擴權
」 立法院 民進黨 國會改革 民眾黨 國民黨在野推修改選罷法 綠黨團:為惡搞立院撐起保護傘
罷樑失敗,藍白續推《公職人員選舉罷免法》修法,國民黨立委許宇甄提案罷免連署加嚴版本,增訂應檢附身分證影本,藍白聯手可望本會期就在立法院三讀通過。對此,民進黨立法院黨團指出,藍白只是對在立法院的惡搞心虛、害怕人民憤怒,所以想要提高人民監督、制衡他們的難度,修法是為國民黨立委撐起保護傘,讓他們不會被發動罷免,為了未來在立法院更加違法亂政。民進黨團今(14)日上午召開輿情回應記者會。對於藍白擬修選罷法,立法院黨團幹事長吳思瑤表示,罷免是憲法賦予人民珍貴權利,這是台灣民主的一部分,不容許任何形式閹割、沒收人民珍貴權利、沒收台灣的民主。吳思瑤說,選罷法修正案,藍白似乎磨刀霍霍,不管是增加連署難度,或是意圖造成人民行使罷免權得更多困難,都等同是沒收人民珍貴的憲法賦權,上個會期選罷法修正,大家可以看到,藍白如何聯手再次閹割程序正義。為了惡修選罷法,偷偷摸摸換會議室,做出很多,把議事人員帶走,讓議事空轉,就為了遂行政治目的,這樣的作法都是跟人民為敵。吳思瑤指出,現在的狀況,面臨連總預算都無法付委審查,不是說要民生優先嗎?為什麼藍白要執意的只搞政爭不顧民生,惡修選罷法,這是高度的政治性、爭議性、對立性的法案,那要沒收權力的選罷法真的有比照顧人民福祉的總預算案審查,更急迫、更重要、更具備社會正當性嗎?因此希望藍白不要只搞政爭,不顧民生,認為他們應當懸崖勒馬。黨團副幹事長洪申翰補充,這段時間藍白吵著要修選罷法,閹割公民罷免權利,完全不是基於任何民主理念考量,只是對於自己在立法院的惡搞心虛、害怕人民憤怒,所以想要提高人民監督、制衡他們的難度,動機是非常清楚的。洪申翰指出,所以在基隆罷免案結束後,藍白又想要修選罷法,其實他們就是害怕明年會有很多受不了藍白在立院惡搞,擴權、阻擋總預算,甚至劍指憲法訴訟法、要來閹割司法權,種種惡行會激起人民怒火,因為害怕,所以想要提前修選罷法。洪申翰說,要告訴藍白,罷免制度是台灣長期以來監督政治人物的機制,基隆罷免案不管最後結果如何,都是基隆市的地方政治非常可貴的民主一課,不分黨派的政治人物都在這之中學習到很多,這樣的民主機制卻要被藍白聯手閹割,這是大家很難接受的事情。黨團書記長蔡易餘表示,昨日基隆罷樑失敗,但過程中罷樑團體展現出非常高的民主風範,用公民團體的力量,有6萬9900多票同意罷免,這件事情讓我們感到非常驚艷,對他們整個過程展現氣度,給予肯定。蔡易餘強調,這個失敗也代表現行選罷法,罷免門檻就是有難度,過去不管國民黨、民進黨甚至公民團體發動的罷免,都有輸有贏,前立委陳柏惟也被國民黨發動罷免,失去立委身分,黃捷、林昶佐罷免也沒有成功,現行制度實施下,未必啟動罷免就會成功,表示制度是衡平的狀態。蔡易餘認為,國民黨此時此刻忽然說要修選罷法,讓罷免門檻再提高,看起來國民黨不是關心人民權益何在,而是為國民黨立委撐起保護傘,讓他們不會被發動罷免,為了未來國民黨在立法院更加違法亂政、亂搞,只搞鬥爭、不顧民生,罷樑行動失敗,國民黨取得勝利,他們更應該更去思考,罷免是憲法權利,要修法沒收人民權利不合理也不應該。
新考委9月開天窗 翁曉玲喊綠杯葛國會改革釀惡果
國民黨立委翁曉玲29日晚間表示,考試院新屆期人事案無法審查,就是因為賴政府為了杯葛《立法院職權行使法》修法而提起釋憲,結果法案凍結,根本無「法」源審查考試院人事案,不是立法院的問題。第13屆考試院任期將於8月31日屆滿,而第14屆已確定無法於9月1日如期就職,自此考試院將進入看守狀態。29日考試院例行院會中便決議啟動權宜措施,通過《考試院會議規則》修正案,新增在原團隊看守期間,考選部長、銓敘部長和保訓會主委3大考試院一級機關首長,仍可以召開院會處理緊急必要事項。此外,院會也同時訂定《考試院公文蓋用印信及簽署注意事項》,載明在看守期間,公文書簽署可以以機關全銜代替院長個人署名,不過且相關決議未來仍須經第14屆考試院追認。考試院秘書長劉建忻直言,這些看守規則是迫於無奈而訂,考試院實在是受害者,也希望保障憲法所保護的應考試等國民基本權益,不要受到政治僵局影響。