撥款
」 美國 川普 政府關門 共和黨 聯邦政府
網路黃昏戀陷阱!癡情老翁險遭騙走480萬 永和警聯手保住養老金
新北市永和區77歲李姓老翁,日前在網路上認識自稱是女子的網友,對方對他噓寒問暖、甜言蜜語,老翁迅速陷入情網,以為能享受浪漫黃昏戀,對方實則是詐騙集團成員,使用花言巧語向他要錢,老翁則差點在1天內被騙走480萬元,所幸永和分局秀朗派出所與永和派出所即時接力攔阻,成功保住老翁養老金。據了解,老翁3日先是到中國信託提領300萬元現金,行員發覺有異、耐心詢問,老翁對於資金用途卻是說詞反覆,最後說錢是要給女兒購屋頭期款。行員認為可能遭詐騙,通知警方到場協助了解,秀朗派出所員警向李姓老先生耐心勸說,及時制止第一波現金提領。但老先生仍對「女朋友」深信不疑,仍要前往鄰近銀行辦理保單解約,領取美金6萬元(約新台幣180萬元),當時秀朗派出所所長與永和派出所所長正於分局週報視訊會議中,獲悉情況後立即指示兩所共同規劃警力前往攔阻。為掌握銀行尚未撥款的黃金時間,永和所員警第一時間趕往老翁住處,但老翁堅稱保單解約是供女兒購屋頭期款所用,員警再次耐心說明愛情詐騙常見手法,並同步聯繫其女兒查證,李老先生這才驚覺受騙,打消匯款念頭。永和分局呼籲,網路愛情詐騙經常以投資賺錢為理由要求匯款,民眾若遇到類似情形務必提高警覺,多方查證,必要時可撥打165反詐騙諮詢專線求證,以維護自身財產安全。
川普逼基輔割地投降!《彭博》示警:北京恐對台灣複製「烏克蘭模式」
美媒《彭博社》(Bloomberg)中國問題專家瓦斯瓦尼(Karishma Vaswani)在最新評論專欄中指出,北京正在密切研究川普(Donald Trump)政府逐漸成形的俄烏和平框架,引發外界關注北京是否可能借鏡此模式,以推動其在台灣問題上的既定目標。她也示警,中國可能正在準備1份「烏克蘭式的方案。」瓦斯瓦尼1日以「中國是否正在為台灣準備1份『烏克蘭模式』的計畫?」(Is China Preparing a Ukraine-Style Plan for Taiwan?)為標題撰文指出,中國國家主席習近平正利用全球局勢的不確定性,與美國外交訊號的變化,進一步推進其統一目標。她警告,隨著習近平的意圖日益明確,且華府的立場比以往更難預測,台灣「正陷入危險的處境。」澳洲退役陸軍少將、軍事戰略家萊恩(Mick Ryan)指出,習近平偏好在不開戰的情況下統一台灣。他推測,中國可能在近期以公開或秘密方式,向川普政府提出1份結構化的建議,例如1份仿效「28點俄烏和平框架」的方案。萊恩提到,中國的統一框架其實早已存在,即2022年8月10日發表的第3份統一白皮書《台灣問題與新時代中國統一事業》(The Taiwan Question and China's Reunification in the New Era)。該份白皮書撤除了前2份白皮書所做出的「統一後台灣實行高度自治,中央政府不派軍隊和行政人員駐台」的承諾,顯示北京一旦統一台灣可能將給予台北更少的自治權。此外,「只要在『一個中國』的框架內,什麼問題都可以談」的承諾,也從最新版白皮書中消失,甚至出現「台灣特別行政區」的終局設定。上週,中國譴責紐西蘭最大軍艦通過台灣海峽,指控部分國家在「挑釁滋事」,這項指控不僅針對威靈頓(Wellington,紐西蘭首都)當局,更意在警告任何支持台灣的外國政府。11月24日,川普突然打給習近平通話1小時,重點不僅聚焦在美中貿易,還談及中日之間因台灣問題激起的外交衝突。川普雖未公開提到台灣,但中國外交部特別強調習近平在通話中指出,台灣的回歸是「戰後國際秩序不可分割的一部分」,試圖將北京塑造成全球穩定的維護者。作為回應,台灣宣布新的400億美元(約合新台幣1.25兆元)國防開支。中華民國總統賴清德表示,此筆軍費將強化台灣的非對稱能力,並支持已下單的美國武器,以在美國援助抵達前,讓中國可能的侵略付出重大代價。然而,根據美國華府智庫「加圖研究所」(Cato Institute)的報告,截至今年8月,美國尚未交付給台灣的軍事裝備價值竟高達205.3億美元(約合新台幣6,572億元)。川普2.0上任後,對台軍援更只有2次,而且內容僅包括小規模零件,以及2031年後才會完成的「挪威先進地對空飛彈系統」(NASAMS)合約,所有拜登時期的「總統撥款權」(PDA)對台「無償」軍援已全數歸零。據悉,台灣生產全球近9成的先進製程半導體,為智慧型手機、車輛與人工智慧資料中心提供關鍵運算能力。分析人士警告,一旦爆發衝突,將引發嚴重的全球經濟衝擊,並危及全球科技基礎設施。根據美國政府的獨立機關「美中經濟與安全審查委員會」(U.S.–China Economic and Security Review Commission)最新報告,中國已大幅提升其在極短預警時間內發動封鎖或軍事攻擊的能力。對此,瓦斯瓦尼認為,日本、澳洲、南韓與菲律賓等亞洲安全夥伴必須深化協調,並持續進行海上通行以維持國際法。正如她所總結的,北京已將美俄針對俄烏戰爭的談判,視為1個關鍵的戰略契機:「北京眼中看到的,只是1個機會。」
川普2.0對台無償軍援歸零!日智庫:美出兵機率很低 存立危機事態恐無法成立
日本智庫「中國問題全球研究所」(GRICI)所長、筑波大學名譽教授遠藤譽1日撰文指出,川普(Donald Trump)政府上台後,台灣在美國軍事支援體系中的地位正急速下降。從停止運用「總統撥款權」(Presidential Drawdown Authority,PDA)對台無償軍援,到延後既有軍售履約,再到否決4億美元的軍事援助案,一連串政策變化顯示:川普2.0出兵援台的可能性很低,這樣的走勢,正在動搖日本安全保障的根基。一旦美軍不出兵介入,日相高市早苗口中的「台海有事符合『存立危機事態』」的情境將無法成立。拜登積極加碼軍援,川普2.0全面收縮遠藤譽分析,拜登(Joe Biden)政府時代,美國國會通過《2023年美國國防授權法》(NDAA2023),其中的《台灣增強韌性法》(The Taiwan Enhanced Resilience Act)正式將台灣納入PDA支援範圍,5年內最多提供100億美元的無償軍事支援。拜登政府在2023與2024年間,對台軍事支援與軍售合計達19次,其中包括3次PDA無償援助,規模前所未見。然而川普2.0上任後,對台軍事動作僅有2次,而且內容是小規模零件與2031年後才會完成的「挪威先進地對空飛彈系統」(NASAMS)合約,更重要的是:所有PDA無償援助完全消失。而原因是川普本人親自否決對台4億美元軍事支援。《華盛頓郵報》(The Washington Post)指出,川普正尋求重啟與習近平的貿易協議,以及促成APEC期間可能的川習會,因此不願做任何讓北京「不愉快」的行動。川普傾向「交易式外交」,沒有對價,就不提供武器。