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新加坡合併案血淚教訓!亞洲競爭法權威Burton Ong示警:放任已完成之結合「事後罰錢、撤銷」均非可行救濟
立法院昨日舉行「公平會審查Grab併購Foodpanda案,應該考量何種因素,以符合人民期待?」公聽會,新加坡國立大學(NUS)法學院副教授、亞洲競爭法權威Burton Ong透過預錄影片指出,台灣外送市場可能重演新加坡曾經發生過的市場集中劇本,如果等到Grab完成併購、外送員轉移、商家轉移、會員資料整合、市占率集中後,讓競爭秩序在短時間內遭到不可逆的破壞,屆時所有補救措施都可能為時已晚。公聽會現場將邀集多位長年深耕競爭法、產業經濟與數位平台治理領域的重量級專家學者到場與會,包括新加坡國立大學(NUS)法學院 Burton Ong Professor、前公平會委員陳櫻琴教授、中華獨立董事協會駱秉寬創會理事長等專家學者展開跨界對話。對於Uber持續擴大對Grab及Delivery Hero的影響力、跨國平台間日益緊密的利益連結,新加坡國立大學(NUS)法學院副教授、亞洲競爭法權威王澤恩進行深度解析,並以新加坡Grab-Uber結合案的實際經驗為例,示警台灣公平會是否正面臨攸關外送市場未來十年競爭秩序的關鍵抉擇。新加坡國立大學(NUS)法學院王澤恩副教授透過新加坡當地的實戰經驗提出嚴正示警。他直言,以新加坡過去處理 Grab 與 Uber 合併案的經驗來看,清楚揭示了適用競爭規範的局限性,一旦放任反競爭結合完成,事後的罰鍰與改正措施「均非可行的救濟選項」。新加坡國立大學(NUS)法學院王澤恩副教授。(圖片提供/外送工會)王澤恩副教授說,在新加坡及其他多個東南亞市場,Grab 在數位平台市場享有主導地位,經營叫車服務與餐飲外送服務市場,該公司於 2018 年初與 Uber 進行的結合交易。該交易使 Uber 退出這些國家市場,以換取 Grab 27.5% 的股權,並使 Uber 在歷時過去八年中,得以分享源自 Grab 所享有之市場力量的經濟利益。王澤恩表示,新加坡競爭及消費者委員會對 Grab 與 Uber 裁處了 2018 年合計三千萬新幣的罰鍰,理由是該結合交易實質限制了競爭。在叫車服務平台市場中,結合後的實體被認定握有合計市占率高達「介於 80% 至 90% 之間」。他強調,這是新加坡首次、也是唯一一次競爭主管機關裁處罰鍰以制裁違反第 54 條禁止規定之行為,當時官方另對 Grab 謀以若干行為改正措施,以維持結合後市場的可競爭性。然而,2018 年以來的新進業者,始終無法達到 Uber 先前在結合交易前所握有的 30% 市占率。王澤恩說,新加坡的經驗「清楚揭示了適用競爭規範的局限性」,也就是以「事後禁止」方式規範已完成之反競爭結合,在實務上面臨極大挑戰。他分析,競爭主管機關所裁處之罰鍰,往往只被企業「視為一種交易成本」;而行為改正措施要求結合後實體在營運行為上回復至彷彿仍受相同市場力量制約之狀態,終究只是實際競爭制衡的「次等替代品」。王澤恩最後強調,尤其是在結合交易涉及跨多個法域之業務營運,且其中一方已退出市場、無從被強制重返當地市場的情形下,更是如此。此類結合肇因於網路效應及市場傾覆,可能對競爭造成無法彌補之損害。
老屋想解套1/桃園蘆竹旺族內戰! 鐵皮古宅竟成歷史建築
桃園市蘆竹區慎德居見證林氏家族開墾歷史,2019年被桃園市政府文化局列為歷史建築,但管理人長年疏於整理,導致慎德居滿是雜物、蛛網遍布,漏水的屋頂還以鐵皮覆蓋,且慎德居坐落土地為林德光祭祀公業所有,祭祀公業管理人林子壽控訴,該建築佔用祭祀公業土地一世紀,十多年前打官司要求還地並勝訴,建物所有人竟將其申請為歷史建築,周遭約1900平方公尺土地也遭圈列而無法再利用,希望文化局能協助解套。慎德居本該古色古香、樸實典雅,如今卻因管理人疏於照顧而滿是雜物。(圖/周志龍攝)6月2日下午,記者跟隨林子壽與林氏宗親抵達慎德居,慎德居建於1914年,是傳統「一堂二橫」客家夥房,採用鵝卵石興建基礎、土墼磚與紅磚起建屋身,福州杉與紅瓦等建材興建房頂,本該是樸實典雅、古色古香,如今竟滿地雜物,加上天花板上超大蜘蛛網,以及用建築物上覆蓋的紅色鐵皮,人為修復和疏於打理嚴重破壞了這處充滿歷史感的院落。慎德居屋頂上都結出超大蜘蛛網,明顯久未整理。(圖/周志龍攝)據了解,林氏家族開台祖林妹生於乾隆25年,育有林德光與林成光兄弟,後漂洋過海來台打拚,為蘆竹坑仔外地區最早開墾的家族,更是將平埔族的遊獵地轉化為漢人農耕地的代表之一,在台因開墾有成,家族日益擴大,林德光、林成光兄弟分家各自努力,篳路藍縷在台灣打下各自基業,兩兄弟的後代子孫卻因土地問題對簿公堂。「他們佔用我們這支的土地一百多年,眼看官司打輸就去申請歷史建築。」林子壽無奈表示,他們是林德光後代,慎德居的建築者則是林成光後人,雙方因血緣關係淡薄而幾乎沒有聯繫,但慎德居土地坐落在林德光祭祀公業名下,前任管理者發現此事後提起民事訴訟,要求對方拆屋還地。慎德居屋頂多處漏水,管理人卻以鐵皮覆蓋,嚴重破壞了這處充滿歷史感的院落。