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」 軍購 國防特別預算 賴清德 民眾黨 行政院
院版軍購案順利付委審查 賴清德感謝朝野支持盼國安維護不打折
總統賴清德今(6)日表示,感謝立法院長韓國瑜及朝野黨團的支持,讓行政院提出的國防特別預算順利付委審查。他強調,盼後續審查能依專業與國家需要進行,持續給予國軍支持,確保國家安全維護不打折。行政院提出的《強化國防及對美軍事採購特別條例》草案,規劃在8年內分批編列總額1.25兆元新台幣,用以強化國防韌性與軍事裝備整備。該案自去年8月底提出並送交立法院審議後,朝野歷經多輪攻防與協商,始終卡關於程序委員會,遲遲未能付委進入實質審查階段。期間,美方官員亦多次表達關切,政壇甚至一度傳出,美方可能針對我國在野黨重要人士及其親屬赴美身分與財產問題進行調查與限制,外界觀察藍白黨團對軍購案態度也隨之出現變化。農曆年前,立法院長韓國瑜隨之表態,將相關草案列為新會期「最優先」審查事項,使卡關多時的軍購案再度出現推進契機。立法院會今日處理報告事項,決議將行政院版與國民黨版國防特別條例草案,交由立法院外交及國防、財政兩委員會審查,並與民眾黨團版國防特別條例草案併案審查。在歷經超過一個會期的延宕後,院版軍購案終於完成付委程序。賴清德表示,他要感謝立法院長韓國瑜以及朝野各黨團的支持,也期待後續審查能以專業與國家整體利益為依歸。他並呼籲,立法院不分朝野,持續展現對國軍的支持,以及對國家安全維護不打折。
民眾黨團要政院先簽署部分對美軍購發價書 韓國瑜宣布提案逕付二讀
民眾黨立法院黨團今(6)日表示,國防部日前提出的「美方軍購發價書」在15日便要到期,所以今天黨團在立法院會提案,希望授權國防部可先簽發價書,但行政院仍應在簽署後,立即向立法院提出完整的武器交貨期程報告。經朝野黨團討論後,立法院長韓國瑜宣布逕付二讀,並由民眾黨團負責召集各黨團成員協商。立法院長韓國瑜(圖)宣布民眾黨團所提政院應與美在期限前簽署特定軍購品項發價書一案逕付二讀。(圖/黃耀徵攝)行政院提出規模達新台幣1.25兆元、分八年執行的《強化國防及對美軍事採購特別條例》草案,在朝野各黨團多次角力中頻頻卡關。國防部長顧立雄多次呼籲,立法院應先行授權簽署發價書,以應對敵情威脅並維持軍事合作信用,而美方也正推動「武獲制度」改革,希望優化軍售行政作業流程,希望改善「給了錢卻遲未交貨」的窘況。兜兜轉轉至今,「軍購條例草案」政院版終於與在野黨版本併案付委審查。在野黨版中,國民黨版主張縮減至約3,800億,更強調必須「見到正式發價書」才予編列,示警「空白授權」不能發生;民眾黨版則務實提案,授權國防部可針對已到期的發價書「先行簽署」,避免台美軍事合作互信基礎盡失。進一步細看民眾黨團另提出列入立法院會討論的「行政院應與美方簽署發價書」案就指出,若限縮在美方發價書已明文公布的三項對美軍購案簽約期程,一路拖到期限到了還沒完成相關預算審議,就該授權行政院先行與美方簽署發價書,以保障國家戰略利益,而行政院也應於簽署後即刻向立法院提出完整武器交貨期程報告,以利回歸審議常軌,履行行政院於預算編列前後該完整說明的義務,別老是以「國家安全」為名規避民主審議與理性監督。朝野黨團討論後對此達成共識,立法院長韓國瑜宣布此案依照黨團討論結果「不說明及發言」且逕付二讀交付協商,也會由民眾黨團負責召集協商。
國民黨提軍購條例預算「3800億+N」 卓榮泰:院版才是經過專業評估跟審慎算出的
國民黨立院黨團提出「強化國防及對美軍事採購特別條例草案」,整體預算規模為新台幣3800億元。行政院長卓榮泰今(6)日被問及對於國民黨團版本的看法時,僅回應,「院版的才是經過專業的評估跟審慎算出來的」。行政院去年提出預算規模高達1.25兆的「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案」,民眾黨立院黨團提出預算規模為4000億元的版本,而國民黨團昨天也公布國民黨團版本,預算總額為3800億元。卓榮泰今日赴立法院備詢前,面對媒體喊話,藍營軍購3800億元夠嗎?卓榮泰僅回應,「院版的才是經過專業的評估跟審慎算出來的」。卓榮泰昨天於花蓮受訪時說,他很少看到有預算編列是「多少錢+N」的方式來進行,這完全是不確定性的。「如果政府今天要蓋一個120坪的房子,你說你先蓋30坪,以後再來『+N』慢慢蓋,地基怎麼打?內部空間怎麼規劃?生活的機能怎麼配置?」,完全沒有辦法達到整體規劃的目的。卓榮泰強調,所以1.25兆特別預算與條例應該是整體、不容許打折。還是會誠懇拜託立法院能將這樣的預算審議、通過,而且即時派上用場,維護國家的安全。
日推動「去中化」國防供應鏈!專家曝代價高昂:完全脫鉤需5至10年
自日本首相高市早苗去年11月發表「台灣有事論」以來,中日關係急轉直下,北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口,並禁止向東京出口「軍民兩用」物項。2月底,大陸商務部更針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出最新制裁,宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單;另20家實體則被列入關注名單。對此,分析人士指出,日本確實可以建立1條「去中國化」的國防裝備供應鏈,但這一過程代價高昂,且可能需要多年時間。據《南華早報》報導,日本防衛大臣小泉進次郎上週在日本眾議院預算委員會會議上表示,東京應考慮建立「不含中國」的國防裝備供應鏈,並表示降低對中國出口產品的依賴十分重要。他也提到自己近期訪問洛杉磯(Los Angeles)時的觀察,指出美國的無人機企業並未使用中國製造的零組件,同時強調提升「自我依賴」能力的重要性。東京的民間智庫「日本戰略研究論壇」(Japan Forum for Strategic Studies)資深研究員紐舍曼(Grant Newsham)表示,建立「去中國化」供應鏈是可行的,因為日本政府對私營企業行為的影響力相對較大,「如果政府具備這種『意志』,並將轉型集中在特定關鍵設備與硬體上……就可能在相對短時間內取得進展。這種進展還可能產生滾雪球效應。」不過他也坦承,雖然1年內就可能看到一些成果,但要完全與中國供應來源脫鉤,大約需要5到10年的時間,「當然,如果與中國發生衝突,那麼建立『去中國化』供應鏈的進程可能會在一夜之間加速。」他認為,雖然日本的國防成本可能會上升,但依賴「公開宣稱的敵對國家」來生產國防設備與武器,其潛在代價將遠高於從其他地方採購零組件與關鍵材料。