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歷時9個月談判 鄭麗君：對等關稅15%、半導體享最優惠待遇
台美對等關稅最終拍板落在15%，行政院副院長鄭麗君今（20）日表示，這次跟美方在美國商務部進行總結會議，獲得4項共識，我方確定獲得2項最優惠待遇，對等關稅將為15%且不疊加，是美國主要逆差國中的最惠待遇，與歐盟、日韓等相同；第二是針對232條款調查下的半導體及衍生品相關關稅，雖然還未正式底定，但美方承諾，不論任何關稅都會給台灣最優惠待遇，台灣是全球第一個優先取得，未來可能的半導體及衍伸品關稅免稅配額及配額外的最優惠待遇15%，如果屆時低於15%則從其低。鄭麗君指出，過去幾個月不敢說自己的工作要克服什麼樣的困難或辛苦，像秘書長所說的，「面臨關稅的衝擊，產業界朋友的辛苦是最重要的，所以我們不敢輕言辛苦、不敢有一絲懈怠，必須要全力以赴」。鄭麗君續指，在川普上任後，行政院提出支持方案，接著對等關稅宣布時，總統責成組成談盼小組，同時啟動國安基金。這一連串應對都希望穩住變局，讓談判小組可以展開跟美國的磋商。鄭麗君提到，雖然她跟楊珍妮政委率各部會代表組成談判小組，但整個談判工作是整個政府一起進行，過去9個月除了赴美實體會議，白天工作、晚上視訊，但當在華府進行時體會議時，在台北的總統、副總統、院長等，也是無時差隨時準備，「只要我在現場有問題，可以隨時打回來，甚至當我在華府準備談判前，隨時有問題在群組提出來，發現台北總是有人沒有睡覺，可以隨時回覆討論、思考策略」。「整個政府就是無時差的，不論在台北還是華府，緊密合作，就是為了做好每一次準備，讓每次磋商都能夠有所進展」。鄭麗君表示，歷經9個月談判，昨天回到國門，感覺這趟漫長旅程終於到了回家的時刻。鄭麗君說，這次跟美方在美國商務部進行總結會議，獲得4項共識，我方確定獲得2項最優惠待遇，對等關稅將為15%且不疊加，是美國主要逆差國中的最惠待遇，與歐盟、日韓等相同；第二是針對232條款調查下的半導體及衍生品相關關稅，雖然還未正式底定，但美方承諾，不論任何關稅都會給台灣最優惠待遇，台灣是全球第一個優先取得，未來可能的半導體及衍伸品關稅免稅配額及配額外的最優惠待遇15%，如果屆時低於15%則從其低。「這項全球首獲的優惠談判其實並不容易，因為是屬於一個未來式的關稅，但是美方承諾未來不論任何稅率都給台灣最優惠的待遇」。鄭麗君指出，在商務部簽署台美投資MOU，也向美國貿易代表署確認未來數周台美會接續完成台美對等貿易協議，待這兩份協議都簽署完成後，就完成最後一哩路。鄭麗君提到，此次總結會議也藉此機會再度向美方表達，希望美方能儘速完成台美避免雙重課稅，降低雙方企業投資面臨的稅務問題。「回顧過去9個多月的談判，必須說，我們面對相當的挑戰」，鄭麗君表示，因為台灣是美國第六大逆差國，美方期待台灣開放市場平衡貿易逆差，也期待台灣能夠擴大投資，進行供應鏈合作。因此必須同時跟美國貿易代表署以及商務部就對等關稅及232條款並談。鄭麗君指出，這場談判不是一場傳統經貿談判，而是談判不好就要面臨高關稅結果，是在面臨挑戰下進行磋商。但談判團隊希望落實總統提出的2大戰略目標，一、平衡台美貿易逆差，二從貿易逆差的談判，進一步升級為建構未來台美在高科技產業合作的戰略夥伴關係，因為台美的合作對於未來再全球經貿秩序裡，民主陣營鞏固高科技的領導地位至關重要，這也是賴總統所提民主供應鏈的重要拼圖。
川普說「勿謂言之不預」！陳冲憂台積電產能外移後 台灣還是戰略夥伴？
多年前，一位在台學中文的朋友，曾讚嘆中文的奧妙，一句「莫怪我沒早說」，可以六個字沒一字重複，以更典雅的方式表達：「勿謂言之不預」。行政院發布對美關稅談判結果，從稅率跨國比較，頗為自得，而在野政黨則由GDP等主觀條件看，認為反居劣勢，朝野爭執不休。但從近一年的觀察，又曾多次提出建議與諍言的立場言，總是不解與婉惜，話說一年來，我在演講、專欄、或研討會中，總期盼主事者能多讀海湖莊園協議以及戰國策(合縱連橫)，以為決策捭闔、判斷虛實的參考，但似乎只是wishful thinking。回溯2024/11川普愛將Stephen Miran發表俗稱海湖莊園協議的「重構全球貿易體系指引」時，或因過度跳脫傳統思考，世人並未重視，及至川普勝選上任，我在去年二月的演講時即提醒注意，但一般也不敢置信狂想真會付諸實施。2025/4/2白宮掀開對等關稅風暴，當天我應記者訪問時表示，提高關稅自傷，川普此舉「應是另有目的」，媒體下標雖曾引用，但因焦點多在官方回應，未太注意另有目的所指為何。如果願意回顧海湖莊園協議，不難發現其中至少有三項重點，與關稅談判有關：1. 美國可操縱關稅議題，以換取貿易夥伴做重大的產業投資( the removal of tariffs in exchange for significant industrial investment)，可見關稅本身不是首要目的。2. 美國可利用關稅，促使其他國家在貿易或安全議題達成更有利的條件( tariffs create negotiating leverage for incentivizing better terms on trade and security )。3. 關稅作為談判工具，總統就幅度、時機等反覆無常的態度，可以製造恐懼與疑慮，將增加談判的籌碼( the President was mercurial in their implementation...adds to leverage in a negotiation, by creating fear and doubt)。以上三點，在過去十個月的交涉或談判過程中，是否很常見？又是否很耳熟？其實這些伎倆早在2024年就已經見諸公開文件，川普如通曉中文，大可說：勿謂言之不預，我早把劇本公開了，各位還是要踩進陷阱，奈何？沒錯！其他國家沒讀過戰國策（合縱連橫），也就算了，中華民國談判代表能說不知道戰國策是啥？能說沒看過海湖莊園協議？能說美國不是在照表操課？別的不談，日前(1/17)川普針對北約有意增援格陵蘭，就表示不配合美國的北約國家（第二點安全議題），將加徵關稅！這不正是海湖的劇本，儘管並不符合北大西洋公約的規定！美方商務部長事後接受專訪時，將半導體投資（台積電）一路喊到五千億美元，可以看出整個問題中心不在關稅，而是另有目的（勿謂言之不預），其實早在2025/3/3台積電宣布加碼一千億，於白宮記者會中，針對該投資於中共拿下台灣時是否可minimize對美國半導體的衝擊時，川普瞻顧的措辭，以及事後部長的補充，美國意圖就昭然若揭：將台灣半導體產能泰半移至美國，才是MAGA重要的一著棋，至於三年後徒留主峰的台積電是否還是護國神山？是否士氣渙散？就非川普所欲關心。勿謂言之不預，海湖莊園協議早已明示，關稅只是手段，稅率過高只會自傷。台美關稅談判，我們關心的不應是區區稅率，而是台灣長期建立的科研基礎，以及人才培養，在產能外移後，是否還會被視為戰略夥伴？勿謂言之不預，戰國策早已明示，合縱連橫各有妙用，近日美國在格陵蘭布局，與歐盟過招，其結局究竟是秦國十五年不敢窺函谷關？還是秦一統天下？且看有無蘇秦或張儀出世！至於所謂政府的融資保證機制，是否合法？是否可行？哈！有待下回分解。
加、中達成貿易協議！承諾大幅削減電動車和油菜籽關稅