(圖/周志龍攝)訴訟期間,林成光後人咬定祖先之間有買賣合約,慎德居土地應屬林成光這脈所有,但早年並未進行土地過戶或登記,該筆交易如今已無法律效力,法院因而判決該拆屋還地,林成光後人眼見自己在法庭上站不住腳,竟申請將慎德居列為歷史建築,桃園市文化局2018年接獲提報,於是依照文化資產保存法啟動法定調查,成立暫定古蹟處理小組進行現場勘查,經3位委員評估確有文化資產價值,且因面臨拆除而有急迫危險之疑慮,會勘當日便列為暫定古蹟,後登錄成歷史建築,林德光祭祀公業提出訴願被駁回,提起行政訴訟則同樣敗訴。林子壽則控訴,該歷史建築本體為633平方公尺,主管機關竟將周邊約1900平方公尺土地也劃入保存範圍內,且在審議期間未依法充分通知或邀請土地所有權人代表出席表示意見,建物所有權人更始終未與土地所有權人協商補償、租賃或購地方案,反而迅速申請歷史建築登錄,藉此延續占用土地狀態。「建物所有權人後代獲得文化保存光環,地主權益卻長期受到漠視。」林子壽說,林德光祭祀公業現已依法委任律師循法律程序據理力爭,也希望非建物本體、周邊被「陪葬圈列」的無辜土地予以解編,期盼文化局能正視程序瑕疵、實質協助解套,勿讓原本立意良善的《文化資產保存法》成為有心人規避民事責任、無限期強占私人土地的法律保護傘。桃園市文化局表示,蘆竹慎德居因土地與建物分屬不同權利人,雙方對保存及利用方式存不同意見,尚待凝聚共識,2025年因建物出現漏水情形,經文化資產審議委員現勘後,同意建物所有人於屋頂及土埆牆體裸露處施作臨時保護措施,減緩建物持續劣化。目前建物仍作為家族祭祀空間使用,文化局將持續追蹤及輔導管理維護工作,以維護文化資產價值,在建物及土地所有權人取得共識並簽署同意書後,文化局將協助所有權人向中央爭取修復再利用相關經費。桃園市文化局表示,至於地主所提周邊土地,屬歷史建築定著土地範圍,與文化資產保存完整性密切相關,相關土地使用仍須符合《文化資產保存法》規定。另土地所有權人得依相關規定申請容積移轉,都市發展局亦正檢討相關配套措施,期兼顧文化資產保存與土地所有權人權益。
老屋想解套2/見證清朝開墾械鬥史 蘆竹「開台祖」內鬨對簿公堂
桃園市蘆竹區林氏家族是蘆竹坑仔外地區最早開墾的家族,見證先人篳路藍縷奮鬥歷史,其宅第慎德居更被列為歷史建築,如今百年家族卻爆出內鬨,林德光與林成光兩大房系的後代子孫為慎德居土地對簿公堂,慎德居土地所有權人、林德光祭祀公業則盼能想出解套方法以保護地主權益。據地方文史記載,林氏家族開台祖林妹生於清康熙25年(1686),於康熙48年(1709年)渡海來台,從八里坌港口上岸,曾在如今的八里、蘆洲和三重等地居住,因當時土質不佳、不宜開墾,又沿著前人拓墾路線來到如今的龜山區公西里一代定居,從事土地租佃開墾工作,迎娶平埔族南崁社-羊稠坑(今蘆竹區羊稠里)頭目之女潘寄娘後,定居現在的蘆竹區坑子里,並生下林德光、林成光兄弟。林氏家族分家方式特別,土地歸林德光一脈所有,地上物所有權則屬林成光一脈,卻為家族內鬨埋下伏筆。(圖/翻攝桃園市文化局官網)林氏家族在乾隆、嘉慶年間陸續購置土地,歷經道光、咸豐年間努力,在胼手胝足下成為當地的大家族,而林德光、林成光兄弟相差8歲,卻疑似因參與械鬥而在同一年過世,林氏家族在林德光死後分家,但林家分家方式極為不同,土地歸林德光一脈所有,地上物所有權則屬林成光一脈,學者推斷先人原意是避免後代疏離,最終卻讓血親對簿公堂。慎德居最初為茅草屋,由林成光興建並在此居住,1914年才由其子孫林福對建成如今宅第,採「一堂二橫」傳統格局的客家夥房,慎德居前水後山,善用地形地貌坐落在陂塘和防風竹林間,百年來培育出二代三位醫師,被當地視為榮耀。林氏家族是蘆竹坑仔外地區最早開墾的家族,百年來培育出二代三位醫師,是當地傳奇家族,慎德居也因而被列為歷史建築。(圖/翻攝桃園市文化局官網)但隨著家族枝繁葉茂、日漸龐大,林德光、林成光後人血緣關係淡薄而幾乎沒有聯繫,林德光祭祀公業管理人發現林成光古宅位於祭祀公業名下土地,提起民事訴訟要求其拆屋還地並勝訴,林成光後人卻向文化局提出申請,考量宅第見證林氏家族在當地開墾與發展的歷史,2019年將其列為歷史建築,讓林德光一脈啞巴吃黃連、有苦說不出。林德光祭祀公業管理人林子壽表示,如今官司贏了卻拿不回土地,且慎德居周遭1900平方公尺的無辜土地也被「陪葬圈列」,導致精華祖產徹底遭到凍結,希望主管機關能協助解套,在文化資產與私人財產間取得平衡。桃園市文化局表示,蘆竹慎德居因土地與建物分屬不同權利人,雙方對保存及利用方式存不同意見,尚待凝聚共識,2025年因建物出現漏水情形,經文化資產審議委員現勘後,同意建物所有人於屋頂及土埆牆體裸露處施作臨時保護措施,減緩建物持續劣化。目前建物仍作為家族祭祀空間使用,文化局將持續追蹤及輔導管理維護工作,以維護文化資產價值,在建物及土地所有權人取得共識並簽署同意書後,文化局將協助所有權人向中央爭取修復再利用相關經費。桃園市文化局表示,至於地主所提周邊土地,屬歷史建築定著土地範圍,與文化資產保存完整性密切相關,相關土地使用仍須符合《文化資產保存法》規定。另土地所有權人得依相關規定申請容積移轉,都市發展局亦正檢討相關配套措施,期兼顧文化資產保存與土地所有權人權益。
