懲處
」 柯文哲 台北高等行政法院 運動部 幼兒園 基隆
女監丟鑰2/戒護鑰匙流入囚犯大暴動! 監獄史上最慘一夜六囚自轟亡
桃園女子監獄一名眼尖的主管在懇親會當天路過停車場,意外揪出劉姓女管理員偷打「戒護區通用鑰匙」又粗心大意留在機車上;2015年高雄大寮監獄6名重刑犯意圖越獄,就是攻擊管理員之後搶走通用鑰匙,進入戒護科辦公室再破壞槍械室,取得10把長短槍、200多發子彈,引爆獄政史上首度挾持典獄長事件,導致最後6名囚犯自轟死亡慘劇。大批警力團團包圍大寮監獄,6名囚犯越獄不成自轟身亡。(圖/報系資料照)監所人員對於通用鑰匙簡稱為「通鎖」,都用MIWA這個廠牌所生產的專利鑰匙,號稱不易複製,特性是形狀較為扁平以增強耐受性,避免插進鎖孔轉動時斷裂。話雖如此,一名獄所主管向本刊分享之前在新店戒治所服務的經驗,他總覺得那邊的通用鑰匙用起來的「手感」特別薄,似乎沒那麼耐用。實際上,獄政機關時有耳聞通鎖用斷,更甚者是斷在鎖孔中的時間不巧是半夜巡查,只能等隔天早上再找鎖匠過來處理。監所使用的MIWA鑰匙形狀較為扁平,可在戒護區從頭開到尾。(圖/翻攝MIWA日本官網)知情人士透露,通用鑰匙能在戒護區「從頭開到尾」,像是舍房進出口、教區、各辦公室,舉凡戒護區所有公共空間都可暢行無阻,不過通鎖無法開啟各收容人的牢房門、特別管制區(如禁見房),須使用另外的特別鑰匙;另外真正能連通監獄內外所設的三道門,必須由專責人員操控管制,通鎖也派不上用場。大寮監獄暴動事件中,6名囚犯搶到通用鑰匙後,先嘗試從接見室脫逃卻發現打不開門,改從中央門突圍,但中央門鎖是獨立設置,拿通用鑰匙仍無法通關。從「逃獄實作」的角度來看,囚犯只靠通用鑰匙仍然不易越獄,即便將時光回溯40多年前的南非政治犯逃獄事件(曾改編為電影「鑰命監獄」),他們自製多達十把木頭鑰匙才連開九道門,最後一道門還是以鑿子破壞才能闖出去。儘管如此,從獄政管理角度而言,收容人取得通用鑰匙「越獄不足但作亂有餘」,仍得嚴加管理,管理員別說交給收容人,借同事用一下也不准。為了確保「專鎖專用」,每把通用鑰匙個別打上編號以特定使用者,舉例來說,監所最高主管(典獄長或看守所所長)的通鎖編碼便是001。資深獄政人員表示,這好比軍中服役將槍視為第二生命,通用鑰匙也有相同等級的分量「鎖在人在」,有些人為求慎重,一律放辦公室不帶回家。女監丟鑰案當事人先後在家中和監獄停車場遺失,是否違反相關規定?知情人士指出,其實獄所只規定到職配發、離職繳回,不強制通用鑰匙留在辦公室,很多基層同仁怕搞丟會私下偷打,反正沒出事就不會被懲處,桃園女監的管理員把通鎖複製品跟機車鑰匙一起插在鎖孔上,只能說「白目」。依據桃園女監的內部管理制度,並未授權管理員可自行複製鑰匙管制品,也不能把有編號的通用鑰匙變成無編號的複製版使用;戒護科每個月至少安排1次中控門突擊安全檢查,確認同仁進入戒護區有無攜帶違禁品,並檢視同仁持有的通用鑰匙是否為複製品。既然通用鑰匙禁止轉交他人使用,劉姓女管理員第一次在家中遺失後,從哪裡得到另一把鑰匙去拷貝?本刊調查,劉姓女管理員應是早已打好備用鑰匙,但她因為自知違規並未報備,一直是長期持有兩把鑰匙,沒料到懇親會當天把備用鑰匙忘在機車上,才會編出「先搞丟再複製」的矛盾辯詞。◎勇敢求救並非弱者,您的痛苦有人願意傾聽,請撥打1995◎如果您覺得痛苦、似乎沒有出路,您並不孤單,請撥打1925
女監丟鑰1/「戒護區通鎖」竟插機車上! 天兵管理員厚顏槓獄方
國內矯正機關中超收情形最嚴重的桃園女子監獄爆發戒護危機!一位女管理員違規複製戒護區通用鑰匙(監所內部簡稱為「通鎖」),竟不慎遺失在監獄的機車停車場,嚇壞法務矯正署和桃園女監,若通用鑰匙遭有心人士拾獲再輾轉流入獄中使用,將造成違禁品甚或危險物品夾帶入內的風險。這名出包的女管理員原本抱持歉意,但得知考績會核予「1次申誡」後不服懲處,接連提起復審與行政訴訟,她主張機關並未明令禁止複製通用鑰匙、相關獎懲也沒有明文規定,以「處事失當」做為處罰依據太主觀;台北高等行政法院引用《公務員服務法》的規定,通用鑰匙屬於監獄人員職務上管理的行政資源,遺失它形同未盡到善良管理人的責任,因此懲處有理,判桃園女監勝訴。本案已判決確定。監獄及看守所的通用鑰匙均使用「MIWA」牌。(圖/讀者提供)丟鑰風波發生在2024年5月7日上午,當時桃園女監正在舉辦母親節懇親面對面活動,陳姓主任管理員剛結束值班要離開,見到停車場一輛機車的鑰匙沒拔,她顧慮當天出入人數眾多,要是機車被小偷騎走就糟了,因此拔出鑰匙交給門衛處理。陳姓主任一併告知門衛,那串鑰匙除了機車鑰匙之外,還有一把鑰匙的形狀很像獄中專用的「MIWA」牌通用鑰匙,但品牌明顯不同,黃姓門衛前往戒護區試開,真的可以開門。兩人都心裡有數,通用鑰匙是管制品,每一把都有編號並配發專屬人員,獄方不會授權同仁仿造並使用複製品;接著為了追出是誰搞丟通用鑰匙,一方面通報戒護科調查,一方面等待同仁出面認領。桃園女監因舉辦懇親會,意外抓到同仁擅自複製鑰匙又遺失在停車場。(圖/翻攝矯正署桃園女子監獄臉書)3天後,戒護科劉姓女管理員前往認領並坦承2022年有段時間找不到通用鑰匙,她為了應付工作需求、也怕上面發現她搞丟,才擅自複製通用鑰匙,雖然之後在家中找回原本那一把,但「不敢面對自己過錯」,也不敢亂丟複製鑰匙,就一直跟機車鑰匙別在一起,她對此深感後悔抱歉。戒護科科長上簽呈,建議1次申誡,因為通用鑰匙屬於重要公物,複製使用又遺失有戒護安全之虞;女監考績會審議,劉姓女管理員遺失通用鑰匙複製品,原本應比照往例記2次申誡,所幸由同仁拾獲,尚未造成重大危害,但仍造成女監管理的安全疑慮,申誡1次很合理。矯正署資深官員透露,像這類案例可處書面警告、申誡、記過,記申誡1次不算重罰,當事人可能擔心影響年終考績或升遷,才會尋求救濟管道。劉姓女管理員先向公務人員保障暨培訓委員會提復審遭到駁回,再向台北高等行政法院提告桃園女監,想撤銷1次申誡。她認為通用鑰匙是否可以複製以及相關懲處都沒有明文規定,懲處令只說她「處事失當」缺乏客觀判斷標準;她還說複製鑰匙是女監同仁自行拿走,並不是她遺失。劉姓管理員另攻程序違法事項,例如考績會召開當天她須至醫院戒護無法出席陳述、委員表決應無記名投票卻以「無異議認可」方式通過決議。