加拿大與中國在16日加國總理卡尼（Mark Carney）訪中期間，達成了1項初步貿易協議，雙方承諾將拆除貿易壁壘，大幅削減針對中國電動車與加拿大油菜籽的關稅，並建立新的戰略夥伴關係。據《路透社》報導，卡尼是自2017年以來首位訪問中國的加拿大總理。在歷經數月外交努力後，他正尋求修復加拿大與第2大貿易夥伴中國之間的關係。卡尼在與包括中國國家主席習近平在內的官員會晤後表示，加拿大將初步允許最多4.9萬輛中國製電動車進口，適用最惠國待遇關稅，稅率僅有6.1％。此一稅率與前加國總理杜魯道（Justin Trudeau）在2024年跟進美國，對中國電動車課徵的100％懲罰性關稅，形成鮮明對比。據悉，2023年，中國曾向加拿大出口了41,678輛電動車。報導補充，卡尼向記者表示，此稅率已回到近期加中貿易衝突前的水準，但該協議為加拿大人帶來了更多的承諾。他隨後補充，中國製電動車的進口配額將逐步提高，5年內可達約7萬輛。卡尼指出，若加拿大要建立具競爭力的本土電動車產業，就必須向創新夥伴學習、進入其供應鏈，並擴大國內需求，這也顯示他已背離杜魯道政府以保護國內製造商、對抗受補貼中國製造商為由而課徵關稅的論述。上述加拿大放寬中國電動車關稅的舉措，背離了美國的政策方向。在美國總統川普（Donald Trump）政府預計重新檢視《美國－加拿大－墨西哥協定》（United States–Mexico–Canada Agreement，USMCA）之前，其內閣部分成員已公開批評此一決定。然而，川普本人卻對卡尼表達支持。他在白宮向記者表示，這正是卡尼應該做的事，簽署貿易協議是好事，如果能與中國達成協議，就應該去做。但加拿大主要汽車製造省份安大略省省長福特（Doug Ford）卻公開抨擊該協議。他在社群平台Ｘ上發文表示，聯邦政府正在引入大量廉價的中國製電動車，卻未對加拿大經濟、汽車產業或供應鏈帶來任何實質或即時的投資保證。作為對杜魯道政府關稅的報復，中國曾在去年3月對超過26億美元的加拿大農產品與食品加徵關稅，包括菜籽油與菜籽粕，並於8月進一步對油菜籽本身課稅。這導致中國在2025年自加拿大進口的商品總額下滑了10.4％。卡尼表示，根據新協議，加拿大預期中國將於3月1日前下調油菜籽關稅，總稅率將自目前的84％降至約15％。他補充，加拿大也預期油菜籽粕、龍蝦、螃蟹與豌豆等產品，將自3月1日起至年底前，取消歧視性關稅措施。消息公布後，加拿大油菜籽期貨價格上漲。卡尼稱，相關協議將為加拿大農民、漁業捕撈者與加工業者帶來近30億美元的出口訂單。中國大陸商務部則在聲明中指出，鑑於加拿大降低電動車關稅，中方正調整對油菜籽的反傾銷措施，以及對部分加拿大農產品與水產品的歧視性措施。卡尼也表示，習近平已承諾對赴中國旅遊的加拿大公民提供免簽待遇，但未進一步說明細節。另據中國官媒《新華社》發布的聲明，2國還承諾重啟高層經濟與金融對話，促進貿易與投資，並加強在農業、石油、天然氣與綠色能源等領域的合作。卡尼指出，加拿大計畫在未來15年間將電網容量倍增，其中離岸風電等投資項目存在與中國合作的機會。他補充，加拿大正擴大對亞洲的液化天然氣出口，並計畫在2030年前將年產量提升至5,000萬噸，且全數供應亞洲市場。對此，總部位於北京的諮詢機構「策緯諮詢」（Trivium China）分析師Even Rogers Pay也分析，「有鑑於加拿大與美國的貿易關係目前充滿複雜性，卡尼政府希望改善與北京的雙邊貿易與投資關係並不令人意外，因為中國對加拿大農民而言是1個龐大的市場。」川普此前已對部分加拿大商品加徵關稅，並暗示這個長期盟友可能會併入成為美國的第51州。同樣受到川普關稅衝擊的中國，也有意與7大工業國集團（G7）成員之一的加拿大合作，而渥太華（Ottawa）向來被視為華盛頓傳統勢力範圍的一部分。此外，當卡尼在被問及中國是否比美國更可預測、更可靠時也坦承，近幾個月來，加中關係的發展趨勢確實更加可預測，也更能看到具體成果。他還透露，他曾與習近平討論格陵蘭（Greenland）議題，且「我發現我們在這方面有很多共同的觀點。」據悉，川普近日再度重申美國對丹麥自治領土格陵蘭的主權主張，而北約（NATO）成員國則急於駁斥華府對格陵蘭防衛不足的批評。然而，分析人士也指出，加中關係的解凍可能重塑中美競爭的政治與經濟背景，但渥太華並不太可能大幅轉向、遠離華盛頓。中國清華大學國際安全與戰略中心研究員孫成昊分析，加拿大是美國的核心盟友，深度嵌入美國的安全與情報體系，因此極不可能在戰略上重新定位、脫離華盛頓。
中加關係破冰！加拿大總理卡尼訪中4天 欲降低對美市場依賴
中國國務院總理李強15日在北京向加拿大總理卡尼（Mark Carney）表示，中國與加拿大正站在1個「新的起點」，2國應深化合作，以共同維護多邊主義與自由貿易。據悉，當天是卡尼為期4天對中國進行國是訪問的第2天。據《南華早報》援引中國國營媒體《中國中央電視台》（CCTV，簡稱《央視》）的報導，李強表示：「站在新的起點上，中方願同加方堅持戰略夥伴定位，加強對話溝通，增進政治互信，尊重彼此核心利益，求同存異、聚同化異，不斷拓展務實合作，為2國發展增添更多動力。」李強指出，在雙方共同努力下，中加關係實現轉圜，受到2國各界普遍歡迎。中加關係保持健康穩定發展，符合2國的共同利益。習近平主席將同總理先生舉行會晤，為推動2國關係穩定向好進一步指明方向。同時也呼籲在清潔能源、數字技術、現代農業、航空航天、先進製造、金融等多個領域展開合作。他補充，中國願在聯合國（United Nations）等國際架構下深化與加拿大的合作，「共同支持聯合國在國際事務中發揮核心作用，維護多邊貿易體制，捍衛多邊主義，促進世界和平穩定繁榮。」卡尼於去年3月就任，是自2017年以來首位訪問中國的加拿大總理。他此行試圖在2018年中國華為公司執行長任正非的長女孟晚舟遭加拿大逮捕，導致雙邊關係緊張多年後，重新校準2國關係。卡尼同時也有意降低加拿大經濟對美國市場的高度依賴。加拿大的鋼鐵、鋁業與汽車產業近期因美國總統川普（Donald Trump）實施的關稅而受到重創，且渥太華（Ottawa）與華盛頓（Washington）之間試圖緩解貿易衝突的關稅談判目前已宣告暫停。由於美國、加拿大與墨西哥之間簽有自由貿易協定，多數加拿大商品仍可進入美國市場。然而，該協定今年將接受檢討，其延續性仍不明朗。川普多次暗示，加拿大這個長期盟友可能成為美國的1個州。這促使加拿大政府重新評估其對美國高度經濟依賴所隱含的脆弱性，並力圖在未來10年內將非美市場的出口額翻倍。據加拿大媒體報導指出，卡尼在訪中行程中見證了多項有關潔淨能源與傳統能源的協議簽署，但並未在關稅問題上達成任何協議。另據《央視》的報導，加拿大總理表示，渥太華願意深化與北京的對話，並推動在貿易、能源與人文交流等領域的合作。卡尼亦在15日與中國全國人大常委會委員長趙樂際會晤，並預定於16日與中國國家主席習近平舉行會談。加拿大方面發布的聲明指出，2位領導人歡迎一系列涵蓋能源與文化領域的協議，這些協議將「為新的戰略夥伴關係奠定基礎。」聲明補充，卡尼強調加中2國在貿易與投資深化方面的機會，以及在能源與農業領域進一步合作的潛力。卡尼日前在宣布訪中時表示，他希望將加拿大經濟從依賴單一貿易夥伴的模式中轉型，並打造1個更具競爭力、更可持續且更具自主性的經濟體。他於14日在社群媒體上表示：「中國是我們的第2大貿易夥伴，也是全球第2大經濟體。加中之間務實且具建設性的關係，將為太平洋兩岸帶來更大的穩定、安全與繁榮。」據悉，中國是加拿大第2大單一國家貿易夥伴，僅次於美國。2024年雙邊貨品貿易總額達1,187億加幣（約合新台幣2.69兆元）。與此同時，中國海關於14日公布的數據顯示，去年自加拿大進口金額大幅下滑10.4%，降至417億美元，低於前1年創下的465.6億美元歷史新高。在李強與卡尼會晤前的15日，中國外交部長王毅向加拿大外交部長阿南德（Anita Anand）表示，北京將改善與渥太華的溝通、排除干擾並深化合作。根據中方聲明引述，王毅指出：「當今世界正經歷前所未有的深刻複雜變化，陸加關係影響超越雙邊範疇。」阿南德則表示，渥太華此次希望藉由加拿大領導人的訪問，界定雙邊關係未來走向，並重啟跨領域對話。