翁曉玲則批評,考試院「受害者」一說是「得了便宜又賣乖」,考試院自行召開會議做出爭議決定,讓3大考試院一級機關首長擴權,在過渡期間攬下「考試委員」權力,過過當考試委員的乾癮。她直言,考試院解決過渡期不便的合法方法非常多,比方可在新任考試委員就任前,授權所屬機關處室依其業務職掌辦理國家考試等例行或緊急業務,並於新任考試委員就任後之院會予以追認,根本不需要僭越母法修改規則,亂改召開院會的條件,這種違反程序規定組成的會議,將導致會議的每項結論,「法律上都站不住腳」,她憂心。翁曉玲強調,考試院2025年3月前的各項國考試務早就安排妥當,根本不會影響考生權益,承辦機關也可依照權責處理臨時狀況,未來一旦有國家考試考生質疑甚至興訟,考試院所辦考試的公正性與合法性將飽受質疑。
柯文哲造勢活動花475萬 郭國文出示單據指有問題
檢調偵辦民眾黨主席柯文哲政治獻金問題,14日大動作搜索、約談。去年12月柯文哲全台大造勢中,在台南的5000人活動費用花費475萬元,民進黨立委郭國文質疑,這種數字也一看就知道有問題,他自己舉辦2000人的活動僅花了18萬元。「台南辦一場造勢要475萬?」郭國文說,這幾天民眾黨動作很多,一直撇清關係,但關鍵問題都回答不出來,既然柯文哲不懂的公開透明,他就示範給民眾黨看,並提一個簡單的問題,一場台南造勢為什麼會花到475萬?郭國文說,翻開新聞看到,柯文哲去年12月16日在台南約5000人的造勢,負竟申報一場要475萬。他說,「這種數字也許可以騙小草,但像我這樣的選舉大叔,一看就知道有問題。」郭國文舉例,以最近一次台南市黨部舉辦「反擴權護民主」的座談會來說,這一場沒有動員,2000人出席,這樣場地費只要花費18萬1100元。郭國文指出,造勢活動花到475萬,要不是作假帳,不然就是民眾黨怕造勢大會沒人,在台南又動員不到,只好包遊覽車從台北把人載下去,會出現475萬這種數字,應該只有以上兩種「選哲」了。民進黨立委郭國文指出,2000人出席的座談會,場地費只要花費18萬1100元,造勢活動花到475萬很有問題。(圖/翻攝自郭國文臉書)
直言憲法法庭上半場藍白敗象已現 律師:只剩黃國昌扯政治口水
憲法法庭6日就國會改革法案進行言詞辯論,上半場已結束。對此,律師黃帝穎表示,憲法法庭上半場藍白敗象已現,對擴權法案毫無憲法招架能力。他指出,憲法法庭今天辯論,上午場藍白已慘不忍睹,只剩民眾黨立委黃國昌扯「綠能你不能」等政治口水,完全擋不住「擴權違憲」的普世價值方向,藍白敗象已明,他也點出三大重點。第一,黃帝穎指出,「法律專家意見及法庭之友意見書一面倒認定擴權違憲」,上午開庭,憲法法庭專家意見由台大法律系教授張文貞及政大法律系教授林佳和出具意見書,對「擴權法案」的立法程序及實體內容均指出違憲,法庭之友意見書,也絕大部分指出擴權違憲。第二,黃帝穎續指,「藍白擋不住法界通說認定擴權違憲」,全國各大學法律系教授等123位法律學者連署聲明,針對擴權法案「程序瑕疵與內容違憲」。全國律師聯合會聲明「未經實質審查,更未有實質審議,即強行進入院會表決,這不僅傷害台灣作為民主國家的根本,亦違背民主憲政及民意政治基本原則。」此外,黃帝穎說,台北律師公會聲明「立法程序斲傷台灣作為民主國家的根本。」超過400位律師連署直指「除了是否符合憲法有諸多疑義,亦有不少自我矛盾之處,未來在適用上勢必發生許多爭議與問題,更引發侵害人民基本權利之重大疑慮。」 法界通說擴權違憲。最後,黃帝穎指出,「藍白擋不住美國歐洲對國會擴權的強烈質疑」,美國在台協會前處長司徒文、楊甦棣等30位國際學者聯合聲明,直指藍白擴權法案「超越國際各憲政民主國家的規範,顛覆法治理念、違反程序正義。」黃帝穎表示,在台投資超過700億美元的「歐洲商會」對藍白「藐視國會罪」提出警示。國際媒體英國「經濟學人」智庫重批「國會擴權及破壞權力分立,將重新評估台灣民主指數。」;「金融時報」更指出擴權法案「為中國滲透台灣創造可乘之機」。他認為,憲法法庭上藍白阻擋違憲判定已如螳臂當車。
國會改革法是立院擴權? 蘇永欽打臉指憲法側重「主權在民」