北高行比對《公務人員考績法》、《考績委員會組織規程》等規定,考績委員的票選過程確實採取無記名投票,不過考績會處理懲處案並不受此限,可由主席詢問全體委員是否同意後,採行無異議認可的方式決議,而當天除了主席之外10位委員都點頭同意1次申誡。法官調查,戒護勤務在前一天排定公告,如果劉姓女管理員想當面向考績委員表達意見,可以反映需要調整勤務,何況桃園女監的主管有問過她要親自列席或書面陳述,她已選擇提出陳述單。合議庭逐一打臉劉姓管理員的主張,至於本案核心:遺失戒護區鑰匙的複製品,是否構成懲處理由?法院認同桃園女監的立場,監獄人員複製或遺失戒護區通用鑰匙,可能讓未經檢查者、非監獄人員或經監獄准予進入戒護區的人員出入戒護區,還會造成危險及違禁物品流入受刑人活動處所的潛在風險。判決指出,劉姓管理員最初找不到通用鑰匙,就該立刻向上反映卻隱匿不報,反而複製通用鑰匙,之後又遺失被別人撿到,未善盡善良管理人的責任,並造成戒護風險,桃園女監依據違失情節記1次申誡具有正當性,也符合比例原則,因此駁回劉姓管理員的訴求。桃園女子監獄回應指出:戒護區通用鑰匙屬重要勤務配備,值勤人員應謹慎妥善保管,查劉員私自複製又遺失該鑰匙,違反相關勤務規定且嚴重妨害戒護安全,爰本監依法予以懲處。
女監丟鑰3/請調神隱1年拒探視!監所排班慘況曝光 無緣連休出國
桃園女子監獄劉姓女管理員複製戒護區鑰匙又遺失遭到懲處,跟獄方撕破臉提告後,已請調中部某矯正機關,離奇的是,她「上任」至今將近1年均請病假,主管從未見到人,曾向家屬表達關心想前往探望也被拒絕,但發放福利金時,她的家人仍不忘領取。在女性收容人近年暴增的情況下,獄所人力吃緊,劉姓女管理員長期缺陣、職務代理人頻繁異動,造成同仁排班不易,連短暫出國玩幾天都成奢望。桃園女監考績委員會在2024年7月12日決議申誡1次,劉姓女管理員提起復審案,保訓會2025年2月11日駁回,據了解,她請調前就提起行政訴訟,跟桃園女監對簿公堂。劉姓管理員藉由通案調動的機會,在2025年7月28日調離桃園女監,轉調至中部某間女子矯正機關,原本應於去年8月到職,但她從第一天就稱病,未曾現身辦公室,到現在11個月了,主管及同仁都無法親自接觸她。知情人士透露,衛生科長曾連絡劉姓女管理員的先生,表明當面關懷之意並致贈水果籃,對方僅回覆目前狀況不便見人,由於劉姓管理員依規定提出診斷證明書,新單位尊重她請假的權利。在2025年8月到今年7月期間,劉姓管理員雖有職務代理人,但因為職代未經國考,而是由機關自行招考面試,屬於約聘性質,在看守所和監獄工作必須「心智強健」,高壓工作環境很難待得久,不到一年已經換了好幾個。近年因詐騙猖獗導致矯正機關超收惡化,管理員負擔越來越重(圖/報系資料照)熟知女子矯正機關的官員表示,近年詐騙氾濫,女性收容人暴增,全國三大女子收容機關從5千人增為7千人,收容空間嚴重不足,甚至「睡到工廠去」;嚴重超收也導致正職人員更得上緊發條,一個人當好幾個人用,毫無緩衝容錯餘地,排班上也是一個卡一個,無法排連休,更不用說安排跟家人出國旅遊,若有正職未正常出勤,職代流動率又高,人少事多的狀況會雪上加霜。桃園女子監獄是超收率最高的女性矯正機關。(圖/矯正署桃園女子監獄提供)2025年立法院邀法務部矯正署等單位專題報告「現行獄政與受刑人處遇機制之制度檢討」,不分藍綠都關切監所超收議題,羅智強特別點名最嚴重的桃園女子監獄,超收率高達46%,時任法務部政務次長黃世杰回應,會以擴建監獄計畫來改善。但依據矯正署「每日在監各類收容人數」統計數據,桃園女子監獄今年5月底的超收率50.63%,7月8日當天的超收率57.8%;台中女子監獄今年5月底的超收率26.72%,7月8日當天的超收率32.16%;高雄女子監獄今年5月底的超收率26.05%,7月9日當天的超收率27.86%,嚴重超收的現況仍在惡化中。苗栗看守所回應指出:劉員依規定請假,人力不足部分,本所由現有人力分擔調度,並持續招聘職代,期能減輕同仁負擔。
質疑毒油風暴究責不足 羅智強:政府必須負起責任
中聯油脂生產的「大豆沙拉油」日前檢出一級致癌物「苯駢芘」(BaP)超標4倍,風暴持續延燒。對此,國民黨立委羅智強表示,「癌油、農藥果,政府棄守食安?」,過去兩週,全國深陷一級致癌物苯駢芘的毒油風暴,衛福部對毒油都還講不清楚,放寬蘋果農藥「芬普寧」的殘留量容許標準,再令民眾憂心。有這種把食安承諾當空氣、傲慢到像是把人民當笨蛋的政府,簡直是世界奇觀。羅智強指出,今早自己與王育敏委員一起國政散步,討論食安議題。毒油從1,300噸變成2,600噸,又變成2.75萬公噸,不就是政府把關失靈?尤其,7月1日政府只要求問題原油及分裝品下架,對第二層產品不處理;7月4日還端出一個「油製品成分超過20%者須下架」的荒謬標準。一直到7月7日,才願意全數預防下架,民怨沸騰了才髮夾彎,這期間民眾吃下去的毒油,民進黨如何承擔的起?「業者有問題,當然要司法調查重罰;但行政責任呢?」,羅智強續指,源頭管理出現制度性失靈,決策過程的拖延蓋牌,行政院、衛福部及食藥署,有任何處分嗎?有行政調查管理及決策責任嗎?答案就是沒有,自己質詢衛福部次長林靜儀時,她對究責問題一直閃躲。感受到的就是:中央高官沒人認為政府要懲處,沒有一個人認為要對吃到毒油的人民負責。羅智強提到,王育敏說得好,中聯毒油毒害全台,下架 2.75萬公噸,回收卻只有4%,顯示民進黨政府在食安問題上的無能和無良。近來再引發食安疑慮蘋果農藥標準問題,也是由王育敏最早揭露。早在5月份時她就質詢衛福部,為何要將蘋果「芬普寧」的殘留標準,從原本的0.5ppm一口氣放寬六倍,到3ppm?但衛福部講不出個所以然來;政府沒有任何理由,就主動把農藥標準放寬。在沒有任何外國壓力的情形下,竟然主動要民眾吃下6倍的農藥芬普寧!且不只蘋果,檸檬、柳橙會放寬4倍,草莓放寬2倍!台灣0.5ppm的標準,比起歐盟0.01ppm已經寬鬆許多,為何還要再大幅放寬?羅智強強調,無法理解政府為何嘴巴說食安,實際作為卻是層層棄守,為何置民眾健康於不顧?毒油流向、風險都還交代不清,食藥署又說要發布油品「重新上架原則」。也不能理解,問題尚未釐清,也未提出「食安法」的修正,為何政府反而是急著「重新上架」?羅智強表示,對於食安風暴,蔣萬安市長呼籲賴清德總統,應立即召開食安國安會議。自己贊同蔣市長的主張,政府不應再躲閃,必須負起責任!
