改革委員會
」 民眾黨 川普 國民黨 淫魔富豪 艾普斯坦
複製電動車產業!摩根士丹利:「人形機器人」將鞏固中國製造業領先地位
中國正準備利用人形機器人(humanoid robots)與機器人市場,進一步鞏固其在全球製造業的主導地位。根據1份摩根士丹利(Morgan Stanley)的最新報告,這一趨勢與其過去10年在電動車(EV)產業躍升至全球領先地位的路徑高度相似。據《南華早報》報導,摩根士丹利分析師在報告中指出:「展望未來,人形機器人與機器人產業將在未來5到10年成為中國出口機械產業的下一個關鍵成長動力。事實上,我們看到相關產業,與10年前電動車產業的發展存在相似之處。」由該投資銀行首席亞洲經濟學家阿亞(Chetan Ahya)領導的分析團隊重申先前預測,認為中國在全球出口市場的占比將從目前的15%上升至2030年的16.5%,進一步擴大其在全球製造與出口領域的領先優勢。在4日的報告中,分析師指出,中國在早期階段的主導地位已經在生產與部署端顯現。中國製造商去年在全球約13,000至16,000台人形機器人出貨量中占比約90%,而美國與日本的競爭者大多仍停留在原型階段。摩根士丹利進一步預測,中國的人形機器人年度銷量將在今年增長1倍以上,達到約28,000台,超過其他任何經濟體的產出。這些樂觀預測出現在北京持續加大對先進製造與「未來產業」的政策關注之際,而這些重點也已被納入中國最新的五年規劃(2026至2030年)。其中,人形機器人與機器人產業正處於國家主導發展戰略的尖端。分析師指出:「中國具備率先識別下一個主要成長領域並提前規劃的紀錄。」他們也提到,國家支持的投資使中國汽車製造商能夠迅速擴張,在全球需求激增之際生產出價格可負擔的電動車。他們補充,機器人產業「正走在類似的發展路徑」,中國2024年已占全球新安裝工業機器人比例的54%,使其企業能夠「搭上自動化浪潮」。報告指出,這波成長同時受益於完整的國內供應鏈支撐。中國製機器人的本土零組件比例在過去5年內從30%上升至超過50%。加上大規模生產,使中國機器人的平均成本比同類外國產品低至少20%。其他推動因素還包括對創新的大量投資,以及與國家戰略重點一致的金融體系。不過,分析師也提醒需注意「過度競爭及其對價格定價能力的影響」,這在包括電動車在內的多個中國主導產業中都是長期挑戰。與以往戰略性產業相比,1個重要差異在於政策制定者提出的「反內捲」措施。該銀行認為,這顯示出官方已意識到過度競爭與產能過剩所帶來的挑戰。去年底,中國最高經濟規劃機構「中國國家發展和改革委員會」曾指出,中國快速成長的人形機器人產業存在過度重複建設的風險,並承諾將加強產業引導,將其視為未來經濟增長的重要引擎。
北京罕見出手!阻擋Meta收購大陸AI新創公司「Manus」
中國近期已阻止美國科技巨頭「Meta」以20億美元收購大陸AI新創公司「Manus」的交易,此舉被外界視為北京罕見限制美國企業投資國內的科技公司。據《衛報》的報導,Facebook、Instagram與WhatsApp的母公司Meta,曾於去年12月宣布收購開發「AI自主代理」(autonomous AI agents)的Manus公司。然而,中國國家發展和改革委員會(簡稱「國家發改委」)於27日表示,已取消該項收購案。這個中國最高經濟規劃機構在聲明中指出,將「禁止外國投資者進行對Manus項目的收購投資」,並「要求相關各方撤回該收購交易。」據悉,中國通常極少在交易完成後要求撤銷企業併購案,此舉顯示在美中科技競爭升溫之下,大陸的監管審查已顯著加強。報導指出,中國與美國是全球領先的AI超級強國,全球排名前20的最佳AI模型皆由這2個國家的開發者所打造。《彭博社》上週曾報導,中國監管機構正計劃限制科技企業,包括領先的AI新創公司,未經政府批准不得接受美國投資。多家私營企業據報近期也被警告,除非獲得北京方面明確批准,否則應拒絕美國資金,而這項政策變動被認為是由Manus的交易案所觸發。