川普警告「今晚猛烈打擊伊朗」 揚言美方將接管哈爾克島石油設施
美國總統川普(Donald Trump)於台灣時間11日晚間再度對伊朗發出強硬警告,表示美軍將對伊朗展開「非常猛烈」的打擊,並揚言未來將接管伊朗最重要的石油出口樞紐哈爾克島(Kharg Island),引發國際社會高度關注。美國NBC報導,川普11日在社群平台Truth Social發文指出,美軍將於今晚對伊朗展開猛烈打擊,且將在不久的將來掌控哈爾克島及該國其他重要能源基礎設施,並進一步尋求全面控制伊朗石油與天然氣市場。他還表示,美方未來對伊朗能源市場的掌控模式,將類似於目前對委內瑞拉能源產業所採取的措施。據了解,哈爾克島位於波斯灣海域,是伊朗最重要的原油出口中心,超過九成的伊朗石油出口均經由該島運出,因此被視為伊朗經濟命脈與能源戰略核心。一旦相關設施遭到攻擊或控制,恐將重創伊朗財政收入,並可能衝擊全球原油供應鏈。事實上,美國先前已多次將哈爾克島列為重要軍事與戰略目標。今年稍早,美軍曾對島上部分軍事設施實施空襲,但當時刻意避開石油儲運設施,以降低對國際能源市場的衝擊。美伊雙方今年4月曾達成停火協議,試圖降低區域衝突風險,然而近期雙方軍事對峙再度升高,和平談判進展也陷入不明朗狀態。報導指出,川普此次公開宣示可能對伊朗能源設施採取進一步行動,被外界視為美國對伊政策再度轉趨強硬的重要訊號。另一方面,由於哈爾克島在全球石油供應體系中占有關鍵地位,若未來真的遭受攻擊或被封鎖,恐引發國際油價劇烈波動,並加劇中東地區緊張情勢。
憂花生價格遭不實訊息影響 卓榮泰指示跨部會聯合稽查
近期國產花生價格下跌,引發農民憂心。行政院長卓榮泰今(11)日在行政院會中指示農業部、公平會及法務部立即展開聯合稽查,嚴查刻意壓低收購價格等不法行為,若查有事證將依法究辦,全力保障農民權益。農業部長陳駿季表示,目前正值花生採收初期,部分媒體報導將價格波動與台美對等貿易協定(ART)連結,恐造成農民誤解與市場恐慌,因此將啟動相關稽查作業。行政院指出,農業部已與各農業縣市持續溝通說明,並規劃推動市場區隔措施。其中「台灣花生標章」已送交經濟部智慧財產局審核,預計最慢7月中旬公布,協助提升國產花生辨識度與市場競爭力。農業部強調,將持續掌握花生市場價格變化,必要時提出相關協助措施,維護農民收益與產業發展。
男神聲優爆偷吃女粉!開房對話流出「事後藥也曝光」 全網喊換角
日本聲優、演員兼舞台劇導演伊藤正巳(伊藤マサミ)近日捲入不倫風波,一個以揭露名人私生活聞名的爆料帳號公開多項疑似證據,指控他與女性粉絲發展婚外情,不僅曝光兩人曖昧對話、飯店密會紀錄,還流出疑似事後避孕藥及低價糰子照片,引發日本動漫圈與聲優圈譁然。事件延燒一天後,伊藤正巳11日發表聲明認錯道歉,坦承一切源於自己的不負責任行為,但仍難平息粉絲怒火。爆料帳號公開疑似伊藤正巳與女性粉絲的對話紀錄,內容曝光後掀起熱議。綜合日媒報導,43歲的伊藤正巳身兼演員、聲優、編劇及舞台劇導演等身分,因替人氣手機遊戲《偶像夢幻祭!!》(あんさんぶるスターズ!!)角色瀨名泉配音而廣為人知,並曾參與《暮蟬悲鳴時原典~雛見澤停留所~》(ひぐらしのなく頃に原典~雛見沢停留所~)、《女神異聞錄4》(ペルソナ4)、《Dr.STONE 新石紀》(Dr.STONE)、《B-PROJECT on STAGE》、《心靈偵探八雲》(心霊探偵八雲)、《男子啦啦隊!!》(チア男子!!)等作品,在日本2.5次元舞台劇界具有一定知名度。事件起因於爆料帳號「DEATHDOL NOTE」10日在社群平台X公開多張疑似伊藤正巳與女性粉絲的LINE對話截圖。內容出現「今天是只屬於我們兩人的夢幻時光」、「真的要保密喔」等曖昧訊息,並疑似指導女方如何避開外界耳目。爆料內容還公開飯店名稱及房號,指稱伊藤正巳在演唱會活動結束後與女粉絲前往飯店密會,相關內容曝光後迅速在網路引發熱議。除了聊天紀錄外,爆料內容還包含一盒售價僅110日圓(約新台幣23元)的糰子照片,被部分日本網友戲稱是男方給予女方的「補償品」,甚至出現「實物支付」等嘲諷說法。此外,照片中還出現疑似緊急事後避孕藥,引發更多批評聲浪。不少網友質疑,身為已婚人士卻與粉絲發展親密關係,甚至疑似未做好避孕措施,相關行為極度不負責任。不倫風波持續擴大,伊藤正巳發文向粉絲及合作夥伴致歉。面對爭議,伊藤正巳11日發表書面聲明表示,自己的不適當行為造成各界困擾與擔憂,對此深感抱歉。他坦承整起事件「全部都是自己不負責任的行為所造成」,並表示因此辜負粉絲與支持者的信任。他透露,事發後已與妻子、同為聲優的舞原鈴進行溝通,向對方深刻道歉,也受到妻子嚴厲斥責,未來將深刻反省,努力重新贏回家人與外界信任,同時向目前參與演出的舞台劇及合作作品相關人士致歉。值得注意的是,舞原鈴隨後也發表聲明,表示夫妻已針對此事深入討論,自己接受丈夫的道歉與反省,並透露家中仍有年幼孩子,希望外界不要過度波及家人。同時她也向事件中受到傷害與困擾的相關人士表達歉意,並強調丈夫已承諾未來會善盡丈夫、父親及劇團主理人的責任。然而不少《偶像夢幻祭!!》粉絲認為,事件已不只是單純夫妻間的問題,而是疑似利用聲優身分與粉絲建立私下關係,進一步損害作品與角色形象,因此日本網路上已出現要求撤換瀨名泉配音員的聲浪。截至目前為止,《偶像夢幻祭!!》官方尚未針對事件發表聲明,但相關風波仍持續在動漫圈發酵。