教練績效評量鬆綁 張雅琳:爭取一年終讓第一線教練減輕負擔
運動部8日公告修正《各級學校專任運動教練績效評量組織及審議準則》,針對專任運動教練績效評量制度進行調整,減輕教練行政負擔,並降低競技成績在評量中的比重。對此,民進黨立委張雅琳今(9)日表示,這項改革是她自2024年起持續爭取的成果,未來績效穩定的教練可簡化評量程序,讓教練更專注於培育選手。張雅琳表示,專任運動教練績效評量制度長期受到第一線教練反映,尤其每三年一次的大型評量,不僅行政程序繁瑣,也讓教練耗費大量時間準備資料。她自2024年7月接獲陳情後,陸續透過立法院總質詢、公聽會及記者會等方式持續追蹤,希望推動制度改革。張雅琳指出,此次修法有兩項重要調整。首先,前次績效評量達80分以上、評量期間未受行政懲處,且每學年度考核皆達80分以上的教練,未來可適用簡化評量程序,減少重複性的行政作業。其次,新的評量制度不再過度強調競賽成績,而是提高運動推廣、學生培育及運動教育等面向的重要性,避免教練因追求短期成績而影響選手長期發展。張雅琳表示,2024年她便在立法院要求行政院及當時教育部體育署檢討制度,並於2025年舉辦公聽會,邀集東園國小棒球教練、民族實中女籃教練等第一線教練分享實務經驗,後續也持續與運動部溝通協調,最終促成此次制度修正。張雅琳強調,她支持建立合理的考核制度,也贊成不適任教練退場,但若制度讓優秀教練把大量時間花在行政作業,而非投入選手訓練與基層運動發展,就失去了制度設計的初衷。她認為,唯有讓教練回歸教育與訓練本業,才能培育更多優秀選手,為台灣基層體育發展奠定更穩固的基礎。
光電占家園2/粗暴開發山林砍成「禿頭」 普登跳票害11校光電球場爛尾
苗栗縣民營光電業者普登公司近日爆出違反承諾在北勢窩案場使用除草劑,該公司爭議不斷,不僅粗暴開發,在林相完整地的竹森村山坡地保育區農業用地建蓋竹森案場,還將山林刨除成光禿黃土,日前還因財務危機而跳票,害其承包的11所國中小光電球場爛尾,台灣石虎保育協會氣憤不已,希望主管機關能研擬機制讓不適任廠商退場,為台灣山林止血。普登科技股份有限公司創立於2004年,原為自動化元件代理商起家,2006年進入太陽能領域,在政府大力推廣綠電後更是如魚得水,2019年12月正式併網啟用北勢窩案場,2020年又於銅鑼鄉竹森村看上7.8公頃山坡農地申請開發光電,苗栗縣府2022年1月中央和保育團體的反對聲中通過此案,業者賺得盆滿缽滿,大自然卻成為無聲的犧牲品。據了解,農委會在2020年7月為遏止農地光電開發亂象,規定小於2公頃農地不得變更種電,2公頃以上農地光電開發實質審查權收歸中央,同月31日修法生效,在短短23天內,全台湧入超過2000件審查案,苗栗則有含竹森案場內的220案,由縣府逕自審查,無須中央認可,並不受新法約束。普登公司申請竹森案場時,承諾保留原始林態和綠地,卻在取得開發權後就將其轉手,新業者則粗暴開發、剷平山林。(圖/台灣石虎保育協會提供)台灣石虎保育協會當時極力反對,認為竹森案場林相完整、保持高度生態價值,是石虎最重要的活動棲地與生態廊道,且石虎在當地活動活躍,此例一開將是石虎保育重大挫敗,面對大眾的質疑和撻伐,普登當時承諾保留原始林態和綠地滅火,山林卻在2025年底遭刨除,一片翠綠頓時成為光禿黃土。石虎保育協會專員陳祺忠表示,普登在取得本案開發許可後,就將案場轉手賣出,新業者卻絲毫不尊重環境,選擇用最粗暴的方式剷平山頭,連當時承諾保留的森林氛圍也一併刨除,要求縣府即刻開罰、恢復原狀,但縣府現勘後確認為水土保持施工中,暫查無不法。普登的爭議不僅於此,他承包苗栗縣11所國中小學光電球場,卻在得標後爆發財務危機,僅2間學校入場施作,其餘9校則沒有動工,最終導致工程爛尾, 11所學校因而先後完成解約,當中8校則向法院聲請支付命令,全案已進入司法程序。台灣石虎保育協會專員陳祺忠盼政府能制定退場機制,讓迫害生態的光電業者能停止營業、打包離開。(圖/本刊影音組)「目前綠電最嚴重的問題,是他蓋了就沒有退場的空間。」陳祺忠表示,目前政府對光電業者管理量能不足,開罰金額對多數業者來說也是不痛不癢,呼籲主管機關研擬不適任廠商的退場與懲處機制,別再讓台灣的珍貴山林與野生動物,成為綠能發展下的無聲犧牲品。記者致電苗栗縣府與普登公司,但至截稿前未獲回音。
基隆「名人幼兒園」涉集體虐童20人受害 市府宣布廢照
位於基隆市七堵區的「名人幼兒園」遭爆疑似虐童案,近20名幼童遭教保服務人員不當對待,包括踢踹、拖拽、用力捏到瘀青、呼巴掌等等,更有家長看了監視器畫面後指稱,9天內至少500段疑似施虐畫面。對此,基隆市政府今間(8日)回應,確定廢止「名人幼兒園」設立許可,累計裁處負責人林賢章84萬元。基隆市政府秘書長謝孝昆表示,經過市府跨局處合力徹查,相關行政調查與懲處結果於今日正式公布,因該園違法情節重大,市府將依《教保服務人員條例》第46條第1項規定,廢除「名人幼兒園」之設立許可。謝孝昆說明,幼兒園負責人林賢章身為管理者卻帶頭違法,甚至與園內人員形成不作為的共犯結構、長期刻意隱瞞,對此市府絕不寬貸,經查證屬實後依法採取連續裁罰,因林賢章不當對待幼兒情節重大,經認定委員會審議,依法裁處最高60萬元罰鍰,並公告不得擔任教保服務機構負責人。謝孝昆提到,此前第一階段行政調查認定,幼兒園涉不當對待幼兒,連帶裁處負責人6萬元罰鍰;另負責人未具教保服務人員資格,卻私自從事教保服務,依法裁處15萬元罰鍰;涉隱匿不報部分,依法裁處3萬元罰鍰,累計裁罰負責人林賢章84萬元。謝孝昆指出,大班教保員楊麗玉及助理教保員黃淑芳,因不當對待幼兒情節重大,經認定委員會審議通過,依法分別裁處40萬元罰鍰,並公告終身不得擔任教保服務人員。至於幼兒園幼童如何安置?基隆市政府表示,幼兒園共有58名幼童,包含中班升大班25人、小班升中班17人以及幼幼班16人,已依照家長意願轉往國小附幼和公私立幼兒園,尚有1名家長還未決定。