他認為台灣經濟強盛應自行支付軍購費用,這與他要求歐洲用自家資金購買美製武器再援助烏克蘭的邏輯相同。他甚至批評台灣「竊取美國半導體」,取消美台高層防務會議,阻止賴清德過境紐約,並反覆強調「只要我在任,中國不會侵犯台灣。」從政策到語言,他正以不同層次向北京傳遞訊號:川普2.0的美國,不打算再為台灣與中國衝突。關鍵軍售卡關:F-16V交付延宕引爆台灣民意反彈儘管如此,川普仍背負1項來自他1.0任期的軍售包袱。2019年,美國與台灣簽訂66架F-16V(C/D Block70)戰機合約,規劃2025年交付28架,2026年交付38架。然而即將邁入2026年,台灣仍未收到任何1架。這引發台灣社會強烈不滿,「繳了2400億台幣卻沒收到任何東西」的批評聲浪不斷。遠藤譽深入追查後發現,當年推動這項軍售的南卡羅來納州眾議員提蒙斯(William R. Timmons)與洛克希德馬丁(Lockheed Martin)有選區及政治獻金關係。從致川普的感謝信內容來看,強調的不是台灣安全,而是工廠的就業與營收。不難看出,F-16V軍售牽動的是美國國內的軍火利益,而非地緣政治戰略。今年3月29日,美方向台灣「低調」舉行首架F-16V出廠儀式,但至今仍未交付。若依合約2025年未交付28架,台灣可視為違約;但若交付,中國勢必激烈抗議,可能瞬間擊碎川普試圖維持的中美關係。這讓F-16V成為川普2.0最尷尬的外交地雷。美中的台海博弈已進入新的轉捩點,日本須警覺情勢演變回顧2022年,美國將PDA擴及台灣後,中國立刻以超越前眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪台時規模的軍演回應。遠藤譽認為,川普因此對「避免惹習近平不滿」愈加敏感。如今台灣軍售交付與否、無償援助是否恢復,都可能成為美中關係再度惡化的引爆點。遠藤譽也總結,川普2.0傾向全面避免台灣議題升高緊張情勢,甚至擺明不願承擔軍事介入責任;日本所依賴的美日安保體系,以及「存立危機事態」的構成前提,都正因美國的戰略轉向而開始動搖,「日本應注意,美中之間將台灣當作籌碼的角力,正走向一個重要轉捩點。」
「收錢就擺爛」裝修蟑螂橫行 住保會攜4大平台推「住保履約」
交屋潮湧現,臉書「裝修」廣告滿天飛,今年下半年,頻繁傳出裝修業者收款後落跑不施工的爛尾工程。住宅消保會聯合id SHOW、狸樂聚、絕對完工、夯裝修等4大平台,宣布導入「住保履約」機制,工程款須存入信託帳戶,按進度分期撥款驗收,讓屋主遠離詐騙風險。住保會統計,今年1至10月接獲裝修申訴上百件,被騙金額從3萬元到400多萬元不等。以「品榆空間設計」為例,全台超20戶受害,總額破600萬元,從北北基桃到嘉義皆有案例,主嫌林姓夫妻檔近日在台中落網偵辦中。另一案例更為誇張的是,9月新北土城「世界花園」社區也爆出百戶團購裝修遭騙總額超過億元,主嫌同樣被捕,顯示裝修詐案態樣多變。臉書、IG社群廣告成詐騙溫床,輸入「裝修」關鍵字即推播不絕,社團私訊接案更無背景審查。住保會顧問吳翃毅批評,裝修「假承攬真詐欺」躲法規灰色地帶,數位發展部雖6月重罰Meta臉書1500萬元,但難針對個別裝修廣告開罰,消費者資訊落差嚴重。新北法制局主任消保官王治宇直言,預售屋買賣有許多法規規定,但裝修相關法規仍有待加強,消費者很多透過網路找裝修,等到發生問題,想投訴也搞不清楚對方的相關背景,更沒有簽訂完整契約,僅憑估價單,很多更是細項都沒寫,只用「一式」帶過,協調到最後,消費者無法一直耗時等待,受不了就勉強和解,條件常常可以用屈辱來形容。今4大平台紛表態擁抱「住保履約」,絕對完工從報價核驗到三方驗收全把關;狸樂聚推估價系統定施工標準;夯裝修派真人顧問陪談驗收並辦裝修學院;id SHOW靠上百設計師資料庫降風險。吳翃毅強調,此舉扶正派業者、絕「收錢擺爛」,雙贏在望。
台股周跌253點!11/19輝達公布財報 這類股不宜久報
台股14日收在27,397.50點,跌506.06點,跌幅1.81%,一周加權指數跌253.91點,跌0.92%,下跌出量,跌破月線。法人分析,AI發展仍有長線趨勢,但是進入調整期;12月降息1碼機會回調至50%,提醒投資人在利率較敏感時期,投資操作上應優先考量信用評級較高的公債或投資等級債,若未來殖利率觸底反彈,則可搶進資本利得成長機會。13日晚間川普已於眾議院簽署關鍵的短期撥款方案,也預示著美國政府將重新啟動,結束了為期43天的黑暗時期。永豐投顧表示,美股科技股重跌,主要還是在財報訊息揭露後,市場對於AI萬馬奔騰式的擴張提出質疑,於是高槓桿的擴張出現修正,業務進度延遲的股價大跌,以上調整有利長線趨勢。相較於其他AI公司,輝達財力足、獲利豐,11/19輝達將公布財報,過去財報雖然能優於分析師預期,但是市場往往提前反應,而如今美國科技股回檔,已經壓低市場期待,有利股價反映基本面。永豐投顧建議,還是應該長線布局,績優股回檔可以從容買進。另外資金短期往傳產股發展,注意應股價變化,不宜久抱。本週指數區間看26500點至27800點。國泰基金經理人鄭凱允則表示,美國政府停擺多周,如今重啟市場可能仍面臨短期不確定性,同為聯準會官員的亞特蘭大聯準銀行總裁Raphael Bostic與波士頓聯準銀行總裁Susan M. Collins皆警示通膨仍是明顯且迫切的風險,目前利率應暫緩不變。國泰投信表示,隨著政府重新步入軌道,先前未能如時公布的9月份經濟數據有望在近期「重見天日」,但據白宮所述,10月份的就業報告跟通膨報告因為仰賴實地調查,受到政府停擺可能將「永遠缺失」,使市場失去基本面參考依據,加上市場情緒回穩,刺激昨日美債殖利率全面走揚,此時在債券布局宜逢低買進、攤平持有成本。鄭凱允則進一步就國泰10Y+金融債(00933B)來說,統計自11月初以來00933B日平均成交量達3.48萬張,在債券ETF中名列前茅;其成分債以大型龍頭銀行債為主,金融機構受到嚴格監管,特別是大型銀行相對在面臨金融危機時,普遍有較好的抗風險能力。
美政府停擺43天「每週損失150億美元」 重啟首日仍有996航班取消
美國聯邦參議院近日通過「臨時撥款法案」,眾議院12日晚間也以222票對209票通過,總統川普隨後在白宮簽署成法,正式結束長達43天的政府停擺。這次政府關門不僅是美國歷史上最長,每週更造成150億美元損失,共有約6萬名非聯邦政府員工失去工作。綜合外媒報導,白宮國家經濟會議主席哈塞特(Kevin Hassett)表示,因政府停擺數週,造成數百萬美國人的糧食補助受阻,並有數十萬聯邦政府員工拿不到薪水,「(因政府相關部門暫停)10月份沒有進行家庭調查……我們可能永遠無法得知10月份的失業率究竟是多少。」報導指出,9日共有2953個航班被取消,10日、11日也分別取消了2422、1246個航班,而據航班追蹤網站FlightAware的數據,13日截至美東早上10時,仍有996個航班遭取消。縱使川普已簽署法案,政府會持續運作至明年(2026年)1月30日,但仍對航空業造成嚴重影響。於政府關門期間,因人力短缺及航空安全問題,美國政府曾下令減少航班,而在政府重啟後,美國運輸部長達菲(Sean Duffy)宣布,會維持過去「削減6%航班」的措施。達菲及聯邦航空總署(FAA)也發布聲明稱,因聯邦航空總署將持續評估該系統是否能逐步恢復正常運作,這項6%的削減幅度會維持不變。
