戰略
」 中國 川普 美國 俄羅斯 台灣
川普批准南韓發展核動力潛艦 《路透》:恐引發區域水下軍備競賽
美國總統川普(Donald Trump)今年10月30日突然宣布批准南韓建造核動力潛艦(非「戰略核潛艦」)的,震驚國際社會。對此,《路透社》也指出,此舉將使南韓能在雙邊核能協議下取得關鍵的核燃料,這不僅象徵韓美關係的1次重大突破,更將重塑亞洲的安全格局、加劇該區域的水下軍備競賽。所謂「核動力潛艦」(nuclear-powered submarine)並非可搭載核彈頭的「戰略核潛艦」(SSBN,SS代表「潛艦」,B代表「彈道飛彈」,N代表「核子動力」),而是以核能推進、但僅搭載常規武器的攻擊型潛艦。若韓國要使用低濃縮鈾作為潛艦燃料,勢必需修訂《韓美原子能協定》,因此後續的外交與技術談判仍將持續。南韓多年來一直希望加入少數擁有核動力潛艦的國家行列,以抗衡北韓日益增強的潛射彈道飛彈威脅。首爾堅稱,核動力潛艦的目的在於牽制朝鮮,同時維持其不發展核武器的承諾。南韓總統李在明更將此協議視為與川普會晤的重大成果,並強調這將增強首爾的安全彈性與國防自主。然而,南韓的快速發展也引發區域連鎖反應。中國目前雖未明顯表態,但專門分析朝鮮的智庫網站「北緯38度」(38 North)警告,北京的沉默可能只是暫時的。北韓官方媒體則明確指責南韓的核動力潛艦計畫可能引發「核武多米諾骨牌效應」。北韓聲稱自身也在推動核動力潛艦發展,並公開領導人金正恩視察相關裝備的畫面。雖然外界對其技術成熟度有所疑慮,但部分分析人士認為平壤可能正在獲得莫斯科的協助;俄羅斯與北韓雖承認將持續強化防務合作,但對技術交流的細節保密到家。在東北亞的另一端,日本亦因川普支持南韓的核動力潛艦計畫而感到震驚。東京原以為華府若支持區域內盟友發展核動力潛艦,會把日本的順位置於南韓之前。1名參與政府討論的人士透露,此消息在東京引發不小騷動,防衛大臣小泉進次郎甚至罕見鬆口稱,日本有必要考慮引進核動力潛艦。雖然日本防衛省強調目前沒有展開相關研究,但多名日本官員承認,如果東京真的邁向核動力潛艦,必須仰賴美國的協助。海軍專家指出,日本目前的柴油潛艦雖適合淺水區域,但核動力艦隊將使日本更能深入太平洋,並在建立2次打擊能力方面奠定基礎。報導補充,南韓的計畫正好與美國的戰略利益一致。美國海軍作戰部長考德爾上將(Admiral Daryl Caudle)在首爾表示,中國是「步步進逼的威脅」,並預期南韓的核動力潛艦將在未來扮演區域嚇阻的重要角色。南韓國家安全顧問魏聖洛則透露,李在明已向中國國家主席習近平保證,其潛艦僅作為防禦用途和威懾北韓;他強調「其他國家可能不歡迎這種做法,但我們有我們的立場。我們可以解釋並說服他們。」事實上,南韓發展核動力潛艦的計畫由來已久。韓國公益性非營利私營智庫「世宗研究所」指出,該國早在1994年第一次北韓核危機時,便曾探索此類構想,但因技術限制而受阻。2017年,時任總統文在寅曾向川普尋求支持,而川普也私下同意,但遭到美國國防部及能源部以核擴散疑慮為由反對,使得計畫一度停擺。儘管如此,南韓仍持續獨立推動技術發展。退役海軍上校文根植(Moon Keun-sik,音譯)透露,南韓已完成基本潛艦設計。國防部長安圭伯則指出,反應爐組裝已達「重要階段」,並預估南韓可在10年內建造出首艘核動力潛艦,最終至少需要4艘5,000噸級艦艇。另據11月公布的美韓聯合文件顯示,美國已同意協助南韓取得核燃料。對此,安圭伯表示,與其說是美國給予批准,不如說南韓早已具備其他必要條件,而燃料只是最後1塊拼圖。白宮官員也指出,美國支持南韓提升軍事分擔能力,以嚇阻對美韓同盟的威脅,包括發展核動力攻擊潛艦。前副外長崔鐘建認為,澳英美的AUKUS協議也降低了南韓面臨的政治障礙,使整體環境比以往更有利,「火車已經啟動了,只是車門還開著,這意味著我們還有很多事情要做,但它正在前進的路上。」
普丁力挺莫迪買俄油!嗆川普別雙標:美國自己也買俄羅斯核燃料
俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)4日晚間抵達印度首都新德里(New Delhi),展開1場被外界視為具有重大地緣政治意涵的國事訪問。印度總理莫迪(Narendra Modi)當晚親赴機場迎接,象徵2位領導人長期親密的個人關係。對莫斯科而言,這項高規格禮遇顯示,新德里並未因華府施壓禁買俄油,而疏遠與莫斯科的關係。據卡達《半島電視台》報導,普丁此行恰逢美印關係緊張之際。美國總統川普(Donald Trump)日前對印度輸美商品加徵高達50%的懲罰性關稅,原因是新德里大量採購折價俄油,使俄羅斯在西方國家的制裁下,仍能維持可觀的能源收入。儘管如此,印度仍持續以巨額進口確保能源供應,其自俄羅斯進口的石油占比,2年內由2.5%暴增至近36%,讓印度成為僅次於中國的全球第2大俄油買家。據悉,印度煉油商每桶可節省約12.20美元的成本,這些實際利益使新德里在能源問題上難以接受華府的施壓。面對美方批評,普丁在抵達前接受印度媒體專訪時指出,美國自己仍持續從俄羅斯購買核燃料供應其核電廠。既然美國能保留自行採購俄羅斯能源的權利,印度亦應獲得「同樣的特權」。莫斯科希望藉此凸顯華府施壓的雙重標準,也強調俄印能源合作「未受政治風向或俄烏戰爭的影響。」莫迪則在社群媒體上發文稱普丁為「好友」,並形容俄印2國是「經得起時間考驗的夥伴關係」。這一姿態被外界視為刻意向華盛頓傳達訊號。《半島電視台》駐新德里記者普尼亞(Neha Poonia)指出,印度的熱情接待顯示普丁並未被全球孤立,即使西方國家因俄烏戰爭持續施壓莫斯科。她認為莫迪同時也在向川普表態,印度不會因來自美國的關稅與政治壓力而改變國家戰略。然而,美國近期針對俄羅斯主要產油企業祭出的新制裁,已開始削弱印度煉油企業的進口能力。印度最大私人煉油商「信實工業」(Reliance)已宣布停止出口使用俄油生產的成品油。隨著俄油採購減少,俄印先前提出的目標,也就是「在2030年前將雙邊貿易額提升至1000億美元」,如今看來更加遙遠。儘管外部壓力不斷,普丁與莫迪在5日的正式峰會中,預計將宣佈涵蓋國防、航運、醫療保健與勞動力流動等領域的新協議。俄羅斯亦希望向印度出售更多S-400防空飛彈系統與Su-57匿蹤戰鬥機,以鞏固雙方數十年的軍事合作基礎。
馬克宏第4次訪華見習近平!雙方聚焦貿易、台灣、烏克蘭與熊貓外交
在歐中關係持續因經貿與地緣政治摩擦而緊張之際,法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)3日展開他為期3天的第4次訪華行程,並在4日於北京與中國國家主席習近平進行會晤。馬克宏此行以調整貿易失衡、尋求更公平的市場環境,以及敦促北京在俄烏戰爭上發揮更大作用為主要目標。中法雙方在經濟、外交與象徵性的文化議題上,也進行了深度的交流。據《CNBC》報導,習近平在會談中表示,中國願意增加自法國的進口,包括葡萄酒、豬肉、家禽、牛肉等農產品,但前提是巴黎應為在法經營的中國企業提供「公平且有利的環境」。馬克宏對此表示歡迎,並強調雙方需在「平衡的關係」上推動合作。他指出,法國與中國將努力建立新的投資框架,使中國在歐洲、特別是在法國的直接投資增加並創造更多就業機會。根據中國官方媒體的通稿,2國簽署了多項涵蓋能源、農業、教育與環境的協議,習近平亦呼籲雙方在航太、核能、數位經濟、生物製藥與人工智慧等領域深化合作。新加坡南洋理工大學(Nanyang Technological University)拉惹勒南國際研究學院(S. Rajaratnam School of International Studies)研究員巴拉茲(Daniel Balazs)表示,這份通稿反映巴黎「希望在歐中關係中扮演穩定力量的雄心」,而歐盟的更廣泛目標則是在摩擦不斷的情況下,維持與中國的建設性關係。