從事政治工作多年，之前也曾被親嘴、摸大腿等，過去都選擇隱忍，但沒想到在新性平三法8日上路後，隔天就遇到這樣的事。她認為，身為民代如果連自己都無法保護，如何保護選民，她站出來是希望以後不要再有類似情況發生，大家應互相尊重；且「喝醉了」也不該當作性騷擾別的人藉口，這樣觀念應要被糾正。社會局表示，已收到議員申訴啟動調查，如查證屬實最高將處10萬元罰鍰；刑事部分最高可處2年徒刑。強調新北市對性騷擾與性別暴力都是零容忍，提醒民眾如遇性騷擾可撥打110、113專線或到警察局提出申訴。
范雲提案立委性騷送紀律 陳玉珍：王八千租房要立法？
民進黨立委范雲12日提出修訂「立法委員行為法」，規定立委性騷擾、性別歧視送紀律委員會懲處。國民黨立委陳玉珍表示，立委本來就不能性騷擾，原本就不該做的事，何須多此一舉特別訂定法規？她酸說，立委本就不能像民進黨立委王定宇一樣花8000租房，難道「王八千」也要寫進去律嗎？范雲對此痛批，國民黨是否想包庇黨內性騷犯？范雲提案修正《立法委員行為法》第七條，將性騷擾、性別歧視等行為納入送紀律委員會懲處的範疇，12日法案送進程序委員會預計排入院會一讀。陳玉珍發言表示，范雲的提案沒必要，立委本來就不能性騷，不需特別訂定；難道也要特別訂幾條，規範立委不能像王定宇「租房8000元，王八千」；不能像某黨團總召有老婆又有小妾；也不能像前立委趙天麟有中國大陸女友，難道這些都要定進法律嗎？范雲針對陳玉珍的發言又上台表示，陳玉珍完全缺乏性別平等的概念，是典型「性別盲」，性騷擾和性別歧視都是CEDAW國際公約所禁止的行為。台灣MeToo運動之後，性平三法的修正補上了校園、職場、不特定場合的性騷擾防治漏洞。然而立委因為並不隸屬於立法院，若是性騷擾其他立委、或是性騷擾時常在立法院進出工作的記者、立院員工、助理等，立法院無權調查及處理，是MeToo後修法的一大漏洞。范雲說，若立法委員有前述行為，送立法院紀律委員會，委由外部專家調查、做後續懲處，是立法院身為國會殿堂，對於最高層級民意代表應該要有的權限與職責，也正是陳玉珍所謂的「立法院還是以自律為原則」的體現。 范雲強調，國民黨如果真心想推動國會改革，應該從補上MeToo修法漏洞開始。范雲已將法案親自至國民黨團辦公室，沒想到國民黨不但不支持，還派立委在程序委員會試圖擋法案。范雲表示，此法案接下來還需在院會一讀通過，才有可能進入實質審查。范雲強烈呼籲國民黨，勿在院會擋法案，包庇黨內性騷犯及性騷嫌疑犯。
台灣10大性與情感教育新聞揭曉 專家籲政府重視性平教育
台灣性教育學會、華人情感教育發展協會23日公布2023年台灣10大性與情感教育新聞，包關婚育困境、性平教育、MeToo浪潮、親密關係以及少子女化等議題。專家學者認為，性與情感議題會影響人的發展與幸福，呼籲政府重視情感與性教育，應從教育著手，打造更積極正向的親密關係環境，同時建立性平意識。2023年台灣10大性與情感教育新聞第1至5名分別為「2023年台灣婚育意願大調查，56%未婚族想結婚生子」、「性平三法將加重罰則，防堵權勢性騷」、「MeToo浪潮曝性平意識不足，民團籲國中小應落實性教育」、「親密關係受暴者男性增至23%，口語、精神暴力最常見」、「連4年生不如死，新生兒人數再創歷史新低」。