美國史上最長43天政府關門終落幕!聯邦員工重返崗位 社會福利全面恢復
美國總統川普(Donald Trump)在美東時間12日發表簡短談話後,簽署了1項政府撥款法案,正式重啟美國政府運作,結束了該國歷史上最長的43天政府關門危機。「國家從未進入這麼好的狀態,」川普在簽署法案前表示,「今天是偉大的1天。」這項法案將使聯邦政府員工重返工作崗位,為各聯邦機構、計畫及部門提供資金,並補發自10月1日停擺開始以來未支付的工資,涉及數十萬名員工。此次停擺持續了43天,打破了前次紀錄的35天,而舊紀錄恰好是在川普1.0任內創下的。隨著政府重新開放,部分聯邦員工和承包商最早將在13日上午重返工作崗位。然而,政府關門43天的餘波,仍將在接下來數週持續影響美國民眾的生活。根據華府智庫「兩黨政策中心」(Bipartisan Policy Center,BPC)的資料,停擺期間有67萬名政府員工被迫休無薪假,另有73萬名員工必須無薪工作。如今停擺結束,他們預計在未來幾天收到薪資支票,而未工作的員工也將重返辦公室。國家公園、森林、地標及其他由聯邦政府管理的設施也將對公眾重新開放,工作人員將恢復正常勤務。雖然確切開放時間尚未明朗,但參考上一次停擺的經驗,史密森尼學會(Smithsonian Institution)的博物館和研究機構,當時花了4天才重新開放。「美國補充營養協助計畫」(Supplemental Nutrition Assistance Program,SNAP,簡稱食物券計劃)預計將立即全面啟動,為約4200萬人提供糧食支援。然而,一些聯邦計畫的恢復仍需較長時間。雖然冬季將至,每年惠及約600萬低收入家庭的「低收入家庭能源援助計劃」(LIHEAP),預計仍需數週才可恢復。「早期兒童教育計劃」(Head Start,又稱啟蒙計劃)也可能需要數週才能全面運作。與此同持,美國各大機場將逐步恢復正常運作,但仍需一段時間。政府關門期間,由於航空管制員拒絕無薪工作,並為了生計請假兼差,美國聯邦航空總署(Federal Aviation Administration)曾要求全美40座主要機場削減航班,導致超過2萬架次航班延誤或取消。
美國最長政府關門即將結束!川普擬12日晚間簽署撥款法案
美國聯邦眾議院(House of Representatives)於美東時間12日晚間正朝著1項關鍵表決邁進,預計將通過結束美國史上最長政府關門的短期撥款法案,為這場長達43天的政治僵局畫下句點。根據議程安排,眾議院將就這項臨時撥款案進行表決,一旦獲得通過,聯邦政府預計可重新開門運作,至少持續至明年1月底。白宮方面則確認,總統川普(Donald Trump)已表態願意簽署該法案,使之正式生效。最終表決預計在美東時間晚間7點至7點半之間進行。這項眾院投票是在參議院(Senate)於2天前通過同案後展開的。此前,共和黨(Republican)在參院多數派與8名民主黨(Democratic)議員達成協議,終於打破自10月1日以來導致政府停擺的僵局。然而,多數民主黨參議員仍選擇投下反對票,原因在於法案並未納入擴大版稅務抵免(enhanced tax credits)條款,該條款原本可惠及數以百萬計透過《平價醫療法案》(Affordable Care Act,俗稱歐巴馬健保)市場購買健保的美國民眾。白宮新聞秘書李維特(Karoline Leavitt)於12日在白宮新聞簡報會上表示,川普總統已準備好於當晚簽署參議院版法案,以結束聯邦政府的部分停擺。「川普總統期待以親筆簽名,終結這場造成嚴重損害的民主黨式政府關門,我們希望簽署儀式將於今晚稍晚舉行。」李維特在簡報中說道。李維特還聲稱:「今晚,多虧共和黨的努力,白宮非常有信心這場停擺將劃下句點。然而,民主黨魯莽製造的政府停擺所造成的傷害,不能被遺忘。」這場長達數月的政府停擺,使數十萬名聯邦員工被迫放無薪假或延遲薪資發放,公共服務及行政機構運作受到嚴重影響,也削弱了外界對華府政治運作能力的信任。
普發1萬今首批入帳了! 起床查帳戶全民嗨翻
全民普發現金1萬元領取方式採登記入帳、ATM領現等5種方式進行,截至今(12)日上午共有多達646萬人預先登記。而登記作業持續進行中,今日凌晨已經有許多民眾收到首批入帳的通知。財政部表示,若已於10日前登記但尚未收到款項,請耐心等待銀行撥款,可透過補摺、查詢網銀或行動銀行確認;13日起可至官網查詢登記結果,確認是否有入帳或核驗失敗等問題。今年普發現金1萬元領取方式採登記入帳、ATM領現、郵局領現、直接入帳、造冊發放5種方式進行。登記入帳自11月10日開始,無須依身分證字號或居留證號尾數分流,ATM領現預計17日起開放,郵局領現預計24日起開放。以下民眾免登記,1萬元直接匯入個人帳戶:領有勞保年金、災保年金、國民年金、老農津貼、農民退休儲金、勞工退休金之月退休金、身心障礙者生活補助費、中低收入老人生活津貼 、公費就養榮民、安置兒少,以及各級政府機關因公派駐國外無戶籍人員及其具有我國國籍眷屬。財政部指出,凡於10日前登記成功並經系統檢核成功者,以及是「直接入帳特定對象」,款項將在11日晚間6點起至12日間依序完成入帳;11日以後登記成功者,於登記後2個營業日內入帳,不過實際入帳時間仍須視各家銀行的作業程序而定。財政部進一步表示,13日0時起,也可進入官網https://10000.gov.tw【#查詢登記結果】,輸入本人 / 代領人身分證或居留證號+發放對象健保卡號(一次查一位),確認送出即可查詢入帳情形。若查詢結果顯示,「款項已於12日入帳至○○○○○之本人金融帳戶」,屬直接入帳對象且入帳成功,請補摺、查詢網銀或行動銀行確認入帳;若「入帳失敗或核驗失敗」,請民眾重新登記,或是改以「ATM領現」或「郵局領現」。至於尚未完成登記的民眾也不必焦急,登記入帳期限將一路開放至2026年4月30日,時間充裕。若是登記後疑惑自己目前還沒收到入帳通知,財政部表示,各家銀行作業程序及交易筆數不同,請耐心等待您的銀行撥款,透過補摺、查詢網銀或行動銀行確認入帳。財政部呼籲,政府不會主動發送簡訊或電子郵件通知領錢或登錄,也不會電話要求至ATM或網銀操作轉帳。普發現金相關資訊請以官方網站(https://10000.gov.tw)公告為準,如遇可疑訊息或電話,請立即撥打165反詐騙專線或1988客服專線查證,共同防範詐騙。