紐舍曼續稱,正在發生的中東戰爭,以及北京在支持伊朗與俄羅斯方面所扮演的角色,使日本更加清楚地感受到中國威脅的迫近,「小泉進次郎呼籲建立去中國化的國防供應鏈,時機正好,而且多數日本人也認為這是『常識』。」目前,日本正快速加速國內國防生產。東京計畫在2027年前將國防預算提升至國內生產毛額(GDP)的2%,用於自主研發飛彈、戰機與海軍艦艇。日本同時也在研發本土的「高超音速滑翔載具」(hypersonic glide vehicles)作為海岸防禦武器,預計在2026年至2030年間部署。然而,日本在關鍵材料方面仍高度依賴中國。日本超過6成的精煉稀土依賴中國供應,而稀土是先進國防電子設備與磁體的重要材料。此外,用於潛艦的高端鈦合金也有7成來自中國;日本海上自衛隊最新型潛艦「大鯨級潛艦」(Taigei-class submarines)採用的鋰離子電池,其生產所需的負極材料更依賴中國供應。日本「立命館亞洲太平洋大學」(Ritsumeikan Asia-Pacific University)教授佐藤洋一郎表示,中國對日本實體實施軍民兩用物項出口禁令,已讓東京警覺到這對國防相關供應的影響,但他也承認:「在中國全球市占率極高的情況下,要替代稀土供應並不容易。」目前中國在精煉稀土產量方面占全球約9成。為了確保關鍵礦產供應,佐藤表示,日本正將目光投向南美洲、非洲與中亞,同時加速對海底資源的國內探勘。去年12月,高市早苗與中亞5國領導人舉行日本史上首次峰會,與會國包括哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克、土庫曼以及烏茲別克。在峰會期間,日本宣布1項為期5年、總額190億美元的區域合作計畫,重點投資石油、天然氣與關鍵稀土礦產開發。然而,佐藤也警告,如果以安全為名過度推動「經濟民族主義」,可能會「削弱日本自身的經濟活力」。澳洲「麥覺理大學」(Macquarie University)安全研究博士候選人花田亮介(Ryosuke Hanada,音譯)表示,中國一再使用經濟脅迫手段,正促使日本進一步與中國經濟脫鉤,「這反過來會削弱中國的槓桿能力。」但他也提醒,與全球第2大經濟體完全切斷經濟關係並不現實,「未來的路徑可能是,在人工智慧、量子科技與半導體等領域進行脫鉤,同時減少在國防、核反應爐與關鍵基礎設施中使用中國零組件。」花田強調,由於價格競爭力與運輸成本的因素,日本可能需要在東南亞或南亞尋找替代供應來源。但他補充,目前尚不清楚日本防衛省是否具備建立獨立於中國供應鏈的專業能力,因為相關工作主要由經濟產業省以「經濟安全」名義推動。澳洲「雪梨大學」(University of Sydney)美國研究中心(United States Studies Centre)研究員科本(Tom Corben)則表示,小泉進次郎的言論其實反映了美國盟友國家普遍存在的擔憂,「各國擔心,中國或其他潛在對手可能在危機時利用供應鏈瓶頸,干擾這些國家的軍事力量或經濟運作。」不過他也指出,許多現代國防供應鏈中的供應商與產品並非專門為國防市場而設,「國防工業基礎中的企業生產的產品或材料,往往同時適用於商業或民用領域,例如稀土,甚至像滾珠軸承這樣看似普通的零件。」他補充,要解決這些問題,首先必須清楚辨識哪些物項是最關鍵或最敏感的。
中東衝突引發供應危機 印度再度急購大量俄羅斯原油
6名熟悉內情的消息人士表示,隨著南亞國家印度試圖應對由中東衝突引發的石油供應緊縮,印度煉油商正購買數百萬桶即期交付的俄羅斯原油貨物。據《路透社》獨家報導,在過去數月中,華盛頓方面一直向新德里施壓,要求避免購買俄羅斯原油,以打擊莫斯科的戰爭資金。然而,美國財政部在美東時間5日發布了1項為期30天的豁免措施,允許印度購買目前滯留海上的俄羅斯石油。美國財政部長貝森特(Scott Bessent)表示:「這項刻意設計為短期的應急措施,不會為俄羅斯政府帶來顯著的財務利益,因為它只授權涉及目前滯留在海上的石油交易。」他也宣稱,華盛頓預期印度最終將購買更多美國石油。印度在能源供應衝擊面前相當脆弱,其原油庫存僅能滿足約25天的需求。印度約40%的石油進口來自中東,並需經由荷莫茲海峽(Strait of Hormuz)運輸。自2022年俄烏戰爭爆發後,印度曾是俄羅斯海運原油的最大買家。但在今年1月,印度煉油企業在華盛頓的壓力下開始減少購買,以避免新德里的輸美商品被課徵25%關稅,並與美國達成1項臨時貿易協議。目前仍不清楚美國是否允許印度增加俄羅斯石油採購,以抵消可能出現的中東供應損失。1名直接參與此事的消息人士表示,由於與伊朗相關的衝突,印度曾向美國總統川普(Donald Trump)政府尋求批准,允許其增加俄羅斯原油進口。根據《路透社》消息來源,印度國營煉油企業「印度石油公司」(Indian Oil Corp,IOC)、「巴拉特石油公司」(Bharat Petroleum Corp,BPCL)、「印度斯坦石油公司」(Hindustan Petroleum Corp,HPCL)以及「芒格洛爾煉油與石化公司」(Mangalore Refinery and Petrochemicals Ltd,MRPL)目前正與交易商洽談購買即期交付的俄羅斯原油。根據產業數據,HPCL與MRPL上一次接收俄羅斯原油是在去年11月。其中1名消息人士則透露,印度國營煉油商至今已向交易商購買約2000萬桶俄羅斯石油。3名消息人士還補充,交易商目前正以每桶較布蘭特原油高出4至5美元的價格,向印度出售俄羅斯烏拉爾原油,並以運抵印度港口為交貨條件,預計在3月至4月初抵達。這與2月交易的貨物形成對比,當時俄羅斯原油價格比布蘭特原油低約13美元。交易商表示,在2月28日伊朗戰爭爆發前,HPCL曾以每桶折價13美元的價格購買2批俄羅斯原油。1名參與俄羅斯石油銷售的交易商稱:「印度煉油商已經重新回到市場……現在比起價格,更大的問題是分子供應是否存在。」該消息人士還指出,印度最大的私營集團「信實工業」(Reliance Industries)也曾接洽其公司,詢問購買即期交付的俄羅斯原油貨物。2名直接了解情況的消息人士稍早則透露,印度煉油商已開始動用停泊在印度沿岸海域的俄羅斯原油油輪,以彌補中東原油供應減少的缺口。
因應中東情勢變化 卓榮泰:維護在外國人安全 確保金融、股匯市、能源及物價穩定