Manus最初在北京成立,目前總部位於新加坡,該公司指出,這項交易是Meta對其在通用AI自主代理領域先驅性工作的「肯定」。AI自主代理是能獨立運作、無需人類一步步介入的人工智慧系統,可執行規劃假期、處理客戶查詢或撰寫研究簡報等多項任務,並被科技高層視為能大幅節省人力的重要技術產品。目前正投入數十億美元發展AI戰略的Meta,在宣布該交易時曾表示,該公司將為「全球數十億人帶來領先的AI自主代理技術,並為我們產品體系中的企業釋放機會。」當被問及大陸國家發改委的決定時,Meta則回應:「該交易完全符合適用法律,我們期待調查能得到妥善解決。」此次突如其來的交易限制,正值5月中旬的中美領袖峰會前夕,屆時美國總統川普(Donald Trump)將與中國國家主席習近平會面。報導補充,Manus在去年初曾被大陸國營媒體與評論人士,譽為中國下一個「DeepSeek」級別的AI新創公司,原因是其發布了所謂全球首個通用AI自主代理。然而,Manus本身並不開發自有AI模型,而是建立在既有西方大型語言模型之上的代理框架。
AI熱潮引發記憶體短缺!三星與SK海力士加碼投資中國晶圓廠
在人工智慧運算需求推動下,全球記憶體晶片市場供應趨緊,南韓科技巨頭「三星電子」(Samsung Electronics)與「SK海力士」(SK Hynix)對此也加大對中國晶圓廠的投資力度,以競相提升產能。此舉凸顯即使在美國的管制壓力下,中國在半導體生產中的角色依然關鍵。據《南華早報》援引3月10日提交給南韓金融監督院的年度報告,三星電子在2025年計畫對其「西安」的晶片工廠投資4654億韓元,較前1年增加67.5%。SK海力士亦同步擴大支出。根據其3月17日的年度報告,該公司對「無錫」晶片廠投資5811億韓元,年增102%,並對「大連」廠投資4406億韓元,較2024年增加52%。南韓公益性非營利私營智庫「世宗研究所」訪問研究員、曾任三星電子副總裁並在其中國子公司工作15年的Lee Byung-chul表示:「由於新建晶圓廠通常需要3至5年時間,在中國既有生產基地優化營運,可以更快回應供應需求。」三星位於西安的工廠是其唯一的海外記憶體晶圓廠,約占其NAND產量的40%。當地媒體《首爾經濟日報》(Seoul Economic Daily)報導指出,三星曾於2019年向該廠投資6984億韓元,但在2020年至2023年間一度暫停投資,直到2024年才以2778億韓元恢復投入。SK海力士方面,無錫廠占其DRAM總產量超過30%,而大連廠則為其NAND生產基地。值得注意的是,該公司在2023年對這2座工廠均未進行投資,但在過去2年大幅增加支出。「卡內基梅隆大學戰略與技術研究所」(Carnegie Mellon Institute for Strategy & Technology)非常駐研究員史坦加隆(Troy Stangarone)指出,這些投資反映出業界對全球人工智慧記憶體短缺的回應需求,目前DRAM與NAND供應在今年幾乎已被預訂一空。高盛(Goldman Sachs)上月在報告中將2026年DRAM供應缺口預測由3.3%上調至4.9%,並表示市場可能出現15年來最嚴重的短缺。同時,高盛也將NAND供應缺口預估由2.5%上調至4.2%。標普全球評級(S&P Global Ratings)董事Park Jun-hong表示,中國同時也是2家公司的重要終端市場,因其在全球個人電腦與智慧手機晶片市場中占有相當比重。在供應趨緊與需求強勁的背景下,中國正試圖將自身定位為晶片製造商的重要合作夥伴。中國國家發展和改革委員會主任鄭柵潔於24日在北京會見三星電子會長李在鎔,並敦促該公司「把握中國持續對外開放帶來的機遇」,進一步擴大在華投資與合作。李在鎔則回應稱:「中國是三星全球戰略的重要組成部分。」本週稍早,李在鎔與SK海力士執行長郭魯正亦出席中國國家級大型國際論壇「中國發展高層論壇」,這是2人連續第2年參加該活動。