巴拉茲補充:「與法國保持良好關係,能確保當布魯塞爾做出影響中國利益的經濟或政治決策時,北京在歐盟內仍有友好聲音。」去年中法關係曾一度緊張,當時馬克宏支持歐盟對中國製電動車徵收關稅,引發北京以對法國干邑白蘭地(cognac)祭出最低價格要求作為報復。馬克宏此行也被外界視為緩和經貿摩擦的關鍵時刻,他被認為將敦促北京不要將報復措施擴大至法國豬肉與乳製品,因中國正考慮以此回應歐盟的電動車課稅。馬克宏過去亦曾推動布魯塞爾採取更強硬的工具,回應中國限制稀土出口的措施,該限制曾引發歐洲車廠對供應中斷的擔憂。在區域安全議題上,會談不免涉及台灣。中國聲稱馬克宏在會談中重申「一個中國政策」,但法國政府稍後公布的會談紀要並未提及台灣。此時正值中日關係因日本首相高市早苗發表「台灣有事論」,而陷入外交衝突之際。中國外交部長王毅3日甚至向法國外長巴羅(Jean-Noël Barrot)表示,期待巴黎持續理解並支持北京的立場,同時阻止日本在台灣議題上「挑動事端。」俄烏戰爭亦是馬克宏的重要關切。他長期敦促習近平利用其對俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)的影響力,協助終結戰事。在北京的會談中,習近平表示中國將持續發揮建設性作用,並支持歐洲推動平衡、有效且可持續的安全架構。馬克宏則呼籲北京至少支持1項針對關鍵基礎設施攻擊的停火與暫停行動。分析指出,這次會晤給予巴黎1個罕見機會,能直接向北京高層傳達其烏克蘭觀點,特別是自2022年以來中俄關係持續緊密,北京被視為莫斯科的「全天候戰略夥伴」。除了經貿與地緣政治,2國的文化外交亦成為焦點。在結束北京行程後,2位領導人將前往四川成都,該地是中國大熊貓繁育研究基地所在地。法國上月剛歸還借養13年的大熊貓,中法關係改善之勢象徵性地體現在這項舉動上。中國駐法大使館已承諾新的大熊貓將很快赴法,而習近平亦表示雙方已就熊貓保護達成新協議,並強調文化交流的重要性。
歷史尚未終結!福山認:世界正經歷20年的民主衰退
提出「歷史終結論」的日裔美國學者法蘭西斯福山(Francis Fukuyama)近期在接受法媒專訪時表示,美國總統川普(Donald Trump)的當選,是他出版《歷史之終結與最後之人》以來,「最令人驚訝,也最令人失望的事情。」福山認為,「川普顯然是1位具有威權本能的領導人」,且「他正試圖與俄羅斯,在烏克蘭問題上達成1個極其可恥的交易。」據《法蘭西24》報導,福山曾在蘇聯解體後的1992年出版的著作《歷史之終結與最後之人》(The End of History and the Last Man)中指出,西方國家自由民主制的到來,可能是人類社會演化的終點、是人類政府的最終形式;該論點後來被稱為「歷史終結論」。然而,歷史顯然沒有終結。福山在專訪中坦言,世界目前已經經歷了「大約15年、甚至接近20年的民主倒退。」福山認為,這種倒退並非源自經濟因素,而是來自人們對「既有民主世界的更深層挫折」。他解釋:「人們想要更多。他們希望被看見,被承認。他們希望自己的尊嚴得到維護。」他認為許多人並不願意成為他在書中描述、出現在歷史終點的那位「最後之人」,即1位生活於穩定民主但失去宏大目標的公民,「他們想要更多。如果這意味著要與民主對抗,他們也會那麼做。」福山還感嘆,川普「不喜歡遵守法治」,「最糟糕的是,儘管他在2020年的選舉中明顯試圖非法連任,但美國人民還是再次選擇了他。」他還聲稱自己很難在川普的外交政策中找到任何真正的原則,除了他個人的私利。例如美國對印度的政策轉向顯示,美方「拋棄了長達數十年的戰略關係,只因為印度總理莫迪(Narendra Modi)不願支持川普爭取諾貝爾和平獎(Nobel Peace Prize)的企圖。」福山補充:「他基本上把美國的國家利益,從屬於他個人的虛榮心之下。」針對民主是否具備「自我修正」的能力?這位政治哲學家依然保持審慎的樂觀,「民主的好處,就是它能自我修正。」他提到近來美國民主黨的選舉斬獲與川普的支持度下跌,「我認為我們已經能看到川普權力的高峰,以及它正在緩慢的下降。」更廣泛地說,福山仍對民主的長期前景保持希望:「我們在1930年代、1970年代也曾遭遇挫折。所以我認為這個故事尚未結束。」
「臺灣半導體是全世界共同的資產」 賴清德:支持台積電赴美日歐
賴清德總統日前接受《紐約時報》(The New York Times)「DealBook Summit」主持人Andrew Ross Sorkin專訪,針對半導體產業,賴清德表示,臺灣半導體產業是全世界共同的資產,因為半導體產業是一個生態系。並強調,臺灣政府是支持台積電或臺灣的半導體產業到美國、到日本、到歐洲,或任何公司認為需要去的地方,以促進世界的繁榮跟進步。主持人問及,賴清德提到美臺間的貿易,臺灣在戰略資產方面之所以如此重要,其中一個原因——川普總統這樣說——就是因為半導體產業。而川普曾表示,他希望未來幾年美國能在臺灣的協助下,製造全球 40% 到 50% 的半導體晶片。依您的看法,這會讓臺灣對美國而言變得更有價值,還是反而會降低臺灣的重要性?賴清德指出,臺灣雖然擁有半導體產業,在未來的人工智慧時代扮演關鍵角色,但必須謙卑地說,臺灣半導體產業是全世界共同的資產,因為半導體產業是一個生態系。好比說美國擁有研發、設計以及廣大市場,日本擁有原料以及設備,荷蘭擁有先進的半導體製程設備,臺灣只不過是擁有邏輯製造,韓國擁有快速記憶體的晶片製造能力。賴清德表示,換句話說,半導體產業是一整個生態系,必須要全世界共同合作才有辦法發揮功能。因此,臺灣政府是支持台積電或臺灣的半導體產業到美國、到日本、到歐洲,或任何公司認為需要去的地方,以促進世界的繁榮跟進步。賴清德說,因此當川普希望臺灣的半導體產業或者是相關協力廠商能夠到美國投資時,基本上台灣是贊成的,政府希望臺灣能夠幫助美國再工業化。「川普希望美國能夠成為人工智慧的世界中心,我們也很樂意協助」。賴清德強調,正如自己剛剛所提,臺灣希望藉由臺美關稅貿易談判,不僅解決美國的貿易逆差問題,也可以深化臺灣與美國的經貿合作關係,讓臺灣的產業可以進一步融入美國的經濟結構當中,讓臺灣與美國的關係更加密切。這是有助於整個世界的繁榮發展。主持人再問,是否認為川普總統提出的時程—在未來2至3年內美國可以製造全球40%到50%的半導體晶片,現實可行嗎?賴清德說,可以理解川普的急迫性,因為他非常希望在世界競爭當中,美國能夠居於領先的優勢。這個速度,就是何時可以達到40%或是50%的目標,除了臺灣積極協助以外,美國政府也一定要幫忙配合。包括在土地的取得、水、電、人力、人才各方面的供應,還有一些投資的優惠措施。如果美國政府做得很好、行政效率越高,這個目標就自然而然可以達到。接著,主持人提到,在美國最近引起激烈辯論的議題包括像輝達等公司,是否應該被允許將最先進的晶片出售至中國。目前該議題仍未獲確切結果。想請教賴清德的想法?最先進的晶片是否應該被允許出口至中國?賴清德指出,關於美國的內政,自己身為臺灣的總統不方便評論。但是對於這個議題,在2000年左右,臺灣曾經發生類似的事情,我可以分享。當時臺灣社會在討論,臺灣的晶圓製造、先進的晶圓製造,要不要去中國大陸?包括朝野、廣大的臺灣社會,進入非常廣泛、深入的討論,結果是認為不宜,不應該過去。事後來看,當時的決定是正確的,如果當時讓臺灣的先進製程到中國去的話,就沒有今天的臺灣。至於是否會擔心人工智慧熱潮泡沫化?賴清德指出,人工智慧會不會成為泡沫,科技界或經濟家有很多論述,有些認為會,那有些認為應該不至於。身為政治人物、一個國家的領袖,為著眼於未來人工智慧化的時代,將會讓人民的生活能夠更加便利,經濟會更加發展,全球會更加繁榮,我們應該要採取各種措施,避免人工智慧泡沫化。賴清德表示,也就是說,全世界各國的領袖、特別是國家的產業相關於人工智慧發展的國家,應該要共同合作,採取必要的措施,避免人工智慧泡沫化。讓人工智慧能夠軟著陸,讓人工智慧能夠帶動未來全球的繁榮發展。