行政院長卓榮泰今(5)日於行政院會聽取外交部、經濟部、金融監督管理委員會「中東情勢因應」報告後表示,針對近日中東地區局勢變化,賴清德總統已於2月28日聽取國安簡報,指示行政團隊密切關注該區域各項局勢變化,提前整備因應部署。行政院已於3月2日及4日邀集外交部、交通部、財政部、經濟部及金管會等相關部會召開會議,採取各項應變作為。在僑民及旅客協助方面,卓榮泰指出,為確保每一位在相關國家的國人、僑胞及外館同仁安全,外交部駐外館處第一時間已啟動緊急應變機制,並配合情勢發展,執行我國國際護僑行動,旅居當地國人及旅客如有離境需求,除可選擇利用後續復航的商業航班離境外,外交部也提供協助經由陸路前往周邊鄰國,再搭乘民航班機返國。此外,交通部已請旅行業者注意旅客安全維護並妥適照料,同時也請「中華民國旅行業品質保障協會」給予業者必要協助。至於暫無意願離境的僑民,外交部也會透過相關館處主動聯繫,適時提供生活上的協助,確保當地僑民安全。在金融及股匯市穩定方面,卓榮泰提到,3月2日至4日台股跌幅相較於日本及韓國股市跌幅為低,目前尚在可控範圍。今日台股已呈現較大幅度上漲趨勢,但仍請財政部、金管會密切關注中東情勢發展及金融市場動態,適時採取相關穩定措施。在能源供應方面,卓榮泰說,經濟部已啟動能源應變小組,協調能源供給來源,政府平時即採取「進口來源多元化」、「長約為主採購模式」及「儲備安全存量」三大策略,逐步降低對單一國家或單一航道的依賴,目前石油及天然氣存量天數均高於法規要求。另為因應荷姆茲海峽遭封鎖之影響,中油公司近日也積極協調多元來源,並掌握抵港船期,3月底前天然氣供應無虞,也同步應變,透過各項調度4月份的供應量,務必充裕料源,使國內天然氣供應無虞;同時也請台電公司備妥各項備援機制,全力確保在各種情境下皆能維持供電穩定。在物價穩定方面,卓榮泰指出,鄭麗君副院長昨(4)日已召開穩定物價小組會議,採取各項穩定物價措施,重點包括:第一,因應國際能源價格劇烈波動,請經濟部督導中油公司依據亞鄰國家最低價及平穩措施,協助穩定國內汽、柴油零售價,以及桶裝瓦斯在今(2026)年3月價格凍漲等重要措施,減輕國人負擔。卓榮泰續指,第二,考量中東地緣政治不確定性,決定啟動第17波關鍵原物料稅負減徵措施,由原先實施至今年3月底,延長6個月,實施至今年9月底,繼續免徵進口黃豆、玉米、小麥營業稅,並機動調降小麥、烘焙用奶粉、奶油、冷凍牛肉關稅,以及水泥、汽、柴油貨物稅,減輕國內相關產業負擔,力求物價穩定。第三,後續將啟動每週物價工作會議,掌握最新情勢、預為因應,力求達成今年CPI(消費者物價指數)漲幅維持2%以下之政策目標。最後,卓榮泰請各部會持續密切關注中東情勢發展,審慎應對、穩健處理,確保國家安全、社會安定,讓國人安心。行政院也將不定期召開應變會議,以面對最新情勢變化。
「軍購要符合需求、程序與美方同意」 國民黨:三大原則把關國防特別預算
針對《國防特別預算條例》草案審議,中國國民黨文傳會主委吳宗憲、副主委尹乃菁、發言人牛煦庭今(5)日召開記者會說明立場。國民黨強調,一向支持對美軍購,但相關採購必須符合三項基本原則:第一,軍購內容必須符合國防作戰需求;第二,必須完成國軍建案與程序;第三,必須取得美方正式發出的發價通知書(LOA)。並同時主張,政府對政府的軍售(FMS)應優先支持,而涉及商業採購(DCS)及國內採購部分,必須嚴格審查並回歸正常預算程序,確保國防採購透明、可監督、可負責。吳宗憲表示,國民黨長期以來就是支持對美的軍事採購,今天也是一樣。我國早已經建立一套非常嚴謹且完整的對美軍事採購程序,也就是大家熟知的 FMS(對外軍事售賣)程序以及相關制度,國民黨一向皆予以支持。因為這是「政府對政府」的軍購制度,不容易產生弊端或問題,且長期以來都非常穩定。他強調,國民黨一直展現保護台海的決心,也會積極爭取與美方能持續對台做有效的軍事出售。吳宗憲並以國民黨的立場,提出對美軍購須符合三項條件。第一,每一項軍事武器設備的採購,都必須依據國防部的「十年兵力規劃案」以及「五年兵力整建案」所提出的台海作戰需求。換言之,任何軍事採購要符合需求,否則就可能會留下一些不良的採購項目。第二,每一項武器系統的採購,必須根據台海作戰需求,完成「建案程序」,包含「建案總工作計劃」。只有完成建案作業,軍購案才能順利成軍戰備,預算、結算程序也才能推動完成。第三,每一項武器裝備的採購案,必須獲得美國政府正式發出的 LOA(發價書),確定美方同意對我軍售項目,包括規格、價格、交貨期程及付款條件等。吳宗憲認為,必須在符合這三個要件,即符合需求、符合程序、以及美方同意的情況下進行。對於軍購的反對項目與審查疑義,吳宗憲表示,國民黨反對缺乏保障且有爭議的「商業採購(DCS)」部分。他舉出過往的弊案,如拉法葉案、鐽震案等,皆涉及佣金與人頭公司的問題。因此,對於DCS 商購項目,在程序上必須嚴格把關。吳宗憲強調,有人刻意將「對美軍售(FMS)」跟「商購(DCS)」包裹在一起,只告訴大家總共包了一筆錢,然後以此規避審查。事實上,軍售的部分,國民黨一直以來都是支持的,但是常常發生弊端的商購部分,一定要嚴格審查。絕不能將這兩項採購包在一起,逼全民吞下去。此外,吳宗憲也提出,對於國內的軍事採購以及維持費等項目,應回歸年度「公務預算」辦理。因為常規預算的審查度很高;而特別條例的審查其實低於常規預算。所以要求對國內的採購及業務維持費用,必須如同過往,回歸到正常的年度預算中。吳宗憲強調「財源上限必須確定」,這次軍購特別預算,若再加上後勤成本等,初步估計可能達到約五兆元,極有可能排擠國內的其他預算,造成國家基礎建設、相關公益支出或社會福利支出的排擠。因此,對於財政預算的上限必須嚴格把關,不能有「空白授權」的狀況發生,希望所有採購項目與預算上限都在可確定的範圍內,必須為全民把關。他認為,過往弊案常發生的商購問題上,必須嚴格把關,不能讓國家隨便浪費錢。牛煦庭則指出,國民黨面對軍購案時,一定會回應美方的期待。所謂回應美方期待,是指通過美國國會正式、完整的程序,有正式發價的軍售案。國民黨從來沒有反對對美軍購,即便在馬政府時代也有對美軍購。FMS 等相關模式的程序是一定要走的。但這次行院版的特別預算,金額總額高達 1.25 兆元,內容除了對美軍購,也夾帶很多商購以及若干國內自製的項目,且比例並不低。「這也是為什麼因為這樣的爭議,讓預算遲遲無法進入審查程序」。牛煦庭表示,這些商購或國內自製項目,恐怕不具備要用《特別條例》與「特別預算」來處理的緊迫性、必要性。現在要用「包裹」的方式強推過關,形同脅迫在野黨給予空白授權。作為監督最重要的力量,在野黨必須把關,「不能人家說什麼就是什麼」。牛煦庭強調,原則上,國民黨會支持 FMS(政府對政府的對美軍購)部分,並以「分期處理」的方式進行。如果未來美國國會再次通過正式發價程序,國民黨願意從速、從寬的心態儘速審查。如此既不會偏廢國防戰力的提升,也不會造成監督的破口。尹乃菁表示,國民黨已經多次重申對於軍購條例的立場;過程中也與黨團立委充分溝通,智庫也提供相關條例版本供黨團討論。待會黨團大會所通過的條例草案,就會是國民黨一致的立場。