美將結束政府關門!川普稱是「重大勝利」 道瓊飆漲創新高
美國參議院10日以60票對40票通過臨時撥款法案,為聯邦政府恢復運作鋪路,其中有8名民主黨參議員倒戈支持共和黨提案,使僵局出現轉機。美國總統川普(Donald Trump)在最長的聯邦政府關門即將落幕之際,宣稱這是共和黨的「重大勝利」。而市場樂觀預期美國政府關門即將結束,道瓊指數大漲並創歷史收盤新高。根據《半島電視台》、《TRT World》報導,川普11日在維吉尼亞州阿靈頓國家公墓舉行的退伍軍人節活動上,當眾向眾議院議長強生(Mike Johnson)及參議院多數黨領袖圖恩(John Thune)表示祝賀,稱:「恭喜……這是一次重大的勝利。我們的國家重新開放,它本不該被關閉。」這次的預算法案預計將在接下來幾天內送交共和黨掌控的眾議院表決,若順利通過,將結束自10月1日以來、創下美國史上最長紀錄的政府關門。川普表示,他預計會簽署該法案,正式讓聯邦機構恢復運作。此次政府關門主因在於兩黨在預算談判中對「平價醫療法案(Affordable Care Act)」補助延長問題立場對立。民主黨堅持預算案應納入延長醫療補助條款,強調該政策可幫助數百萬美國人負擔醫療保險;但共和黨拒絕讓步,川普更以此為施壓手段,威脅削減民主黨支持的社會福利項目。報導指出,隨著部分民主黨參議員在10日投下贊成票,黨內隨即爆發不滿。眾議員塔利布(Rashida Tlaib)在社群媒體上批評參議院少數黨領袖舒默(Chuck Schumer)「失職、脫離民意」,甚至呼籲他辭職。相對地,賓州參議員費特曼(John Fetterman)則為自己支持法案的決定辯護,表示「當混亂一再發生時,我們不該以更多混亂回應,而應該成為秩序與理性的政黨。」這場長達數週的政府關門,導致超過100萬名聯邦員工領不到薪水,也造成全美各地航班延誤與取消。部分空中交通管制員被迫無薪上班,食品補助計畫也一度被凍結,引發民怨。根據美國制度,國會負責通過政府預算,一旦未能在期限內完成,政府便會進入「關門」狀態,非必要部門停擺、員工被迫放無薪假。這次僵局凸顯共和黨在參議院僅以微弱多數掌權,即使同時控制白宮與國會兩院,也難以輕易推動預算案。另外,市場樂觀預期美國政府關門即將結束,美股11日主要指數表現分歧。四大指數終場漲跌互見,道瓊指數上漲559.33點或1.18%,收在47,927點;那斯達克指數下跌58.874點或0.25%,收23,468點;標準普爾(S&P)500指數上漲14.18點或0.21%,收6,846點;費城半導體指數下跌177.25點或2.48%,收6,979點。
航管員請假兼差!川普竟威脅「不工作就扣薪」 還建議向堅守崗位者發放1萬美元
美國政府史上持續最久的關門危機,已讓全國航空系統承受巨大壓力。由於航空管制員被迫在無薪情況下值勤,導致人力短缺、航班大幅延誤與停飛。然而,在此敏感時刻,美國總統川普(Donald Trump)卻以強硬言辭攻擊部分在停擺期間請假的航管員,威脅扣他們薪水,還稱堅守崗位的人是「偉大的愛國者」,提議向這些航管員提供每人1萬美元的獎勵,引發各界強烈反彈。綜合美媒報導,根據航班追蹤平台「FlightAware」統計,全美上週末曾有18,576架次航班延誤與4,519架次停飛;其中9日有2,631班被取消,佔當日10%,為2024年1月以來第4差紀錄。主要航空公司為緊急應變,向機組與空服提出額外報酬以接手航班,並對旅客免除改票費或提供退票機制。美國聯邦航空總署(FAA)上週已在40個主要機場先行削減國內航班4%,並計畫逐步調降至10%,以減輕管制員疲勞並維持空域安全;部分私人飛航亦被限制,但因私人噴射機常避開最繁忙商業機場,影響程度不一。航管員作為「必要員工」被要求在停擺期間上班,但同時卻無法領取薪資。美國國家航空管制員協會(NATCA)會長丹尼爾斯(Nick Daniels)表示,有工會會員連基本生活支出(如加油費)都成問題,部分人被迫兼第2份工作,兒童照顧與家庭開銷成為壓力來源,航管員疲勞工作也開始威脅飛航安全。FAA的報告顯示,截至2024年9月,全國約缺少3,900名完全認證的航管員(當時在職10,730人),長期人力短缺本就存在,政府關門危機使問題更加惡化。對此,NATCA也反覆呼籲國會盡快恢復撥款並避免將勞工當作「政治籌碼」。丹尼爾斯表示,目前沒有發現組織性請病假罷工(sickouts)的狀況,但工會仍在統計因資金中斷而辭職或退休的人數;他也指出,即使停擺結束,讓人力與運作回復常態也不是瞬間就可以完成的事:在2019年經歷類似的停擺後,航管員補發薪資並回復正常工作狀態,歷時約2到2.5個月。在全美航班大亂之際,川普卻在Truth Social上發文要求「所有航管員必須立即返回工作崗位!」並表示「不回去上班的人將被大幅扣薪」,同時建議對在「民主黨的政府停擺騙局」(Democrat Shutdown Hoax)期間完全沒有請假的航管員,發放每人1萬美元獎金。川普還狠酸,「對於那些只會抱怨、無所事事卻請假的人,即使大家都知道他們很快就能拿到全額工資,我對你們非常不滿。你們沒有挺身而出幫助美國對抗這場,旨在傷害我們國家的虛假民主黨攻擊。至少在我看來,你們的記錄上將留下污點。若有人想在不久的將來離職,請不要猶豫,不要接受任何形式的補償或資遣費!你們很快就會被真正的愛國者取代。」美國運輸部長杜菲(Sean Duffy)基本上與川普同調,強調航管員必須回去工作,並在X上向堅守崗位者致謝,承諾將與國會合作給予獎勵;但杜菲也緩頰稱,許多航管員確實面臨經濟壓力,可能為了家庭被迫做出請假的決定。拜登時期的運輸部長布塔朱吉(Pete Buttigieg)則痛批川普「根本沒資格批評」,並稱如果是川普當航管員,「可能連5分鐘都撐不過」,因此呼籲停止羞辱這群在停擺中受苦的勞工;眾院交通委員會資深民主黨人拉爾森(Rick Larsen)也稱川普的言論簡直「喪心病狂」,表示應該給予感謝而非質疑其愛國心,並指出川普的抨擊與杜菲對航管員的公開支持互相矛盾。多位共和黨參議員則採較中性或支持態度:俄克拉荷馬州參議員穆林(Markwayne Mullin)表達支持對留任者的獎勵,懷俄明州參議員盧米斯(Cynthia Lummis)則認為川普可能是出於挫折而發言,但不會造成重大影響;參議院商務委航空小組主席莫蘭(Jerry Moran)則強調「我們需要每1位合格的航管員接受聘用與留任。」對此,FAA表示會根據安全數據決定是否放寬或加重航班限制;即便停擺一旦結束,航班與機組排程也需時間恢復,航空公司必須重新調整班表、售票、並安排機體與人員。行政方面有計畫動用今年夏季共和黨政策方案中的125億美元,來更新全國航空系統老舊的基礎設施與科技,但這是中長期投資,無法立即緩解當下的人力與營運壓力。參議院在討論中的協議可能於本週內結束政府停擺的僵局;但工會與業界仍關切:航管員何時能拿到該有的薪資、何時能把系統恢復到可預測的運作水準,以及停擺對這個已經短缺的專業勞動力市場,會造成多大的長期傷害,這些都是待解的重大難題。