川普關稅施壓無效!普丁今明2天出訪印度 4年來首見
在美國對印度施加史無前例的高額關稅、懲罰其購買俄羅斯石油之際,新德里正準備以高規格迎接俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)為期2天的國是訪問。這不僅象徵印度並未因美國施壓而遠離俄國,更表明其在大國競爭的格局中,意欲強化與莫斯科的戰略連結。據《CNBC》報導,對印度而言,這場12月4日至5日舉行的第23屆印俄年度峰會是1場策略訊號。全球最大的政治風險諮詢公司「歐亞集團」(Eurasia Group)創辦人布雷默(Ian Bremmer)指出,印度此時加深與莫斯科的互動,反映其認為美國愈加不可靠,而中國則呈現明顯的敵意。在這樣的安全判斷下,維持與俄羅斯的合作反而成為平衡外交的重要支點。此次峰會雖然早在美印關係惡化之前就已安排,但位於倫敦的非營利非政府智庫「查塔姆研究所」(Chatham House)南亞問題專家巴傑佩(Chietigj Bajpaee)認為,此行仍凸顯新德里面對川普政府時不願被牽制的立場,那就是印度會與美國合作,但不會在對俄外交上轉向。克里姆林宮形容這次的國是訪問「極具重要性」,印度總理莫迪(Narendra Modi)預計將發布聯合聲明,並簽署涵蓋部會與商界的廣泛協議,聚焦領域從核能、國防到技術與貿易合作。最受關注的議題之一是雙方如何修補逐漸失衡的貿易關係。2025財政年度,印俄貿易額達687.2億美元,其中印度對俄出口僅占48.8億美元,但進口卻高達638.4億美元。印度希望把雙邊貿易在2030年推升至1000億美元,同時擴大對俄出口,包括機械、化工、食品與製藥產品;俄羅斯則積極推銷其民用核能技術,例如小型模組化反應爐。然而,2國合作最敏感的領域仍是國防。雖然《彭博社》(Bloomberg)報導指出,印度可能討論採購俄羅斯下一代蘇愷-57(Su-57)匿蹤戰機與S-500防空導彈系統,但俄羅斯當前因晶片短缺,連既有的S-400訂單都面臨延遲,專家因此對其履約能力存疑。據國際獨立機構「斯德哥爾摩國際和平研究所」(SIPRI)的數據顯示,俄羅斯雖仍是印度最大軍火來源,但其市佔率已從過去7成逐步下降至36%;新德里如今正在轉向法國、以色列與美國的軍事採購。與此同時,美印關係在川普上台後陷入摩擦。美國指控印度購買俄羅斯石油後轉售牟利,間接支持莫斯科維持對烏戰事,並因此提高對印度出口商品的關稅至50%,為全球最高之一。新德里則堅稱其採購是為確保14億人口的能源安全。面對壓力,印度一方面增加自美國進口能源,包括與美國簽訂1年期液化石油氣合約;另一方面,俄羅斯對印石油出口短期雖因制裁下滑,但分析師認為未來將透過新的中介公司恢復流量。這場地緣經濟角力讓印度不得不在俄羅斯的折扣石油與美國的貿易利益之間權衡。對此,美國公關和顧問公司「Teneo」顧問查圖維迪(Arpit Chaturvedi)指出,美印缺乏貿易協議恐讓印度損失200億美元順差,而俄油帶來的利益僅80億美元,「若以金額衡量,美國對印度的價值高得多。」普丁此刻造訪印度也與俄烏戰事有關。就在訪問前,川普的特使威特科夫(Steve Witkoff)與女婿庫許納(Jared Kushner)赴莫斯科與普丁會談5小時,試圖探索終結戰爭的可能性,但並未取得突破性進展。新德里希望未來若俄烏雙方能達成和平協議,將有助降低西方世界對其與莫斯科密切交往的外交施壓。
王毅會見英法俄官員!南韓表態不選邊站 日媒:中國正發動外交攻勢孤立日本
日本首相高市早苗11月7日在眾議院接受質詢時,發表了「台灣有事論」的政治語言,導致中日關係急轉直下。如今,2國的外交爭端已持續近1個月,北京仍持續加大攻勢,與俄羅斯、英國和法國的高級官員會晤,企圖在國際舞台上孤立東京。據創刊於1897年的《日本時報》報導,中國外交部長王毅2日在俄羅斯首都莫斯科,與俄國外長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)及聯邦安全會議秘書長紹伊古(Sergei Shoigu)舉行會談,雙方同意推動「更高品質」的戰略協調,同時批評日本,指控東京的軍國主義正在崛起。中國外交部在會後新聞稿中指出:「雙方就涉日本議題進行戰略協調,達成高度共識。雙方一致同意堅決維護第二次世界大戰勝利成果,堅決反對任何粉飾殖民侵略的企圖,並堅決抵制任何企圖復活法西斯主義或日本軍國主義的行為。」王毅還表示,雙方「應鞏固戰略互信,深化睦鄰友好,拓展互利合作,以服務2國的國家復興,並共同應對新興威脅與挑戰,更好維護全球的公平正義、和平與穩定。」此次會晤是北京最新一輪尋求國際支持的行動之一,背景是高市早苗7日在眾議院接受質詢時提到,如果「台灣有事」伴隨對方使用武力的情況,例如以戰艦進行海上封鎖,就有可能構成安全保障法制中,日本能夠行使集體自衛權的「存立危機事態」。由於前日相安倍晉三在2021年12月1日提出「台灣有事即日本有事,也就是日美同盟有事」時,已經卸下內閣總理大臣。因此高市早苗可說是首位在任內發表「台灣有事論」的日相,引發北京強烈反彈。高市事後試圖緩和「台灣有事論」的衝擊,表示她的說法並未與日本政府過往的立場相矛盾。然而,過往政府對日本將如何回應中國涉台行動一直刻意保持模糊,所以這些解釋顯然無法平息爭端。雖然北京要求高市撤回言論,但任何示軟的舉措對她而言幾乎等同政治自殺。北京同時加大經濟施壓,警告中國公民不要前往日本旅遊或赴日留學,並在實際上重新對日本海鮮施加進口限制。北京更展開強烈的外交與政治宣傳攻勢,不僅沿用北京對日施壓的慣常策略,也引用了部分東京過去的外交語彙。在宣傳當中,中國重提歷史議題,例如二戰前與戰時日本的軍國主義。但北京也強調維護其所稱的「戰後國際秩序」的重要性,此措辭與日本和美國近年常提到的「基於規則的國際秩序」頗為相似,而該概念常被用來批評中國的違規行為。中國此前已2度致信聯合國,首次指控高市違反國際法,第2次則警告「國際社會必須對日本擴軍備戰與復活軍國主義的野心,保持高度警惕。」《中國日報》2日晚間刊出的社論也批評高市,指控她的涉台言論、承諾提高國防支出、放寬致命武器出口的嚴格規定,以及拒絕排除修改日本「非核三原則」(不生產、不擁有、不引進核武)等舉措,都是其政府朝向「全面軍事化」協調行動的一部分。社論寫道:「透過以軍事干預台灣問題相威脅,日本正在故意背棄其戰後承諾與義務。高市拒絕撤回言論顯示那些話並非口誤,而是她『日本回來了』(Japan is back)議程的核心。」與此同時,中國也試圖拉攏日本的兩個密切夥伴:英國與法國。王毅上週2天內分別與2國高層官員會面,敦促雙方「共同維護二戰勝利成果。」在與法國的會談中,王毅進一步表示,雙方應「在涉及彼此核心利益的議題上堅定相互支持」。北京預期將在法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)在3日展開的3天訪華期間,繼續推動這項議程。中國是法國在亞洲的最大貿易夥伴,若將香港計入,則是英國的第3大貿易夥伴,北京對2國具有相當的經濟槓桿,這種力量很可能被含蓄地用作警告,提醒對方不要偏離北京對台立場,即中國是唯一合法代表、台灣是中國不可分割的一部分。此外,其他國家也試圖保持距離,南韓總統李在明3日表示,首爾不會選邊站,但會在「可能的情況下」協助中日雙方調解。據信中國亦因美國總統川普(Donald Trump)近期要求高市,避免加劇日本與北京的外交爭端,而變得更加強硬。尤其川普預計在4月訪華,屆時他恐怕將在迎合北京以爭取貿易協議,以及避免「出賣」高市的抉擇上,陷入兩難。部分日本官員擔心,川普可能為與中國達成貿易協議,而削弱美國對台灣的支持。一旦成真,將對區域乃至全球安全造成重大衝擊。雖然美國高層官員已否認這種情況,美國總統在盟國領導人面前也常讚揚華盛頓的伙伴。但川普亦多次發表讓盟友憂心的言論,顯示對美國盟友體系的輕視。最新的例子發生在2日,川普稱讚自己的貿易政策,但同時指責美國盟友多年來一直在「占美國便宜」。他諷刺地表示:「我不會提日本。我不會提韓國。我不會說名字。」