台灣鳳梨去年外銷達7.5億元! 最快今年5月底首度銷美
台灣鳳梨品種多元,全年都可生產,目前已外銷日本、韓國、澳大利亞、加拿大等超過10個國家,去年(114年)外銷總值更飆破7.5億元。農業部今天(4日)表示,美方已經預告,台灣國產鳳梨新鮮果實通過輸入美國檢疫條件,待美方彙整相關意見並正式公告後,台灣鳳梨即可外銷美國,預估最快5月底就能出口,也是台灣鳳梨首度正式外銷美國。農業部今天發布新聞稿指出,美國農業部動植物防疫檢疫署於3日在聯邦公報預告台灣國產鳳梨鮮果實輸入美國檢疫條件草案,評論期62日,後續待美方彙整相關意見並正式公告後,台灣鳳梨即可外銷美國,為台灣優質水果拓展高消費市場再傳捷報。農業部表示,美國對輸入鮮果實之植物檢疫審查一向嚴謹,須依據科學證據完成完整風險評估。農業部防檢署於109年向美方提出輸銷鳳梨申請,依美方要求陸續補充鳳梨有害生物清單、產地氣候條件、栽培管理措施、採後處理流程及外銷實績等資料,並配合美方進行多次技術諮商及說明,終於在今年(115年)獲得美方認可;待美方主管機關蒐集各界針對台灣鳳梨輸人美國檢疫條件所提評論意見後,即可正式公告,同意台灣鳳梨外銷美國。農業部說,依據目前預告內容,美方關切的有害生物為東方果實蠅及赭刺蛾,且同意認定父、母本均含50%以上開英品種的鳳梨品系(如金鑽鳳梨、芒果鳳梨等)非為東方果實蠅寄主,不需要進行輻射照射或蒸熱檢疫處理,且不用去除冠芽。經農業部防檢署完成輸出檢疫,確認無罹染美方關切有害生物並簽發植物檢疫證明書即可銷美農業部強調,鳳梨為我國重要外銷旗艦果品,具有果肉纖細、果心可食、果實成熟時香氣濃郁等特點,深受國內外消費者喜愛。台灣鳳梨品種多樣,包括台農17號(金鑽鳳梨)及台農23號(芒果鳳梨)等,農民透過品種多樣化並運用不同產區及搭配產期調節技術,已可全年供貨,目前計外銷日本、香港、新加坡、韓國、澳大利亞、加拿大及紐西蘭等超過10個以上的國家與地區,114年外銷量值達1萬6892公噸、新台幣7.5億元。針對今年台灣鳳梨即將首度外銷美國,農業部提到,在海外市場行銷部分,農業部除提供海外拓銷獎勵,鼓勵農民團體及外銷業者拓展美國市場,也將結合駐外單位在地經驗及資源,辦理行銷推廣活動,協助台灣業者與當地重要通路建立穩定貿易採購及合作關係,以穩健擴大台灣鳳梨在美銷售版圖。
塭仔圳青年社宅統包決標 新北預計116年上半年動工
新北市政府城鄉發展局辦理「新北市新莊區塭仔圳青年社會住宅新建統包工程」,已於115年2月13日完成統包決標,工程預計116年上半年動工,象徵新北市推動青年安居政策及居住正義再向前邁進。城鄉發展局表示,本案基地位於塭仔圳第1期市地重劃範圍內,並與區段徵收及公共建設同步規劃推動,透過整體開發模式整合土地使用與公共設施配置。目前已完成地質鑽探與整體規劃設計,並採公開招標、最有利標方式辦理統包工程,採購預算約新臺幣68億3,547萬餘元,為新北市近年規模最大的社會住宅工程之一。城鄉發展局指出,相關評選作業均依政府採購法辦理,程序公開透明,並導入重大工程廉政平臺機制,強化跨機關監督及履約管理,以確保工程品質、安全管理與廉潔原則並重。本案基地鄰近捷運中和新蘆線輔大站、泰山板橋輕軌F15及F16站,並銜接台65線快速道路,周邊學校及生活機能完善。規劃興建地上17層以上、地下4層的RC建築,預計提供920戶社會住宅及570席以上汽車停車位,滿足居民生活與交通需求。除住宅功能外,社宅也整合多項公益設施,包括身心障礙者小型作業所、社區式日間照顧中心、社區居住單元、新北市婦女服務中心、兒童緊急短期安置機構、市民活動中心及多功能活動空間等,打造兼具居住、照顧與社區共享的公共服務場域。城鄉發展局表示,塭仔圳青年社宅不僅是住宅工程,更是塭仔圳整體發展的重要公共建設節點。隨著重劃區基礎設施逐步到位,將帶動公共服務機能進駐,提升區域生活品質。截至2025年底,新北市已完工社會住宅突破1萬戶,市府也持續結合中央與民間資源推動社宅興建,穩健朝4.1萬戶社會住宅政策目標邁進。
伊朗封鎖荷姆茲海峽 中東戰火影響台灣能源供應?經濟部緊急回應
伊朗遭美國及以色列襲擊後封鎖荷姆茲海峽,隨著中東局勢急遽升溫,外界憂心國內能源供應是否會受到影響。對此,經濟部今(2)日表示,政府平時已透過進口來源多元化、長約為主的採購模式、以及儲備安全存量等措施,未來也將增加包含美國在內的採購量,確保進口來源多元化,強化我國能源供應安全。經濟部說明,我國油氣進口來源多元,去年原油與天然氣進口分別來自10國與14國,雖這次衝突導致荷姆茲海峽封鎖,連帶影響我國「部分」石油與天然氣進口,但短期內已掌握抵港油氣船隻不受影響,長期亦有備援規劃確保穩定供電。經濟部進一步說明,我國進口液化天然氣(LNG)主要80%供應國內發電使用,且中油、台電公司已有供需聯繫機制及預警制度,可掌握市場需求變化,預先規劃船期以進行存量控管等應變機制。在備援規劃方面,目前我國燃煤發電機組包括台電公司的台中、興達、大林、林口電廠及民營和平電廠,裝置容量共13GW,近年為了國安需要,台電公司興達燃煤電廠1至4號機組(容量2.1GW)已陸續轉為備用電力設施,可在必要時期扮演電力備援角色,確保在各種情境下皆能維持供電穩定。而針對近期國際油價可能劇烈波動,經濟部將責成中油公司對國內汽柴油將依「國內汽柴油浮動油價調整機制作業原則」及油價平穩措施進行檢討,可協助照顧民生與穩定物價政策,有效減緩國際油氣價格上漲之衝擊。
稱1.25兆不是政治忠誠測驗 鄭正鈐:支持國民黨智庫「支持軍購、嚴審商購」原則