美史上最久政府關門或將落幕?共和黨臨時撥款方案「獲中間派民主黨人支持」
美國聯邦參議院正在就1項共和黨臨時撥款方案進行投票,這項方案可能為結束美國歷史上最長的40天政府關門危機鋪路。這一突破出現在美東時間9日,有部分中間派民主黨議員與共和黨達成協議,若共和黨承諾在12月對即將到期的醫療補助進行投票,政府將重新開放至明年1月。據《半島電視台》(Al Jazeera)報導,該撥款方案還包括為部分政府部門提供資金的法案,包括食品援助以及立法機關的運作,直至本財政年度結束。約有8名民主黨議員投票支持推進這項方案。來自華盛頓特區的《半島電視台》記者漢納(Mike Hanna)表示,民主黨的支持意味著參議院已經擁有打破長達數週僵局所需的60票。漢納透露:「這就是所謂的『辯論終結』(cloture),參議院通過這一程序同意繼續對法案進行辯論,並開始提出和通過旨在結束政府關門的法案。」他補充:「辯論終結投票的重要之處在於,一旦以6成多數通過,隨後的每1次投票只需簡單多數即可過關。因此,看起來參議院通過這項法案及臨時撥款決議,以重新撥款給政府、結束關門危機,應該會是一帆風順的。」不過,這份經修訂的撥款方案仍需經眾議院通過,並送交總統川普(Donald Trump)簽署,這一過程可能需要數日。對此,週末從佛州返回白宮的川普,也向記者透露:「看起來我們離結束政府關門非常接近了。」報導補充,目前進入第40天的政府停擺危機,已造成全美數千架次的航班取消,並導致75萬聯邦員工被迫放無薪假,同時還讓數百萬美國人的食品援助面臨風險。根據航班追蹤平台「FlightAware」的數據,截至9日,由於航空交通人力短缺,美國境內及往返美國的航班至少有2300架次被取消,另有8000多架次航班延誤。其中,又以紐約市地區的機場,以及「芝加哥歐海爾國際機場」(Chicago O'Hare International Airport)和「哈茨菲爾德-傑克遜亞特蘭大國際機場」(Hartsfield-Jackson Atlanta International Airport)受到最嚴重的衝擊。與此同時,約有4200萬人,即每8名美國人中就有1人,依賴「美國補充營養協助計畫」(Supplemental Nutrition Assistance Program,SNAP,簡稱食物券計劃)的資助福利也受到威脅。儘管2個聯邦法院裁定川普政府在政府關門期間必須支付SNAP資金,但最高法院暫停了1項裁決,目前需等待進一步法律辯論。漢納指出:「現在,川普政府已告訴各州,本月不得支付超過6成的SNAP資金,並威脅對支付超過6成的州停止所有聯邦資金。」他補充:「該議題已成為美國民眾的切膚之痛,他們正試圖加大對參議員施壓。」
美國政府關門邁入第40天航班大亂 交通部長警告「感恩節恐一票難求」
美國政府關門進入第40天,全美空中交通持續受阻。根據航班追蹤網站FlightAware數據,截至美東時間週日下午,美國境內共超過2200架次航班取消、7200架次延誤,其中以紐澤西州紐瓦克機場的狀況最為嚴重,平均延誤時間超過兩小時。美國交通部長杜菲(Sean Duffy)8日受訪時警告,若政府停擺無法盡快結束,「航空運輸將會大幅減少」。他指出,若僵局持續,許多計畫返鄉過感恩節的旅客恐怕無法搭上飛機,「因為屆時根本沒那麼多航班能飛」。根據美國聯邦航空總署(FAA)先前宣布,為因應空管人力短缺,已自上週末起調降全美40座繁忙機場的航空運能,預估本週削減幅度達6%,下週將進一步擴大至10%。雖然此措施不適用於國際航班,但FAA提醒部分航空公司可能仍會主動取消部分國際航線。據了解,空中交通管制員在政府關門期間無薪工作,許多人因疲勞或經濟壓力未到班,導致航班調度能力大幅下降。杜菲也透露,國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)曾提出可派遣軍方空管人員支援,但他婉拒了這項提議,因軍方人員未具備管理民用機場的正式資格。儘管情勢嚴峻,美國媒體報導,國會兩黨正在協商可能的妥協方案。參議院8日罕見地召開週末會議,有望於當天就相關立法進行表決,嘗試打破停擺僵局。美國政府自10月1日起因預算未獲通過而關門,導致數十萬名聯邦雇員無薪,低收入民眾的食品補助也陷入不確定狀態,目前僅確保發放一半月補助金。民主、共和兩黨持續互相指責對方應為政府停擺與航空混亂負責。白宮7日批評民主黨「製造人為災難」,影響到民眾返鄉與緊急醫療需求;參議院少數黨領袖舒默(Chuck Schumer)則反擊,指共和黨「拿人民生計開玩笑」。目前僵局卡在預算案內容。民主黨要求納入健保補助經費,共和黨則堅持只通過單純的撥款案。川普總統近日則提議,應直接將健保補助金發放給民眾而非保險公司。共和黨參議員正推動一項折衷方案,盼能突破僵局,最快可能於8日晚間進行表決。
美國政府停擺釀空中大亂!再取消1500航班 運輸部長警告:恐砍更多
美國聯邦政府停擺持續延燒,嚴重衝擊航空運作。受到空中交通管制(ATC)人力短缺影響,美國多地機場8日出現航班大亂,超過1500架次航班被取消、6000架次延誤,民眾出行受阻,引發航空業者高度憂慮。根據《路透社》報導,美國聯邦航空總署(FAA)公告,目前全美共有42座機場塔台及多個航空管制中心出現人手不足情形,至少12個主要城市的航班受到延誤影響,包含亞特蘭大、紐瓦克、舊金山、芝加哥及紐約等地;另有6條高密度航線的航班也傳出延誤。FAA表示,由於空管安全疑慮,已要求40座主要機場自7日起每日削減4%航班,預計11日增至6%,14日更可能擴大到10%,並稱這是因政府停擺進入第39天,數以萬計的聯邦員工未獲薪資,導致航空管制人員出勤率驟降。目前FAA在9座機場實施地面延誤管制,其中亞特蘭大機場平均延誤時間長達近5小時。美國四大航空公司包含美國航空、達美航空、西南航空與聯合航空,已依FAA指示取消約700班次航班,另有多班次因人力不足被迫再度取消。FAA局長貝德福(Bryan Bedford)本週稍早指出,近幾日約有20至40%的航空管制員未到班。參議員克魯茲(Ted Cruz)則在參院辯論中批評,政府停擺導致航空管制員過勞,飛行員已提交超過500份自願安全報告,反映人員因疲勞出錯。參議院多數黨領袖圖恩(John Thune)透露,兩黨就結束停擺的談判已有進展,但尚未達成協議,參院將於9日罕見加開會議。目前約有1萬3千名空中交通管制員與5萬名安檢人員被迫無薪上班,缺勤情況日益嚴重。FAA已通知部分員工,下週仍將無法領到第二期薪水。美國運輸部長達菲(Sean Duffy)表示,若空管員繼續減少出勤,不排除要求全美航班再削減20%。他強調:「我們會依據空域狀況做出安全決策。」外界分析,共和黨正藉此向民主黨施壓,要求通過所謂「乾淨版」政府撥款法案;民主黨則反指共和黨拒絕針對即將到期的健保補貼展開協商,才導致政府停擺至今,讓全美航空系統陷入前所未見的混亂。