川普逼基輔割地投降!《彭博》示警:北京恐對台灣複製「烏克蘭模式」
美媒《彭博社》(Bloomberg)中國問題專家瓦斯瓦尼(Karishma Vaswani)在最新評論專欄中指出,北京正在密切研究川普(Donald Trump)政府逐漸成形的俄烏和平框架,引發外界關注北京是否可能借鏡此模式,以推動其在台灣問題上的既定目標。她也示警,中國可能正在準備1份「烏克蘭式的方案。」瓦斯瓦尼1日以「中國是否正在為台灣準備1份『烏克蘭模式』的計畫?」(Is China Preparing a Ukraine-Style Plan for Taiwan?)為標題撰文指出,中國國家主席習近平正利用全球局勢的不確定性,與美國外交訊號的變化,進一步推進其統一目標。她警告,隨著習近平的意圖日益明確,且華府的立場比以往更難預測,台灣「正陷入危險的處境。」澳洲退役陸軍少將、軍事戰略家萊恩(Mick Ryan)指出,習近平偏好在不開戰的情況下統一台灣。他推測,中國可能在近期以公開或秘密方式,向川普政府提出1份結構化的建議,例如1份仿效「28點俄烏和平框架」的方案。萊恩提到,中國的統一框架其實早已存在,即2022年8月10日發表的第3份統一白皮書《台灣問題與新時代中國統一事業》(The Taiwan Question and China's Reunification in the New Era)。該份白皮書撤除了前2份白皮書所做出的「統一後台灣實行高度自治,中央政府不派軍隊和行政人員駐台」的承諾,顯示北京一旦統一台灣可能將給予台北更少的自治權。此外,「只要在『一個中國』的框架內,什麼問題都可以談」的承諾,也從最新版白皮書中消失,甚至出現「台灣特別行政區」的終局設定。上週,中國譴責紐西蘭最大軍艦通過台灣海峽,指控部分國家在「挑釁滋事」,這項指控不僅針對威靈頓(Wellington,紐西蘭首都)當局,更意在警告任何支持台灣的外國政府。11月24日,川普突然打給習近平通話1小時,重點不僅聚焦在美中貿易,還談及中日之間因台灣問題激起的外交衝突。川普雖未公開提到台灣,但中國外交部特別強調習近平在通話中指出,台灣的回歸是「戰後國際秩序不可分割的一部分」,試圖將北京塑造成全球穩定的維護者。作為回應,台灣宣布新的400億美元(約合新台幣1.25兆元)國防開支。中華民國總統賴清德表示,此筆軍費將強化台灣的非對稱能力,並支持已下單的美國武器,以在美國援助抵達前,讓中國可能的侵略付出重大代價。然而,根據美國華府智庫「加圖研究所」(Cato Institute)的報告,截至今年8月,美國尚未交付給台灣的軍事裝備價值竟高達205.3億美元(約合新台幣6,572億元)。川普2.0上任後,對台軍援更只有2次,而且內容僅包括小規模零件,以及2031年後才會完成的「挪威先進地對空飛彈系統」(NASAMS)合約,所有拜登時期的「總統撥款權」(PDA)對台「無償」軍援已全數歸零。據悉,台灣生產全球近9成的先進製程半導體,為智慧型手機、車輛與人工智慧資料中心提供關鍵運算能力。分析人士警告,一旦爆發衝突,將引發嚴重的全球經濟衝擊,並危及全球科技基礎設施。根據美國政府的獨立機關「美中經濟與安全審查委員會」(U.S.–China Economic and Security Review Commission)最新報告,中國已大幅提升其在極短預警時間內發動封鎖或軍事攻擊的能力。對此,瓦斯瓦尼認為,日本、澳洲、南韓與菲律賓等亞洲安全夥伴必須深化協調,並持續進行海上通行以維持國際法。正如她所總結的,北京已將美俄針對俄烏戰爭的談判,視為1個關鍵的戰略契機:「北京眼中看到的,只是1個機會。」
台8成中小企業只科技在發光?賴正鎰提醒:競爭力恐5年內被超車
政府近年高調推動「AI科技島」國家戰略,吸引輝達與Google等國際大廠加碼投資,台灣也因AI浪潮、區域供應鏈重整而迎來出口新高。然而,全國商業總會榮譽理事長、鄉林集團董事長賴正鎰指出,台灣8、9成企業是中小企業,主體仍以傳統製造與服務業為主,如果政府的AI政策只在電子資訊業發光,台灣整體競爭力將在5年內被他國全面超車。他強調,「政府喊AI島很響亮,但多數中小企業看不到門口、摸不到工具、找不到人才。」要讓AI真正變成台灣下一波產業升級的引擎,政府必須補上認知落差、成本負擔與人才缺口三大斷層,才能讓AI普及到上百萬家中小企業,讓傳產、服務業同步升級,而非形成新的「數位M型化」。財政部統計顯示,10月出口創下618億美元,連續24個月正成長,年增近5成,創歷年單月新高,尤其是電子零組件及資通訊產品占比高達73%,AI、HPC高效能運算(High-Performance Computing)和新興科技應用成為成長主因。然而鋼鐵、石化、機械等傳產出口占比卻不足3成,明顯萎縮。賴正鎰指出,這正凸顯出AI驅動的新競爭環境:科技產業快速衝刺,但傳產與服務業若無法跟上AI工具、流程與人才的更新速度,將在全球供應鏈的重組中被邊緣化。賴正鎰舉例商業服務業在AI應用範疇,像製造業以AI推動機械人化,建立24小時關燈工廠;餐飲業靠AI做備料預測、排班與機器人烹調;零售以AI分析客流、自動撿補貨;旅宿業導入AI房價策略、智能客服與無人化Check-in;房仲業使用AI估價、市調、宣傳影片製作與客戶管理;商辦運用AI做能源控管與租金效率分析;金融證券以AI做即時客服、投報分析;傳產以AI做製程管理、訂單排程、品質監控。賴正鎰指出,AI正在重寫所有行業的規則。但若AI只存在科技大廠,中小企業就會在生產效率、成本控制與服務體驗上完全失去競爭力。對於政府提出「AI新十大建設」,包括矽光子、量子電腦、智慧機器人、主權AI、兆元軟體平台、百萬家產業應用、全民智慧生活圈、AI人才、智慧政府與區域均衡發展等。賴正鎰認為,政府整體方向正確,層級也足夠高,但要讓AI真正進到百萬家企業,需要更貼地、更能被產業立即採用的具體方案。賴正鎰指出,中小企業普遍反映出三大問題,使AI島願景短期難以落地:一、認知斷層:政府講AI、企業聽不懂,不知道哪些工具適用自身行業,也不清楚導入流程與投入成本。二、成本斷層:導入AI不是買軟體,而是包括顧問、資料整合與流程改造的整體工程,許多中小企業「想用但用不起」。三、人才斷層:企業缺乏的是「會用AI的人」,不是研發工程師,而是能運用AI處理報表、客服、行銷與營運的實務人員。他認為,要解決這三大斷層,不是單靠市場自然調整,而是政府必須主導的國家級投資。他建議政府應「按產業類別」啟動升級計畫,為各行業量身打造AI導入樣板與流程示範,提供明確的數位藥方,並大量舉辦觀摩、示範與推廣,讓業者有路可循、有樣可學。賴正鎰也提出三項政策建議,希望數位發展部與各部會協力推動:一、AI入門包:為不同產業設計「可直接上線的」AI應用組合,例如餐飲AI排班+庫存預測、零售AI客流分析+自動補貨、旅宿AI房價策略+客服機器人等,降低導入門檻。二、AI諮詢券:由政府補助部分顧問費,讓企業能取得AI診斷、資料整理、流程建議等服務,使中小企業願意啟動第一次導入。三、AI產業示範區:建立跨產業AI示範基地,例如「AI旅宿示範街區」「AI零售示範商場」「AI製造示範園區」,讓業者可實際觀摩成功案例,促進擴散效果。他指出,台灣不能只有科技業成為AI贏家,必須讓傳產與服務業一起升級,才能形成真正的AI國力。他呼籲政府加速補上三大斷層,從政策高度、跨部會整合到落地工具一起推動,讓AI技術從科技園區走向街邊店、工廠、旅館與商辦,成為台灣下一輪經濟成長最關鍵的動能。