「國防要強,國會更不能失職」,鄭正鈐今(2)日於臉書發文表示,國防特別預算不是喊價比賽,更不是意識形態的標籤戰。1.25 兆台幣是人民血汗,不是誰喊得多、誰就比較愛台灣。把軍購變成「忠誠測驗」,才是真正弱化台灣民主。鄭正鈐指出,真正負責任的國會監督,不是盲目放行,而是要問清楚三件事:第一,買什麼?是否符合台灣真正的防衛戰略?第二,怎麼買?程序是否透明、責任是否清楚?第三,誰負責?履約風險與品質保障是否明確?鄭正鈐說,自己支持國民黨智庫提出「支持軍購、嚴審商購」的原則,因為不同採購模式,本就涉及不同的責任歸屬與風險結構。在這樣的前提下,國防實力必須強化,但把關更不能放鬆。鄭正鈐表示,3500億元+N的 G2G軍售案,應優先處理,美方已依政府對政府(G2G)程序提出3500億元軍售案,由美方政府體系代為與廠商簽約並管理履約進度,責任歸屬明確、程序完整。這類案子只要符合防衛需求、資訊充分揭露,自己支持優先處理。相較於直接商業採購,這種方式能降低代理與佣金結構的風險,行政流程也較為明確,是兼顧戰力提升與預算穩定的務實作法。鄭正鈐說,其餘約9000億元,不能一次打包放行,這部分預算包含多項商業採購與對內項目,但具體內容仍未充分揭露。歷史教訓告訴我們,從拉法葉案到獵雷艦案,重大弊案往往發生在制度不嚴謹的商業採購模式中。在相關資訊尚未釐清前,不宜在這次特別預算中整案編列。國防重要,但審查絕不能流於形式。鄭正鈐表示,對內採購,應回歸年度預算,特別預算應具備階段性功能,不應讓「特別」變成「常態」。對內採購應回歸年度預算程序,讓國會逐年檢視進度與品質,維持財政紀律與預算制度的完整性。最後,鄭正鈐強調,1.25兆,不是政治忠誠測驗,是人民的血汗。國防要強,國會更不能失職。
獨/辦倒最貪署長黃季敏女檢發聲了 查扣黃金逾1億元!黃珮瑜直呼還好沒拍賣
辦倒最貪署長的女檢察官發聲了!被稱為「最貪消防署長」黃季敏藉由採購防災救難器材標案,收賄護航廠商圖利,遭最高法院依收賄、圖利罪和洗錢罪等7罪,分別判處黃季敏7月至13年10月不等徒刑,累計刑期55年8月定讞。本案承辦檢察官、台北地檢署檢察官黃珮瑜當初查扣黃季敏所藏黃金重達20公斤,現在換算市價超過1億元,黃珮瑜檢察官直呼好險14年前沒拍賣黃金,現在金價已是當時2.5倍以上。前消防署長黃季敏遭北檢拘提發監。(圖/報系資料照)據了解,黃珮瑜101年8月底查扣黃季敏住處黃金20公斤,當時黃金每公斤市價約200萬元,現在台灣銀行每公斤賣出價約527萬元,黃金20公斤現值至少1億500多萬元。黃珮瑜檢察官在臉書指出:記得101年第一波全台搜索41處,同事們的共同協助努力到隔天早上6:30聲押、下午6:00裁押⋯⋯當時黃季敏不同意拍賣黃金,真的是很有理財的遠見,現在金價已是當時的2.5倍了。黃珮瑜感謝當時檢調同仁齊心合作,為打擊貪瀆任勞任怨,才能蒐證完備,並查扣相關證物及不法所得,終於讓全案三審定讞。司法官訓練所39期結業的黃珮瑜,東海大學法律系畢業,曾任台北地檢署主任檢察官、高檢署智慧財產分署檢察官等職務,她除了破獲消防署長黃季敏貪瀆案,還將華興靈修中心教主徐浩程「少龍」猥褻女信徒案的主從被告繩之以法,並曾衝酒店救出火坑少女,獲得檢方最高榮譽的法眼明察獎。
民眾黨放行軍購案掀「綠白合」討論 柯文哲否認:重點是台灣須向前走
前民眾黨主席柯文哲今(25)日表示,軍購案引發全國關注,重點是付委後進行實質審查,一直卡著也不是辦法。他強調,相關決定不牽涉「綠白合」或「藍白合」,「一個很重要的概念是台灣必須往前走。」全名為《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案去年8月由行政院提出,規劃8年內編列1.25兆元提升國防實力與社會韌性。不過,朝野角力之下,相關草案在過去一會期內遭藍白立委聯手擋下,遲遲卡在程序委員會,未能付委進入實質審查。在美方持續關注下,不僅美國共和黨、民主黨參眾議員紛紛表態關切,美國在台協會也多次發聲。總統賴清德更偕三軍司令召開記者會,說明國防提升的迫切性。隨著新會期開議,朝野黨團達成共識,放行並付委院版軍購案,與藍白團版國防特別條例併案審查。由於正值民眾黨團實施「兩年條款」、總召換帥之際及新團隊甫上任,加上此次朝野協商亮綠燈,同意放行院版軍購案,有關「綠白合」的討論一時甚囂塵上。柯文哲表示,軍購案全國關注,民眾黨不管是他或黨主席黃國昌,其實都有密切討論,應該是以黃國昌講的為主。不過,重點應該是付委後在立法院做實質審查,因為一直卡著也不是辦法。他強調,「這些都不牽涉到綠白合、藍白合」,一個很重要的概念是台灣必須往前走,立法院過去的僵局不應持續,有事可以討論。
歐盟執委會副主席示警:中國正在重塑全球貿易規則 歐盟行動過於遲緩
歐盟貿易專員、歐盟執委會副主席謝夫喬維奇(Maroš Šefčovič)近日強烈抨擊歐盟遲緩的貿易防衛機制,警告冗長的調查程序與僵化規則,無法保護歐盟免受中國日益強勢的出口機器衝擊。據《南華早報》報導,他於24日在歐洲議會(European Parliament)發言時,痛批北京方面「不可持續」的貿易順差,並呼籲緊急改革全球貿易規則,以因應「產能過剩」、「不公平貿易政策」以及「國家補貼」等問題。同時,他也證實歐盟執委會正「密切監控中國插電式混合動力車對歐盟出口的增加情況。」這位來自斯洛伐克的歐盟執委會貿易和經濟安全及機構關係和透明度專員表示,「去年我們對中國的貿易逆差達到3,600億歐元……很明顯,從中長期來看,這種情況是不可持續的,」他還援引國際貨幣基金組織(IMF)的研究聲稱,中國國內生產總值(GDP)的4%用於「各類型國家補貼」。謝夫喬維奇指出:「我們目前已經啟動超過200起貿易防衛調查案件。但在我們經濟安全討論框架下……我們必須思考如何加快整個程序。」他補充,一般貿易調查平均需時「超過1年」,且往往必須依賴企業提出正式申訴。這樣的程序「耗時過長,往往錯失真正需要行動的時機。」據悉,他是在歐洲議會貿易委員會(European Parliament Trade Committee)前發表上述言論。此番發言正值布魯塞爾(Brussels,歐盟實質首都)內部進行深層反思之際,歐盟正面臨1場關於自身如何在全球經濟分工中定位的根本性辯論。去年底,歐盟推出1份新的「經濟安全」政策文件,旨在強化其貿易工具,並將貿易行動與產業及安全政策目標更加緊密結合。今年1月,歐盟也在世界貿易組織(WTO)內部流通1份文件,並提出構想:會員國彼此之間的最惠國待遇(MFN)原則不應再自動適用,而應建立在某種「條件」之上。謝夫喬維奇也在英國《金融時報》(Financial Times)發表專欄文章,呼籲相同主張。他表示,該文「引起廣泛關注」,而這正是歐盟的用意,「我們希望開啟1場誠實的辯論,討論我們需要如何改革世界貿易組織。」他向委員會指出:「絕大多數問題背後都有1個根本原因,那就是全球產能過剩。不公平貿易政策、國家補貼,以及來自國家層級的各種不透明干預,對貿易造成劇烈衝擊。30年前我們同意的最惠國原則,是基於我們彼此開放、在公平競爭環境下貿易的前提。但如今這些條件已不復存在。」他表示,自己將在下個月於喀麥隆(Cameroon)舉行的世界貿易組織部長級會議上,與中國商務部長王文濤會面,屆時雙方將討論貿易逆差、歐盟企業進入中國市場的准入問題,以及北京對稀土出口的管制措施,「我們持續與中方接觸。我與王部長保持密切聯繫。目前我們正在討論今年是否進行高層互動,但任何這類互動都應以成果為導向。」儘管近月來布魯塞爾與北京之間的高層互動減少,但貿易與競爭調查卻明顯加速。1項預計在下週公布的《產業加速法案》(Industrial Accelerator Act)草案,將在包括電動車在內的戰略性產業公共採購中,設定最高70%的本地含量要求,實質上形成對「購買歐洲產品」的偏好。今年以來,歐盟已針對風力渦輪機產業、中國快時尚企業Shein,以及針對中國電信巨頭華為與中興通訊的法律措施展開調查。同時,德國熱泵製造商也對中國產業的快速發展感到憂心,認為其成長背後有國家支持、規模經濟與積極出口戰略的推動。