在此行之前，分析人士普遍預期，貿易、能源合作與氣候變遷將成為卡尼訪中議程的重點。其中，加拿大尤其希望說服北京取消對芥花籽油的反傾銷關稅，但外界對短期內取得突破的期待並不高。阿南德於14日表示，關於芥花籽問題的談判「具有建設性」，並將持續進行。她補充：「除了檢視貿易與經濟關係外，我們也將探索更廣泛民眾之間的多項合作機會。」此外，根據能源數據分析公司克普勒（Kpler）的資料，中國去年已超越美國，成為經加拿大「跨山管線擴建計畫」（Trans Mountain Expansion Project）運輸原油的最大買家，距離該管線擴建後投入運作僅1年。對中國而言，這條擴建後的管線具有戰略意義，可藉由1條開放路線，從加拿大取得穩定且價格合理的原油，以分散其能源組合風險。報導補充，貿易始終是2國關係中複雜且充滿摩擦的戰場，因為加拿大長期在多項議題上，與華盛頓保持高度一致的立場。2024年，在前加拿大總理杜魯道（Justin Trudeau）執政期間，渥太華對中國電動車課徵100%關稅，並對鋼鐵與鋁產品徵收25%關稅。中國隨後祭出報復性關稅，包括在去年3月對芥花籽油課徵100%關稅，並對加拿大海鮮與豬肉徵收25%關稅，接著於8月對芥花籽課徵近76%的關稅。
川普高舉「門羅主義」驅逐中俄勢力！陸學者：委內瑞拉危機恐引發寒蟬效應
分析人士警告，美國重新高舉「門羅主義」（Monroe Doctrine）的做法，可能對中國在拉丁美洲的影響力構成重大考驗。中國大陸國際關係學者也分析，華盛頓對委內瑞拉的軍事行動，預料將對該地區與北京的互動產生「寒蟬效應」。據《南華早報》報導，美國軍方於美東時間3日發動了1場出乎意料的精準行動，對委內瑞拉發動打擊，並逮捕該國領導人馬杜洛（Nicolas Maduro）及其妻子，隨後將2人送往紐約拘留。美國總統川普（Donald Trump）在未公布任何選舉時間表的情況下表示，美國將接管委內瑞拉，並成為其石油產業中的主要勢力。這次攻擊是近40年來美國在拉丁美洲最直接的1次軍事行動，也是川普政府在當前大國競爭新時代下，試圖復興門羅主義的最新舉措。門羅主義是19世紀的1項政策，旨在警告歐洲列強不得干涉美洲新獨立國家的事務。美國長期以來將中國在拉丁美洲的存在視為對其利益與安全的威脅。川普將門羅主義重新包裝，並稱之為「唐羅主義」（“Donroe” doctrine），此舉延續了他第1任期內已採取的相關措施，華盛頓正積極行動，試圖削弱中俄2國在其「後院」的影響力。在中美於經濟、科技與安全領域的激烈競爭背景下，美國進一步限制中國在拉丁美洲影響力的行動，並非不可能。上海復旦大學美國研究中心副主任趙明昊指出，中美在第3國的競爭，特別是在川普高度重視的西半球，未來可能變得更加複雜且激烈，競爭將更加直接。他表示，華盛頓預期將加大對中國在第3國的施壓力度，範圍不再僅限於貿易與經濟政策，而是延伸至科技與安全相關議題，這將對中國在西半球的參與產生顯著影響，包括與「一帶一路」倡議（Belt and Road Initiative）相關的合作。趙明昊補充，除了基礎建設合作之外，與中國相關的經貿關係，包括金融合作，也可能受到影響。近幾十年來，中國透過基礎建設、貿易與科技投資，大幅提升在拉丁美洲的影響力，並與巴西等區域主要國家建立戰略夥伴關係。中國與巴西關係密切，2國同為金磚國家（BRICS）的創始成員。北京同時將拉丁美洲視為「全球南方」（Global South）的重要力量，並致力於放大該地區在重塑全球秩序、對抗美國霸權過程中的聲音。但川普日前已多次警告現已擴大至11個成員的金磚國家，不得採取任何挑戰美元主導地位的行動。上個月，白宮發布新版《國家安全戰略》（National Security Strategy）文件，承諾將阻止非西方國家在西半球擴張其立足點。去年11月，玻利維亞新政府據報承諾重新審視與中國與俄羅斯簽訂的鋰礦合約，該國總統佩雷拉（Rodrigo Paz Pereira）試圖修補與美國的關係。在阿根廷，總統米雷伊（Javier Milei）在同意凍結中國支持的太空與電信計畫後，成功自華盛頓取得400億美元的援助方案。然而，美國於週末對委內瑞拉的攻擊，在拉丁美洲引發不一的反應。智利表達「深度關切」，哥倫比亞則加強邊境防範，並呼籲各方克制。巴西總統魯拉（Luiz Inacio Lula da Silva）則在3日批評美國的攻擊行動是對委內瑞拉主權的「嚴重冒犯」。趙明昊指出，拉丁美洲國家可能會經歷1段重新平衡對中接觸與對美關係的過程。他表示，部分中小型國家在面臨華盛頓壓力時，可能會在處理與北京的關係上採取更為謹慎的態度。他同時強調，這也突顯中美雙方有必要就潛在風險點事先溝通，以避免特定事件外溢，進而衝擊整體雙邊關係。此外，北京外國語大學歐洲研究所所長崔洪建也警告，此事可能對中國與拉丁美洲國家的關係帶來負面影響。他指出，中國首先需要考量的是如何保障其在拉丁美洲的存在與利益，另1個關鍵問題則是，所謂與美國的競爭性對抗，將在該地區以何種方式展開。崔洪建補充，若華盛頓將馬杜洛作為第1個「警告性示範」，整個拉丁美洲可能因此出現寒蟬效應，在此情況下，中國如何維持其在該地區的投資，並延續多年來與拉丁美洲國家建立的關係，將成為北京的首要關切。多年來，中國一直將自身定位為全球南方的重要發聲者，並尋求來自開發中國家的更多支持，以強化多邊主義。在與華盛頓爆發貿易戰之際，北京也日益轉向南美洲，作為重要的農產品來源地。在美國發動攻擊並逮捕馬杜洛後，中國政治專欄作家任意，以筆名「兔主席」發表評論指出，今年中美潛在衝突的1個引爆點，可能就在拉丁美洲，因為華盛頓正試圖重新確立對該地區的控制。任意在社群媒體貼文中寫道，中國與拉丁美洲主要國家之間密切的經貿關係，可能成為摩擦來源。他分析，展望未來，中美直接對抗的空間可能進一步縮小，緊張局勢則將愈來愈多地在第3國上演。
馬克宏第4次訪華見習近平！雙方聚焦貿易、台灣、烏克蘭與熊貓外交
在歐中關係持續因經貿與地緣政治摩擦而緊張之際，法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）3日展開他為期3天的第4次訪華行程，並在4日於北京與中國國家主席習近平進行會晤。馬克宏此行以調整貿易失衡、尋求更公平的市場環境，以及敦促北京在俄烏戰爭上發揮更大作用為主要目標。中法雙方在經濟、外交與象徵性的文化議題上，也進行了深度的交流。據《CNBC》報導，習近平在會談中表示，中國願意增加自法國的進口，包括葡萄酒、豬肉、家禽、牛肉等農產品，但前提是巴黎應為在法經營的中國企業提供「公平且有利的環境」。馬克宏對此表示歡迎，並強調雙方需在「平衡的關係」上推動合作。他指出，法國與中國將努力建立新的投資框架，使中國在歐洲、特別是在法國的直接投資增加並創造更多就業機會。根據中國官方媒體的通稿，2國簽署了多項涵蓋能源、農業、教育與環境的協議，習近平亦呼籲雙方在航太、核能、數位經濟、生物製藥與人工智慧等領域深化合作。新加坡南洋理工大學（Nanyang Technological University）拉惹勒南國際研究學院（S. Rajaratnam School of International Studies）研究員巴拉茲（Daniel Balazs）表示，這份通稿反映巴黎「希望在歐中關係中扮演穩定力量的雄心」，而歐盟的更廣泛目標則是在摩擦不斷的情況下，維持與中國的建設性關係。巴拉茲補充：「與法國保持良好關係，能確保當布魯塞爾做出影響中國利益的經濟或政治決策時，北京在歐盟內仍有友好聲音。」去年中法關係曾一度緊張，當時馬克宏支持歐盟對中國製電動車徵收關稅，引發北京以對法國干邑白蘭地（cognac）祭出最低價格要求作為報復。馬克宏此行也被外界視為緩和經貿摩擦的關鍵時刻，他被認為將敦促北京不要將報復措施擴大至法國豬肉與乳製品，因中國正考慮以此回應歐盟的電動車課稅。