川普2.0對台無償軍援歸零!日智庫:美出兵機率很低 存立危機事態恐無法成立
日本智庫「中國問題全球研究所」(GRICI)所長、筑波大學名譽教授遠藤譽1日撰文指出,川普(Donald Trump)政府上台後,台灣在美國軍事支援體系中的地位正急速下降。從停止運用「總統撥款權」(Presidential Drawdown Authority,PDA)對台無償軍援,到延後既有軍售履約,再到否決4億美元的軍事援助案,一連串政策變化顯示:川普2.0出兵援台的可能性很低,這樣的走勢,正在動搖日本安全保障的根基。一旦美軍不出兵介入,日相高市早苗口中的「台海有事符合『存立危機事態』」的情境將無法成立。拜登積極加碼軍援,川普2.0全面收縮遠藤譽分析,拜登(Joe Biden)政府時代,美國國會通過《2023年美國國防授權法》(NDAA2023),其中的《台灣增強韌性法》(The Taiwan Enhanced Resilience Act)正式將台灣納入PDA支援範圍,5年內最多提供100億美元的無償軍事支援。拜登政府在2023與2024年間,對台軍事支援與軍售合計達19次,其中包括3次PDA無償援助,規模前所未見。然而川普2.0上任後,對台軍事動作僅有2次,而且內容是小規模零件與2031年後才會完成的「挪威先進地對空飛彈系統」(NASAMS)合約,更重要的是:所有PDA無償援助完全消失。而原因是川普本人親自否決對台4億美元軍事支援。《華盛頓郵報》(The Washington Post)指出,川普正尋求重啟與習近平的貿易協議,以及促成APEC期間可能的川習會,因此不願做任何讓北京「不愉快」的行動。川普傾向「交易式外交」,沒有對價,就不提供武器。他認為台灣經濟強盛應自行支付軍購費用,這與他要求歐洲用自家資金購買美製武器再援助烏克蘭的邏輯相同。他甚至批評台灣「竊取美國半導體」,取消美台高層防務會議,阻止賴清德過境紐約,並反覆強調「只要我在任,中國不會侵犯台灣。」從政策到語言,他正以不同層次向北京傳遞訊號:川普2.0的美國,不打算再為台灣與中國衝突。關鍵軍售卡關:F-16V交付延宕引爆台灣民意反彈儘管如此,川普仍背負1項來自他1.0任期的軍售包袱。2019年,美國與台灣簽訂66架F-16V(C/D Block70)戰機合約,規劃2025年交付28架,2026年交付38架。然而即將邁入2026年,台灣仍未收到任何1架。這引發台灣社會強烈不滿,「繳了2400億台幣卻沒收到任何東西」的批評聲浪不斷。遠藤譽深入追查後發現,當年推動這項軍售的南卡羅來納州眾議員提蒙斯(William R. Timmons)與洛克希德馬丁(Lockheed Martin)有選區及政治獻金關係。從致川普的感謝信內容來看,強調的不是台灣安全,而是工廠的就業與營收。不難看出,F-16V軍售牽動的是美國國內的軍火利益,而非地緣政治戰略。今年3月29日,美方向台灣「低調」舉行首架F-16V出廠儀式,但至今仍未交付。若依合約2025年未交付28架,台灣可視為違約;但若交付,中國勢必激烈抗議,可能瞬間擊碎川普試圖維持的中美關係。這讓F-16V成為川普2.0最尷尬的外交地雷。美中的台海博弈已進入新的轉捩點,日本須警覺情勢演變回顧2022年,美國將PDA擴及台灣後,中國立刻以超越前眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪台時規模的軍演回應。遠藤譽認為,川普因此對「避免惹習近平不滿」愈加敏感。如今台灣軍售交付與否、無償援助是否恢復,都可能成為美中關係再度惡化的引爆點。遠藤譽也總結,川普2.0傾向全面避免台灣議題升高緊張情勢,甚至擺明不願承擔軍事介入責任;日本所依賴的美日安保體系,以及「存立危機事態」的構成前提,都正因美國的戰略轉向而開始動搖,「日本應注意,美中之間將台灣當作籌碼的角力,正走向一個重要轉捩點。」
批國民黨不當連結戰爭 徐國勇:總不能上完廁所才去買衛生紙
賴清德總統日前宣布編列1.25兆國防特別預算,遭國民黨質疑,提高國防預算是準備打仗。民進黨秘書長徐國勇今(1)日表示,這叫做不正當連結,1.25兆國防預算是分8年執行,一年大概是1600億元左右,怎麼會太高?「總不能上完廁所才去買衛生紙」。並強調,「國無兵恆亡」,國家如果沒有軍隊,一定是滅亡,所以保持一定的保護能力、自我保護能力是必要的。民主進步黨今(1)日舉行「和平繁榮‧民主永續-2026新生代國家戰略人才培力營」招生宣傳記者會。而針對在野質疑提高國防預算是準備打仗,徐國勇指出,這叫做不正當連結,1.25兆國防預算是分8年執行,一年大概是1600億元左右,怎麼會太高?國防預算如果這樣子就叫做跟戰爭連結在一起,那他用幾句話來互勉。從早以前有句話,「國無兵,恆亡」。「兵」指的就是軍隊,國家如果沒有軍隊,一定是滅亡,所以保持一定的保護能力、自我保護能力是必要的。徐國勇指出,相信每個人家裡都有鎖,「難道你有鎖,就代表這就是小偷必來臨嗎?」,有的人講得更粗魯,「你總不能上完廁所才去買衛生紙」,上廁所之前就要先帶衛生紙進去,或廁所裡就準備好衛生紙,「用上廁所是粗魯了一點,不過這個比喻的是讓人家一聽就懂」。徐國勇強調,對於要侵略我們的境外勢力有些防備,這本來就是必須的。天氣冷,出門時媽媽也會叫你多加一件衣服,難道你要出去外面冷個半死以後,回來才說「我很冷」,才去買衣服?你可能就來不及了。徐國勇認為,1.25兆不要用數字來看,要把它除以8年,請問這個特別預算合不合理?非常的合理。所以硬要把它做不正當連結,連結說這就叫宣布戰爭來臨等,就是中了共產黨的計,它就是用這個來威脅台灣,國共有多少次和談,每次都是削弱國民黨實力、強大共產黨,最後結果就是國民黨「打輸跑贏」。徐國勇說,蔣介石當時來台灣沒有總統身分,但蔣將許多發展台灣預算全部用在國防,保持60萬大軍,就是為保衛台灣;如今國民黨把強化防衛等同戰爭來臨,就是拋棄自我防衛能力,就是在附和統一,把台灣送給中國。最後,徐國勇強調,「這不是我們要的,我們跟中華人民共和國互不隸屬,我們必須保持一定的實力,只有備戰才能避戰,這是必然道理,國無兵恆亡,不要忘記這句話」。
美國擬承認「俄佔烏克蘭領土」!川普和平計畫引發基輔、歐洲國家反彈
美國據報正準備承認俄羅斯,對克里米亞以及其他俄佔烏克蘭領土的控制權。此舉源自美國總統川普(Donald Trump)試圖推動俄烏停戰的努力。據烏克蘭媒體《基輔郵報》(Kyiv Post)援引英媒《每日電訊報》(The Telegraph)的報導,美國總統特使威特科夫(Steve Witkoff)與川普女婿庫許納(Jared Kushner)預計下週前往莫斯科,向俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)提出這項停戰方案。若具體方案成形,該計畫將突破美國長期以來的外交慣例,因為它涉及以法律方式承認俄羅斯透過武力奪取的領土。1名知悉情況的消息人士指出:「越來越明顯,美國並不在乎歐洲的立場。他們說,歐洲人想怎麼做就怎麼做。」普丁曾在27日表示,華盛頓可能承認克里米亞(Crimea)、頓內茨克(Donetsk)與盧甘斯克(Luhansk)為俄羅斯領土,並即將成為川普和平倡議談判中的核心議題之一。克里姆林宮隨後證實,它已收到1份美國為終止戰爭而提出的修正版方案。這份新版文件是在上週末於日內瓦舉行的烏克蘭與美國官員緊急會談後形成的。