政院通過《軍人保險條例》部分條文修正草案 落實軍公教及勞工育兒支持條件一致化目標
為因應「台灣人口對策新戰略」18項家庭支持措施,建構職場友善環境,行政院於5月28日院會已通過《性別平等工作法》及《就業保險法》修正草案,今(11)日行政院院會進一步通過《軍人保險條例》部分條文修正草案,將函請立法院審議;同時,考試院今日也召開院會同步通過《公務人員考試法》第4條、第5條、第28條、《公教人員保險法》部分條文及《公務人員任用法》部分條文等3項法案修正草案,卓榮泰院長代表行政院感謝考試院全力協助。 卓榮泰表示,行政院與考試院今日通過的4項法案,將使全國軍公教同仁與勞工條件一致,0至3歲「育嬰假」將全面升級為0至6歲「育兒假」,育兒留職停薪津貼也將升級為「6+3」,只要雙親都請滿6個月育兒留停津貼,就可額外再請領3個月,合計最多可請領18個月,希望透過此一政策,鼓勵雙親共同照顧子女,達成照顧更平等、職場更友善的目標。 卓榮泰指出,本案送請立法院審議後,請國防部積極與立法院朝野黨團溝通,爭取支持,以儘速完成修法程序。 卓榮泰另感謝教育部以最短時間修正發布《高級中等以上學校學生就學貸款辦法》,自今(115)年下半年起,也就是新的115學年度開始,「學貸利息減1%至0.775%,展延寬限從1年變2年」便正式上路。卓院長強調,行政院提出的18項家庭支持措施,均經過整體財務衡平考量,希望朝野政黨共同支持。 卓榮泰進一步表示,行政院將成立「人口對策新戰略執行小組」,由他擔任召集人、鄭麗君副院長擔任副召集人、張惇涵秘書長擔任執行秘書,並請陳時中政務委員及葉俊顯政務委員擔任副執行秘書。除加速落實現有18項「家庭支持」措施外,也同步就「銀髮世代」、「全齡育才」及「全球攬才」三大戰略面向盤整完整計畫。 卓榮泰請內政部、外交部、國防部、財政部、教育部、經濟部、勞動部、衛生福利部、數位發展部、國家發展委員會、大陸委員會、金融監督管理委員會、僑務委員會、行政院主計總處、人事行政總處及相關部會,全力配合推動四大人口對策新戰略。行政院將由院長定期召開會議,盯進度、趕進度、拚進度,回應世代需求及人民期待。
史上最重!酷澎害3750萬用戶個資外洩 遭開罰140億元創紀錄
韓國個人資訊保護委員會(PIPC)11日宣布,電商龍頭酷澎(Coupang)因大規模個人資料外洩及未經授權蒐集用戶線上活動紀錄等多項違規行為,遭處以總額6246億8100萬韓元(約新台幣140億元)罰款,創下韓國史上單一企業因違反個資保護法遭裁罰的最高紀錄。韓聯社報導,根據個資委調查,酷澎因資訊安全管理不當,導致約3750萬名用戶個人資料外洩。調查指出,該公司在認證簽章金鑰管理、系統存取權限控制等基本資安措施上存在重大缺失,未能建立完善的安全管理機制,進而造成大規模個資洩漏事件。個資委10日在首爾政府大樓召開全體會議後決議,針對個資外洩事件處以4235億7500萬韓元罰款,並加處1680萬韓元罰鍰。這項裁罰金額不僅刷新韓國歷來單一個資外洩案件紀錄,也凸顯主管機關對企業個資保護責任的高度重視。除了個資外洩外,調查還發現,酷澎未經合法授權,蒐集約1117萬名會員在其他網站及App上的瀏覽與使用紀錄,並在可識別個人身分的狀態下儲存於資料庫中。相關資料包括用戶造訪網站的網址、使用App名稱、登入時間及IP位址等資訊。個資委認定此舉已違反個人資料蒐集與利用規範,因此另處2011億660萬韓元罰款。調查過程中,主管機關還發現酷澎涉及多項違規情事,包括未依規定通知受影響用戶個資外洩情況、未落實個資刪除義務、未保障個人資訊保護負責人(CPO)獨立性,以及存在妨礙調查等問題。此外,個資委指出,酷澎未妥善監督合作廣告商,導致部分廣告商透過俗稱「綁架式廣告」的方式蒐集用戶資料。這類廣告通常會在使用者不知情或不同意的情況下進行頁面跳轉,進而取得相關使用紀錄。主管機關認為,酷澎未善盡管理責任,使部分用戶的服務使用紀錄遭違法蒐集。個資委已要求酷澎全面強化資訊安全措施、防止類似事件再次發生,並提高個資處理透明度,保障用戶對個人化廣告的選擇權。同時,也要求公司對受影響的非會員資訊當事人進行通知,並確保個資保護負責人能夠獨立執行監督職務。另一方面,負責營運物流中心的酷澎子公司Coupang Fulfillment Services(CFS)也被查出違規。個資委發現,CFS曾蒐集71名從未在物流中心工作過的韓國警察廳採訪記者名單,並將其納入就業限制管理名冊,違反個資蒐集及使用規定。此外,CFS以員工健康管理為由保存的員工體重資料,卻在職業災害相關訴訟中提交法院作為證據,涉及違法處理敏感個人資訊,因此再被處以2億4800萬韓元罰款。個資委表示,酷澎必須在3個月內完成相關改善措施並提交執行成果報告,主管機關也將持續追蹤後續改善情況,確保企業落實個人資料保護責任。
出席台船工會會員大會 賴瑞隆:支持國艦國造、落實勞工權益