前司法院副院長、前大法官蘇永欽今天指出,有人批評「國會改革法案」是「國會擴權」,但他要鄭重提醒,憲法本文特別凸顯「立法院」扮演的角色,以憲法本文第175條規定為例,如果憲法實施程序有所不足「應由法律定之」,換言之,就是把實施憲法程序的「形成權力」,概括的交給立法委員決定,這條條文的精神就是「主權在民」的具體實踐。憲法法庭8月6日將針對國會改革法案是否違憲,進行辯論,中華民國憲法學會、台灣行政法學會,以及國家政策研究基金會,今天聯合舉辦「憲法法庭裁判後、國會職權的困境與未來」研討會,針對憲法法庭將登場的釋憲辯論進行討論。前司法院副院長兼大法官蘇永欽擔任第一場研討會的主持人,他表示,立院推動國會改革,卻被大法官暫時處份凍結,引發立法權與司法權競和爭議,這些難題根源在執政黨透過選舉拿下行政權,在野黨則在立院佔多數,行政權在國會只能得到少數支持,「朝小野大」。蘇永欽說,憲法法庭對國會改革案釋憲結果,也對大法官在民主進程中扮演何種角色才適當「至關重要」,不僅影響台灣,也是在對全世界演練,「台灣的民主」如何解決朝小野大的全球民主難題,不僅大法官應謹慎裁決,台灣所有人也都應冷靜務實客觀,看待目前正在經歷的「歷史重要過程」。蘇永欽稍後在進行第一場研討會結論時,也濃縮在他之前發表論點的三位學者發言「精華」,強調自己看法與三位學者是一致的。他首先指出,東吳大學教授李念祖稍早發言時提到,大法官有保障人民權利的義務,也有調和政府各機關的權力互動之責,但李念祖認為,大法官應多保障人民基本權,但對機關衝突調和,由於憲法設計,司法院與立法院是平行的,憲法法庭不僅不應該擴大自己的角色,若要「介入」機關權力調和更應高度謹慎,應奉行「極簡主義」。另外,蘇永欽也認同會中東吳大學法律系教授陳清秀的主張,陳清秀認為台灣正面臨民主危機,說到底的最重要原則就是如何讓「人民作主」,包括多數決、責任政治、民意政治都是範疇的一部份,權力最終應該要回歸到立法院,因為立院定期改選、反應不同區域的民意,更能精確反應民意。雲林科技大學法律系教授楊志傑則在會中質疑,憲法法庭受理執政黨各機關發起的釋憲以及做出暫時處份的合理性,蘇永欽也認同他的看法,但仍不免遺憾的說「火車已經開走」難以挽回。他表示,這次憲法法庭的判例,將是學界未來研究的重要教案,他也提醒法學界,不要事情過去了就忘記了,未來還得重頭再走一次,如此才能讓國家的主人(民眾)「更為警覺」,也就不會讓執掌權力者動輒放肆。
大法官遭威脅人身安全 司法院斥:危害民主
憲法法庭近日裁定國會擴權法案暫時處分,事後卻有民眾前往憲法法庭潑漆、留黑手印,司法院臉書頁面上也出現民眾不理性留言,威脅大法官人身與生命安全。司法院表示,此行為已逾越言論自由的界線,是嚴重犯罪行為,已進行蒐證,並呼籲各界理性自制,應共同譴責這種無視法治、危害民主憲政體制之不法行為。司法院聲明表示,大法官依據憲法規定,行使解釋憲法之職權,組成憲法法庭審理憲法訴訟案件。作為守護憲法的最後一道防線,大法官依法須超出黨派以外,獨立審判,不受外界干涉。大法官應虛心傾聽社會各界意見且接受公評。但因不滿憲法法庭裁判,就恐嚇危害大法官的人身與生命安全,已逾越言論自由之界線,且為自由民主法治社會不能容忍的嚴重犯罪行為。司法院表示,已進行蒐證、請警方依法偵辦,還要呼籲各界共同譴責此種無視法治、危害民主憲政體制之不法行為。並強調,任何惡意詆毀、醜化大法官的言論,都是對於自由民主憲政秩序的無差別攻擊,不僅激化社會對立、損害憲政穩定,也間接影響追隨者從事不理性行為、製造社會不安。呼籲各界理性自制,應以健全自由民主憲政長久發展為念,避免衝突、危害社會秩序等情事發生。司法院依集會遊行法第6條規定,集會遊行不得於司法院及週邊範圍舉行,且司法院機關家宅權及於院前廣場,得管制民眾進入。鑑於7/20發生民眾至司法院院區滋擾一事,將依法究責,並強化安全維護措施。
抗議魔人今又跑憲法法庭潑黑漆 田山盛國曾赴北檢升黨旗、農業部丟蛋