中聯毒油風暴延燒 國民黨:請用當年批馬標準要求自己
針對中聯油脂油品流向市面引發國人高度關切,國民黨文傳會主委陳以信今(8)日表示,食品安全沒有藍綠,更不能有雙重標準。當年頂新油品事件時,賴清德總統與民進黨人士如何要求馬英九政府,今天就應該用同樣標準要求賴清德政府,而不是換了位置換腦袋。他再度要求賴總統向國人道歉,行政院長卓榮泰與相關部會官員應該下台負責。陳以信表示,2014年頂新油品事件爆發時,當時民進黨立委蔡其昌痛批政府包庇黑心廠商,要求行政院長江宜樺下台,並要求馬英九總統向全民道歉。當時的民進黨主席蔡英文更要求行政院說清楚有無隱匿、包庇問題油品,行政院長必須為錯誤保證負起政治責任;蘇貞昌更直言「無能是主政者最大的恥辱」、「無法保護人民的政府沒有存在意義」。陳以信指出,尤其是當年擔任台南市長的賴清德,不僅高喊「不買、不用、不吃」三不原則,更要求馬總統召開國安會議,並公開表示「該調查就調查、該懲處就懲處、該移送就移送」。他質疑如今賴清德已經成為總統,請問是否還記得自己當年的主張?他要求賴清德不要得政治健忘症,換位置就換腦袋,當年賴清德對中央政府所提各項食安要求,全民都在看他今天自己面對食安風暴能否說到做到?陳以信質疑,這次中聯油脂事件,主管機關早已掌握檢驗異常資訊,卻未能第一時間讓社會充分掌握,也讓相關產品持續流向市面,引發民眾廣泛憂慮。賴清德政府是否已經完整向國人交代資訊揭露時程、流向追查及行政責任?陳以信再度強烈要求:賴清德總統應為食安風暴向國人道歉,行政院長卓榮泰與衛福部長石崇良與食藥署長姜至剛應負責下台。
幼兒園虐童案今開認定委員會 基市府朝廢止營業許可方向裁處
基隆市七堵區名人幼兒園日前爆發教保員集體虐童案,基隆市政府今(7)日表示,市長謝國樑昨晚已與受害家長會談,並於今日召開認定委員會,最快8日公布裁處結果。市府秘書長謝孝昆指出,目前將朝廢止幼兒園營業許可方向進行裁處。謝孝昆表示,市府完成第一階段行政調查後,立即展開第二階段調查,6日約談相關人員,7日召開認定委員會,預計8日公告裁處結果,目前規劃廢止該幼兒園營業許可。在幼童安置方面,謝孝昆指出,目前除今年畢業的大班生外,共有88名幼童,其中幼幼班16人、小班升中班17人(僅1名家長仍考慮中)、中班升大班25人,多數已完成安置。市府表示,已協助受害家屬媒合律師提供民事求償協助,刑事部分則由基隆地檢署指揮警方持續偵辦,並已約談多名家長釐清案情。謝國樑昨晚與家長會談時,也承諾自13日起於百福國中提供6台電腦,供家長調閱幼兒園監視器畫面,並於安置過渡期間派員進駐幼兒園,維護幼童安全及照顧品質。此外,無黨籍基隆市議員陳冠羽表示,市府預計13日前完成人事懲處,但教育處長徐嬿立已請辭,若副處長及業務主管同步異動,恐影響教育處運作。他呼籲市府除公布懲處名單外,也應同步說明接任人選及後續教育改革規劃。
獨/國安局士官上賭場被抄!瞞檢警「未洩密」仍記2大過 鬥法結局出爐
國家安全局今天(6日)獲邀於立法院專案報告新興毒品跨國情資整合並提出防制作為,在毒駕氾濫問題危害國人之際頗受注目;國安局直接對總統負責,為我國最高情報機構,須統合國家情報、策劃特種勤務,不過近期台北高等行政法院有件判決意外揭露轄下人員罔顧「不得出入危安場所」的禁令,集體去賭場打麻將還被檢警查獲,台北地檢署雖偵結不起訴,涉案士官仍遭軍方懲處,其中一人不服記2大過還跟國安局「鬥法」,提告主張依規定只能記1次大過,北高行也認同懲處結果不符比例原則,判決國安局須撤銷原處分及訴願決定。國安局依情報業務不同分為一到八處,另設支援單位秘書室、總務室、政風處、會計處等,本案士官兵均隸屬總務室情報及特勤支援隊。2025年春節休假期間,本案原告潘姓下士夥同黃姓中士、張姓下士、謝姓一兵至台北市萬華區的棋牌社打麻將,4人剛好湊一桌,才打15分鐘就被「抄」了,萬華分局員警以偵辦聚眾賭博為由突襲案發棋牌社,查獲32桌共上百名賭客並查扣隨身現金,4名國安局人員也無法倖免,分別遭扣4350元、550元、50元、13700元,面對警方盤問身分背景,他們只說公務員,完全沒提在國安局任職。檢警扣押的賭資和賭具。(圖/報系資料照)棋牌社入桌須繳交100元「抽頭金」,另提供賭客點數卡作為籌碼,以1點等於1元的方式兌換;4名國安局士官兵與大多數賭桌的情形不同,桌上沒任何點數卡,警方僅扣押4人現金。北檢偵辦認為這4名被告本來就是朋友,沒賭博、也沒用點數卡折算現金,因此查無違法的積極證據,都處分不起訴,但有起訴棋牌社負責人、員工及多名賭客。國安局沒等檢方偵結就先開鍘,認定潘姓下士明知進入營利聚眾賭博這類易生危安的場所,已嚴重違反情報工作安全紀律,以「言行不檢有損局譽」為由記2大過。潘姓下士訴願遭駁之後提起行政訴訟,強調未對檢警洩漏身分或國安局機密,而且事發後沒對局裡隱匿,立刻回報幹部;他自認現場繳納的100元是「場地費」,以為棋牌社類似桌遊店而非賭場,實際上他也沒從事賭博,這已得到檢方認證。