馬克宏過去亦曾推動布魯塞爾採取更強硬的工具，回應中國限制稀土出口的措施，該限制曾引發歐洲車廠對供應中斷的擔憂。在區域安全議題上，會談不免涉及台灣。中國聲稱馬克宏在會談中重申「一個中國政策」，但法國政府稍後公布的會談紀要並未提及台灣。此時正值中日關係因日本首相高市早苗發表「台灣有事論」，而陷入外交衝突之際。中國外交部長王毅3日甚至向法國外長巴羅（Jean-Noël Barrot）表示，期待巴黎持續理解並支持北京的立場，同時阻止日本在台灣議題上「挑動事端。」俄烏戰爭亦是馬克宏的重要關切。他長期敦促習近平利用其對俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）的影響力，協助終結戰事。在北京的會談中，習近平表示中國將持續發揮建設性作用，並支持歐洲推動平衡、有效且可持續的安全架構。馬克宏則呼籲北京至少支持1項針對關鍵基礎設施攻擊的停火與暫停行動。分析指出，這次會晤給予巴黎1個罕見機會，能直接向北京高層傳達其烏克蘭觀點，特別是自2022年以來中俄關係持續緊密，北京被視為莫斯科的「全天候戰略夥伴」。除了經貿與地緣政治，2國的文化外交亦成為焦點。在結束北京行程後，2位領導人將前往四川成都，該地是中國大熊貓繁育研究基地所在地。法國上月剛歸還借養13年的大熊貓，中法關係改善之勢象徵性地體現在這項舉動上。中國駐法大使館已承諾新的大熊貓將很快赴法，而習近平亦表示雙方已就熊貓保護達成新協議，並強調文化交流的重要性。
川習會後！中俄舉行總理定期會晤 簽署多項合作協議
在美國總統川普（Donald Trump）與中國國家主席習近平10月底在南韓舉行高調會晤後，俄羅斯官員隨即在11月3日訪中，意在向外界釋放明確訊號：即便華盛頓與北京的氣氛暫時回暖，莫斯科與中國的戰略夥伴關係仍然牢不可破。據《CNBC》報導，就在川普上週與習近平舉行會談、並形容這次會晤「極為精彩」（amazing）的幾天後，俄羅斯便派出1個龐大代表團前往中國，展開為期2天的會談與協議簽署行動。俄羅斯總理米舒斯京（Mikhail Mishustin）於3日抵達杭州，與中國國務院總理李強舉行雙邊會談。根據俄羅斯國營媒體報導，雙方簽署多項合作協議，涵蓋貿易、投資、能源、交通、農業與太空領域，意圖進一步深化雙邊合作。米舒斯京在會談中稱李強為「親愛的朋友」，並透過俄羅斯國家通訊社《俄羅斯新聞社》（Ria Novosti）表示，中俄關係「正處於2國數百年歷史以來的最高水準，並在各領域持續動態發展，儘管面臨各種障礙與非法的西方制裁。」李強則表示，北京願意在「外部阻礙」下持續加強與俄羅斯的合作，儘管他未具體說明指的是哪些障礙。根據俄羅斯國家通訊社《塔斯社》（TASS）報導，李強說：「儘管在這一過程中出現新的外部風險與挑戰，中國與俄羅斯始終互相支持，建立戰略接觸與協調，並努力共同克服困難。」他補充，這段夥伴關係「充分展現中俄是可以永遠互信的好鄰居與可靠夥伴。」中國如今是俄羅斯在國際舞台上最重要且最有實力的盟友。自2022年俄軍入侵烏克蘭以來，北京拒絕譴責莫斯科的行動，並採用與俄方相近的話語，將這場戰爭稱為「危機」（crisis）。在入侵烏克蘭前夕，俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）與習近平共同簽署了「無上限的」夥伴關係協議。自此之後，莫斯科積極利用這項戰略聯盟，不僅尋求地緣政治支撐，也試圖透過對華貿易來減輕西方制裁所造成的衝擊，特別是能源出口市場的受限。克里姆林宮在此行前強調，這次會談「具有極其重要的意義」，而代表團的規模也體現出這一點。隨行成員包括多位副總理及財政、農業、交通、經濟發展與貿易部長。太空與核能高層也一同出席，「俄羅斯航太」（Roscosmos）與「俄羅斯國家原子能公司」（Rosatom）主管皆在名單之中。這場為期2天的中俄高層會晤恰逢一敏感時刻，川普與習近平剛於上週舉行被視為「破冰」的高層會談，2位領導人均聲稱雙方「在許多問題上達成共識」。習近平甚至表示，北京與華盛頓應該成為「夥伴與朋友。」這被外界普遍視為1場「貿易休戰」：在歷經數月關稅拉鋸後，川普宣布與中國達成為期1年的稀土供應協議，同時將與芬太尼（fentanyl）相關的懲罰性關稅削減一半，使中方商品的平均關稅降至47%。莫斯科對這場中美會談未作公開評論，但觀察人士認為，俄方對中國與美國的積極互動感到不安。對俄羅斯而言，這似乎顯示北京可能在一定程度上恢復與華盛頓的接觸，而這種局面可能削弱莫斯科在戰略平衡中的地位。近幾週以來，美俄關係急遽惡化。川普取消了原定與普丁的面對面會談，理由是他「不想浪費1場無成果的會面」，表達了對俄方在烏克蘭戰爭議題上缺乏進展的失望。川普補充：「每次我與弗拉基米爾（Vladimir）對話時，雖然交談愉快，但最終總是沒有實際結果。」對於會談取消，莫斯科反應冷淡。多名俄羅斯高官將責任歸咎於「西方媒體的虛假報導」與「假新聞」，試圖淡化外界對俄美外交破裂的印象。
蔡易餘力薦輝達總部落腳嘉義 與台積電形成緊密供應鏈
輝達（NVIDIA）台灣總部落腳北部士科園區卡關，民進黨立委蔡易餘今（9）日宣布，自己將正式行文並親自向經濟部強力推薦，嘉義，就是輝達的最佳選擇。嘉義縣長翁章梁已在地方完成萬全準備，自己也將在中央層面全力推動，「讓世界看見嘉義，讓AI的未來在嘉義實現」。蔡易餘表示，選擇嘉義，不僅是選擇一塊土地，更是選擇一個最高效的產業戰略位置。今年5月，輝達創辦人黃仁勳才公開盛讚台積電的CoWoS技術先進、讓輝達沒有其他選擇，而台積電最新的CoWoS先進封裝廠，就設在嘉義科學園區，輝達總部若能落腳嘉義，將與台積電形成最緊密的「無縫供應鏈」，垂直整合AI產業的最強戰力，這就是選擇嘉義最大的戰略誘因。蔡易餘續指，嘉義的優勢不僅於此，縣府已盤點出縣政特區20公頃的現成土地，可立即使用。更關鍵的是，嘉義的交通樞紐地位無可取代，嘉科鄰近高鐵站、中山高速公路、82快速道路與水上機場，能讓國際商務人才高效移動、無縫接軌全球；周邊更有故宮南院、長庚醫院，以及結合智慧城市規劃的萬人造鎮計畫與華泰outlet，能完全滿足員工的生活與消費需求。蔡易餘強調，嘉義正處於「大南方新矽谷計畫」的關鍵起點，有土地、有交通、有戰略夥伴，更有迎接挑戰的決心。自己會強力督促經濟部，務必將嘉義納為輝達總部的首選方案。「讓世界看見嘉義，讓AI的未來在嘉義實現，我責無旁貸。」
台灣遭點名「有意承認巴勒斯坦國」？ 外交部回應了
英國、加拿大等國家21日承認巴勒斯坦國，巴勒斯坦自治政府22日標示台灣為「承認或有意承認巴勒斯坦國的國家」。外交部今天表示，我國政府現階段暫無承認巴勒斯坦的規畫，惟將持續關注國際情勢發展，並呼籲巴方在相互尊重的基礎上能與我國進行友好接觸。外交部發言人蕭光偉指出，我國政府注及英國、葡萄牙、加拿大等國於9月21日承認巴勒斯坦的相關情形。不過他說，巴勒斯坦與中國於1988年建交，雙方於2023年6月簽署「中華人民共和國和巴勒斯坦國關於建立戰略夥伴關係的聯合聲明」，其中巴方稱堅定奉行「一中原則」，認為台灣是中國領土不可分割的一部分，堅決反對任何形式的「台獨」，重申不與台灣進行任何形式的官方往來。此外，蕭光偉表示，巴勒斯坦常駐聯合國觀察員代表團（Permanent Observer Mission of the State of Palestine）於9月22日更在社群平台X發布承認巴勒斯坦的全球地圖，基於其「一中原則」，逕自將我國納入中國，將「台灣」標示為已承認巴勒斯坦，顯示對我國主權的不尊重。他強調，我國政府現階段暫無承認巴勒斯坦的規畫，惟將持續關注國際情勢發展，並呼籲巴方在相互尊重的基礎上能與我國進行友好接觸。蕭光偉指出，自以哈衝突以來，我國政府一向秉持呼籲有關各方展現自制，以保障平民安全為首要原則，透過持續溝通與對話化解分歧，推動永久停火；同時呼籲國際社會所有成員共同合作，為釋放所有人質而努力，使該地區及全球免於恐怖主義威脅，實現長期和平與穩定。此外，他說，我國對受戰亂影響的人民提供必要的關懷與人道協助，例如已捐款50萬美元給「美慈組織（Mercy Corps）巴勒斯坦分部」，合作協助對加薩地區提供糧食、飲水、衣物及帳篷等人道援助物資，並持續參與後續計畫。蕭光偉表示，相較之下，台灣長期在全球做出重大貢獻，卻因中國蓄意扭曲聯大第2758號決議，長年阻止台灣參與聯合國體系的組織和活動。我國在此也呼籲聯合國公正對待台灣，期待請各國出一份力（Chip in），承認台灣在世界舞台上應有的地位，並接受台灣能作出的貢獻。