其他新聞還包括「新北逆倫性侵事件，專家：對孩子分齡提供正確性觀念」、「性別刻板印象觀念鬆動，民調65%同意高中男女合校」、「家暴性影像遭散布，政院拍板網路業者應限制瀏覽或移除」、「台版MeToo持續燒，15.3%學生坦言打工曾遇性騷擾」、「台大經濟系學生會選舉爆16條歧視政見，候選人道歉」。台灣師範大學助理教授高松景指出，婚育意願調查顯示，政府近年注重生育托育補助，但未婚族想婚想育，可能對此還感受不深，為避免台灣變成「不育不婚愛無能」，建議從學習經營健康親密關係入手。高松景建議，在大學和職場推廣愛情學，讓談戀愛不再是難事，同時呼籲政府建造更多樣的交友活動與場所，提供結婚優先分配公共住宅等政策，並打造友善育兒職場，營造更有感的生育環境。台灣性教育學會理事長毛萬儀表示，MeToo事件凸顯性平意識的不足，儘管性平三法修法強化處罰，但徒法不足以自行，真正要改變文化，需要在學校、職場和社會建立性平意識，以有效遏止性騷擾問題。毛萬儀認為，法律雖能約束行為，但良好社會仍需回歸教育，家庭、學校、社會三者必須合作，新課綱雖有整合相關教育，但實踐落實才是關鍵，政府應提供環境支援，讓孩子學會愛人、尊重、負責任，並理解人與人之間的分寸。
注意！一直盯著同事看 恐涉職場性騷擾
民進黨爆發性騷擾吃案後，立法院緊急修正性平三法，勞動部也接連訂定多樣子法，據勞動部近日公布的「工作場所性騷擾防治措施申訴及懲戒辦法訂定準則」指出，性騷擾的調查除了依性別平等工作法認定外，還可以審酌包括「不適當之凝視」等行為皆可能觸犯職場性騷擾。勞動部於立法說明指出「不適當之凝視，為反覆或持續注視他人身體之行為，且該注視，依一般社會通念並不合宜」。勞動部勞動條件及就業平等司司長黃維琛表示，性騷擾具有主觀及客觀因素，除了母法規定的敵意式性騷擾、交換式性騷擾、權勢型性騷擾及應審酌背景、工作環境等等外，準則更明定應審酌類型及樣態，開會討論時有專家提及「凝視」會讓人感到不安，因此把「不適當之凝視」納入其中，但是否成立性騷擾仍要視個案事實而定。準則提及，除了「不適當之凝視」外，觸摸、擁抱、親吻或嗅聞他人身體，寄送、留置、展示或播送性要求、具有性意味或性別歧視文字、圖畫、聲音、影像或其他物品，或是反覆或持續違反意願跟隨或追求行為都是職場性騷擾的樣態之一。黃維琛提及，未來還會訂定性騷擾防治手冊，最後還有新版本的「事業單位工作場所性騷擾防治措施申訴及懲戒辦法範本」等供雇主參考，職場性騷擾的相關修法將在今年3月8日上路。此外，他也提及說，準則也提及如為惡意虛構申訴時，雇主可以對申訴人適當懲戒處理，應提供受僱者性騷擾防治教育，30人以上僱主應設置「申訴處理單位」、僱用100人以上的雇主應成立「申訴調查小組」等。桃園市產業總工會秘書長魏豫綾認為，有部分性騷擾申訴人陳述「凝視」會構成敵意環境，雇主也應讓所有勞工知道，就算沒有言語或行為，不適當的凝視可能會構成職場性騷擾；台北市產業總工會總幹事陳淑綸則認為，只有『凝視』難以舉證，除非有監視器錄影或充足的周邊人證，但列為樣態之一則是提醒雇主及勞工應避免違反，仍值得肯定。
立法院宣布明起休會 總計通過782件議案