民進黨立委賴瑞隆今(11)日受邀出席台船企業工會會員大會,除向工會理事長張益得及全體會員表達感謝與敬意外,也承諾將持續推動勞退舊制轉新制等政策,實質保障勞工權益,讓勞工共享產業發展成果。賴瑞隆表示,台船不僅是台灣造船產業的重要支柱,更是國家戰略布局的關鍵力量,長年肩負國防自主、產業升級及海洋發展的重要任務,對高雄產業發展具有重大意義。他指出,從國造潛艦「海鯤號」、綠能運輸船「環海翡翠輪」,到海巡署大型巡防艦「西拉雅號」,一項項指標性成果都展現出台船員工深厚的專業技術與堅強執行力,也讓台灣造船實力持續受到國際關注。賴瑞隆表示,國艦國造政策不僅有助提升國防自主能力,更帶動鋼鐵、機械及高階製造等相關供應鏈發展,創造更多產業需求與就業機會,對整體經濟發展具有正面效益。不過,他也提到,日前國民黨立法院黨團堅持凍結潛艦國造後續艦119.5億元預算,恐對國防自主及產業發展造成衝擊。他認為,國防自主與產業升級不應淪為政治攻防工具,相關政策應獲得穩定支持,才能持續累積國家實力。賴瑞隆強調,高雄正處於產業轉型與升級的重要階段,未來將持續支持台船發展,協助擴大全球市場布局,同時爭取更多保障勞工權益措施,讓第一線勞工共享經濟成長成果。他表示,將持續與台船及工會站在一起,以具體政策與行動支持造船產業發展,共同強化台灣國防自主能力與經濟競爭力。
學貸利息降至0.775% 卓榮泰:盼朝野支持18項人口對策
為因應少子化挑戰,總統府日前公布「人口對策新戰略」18項措施。行政院長卓榮泰今(11)日在行政院會表示,教育部已完成《高級中等以上學校學生就學貸款辦法》修正,從115學年度起,學生貸款利率將由現行1.775%調降至0.775%,展延寬限期也將由1年延長至2年,盼朝野共同支持相關政策推動。行政院發言人李慧芝於院會後記者會表示,教育部長鄭英耀於院會中報告,學貸減碼相關法規已完成修正作業,預計今日正式公告,讓新制能夠如期於今年下半年上路。卓榮泰指出,教育部以最快速度完成法規修正,未來新學年度開始後,學生貸款利息將減少1個百分點,降至0.775%,同時展延寬限期從1年延長至2年,以減輕青年就學及畢業初期的經濟負擔。卓榮泰表示,行政院也將成立「人口對策新戰略執行小組」,由他擔任召集人、副院長鄭麗君擔任副召集人、秘書長張惇涵擔任執行秘書,並由政務委員陳時中、葉俊榮擔任副執行秘書,統籌推動相關政策。他指出,除了加速落實既有18項家庭支持措施外,未來也將同步推動「銀髮世代」、「全齡育才」及「全球攬才」三大戰略面向,研擬更完整的人口發展計畫。卓榮泰強調,已請內政部、外交部、國防部、財政部、教育部、經濟部、勞動部、衛福部、數發部、國發會等相關部會全力配合推動四大人口對策新戰略,行政院也將定期召開會議追蹤進度,回應各世代需求與社會期待。
政院拍板修法重懲毒駕 累犯致死最重可判無期徒刑
行政院會今(11)日通過《刑法》第185條之3及《陸海空軍刑法》第54條修正草案,將函請立法院審議。此次修法全面提高毒駕相關刑責,並增訂沒收車輛規定,未來毒駕致死最重可處12年有期徒刑;10年內再犯致死者,更可處無期徒刑或7年以上有期徒刑。根據草案內容,未來毒駕可處5年以下有期徒刑,得併科新台幣50萬元以下罰金;毒駕致人重傷者,處3年以上、10年以下有期徒刑,得併科新台幣200萬元以下罰金;毒駕致死者,則處5年以上、12年以下有期徒刑,得併科新台幣300萬元以下罰金。針對累犯部分,草案規定10年內再犯毒駕,致人重傷者處5年以上、12年以下有期徒刑,得併科新台幣300萬元以下罰金;致人死亡者則處無期徒刑或7年以上有期徒刑,得併科新台幣400萬元以下罰金。此外,修法也新增沒收車輛規定,未來無論酒駕或毒駕造成他人重傷或死亡,肇事車輛都將依法沒收;若無法沒收,則追徵其價額,以提高嚇阻效果。行政院長卓榮泰表示,近期依托咪酯等新興毒品濫用案件頻傳,造成多起重大傷亡事件,因此行政院已跨部會檢討毒品查緝與毒駕防制措施,並從「源頭嚇阻、強化查緝、重懲毒駕」三大面向提出14項具體作為。卓榮泰指出,本次修法重點包括全面提高毒駕相關刑責與罰金、加重軍職人員毒駕罰則,以及增訂酒駕、毒駕肇事致死傷的車輛沒收制度,希望透過更嚴格規範遏止危害行為。法務部次長馮成表示,毒駕案件近來造成不少家庭破碎與人員傷亡,因此法務部在廣納專家學者意見後提出修法草案,考量毒駕與酒駕的危害性及再犯風險,決定提高相關刑度,以符合罪責相當原則並強化嚇阻效果。卓榮泰也宣布,將由政務委員林明昕、陳時中及季連成共同組成「打黑反毒指揮小組」,整合法制、公衛及執法資源,並結合六大查緝系統,全力打擊毒品犯罪與毒駕行為。
新青安2.0將上路 蔣萬安籲額度應考量各地房價差異