潘姓下士還拉兩位學長「救援」,一位是花蓮空軍基地的上士組長,酒後在美崙官舍停車場咆嘯鬧事,另一位是國防部心戰大隊的上士政戰士,疫情期間不滿員警勸他戴口罩因而狂飆髒話,遭壓制逮捕並以妨害公務罪偵辦,最終也起訴判有罪,這兩件先例都記1次大過,為何只是打麻將被抓要2大過?國安局主張,潘姓下士任職於情報工作和特種勤務工作的主管機關,跟其他單位的軍職相比更容易成為滲透目標,一旦言行不當,很可能成為情報安全的破口;去賭場不僅嚴重影響國安局內部管理及工作紀律,這類場所龍蛇雜處、出入複雜,易讓有心人情蒐刺探或設下財務陷阱,因此國安局多次宣導不得前往危安高風險場所,潘姓下士休假前已簽署離營宣教表,代表他很清楚相關規定。台北地檢署指揮萬華分局搜索棋牌社並帶回上百名賭客,包含4名國安局士官兵。(圖/本刊資料照)北高行調查,潘姓下士一定知道棋牌社是賭場,以《國家情報工作法》的標準,國安局人員應高度謹慎自律,光是出入賭場打麻將就足以嚴重損害局譽,軍方不管潘姓下士有無構成賭博罪就懲處是合理的。法官雖認同該罰,但依據國安局獎懲作業要點所附的獎懲標準規定,原則上是1次大過,如果記2大過,因為會牽動退伍汰除的問題,應具體說明為何加重,人評會卻沒有交代,也沒討論潘姓下士造成的損害與犯後態度,因此記2次大過並不符合比例原則,應予撤銷。本案可上訴至最高行政法院。
基隆虐童案延燒!家長批裁罰過輕蛋洗抗議 市府最快8日廢止設立許可
基隆市某幼兒園日前爆發疑似虐童案,多名幼童疑遭不當對待,家長檢視監視器畫面後指稱,9天內就發現至少500段疑似施虐畫面,不滿市府第一階段僅裁罰幼兒園6萬元、停招1年,質疑懲處過輕。對此,基隆市政府表示,將於7日召開相關委員會審議,若程序順利,最快8日公告廢止該幼兒園設立許可。基隆市政府副發言人吳禹辰表示,外界關心為何懲處採分階段進行,主要是市長謝國樑多次與家長座談時,部分家長反映其他班級教學仍正常,孩子仍有就學需求,因此市府在保障幼兒受教權益下,先完成第一階段處分,再同步研議全園停辦及後續安置措施。吳禹辰指出,市府持續進行調查蒐證,並規劃幼兒轉學安置方案,協助有需求的家庭順利轉銜,同時兼顧受教權與行政程序,依法推動後續處置。他強調,謝國樑將於6日晚間第五度與家長會面,說明案件最新進度,持續聽取家長意見,市府也將加速行政程序,並全力配合司法偵辦,依法追究相關責任。針對此案,市府3日公布第一階段調查結果,認定2名教保服務人員違反《教保服務人員條例》且情節重大,各裁罰40萬元,並終身不得擔任教保服務人員;幼兒園負責人則遭裁罰最高額6萬元,並處停止招生1年及解除準公共教保服務機構契約。不過,多名家長對裁處結果仍無法接受,日前前往幼兒園懸掛白布條、丟擲雞蛋抗議,認為本案並非個別事件,而是涉及多名幼童受害的重大虐童案件,呼籲市府從重究責,還給孩子與家長一個公道。
獨/戰車女駕駛酒駕被逮 同車連長未勸阻還拖17天回報慘丟飯碗
陸軍蘭陽指揮部一名連長深夜邀女士官外出與朋友餐敘,隔天清晨離開時,明知女士官喝酒仍未阻止她開車,被警方抓酒駕並移送台北地檢署,連長未依規定於案發30分鐘內通報上級,而是在17天後才回報,遭蘭指部認定違反《陸海空軍懲罰法》、《國軍軍風紀維護實施規定》,共記2大過、2小過,連長不服2大過害他退伍,訴願遭駁後提起行政訴訟,但台北高等行政法院認為軍方的懲處合理,判連長敗訴。酒駕女士官曾上過新聞,2020年蘭指部執行反擊待機位置遂行戰力防護任務,其中一輛開出營區的M60A3戰車就由本案女士官駕駛,當時她受訪表示,女性當裝甲兵比一般兵種更辛苦,她得獨自搬起3、40公斤的戰車彈,另外因為戰車的煞車特別「硬」,如果駕駛腿力不足就難以勝任,對於自己第一次開戰車行駛民間道路,她既緊張又興奮,覺得「自己好帥」。軍中少見的女性戰車駕駛如何淪為酒駕犯?案發前晚10點,機械化步兵營林姓連長邀約女士官去朋友家吃飯,席間有喝百威啤酒,隔日上午6點多,女士官開車載連長離去時遭員警攔查並測出酒測值0.33,由於她坦認犯下公共危險罪,北檢緩起訴處分1年、並要求在緩起訴處分確定後3個月內支付公庫3萬元。林姓連長因「酒駕連坐罰」接到9千元罰單,但他更大的麻煩是飯碗不保,蘭指部召開懲罰評議會,指出連長身為單位主官應潔身自愛、以身作則,卻主動邀約女性部屬在外飲酒、也明知部屬已喝酒仍未規勸,導致發生酒駕事件,這部分違失記兩大過;至於連長沒在女士官酒駕被逮的第一時間回報部隊,則記兩次小過。懲處出爐後一個月,林姓連長因此退伍,他狀告蘭指部喊冤,事發時他已喝醉,不知道女士官有沒有喝酒,當然無從阻止酒駕,而且女士官只是移車到附近的停車格,車子一開出去警察就來了,違法情形並不嚴重;他沒立刻回報長官是顧慮連隊正在基地測驗,不願影響士氣,所以等到測驗結束主動向營長報告,並非他隱匿不報,不該懲處過重導致他退伍,請法官撤銷原處分和訴願決定。北高行認定,軍方內部調查無誤,駁回林姓連長的訴求。行政訴訟審理期間曾傳喚酒駕女士官,她的證詞更成為壓倒駱駝的最後一根稻草,她證稱連長在案發時打電話給營區人事官,還不准她跟別人說,因此法官判斷連長仍然清楚自己在做什麼事,才會要求部屬配合隱匿,所謂酒醉無力勸阻酒駕純屬卸責之詞。
亞運衝浪4參賽名額遭運動部「砍半作廢」 鄭宇恩轟:政府沒收選手門票