憲法法庭昨日剛裁准國會擴權暫時處分,未料今天下午就傳出,疑似有民眾持黑漆潑灑司法院牌銜,司法院牆面在下午3點10分,遭人持不明黑色顏料蓋上黑手印,並寫下「性侵」二字。轄區中正一分局調閱監視器逮人,將抗議常客田山盛國(本國籍)帶回偵訊。憲法法庭20日銜牌遭人潑漆。(圖/警方提供)田山盛國在20日下午3點左右,帶著裝有疑似墨水的黑色液體寶特瓶前往司法院拿著裝有不明黑色顏料的保特瓶,前往司法大廈憲法法庭的銜牌潑灑,隨後轉身離去,警方獲報調閱監視器時,一眼就認出犯案常客田山,他在下午4點10分向警方主動投案。根據《中時》報導,田山不滿民進黨發言人吳峥「預言」大法官的裁定,認為黑手伸進司法,所以才前往潑漆表達不滿。據了解,田山盛國過去就時常四處抗議,2022年9月,他因不滿周玉蔻言論,潛入新生南路的「寶島聯播網」公司,在7樓垃圾桶放置臭酸食物的紙盒;12月再潛入北檢,將頂樓的國旗置換成民進黨旗,藉此諷刺「法院就是民進黨開的」,後被依無故侵入建築罪法辦。除此之外,田山在2023年9月15日時,前往農業部大門遭漆、丟雞蛋,田山強調,他對農業部採購國外雞蛋過程中,充滿黑箱作業所表達的不滿,今年青鳥在立院集會時,田山也曾多次前往,在反對面聲援藍營的改革法案。
反擴權宣講楠梓場湧千人 李柏毅籲關注國會「不讓藍白得逞」
民進黨「反擴權、護民主」政治宣講活動19日來到高雄,立法委員李柏毅表示,國民黨、民眾黨強推濫權惡法,還不斷杯葛民進黨團所提國安法案,預言藍白未來四年會透過修法壯大自己,呼籲民眾持續關注國會。「反擴權護民主」高雄楠梓場說明會湧入上千名民眾。當中立委李柏毅、邱議瑩、賴瑞隆、許智傑、黃捷、林岱樺,以及聯華電子創辦人曹興誠與高雄市黨部主委黃文益紛紛前來助講。針對憲法法庭的結果,李柏毅也在台上向眾人宣布擴權已被暫時處分,達到第一階段的勝利,讓現場情緒高漲、鼓掌聲不斷。曹興誠表示,台灣是全世界關注的地方,藍白國會多數是欺騙社會得到的結果,他呼籲大家從南到北團結一致,共同將藍委全都罷免。黃捷認為,現在藍白想用修選罷法穩固自己的地位,接下來才能繼續推動對中國、對自己有利的法案。賴瑞瑞隆指出,賴清德當選後中國找不到親中總統,轉而從立法院下手。邱議瑩說,大家報告憲法法庭暫時處分的成果,虧藍白還有黃國昌、翁曉玲兩個法律人。李柏毅痛批,藍白強推濫權惡法,還不斷杯葛國安法案,不願向大家報告去中國的哪裡、見了誰又做了什麼。他預測,國民黨、民眾黨清楚自己是多數,接下來四年將會繼續亂搞,把法條修惡壯大自己,並用花東三法等錢坑法案杯葛左楠交通建設。他強調,自己和同仁一定會守住資源和預算,絕不讓藍白得逞。李柏毅表示,擴權法案審了四天,立院外面從5000人集結到10萬人,現在要把選罷法修成鳥籠罷免就是因為忌憚民眾的力量。他拜託鄉親繼續關注立法院,挺身而出對抗藍白,讓他們知道即使民進黨是立院少數,但出了國會後人民與之同在,反擴權、護民主才是台灣的多數。
國會擴權釋憲案「憲法法庭裁准暫時處分案」 總統暫時免去立院國情報告
立法院已通過「邀請總統進行國情報告」決議案,但國會改革法案釋憲「暫時處分」案10日開庭後,憲法法庭今(19)日裁准總統、行政院及監察院、柯建銘等51名立委聲請的暫時處分案,賴清德總統「暫時」不用立院國情報告。憲法法庭裁准部分包括,職權行使法第 15 條之 4(聽取總統國情報告部分)、職權行使法第 25 條(聽取報告與質詢部分)及人事同意權之行使部分、調查權之行使部分及聽證會之舉行部分及藐視國會罪部分。憲法法庭裁定,本件暫時處分裁定,有憲法訴訟法第 43 條第 4 項規定之情形時(聲請案件業經裁判、裁定後已逾六個月,或因情事變更或其他特殊原因,經憲法法庭評決裁定撤銷),失其效力。
董念台簡訊威脅立委涉恐嚇公眾罪 北檢複訊諭3萬交保
自稱為「黑道狀元」的董念台近日以簡訊威脅多位朝野立法委員,揚言「黑鷹滅青鳥」。台北地檢署19日分案指揮台北市警察局中正第一分局偵辦,董男上午10時到案說明,警詢後依恐嚇公眾、恐嚇危安等罪嫌移送北檢,檢方複訊後諭令3萬元交保。 再生受刑人服務中心社長董念台日前署名「黑鷹部隊總隊長」,傳簡訊給數名立委,指稱要找出獄的受刑人成立「黑鷹部隊」,消滅反對立法院擴權(外稱「青鳥」)的參與者。 台北地檢分案偵辦,19日指揮北市警中正一分局通知董念台到案說明;檢方中午複訊後,依涉犯恐嚇公眾等罪嫌諭董念台3萬具保候傳。 中正第一分局長張嘉煌表示,警政署18日責由各轄區警察局及保六總隊,加強立法委員住居所、服務處及立法院周邊的安全維護。 警政署強調,我國是民主法治國家,言論自由是普世價值,人人均應珍惜及捍衛,對於政治立場不同應彼此互相尊重,以理性和平方式看待;如言論、訊息內容已涉及公眾、人身安全恐嚇,引起大眾及個人恐慌,警察機關將依法嚴辦、追查到底,絕不寬貸。