先前由威特科夫在與俄羅斯官員磋商後草擬的1份「28點和平計畫」,曾提議美國在「事實上」承認克里米亞以及烏東頓巴斯地區2州,為俄羅斯領土,並在停火後承認俄羅斯在烏克蘭赫爾松(Kherson)與札波羅熱(Zaporizhzhia)2州前線後方所控制的地區。美國與烏克蘭官員隨後在日內瓦談成1份修訂後的「19點和平框架」,被形容為對莫斯科較不利。然而,多方消息指出,承認俄羅斯所占領土的條件,仍是美方提出之計畫的一部分。對此,基輔堅決反對任何形式的領土割讓。依照烏克蘭憲法,政府不得在未通過全國公投的情況下放棄國家領土。烏克蘭官員也反覆強調,不會接受此類要求。28日因能源貪腐案辭職下台的烏克蘭總統幕僚長葉爾馬克(Andriy Yermak),曾在接受美國雜誌《大西洋》(The Atlantic)訪問時直言:「今天沒有任何一個頭腦清醒的人會簽下一份放棄領土的文件。只要澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)是總統,誰也別指望我們會割讓領土。他不會簽署任何此類協議。尤其憲法禁止這麼做。除非有人想違反烏克蘭憲法和烏克蘭人民的意志,否則沒有任何政府能這麼做。」葉爾馬克與烏克蘭國安顧問烏梅羅夫(Rustem Umerov)原計畫於本週末前往美國佛州,在川普的海湖莊園(Mar-a-Lago)與美方官員會面。據報,美國提出的最新方案刻意擱置最具爭議的議題,包括最終的領土安排,並打算只在川普與澤倫斯基的面對面會談中處理。目前尚未確定2人會晤的日期。與此同時,歐洲盟友對華盛頓似乎願意合法化俄軍佔領成果的跡象深感憂慮。在美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)出席「志願者聯盟」(Coalition of the Willing)會議後,歐洲領袖再次強調:「我們立場一致,國家邊界不能以武力改變。這仍是維護歐洲乃至全球穩定與和平的基本原則。」歐洲針對最初美國的方案表達反對,呼籲所有領土問題應在全面且無條件的停火之後才能處理。迄今,美歐都拒絕承認俄羅斯對2014年克里米亞的併吞,以及2022年以後對頓內茨克、盧甘斯克、赫爾松與札波羅熱等地的主權主張。俄羅斯方面則毫無退讓跡象。克里姆林宮近期發布的國家安全戰略明確宣示,將在10年內把被占領的烏克蘭地區納入俄羅斯體系,強調這些領土屬於非談判範圍。儘管外界正努力推動和平,這份文件顯示俄方對放棄領土主張毫無意願。普丁在27日再次表明,莫斯科計畫持續強化對已占領地區的控制,若談判無法達成俄方要求,俄羅斯已準備繼續以軍事方式追求其目標。
石破茂稱「台灣是中國一部分」陸使館轉發 遭日本國民批:國家恥辱
針對台海局勢與日本對中國立場的表述,前日本首相石破茂近日一席言論在國內引發極大爭議。他在11月26日於東京公開表示,針對中國「台灣是中國一部分」看法,歷屆日本政府都理解並給予尊重,並強調該立場「絕對不能改變」。此番言論不僅遭中國駐日大使館轉發至社群平台X作為宣傳,亦引發日本輿論強烈反彈。根據《朝日新聞》與《產經新聞》報導,石破茂此番談話是針對現任首相高市早苗日前在國會的答辯所作的回應。高市在11月7日指出,若台海爆發武力衝突,將可能構成日本行使集體自衛權的「存立危機事態」。此言論引起中國政府不滿,迅速祭出旅遊與進口禁令表示抗議。石破茂則於26日的發言中呼籲穩定日中關係,並強調中國對日本經濟的戰略性影響。他指出:「我們要思考的是,若沒有與中國的關係,日本的糧食、稀土、藥品進口將受到怎樣的影響。我們的國家還能存在嗎?」同時,他重申自1972年中日邦交正常化以來,日本政府一貫理解並尊重中方對台灣問題的立場,視為內閣歷來基本政策的一環。中國大陸駐日本大使館28日在社群平台上引述石破茂的說法,亦即「自1972年日中關係正常化以來,歷屆政府都理解並尊重中國關於台灣是中國一部分的立場,這是絕對不能改變的,我們一直非常謹慎地對待這個問題」。然而,石破茂的說法引發日本國內部分政治人物與民眾不滿。前日本維新會參議員音喜多駿直言「他被利用了!」而不少網友也在X平台留言批評,「這簡直是日本的恥辱」、「因為他親中親韓,所以只待了一年。日本人認為他是史上最糟糕的首相,不被日本人民信任」、「歷史都被你扭曲了」,甚至有聲音呼籲將他從自民黨開除黨籍。
高市一句「台灣有事」惹火大陸!川普對高市下「降溫令」 日方拒撤發言撐到底
美國總統川普近日接連與大陸國家主席習近平、日本首相高市早苗通話,針對台海議題與中日關係緊張交換意見。儘管日本政府否認美方曾要求避免挑釁大陸,但多名日方官員透露,川普確實在通話中釋出希望局勢「降溫」的訊號,引發日本內部警覺。不過,日本內閣官房長官木原稔於27日的記者會中嚴正否認,稱川普從未對日本在台灣主權議題上提出建議。高市早苗日前在日本國會提及「台灣有事」相關議題,引發大陸強烈不滿。根據《華爾街日報》與《朝日新聞》等多家媒體報導,事件起於高市早苗7日在眾議院質詢時,公開談論「台灣有事」的國安風險,引發北京當局不滿。美國總統川普則在24日與習近平通話約一小時後,於25日上午主動致電高市,進行約25分鐘會談,內容聚焦台灣議題與日中對立態勢。《朝日新聞》引述日方政府人士指出,川普在通話中未直接要求高市收回言論,但清楚表達「應設法讓事態冷靜下來」,強調美日應強化協調,避免因台海議題引發不必要的衝突。川普並未支持高市在國會中表達的立場,而是展現希望避免升高緊張的態度。川普在與習近平通話後,隔日主動致電日本首相高市早苗。分析指出,川普此一立場與其推動的美中貿易、稀土供應鏈談判密切相關,尤其他計畫於明年4月訪問中國,更使其傾向維持對中穩定關係。針對報導,日本內閣官房長官木原稔於27日的記者會中嚴正否認,稱川普從未對日本在台灣主權議題上提出建議。木原本人立場親台、對中強硬,部分官員憂心他可能低估川普立場變動所帶來的影響。另有日方人士坦言,若川普基於自身對中外交利益要求日方配合降溫,將可能動搖自安倍晉三以來建立的日美戰略信任機制。另一方面,高市也陷入政策兩難。若撤回國會發言,恐被保守派批評對中示弱,進而衝擊政治聲望;但若堅持原立場,又可能進一步激化對中緊張情勢。近平與川普通話一小時,據悉一半時間聚焦台灣議題。此外,《日本經濟新聞》報導指出,雙方通話也觸及中美貿易與農業議題,川普向高市傳達「穩定的美中關係對日本同樣有利」,希望日方理解其外交戰略整體方向。據悉,雙方並未就具體立場達成共識,但都認同應努力避免區域衝突升溫。目前,美日兩國雖未對外證實「台灣」為此次通話明確議題,但相關談話內容已引發外界對日美、中日三邊關係的高度關注。日本官房長官木原稔公開否認川普曾建議日方勿挑釁大陸的報導內容。(圖/翻攝自X,@kouheicyan)
陳冲看國安戰略 嘆二困局「每個人都有談到台灣,入戲卻不在戲中」