普丁、莫迪與習近平同台照 川普貼文：輸給最深最黑暗的中國了
美、中、俄、印等四國的關係，因一張合照再掀波瀾。美國總統川普（Donald Trump）5日在自家社群平台真相社交（Truth Social）發文，貼出中國國家主席習近平、俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）與印度總理莫迪（Narendra Modi）在中國天津（Tianjin）出席上海合作組織（SCO）峰會的同框畫面，並寫道「看起來我們已經把印度和俄羅斯輸給最深、最黑暗的中國了。願他們一起擁有長久而繁榮的未來！」而這張照片，也被外界視為三方互動升溫的象徵。根據《Arab News》報導，川普稍晚在白宮面對記者時，對此語氣收斂，表示「我不這麼認為」，強調並不覺得印度已投向中國，但對印度持續大量購買俄羅斯石油感到不滿，已經直接向新德里表達。印度外交部發言人賈斯瓦爾（Randhir Jaiswal）則未正面回應川普言論，只重申美印關係「非常重要」，兩國維繫的是以共同利益、民主價值與人文交流為基礎的「全面全球戰略夥伴關係」。天津這場SCO峰會匯聚逾20位非西方國家領袖，再度將美印、俄中印之間的戰略角力推上檯面。川普政府近期與北京互祭高關稅，美中貿易摩擦延燒，印度也被波及，美方對印度輸美商品徵收50%關稅，部分理由正是回應其購買俄油；新德里批評此舉「不公平」。川普談及與莫迪的私交時，仍以「朋友」稱呼並盛讚其「是一位偉大的總理」，但話鋒一轉又說「只是我不喜歡他此刻在做的事」。至於俄中越走越近，川普坦言對普丁「非常失望」，卻表示「並不擔心」，還透露計畫很快與普丁通話。中國國家主席習近平、俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）與印度總理莫迪（Narendra Modi）的合照，讓川普直呼「我們把俄印兩國輸給中國了」。（圖／翻攝自The Truth @realDonaldTrump）
為保台灣安全！美參院提案「擴大對台能源出口」 鼓勵使用核能
中共若封鎖台灣周遭海域，台灣將面臨能源供給問題。為確保台灣能源安全，美國跨黨派聯邦參議員提出《台灣能源安全與反禁運法案》，要求美國政府擴大對台液態天然氣出口，同時鼓勵台灣維持使用核能作為能源來源，並展開雙方在新型核能技術上的合作，幫助台灣建造能源韌性。美國聯邦參議院外交委員會亞太小組主席芮基茲、小組民主黨首席議員昆斯共同提出本法案，其中要求美國政府推動提高對台灣出口液態天然氣，並將其視為優先事項，並與台灣政府討論強化其進口及儲存能力；指示美國在網路安全、實體安全、聯合訓練演習、人才發展、緊急應變計畫等領域展開合作，以強化台灣能源基礎設施韌性能力的建構；法案也授權成立「美台能源安全中心」，促進雙邊能源安全與韌性領域的對話及學術合作。法案也鼓勵台灣保持核能作為能源供給來源，並利用小型模組化反應爐（SMR）等新型核能技術，同時要求美國將台灣的核能視為優先協助與合作事項。此外，法案也指示，在因軍事侵略風險升高，商業保險無法承保情形下，擴大美國海事局的戰爭風險保險計畫，允許運輸包含能源資源等重要物資到台灣或其他戰略夥伴的外籍船舶納入保險計畫範圍。根據芮基茲辦公室發出的新聞稿，該法案確保在突發情況下，台灣能獲得足夠的能源運輸進口，由於台灣能源目前幾乎完全依賴進口，使其非常容易受到中國非法、強迫、侵略與挑釁行為影響。芮基茲指出，能源安全是台灣明顯的弱點，因此釋放美國能源資源與專業，強化台灣韌性有利於美國與台灣的國安利益。他直言，北京最希望的是不費一兵一卒就強制統一台灣，因此美國必須竭盡所能，複雜化中共領導人習近平迫使台灣投降的計畫。昆斯回顧今年稍早訪台時表示，當時他見識到中國逐步上升的侵略行為，他們深刻體會到中國會窮盡所有手段威脅台灣，這不只透過軍事，還包含透過例如干擾台灣燃料進口等灰色地帶戰術。因此這份法案將透過允許台灣購買更多美國燃料，與促進台美新一代核能技術合作的方式，協助區域穩定。
日英防長東京會談！聯合聲明重申「台海和平穩定重要性」
英國國防大臣、國會議員希利（John Healey），與日本防衛大臣中谷元，於28日在東京舉行英日防長會議。會後兩國的聯合聲明也重申台灣海峽和平與穩定的重要性，強調台海對全球繁榮具有關鍵性意義，並明確表示強烈反對任何單方面以武力或脅迫改變現狀的行為。在回應日益嚴峻的國際安全環境之際，雙方共享了歐大西洋與印太安全與繁榮不可分割的認知。兩位防長強調英國與日本的深度戰略一致，並重申「加強版全球戰略夥伴關係」（Enhanced Global Strategic Partnership），承諾進一步強化防衛能力，提升安全合作，以維護全球和平與穩定。兩位防長也確認，作為歐洲與亞洲最緊密的安全夥伴，英國與日本將持續在國際社會中發揮領導角色，維護並加強以法治為基礎的自由與開放的國際秩序，並捍衛《聯合國憲章》（UN Charter）所載原則，包括尊重主權與領土完整，以及《聯合國海洋法公約》（UNCLOS）。雙方再次表達對東海及南海局勢的嚴重關切，並強烈反對任何單方面企圖以武力或脅迫改變現狀的行為。兩國防長還重申台灣海峽和平與穩定的重要性，強調台海對全球繁榮具有關鍵性意義，並明確表示強烈反對任何單方面以武力或脅迫改變現狀的行為。他們呼籲各方保持克制，避免採取任何進一步破壞和平與穩定的行動。此外，雙方也強烈譴責北韓持續推進的核武與飛彈活動，並重申致力於實現北韓所有大規模毀滅性武器與彈道飛彈計畫「完全、可驗證、不可逆」拆解的目標。兩國防長再次指出，俄羅斯總統普丁對烏克蘭發動的全面入侵是非法、不正當且毫無挑釁理由的行為，嚴重威脅歐大西洋與印太的安全，並公然違反《聯合國憲章》。他們譴責中國向俄羅斯提供「軍民兩用」援助，以及北韓與伊朗向俄羅斯提供軍事支援。雙方也重申英國與日本對烏克蘭捍衛自由、主權、獨立與領土完整的堅定支持，並強調必須加大力度打擊俄羅斯戰爭經濟，同時進一步支援烏克蘭。英國同時歡迎日本透過「北約全面援助方案」（NATO Comprehensive Assistance Package，NATO CAP）持續支援烏克蘭、參與2025年多邊軍演「海風演習」（Sea Breeze 2025），以及日本表達加入「北約對烏克蘭安全援助與訓練計畫」（NSATU）的意願。兩位部長也對日北約關係日益密切，特別是針對烏克蘭的援助，表示歡迎。此外，雙方還在聯合聲明中提及了英國航艦打擊群（Carrier Strike Group, CSG）在2025年印太部署行動「高桅行動」（Operation HIGHMAST）期間抵達日本，直接推進了英日軍事在空域與海域的合作；「互惠准入協定」（RAA）的持續運用；「婦女、和平與安全」（WPS）領域的合作；英日聯合軍事演習「警戒群島」（Exercise Vigilant Isles）；「日英網路夥伴關係」（Japan-UK Cyber Partnership）。與此同時，英國與日本防長還討論到英、日、義大利防長於2023年12月簽署合約成立的「全球空戰平台國際政府組織」（GICO），三國力爭正式合作開發第6代戰機；對《外層空間條約》（Outer Space Treaty）及和平利用太空的堅定承諾；對「高階防務能力指導委員會」推動的英日產業與技術合作的長期承諾；強調皇家海軍與日本海上自衛隊在探索先進海上能力合作上的興趣，並期待在2026年於英國舉行的第6屆「英日外長與防長2+2會議」繼續展開實質性討論。