2026愛之名古屋亞運即將於9月登場,選手們正加緊練習,希望在賽場上為國爭光,而本屆增設衝浪項目,台灣爭取到2男2女共4張參賽門票,運動部卻片面決議「放棄2席」,導致只有2位女選手能出賽,薪北市議員鄭宇恩砲轟運動部體制僵化,不僅讓選手多年苦練付諸流水,也讓台灣失去一次與國際交流、提升國家能見度的舞台。此次亞運選手員額為男女各24名,台灣取得男女各2名參賽配額,理應有4人參賽,運動部卻以「選手未達參賽標準」為由,只為2女選手報名,2名取得席次的男選手則無法參賽,形同將名額和奪牌機會讓給其他國家。鄭宇恩質疑,選手已取得國際認可的參賽資格,為何政府要用更高的國內門檻阻擋,此制度又是否符合培育新興運動、鼓勵選手走向世界的政策目標,是否也讓台灣錯失一次珍貴的國際體育交流與公共外交機會,而選手爭取到代表台灣站上國際舞台的門票,本該做為選手後盾的政怎麼成了沒收門票、宣告選手夢想終點的人。鄭宇恩指出,國際賽事不僅是競技,更是國際交流、國民外交與提升國家能見度的重要場合。過去無論是棒球、籃球、網球等項目,一旦選手或單項協會宣布放棄國際賽參賽資格,若缺乏正當理由,往往會引發社會批評,甚至遭政府揚言懲處「但如今運動部成立之後,怎麼反倒是政府率先剝奪了選手參賽資格?」鄭宇恩表示,近日有報導轉述知情體育界人士說法,稱台灣因資源有限,會以「資源集中」和菁英出賽為考量,此說法和她在與運動部接觸過程中聽到的不謀而合,若真如此,那我國體育政策將持續扼殺新興運動項目發展,國際賽事經驗本來就是累積實力、擴大國家能見度、帶動更多年輕選手投入的重要契機,政府不應該只用傳統獎牌思維決定誰值得被支持。鄭宇恩也表示,她長期關注衝浪運動,也實際接觸許多基層選手與家長,深知新興運動在台灣發展並不容易。選手需要克服訓練場地、經費、器材、出國參賽等重重困難,好不容易在國際資格賽中爭取到席次,政府卻在最後一刻以國內標準或行政考量放棄派員出賽,這對選手而言是極大的打擊,也會讓基層對體育制度失去信任。鄭宇恩呼籲,今日是報名最後一天,懇請運動部重新以更宏觀的國家角度出發,正視新興運動發展與基層選手權益,不應只用單一賽事成績作為是否參賽的唯一標準。台灣已經取得的國際賽事席次,具備相當的競爭力,是選手努力換來的成果,也是國家應該珍惜的機會。政府應立即重新檢討放棄席次的決策,依照獲得席次足額推出選手參賽,並在期限內協助選手完成報名,讓台灣選手能夠站上亞運舞台。運動部回應,本次女選手在亞錦賽最好成績是第7名跟第13名,且國內選拔排在前二,男選手則在16名外,未達標準,而亞運是以爭取優異成績為目標的國際綜合性運動賽會,並非以培訓或累積參賽經驗為目的,因而在合理運用有限培訓和參賽資源前提下,國家代表隊組團仍須依各運動種類競爭力及整體參賽效益綜合評估,並非僅因取得配額即派員參賽。
成功嶺又傳衝突!二等兵不滿洗碗泡沫濺身 竟持餐盤砸鄰兵頭害縫4針
台中市成功嶺營區陸軍步兵302旅上週才爆出霸凌事件,昨天(26日)又傳出鬥毆事件,一名林姓義務役士兵疑不滿陳姓鄰兵洗餐盤時,不慎將洗碗泡沬濺到他身上,竟拿餐盤毆打對方,造成陳姓男子臉部受傷,送醫縫了4針。對此,陸軍十軍團證實,已將施暴士兵送憲兵隊調查,陳男目前已回部隊休養。今年4月,陸軍步兵302旅爆出一名李姓中士班長恐嚇役男「聽說有人想打1985舉報我」、「誰敢打,我就弄你們」,上週又傳出一名張姓中士手持訓練用「T91電子訓練槍」填裝BB彈,一路追射一名高姓士兵,致使士兵瘀傷。而在昨天,一名陳姓義務役二等兵在午餐後洗碗時,不小心把泡沫濺到旁邊的林姓二等兵身上,雙方發生口角衝突,林男竟拿起餐盤攻擊陳男,導致陳男臉部受傷,在場幹部聽到爭吵聲才上前制止。後來,陳男經送醫治療縫了4針,林男則被移送憲兵隊調查。針對此事件,十軍團表示,已與林男家屬取得聯繫,並強調將依相關規範懲處及強化部隊法紀教育宣導,以杜絕後續類似案件發生。
饒慶鈴錄影參與海峽論壇遭查 內政部:已發函要求說明、是否懲處待回覆後認定
台東縣長饒慶鈴日前以預錄影片方式現身中國海峽論壇,替台東農民發聲,引發中央關注。內政部今(25)日證實,已依陸委會函請,於本月18日正式發函要求饒慶鈴提供相關資料與說明,目前仍在等待回覆;至於後續是否涉及行政懲處,內政部表示,仍須視饒慶鈴的說明內容與實際參與情形,再與陸委會進一步討論認定。內政部次長董建宏今日受訪時表示,針對饒慶鈴以錄影方式參與海峽論壇一事,內政部已啟動行政查處程序,目前第一步就是請當事人就相關情況提出說明。由於案件仍在釐清階段,在尚未收到完整回覆前,無法先行判定是否違反相關規定,也無法預先說明會面臨何種處置。董建宏指出,內政部是依據陸委會來函辦理後續調查,至於最後是否有懲處必要,仍必須回到個案事實本身來判斷,包括參與方式、內容性質以及是否涉及相關法規限制,都需要在掌握完整資料後才能做成決定。換言之,現階段仍屬行政釐清與事實認定階段,尚未進入最終處分程序。除了饒慶鈴案外,陸委會日前也要求農業部查明,海峽論壇期間有5組台灣農漁團體赴中國簽署合作文件,是否涉及《兩岸人民關係條例》規範。對此,農業部次長黃昭欽表示,農業部對於兩岸民間正常、單純的農業經貿交流,原則上持鼓勵態度,若是企業與企業之間的正常合作往來,並不會一概否定。不過黃昭欽也強調,若相關合作涉及政治性機關、團體,或觸及《兩岸人民關係條例》第33條之1規範,主管機關仍會依照法令審視處理。農業部目前也已要求相關團體提出說明,但截至目前為止,尚未收到完整具體的回應,因此後續仍需進一步釐清。由於海峽論壇長期被民進黨政府視為具有統戰性質的平台,地方首長與農漁團體赴陸參與相關活動,近年來屢屢成為政治與法律爭議焦點。此次饒慶鈴以錄影方式為台東農民發聲,是否構成行政責任,也讓外界關注中央後續將如何定調與處理。內政部則強調,在當事人尚未完成說明之前,現階段不宜對外預設結論;待收到相關回覆後,將再與陸委會會商,依據事實與法規作進一步判斷。