行政院會通過《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案,條例重點並沒具體提到如何強化防衛韌性,而是媒體大幅報導的1.25兆「採購」。我國國安戰略究竟為何?我們看不到大的藍圖,只看到細部的採購條例,令人難以放心。此條例是否為大戰略一部分?若只是見招拆招則缺乏宏觀性看法,而1.25兆是否為謠傳對美投資4000億美元的一部分或是另外疊加?又是否為配合關稅談判的條件?我們無從而知。從記者會上提及的七大目標僅可知皆與軍事有關,似乎是為了軍事上購買武器而需要此特別條例。孫子兵法曾提及「勝兵,先勝而後求戰」,原以為是要先盤算在軍事上有贏的機會才打,如今在數位時代以科技觀點詮釋,也許是在軍事以外的領域有機會贏或嚇阻才打,或根本不必打。搭配兵法中另一句話「善戰者,立於不敗之地,而不失敵之敗也」,前後結合即是SWOT分析,在數位時代對古人兵法更應有新的認識。今年3月我曾參與一場兵推scenario review,當日講題為war game needs more chips(chips為籌碼),著重金融層面。現代兵推乃至戰爭萬不可忽略金融面向,以俄烏戰爭為例,俄羅斯原在軍事上「勝兵而後求戰」,西方的金融制裁卻使其施展困難,久久無法獲勝,究其因乃俄羅斯沒有通盤了解軍事以外的元素。今天談台灣的困局,首推「不知己也不知彼」,不了解自己的優劣點,不知對手有幾兩重,甚至不知對手是誰,更對旁邊看戲的人(Rest of the world)不了解,跟風喊燒的結果恐每戰必殆。我們的友邦(無論是ally或friend),以前主張多邊主義及全球化,現在則力推單邊主義及碎片化。在如此氛圍下,我們的主張為何?跟風或是有自己的看法?知己,找適合自己的戰略,而非在眾人吃特別餐時也跟著吃,最終無法吃完而消化不良。除了不知己不知彼,台灣另一困局為「入戲卻不在戲中,僅在舞台邊緣而非舞台中央」。前幾日,Thomas Friedman針對美國的烏克蘭28點和平計畫發表評論,認為烏克蘭的處境自戰爭開始已命中注定是個dirty deal,但如今川普所做的更糟,已是filthy deal(齷齪交易),提醒我們許多事除了知己知彼,要掌握時機環境,也要知道看戲的人怎麼想,因為結果往往沒有最壞只有更壞。如同近期高市早苗言論風波,冷靜來看,每個人都有談到台灣,但我們都無緣參與其中,而每一通電話或一句言論,又都深深影響台灣的未來。33年前,小鬼當家2在紐約廣場飯店拍攝,飯店老闆(川普)卻臨時不顧合約,表示必須讓自己入鏡才可拍攝,直至劇組修改劇本加了句六字台詞才順利開拍。討論到國際關係,此事也可看出川普個性,談好的事情仍可能有變數,我們只能多加了解,做更好的應變。現今的戰爭除軍事外,還包括金融、貿易、科技、糧食、能源等,無硝煙的因素可能早早決定戰爭結局。猶記得2014年6月5日總統府資政會議,被問及主權基金一事,我表示若不得已要設立主權基金,只能以糧食及能源為目的。20年前,我國糧食自給率超過50%,近幾年皆只有30%左右,細看組成項目,水產類去年的自給率達138.5%,是就地販售的遠洋漁業所貢獻,可見實際上自給率其實不到30%。能源部分,我國去年自給率只有4.2%,夏天天然氣庫存更僅有七天。過去十年我國大力提倡「非核、展綠、增氣、減媒」,其實在能源上沒有太大助益。這些非硝煙元素在war game能不考慮?當糧食及能源供應不足,如何打仗?兩周前經濟學人雜誌談及我們鮮少提及的部分金融問題。其實在全世界的金融戰,台灣也非主角,但仍應了解大國間的角力,其中的奧妙,以及對我們的影響。2009年,中國人行行長周小川曾於人民銀行網站撰文,探討國際貨幣體系改革一事,讓當時剛上任的歐巴馬總統立即召開記者會,捍衛美元地位,可見周小川一文直指美國痛點。回溯歷史,1944年布列登森林會議,美國當時擁有全世界80%黃金儲備,並承諾以三十五美元兌換一盎司黃金,最終確立美元作為國際準備貨幣地位。事後時宜境遷,1971年,尼克森關閉gold window,避免美國破產,加之日後與產油國的油元密約,美元霸權方得以延續至今。2009年開始的新貨幣戰場大致分三項:加密幣、CBDC、穩定幣。2009年比特幣出世,2012年美國電視劇The Good Wife曾討論比特幣,認為比特幣是一種商品,如同一籃子水果,但也意味比特幣其實沒有intrinsic value。原以為在加密幣戰場,美國已佔上風,卻不料中國默默佈局CBDC已久,2014年成立法定數位貨幣專門研究小組,2020年申請84項專利並在各地推動試點,直至2025年9月,累計交易金額已達14.2兆人民幣,個人錢包開通2.25億個。IMF報告曾指出全球有150個國家正研究CBDC,但因中國布局已久,想要在此賽道超越中國是難上加難。川普了解此點,故在2024年比特幣大會上,明確表示將使美國成為加密幣之都、任內絕不發行CBDC且將發展穩定幣,此與聯準會主席鮑爾「如果有了數位美元,你就不需要穩定幣」的論點完全相反。川普在第二任上任前三天發行川普幣,除了讓美國更邁向加密幣之都外,也從中獲利不少,公私兩便。2024年11月,川普重要幕僚Stephen Miran曾撰寫針對美國經貿政策的「user’s guide」,內容敘述以關稅迫使貿易夥伴上談判桌,解決美元及美債問題,讓美元維持霸權地位。小布希就任時美債僅5兆美元,如今已達38兆,美債問題迫切需要解決,故在此user's guide中,更直接建議執政團隊,在最壞情況發行century bond,將各國手中的美債到期日延長為一百年,將美債問題轉嫁給其他國家。美元穩定幣背後需要美債作為儲備資產,穩定幣發行越多,自然可解決部分美債無人接手的問題,這也是川普力推穩定幣的原因。談判目前只走到user's guide的十分之一,日後仍是漫漫長路,下面一步,為解決美國長期貿易逆差的匯率問題,更是嚴峻挑戰。眼看美元在穩定幣市場佔比99%,本以為發展CBDC可以在貨幣戰有勝算的中國,一方面不想讓美國專美於前,另一方面顧忌穩定幣的去中心化特性,轉而以香港作為此貨幣戰的代理人。香港擁有一兆境外人民幣,即使出了問題也不影響中國本地,故雖然港幣本身與美元連動,本質上是一種non-digital的穩定幣,香港仍於5月通過穩定幣條例,背後自有其算盤與盤算,本基金會已多次發表看法。美國與中國經濟實難脫鉤,2020年經濟學人漫畫已傳神描繪,其實回看歐巴馬任內通過的諸多法案與拜登政策 (例如friendshoring)皆一脈相承,川普只是集大成。想要化解困局,極為困難。台灣應多主張自由貿易、多邊主義、WTO及區域經濟整合,這是小型開放經濟體的機會,CIPS也不應是禁忌,全世界現有多套支付系統,我們不應只參與SWIFT,應分散風險選擇其中二三,而SWAP也無害於我們,與不同國家簽署不同本幣互換協議亦可增加我國機會。總之,open mind發揮想像,不要自我設限。劃地自限,困境難以扭轉,金融面向更要配合國際現勢需要,集結眾人智慧,期盼我國早日走出困局,開拓新局。(此文為11/27出席政大國關中心、台灣安全研究中心、亞太政策研究協會等單位聯合舉辦的「台灣面臨之困境與預應策略」研討會的演講內容)
2030國防預算將達北約標準 許淑華:強大台灣世代永存
台北市議員許淑華今(26)日表示,預計2030年台灣的國防預算將達到比照「北約標準」的GDP(國內生產毛額)占比5%,這能讓台灣做好防禦外部威脅準備,期待在強化區域安全架構下,世世代代台灣人能自由地生存在這片土地上。台北市議員許淑華(圖)認為打造「台灣之盾」(T-Dome)刻不容緩。(圖/CTWANT攝影組)2026年度的國防總體支出已經達到新台幣9,495億元,佔了GDP的3.32%,這其實已創下歷史新高,顯示政府正逐步提升國防預算。總統賴清德更已明確宣示,基於區域安全與自衛考量,台灣要在2030年前年度國防預算達到GDP的5%,也將符合北約(NATO)成員國的國防開支標準,有望更幫助台灣與國際夥伴進行戰略溝通。國防官員續指,屆時除了每年國防預算總額有望達到約1.8兆元外,政府還另外將自2026年起連續8年施行總計1.25兆元的「國防特別預算」,這可用於強化不對稱作戰能力、提升攔截能力及發展無人化系統等關鍵國防目標。許淑華對此分析,台灣的國防準備方向其實有三:首先要加速打造「台灣之盾」(T-Dome),建構臺灣完整的分層防禦機制,打造嚴密防空系統。第二要加強引進並結合高科技及AI(人工智慧)技術,希望能建構智慧化防禦作戰體系。最後要持續投資國防創新科技,希望與先進民主國家軍工產業合作,才能具體增進國防與軍工產業實力。充足的國防讓國家安全增添底氣。(示意圖/黃耀徵攝)許淑華強調,這可不只是多編預算這麼簡單,更顯示台灣在面對威脅時,選擇了團結而非退縮,台灣會強大自己並珍惜得來不易的民主自由,呼籲大家一起為下一代打造一個更安全、更堅韌的家園,為穩固台灣而努力!