立法院今（19）日召開第10屆第8會期最後一次院會，明（20）日起休會，立法院長游錫堃於院會閉幕前致詞表示，回顧四年八個會期，院會總計通過782件議案，包括「國民法官法」、「太空發展法」；本屆並通過29次大會決議案，包括「開放國會行動方案」、「華航與護照正名」。適逢明年1月大選，立法院12日表決通過20日起至31日停會，立法院院會今日三讀通過「113年度中央政府總預算案」（公務部分），以及房屋稅條例、所得稅法修法等。行政院長陳建仁也依慣例前往立院致意，民進黨立委爭相簇擁合影。游錫堃表示，除「113年度中央政府公務預算案」外，本會期通過的法案，可歸納為下列5大面向，包含民生安全；健全財政並促進文化經濟發展；提升司法公平性部分；增進勞工與公務人員權益部分；促進轉型正義部分。游錫堃指出，回顧四年八個會期，院會總計通過782件議案。重大法案的制定包括「國民法官法」、「太空發展法」、「國營臺灣鐵路股份有限公司設置條例」、「食農教育法」及亞洲首部「公共衛生師法」，還有修正「氣候變遷因應法」以因應氣候變遷帶來的衝擊；修正「性平三法」健全台灣性平環境；通過數發部、農業部、環境部等組織法，完成行政院組改最後一哩路。還創下一個首例，就是通過我國歷史上第一次將修憲案送交公民投票複決的「18歲公民權」憲法修正案。此外，本屆曾通過29次大會決議案，包括「開放國會行動方案」、「華航與護照正名」，還有無異議通過促請蔡政府積極推動「台美復交」及「促美軍協防台灣」等決議案。在國會外交方面，四年來曾有美國眾議長裴洛西等8位議長蒞院訪問，其中捷克參議長韋德齊、捷克眾議長艾達莫娃、立陶宛議長希米利特等三位「中共邦交國」的國會議長，站上議場講台發表專題演說，堅定表達跟台灣站在一起，這是我國「民主國會」誕生30年以來的創舉。
台灣2023年新聞人物「AI教父黃仁勳」排第三 ChatGPT用戶2個月增1億成焦點
Yahoo奇摩今（5）日公布2023年度「台灣十大新聞事件」、「十大新聞人物」、「國際十大新聞事件」排行榜。回顧台灣十大新聞事件，分別以延燒政治、教育、藝文及演藝圈的「台灣MeToo運動」、「藍白合破局」三腳督成形迎2024總統大選，以及「新冠肺炎降級」指揮中心畫下句點為最受關注前三名。十大新聞人物方面，隨著大選逼近，總統參選人侯友宜、柯文哲、賴清德三強鼎立、並列冠軍；AI教父「黃仁勳」來台，皮衣魅力席捲全台。此外，今年國際情勢多變，有「以哈衝突」撼動全球政經局勢、「福島排放核處理水」引發鄰國抗議受國際矚目，還有「ChatGPT」爆紅帶動人工智慧熱潮，同樣成今年焦點話題。2023「台灣十大新聞事件」由MeToo運動、藍白合破局和疫情降級搶占前三。今年榜首的「台灣MeToo運動」延燒政治、教育、藝文及演藝圈，加速推動性平三法修法；「藍白合破局」意味2024總統大選正式進入三強鼎立的狀態，位居第二；邁向與病毒共存的後疫情時代，「COVID-19降級」也讓中央流行疫情指揮中心功成身退，登上第三名；第四名則是全民「普發6000元」。而黃玉霖在亞運競速溜冰賽事，壓線險勝韓國的「金」典畫面，使「杭州亞運奪19金」排名第七。重大社會民生議題方面，立法院通過一連串修法，加重汽車、機車駕駛不禮讓行人的罰則，盼洗刷行人地獄惡名，登上第五名；「國民法官」新制上路讓民眾實際參與司法審判過程而備受矚目，排行第九。政府啟動專案進口雞蛋政策卻引發全台「蛋慌」，陳吉仲不敵「雞蛋風暴」請辭獲准，成史上最短命農業部長，名列第六；引起全台檢視幼童健康討論的「新北幼兒園餵藥案」、釀重大死傷引工安議題的「明揚工廠爆炸」，則分列第八名和第十名。2023年「十大新聞人物」由將角逐明年總統大選的3位候選人「侯友宜、柯文哲、賴清德」齊登榜首，近日宣布退出選舉的鴻海（2354）集團創辦人「郭台銘」名列第二。