藍營指控大法官成綠營打手 吳崢提三點回應:講不清楚反而怪裁判
憲法法庭10日開庭審理國會擴權法案釋憲之暫停處分,立法院國民黨團上午舉行「憲法法庭到底在捍衛誰的民主法治?」記者會指控,大法官成民進黨打手。對此,民進黨發言人吳崢11日提出三點「真相」,直言藍白選手自己準備不足,又搞不清楚規則,反而怪裁判。吳崢表示,國會擴權法案的憲法法庭,才剛結束準備程序不到24小時,不意外的藍白已經開始抹黑大法官,意圖污衊大法官的專業和公正性,藍白完全是作賊心虛,準備翻臉不認帳。但國民黨的推託之詞實在太無恥可笑,馬上來一一打臉。他指出,第一,國民黨哭說大法官精心佈置憲法法庭,在野黨一打四不公正,真相是藍白黑箱擴權,立委想當太上皇、法官、檢察官、監委,一次侵犯多個機關的憲法職權。當然要讓被侵害的機關全都說清楚。賴士葆 車禍撞到兩個人,可以反過來說怎麼可以二打一嗎?第二,國民黨說,大法官當民進黨打手,跳下來助拳民進黨,真相是,大法官是公正裁判,不是選手。藍白選手自己準備不足,又搞不清楚規則,主張講不清楚,「反質詢」定義講不出來,裁判當然要詢問清楚,才能做出公正判斷。他說,選手一問三不知,反而怪裁判,理由伯是你?第三,當初國民黨提出前瞻條例釋憲大法官不受理,辦藍不辦綠,吳崢說,大法官當初駁回國民黨的理由,是因為國民黨釋憲人數不足,要件不符「立法委員現有總額三分之一以上,就其行使職權」規定,連申請門檻都沒達到,怎麼可能會受理。
綠委將在立法院把關擴權法案 林楚茵:我不是不會打架
立法院8日審議《選罷法》部分修正條文時,藍綠立委發生肢體衝突,民進黨立委林楚茵與國民黨立委王鴻薇分別赴北檢互吿傷害。林楚茵9日表示,昨天成功把法案守住,沒讓藍白立委以人數輾壓過關,很多綠委都因此遭到攻擊,但她被打傷不是因為不會打架,而是不想把立法院當成武道館。「我不是不會打架,是不想同流合污!」林楚茵說,昨天有許多民眾看到她受傷的新聞之後,持續關心她,她知道很多人不僅心疼,也氣民進黨立委不懂保護自己。但她認為,立法院不是比武的地方,是討論法律政策的場域,「所以我們不想跟國民黨一樣用黑社會暴力的方式,把立法院當武道館!」林楚茵說,8日國民黨就是蓄意施暴,不只她見血受傷,黃捷、吳沛憶、賴惠員、郭昱晴、黃琇芳、林淑芬、王美惠等民進黨女立委都被攻擊。她認為,國民黨施暴就是為了掩護高金素梅軟禁議事人員5小時,還非法竄改內政委員會開會場地,只為了重演「半分鍾」通過法案,沒收人民罷免權,立委受傷事小,但台灣民主不能受傷。林楚茵說,民進黨立委昨天成功把法案守住,沒被國民黨強渡關山。但危機還沒有解除,只要藍白立委是國會多數,「毀憲擴權法案」就可能被藍白一再提出,所有民進黨立委都會在第一線把關,絕不退讓。
立院釋憲說明代表協商破裂 韓國瑜聽白委提這事突喊「很重要」
民眾黨立委黃珊珊指出,憲法法庭即將針對民進黨立委提出的國會改革案釋憲「暫時處份」進行準備程序,因為民進黨51位立委都是釋憲申請人、也反對國會改革法案,但該案的「相對人」是立法院,若未來釋憲說明代表中又有民進黨立委,依照法院程序,可禁止「代理」(禁止綠委代理立院說明),他主張立院代表,應由立院院長指派、並強調修法合憲,且不宜由立院秘書長擔任說明人,因為秘書長只瞭解修法程序、不一定理解修法內容。憲法法庭將於下週三(10日)開庭討論暫時處分案,立法院長韓國瑜今天召集朝野協商,討論3名立法院訴訟代理人名單的產生方式。民眾黨團今天先召開記者會,質疑憲法法庭未邀立法院機關代表、就審期間倉促僅剩4天、3名訴訟代理人對抗12人的律師團隊,並不符合憲法法庭所謂正當法律程序,黨團總召黃國昌呼籲韓國瑜對此應有非常嚴正的態度。綠營今天雖主張由立院院長指派釋憲說明代表就好,但也認為應由秘書長周萬來到法庭說明立院立場,反對韓國瑜循立院慣例、僅由在野黨代表到憲法法庭說明,引發藍、白立委不滿,雙方唇槍舌劍,協商過程緩慢而冗長。