伊朗擬購中製CM-302超音速反艦飛彈 前以色列官員認「極難攔截」
根據美媒《路透社》援引6名知情人士透露,伊朗正接近與中國達成協議,採購超音速反艦巡弋飛彈;此時,美國正於伊朗沿海附近部署龐大海軍兵力,為潛在的打擊行動做準備。據《路透社》的獨家報導,知情人士表示,這項關於中國製造的「CM-302超音速反艦飛彈」的交易已接近完成,但雙方尚未確定交付日期。該型超音速飛彈射程約290公里,設計上透過低空高速飛行以規避艦載防禦系統。2名武器專家指出,一旦部署,將大幅提升伊朗的打擊能力,並對區域內的美國海軍構成威脅。根據包括3名獲伊朗政府簡報的官員,以及3名安全官員在內的6名知情人士表示,伊朗與中國就該飛彈武器系統的談判至少始於2年前,而在去年6月以色列與伊朗之間為期12天的戰爭後,談判進程明顯加速。隨著談判於去年夏季進入最後階段,伊朗高層軍事與政府官員曾前往中國,包括伊朗副國防部長奧拉伊(Massoud Oraei)。2名安全官員表示,此行此前未曾曝光。前以色列情報官員、現任以色列國家安全研究所(Institute for National Security Studies)資深伊朗研究員西特里諾維茲(Danny Citrinowicz)表示:「如果伊朗擁有在該區域以超音速飛彈攻擊艦艇的能力,那將是徹底改變局勢的因素。這些飛彈極難攔截。」斯德哥爾摩國際和平研究所(Stockholm International Peace Research Institute)資深研究員魏澤曼(Pieter Wezeman)也指出,採購CM-302將顯著提升伊朗在去年戰爭後遭削弱的軍火庫實力。中國國有企業「中國航天科工集團公司」(China Aerospace Science and Industry Corporation,CASIC)將CM-302宣傳為全球最佳反艦飛彈,可擊沉航空母艦或驅逐艦。此外,該系統可部署於艦艇、飛機或機動地面車輛上,也可打擊陸上目標。對此,CASIC未回應置評請求。《路透社》無法確定潛在交易涉及的飛彈數量、伊朗同意支付的金額,或在區域緊張情勢升溫的情況下,中國是否會推進該協議。1名伊朗外交部官員向《路透社》表示:「伊朗與其盟友之間擁有軍事與安全協議,現在是運用這些協議的適當時機。」與此同時,6名知情人士還透露,伊朗亦正在討論採購中國地對空飛彈系統,即所謂單兵可攜式防空飛彈(MANPADS)、反彈道武器及反衛星武器。在報導刊出後,中國外交部表示並不知悉《路透社》所報導的潛在飛彈銷售談判。中國國防部則未回應置評請求。白宮在回應《路透社》詢問時,未直接評論伊朗與中國之間關於飛彈系統的談判。1名白宮官員指出,美國總統川普(Donald Trump)已明確表示:「不是與伊朗達成協議,就是對其採取非常強硬的行動,如同上次一樣。」此言指的是目前與伊朗之間的對峙。這批飛彈將成為中國轉移給伊朗的最先進軍事裝備之一,也將違反2006年首次實施的聯合國武器禁運。該制裁在2015年作為伊朗核協議的一部分內容而宣布暫停,並於去年9月重新恢復。這項潛在交易凸顯中伊軍事關係在區域緊張局勢升溫之際日益深化,也將使美國遏制伊朗飛彈計畫與核活動的努力更加複雜,同時亦顯示中國在長期由美國軍力主導的地區中,日益展現影響力的意願。中國在1980年代曾是伊朗的重要武器供應國,但在國際壓力下,大規模軍售於1990年代末期減少。近年來,美國官員指控中國企業向伊朗提供與飛彈相關材料,但未曾公開指控中國供應完整飛彈系統。去年,美國財政部制裁數家中國實體,指控其向伊朗伊斯蘭革命衛隊提供化學前驅物(Precursor),用於其彈道飛彈計畫。中國否認相關指控,表示並不知悉制裁中提及的案例,且嚴格執行兩用產品出口管制。近年來,中國、伊朗與俄羅斯每年都會舉行聯合海軍演習。去年9月間,中國國家主席習近平在北京為伊朗總統裴澤斯基安(Masoud Pezeshkian)舉行軍事閱兵時表示:「中國支持伊朗維護主權、領土完整與民族尊嚴。」10月18日,中國與俄羅斯、伊朗發表聯名信,表示認為重新實施制裁的決定存在缺陷。對此,1名曾獲伊朗政府簡報的官員指出:「伊朗已成為美國一方與俄羅斯和中國另一方之間的戰場。」前以色列情報官員西特里諾維茲也表示:「中國不希望伊朗出現親西方政權,那將威脅其利益。他們希望這個政權能夠存續。」該飛彈交易正值美國在可打擊伊朗的距離內集結艦隊之際,包括航空母艦林肯號(USS Abraham Lincoln)及其打擊群,福特號(USS Gerald R. Ford)及其護衛艦隊亦正前往該區域。2艘航艦合計可搭載超過5000名人員與150架飛機。川普於2月19日表示,他給予伊朗10天時間就其核計畫達成協議,否則將面臨軍事行動。《路透社》則曾在2月13日報導,美國正準備在川普命令攻擊的情況下,對伊朗展開持續數週的軍事行動。
政院與民眾黨團版雙放行 「國防特別條例」付委3月6日審查
立法院朝野黨團今(24)日達成共識,同意行政院函請立法院審議的《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案與台灣民眾黨團版本雙雙付委審查,將列入3月6日立法院院會報告事項之外,也交外交及國防、財政委員會併案審查,不提復議了。行政院版《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案喊出2026至2033年間編列新台幣1.25兆特別預算以提升國防實力,但在立法院陷入朝野角力與程序停滯之際是「卡關」多時,農曆年前傳出美國要對我方在野黨重要人士本人與親屬赴美身分與財產等問題展開調查與限制之後,立法院長韓國瑜便在農曆年間宣告「國防特別預算條例」開議後優先處理,如今正式開議了,條例不出所料順利付委解套。閣揆卓榮泰(中)率閣員到立法院提出施政方針、報告並備質詢。(圖/黃耀徵攝)其實今天立法院是邀請行政院院長卓榮泰提出施政方針及施政報告並備質詢,但在會前召集朝野黨團協商議程約30分鐘後,朝野終於達成了共識同意行政院函請審議的《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案及尚未提出的相關配套條例草案都列入3月6日第2次會議議程報告事項,也同步交外交及國防、財政兩委員會與民眾黨黨團所提「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例草案」併案審查,強調二版本都不提出復議。值得一提的是,立法院最大的國民黨團版本至今還沒出爐,協商共識也點名至遲於3月5日該提出,方便院會進一步處理。民眾黨立院黨團也有提出《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案。圖為總召陳清龍。(圖/黃耀徵攝)