中韓建交33週年！雙方盼推動戰略合作夥伴關係
南韓前國會議長樸炳錫於昨（24日）率領總統特使團抵達北京，與中共中央政治局委員、外交部長王毅舉行會晤，並當面轉交總統李在明的親筆信。雙方在會談中，就推動韓中戰略合作夥伴關係，以及兩國未來合作方向交換意見。據《韓聯社》報導，會談舉行的這一天，正值韓中建交33週年。王毅在會前致辭時強調，中方始終高度重視與南韓的關係，願與韓方一道堅守建交初心，不斷增進相互理解，深化務實合作，造福兩國人民。王毅補充，雙邊關係目前正處於改善與發展的關鍵階段，對韓方特使團此時來訪表示熱烈歡迎，並期望能夠在擴大共同利益的基礎上，推動雙邊關係沿著正確軌道長期穩定發展。樸炳錫則指出，南韓新政府高度重視對華關係，希望透過此次訪問，推動近年受挫的韓中關係重回正軌。他也轉達李在明的意願，期盼能與中方共同建構切實惠及兩國民眾的戰略合作夥伴關係，並代表總統再次邀請中國國家主席習近平出席10月於南韓慶州舉行的亞太經合組織（APEC）第32次領導人非正式會議。在會談中，雙方互致問候，王毅高度評價樸炳錫長年對中韓關係發展的貢獻，而樸炳錫則親切稱王毅為「老朋友。」此行的特使團由樸炳錫擔任團長，成員包括共同民主黨議員金太年、樸釘，以及已故前總統盧泰愚之子、東亞文化中心理事長盧載憲。報導補充，特使團將於24日至27日訪華，除與王毅會晤外，還預計會見中國國家副主席韓正，以及全國人大常委會委員長趙樂際等中方高層。另據大陸外交部官網，王毅表示，今天是中韓建交33週年紀念日，兩國關係正處於改善發展的重要時期。中方始終重視中韓關係。韓國新政府就任後，習近平主席同李在明總統通電話，就推動中韓戰略夥伴關係邁向更高水準達成重要共識，為下步雙邊關係發展指明方向。王毅續稱，中韓關係發展歷程證明，睦鄰友好、求同存異、擴展合作才是正確的選擇。中方對韓政策保持穩定和連續性，雙方應恪守建交初心、堅定友好方向、拓展共同利益、改善國民感情、妥處敏感問題，推動中韓關係沿著正確軌道行穩致遠。王毅還表示，今年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80週年，也是朝鮮半島光復80週年。中方將隆重舉行「9·3」紀念活動。在這個重要特殊節點，中方願同所有愛好和平的國家和人民一道，銘記歷史、緬懷先烈、珍愛和平、開創未來，共同捍衛二戰勝利成果和國際公平正義。中韓也應攜手維護國際自由貿易體系，共同反對貿易保護主義，要實踐多邊主義理念，加強在聯合國等框架內的溝通協調，有效應對地區乃至全球性挑戰。陸外交部補充，樸炳錫請王毅轉交韓國總統李在明致習近平主席的信函，表示韓新政府高度重視發展對華關係，願同中方共同努力，落實兩國元首共識，密切高層交往，拓展面向未來的務實合作，增進教育、青年等領域人文交流，推動韓中戰略合作夥伴關係重回正軌。韓方始終尊重一個中國立場，願並行發展與中國等主要大國關係，共同維護區域和平穩定與發展繁榮。
無視川普關稅威脅！印俄兩國承諾深化戰略夥伴關係
印度與俄羅斯21日同意擴展雙邊貿易關係，這顯示川普（Donald Trump）政府為阻止新德里採購俄羅斯石油，而對印度輸美商品課徵50%關稅的施壓手段，不足以動搖俄印雙方的夥伴關係。據《CNBC》報導，印度外交部長蘇傑生（Subrahmanyam Jaishankar）21日在莫斯科舉行的聯合記者會上表示，俄印關係是「二戰後世界上最穩定的大國關係之一。」蘇傑生補充，雙方承諾要推動雙邊貿易，包括印度增加向俄羅斯出口藥品、農產品與紡織品，以協助減少新德里對莫斯科的貿易逆差。截至2025年3月的會計年度，俄印之間的雙邊貿易額達到創紀錄的687億美元，其中印度增加的俄油進口，造成該國對俄羅斯590億美元的貿易逆差。蘇傑生還表示，其他計畫包括派遣具備資訊科技、建築與工程技能的印度勞工，協助俄羅斯應對勞動力短缺的問題。俄羅斯外交部長拉夫羅夫（Sergei Lavrov）則指出，雙方在碳氫化合物領域的合作，以及俄羅斯向印度市場的石油運輸正在「大步推進」。且2國仍致力於在俄羅斯遠東與北極大陸架等地，實施能源共同開發項目。拉夫羅夫補充：「這一戰略夥伴關係，有助於區域安全與穩定，考慮到我們正處於艱難的國際局勢，這點無疑是非常重要的。」報導指出，雖然西方政府對莫斯科實施制裁，並主張印度增加的俄油進口，資助了俄羅斯對烏克蘭的戰爭。但新德里予以反駁，表示美國政府曾要求印度進行這些採購，以維持能源市場的穩定，同時還強調美國與歐盟依然持續與俄羅斯有貿易往來。對此，俄羅斯駐新德里大使館官員曾在20日表示，儘管美國施壓，俄羅斯對印度的石油供應仍將繼續，並補充說莫斯科希望不久後，能與印度和中國舉行3邊會談。新加坡拉惹勒南國際研究學院（S. Rajaratnam School of International Studies）研究員巴拉茲（Daniel Balazs）表示：「自1970年代以來，俄羅斯一直是印度的密切戰略夥伴，而川普政府的關稅威脅不會改變這一點。相反地，這甚至可能成為一種催化劑，促使新德里同意莫斯科試圖與中國斡旋的3邊會議。」根據美國能源信息署（U.S. Energy Information Administration）的數據，印度是俄羅斯石油的第2大買家，今年上半年每日進口160萬桶，遠高於2020年的每日5萬桶，但仍落後於中國每日200萬桶的進口量。然而，華盛頓並未因中國購買俄油而對其施加次級關稅。當被問及中國在俄油採購中的角色時，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）暗示，北京的進口被視為較不嚴重，因為中國在俄羅斯入侵烏克蘭之前已是主要買家。多位地緣政治專家指出，川普的真正目標似乎與華盛頓所聲稱的抑制莫斯科石油收入無關，而是要利用這些貿易手段來施壓新德里達成貿易協議，並迫使俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）在烏克蘭問題上簽署停火協議。上週五（15日），川普在普丁睽違10年首度訪美之際，為其鋪上紅毯，並與他同乘總統專車前往美俄領袖峰會的會場。然而，這場「雙普會」似乎並未帶來任何具體的烏克蘭停火進展，俄羅斯政府也重申反對與烏克蘭達成短期停火協議，而是尋求徹底的終戰方案。
美國重稅政策衝擊軍售 F-35訂單遭盟友紛紛撤回