美最高法院批准「暫不全額發放40億美元糧食補助」 約4200萬人受影響
美國最高法院7日裁定,准許川普政府暫時扣留約40億美元,該筆資金原本用於11月政府全額資助、為4200萬名低收入者提供的「營養補充援助計畫」(SNAP)。根據《路透社》,最高法院下達了「行政暫緩令」(administrative stay),給予下級法院更多時間審議政府提出、僅部分資助11月「營養補充援助計劃」的正式請求。此前,下級法院原先裁定,川普政府必須在7日結束前進行全額撥款。大法官傑克森(Ketanji Brown Jackson)表示,暫緩令的有效期限,將在波士頓第一巡迴上訴法院對政府上訴作出裁定2天後到期。羅德島地方法官麥康奈爾(John McConnell)則指責川普政府出於「政治原因」拖延補助,要求農業部應動用233.5億美元關稅基金來補足缺口。據悉,SNAP每月支出約85億至90億美元。美國司法部長邦迪(Pam Bondi)認為,先前裁定是「最糟糕的司法激進主義」;司法部也說,如果允許麥康奈爾命令生效,將通過司法命令引發銀行擠兌,進而加劇政府關門混亂。由於政府停擺導致資金短缺,川普政府最初計劃在11月全面暫停 SNAP補助。自由派法律組織「民主前進」(Democracy Forward)代表的城市、工會與非營利團體提起訴訟,主張政府延遲補助將讓近8分之1的美國人受害,該組織主席佩瑞曼(Skye Perryman)表示,法院已明確指出政府不僅有權力、也必須發放SNAP補助。最高法院7日下達命令前幾個小時,美國農業部正依照麥康奈爾的命令,準備提供資金以全額資助SNAP,包括紐約州、新澤西州麻馬薩諸塞州在內的多個州表示,他們已指示州政府機構全額發放11月的SNAP福利,沒想到上訴同時被推進,因此造成地方混亂。報導指出,SNAP成立已經60年,本月首次因政府關門中斷,受影響的家庭不得不求助於食物銀行或放棄醫藥費來維持生活。依SNAP發放規定,收入低於聯邦貧窮線130%的美國人可領取補助,2026財政年度單人家庭最高每月可領298美元,兩人家庭為546美元。
政府關門進入第38天!全美航班大亂 運輸部長:削減架次恐上看20%
美國聯邦政府關門進入第38天,成為該國史上最長的停擺危機,其影響正急速擴散至航空交通體系。由於航空管制員與安全人員在無薪狀態下持續上班,缺勤率不斷上升,美國聯邦航空總署(Federal Aviation Administration,FAA)被迫採取史無前例的航班削減與延誤措施,全國多座主要機場陷入混亂。綜合美媒報導,FAA於美東時間7日宣布,包括亞特蘭大、舊金山、休士頓、華盛頓及紐瓦克在內的8座機場將延誤航班,同時要求航空公司在全美40個主要機場削減4%的航班,約700架次受到影響。此一比例預計將於14日前上升至10%。截至當日下午,全美已有超過4000架次航班延誤。FAA續稱,全國共有10個地區出現航空管制員短缺,每日約有20%至40%的管制員未上班。10月31日更創下高峰,30座最繁忙機場中近半出現人員不足,導致6200架次航班延誤、500架次取消;紐約地區的管制員缺勤率甚至達80%。美國運輸部長達菲(Sean Duffy)坦言,若情況惡化,他可能要求航空公司進一步削減多達20%的航班。他表示:「我們會根據空域安全數據做出決策,這不是誰能藉故不上班的時候。」FAA強調,此舉為安全考量,近期已出現飛機間距不足與地面誤入跑道等事件。當局同時暫停部分太空發射活動,並考慮削減繁忙機場的私人飛機航班,但國際航班不受影響。長期的無薪工作正削弱航空系統的穩定性。自政府關門以來,約1萬3千名航空管制員與5萬名運輸安全管理局(Transportation Security Administration,TSA)人員被迫無薪上班。許多管制員在6日收到通知,未來1週仍不會獲得薪資,引發進一步缺勤潮。航空公司則忙於應對突如其來的削減令。美國航空(American Airlines)7日取消了220架次航班,影響約1.2萬名乘客;聯合航空(United Airlines)亦取消184架次,預計週末仍將削減300多架次。雖多數旅客能於數小時內改訂航班,但各地機場排隊與延誤現象日益嚴重。美國航空執行長伊索姆(Robert Isom)警告,若關門持續,問題將惡化:「這樣的取消率會隨時間增加,將成為重大挑戰。」然而,在政治層面上,川普政府仍試圖藉由「全美航班大亂」來對民主黨施壓,促使其接受撥款協議,以結束政府關門;民主黨則反指共和黨拒絕談判延長醫療保險補助,才是危機根源。紐約州州長霍楚(Kathy Hochul)更在社群媒體貼出滿是取消班次的航班看板,批評「共和黨的關門行動讓美國在假期前夕停擺。」
美政府停擺36天史上最久!影響範圍、經損規模一次看
美國聯邦政府的運作陷入前所未有的停擺!這場由共和黨與民主黨在國會之間爆發的預算僵局,已成為美國史上最長的政府關門危機,且至今仍未出現明確的終點。據《BBC》統計,約有140萬名聯邦公務員目前被迫放無薪假,或在沒有薪水的情況下工作。雖然政府停擺在美國政治史上並不罕見,但這次的情勢格外緊張,因為總統川普(Donald Trump)自2025年1月重返白宮後,立即著手大幅縮減聯邦政府規模,並揚言將利用這次預算危機進一步推動人員裁減。政府癱瘓的根源:兩黨無法妥協的對立政府之所以停擺,起因於共和與民主2黨未能在10月1日通過新的預算案。依照美國制度,聯邦政府的支出計畫必須經國會批准,再交由總統簽署成為法律。目前共和黨掌控國會2院,但在參議院中未能取得通過預算案所需的60票門檻,使民主黨仍保有部分談判籌碼。民主黨要求預算案中納入延長健保稅收抵免的條款,以降低數百萬美國人的保險成本,同時撤銷川普對「聯邦醫療補助」(Medicaid)的刪減,這是1項支援老人、身心障礙者與低收入族群的政府醫療制度。民主黨人也堅決反對削減聯邦衛生機構的經費。眾議院雖通過1項臨時法案以避免停擺,但參議院最終未能批准。於是,美國政府自10月1日正式關門,這是近7年來首次。截至美東時間11月5日,停擺已進入第36天,超越2018至2019年間川普1.0創下的35天紀錄。白宮的強硬立場與國會的拉鋸結束停擺的唯一途徑,是讓參議院的2黨達成川普願意簽署的妥協方案。然而,數次投票均告失敗。共和黨主張應先處理健保補助問題,再單獨通過所謂「乾淨決議案」(clean resolution),即不附加其他條件的預算案。