籲賴清德別當鴕鳥快交作業 民眾黨團點台美關稅震盪為傳產請命
民眾黨立院黨團今(24)日表示,近期美國聯邦最高法院判決美方對外關稅疊加根本違法也失效,代表農曆年前民進黨政府「大內宣」的圖卡全失效,至今總統賴清德卻仍如鴕鳥般不面對,實在荒謬。美國聯邦最高法院20日做出重大判決,直指總統川普(Donald John Trump)援引《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)加徵的全球性「對等關稅」因為繞過了國會授權,根本違憲而即刻失效,各界關注。 傳產業界人士分析,由於台美已達成一系列貿易協議,多數晶片與電子零組件輸美本來就有關稅減免,反倒是原受對等關稅衝擊的傳統塑膠、紡織、成衣、製鞋及部分農產品在對等關稅失效後解套,出口壓力將大幅減輕。未具名分析師則直指,這項判決消除了貿易戰的不確定性,對台股具備了正面支撐作用,但激進的川普政府已啟動《1974年貿易法》第 301 條進行貿易調查,還會援引《1962 年貿易擴張法》第 232 條款以國安問題為說帖重新對特定產品課稅,其實不確定性仍高。立委洪毓祥(左2)預告民眾黨團不會全吞下美方要求。(圖/周志龍攝)民眾黨團舉例,像農業在這波「上沖下洗」震盪關稅中大受衝擊,政府在年前記者會大內宣稱毛豆輸美關稅15%,如今搞得變成18.8%,原本蝴蝶蘭等27項觀賞用花銷美國有「專屬豁免」,但如今變成20%起跳,花農根本無所適從。黨團立委洪毓祥怒批,政府有意開放美國牛雜等基改食品進入台灣,民眾食安根本被摧毀得差不多了,賴清德卻還要求立法院對台美對等貿易協定「吞下去」全盤接受,民眾黨實在做不到。黨團幹事長邱慧洳則呼籲,賴清德過完農曆年「別再當鴕鳥」,應立即結束「寒假」並補交寒假作業,交代清楚相當新台幣20兆的對美採購細項為何?對國內產業的衝擊評估與應對措施在哪?除了「喝珍奶」作秀外,請政院拿出有為有守的作為,趕快補交寒假作業。立委邱慧洳(右2)提醒總統該把新台幣20兆巨額採購講清楚。(圖/周志龍攝)
樂學夢碎2/孟母三遷不如就近入學 宜蘭縣府髮夾彎挨批放生實驗教育
正式名稱為「公立學校委託私人辦理」的「公辦民營」實驗學校是《學校型態實驗教育實施條例》等法規下所衍生的創新辦學模式,核心概念是「政府提供土地、校舍與經費,委託民間團體經營」,希望在政府提供硬體設施後,民間經營者能不受制式課程計劃約束,導入特定教育理念靈活適性發展。以人文中小學來說,2002年起便以「公辦民營」營運至今,九個年級大約200名學生已是穩定招生,儘管2017年約滿重新招標時曾掀起一波「財務自主」角力,不少在地團體與民代希望改採「公辦公營」納管便於監督,但在藝人王仁甫與季芹夫妻、作家陳安儀等影響力人士開記者會泣訴與校內教師、家長力保之下,才推舉校內教師周樂生以自然人身分再簽了6年「公辦民營」制度,如今再一個6年到了招標卻屢屢「卡關」,想到8月起將回歸「公辦公營」,為了配合公部門做事而必須砍掉不少特色活動,學生沮喪而家長也連連嘆氣。宜蘭縣人文國中小沒有圍牆的校園實屬罕見,校內自豪課程能讓學生「想要學習」,根本不擔心翻牆翹課。(圖/方萬民攝)未具名中部教育大學教授對此直指,「公辦公營」本質仍是政府運營,不可能像「民營」有那麼多彈性而活躍的趣味活動,甚至平常的課程計畫也必須送縣府「備查」,雖然老師很用心以「學季」等主題式包裝課程,但計畫送到縣府後,「你為什麼和別校不一樣」、「抄一抄出版社計畫不就好了」?一定會受到質疑,最後回歸平庸。該教授直指,若是縣府收回想「公辦公營」,要再流入民間經營是難上加難,因為「圖利」大帽子是馬上來,沒有公務員有必要扛。他具體建議,現在人文中小學家長與縣府沒了互信基礎,學校夾在中間也很尷尬,不妨找第三方組織深入研討,由學生、家長都派代表與會,逐一列出想保住的現有「亮點」課程,商議如何在不違反《採購法》、《國民小學及國民中學正常教學實施要點》之下,保有現存的課程活動。台師大教育系教授王麗雲則有不同觀察,她直指中小學義務教育本就具「公共教育」精神,若反過來以民營教育優先是「倒果為因」,且目前課程綱要中,每周35堂課也留有至少10堂彈性課程空間,這能保障學生基本學力兼具適性發展。王麗雲坦言,儘管「蒙特梭利」、「華德福」等實驗機構百花齊放,但教育界眼中看來不免「都在用自己相信的老師」,地方教師團體因此對實驗機構產生不信任感完全不意外,這時政府應該就源頭立法建立公開公平的選才機制,並同步在大學端導入完整的「實驗教育師資支持系統」,穩定成立教育理念學分學程,既然專業師資供給穩定,末端第一線教學現場「就沒人敢說斷就斷了」。受訪學者皆提醒,不少學校轉型實驗機構,源頭是因為「沒人快滅校了」,只好因著「實驗教育」相關法規轉型拚活路,不知情的家長對「實驗教育」招牌有著既定想像被「拐」來,加上實驗學校家長大多對孩子教育高度關注,一旦與想像有出入就動輒入校「指導」,不只親師生壓力緊張,搞到主管單位也介入的話,久了「地方政府只想收掉」最後苦的還是學生群。習慣實驗教育多元評量的學生,面對傳統升大學學測等紙筆測驗,往往需要一段不小的適應期。圖為學測考場。(示意圖/周志龍攝)學者呼籲,主辦實驗教育的地方政府要確保政策延續性,不是計畫寫兩年就「放生」學生群,也不妨定期與親師生懇談了解想法,家長送來前也一定要充分尊重孩子意願,否則「孟母三遷」還不如睡到7點「就近入學」。宜蘭縣政府教育處長陳金奇則回應強調,人文中小學原經營者因內部問題無法再獲委辦契約,縣府已經以「公辦民營」格式多次公開招標未果,才依法辦理「接續期間」與後頭「公辦公營」轉型,並非政策「髮夾彎」,更無「放生」實驗教育。