韓國瑜稍後聽到白委黃珊珊提及立院代表不宜派秘書長周萬來出任時,也特別強調「這句話很重要,請您重複一遍」,黃珊珊隨即再度說明,周萬來只是議事人員,可以說明修法程序,但對於法案實質內容「不可以有自己的意見,不可以把責任推給秘書長」。黃珊珊並主張,既然要到法庭解釋,立院就應該由主張通過國會改革法案的政黨代表(非立委)到法庭上說明內容,至於民進黨的不同意見,民進黨立委也已經透過提出釋憲案說明,「如果大家意見都一樣,根本不必提釋憲」。看到韓國瑜要黃珊珊「請說清楚」,參與協商的民進黨立委莊瑞雄立即覺得不對勁,馬上轉頭與民進黨大黨鞭柯建銘咬耳朵,商討如何回應。莊瑞雄稍後表示,民進黨團並沒有要求派立委到憲法法庭說明,針對黃國昌、黃珊珊的質疑,莊瑞雄則仍堅持未必要由政黨派代表,就直接由韓國瑜院長指派代表就好。但國民黨團書記長洪孟楷提醒民進黨,既然表示尊重韓院長指派人選,那就不要等院長提出人選後又扣韓國瑜帽子,「如果說要尊重韓國瑜、卻又說院長不能派誰誰誰任釋憲代表」,那豈不就是繞個彎、還是限制韓國瑜的裁量權,國民黨願意尊重韓國瑜的院長職權,但也請民進黨團別預設任何立場、如果朝野沒結論,那就表決,否則上午協商一個多小時,還是淪於各說各話,沒有意義。洪孟楷並強調,第四屆立院針對核四停建釋憲案,立院派出三位都是反對核四停建的在野黨立委,第五屆319槍擊案真相調查委員會釋憲案,立院也是派出要求成立調查委員會的在野黨立委擔任說明委員,第六屆針對NCC組織法釋憲案,立院派出國、親黨團各一位代表說明,既然都有前例,就依照前例處理。但民進黨團大黨鞭柯建銘指責洪孟楷說的不對「亂扯,搞什麼鬼」,韓國瑜則請柯別再罵人「好了、柯總召、好了」,然後表示如果大家沒共識,那就循例辦理,下午表決處理,柯建銘又忍不住插話「你怎麼又聽洪孟楷的」,韓國瑜並未理會,只說「謝謝」。柯建銘則制止正起身離開的韓國瑜,要他別走繼續協商「大家還在看直播耶,不能表決啦,不必表決啦」,韓國瑜則揮手示意但沒停下腳步,民進黨立委吳思瑤則不滿的留在座位上,繼續透過直播、隔空向支持者喊話,「只要最後立院派出的是藍白立委,就是國會擴權,完全不中立」。
不滿國民黨成立鏡電視調查小組 綠委全離席抗議批會議無效
國會改革法案上周生效,國民黨立法院黨團3日開出第一槍,在交通、司法及法制聯席會議上,提案成立「鏡電視案」調查專案小組,會議一開始民進黨籍司法法制委員會召委鍾佳濱便表示,沒有收到院會的交付,要求交通委員會召委陳雪生說明。而民進黨立委們高舉「違法會議 會議無效」、「藍白擴權 聯席會議應院會交付」手牌,全體離席。鍾佳濱指出,按立法院各委員組織法第13條,「各委員會所議事項,有與其他委員會相關聯者,除由院會決定交付聯席審查者外,得由召集委員報請院會決定與其他有關委員會開聯席會議」,司法法制委員會有接到通知要跟交通委員會聯席,但院會並無交付,這會議不合法。對此陳雪生說,「你要尊重主席,主席沒叫你上來,你司委會召委,我很尊重」。目前僅有法案或預算案需要經院會交付委員會,召委才可以召開委員會聯席審查,這次的調查小組沒有要審查法案,因此不適用。隨後民進黨立委林俊憲、陳素月、何欣純、許智傑等人不斷質疑該次會議正當性,並高舉「藍白擴權 聯席會議應院會交付」、「違法會議 會議無效」、「藍白擴權」等手牌,最後退席抗議。
藍白皆要調查「鏡電視案」 綠營:國會改革法提檢調偵辦中不應另案調查
國會改革法案6月27日正式上路,國民黨、民眾黨紛紛表示要針對鏡電視成立調查小組與調查委員會。對此,民進黨團則回應,目前立法院交通委員會就已經針對鏡電視案進行調查,如今在野黨又趁「職權行使法」釋憲的空窗期,成立更多組織來調查同一案,且藍白通過的國會改革法就有說,檢調偵辦中的立法院不應當另案調查。民進黨團幹事長吳思瑤指出,今年3月交通委員會就已經針對鏡電視案成立調閱小組,如今藍白又要再另組調查委員會,若再加上司法檢調已經介入,等於同時有四個機關在調查。「為什麼要這樣疊床架屋?為什麼要這樣不擇手段呢?」她說,實在讓大家非常難以想像,這要耗費多少資源,然後各查各的,一個鏡電視鬧三胞,那之前交通委員會的調閱小組,你是不是查不出什麼東西,所以才要為達目的不擇手段,才要再想方設法再去設立更多的委員會,來為難政府、來癱瘓政府。