「新青安2.0」方案傳出最快將於8月1日銜接上路,實施年限延長至7年,利息補貼則採「3加4」兩階段逐步退場機制。對此,台北市長蔣萬安今(11)日表示,希望中央在貸款額度設計上能考量各縣市房價差異,才能真正照顧不同地區民眾的購屋需求。蔣萬安今日受訪時指出,台北市先前推出幸福住宅政策後,中央也提出婚育宅等相關措施,市府樂見中央持續推動居住政策,並願意分享地方推動經驗,與中央交流合作,共同讓政策更加完善。針對外界關注的「新青安2.0」內容,蔣萬安表示,各地房價水準存在明顯差異,希望中央未來在貸款額度與相關配套規劃時,能納入不同縣市的實際情況考量,讓政策更貼近民眾需求,也更具公平性。據了解,財政部已研擬完成新方案內容,規劃將現行措施延長至7年,利息補貼則改採分階段退場方式,相關細節仍待行政院最後拍板定案。財政部長莊翠雲日前在立法院表示,目前仍持續蒐集各界意見,並從民眾需求、金融市場及房市發展等面向進行整體評估,目標於6月底前完成方案並對外說明。此外,公股銀行先前也向財政部提出多項建議,包括將寬限期縮短為3年、調整利率補貼措施,以及增訂借款人年齡加貸款年限不得超過80年等條件。銀行業者認為,新青安低利貸款雖有助青年購屋,但也會影響銀行資金運用效率,未來仍將配合政府政策推動辦理。
台積電涉專利侵權!多位共和黨議員要求嚴格執法:不應有特殊待遇
據美媒《Axios》獨家取得的信函,多位美國共和黨國會議員正敦促聯邦機構「美國國際貿易委員會」(ITC),在涉及台積電(TSMC)的專利侵權案中嚴格執法,強調美國政府不應該因台積電的戰略地位,而給予特殊待遇。《Axios》報導稱,根據1封日期為5月22日的信函,美國聯邦眾議員辛克(Ryan Zinke)以及聯邦參議員希伊(Tim Sheehy)、馬歇爾(Roger Marshall)和莫雷諾(Bernie Moreno)向ITC主席卡佩爾(Amy Karpel)表示,ITC應禁止進口被認定侵犯美國專利權的外國製造晶片。他們主張,強而有力的執法有助於保護美國產業的競爭力,而具有戰略重要性的企業不應該因此獲得特殊待遇。對此,台積電回應稱,公司在所有營運所在地都遵守當地法律。此次ITC的調查源自1項由「Longitude Licensing」及「Marlin Semiconductor」公司提出的申訴,這2家企業皆位於愛爾蘭首都都柏林(Dublin),隸屬於智慧財產權(IP)授權公司「IPValue Management」,而後者由位於美國舊金山(San Francisco)的私募股權與信用投資公司「Vector Capital」所擁有。申訴方指控,使用台積電最先進製程節點所生產的晶片侵犯了其專利權。這些先進節點同時也是目前全球人工智慧加速器的主要生產技術。據悉,Marlin Semiconductor於2021年從台積電的重要競爭對手之一「聯電」(UMC)取得相關專利。申訴文件中同時點名了許多企業,包括蘋果公司(Apple)與博通公司(Broadcom),但爭議核心仍是台積電。作為全球最大的晶片製造商,台積電也是幾乎所有進入美國市場矽晶片的主要來源。這起事件也延續了先前另一波來自亞利桑那州(Arizona)民主黨人士的行動,包括聯邦參議員加列戈(Ruben Gallego)、凱利(Mark Kelly)以及聯邦眾議員史丹頓(Greg Stanton)。他們曾警告,任何影響台積電的措施都可能衝擊半導體生產、人工智慧發展、國防系統以及亞利桑那州的經濟。支持台積電的一方認為,若發布排除令禁止相關產品進口,將衝擊美國正積極確保的晶片供應鏈。但另一方則認為,任何企業都不應因其戰略重要性而獲得豁免;若給予特殊待遇,反而可能使美國企業永遠失去追趕競爭對手的機會。從更深層次的角度來看,雙方你來我往的攻防戰正逐漸演變成一場測試,檢驗美國對台積電的依賴,是否已開始影響政策制定者,處理涉及該公司的爭議方式。報導補充,台積電日前已承諾投入約1650億美元於亞利桑那州的製造計畫,使其成為美國半導體戰略的核心支柱之一。根據公司申報文件,台積電去年有75%的營收來自北美市場。此外,受惠於整體人工智慧熱潮及全球晶片供應短缺,公司股價今年以來已上漲96%。
兒少性侵追訴期擬延長 立院初審支持20歲起算時效
立法院司法及法制委員會今(11)日審查《刑法》第80條修正草案,討論延長兒少性侵案件追訴權時效。朝野立委普遍支持加強保障被害人權益,但也關注法律安定性、證據保存及實務審判等問題。經討論後,委員會支持司法院及法務部提出的院版草案,未來未成年兒少性侵案件的追訴權時效,將自被害人年滿20歲後開始起算。民進黨立委莊瑞雄表示,追訴時效制度不僅涉及刑法,也牽涉民法及行政法等整體法律體系,是司法正義與法律安定性之間的重要平衡。若單從追求正義角度出發,犯罪不應有追訴時效限制,但法律制度仍須兼顧司法資源配置與社會秩序穩定。國民黨立委吳宗憲則表示,支持延長兒少性侵案件追訴權時效,因許多受害者往往在成年後才有能力或勇氣揭露過往遭遇。不過他也提醒,若僅延長追訴期限,卻未同步檢討證據法則及審判配套措施,恐讓被害人面臨舉證困難問題。吳宗憲指出,不少案件歷經多年甚至數十年後才曝光,相關物證可能已消失,證人記憶也可能隨時間淡化,最終僅剩被害人陳述。在現行證據制度下,案件定罪難度相當高,因此建議研議專門審理指引及證據評價原則,以回應此類案件特殊性。法務部次長黃謀信表示,兒少性侵案件具有「不知、不能、不敢」等特性,許多被害人因年紀尚幼、身心創傷或權力關係影響而無法及時求助,因此有必要給予特殊保護。法務部提出20歲起算追訴權時效的方案,也是參考多國相關立法制度。司法院秘書長高金枝則指出,雖然時間經過可能造成證據滅失,但法院實務上仍會綜合被害人陳述、曾向他人傾訴的內容、日記紀錄等間接證據進行整體判斷。未來也可進一步研究相關審理指引及證據認定標準,以兼顧被害人權益與程序正義。在朝野各黨皆表達支持下,委員會最終決議採納司法院及法務部院版草案,未來兒少性侵案件追訴權時效將延長,並改由被害人年滿20歲後開始計算。