樂學夢碎1/季芹力薦實驗學校爆逃亡潮 家長斥林茂盛縣府開芭樂票如渣男
今(23)日是中小學開學日,但位在宜蘭頭城的全台首批實驗學校「人文中小學」卻有大半學生笑不出來,他們泣訴「公辦民營」模式結束後整間學校已經「走鐘」,紛紛轉學或改申請自學。地方直指,宜蘭縣政府為了兩面討好,一邊向教師團體「投降」,一邊又「畫大餅」想安撫家長,行徑如同「渣男」。2002年成立的宜蘭縣立人文國民小學是蘭陽平原第一波「公辦民營」特許學校,由於民間力量導入,教育能從課綱與傳統考試制度「鬆綁」,打出「未來的學校」強調以「發展任務」代替課堂學習,一年四學季中每名學生都有情緒、人際互動、溝通等自己專屬的課程。由於藝人王仁甫、季芹和資深媒體人陳安儀等知名人士子女都從這畢業,他們也樂於背書,全台各地不少家長舉家搬來,從租房到置產直接「落戶」蘭陽平原,也讓學校所在的拔雅里狠甩鄉村少子化,逆勢穩居宜蘭縣頭城鎮人口最多的里。人文中小學在2017年原經營者便曾因財務問題不被縣府認可而無法續營,那時身為家長的資深藝人季芹(中)召開記者會泣訴孩子受教權受損「晚上都在做惡夢」。(圖/報系資料照)然而問題來了,由於2024年「公辦民營」到期後,原本連6年幾乎「零客訴」的經營團隊再度投標,卻老是卡關未果,當年8月便依《實驗教育法》以「接續期間」名義由市府公部門進場辦理,卻是課程「走味」的開始。家長老楊(化名)舉例,民營時期人文中小學學生可以自擬計畫、自編經費概算表,接著向老師、家長提案打造專屬自己班上的「行動學習」,在「退件」、「議價」中提早體驗「社畜」生活,這可是他校不會有的寶貴溝通課,前兩年畢業生為期近一個月的蘭嶼行動學習,甚至吸引紀錄片導演來跟拍。如今縣府以「接續期間」強勢介入後,超過新台幣15萬元的計畫全部被《採購法》「公開招標」壓在如來五指山下,不可能再讓學生自辦,當初慕名舉家搬來的家長想到特色盡失「那小孩去我家旁邊念書就好啦」老楊感嘆家長被縣府「割韭菜」。人文國中小家長控訴宜蘭縣代理縣長林茂盛(前)在宜縣府秘書長任期間曾就保留人文中學「公辦民營」走向具體承諾卻開了張「芭樂票」,縣府教育處則澄清林茂盛不曾有此發言,形同羅生門。後為宜蘭縣議長張勝德。(圖/報系資料照)另一名舉家從澎湖搬來的阿駿(化名)則怒批,2024年「公辦民營」被卡關,背後就是縣府縱容宜蘭縣教師職業工會「搞事」。他直指,2024年那時縣府教育處長簡信斌與秘書長林茂盛都多次在議會承諾,儘管改了「公辦民營」經營模式,但實驗教育「只會更好」,學生權益絕不受損,未來也會持續招標朝「公辦民營」目標辦理,希望留住焦慮不安的家長與學生。阿駿續批,如今林茂盛榮登代理百里侯,教師工會卻老以人文中小學「合格教師不夠多」、「民營管理困難」等說帖掣肘,看守縣府扛不住壓力,招標「公辦民營」中老嫌投標者不符資格,6家投標團隊都鎩羽而歸,如今過渡最多2年的公部門代管「接續期間」即將到期,近月來家長四處陳情,儘管現任教育處長陳金奇老喊「課程不變、做法不變」,縣府卻連最基本的「公布評選委員名單」都「晃點」家長,直到農曆年前都還在「拖」字訣屏蔽。眼見8月起縣府「公辦公營」將正式大舉進駐學校,屆時孩子要找回彈性快樂學習時光更是癡人說夢,他怒批林茂盛代理的縣府只想「混日子」卻大開「芭樂票」,「渣男」行徑令人搖頭。從台北舉家搬來宜蘭的「三寶媽」家長琳琳(化名)則說,人文中小學是一所「未來的學校」,像教育部這兩年主張的「社會情緒學習」(SEL)人文中小學老早就在做了,裏頭多年來點燃不少學生「想要學習」的火種,「這裡沒有圍牆阻饒,卻有辦法做到零學生翹課」她指著校外仰望,感嘆如今不少學生紛紛轉走,當初的「孟母三遷」意義何在?宜蘭縣政府教育處長陳金奇對此回應,過去6年人文國中小承攬「公辦民營」的團隊問題甚多,連最基本的「人事管理規章」修正都還沒報縣府同意備查、營養午餐也沒遵守「3章1Q」採購原則,經營屆滿縣府再度開標時,原經營者竟找了間「負資產」法人來投標,縣府想到自然人經營者NG行為不斷、後頭組成的法人公司竟還負債,實在難以放行。陳金奇強調,從沒有印象林茂盛或簡信斌曾說過保證以「公辦民營」方向續營人文中小學,而目前「接續期間」多數學生也仍安穩就學,招生人數這兩年還逆勢成長,呼籲有心人士勿做不當連結。
川普怒課全球15%關稅 林沛祥憂出口旺季添變數促政府說明對策
美國最高法院以6比3裁定,美國總統川普(Donald Trump)援引《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)課徵對等關稅違法,不得再以該法作為關稅法源;川普隨即改依《貿易法》第122條款宣布對全球課徵10%臨時性關稅,不到24小時又調升至15%,全球關稅情勢再添變數。在此背景下,國民黨立法院黨團書記長林沛祥今(22)日表示,今年開市迎財神之際,國家關稅帳本卻讓不少人「看不太懂」,並提出三項具體問題,要求政府就談判進度、承諾調整與企業風險管理向社會清楚說明。林沛祥表示,賴清德總統在關稅協議簽訂後成立國家經濟戰略指導小組,並親任召集人。他質問:對美關稅現況如何評估?協議是否仍持續洽談或調整?小組是否已召開會議?是否召開過中華民國國家安全會議相關討論?何時能向社會正式說明政策方向?他強調,政策宣布之後,更重要的是政策進度,國人期待看到的是運作,而不只是架構。第二,原有承諾與新現實落差,是否重新談判?林沛祥指出,對美國關稅原本設定15%,如今全球普遍降至10%。那麼,先前承諾的5000億美元投資是否需要重新評估?協議中列入的GDP 3%年度支出(約新台幣9500億元)是否調整?另行規劃的約新台幣2.67兆元採購安排是否有下修空間?當基準條件改變,談判內容是否也應同步調整?政府是否已有重新協商規劃?第三,出口旺季將至,企業風險如何管理?林沛祥表示,台灣出口美國旺季集中於下半年,尤其8月至11月為關鍵採購期。目前雖採全面加徵10%,但仍面臨多項貿易條款可能隨時調整,包括232、201、301、122、338等機制,對出口業者形成高度不確定。他請問賴政府:是否已有完整因應方案?是否建立風險預警與產業支援機制?未來談判是否能更公開透明,避免再次出現政策與結果落差?他強調,企業需要的是可預測環境,而不是政策變動帶來的反覆震盪。「開巿迎財神,更要守財本。」他認為,經貿政策不只是數字,更是國家長期競爭力與產業信心的基礎。政策宣示可以振奮人心,但最終仍需回到實際結果與制度運作。迎財神象徵好兆頭,但真正的財運來自清楚的帳本、穩定的制度與透明的決策。他最後呼籲政府,把數字講清楚、把進度說明白、把談判公開化、把風險管理好。唯有如此,國家的財神,才不只是節日象徵,而是長久駐守。