美國關稅政策後座力衝擊到自家軍售生意，西班牙、瑞士、印度等國揚言不購買美國F-35戰機。專家認為，這些盟友長期被美國要求購買軍備，關稅更形同對他們「豎起中指」，雖然有人認為缺少戰機訂單不會造成影響，甚至很快就能找到新買家，但真正的問題是盟友對美國的信任破損，不易修補。西班牙不滿美國要求北約盟友提升國防支出至5％GDP，已放棄高達數十億美元的F-35戰機採購案，並可能轉向由英國、德國、義大利與西班牙生產的歐洲颱風戰機與德法研製的未來空戰系統，還直言要尋求更可靠的盟友。據悉，西班牙政府此決定獲左派選民支持，扮演川普政策受害者就政治而言，是很好的一張牌。瑞士2021年以一場「低空飛過」的公投案，決定向美國購買36架F-35戰機，如今39％關稅重拳落下，再次引發國內爭執，瑞士國會議員提案取消這筆訂單，目前瑞士政府重申會重新審視這筆採購，11月前定案。印度面臨50％懲罰性關稅，同樣傳出暫停向美國購買軍備消息，總理莫迪更因此轉向莫斯科，表態印度與俄國間「享有特權的特殊戰略夥伴關係」。此外，包含葡萄牙等潛在買家也因懷疑美方的可信度，推遲軍購案。這些跡象顯示，川普經濟政策引發盟友反彈，反思與美國的防衛關係，恐使美國在全球防衛工業的龍頭地位不保。美媒《Politico》報導，關稅造成全球經濟混亂，F-35戰機也受到衝擊，海外訂單有助於壓低每架戰機的成本，如訂單取消或縮減，價格便會隨之上揚。不過，白宮一如既往護航川普政策，指關稅是美國經濟福音，且北約增加國防支出有利於美國軍火商。一名前五角大廈官員稱，即使喪失西班牙、瑞士的訂單，不會立即影響F-35生產，因為這些訂單至少在1年內都還不會投入生產，在此期間，其他有意購買者很輕易就能填補空缺。然而取消軍購背後的信任危機，恐怕才是最大的傷害，防務諮詢公司「航空動力諮詢」總裁艾波拉費直言，防衛產業是建立在信任基礎上，未來就算新政府上台，無論是共和黨或民主黨，都需要花很長時間才能修復這些傷害，重建盟友對美的信任。
向澳洲出售最上級護衛艦！學者：日本將成為主要軍工產業出口國
澳洲上週宣布與日本簽署1項價值65億美元的先進軍艦採購協議。分析人士指出，此舉可能使坎培拉成為太平洋的海上強國，同時也讓東京成為主要武器出口國。據美媒《CNN》的報導，澳洲國防部表示，將購買11艘日本「最上級」（Mogami-class）護衛艦。分析認為，這些隱形、最先進的水面作戰艦艇，無論在整體性能還是某些方面，都可與中國及美國現役軍艦匹敵，甚至更勝一籌。在宣布這項與美國領導的「四方安全對話」（Quad）防衛成員國同僚的交易時，澳洲國防工業部長康羅伊（Pat Conroy）稱此舉是「邁向擁有更大規模、更具殺傷力海軍的又一步，隱形護衛艦將安撫盟友並嚇阻敵人。」澳洲的主要安全憂慮是與中國日益加劇的地緣競爭。今年稍早，1支中國海軍特遣艦隊繞行澳洲大陸，並在澳洲沿岸進行實彈演習，迫使數十架民航客機改道飛行，加劇了這種緊張局勢。坎培拉表示，這批艦艇將是「升級版」的最上級護衛艦，比現役日本海上自衛隊的同型艦更大，具備更強火力，以及約11,500英里（約赤道一半長度）的續航力。日本防衛大臣中谷元也呼應康羅伊的說法，根據日媒《NHK》的報導，他形容此交易是「重大一步」，將加強東京與其特殊戰略夥伴的安全合作。新軍艦將配備強大武器，澳洲國防部表示，這批由三菱重工（Mitsubishi Heavy Industries）建造的新艦將配備32具Mark 41垂直發射系統（Mark 41 Vertical Launching System，簡稱「Mk 41 VLS」），可發射防空飛彈與反艦飛彈。康羅伊指出，這將使最上級能發射128枚防空飛彈，是現役澳洲水面艦艇的4倍。分析人士指出，由洛克希德・馬丁（Lockheed Martin）製造的Mk 41 VLS也足以搭載射程達1,000英里的「戰斧」（Tomahawk）巡弋飛彈，大幅擴展艦艇的打擊範圍。皇家聯合軍事研究所（Royal United Services Institute，RUSI）海權研究員考夏爾（Sidharth Kaushal）表示，Mk 41 VLS還可用於發射遠程反潛火箭，使其可以更有效地追擊逃逸的核動力潛艦。日本製護衛艦還以精簡人力配置聞名，只需90名船員，相比之下，將被替換下來的澳洲現役安扎克級巡防艦（Anzac-class frigate，又稱「紐澳軍團級巡防艦」）需要170名船員。對於面臨軍事招募困難的日本與澳洲來說，這是重要優勢。澳洲副總理馬爾斯（Richard Marles）12日在記者會上表示：「這是一艘更大的船，卻能以更少的船員運作，這正反映了這艘軍艦的現代化程度。」分析人士表示，最上級護衛艦在與區域其他護衛艦的比較中表現優異，並稱讚澳洲選擇日本設計，該設計曾與德國護衛艦方案競爭。倫敦國王學院（King’s College London）東亞戰爭與戰略教授帕塔拉諾（Alessio Patalano）表示：「它的隱形能力、低人力需求、模組化設計，再加上相對可負擔的價格，使它成為極具競爭力的產品。」前美國海軍上校兼美國太平洋司令部聯合情報中心前主任舒斯特（Carl Schuster）稱其「略優於」中國的054B型護衛艦，尤其在中遠程防空系統方面表現突出。帕塔拉諾也表示：「與中國護衛艦相比，這是更靈活、更具技術優勢的解決方案。」RUSI的考夏爾指出，日本製軍艦的隱形優勢不僅在於火力，還在於其軟體技術。例如，最上級護衛艦的聲納軟體可能優於對手，能更精準地將海洋雜訊與敵方接觸區分開來。分析人士還強調日本的工業可靠性。舒斯特表示：「日本造船廠的工作品質卓越，能準時並在預算內交貨。」帕塔拉諾補充：「最上級護衛艦是最先進的產品，延續了日本長期以來的高品質造船模式，並能取得國內與美國的先進技術。目前最上級使用的是英國製引擎。」與此同時，分析人士也指出，這筆交易對日本可能新興的防衛出口產業是一大利好。二戰後大部分時間，日本禁止任何武器出口。但近年來政策放寬，允許與監視、偵察、救援相關的物資出口。笹川和平基金會（Sasakawa Peace Foundation）高級研究員、日本海上自衛隊第32任海上幕僚長（海軍參謀長）武居智久指出，過去2年，菲律賓已成為此政策變化的早期受益者，獲得了日本提供的空中監視雷達。去年，日本首次向美國出售致命性武器，授權在國內製造的愛國者（Patriot）飛彈攔截系統，用於替換已送往烏克蘭的攔截器。而向澳洲出售護衛艦的規模遠遠超過這筆飛彈交易。澳洲國防部的聲明稱，首3艘軍艦將在日本建造，其餘8艘則在澳洲本土建造。帕塔拉諾指出，出口軍艦以及轉移製造技術，對日本軍工產業是一項挑戰。他說，若能成功，「將讓日本一躍成為主要防衛產業出口國之一。」此外，分析人士也指出，檢視日澳交易時，2國可能在軍艦建造上比美國這位盟友更先進與高效。美國海軍自2015年退役最後1艘奧利佛・哈澤德・派瑞級（Oliver Hazard Perry-class）巡防艦「辛普森號」（USS Simpson）以來，就沒有新的護衛艦。美國2020年啟動新的「星座級」（Constellation-class）巡防艦計畫，目前至少落後3年，雖已開始建造，卻仍在設計修改階段，根據美國政府問責署（Government Accountability Office）報告，進度延宕嚴重。對此，舒斯特表示：「我認為最上級比星座級更優秀。」帕塔拉諾同樣指出美國在造艦上的困境：「在造船創新方面，美國不及部分最親密盟友，跟義大利、法國、英國、南韓以及現在的日本相比，美國仍有很多要學習的地方。」澳洲總理艾班尼斯（Anthony Albanese）政府表示，這筆護衛艦交易是更大規模國防投資的一部分，將在國內創造1萬個就業機會。另一個國防支柱是澳英美三方安全夥伴關係（AUKUS），該協議將使澳洲獲得並最終自行建造核動力潛艦。澳洲表示，本週宣布的協議尚不具法律約束力，但艾班尼斯政府預期明年簽署正式合約。國防部聲明指出，首艘新軍艦預計在2029年投入運作。這項交易也標誌著三菱重工重返全球軍事市場。該公司擁有悠久的海軍歷史，曾在二戰前推動日本帝國海軍擴張，並建造史上最大戰艦，也就是排水量69,000噸、配備18吋主砲的「大和號」（Yamato）與「武藏號」（Musashi）。這2艘戰艦在珍珠港事件（Pearl Harbor）後才投入戰爭，當時是戰艦的最先進代表，但航空母艦與魚雷轟炸機的興起，使它們很快在現代海戰中被淘汰。1944年10月，武藏號在雷伊泰灣海戰（Battle of Leyte Gulf）中遭美軍飛機投擲數十枚魚雷與炸彈擊沉。1945年4月，大和號在前往沖繩戰役（Battle of Okinawa）的自殺任務途中，被美國航母艦載機擊沉。當時的計劃是將其擱淺，作為防禦美軍登陸的海上堡壘。