愛穿黑色皮衣、有著「AI教父」之稱的輝達（NVIDIA）共同創辦人暨執行長「黃仁勳」來台演講暢談運算力，排名第三；今年2月過世的佛光山開山宗長、國際佛光會創辦人「星雲法師」因其在兩岸聲望受關注，排名第五名；遭控詐領助理費又陷豪宅風波的新竹市長「高虹安」排名第七；第九名的是受雞蛋風波影響，僅在任50天就辭職的農業部長「陳吉仲」。在國際情勢上，歷經司法改革爭議與加薩戰爭危機的現任以色列總理「納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）」，名列第四。中國政經局勢變化仍是焦點，國家主席「習近平」、甫離世的前國務院總理「李克強」分別排行第六和第八。今年5月正式登基、是英國史上登基時年齡最年長君主的英王「查爾斯三世（Charles III）」，圍繞著王室的話題也使其獲關注、位居第十名。「國際十大新聞」由「以哈衝突」奪榜首，巴勒斯坦激進組織哈瑪斯對以色列發動50年以來最大規模突襲，雙方合計傷亡破萬，影響全球能源供應和國際政經局勢；日本福島排放311震災以來累積的核處理水，影響海洋環境，也引發亞洲鄰國激烈反應，登上第二名；美國矽谷銀行、擁有160年歷史的瑞士信貸皆爆發財務危機，引起全球重視金融穩定性，名列第四。在科技產業部分，ChatGPT爆紅，AI生成式工具瞬間爆紅，兩個月內激增1億用戶創歷史新高，OpenAI的內鬥也吸引各界關注，名列第三；馬斯克2022年收購推特後大動作改革，7月正式以「X」作為新Logo、App名稱取代推特名稱與藍鳥標識，排名第十。
立院臨時會順利落幕 陳建仁率部會首長赴議場致意
立法院第10屆第7會期第2次臨時會今（31日）正式落幕，期間通過「台美21世紀貿易倡議」首批協定、「性平三法」修正，以及調整社會紛擾多時的《外役監條例》遴選資格。院會散會後，、副院長鄭文燦循例率相關部會官員赴立法院致意，表達感謝之意，最後再以合影留念。立法院自7月17日下午至31日召開第10屆第7會期第2次臨時會，審議性平3法、外役監條例部分條文修正草案，以及台美21世紀貿易倡議首批協定。立法院長游錫堃在散會前表示，本次臨時會共通過「台美21世紀貿易倡議」首批協定等5案，其中台美21世紀貿易倡議是台美自1979年以來，最完整的經貿合作協定，盼在此基礎下，台美間能更進一步深化合作，共創台美及印太經濟榮景。游錫堃說，為回應社會各界「MeToo」浪潮，建立更友善、平權、有效的性騷擾防治機制，通過《性別平等教育法》、《性別平等工作法》、《性騷擾防治法》之性平三法修正。最後通過的外役監條例修正案，更嚴謹加強保障社會安全，以符合社會大眾的期待。游錫堃宣布散會後，陳建仁、行政院副院長鄭文燦、衛生福利部長薛瑞元、勞動部長許銘春、法務部長蔡清祥等人，進入議場與在場立委及游錫堃等人致意，並與民進黨立法院黨團總召柯建銘等民進黨團成員合照，互道辛苦了、加油。立法院臨時會院會26日無異議通過「台美21世紀貿易倡議」首批協定；28日三讀修正通過性別平等教育法部分條文；31日三讀修正通過性騷擾防治法部分條文、性別平等工作法部分條文、外役監條例部分條文。
立法院臨時會通過3法1協定 民進黨：成果符合社會期待