此外,有關釋憲案,國民黨要求有「綠色背景」的大法官,應該自請回避一事。吳思瑤則回應,現任大法官都是由總統提名,立法院行使同意,如果把民進黨時期任命的大法官,都當做是綠營的人,這是對大法官的不敬,他的職權是超越黨派的,國民黨不要忘了自己也行使過大法官的同意權。民進黨團副幹事長洪申翰說,民進黨支持國會改革,只是反對用違憲的作法做國會改革,正在釋憲中,釐清後,社會對於法條會更有共識,但藍白卻刻意製造空窗期,在空窗期行使逾越憲法的權限,不只是擴權,是名副其實的濫權。民進黨團副幹事長林楚茵說,這是非常錯誤示範,媒體採訪自由與保障,會因為藍白要查案子一定感到恐懼,不應該發生在自由民主的台灣。
藍將成立鏡電視調查小組 卓榮泰:釋憲後才開始較為合理
國會改革法案日前生效,立法院國民黨團、民眾黨團要求行使國會調查權,宣布成立調查小組與調查委員會追查弊案,藍營擬於3日成立「鏡電視申設及後續弊案爭議」調查專案小組。對此,行政院長卓榮泰2日表示,在釋憲機關做進一步決定後,才有合法合憲的行為比較妥當。國民黨團擬於明日立法院交通、司法及法制聯席會議上成立「鏡電視申設及後續弊案爭議」調查專案小組,並不排除行使聽證權,邀請民間人士赴立法院作證。卓榮泰今日上午赴立法院備詢,並於會前接受媒體聯訪表示,現在四個機關都分別提出釋憲,他希望在這個提出釋憲還有聲請暫時處分的時間中,任何人與機關都不要給大法官壓力。卓榮泰表示,之後所有的機關依照這樣判決的內容來執行,才是守護憲法。他再次呼籲,大家在這個時候應該等到釋憲機關做進一步的決定後,才開始在未來有任何合法合憲的行為,是比較妥當的。至於日前國民黨擬修法提高罷免門檻,對此,卓榮泰說,任何民意機關都不應該自己擴權,這包括增加自己福利,延長任期或保障自己權利。他說,希望民意代表在這過程當中能夠謹守份際,現行的法律就是現在選民跟代表之間的契約,契約不容破壞。
屏東團體響應青鳥行動 鍾佳濱、林志潔到場交流
屏東青年團體發動青鳥行動,30日則於勝利星村—日食糖首次辦理講座活動,以諧音命名「青」鬆談,邀請立委鍾佳濱、陽明交大教授林志潔、桃園市議員魏筠、高雄市議員李雅慧,以及青年學子擔任分享者,針對「國會擴權法案」進入釋憲階段,進行深度交流與對話。李雅慧表示,提到金曲獎得主巴奈獲獎時的感言,李雅慧說生活即政治,不要輕忽中國大陸的滲透,藍白兩黨在國會所做的事,就是要讓台灣一步一步香港化,正是現在進行式。屏東立委鍾佳濱表示,以社會運動的角度來分享,綜觀野百合、太陽花到今年的青鳥行動,走上街頭的不再只有學生,任何年齡層都有,更沒有過往造神的現象出現,無疑地,青鳥行動是為了民主而存在,超越年齡、超越政黨的認同,期許台灣的公民社會充滿更多的民主素養與自律。魏筠表示,她爸爸—魏廷朝曾是政治受難者,因撰寫《臺灣自救運動宣言》入獄,而那段白色恐怖的日子是否再度重演?現在的國會擴權法案立法院不用搜索票就可以調查人民,甚至懲罰人民,堪稱違法亂政。林志潔指出,改革是好事,民進黨一直都支持提供專業、透明的國會,如國會頻道就是改革後的成果,然而,國、眾兩黨剽竊了改革這兩個字,借改革名義實質進行濫權,可謂假改革、真擴權;林志潔更痛斥過去國民黨長期處於「被改革者」的角色,如今佔多數後如失速般地通過法案,宛如「我倆沒有明天」,此舉讓林志潔直呼非稱職的在野黨,質疑是中共的傳聲筒。
委請律師遞聲請書 賴總統提「國會改革法案」釋憲
「國會改革法案」經行政院提請覆議失敗後,日前已生效,總統賴清德委由律師洪偉勝在28日向司法院遞交釋憲聲請書,提起憲法訴訟。總統府發言人郭雅慧表示,國會理應改革,但改革方式必須合法合憲,基於守護憲政秩序、保護人民權利等兩大責任,正式向憲法法庭聲請釋憲,以及暫時處分。立法院通過「國會改革法案」,執政黨對其中《立法院職權行使法》及《刑法》的修正條文有疑議,行政院、立法院及監察院等憲政機關已提出釋憲聲請,總統府28日也提起憲法訴訟,並聲請暫時處分,凍解相關法條暫不實施。郭雅慧表示,總統賴清德已清楚表明立場,反對國會擴權,並不是反對國會改革,國會理應改革,但改革方式必須合法合憲。基於守護憲政秩序、保護人民權利等兩大責任,今日已正式向憲法法庭聲請釋憲,以及暫時處分。郭雅慧之前曾就總統聲請釋憲表示,釋憲就是民主程序中的一環,總統聲請釋憲並非首例也非特例;對於在野黨指賴清德總統選前承諾國情報告一事,郭雅慧表示,賴總統始終強調合法合憲下願赴立法院國情報告,不應以即問即答或依序即時詢答等置換概念,逾越憲法、帶頭造謠。