蔣萬安細數市政成果 將赴新加坡領取李光耀城市獎特別獎
台北市長蔣萬安、高雄市長陳其邁及桃園市長張善政日前共同出席智慧城市論壇。針對陳其邁表示「如果做不好還四處幫人家站台,我不就會被人家笑死」,蔣萬安今(11)日回應表示,台北市近年在重大建設、社會福利及城市治理方面皆有具體成果,並透露本週將率團前往新加坡,領取有「城市界諾貝爾獎」之稱的李光耀城市獎特別獎。蔣萬安指出,上任以來持續推動各項市政建設,包括完成外界高度關注的台北大巨蛋啟用,不僅順利舉辦國際賽事,也成功引進大型演唱會活動。此外,捷運六線齊發2.0計畫持續推進,並成功爭取輝達(NVIDIA)台灣總部落腳台北,強化城市競爭力。在社福政策方面,蔣萬安表示,市府率全國之先推出學生鮮奶政策、營養午餐免費措施,以及育兒家庭減工時不減薪、第二胎公托免費等政策,希望減輕家庭負擔並提升育兒支持。蔣萬安表示,台北市近年不僅在國內各項城市競爭力評比及民調中獲得亮眼成績,也獲得新加坡李光耀城市獎特別獎肯定,成為全台首座獲此殊榮的城市。他指出,本週日將率團赴新加坡領獎,並與倫敦、布達佩斯等國際城市代表交流城市治理經驗,分享台北市在智慧治理、永續發展及公共政策推動上的成果。蔣萬安強調,未來市府團隊將持續推動各項建設與改革,讓台北朝向更宜居、更具國際競爭力的城市邁進。
OpenAI指控:中國利用ChatGPT批評川普關稅 干預美AI辯論
美國人工智慧(AI)公司「OpenAI」於美東時間10日發布報告指控,中國的宣傳人員曾試圖利用OpenAI的旗艦聊天機器人「ChatGPT」,煽動外界反對美國總統川普(Donald Trump)的關稅政策,並介入美國有關資料中心與AI的公共辯論。據《路透社》報導,OpenAI聲稱,這些活動可追溯至2025年底與2026年初。雖然相關行動幾乎沒有產生任何實際影響,但這仍進一步顯示,生成式人工智慧正日益成為數位影響力行動中的核心工具,甚至被用於針對AI企業本身發動宣傳攻勢。中國駐美國大使館對此表示,雖然不熟悉OpenAI的這項研究,但「我們堅決反對任何毫無根據、針對中國的攻擊或抹黑」,並指出北京方面正致力於「確保AI成為造福人類、惠及所有人的力量。」OpenAI還在報告中宣稱,公司發現了1批使用中文的用戶,利用ChatGPT創作批評川普貿易與科技政策的標語和政治漫畫,之後再將這些內容發布至社群平台X。這些漫畫將川普描繪成在全球舞台上製造混亂的人物。例如,其中一幅畫面顯示他揮舞鐵鎚砸向一面寫有「全球未來」(Global Future)字樣的牆壁;另一幅則描繪他鋸斷自己腳下的梯子。OpenAI 指出,同一批人員還利用平台生成中文評論內容,用於發布在中文文章的留言區,同時也製作義大利文與日文內容。對此,X平台所有者「xAI」並未回覆《路透社》透過電子郵件提出的置評請求。OpenAI進一步表示,公司還追查到另一批用戶,與一家承接政府業務的中國科技公司有關,但並未公開該公司的名稱。OpenAI稱,這個團體試圖介入美國有關AI與資料中心的辯論。這項議題目前在美國極具爭議性,已有超過10個州實施或正在考慮針對資料中心建設的限制措施。OpenAI分享的部分範例漫畫,將資料中心產業描繪成貪婪逐利的企業,並指控其龐大的用電需求正在損害一般民眾的利益。OpenAI首席調查員尼莫(Ben Nimmo)向媒體宣稱,這些行動似乎意圖操弄「1場關於美國AI政策,以及更廣泛科技政策的正當性公共辯論。在這樣的情況下,他們試圖利用美國的AI技術來達成目的,尤其顯得諷刺。」儘管這些影響力行動未能產生明顯成果,但AI輔助宣傳的出現,再次說明AI生成影像已變得無所不在,甚至連批評AI產業本身的宣傳內容,也大量依賴相關技術。此外,獨立科技媒體《404 Media》上週也指出,部分數位內容農場正利用AI生成圖像製作反對資料中心建設的網路迷因(Meme),進一步凸顯AI在網路宣傳與輿論操作中的日益普及。
新增2檔台股抓去關!它6天暴跌47% 處置到6/25
櫃買中心10日公布最新處置股名單,新增大綜(3147)與博磊(3581)兩檔上櫃個股,自11日起至6月25日止列入處置交易。根據公告內容,兩家公司雖然股價走勢方向截然不同,但因短期間內價格波動幅度過大,均已達到處置標準,因此遭主管機關採取相關管理措施。處置期間內,兩檔股票將改採20分鐘撮合一次的交易方式,藉此降低短線交易過熱情況,並提醒投資人注意市場風險。根據櫃買中心資料顯示,大綜最近6個營業日累積最後成交價漲幅達38.85%。股價在短時間內快速攀升,漲勢相當強勁,也因此受到市場高度關注。由於漲幅已達主管機關規定標準,櫃買中心決定將其納入處置股名單,並自11日起實施相關交易管制措施。相較之下,博磊近期股價則呈現大幅下跌走勢。公告指出,博磊最近6個營業日累積最後成交價跌幅高達47.31%,短短不到兩週時間,股價跌幅接近腰斬。由於價格波動幅度明顯超出一般水準,同樣符合櫃買中心處置規定,因此被列入本次新增處置股名單。市場人士表示,投資人對於處置股往往存在誤解,認為遭列入處置名單代表公司經營或基本面出現問題,但實際上處置措施主要是針對股價異常波動進行管理。無論股價是短期急漲或急跌,只要波動程度達到規定門檻,都有可能被主管機關列入處置交易,以維護市場秩序並提醒投資人審慎評估風險。隨著處置措施實施至6月25日止,相關交易狀況也將成為投資人觀察的重要指標。