立法院臨時會今（31）日完成三讀《性別平等工作法》及《性騷擾防治法》，以及攸關外役監遴選條件的《外役監條例》部分條文修正案。民進黨中央黨部表示，此次立法院臨時會順利通過「台美貿易協定」、外役監修法以及性平三法修法，成果豐碩，感謝朝野立委的努力。民進黨指出，「台美貿易協定簽署」是台灣與美國雙邊經貿關係的重大里程碑，該協定的通過，奠定雙方經貿往來的法律基礎，展現台灣願意推動各項議題符合國際高規格標準的決心；同時也為台灣與其他主要貿易國，提供了全新的貿易合作模式。協定通過後，台英兩國同步宣布啟動深化貿易夥伴關係的談判，期待未來有更多國家深化與台灣的貿易關係。民進黨表示，「外役監修法」加嚴受刑人遴選門檻，明定至少要服刑超過1/3刑期，累犯的話更要逾1/2刑期、一年內符合假釋資格、且無危害公共秩序、社會安全之虞；並且也列出不得遴選的消極條件，包含增訂所犯最輕本刑為10年以上有期徒刑之罪、故意犯罪發生死亡結果，刑法的致公務員重傷、普通強盜罪、強盜致重傷罪、脫逃罪、加重妨害自由罪、擄人勒贖罪、犯人口販運防制法、家暴法之違反保護令罪、兒童及少年性剝削防制條例部分條文等罪，列為不得遴選的情形。同時也追加貪污治罪條例、重大經濟犯罪，其最輕本刑為7年以上有期徒刑者，要繳回犯罪所得才能納入外役監遴選。今天立法院三讀通過「性平三法」，完成以保護被害人為中心，接住每一個受害者的修法里程碑，我們要感謝勇敢站出來，說出自己受害經歷的每一個人。也感謝行政團隊與立法院合作，努力完成《性騷擾防治法》、《性別平等工作法》及《性別平等教育法》的修法工程。民進黨表示，這次的修法著重於三個關鍵點，第一是加強「有效」打擊加害人的裁罰處置；其次是完備「友善」被害人的權益保障與服務；第三是建立「可信賴」專業的性騷擾防治制度。落實堅持「性騷擾零容忍」的態度，持續強化跨部會合作。期待透過此次「性平三法」的修法完成，健全台灣的法令與防範機制，讓性騷擾防治能夠貫徹到每一個角落。為全體台灣人打造一個真正性別友善的環境。
立院三讀通過性工法 權勢性騷最重罰百萬罰鍰
繼《性別平等教育法》後，立法院今（31日）三讀修正通過《性別平等工作法》部分條文修正草案，將工作時間外、不同單位間的性騷事件納入規範，增訂權勢性騷定義，雇主若經認定有性騷擾，最重處新台幣100萬元罰鍰，調查期間雇主得暫時停止、調整其職務。自政壇延燒各界的Metoo浪潮席捲台灣，促使政院著手推動《性騷擾防治法》、《性別平等教育法》、《性別工作平等法》等「性平三法」修正。行政院會日前通過性平三法修正草案，其中性別平等教育法28日已完成三讀，而勞動部主管的性別工作平等法更名為「性別平等工作法」，修正草案送交立法院審查並完成協商，今天順利三讀修正通過。其中，性工法本次修法重點在打擊權勢性騷，並賦予雇主防治性騷擾責任，若性騷加害人為雇主或權勢地位也有相應機制，明定，權勢性騷情節重大者，雇主得於知悉調查結果30日內，不經預告終止勞動契約；若性騷擾行為人是雇主，或受害人不服調查結果，都可向地方主管機關申訴。性工法三讀條文中，受僱者若於非工作時間遭受同單位、不同單位者、僱用人性騷也適用，解決過去單一性騷擾事件卻適用不同法律的窘境。此外，三讀條文規定，若被申訴人是最高負責人或僱用人，申訴人得在地方主管機關調查期間，申請調整職務或工作型態至調查結果送達雇主之日起30天內，雇主不得拒絕，若違反該規定，將處1萬元以上、5萬元以下罰鍰。