主持民進黨中執會 賴清德:釋憲為在體制內解決憲政爭議
民主進步黨26日召開中執會,會中通過將於7月21日在台北國際會議中心召開全國黨員代表大會,並通過審查中央執行委員、中央評議委員選舉參選人資格。兼任民進黨主席的總統賴清德在會中表示,總統府、行政院、監察院、民進黨立院黨團都對「擴權法案」申請大法官釋憲,為的是在憲政體制內解決憲政爭議,捍衛台灣民主價值不被侵權的法案破壞。民進黨中執會26日邀請政治大學法學院副教授林佳和以「2024國會擴權法案聲請憲法法庭裁判之研析」為題進行專案報告。民進黨發言人吳崢會後轉述,賴清德在會中表示,日前他第一次在總統府發表敞廳談話,就是針對立院這次的修法有違憲疑慮,宣布將向憲法法庭,聲請釋憲以及暫時處分。賴總統說,行政院、監察院、民進黨立法院黨團成員也都會申請大法官釋憲。這麼多憲政機關都向大法官聲請釋憲,為的就是捍衛台灣民主價值不被侵權的法案破壞。在憲政體制內解決憲政爭議,並不如在野黨所指稱的是毀憲亂政或反民主。「我要再次強調,我們反對國會擴權,不是反對國會改革。」吳崢轉述賴總統的話說,民進黨一路走來,都堅持打造透明開放、民主永續的國會,至今態度沒有改變、意志更加堅定。民進黨支持國會合理改革,但反對以改革之名,罔顧憲政秩序、民主原則,行擴權之實的立法院修法。 賴清德表示,此次國民黨與民眾黨聯手修改的「國會擴權法案」,不但有違憲之虞,更破壞了民主國家的權力分立、監督制衡、人民基本權利保障、法律明確性等原則,這些都對我國憲政制度構成挑戰。憲法是國家的根本大法,是維繫國家政府運作最核心的要素,支持民主的政黨與社會各界都不能接受任何與憲法對抗的修法行為,對於任何破壞憲政秩序的行為也無法視而不見。「總統是自由民主憲政的守護者,我做出聲請釋憲的決定,是要透過憲法法庭的裁判,確認這次修法的合憲性和正當性。」賴總統指出,這是向國家負責、向歷史負責,也才不辜負全民所託。憲法法庭是維護憲政秩序、保障公民權利的最高司法機關,我們相信釋憲審理過程當中的辯論將會讓台灣民主社會更加成熟。賴總統強調,未來憲法法庭的結果,無論結果為何,朝野都必須尊重且接受,希望社會大眾都能夠支持。我也希望全體黨公職,都能秉持尊重憲法法庭裁判的原則,持續深化台灣的民主。
民進黨團聲請釋憲提七大理由 柯建銘:憲法已進入ICU
總統賴清德24日簽署《立法院職權行使法》、《刑法》修正案,法案公布3天後,也就是26日即生效。對此,民進黨立法院黨團總召柯建銘、民進黨團幹事長吳思瑤、書記長莊瑞雄及司法委員會召委鍾佳濱今日上午召開記者會,提出七大理由,宣布聲請釋憲。民進黨團表示,藍白毀憲亂政,企圖讓立法權一權獨大,透過修法偷渡修憲,製造憲政怪獸,這已經侵犯到行政權、司法權與監察權。柯建銘表示,今天絕對不是捍衛憲政而己,而是搶救憲政及民主城堡,憲政已經失血,憲法已經進入ICU病房,即將要裝上葉克膜,這是關鍵時刻,我們要搶救憲法。他強調,這一定要暫時處分,因為毀憲亂政的效果已實質衝擊國家憲政體制,而且涉及國家安全。吳思瑤也說明釋憲七大理由,一、 權力分立為憲法秩序基礎,憲法並未建構國會優位之憲政體制,立法權行使時有其界限,二、 立法程序有重大明顯瑕疵,應屬無效,三、 國情報告之規定,牴觸國家權力分立原則,四、 藐視國會罪相關規定,牴觸權力分立原則、法律明確性原則及比例原則,五、 人事同意權規定違反權力分立原則、比例原則、侵害被提名人之隱私權,六、 調查權行使相關規定違反權力分立原則、違背正當法律程序原則,七、 聽證程序相關規定違反權力分立原則、侵害人民訴訟權,與正當法律程序原則有違。莊瑞雄說,進步國會跟開放國會是國人期待,相信也是立院該有的基本素養,從這次國會擴權法案在司法法制委員會五十五個條文中,沒有一個條文進入逐條實質討論,違背立法程序的正當性原則,任何國人看到、不用到大法官,大家都認為程序有重大瑕疵,當然無效。相信該法令通過後無法通過憲法法庭大法官檢驗。