而川普政府也拒絕讓步,認為最終責任將落在民主黨身上。對此,民主黨堅信他們爭取平價醫療的訴求深受選民支持,同時黨內進步派也要求領導層「硬起來」,避免重蹈2025年3月預算談判時過早讓步的覆轍。儘管如此,部分分析人士指出,2黨中的溫和派議員正努力在11月27日感恩節前達成協議。哪些政府服務停擺?哪些仍在運作?聯邦政府關門並不代表一切服務完全停擺。被認定為「必要」的服務仍持續進行,但多數員工未能準時領薪。例如,邊境保護、執法人員、移民和海關執法局(ICE)人員、以及醫院醫療人員仍須照常上班。然而,由於航空管制員被迫無薪工作,許多人為了維持生計只好請假兼差,航班也因此被迫延誤或取消。與此同時,數以萬計被視為「非必要」的聯邦員工已被迫休無薪假。而美軍原本預計10月中無法領到薪水,後來川普政府雖然緊急撥款暫時解決問題,但眾議院議長強森(Mike Johnson)警告,這只是「臨時止血」,未來仍可能再度出現問題。美國補充營養協助計畫(Supplemental Nutrition Assistance Program,SNAP,簡稱食物券計劃)也出現資金短缺。約4100萬美國民眾在10月底被通知,食物補助恐將中斷。川普政府為此在11月3日宣布動用緊急基金暫時支撐1個月,但12月1日前恐再面臨新一輪危機。社會保障(Social Security)與聯邦醫療保險(Medicare)的支票仍在發放,但資格審核與卡片發行作業延遲。由聯邦資助的幼兒園及史密森尼學會(Smithsonian Institution)博物館等多數機構則關閉,全美部分國家公園與紀念碑亦暫停開放,包括舊金山灣區的阿爾卡特拉斯島(Alcatraz Island,惡魔島)與華盛頓紀念碑(Washington Monument)的內部。與過去2018至2019年的政府停擺不同,當時公園因未封閉且缺乏管理,引發人為破壞與盜竊案。這次政府選擇直接關閉以預防類似事件重演。教育體系方面,由於多數美國學校由州政府出資,雖然聯邦獎助金與學生貸款可能延遲,但由於多在夏季發放,教育部長表示短期內影響有限。此外,郵政服務也未受影響,因美國郵政署(US Postal Service)不依賴國會預算運作。值得注意的是,國會議員在政府關門期間仍照常領薪,該慣例已引發媒體及社會的強烈批評。川普的策略:讓政府「關久一點」過去的美國總統多視政府長期停擺為政治毒藥,因其直接影響民生。然而,白宮這次似乎並不急於恢復政府運作。川普也明確表示,他無意延續「停擺結束後補發薪水」的慣例,並考慮趁此機會「永久解雇非必要人員。」他在停擺前一天的9月30日曾公開表示「我們會裁掉很多人。」就連白宮也警告,那些被迫放無薪假的員工可能不會在停擺結束後獲得補薪。10月7日,川普再度強調:「能不能補發薪水,要看對象。有些人不值得被照顧。」民主黨眾議院領袖傑佛瑞斯(Hakeem Jeffries)對此強烈駁斥:「法律很明確,所有被迫休假的聯邦員工都有權獲得補發薪水,沒有例外。」據悉,白宮稍早試圖裁減約4,000名聯邦員工,但遭聯邦法院暫時禁止,目前政府正在上訴。停擺的經濟代價:每週損失150億美元歷史上,政府停擺對美國經濟的影響通常短暫,類似於1場颶風帶來的暫時性干擾。然而,此次關門危機的損失卻非常顯著。政府停擺會導致貸款審批、企業許可、上市審查等業務全面延誤。據估計,每天約有8億美元的新聯邦合約無法簽署,許多承包商(尤其是小企業)因此蒙受巨大損失,且他們無法像政府員工那樣獲得補薪。分析師也預估,政府關門危機每週將使美國經濟增長率下降約0.1至0.2個百分點,折合損失約150億美元。若停擺持續,這些損失恐難以彌補,並可能削弱11月與12月的假期消費。更令人憂慮的是,川普若落實裁員與取消聯邦項目,經濟傷害恐進一步擴大。加上政府暫停發布關鍵經濟數據(如月度就業報告),聯準會(Fed)等政策制定者恐在資訊不足下誤判形勢。歷史回顧:美國政府的「停擺傳統」政府停擺是美國政治獨有的現象。過去半世紀已發生多次,僅川普1.0任內就有3次。上一次發生在2018年底至2019年初,爭議焦點是墨西哥邊境圍牆的經費。最終因航管人員無薪工作1個月後集體請病假,導致航班大亂,才迫使川普政府屈服。美國政府立法部門底下,負責向國會提供預算和經濟資訊的聯邦機構「國會預算辦公室」(CBO)估算,那次政府停擺導致的經損達110億美元,其中有30億元為永久損失。但該現象並非川普首創。1980年代,共和黨籍前總統雷根(Ronald Reagan)任內也曾發生多達8次的停擺,雖然大多數的時間都相當短暫。民主黨籍前總統柯林頓(Bill Clinton)亦在1995年經歷21天的停擺;同黨的歐巴馬(Barack Obama)則是在2013年經歷了16天的政府關門。
美政府關門危機將平紀錄!川普削減食物券補助 4200萬人陷饑餓邊緣
美國總統川普(Donald Trump)執政下的聯邦政府關門危機已持續34天,即將超越他第1任期內發生的35天史上最長停擺。隨著資金耗盡、政治僵局未解,川普政府宣佈將削減對超過4200萬名美國民眾的糧食援助,引發全國憂慮。據《BBC》援引美國農業部(U.S. Department of Agriculture,USDA)向法院提交的文件,聯邦政府在動用緊急基金後,只能向領取「美國補充營養協助計畫」(Supplemental Nutrition Assistance Program,SNAP,簡稱「食物券計劃」)的家庭發放「每月配額的一半」。此舉意味著數以千萬計的低收入家庭將在未來數週面臨糧食短缺的壓力。此前有2名聯邦法官相繼裁定,川普政府必須在3日之前提交可行的支付方案,說明如何在政府停擺的情況下繼續發放SNAP福利。由於這場停擺已持續超過1個月,計畫資金陷入停滯。儘管SNAP由各州政府執行,但其經費主要來自聯邦政府。而自10月1日起,聯邦政府預算未獲通過,導致相關機構被迫關閉,所有常規撥款中止。聯邦法院命令農業部必須動用52.5億美元的緊急基金,以至少確保部分受助家庭能收到補助金。然而,這筆金額遠不足以支撐全國需求,因為SNAP平均每月支出約達80億美元。對此,川普總統稍早曾表示,他已指示政府律師向法院尋求法律指引,以確定能否合法挪用緊急基金繼續支付SNAP補助。他坦言:「即使我們立即得到指示,恐怕也難以避免延誤。」財政部長貝森特(Scott Bessent)2日在接受《CNN》訪問時則透露,總統希望確定「合法移轉資金」的程序,並盡快恢復發放,「這中間必須遵循一定程序,我們需要搞清楚該如何進行。」貝森特補充,如果法院儘快批准,補助最早可於5日發放。然而,農業部上月下旬已宣布,自11月1日起將停止發放糧食補助,理由是「資金已枯竭」(The well has run dry)。這項決定引發全美多州與地方政府的強烈反彈。半數以上的州份及哥倫比亞特區(District of Columbia)隨即對聯邦政府提起訴訟,主張他們依法有義務確保SNAP在各自轄區內持續運作。除州政府外,部分城市與非營利組織也聯合控告川普政府,要求法院強制聯邦恢復撥款。部分州份更宣稱,若聯邦資金無法及時到位,將動用州政府預算以確保民眾不致斷糧。食物券計畫是美國最重要的社會安全網之一,幫助數千萬低收入家庭購買基本食物。受助者持有可重複儲值的電子卡,可用於在超市購買糧食。平均而言,1個4口之家每月可獲715美元補助,換算下來每人每天僅約6美元。這筆微薄的援助對許多貧困家庭而言,是維持生活的最後一道防線。