砸大錢遊說川普談判失靈？ 外媒揭：「這招」更見成效
根據《Politico》報導，包括日本、南韓等國家重金聘請遊說公司，試圖減免高額關稅，但多數效果甚微。報導指出，華府傳統遊說模式難以奏效，反而各國領袖直接與川普溝通最有用。墨西哥總統薛恩鮑姆直接透過與川普的私人關係溝通，談判期在7月31日延長90天，期間關稅維持25%且多數商品在美加墨協定下免稅，顯示領袖直通更奏效。美印戰略夥伴關係論壇執行長艾吉（Mukesh Aghi）表示：「現任華府高層似乎在打破傳統，舊有公關模式已經失靈。不只是經貿問題，更涉及外交和各國領袖互動方式。」根據《華爾街日報》引述消息人士報導，英特爾（Intel）執行長陳立武將於11日拜訪白宮。陳立武希望展現對美國的承諾、強調英特爾製造能力關係到國家安全，來爭取美國總統川普（Donald Trump）的認可。川普7日於Truth Social發文，公開呼籲陳立武立即下台，理由是其與中國企業的關係引發外界高度爭議。川普強調，「這個問題沒有其他解決方法」，並指陳立武的利益衝突「已經不容忽視」。而近期多家企業執行長展現「白宮外交」，成功化解公司關稅危機。蘋果（Apple）計劃未來四年內在美國投資約6000億美元，庫克還強調，儘管蘋果從美國公司採購了許多組件，但 iPhone 的最終組裝仍將在海外進行。晶片大廠輝達（NVIDIA）與超微（AMD）也與美國政府達成協議，在中國市場銷售高階晶片的15%營收分成給美國，作為換取半導體出口許可證的條件，以繼續向中國出口。
川普關稅政策上路前夕 傳柬埔寨將與美國達成貿易協議框架
繼越南之後，目前有消息指出，柬埔寨與美國即將達成一項貿易協定框架，有望趕在美國總統川普（Donald Trump）政府預計於9日提高關稅前夕完成。根據《高棉時報》報導指出，柬埔寨副總理兼發展理事會第一副主席孫占托（Sun Chanthol）日前率領臨時小組，與美國貿易代表署（United States Trade Representative）東南亞暨太平洋事務助理代表埃勒曼（Sarah Ellerman）進行視訊會談，雙方已審閱並達成《美柬互惠貿易協定框架聯合聲明草案》的共識，官方表示該聲明將在近日正式公布。柬方強調，由洪瑪內（Hun Manet）首相領導的政府將持續與美國合作，促進雙邊互惠的經濟與投資關係。《外交家》（The Diplomat）進一步指出，柬埔寨是東協（ASEAN）成員中對美國貿易政策變動最為敏感的國家之一。4月2日，美方宣布針對柬埔寨進口商品加徵49％的關稅，是區域內最高幅度，也迫使金邊積極展開貿易談判。雙方已完成三輪磋商，最近一次於6月25日舉行。孫占托表示，柬埔寨已向美方提交完整提案，內容包括建議中的新關稅率、出口合規標準以及美國商品進口柬國時的稅制規劃。但相較越南與印尼的談判進展，柬美間的協議內容目前仍顯模糊，涵蓋範圍未詳，外界尚難判斷協議將帶來何種具體影響。報導中提到，柬埔寨對美出口依賴極高。根據官方資料顯示，柬埔寨2024年對美出口總值達99.1億美元，佔總出口額的37％，約等於國內生產總值的24.8％；美國貿易代表辦公室則統計出口值為127億美元，美方出口至柬國則為3.216億美元。而在2025年1月至5月這段期間，柬埔寨出口已達43.5億美元，年增27％。如此依賴程度，使柬國在關稅調整下格外脆弱，尤其是成衣與鞋類製造業，首當其衝。除了經濟問題外，柬埔寨的對美形象也是變數。多年來，華府對金邊與中國之間的關係始終抱持戒心，尤其聚焦於中國援建的廉港海軍基地（Ream Naval Base）。近來國內大規模擴張的詐騙園區也引發爭議。國際特赦組織（Amnesty International）日前發布報告，指控柬政府與中國犯罪集團合作，從事網路詐騙，涉案金額高達數十億美元。對此，柬埔寨政府已予以否認。川普先前接受《福斯新聞》訪問時曾表示，決定對哪個國家徵收高關稅，將取決於該國「對我們好不好」，如果「不在乎」，就會給「一個很高的數字」。這段話也再次突顯出華府在制定貿易政策時可能納入政治判斷。與柬埔寨相比，越南的處境顯得相對穩固。雖同樣在4月遭課以46％的高關稅，但憑藉長期與美方建立的戰略夥伴關係，越南已於近期敲定貿易協議，獲得相對溫和的20％稅率。
中國外長向歐盟暗示 「無法接受俄羅斯在俄烏戰爭失敗」
中國外交部長王毅日前在布魯塞爾與歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯（Kaja Kallas）進行一場長達四小時的閉門會談，期間表達出一項頗具爭議的立場「中國無法接受俄羅斯在烏克蘭戰爭中失敗」。根據《CNN》報導指出，一位熟悉會談情況的官員表示，王毅的發言，代表著中國擔心，若俄羅斯戰敗，將使美國有餘力將戰略焦點全面轉向中國。該名官員表示，這場在布魯塞爾舉行的會談氣氛雖然激烈，但雙方仍維持尊重，討論議題涵蓋從台灣、中東、貿易不均、稀土到網路安全等多個層面。其中最具爭議的便是中國私下對烏俄戰爭的戰略觀點。王毅據稱暗示，中國傾向讓戰爭維持長期僵局，以牽制美國，這與中國對外一貫聲稱的「中立」、「和平斡旋者」角色相左，也呼應外界對中國實際地緣政治利益遠高於其公開聲明的質疑。中國外交部發言人毛寧於4日的例行記者會中被問及此事時，並未正面回應王毅的說法。毛寧重申，中方在烏克蘭問題上的立場是「客觀、一貫的」，堅持和平談判、盡快停火。毛寧也指出，中國將根據各方意願，持續與國際社會一道，發揮建設性作用。但中國對烏克蘭戰爭的官方表述，其實掩蓋許多隱藏的真相。俄羅斯於2022年全面入侵烏克蘭前夕，中國國家主席習近平便曾與俄羅斯總統普丁宣示建立「無上限」的戰略夥伴關係。此後兩國關係在政治與經濟層面均顯著深化。《CNN》先前也曾報導指出，中國雖自稱中立，但實際上正試圖在維持俄中關係的同時，避免遭受國際制裁與聲譽損害。儘管中國一再否認向俄羅斯提供軍事級別支援，烏克蘭方面仍多次揭露中國企業涉及無人機與導彈零組件的供應。基輔方面甚至已對多家中國公司實施制裁。最新一波針對基輔的破紀錄空襲後，烏克蘭外交部副部長希比哈（Andrii Sybiha）於社群媒體貼出一張疑似來自俄軍Geran 2無人機的殘骸照片，指出該裝置機身上印有「2024年6月20日中國製造」字樣。與此同時，還有指控指出中國公民疑似出現在烏克蘭戰場，與俄軍並肩作戰。對此，中國方面予以否認，並再次強調不允許中國人參與任一方的軍事行動。
關稅談判傳利多 鄭麗君：次輪磋商獲進展盼創台美共贏結果
美國對台啟動對等關稅措施後，雖隨即宣布暫緩90天執行，並將此階段定義為「協商進行期間」，行政院於5月完成首輪實體磋商後對外表示，雙方溝通順暢，台灣將持續確保國家利益並保障產業未來發展。今（29）日再傳捷報，行政院副院長鄭麗君指出，台美雙方近日已在華府展開為期兩天的第二輪實體磋商，並就整體議題與美國貿易代表進行深入對話。雙方過去亦透過多次視訊會議與文件往返，就相關議題交換意見，談判持續穩步推進中。行政院指出，對於本次華府實體磋商，臺美雙方均肯定當前談判持續正面發展，為深化經貿夥伴關係打下良好基礎。在本次磋商中，雙方針對關稅、非關稅貿易障礙、貿易便捷化、供應鏈韌性等多項經貿議題，逐步凝聚共識，致力促進貿易平衡，優化經貿體系，並為臺美產業與經濟發展創造更多機會。行政院強調，雙方在溝通過程中亦皆表達，在臺美產業長期互補的基礎之上，擴大雙邊投資將能增進彼此之共榮發展，尤其臺灣企業近年擴大對美投資，美方也樂見美國企業擴大對臺投資。另外，行政院臺美經貿工作小組召集人、行政院副院長鄭麗君表示，雙方皆認為談判至今取得建設性進展。鄭麗君也表示，臺美是彼此重要的經貿及科技戰略夥伴，兩國產業具深厚供應鏈合作關係，期盼談判將能取得互利共贏之結果。