遭控宿舍虐待數十隻倉鼠致死 高大準碩士生致歉仍辯:在棍棒教育下成長
高雄大學應用生物系陳姓大四生,遭控在宿舍內虐待3、40隻倉鼠致死,且手法極其殘忍,已被動保處認定虐待,陳生則在爆料貼文下留言致歉,稱自己只是想養隻溫馴黏人的倉鼠,卻因被倉鼠咬手,想教訓才會犯案,稱自己也是在棍棒教育下長大,一直被打才會有「不乖的話我打牠,牠不就乖了」這種想法,此說法也讓網友們難以接受。陳生室友爆料,稱陳生在大四上學期末購買倉鼠飼養,但倉鼠最終離奇身亡,陳生後又取得多隻倉鼠來虐待,且變本加厲,平均一周要虐死3隻倉鼠,截至畢業前有3、40隻小動物慘死他手。而陳生手法極其殘忍,他在宿舍公然進行施虐行徑,包括以酒精噴灑倉鼠再點燃,導致牠被活活燒死,以及將小動物裝進襪子中狂甩,還曾以口罩綁帶將小動物五花大綁、任其掙扎,更曾以竹籤戳進倉鼠肚子中,甚至將倉鼠丟進滾燙熱水致死。陳生則在網路上留言道歉,聲稱對自己虐待動物的行為深感愧疚,起初購買倉鼠是渴望擁有一隻溫馴黏人、能陪自己睡覺的寵物,一開始也是抱著善意,豈料後來被倉鼠狠狠咬傷手,一時被激怒才動手「教訓」。陳生還試圖將犯行甩鍋給家庭背景,稱自己是在棍棒教育下長大,小時候只要成績不好或上課講話就會遭到痛打,在路邊看到野狗吠叫也會看到路人拿長棍痛毆至其不敢發聲,讓他以為「不乖的話我打牠,牠不就乖了,還不乖那就繼續打,再不乖就換方式」,且「雞狗老鼠都是畜牲,咬人要好好教訓牠們」,這樣的思想也讓他越發肆無忌憚。陳生也否認自己虐殺數量達3、40隻,並辯稱自己手邊還有兩隻養得很好、很聽話的倉鼠,甚至還會花大錢為牠們購買高檔零食與不用剝殼的葵花籽,而他也承諾會一肩扛起所有責任,接受社會大眾的譴責,並坦然面對即將面臨的法律重罪與校方懲處。高雄市動保處獲報後展開調查,根據網路流傳影片,以及陳生供述倉鼠死亡情節認定他已涉及虐待情事,後續將依動保法移送法辦,最重可處2年徒刑,併科200萬元罰金。
5農團赴海峽論壇簽約反遭查 柯志恩批:為政者應替農民找出路
鳳梨釋迦近期成為兩岸農產議題焦點,除了台東縣長饒慶鈴因預錄影片參與海峽論壇引發爭議外,另有5個簽署農產品合作協議的農業團體也將面臨調查。對此,國民黨高雄市長參選人、立委柯志恩今(21)日表示,縣市首長與農業團體爭取訂單、替農漁民找出路本就是職責所在,陸委會不應以意識形態凌駕農民生計。第18屆海峽論壇本月中旬在廈門舉行,國台辦會後舉辦農產品對接簽約儀式,宣布採購台灣鳳梨釋迦、文旦柚、茶葉及石斑魚等農漁產品。不過,由於陸委會事前已表明中央機關及地方政府人員不宜參與相關活動,原申請赴陸未獲核准的台東縣長饒慶鈴,最終改以預錄影片方式參與論壇;另有5個農業團體赴陸簽約。相關行為是否涉及違反《兩岸人民關係條例》引發討論,內政部已著手啟動行政調查程序。對於饒慶鈴及相關農團遭查,柯志恩認為,陸委會不能有太多意識形態,因為所有縣市首長只有一個目的,就是為農漁民的農產品找更多出路、協助他們賺更多的錢。柯志恩強調,為政者應該幫農民想辦法,怎會用懲處的方式來限制縣市首長幫農民呢?這樣太多意識形態,未把農漁民生計放在第一線,「若我當上市長,陸委會還用這種方法把我們當成現行犯或預備犯,那就放馬過來」。
調查局連爆偷拍、猥褻、性騷 監察院認「處罰過輕」出手糾正
法務部調查局近年發生多起強制猥褻、與未成年發生性行為並拍攝性影像、權勢性騷擾等案件,監察委員紀惠容、范巽綠15日對調查局提出糾正,針對調查局發生多起對外侵害人民,對內存在職場性騷擾的亂象,指出機關監督失靈、制度設計出現重大疏失,且對於明確已違反刑法之犯行,最重僅予1大過之處分,無以2大過汰除不適任人員之機制,有輕縱寬貸之虞,已嚴重損害政府形象,要求法務部督促調查局檢討改善。監委指出,調查局多次傳出性犯罪案件,其中包括科長在捷運車廂強制猥褻女乘客、調查官意圖偷拍國中女生裙底,還有與未成年人發生性行為並拍攝性影像。另外,調查局內部職場性騷擾問題同樣極為猖獗,根據統計,近5年共受理23件性騷擾案件,其中成立的18件受害者全為女性,案件中超過6成屬於主管對下屬的權勢性騷擾,部分涉案者曾任主管或借調國安系統,監委認為,相關案件已對政府形象造成重大衝擊。監察院強調,調查局作為國家執法機關,應以高標準要求所屬人員品德與紀律,未來將要求調查局檢討懲處機制、強化性平教育與監督制度,呼籲重新檢視過往相關案件,對違法人員從重究責,藉此重建社會對執法機關的信任。
調查局近年頻生強制猥褻、權勢性騷擾等案件 監院要求法務部澈底改進