針對10人到29人的微小型企業，三讀條文也要求比照30人以上公司，訂定性騷擾申訴管道，並在公共場所公開揭示；雇主接獲被害人申訴時，應避免性騷擾再度發生並啟動調查，適當給行為人懲戒，並通知地方主管機關，同時提供或轉介諮詢、醫療或心理諮商及社福資源。此外，新法也延長權勢性騷申訴時效，明定為知悉事件起3年，或自事件發生起7年；性騷若於未成年時發生，申訴時效為成年後3年；若是雇主性騷，申訴人得於離職日起1年內申訴，但若性騷擾行為已逾10年就不予受理。在民事罰則上，受僱者或求職者因性騷擾受有財產及非財產上損害者，由雇主及行為人連帶負賠償責任，行為人因權勢性騷擾，法院得因被害人請求，依侵害情節，酌定損害賠額1倍到3倍的懲罰性賠償，行為人為最高負責人或僱用人，被害人得請求損害額3倍到5倍之懲罰性賠償。
性平教育法三讀 明確規定未成年禁止師生戀
立法院今（28） 日由副院長蔡其昌敲槌，三讀通過《性別平等教育法》部分條文修正案，考量師生權勢不對等及未成年學生心智發展尚未成熟，明定未成年一律禁止師生戀，若為成年學生，校長或教職員工不得利用不對等權勢發展親密關係。學生因校園性別事件受損害，行為人應負損害賠償責任，若加害者是校長，要負擔損害額3倍至5倍的懲罰性賠償金。此次修法，將現行條文中的校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件，修正為校園性別事件，並區分為性侵害、性騷擾、性霸凌，及校長或教職員工違反與性或性別有關之專業倫理行為。此次修法也明定，未成年禁止師生戀，若為成年學生，校長或教職員工不得利用不對等權勢關係發展親密關係。其次，學生代表將納入各級性平教育委員會成員。第三，若性騷擾行為人為校長、教師、職員或工友者，被害人可逕自向主管機關申復；調查小組成員應全部外聘，此外，被害人得主動要求重新調查，被害人不服調查結果，可於收到書面通知次日30天內，向學校或主管機關申復。立委林宜瑾表示，台灣正接受MeToo運動洗禮，曾有受害者揭露在學生時期，受到老師利用職權優勢騷擾、侵害，導致往後幾年身心飽受煎熬。在修法過程中，她力倡完備對「師生戀」的法律規範，全面禁止學校職員與未成年學生發展「親密關係」，違者終身不得聘用。立委賴品妤指出，以被害人為中心、從根本改善機制問題、打造被害人安心求助環境、和被害人站在一起，不只是她的希望，更是她努力完善法制及教育的目標。她期盼透過這些努力，能夠進一步減少校園性別事件的發生，不再有被害人被漏接，同時也讓所有不幸曾在校園遭遇性別事件或不好對待的人們，能夠得到足夠的安全保障、友善協助、公正對待及平等支持。《性別平等教育法》是「性平三法」中首部三讀修正通過的法案，至於《性別工作平等法》、《性騷擾防治法》修正草案，因部分條文在朝野黨團未達共識，預計在31日臨時會最後一天表決。《性別平等教育法》修正案三讀後，為因應新法的各項準備工作，法案將於明年3月8日婦女節當天正式上路，院會也通過附帶決議，相關子法及準則於6個月制定完成。
申訴性騷可有薪假而非留職停薪？ 勞動部長回應了
性平三法今天起進入委員會實質審議！民進黨日前爆發性騷擾吃案後，引發各界重視，有立委提出，希望在申訴人提出後，可以用「有薪假」的方式，而不是草案的留職停薪，勞動部部長許銘春說，事涉勞資雙方權益，仍待凝聚各界共識。立法院社會福利及衛生環境委員會今天邀請勞動部、衛生福利部等部會就「性別工作平等法」及「性騷擾防治法」修正草案詢答。立委莊競程表示，據最近一次調查，每年約有20多萬人遭職場性騷擾，其中有8成不申訴，要如何減少黑數並確保性騷擾不再發生？部分外界也疾呼應讓申訴人申訴時提供有薪假。許銘春說，有薪假事涉勞雇雙方權益，仍要凝聚各界共識。勞動部勞動條件及就業平等司司長黃維琛表示，依草案目前提供最高負責人為被申訴人時，申訴人可申請留職停薪。