新青安房貸鬆綁放款限制! 上路滿月排隊少約6成
行政院9月實施新青安貸款不計入《銀行法》72條之2,鬆綁「不動產放款3成上限」。財政部近期調查公股銀辦理新青安的排隊情形,從上路前的1萬2923件,至10月初已經降至5219件,等於上路滿月減幅約6成,大排長龍情形已獲得紓緩。財政部自2023年8月推出新青安,由公股銀行與內政部住宅基金補貼利息,總補貼2碼(0.5個百分點),以一段式貸款來說,利率只要1.775%,在房貸利率中算是「破盤價」,還可享最高1000萬元、5年寬限期等優惠措施。新青安上路以來亂象叢生,從一開始人頭戶、出租戶等違貸頻生,2024年6月財政部限制新青安「一生只能貸一次」、央行同年9月祭第七波信用管制、對銀行不動產貸款集中度管理,加上許多公股銀行房貸餘額幾乎要碰到《銀行法》72條之2警戒線,可貸空間受到壓縮,導致房貸出現大排長龍情形,甚至爆發一波預售屋違約潮。今年9月起新青安不計入不動產放款限額後,據財政部調查,公股銀「已核貸尚待撥款」案件數,在實施前有1萬2923件,到了10月初降至5219件,已完成撥款7704件,減幅近60%。待撥金額也從1257億元降至566億元,減幅為55%。至於排隊、撥貸時間也已經縮短到最多2個月,逐漸可依據客戶需求及交屋時程規畫撥款作業。政大金融系教授殷乃平認為,新青安自上路以來被年輕人拿來炒房的亂象早已出現,後續出現的問題可以預見,行政院鬆綁新青安不計入《銀行法》限額,表面是協助「首購族」,實際是幫助部分快活不下去的建商,惟他認為,對於萎縮的房市與建商幫助有限。除此之外,財政部自2020年12月開始對房市四大方向加強查稅,這4年半房市短漏報情形嚴重,其中個人交易及少部分租賃所得違規案件共計3.4萬件;企業部分違規案件1957件。《資金匯回專法》匯回資金實質投資有稅率優惠,也發現違反5年內不得投入不動產及相關證券商品有13件;囤房大戶租金所得逃漏查獲共計8610件,及2021年到2023年每年選案查核,每年房東被查到逃漏超過25萬件,年補稅額超過8.23億元。
美政府關門滿月!2聯邦法官裁定:川普政府不得中止食物券計畫
美國2名聯邦法官相繼裁定,川普(Donald Trump)政府不得暫停對低收入民眾的糧食援助,這意味著在政府關門滿1個月之際,聯邦政府仍必須動用應急基金(contingency funds)來維持民生計畫的運作。據《半島電視台》報導,這2項裁決於美東時間10月31日當天的數分鐘內先後公布,焦點皆圍繞「美國補充營養協助計畫」(Supplemental Nutrition Assistance Program,SNAP,簡稱食物券計劃)。目前全美約有4200萬人、也就是每8位美國人中就有1人仰賴這項計畫獲得糧食補助,而原定的資助即將於週六起中斷。川普政府主張,由於國會自9月以來未能通過預算案,聯邦政府無法繼續為該計畫提供資金,也無權動用應急基金彌補缺口。然而,2位法官在31日的裁定中一致推翻了該說法。第1項裁定由位於波士頓的麻薩諸塞州地區法院法官塔爾瓦尼(Indira Talwani)作出。她命令川普政府必須在11月3日前提交計畫,說明如何至少部分維持SNAP的運作。她指出,全面中止該計畫的行為是「違法的」,並明確表示政府可以依法動用應急基金,如同以往的先例。塔爾瓦尼在判決書中寫道:「被告(指川普政府)之所以暫停SNAP發放,是基於錯誤的結論,誤認為無法動用應急基金來維持補助支付。本法院現已釐清,被告有義務依需要動用這些資金,以確保SNAP的持續實施。」該案是由25個民主黨領導的州與華盛頓哥倫比亞特區(District of Columbia)共同提出的,他們主張聯邦政府並無權完全停止糧食援助。第2項裁定來自羅德島地區法院法官麥康奈爾二世(John J. McConnell Jr.),該案由多個城市、非營利組織以及1個勞工團體提起,質疑川普政府暫停發放SNAP補助的決定。麥康奈爾二世在線上聽證會上指出:「毫無疑問,雖然這還沒造成不可彌補的損害,但已在散播恐懼與焦慮,許多家庭擔憂他們是否還能獲得購買食物的資金。」他同樣要求政府繼續透過應急基金發放糧食補助,並要求川普政府於11月3日前報告執行進度。在2項裁決發布後數小時,川普在他的社群平台「Truth Social」上發文回應,重申聯邦政府的立場,認為動用應急基金屬非法行為,「政府律師認為,我們沒有合法權限以現有資金支付SNAP。而現在有2個法院對我們的看法,作出相互矛盾的判決。」川普補充:「我絕不希望美國人民,因為激進民主黨人拒絕重啟政府而挨餓。因此,我已指示我們的律師盡快向法院請求釐清,如何在法律允許下繼續資助SNAP。」自該計畫設立以來,SNAP從未像此次川普政府所威脅的那樣面臨全面中止。2起訴訟的原告均指出,川普政府似乎試圖利用糧食援助作為對民主黨的政治施壓手段。他們也提到,在政府關門前,美國農業部(US Department of Agriculture,USDA)曾承諾,若國會未能通過預算案,將動用緊急基金維持補助發放。但到了10月26日,川普政府突然轉變立場,在USDA官網上發布訊息稱:「結論是資金已經枯竭。目前,11月1日起將不再發放任何補助。」然而,根據資料,USDA至少仍持有52.5億美元的應急基金,這些資金是由國會預先撥款,用於「在必要時維持計畫運作。」過去的政府關門雖曾導致部分政府服務延宕,但川普政府明確表示將利用此次機會,削減被其視為「不必要」的聯邦雇員與計畫。目前政府關門已進入第31天,民主黨與共和黨在預算法案上依舊僵持不下。民主黨希望新法案能涵蓋醫療保健議題,但共和黨拒絕在通過臨時撥款決議前就此談判。儘管2項法院裁決明確指出政府有義務繼續資助糧食援助,但川普內閣高層仍堅持反對。農業部長羅林斯(Brooke Rollins)表示:「依照法律,只有在主要資金來源運作的情況下,應急基金才能被動用。」民主黨人則對此表達譴責,並歡迎法院的裁定。參議員克羅布查(Amy Klobuchar)批評:「川普政府明知有法律義務繼續發放糧食援助,卻選擇讓需要幫助的美國人陷入飢餓。」