監察院今(15)日表示,法務部調查局肩負國家安全、犯罪防制及維護社會安定重責,近年卻接連爆出多起令人震驚的風紀與性犯罪案件。監察院日前通過監察委員紀惠容、范巽綠所提調查報告,糾正法務部調查局,並籲請法務部儘速督同調查局檢討改進。紀惠容、范巽綠表示,CEDAW及我國憲法均明確揭示國家應禁絕對婦女之侵害,惟調查局111年起陸續發生多起所屬人員觸犯刑法、兒童及少年性剝削防制條例之案件,如111年A科長於捷運車廂內強制猥褻女乘客、112年B調查官與未成年人發生性行為並拍攝性影像、113年C調查專員廁所內放置密錄器偷拍民眾如廁畫面,又114年D調查官於便利商店嘗試拍攝國中女生裙底等,涉案者不乏擔任科長要職或曾借調國家安全局者,種種犯行,嚴重悖離調查局防制犯罪之職責本分,已重創政府整體形象。紀惠容、范巽綠指出,調查局內部的職場性騷擾問題同樣極為猖獗,據109至114年之性騷擾申訴及非申訴案件共23件顯示,性騷擾案件扣除不成立案件,計18件,受害者均為女性,計34人次,屬職場性騷擾者即有15件,案件中存在單一行為人同時、長期性騷擾多位受害者之情形,且不乏同時運用言語及肢體騷擾者,其中屬於「主管對下屬」的權勢性騷擾超過六成,而「學長對學妹」的階級壓迫更高達八成。高度不對等的權力結構致被害人因懼怕職場壓迫、報復,產生「寒蟬效應」,而延遲申訴或不正式提出申訴,據案件數據資料,受害者第一次受害至申訴,有時隔1、2年始提出,亦有7年後才申訴,超過公務人員考績法懲處時效,致未能確實懲處之情形。紀惠容、范巽綠表示,調查局所屬人員近年涉犯多起嚴重侵害民眾與內部同仁權益之惡行,顯示該局自人員養成、遴任、法治意識形塑,乃至建構免受恐懼之性別友善工作環境等層面,皆存有重大闕漏,致使侵害受害者權益的犯行一再重複發生,應澈底檢討。紀惠容、范巽綠表示,行政機關對重大違失人員之免職權,為憲法賦予行政權不可或缺之核心權限,調查局長期怠於發揮監督所屬之實效,導致內部紀律鬆弛,未能有效遏阻所屬職員侵害人民權益,亦難以根除內部權勢性騷擾之沉痾,確有違失。紀惠容、范巽綠強調,調查局作為國家之執法機關,更應高標準要求所屬之人品、紀律,銓敘部已說明公務人員考績法於114年11月19日修正明列性騷擾、性侵害等規定是為強調政府態度,但於修法前,公務人員如有重大違失行為,機關本得依修正前考績法規定落實懲處,該局過去僅以輕懲為之,允應針對相關案件逐案重新檢視,從重處置,方能儘速導正機關風氣,挽回國人信心。紀惠容、范巽綠說明,性騷擾係對個人身心及人格尊嚴之嚴重侵害,受害人除需承受身心創傷與揭露案件之壓力,於案件調查期間,亦須再次回憶遭受性騷擾時的情境脈絡,故為防範受害人於性騷擾案件之處理過程遭遇二度傷害,性騷擾防治法及性別平等工作法均要求處理人員應具專業性,且於調查、審議程序亦強調應納入外部專業意見,以避免因權力結構不對等而影響被害人權益。監委表示,調查局對於正式提出申訴之性騷擾案件,依循「法務部與所屬機關工作場所性騷擾防治措施申訴及處理要點」及「法務部與所屬機關性騷擾防治措施申訴及處理要點」處理,交予該局性騷擾申訴處理會調查、審議,惟對於礙於權勢未提出正式申訴之性騷擾案件,內部僅交由該局督察處調查處理,先天即缺乏申處會之性平專業與外部專家把關,後天亦無實質防治或環境改善建議,且由各駐區督察人員逐級陳報,則衍生吃案、隱匿情事,已然形成制度性闕漏。導致該局人員須不斷循外界管道檢舉,以伸張正義,除損害局譽,亦加深所屬職員於體制內之二度傷害,確有違失。紀惠容、范巽綠進一步調查指出,調查局多起性騷擾案件是於餐敘酒後發生,甚有行為人稱是為了工作需要而飲酒、不勝酒力,藉詞以酒後失態合理化其酒後性騷擾行為。部分性騷擾、強制猥褻行為是於主管帶同下屬餐敘飲酒後發生,且不僅於進入調查局工作後,有長官帶頭邀集下屬或特意找女下屬飲宴而發生性騷擾等違紀情事,調查人員於訓練期間,即有發生餐席間開放學員飲酒,酒後性侵害之案件,顯示調查局人員從訓練起至後續職場之文化,亟需通盤檢討。調查局對此表示,現行透過各場合宣導提醒同仁避免無謂飲宴,也要求若長官要帶同仁飲酒,應評估有公務交流之必要,且不得過度飲酒、不可發生不檢言行。法務部對於該局之應酬文化,亦認為不可鼓勵,表示將透過舉才策略逐步改善風氣。紀惠容、范巽綠呼籲,性騷擾等犯行,非但違反法規、破壞機關信譽,且往往涉及職場權力濫用,而不當飲酒則易造成紀律鬆散,輕則影響職務執行效率,重則觸犯法律,該局若未妥為監督,無疑縱容「以應酬為名,行騷擾之實」之職場文化。行政機關各級主管本應擔負確實監督屬員之責,該局允應針對因酒犯紀與不當飲宴之涉案人員及主管,從嚴處理並落實再教育,方能確實整飭風紀。
花壇鄉長遭彈劾喊政治操作 監察院:事證明確、違失情節重大
針對彰化縣花壇鄉公所115年6月11日就鄉長顧勝敏彈劾案發表之言論,指稱監察院「選前政治操作」、「失格」等語,監察院今(12)日發表嚴正聲明,強調監察委員辦案一向秉持超越黨派、依法獨立行使職權之精神。本案經過長期且詳實之調查,事證明確,違失情節重大,花壇鄉公所混淆視聽、意圖轉移焦點之說法,監察院深表遺憾並予以嚴厲譴責。監察院提出以下三點事實以正視聽:一、認定職場霸凌,違法濫權事證確鑿,顧勝敏鄉長於108年至113年間,對清潔隊員進行密集懲處(包含1年內密集懲處28次、單月發布10項懲處),且3度違法解僱屬員,均被法院判決敗訴。此外,彰化縣政府防護委員會已審議認定該行為構成「職場霸凌」,嚴重侵害基層勞工權益。監察院續指,二、假公濟私圖利特定土地,遭貪污罪起訴顧勝敏遭檢舉於112年4月間,假借職務指示清潔隊動用資源幫忙私人土地清運垃圾與竹木,且未依照規定收費,導致公帑損失。經調查,該私地涉及顧勝敏持份,且檢察官已依貪污治罪條例將其起訴。監察院表示,三、憲法獨立行使職權,嚴正駁斥政治操弄依據憲法增修條文,監察院依法享有獨立的彈劾權,本案經監察委員王幼玲、王美玉調查,於115年6月2日經彈劾審查會全數(同意13票)通過彈劾,程序完全合法。監察權針對行政違失究責並與司法權並行,絕無所謂選前操作。監察院強調,本案違失情節重大,已依法移送懲戒法院,以維公務紀律。