4.4萬人連署反印度移工 勞動部:不會貿然開放
勞動部長洪申翰近日於立法院備詢時被問到印度移工進度時,他稱「今年有可能」,引起社會不滿,民眾在公共政策網路參與平台提案「應立即中止引進印度勞工」隨即獲得4萬4619人連署,勞動部近日於該平台上仍未明確回應是否要中止與否,僅稱若要公告印度為新的移工來源國前提需包括企業端有需求、來源國的執行方案,能符合我方的要求等二前提,若未能達成要求,來源國開放就需審慎考量。連署提出4大追求,包括「無限期暫緩引進」、「公開治安風險報告」、「性別意識篩檢」、及「強制性法律責任追究」等4項建議措施,勞動部後來跟提案者聯繫後,後來提案者又補充應優先解決「失聯移工」管理崩盤問題,若連現有移工都無法有效管理,不應再開拓新來源國,應於移工入境前及入境後,強制實施台灣法律教育,並編列預算在移工熱區加強警力巡邏,確保國人生活安全環境,並應邀請對此案有疑慮公民團體、專家學者召開公聽會。針對公開治安風險報告、要求先降低我國失聯移工等,勞動部並未正面回應報告公布、性別意識篩檢或強制性法律責任追究等建議。勞動部僅指出,政府一向高度重視失聯移工問題,透過強化查緝機制、推動逾期停留自行到案專案、以及源頭管理等多元措施,逐步降低失聯人數,未來仍會兼顧國內產業與實際需求,同步強化管理與輔導措施,及持續透過跨部會協作及研議精進相關作為,改善移工失聯情形。勞動部重申,目前並無開放時間表,後續會審慎評估並嚴格把關,若企業端對印度移工無具體需求,或計畫未能符合我國相關要求及把關事項,勞動部不會貿然開放。勞動部表示,移工來源國依相關程序評估,並將持續強化資訊公開,適時對外說明評估依據與政策規劃。未來亦將透過多元管道,廣納各界意見,包括公民團體及專家學者建言,以提升政策透明度與社會共識。勞動部強調,將持續秉持兼顧國家發展、產業需求及社會安全原則,審慎推動移工政策,並持續精進管理制度,回應各界關切,就引進印度移工一事,目前沒有既定引進時間表。
淡水祖師廟端午遶境簽自律公約 新北警長:暴力零容忍
淡水清水巖祖師廟遶境將在19日、20日熱鬧登場,為維護活動安全及交通順暢,淡水警分局預計動員400餘名警民力執行維安與交通疏導勤務,日前也偕同主辦單位、新北市政府相關局、處、區公所、消防單位及參與的宮廟及陣頭代表,共同召開「淡水清水巖遶境行動公約座談會」,簽署「優質宮廟文化行動公約」,展現維護優質宗教文化的決心。清水巖管理委員會主委黃逢晚表示,今年遶境仍循往例採徒步方式進行,期盼所有信眾共同遵守遶境秩序及公約規範,讓傳統宗教文化正向傳承。新北市政府警察局長方仰寧強調「暴力零容忍」,絕不容許任何人藉廟會活動滋事鬧事、擾亂公共秩序,警方將秉持強勢執法立場,對違法行為依法究辦,來維護遶境安全與社會安寧。淡水警分局長謝明杰也表示,廟會期間常見交通違規、垃圾亂丟及噪音擾民等情形,甚至發生陣頭衝突事件,因此行動公約特別納入「高自主管理、低環保公害、零聚眾鬥毆、交通真順暢、警民共協力、社會好期待」等六大自律宣言,希望透過宮廟自主管理及警民合作,共同維護優質的廟會文化。警方除持續加強對參與宮廟及陣頭查訪約制外,也針對易發生衝突路段強化維安及蒐證部署。另外,警方更在期前針對遶境陣頭發生推擠衝突進行情境演練,由員警攜帶圓形盾牌、辣椒水及電擊槍迅速介入處置,強勢控制衝突場面並壓制滋事份子依法究辦,展現貫徹「暴力零容忍」的決心,確保遶境活動平安順利進行。淡水警分局呼籲,請參與民眾配合警方交通疏導管制等相關措施,共同維護淡水市區交通秩序與活動安全,攜手打造安全、有序的宗教盛會。
迎接世界盃開幕戰 墨西哥城11日停課、公務員全面居家辦公
為因應國際足球總會世界盃開幕戰及相關活動帶來的大量人潮,墨西哥總統薛恩鮑姆(ClaudiaSheinbaum)10日發布行政命令,宣布首都墨西哥城的聯邦政府員工於6月11日全面居家辦公,並要求各級公私立學校停課1天,以減輕交通壓力並維護道路安全。路透社報導,根據命令內容,墨西哥城將於11日舉辦世界盃開幕賽及多項慶祝活動,預計吸引大批國內外球迷及觀光客湧入市區。政府表示,此舉主要目的是改善城市交通流動,降低道路壅塞情況,確保賽事及相關活動順利進行。該行政命令要求設於墨西哥城的聯邦政府機關實施遠距辦公措施,減少公務員通勤需求。不過,涉及醫療照護、公共安全、關鍵基礎設施維運以及世界盃相關工作的人員,仍須維持正常上班,以確保公共服務不中斷。此外,從學前教育到大學階段的公私立學校,也將於11日全面停課,進一步降低交通流量。政府同時呼籲民間企業配合採取居家辦公模式,共同分散尖峰時段車流與人流。墨西哥政府指出,透過公部門率先實施遠距辦公及停課措施,希望為世界盃開幕活動創造更順暢的交通環境,並提升市民與遊客的出行安全。