立法院臨時會今拚性平三法三讀 行政院長陳建仁將專案報告
立法院17日下午舉行全院談話會，通過朝野黨團協商結論，敲定7月17日至31日為本會期第2次臨時會，並表決通過民進黨團所提議案，將審議「性平三法」、台美21世紀貿易倡議首批協定，以及外役監條例；行政院長陳建仁今明兩天將赴立院，就性平三法和台美21世紀貿易倡議進行專案報告。民進黨團總召柯建銘指出，原則上臨時會結束前會將前兩案完成審查，至於外役監條例則是繼續討論，凝聚共識，如果有共識能完成修法也樂見。不過，他也提到，不要把外役監汙名化成天堂，該制度在台灣已經60年，聯合國已經70年，全世界都是以教化為重，要讓受刑人重新回歸社會的中間處遇。國民黨團總召曾銘宗表示，外役監條例等案審查要公開透明，要求審查過程錄影錄音，讓外界知道每次審查發生什麼問題，並主張外役監條例應該排除重大犯罪人遴選外役監，刪除累犯可申請外役監條例之例外規定，並納入酒駕毒駕致死、電信網路詐欺犯、貪汙犯重大經濟犯罪者，皆不得遴選外役監。民眾黨團總召邱臣遠指出6大修法重點，分別為排除犯本刑7年以上重大暴力犯罪，重大經濟犯罪、貪汙犯、刪除累犯但書，有期徒刑執行二分之一始得遴選、逃逸者加重其刑二分之一；此外，由於詐騙猖獗，邱也盼納入資通安全法、個人資料保護法修法。時代力量黨團總召邱顯智表示，支持臨時會認真修正外役監條例、台美21世紀貿易倡議首批協定及「性平三法」修法；他也提到，尤其兒少性侵的追訴權時效必須檢討；他也盼臨時會處理囤房稅修法，公益揭弊者保護法亦是重點。
人民上街頭發聲「蔡英文圓山飯店爽吹冷氣」 邱臣遠痛批：黨意凌駕民意
昨（16）日人民在街頭抗議居住正義及司法改革，反觀民進黨在圓山飯店進行全代會，總統蔡英文及副總統賴清德穿著棒球外套吹冷氣，民眾黨立委邱臣遠痛批，這就是標準的黨意凌駕民意。民眾黨立委邱臣遠表示，這就是標準的黨意凌駕民意，反觀總統蔡英文上任的時候曾說，如果人民對政府有意見可以大聲一點，如果政府聽不到可以拍桌子，「如果在總統府聽不到聲音，那就請他們離開總統府吧」。邱臣遠坦言，蔡英文執政以來，蔡英文執政以來居住不正義，司法不公正，財政沒紀律，交通不安全，出門被詐騙，這個就是現在我們的臺灣，大家對未來沒有希望，目前政黨輪替氛圍濃厚，2024人民自會做出最好的選擇。邱臣遠還說，這次臨時會有非常多的議題，從性平三法、台美21世紀貿易倡議，加上最近大家關注的外役監，若待會協商議題很多時間不夠的話，8月還有時間，不反對繼續加開臨時會，力拼9月最後一個會期開議之前積極回應民意。有媒體問到，昨（16）日遊行有外國記者觀察到，現場參與的男性比女性多，邱臣遠則說，沒有特別觀察性別數量差異，他認為到場的每一位民眾應該都是自發性對這個國家有責任感，執政黨及在野黨都應該彎下腰來傾聽民意，做出最好回應。而立委賴香伶則補充說明，女性從政確實困難度很高，更不要說參與公民行動，昨天也許很多女性都還在家中照顧孩子及長輩，不管透過修法或是倡議，都應該讓親職平權及均等，這是對台灣社會一個很好的刺激。