賴清德投書《華郵》增國防預算1.25兆 打造「台灣之盾」迎戰威脅
總統賴清德於美國《華盛頓郵報》(The Washington Post)26日深夜刊登的投書中表示,面對中國日益升高的軍事威脅,台灣將大幅強化國防實力。賴清德宣布,2026年國防預算將提高至國內生產毛額(GDP)的3.3%,並承諾於2030年進一步提升至5%,同時啟動總額達400億美元(約新台幣1.25兆元)的歷史性國防特別預算,以展現守護民主的堅定決心。他指出,這項具有里程碑意義的預算不僅用於對美採購先進軍備,也將強化台灣的非對稱作戰能力。他強調:「沒有任何國家會比我們更堅定地捍衛台灣的未來。」賴清德在文中提及,台美雙方多年來透過《台灣關係法》與美國對台六項保證維繫台海和平穩定,並共同體認保障印太區域自由與繁榮,須建立在「清晰與實力」的基礎上。賴清德分析,中華人民共和國當前的軍事擴張與日俱增,不僅在台灣周邊頻繁軍演,也逐步升高在台灣海峽、東海、南海與整個印太地區的挑釁行動,充分顯示北京改變現狀的意圖愈加明顯,區域和平穩定的脆弱性亦日益暴露。對於美方角色,賴清德特別感謝美國總統川普,肯定其任內強調「以實力維護和平」的方針,指出美國在全球的領導地位仍是穩定的基石,對防止衝突擴散具關鍵意義。賴清德並表示,台灣政府將同步加速推動「T-Dome」(Taiwan Dome,台灣之盾)防禦系統建構。該系統整合多層次防空網,防範來自中國的飛彈、火箭、無人機與戰鬥機攻擊,並搭配人工智慧無人載具平台,以創新科技打造堅不可摧的防禦架構。此外,台灣也將持續強化國防產業根基,投資尖端科技,結合製造業優勢與友好國家合作,強化國防供應鏈,加速先進系統部署,提升整體應變速度與實戰能力。在對中政策方面,賴清德指出,台灣仍將持續尋求與中國展開建設性對話的機會,但「台灣的民主與自由不容談判」。他強調,台灣之所以保持冷靜,不是出於幻想,而是基於清醒的戰略思維,並透過實際、堅定的行動來維護國家安全與主權。
柯文哲將展開土城十講 合體黃國昌喊:2太陽比沒有好
民眾黨現任主席黃國昌昨(24)日於直播中宣布,柯文哲即將展開「土城十講」,消息一出又引發網友熱議;民眾黨前主席柯文哲也在社群平台發影片,否認「班師回朝」之說,不過也說民眾黨熱度不夠,「2個太陽總比沒有太陽好」。黃國昌昨天在YouTube頻道開直播提到,柯文哲即將開始一段非常重要的旅程,有一系列的演講,叫做「土城十講」,並保證「一定講完」,絕對不會像賴清德總統的「團結國家十講」,講到後來自己講不下去,「因為講完以後真的是被噓爆」、「所有身邊的人都叫他『拜託,千萬不要再講下去了』」。同時,柯文哲昨晚也在YouTube、IG、TikTok等平台上傳標題為「今天來台灣民眾黨黨部走走~」影片,被問到黃國昌即將率團訪問日本,所以「班師回朝」?柯文哲否認該說法,並說道民眾黨的工作人員都非常認真,「我們資源這麼少,都是靠很努力才能活到現在,想太多了」。柯文哲直言,「兩個太陽比沒有太陽好,我們現在根本就是小黨,兩個太陽都怕熱度不夠」。針對黃國昌即將出訪,柯表示戰略確定,剩下就隨機應變,戰術自己發揮。黃國昌則透露,自己會扮演善意、穩定與和平的橋樑,更表示自己和柯文哲要讓外界見識,民眾黨的戰力一棒接一棒,「棒子傳過去又傳回來,讓他見識到台灣民眾黨的可怕」。
王毅揚言對歷史罪行進行再清算!日本政府仍不收回「台灣有事論」
中國大陸外交部長王毅19日至22日應邀赴中亞3國舉行外長戰略對話,並在會後受訪時指出,日本現職領導人「講了不該講的話,越了不應碰的紅線。」揚言如果日方一意孤行、一錯再錯,一切主張正義的國家和人民,「都有權利對日本的歷史罪行進行再清算。」對此,日本政府今(25日)也就首相高市早苗在國會發表的「台灣有事論」發布答辯書。王毅在出訪結束後,接受中國媒體採訪時指出,吉爾吉斯、烏茲別克、塔吉克3國公開強調,世界上只有一個中國,台灣是中國領土不可分割的一部分,反對任何形式的「台灣獨立」,堅定支持中國政府為實現國家統一所作的一切努力。這一集體發聲正當其時,既支持了中國在台灣問題上的正當立場,又維護了國際關係的基本準則,再次清晰表明,一個中國原則是國際社會不可動搖的普遍共識。王毅續稱,今年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年,把日本當年「竊取」的台灣歸還中國,明確規定於《開羅宣言》《波茨坦公告》、日本投降書等一系列國際檔,是不可否認的二戰勝利成果,也是日本作為戰敗國必須持續遵守的國際義務。在今年這一關鍵年頭,日本最應該做的是,深刻反省當年侵略殖民台灣的歷史,深刻反省軍國主義犯下的戰爭罪行,在台灣和歷史問題上遵規守矩、謹言慎行。「但令人震驚的是,日本現職領導人竟然公開發出試圖武力介入台灣問題的錯誤信號,講了不該講的話,越了不應碰的紅線。」王毅警告,中方必須予以堅決回擊,這既是維護中國的主權與領土完整,也是捍衛用鮮血和生命換來的戰後成果,維護國際正義和人類良知。他還聲稱,中國人民愛好和平、親仁善鄰,但在事關國家主權和領土完整的大是大非問題上,絕不會有任何妥協退讓。日本政府在中日4個政治檔中已就台灣問題作出鄭重承諾,具有國際法效力,沒有任何模糊、曲解的空間。「無論日本哪個黨派、哪個人執政,都必須恪守。人無信無以立身,國無信無以立世。中方敦促日方早日反思改錯,不要執迷不悟。」王毅更放話,如果日方一意孤行、一錯再錯,一切主張正義的國家和人民,都有權利對日本的歷史罪行進行再清算,都有責任堅決阻止日本軍國主義死灰復燃。對此,日本政府25日也就高市早苗在國會發表的「台灣有事論」,發布答辯書並在內閣會議上決議通過。答辯書指出,此一發言「並未改變政府一貫的見解。」據悉,這是回應前國土交通大臣、環境大臣及現任公明黨代表齊藤鐵夫的質問主意書。齊藤鐵夫詢問,政府對於認定「存立危機事態」的標準是否仍維持既有見解。答辯書強調,判斷是否構成存立危機事態,日本政府將「依據情勢的個別且具體的狀況,綜合所有資訊做出判斷」,這是政府長久以來的立場。文件也指出:「政府的見解完全沒有改變,不認為有必要進行重新檢討或調整。」不過社民黨黨代表、參議員福島瑞穗日前才在X平台上發文痛批:「對於首相有關存亡危機事態的言論,我表達強烈抗議,這是非常嚴重的問題,違反憲法與法律,甚至已經超越過往政府的見解。」此外,包括前日相石破茂、野田佳彥、鳩山由紀夫,以及立憲民主黨眾議員小澤一郎等多位日本政界大佬,近期也公開批評高市早苗的「台灣有事論」太過魯莽,且改變了日本政府過去對台灣議題的立場。
國民黨131週年黨慶追思兩蔣 鄭麗文:必須延續捍衛臺灣的民主憲政
中國國民黨主席鄭麗文今(24)日於建黨131週年黨慶當天,率四位副主席及多位中央黨部黨務幹部與桃園市黨部同仁及志工,至桃園慈湖及大溪陵寢,向總裁蔣中正先生及經國先生獻花致敬。鄭麗文表示,希望中國國民黨能扮演關鍵的歷史角色,讓兩岸遠離戰火,國共進行和解,開創區域的穩定與和平。鄭麗文表示,今日與副主席及多位中央黨部幹部、桃園市黨部同仁及志工來敬謁兩蔣陵寢,她倍感榮幸,也覺得肩上的擔子特別的重。現代史上的三場非常重要的戰爭,包括北伐、抗日,乃至於國共內戰,都是由蔣中正總裁所領導,這三場戰爭決定了當代中國的命運。在過去烽火連天的時代,蔣公保衛中華民國,保衛臺灣。今天也希望中國國民黨能扮演關鍵的歷史角色,讓兩岸遠離戰火,國共進行和解,開創區域的穩定與和平。鄭麗文指出,經國先生是在臺灣不分黨派備受推崇緬懷,最重要的政治領袖。經國先生推動十大建設,讓臺灣躋身亞洲四小龍,創造舉世羡慕的經濟奇蹟,「臺灣錢、淹腳目」。但經國先生並沒有因此而鬆懈,更在70年代末期、80年代時高瞻遠矚佈局,讓臺灣轉型向高科技發展,創造了臺灣今天的護國神山。鄭麗文再指,此後,經國先生更以無比的智慧跟魄力解除戒嚴,推動了臺灣和平的民主轉型。經國先生在推動十大建設、推動高科技產業,甚至在進行民主轉型時,一樣的不被看好,各種訕笑與懷疑的眼神。但早在推動十大建設時,經國先生說「今天不做,明天就會後悔」,讓台灣今天有安居樂業的經濟成果,有民主法治的制度。鄭麗文表示,不但要感謝經國先生,也希望能夠繼續追隨,秉持經國先生的智慧魄力跟遠見,很多事情今天不做,明天就會後悔。對2,300萬人有利的事情無需遲疑,更不用畏縮,希望接下來不但要繼續守護臺灣民主,還要再創臺灣的經濟高峰跟奇蹟。鄭麗文指出,臺灣民主轉型最大的受益者,就是今天的執政黨民進黨,但是對臺灣民主最大的破壞者,也是今天的執政黨民進黨。過去將近10年,民進黨不但侵犯了新聞自由,破壞言論自由,同時破壞了司法的獨立,藐視國會的尊嚴,行政擅權專斷,所作所為都在嚴重的腐蝕臺灣民主憲政的基石。好不容易得來所有民主的成就,將一點點的毀在民進黨手裡。鄭麗文強調,今天中國國民黨必須延續捍衛臺灣的民主憲政,民進黨錯誤的能源政策,臺灣嚴重的老年化,加上在地緣政治中民進黨戰略的嚴重失衡,讓臺灣今天的產業面臨重大的危機,臺灣經濟面臨嚴峻挑戰,國民黨必須秉持經國先生的精神,我們要護民主,要拚和平,更要拚經濟,才能夠帶給2,300萬人安居樂業的美好未來。鄭麗文祈願,希望總裁蔣中正先生,也希望經國先生能夠給她勇氣、智慧跟力量,在中華民國面臨如此嚴峻的挑戰與艱難的處境中,能繼續成為保護臺灣民主、捍衛中華民國、開創區域和平穩定最重要的政治力量。