然而,儘管投資回升,世宗研究所的Lee Byung-chul指出,在美國出口管制持續的情況下,此一趨勢可能難以長期維持。過去2家公司可在美國「經核實最終用戶」(Verified End User)資格下,無限制向其中國工廠輸送美製晶片設備。然而此情況在2025年8月出現變化,華盛頓取消了該資格,意味著外國晶片製造商如今需每年申請批准,方可將美國設備進口至中國。Lee Byung-chul表示:「這些投資凸顯,在美國出口管制收緊之際,韓國半導體企業被迫最大化利用其在中國的既有生產基地。」他補充:「若競爭加劇,韓國企業可能別無選擇,只能對其在中國的生產布局進行長期調整。」然而,技術發展也可能成為影響需求的變數。Google於24日表示,其「Turbo Quant」新一代演算法可將記憶體需求降低至目前水準的1/6,引發市場對需求轉弱的疑慮,消息一出,包括三星電子與SK海力士在內的記憶體晶片製造商股價隨之下跌。
柯林頓眾院作證曝:川普曾稱與艾普斯坦「共度美好時光」
美東時間2日公布的1段影片顯示,前美國總統比爾柯林頓(Bill Clinton)告訴國會議員,總統川普(Donald Trump)曾向他坦承,在與已逝性犯罪者、淫魔富豪艾普斯坦(Jeffrey Epstein)關係惡化之前,這位重返白宮的總統曾與對方有過「一些美好的時光。」據《路透社》報導,在提交給「美國聯邦眾議院監督與政府改革委員會」(The Committee on Oversight and Government Reform)的錄影證詞中,前民主黨籍總統柯林頓在宣誓後表示,川普曾在2002年或2003年的1次高爾夫球賽上提到艾普斯坦。當時柯林頓已卸任總統,而距離川普當選第1任總統還有10幾年。「不知怎麼地,他知道我曾搭乘過艾普斯坦(Jeffrey Epstein)的飛機,」柯林頓向委員會表示,「他說,『你知道,這些年來我們一起度過了一些很棒的時光,但後來因為1筆房地產交易而鬧翻。』」據悉,川普此前始終聲稱,2人關係惡化是因為艾普斯坦聘用了曾在他的海湖莊園(Mar-a-Lago)工作過的年輕女性。柯林頓還補充,這段對話並未讓他認定川普「有涉及任何與艾普斯坦有關的不當行為」。目前柯林頓與川普皆聲稱未目睹這位淫魔富豪生前的性販運證據,且有關當局從未指控2人涉及與對方相關的犯罪活動。報導補充,柯林頓與川普在艾普斯坦於2008年坦承向未成年少女招攬賣淫之前,都曾與這名人脈廣泛的金融家有所往來。艾普斯坦曾在其位於紐約、佛州以及加勒比地區的豪華住所款待眾多商界與金融界領袖。艾普斯坦於2019年再次面臨聯邦性販運指控,並在隨後於獄中身亡,其死因被官方裁定為自殺,但因為疑點重重,許多輿論質疑艾普斯坦可能遭滅口。在川普2.0任內,美國司法部釋出了數百萬頁與艾普斯坦調查相關的紀錄,其中包括柯林頓與數名女性的合照,但照片中的女性面容皆被官方遮蔽。柯林頓多次否認有任何不當行為,並表示他對與艾普斯坦的交往感到後悔。在上週的證詞中,他還聲稱自己是以被捐助者的名義,透過前財政部長薩默斯(Larry Summers)認識艾普斯坦。薩默斯當時將艾普斯坦形容為1名捐助者,稱對方願意提供私人飛機,協助柯林頓與其團隊前往世界各地,設立愛滋病慈善基金會。柯林頓透露,他曾搭乘艾普斯坦的專機前往亞洲、非洲與歐洲,也曾有1次從佛州飛往紐約,但在2003年後轉而尋找其他捐助者,「我認為艾普斯坦先生是1個有趣的人,但我不覺得他真的對我正在做的事情感興趣。」柯林頓還宣稱,他從未與艾普斯坦或其犯罪同夥、英國法裔名流馬克士威(Ghislaine Maxwell)介紹的任何人發生性接觸,僅接受過1名後來被證實為艾普斯坦受害者的空服員進行頸部按摩。他聲稱,自己當時並不知道艾普斯坦曾性侵那些被招募為按摩師的少女,「我不覺得那有什麼異常。我不知道我搭過多少架飛機,有錢人邀請我同行,然後有人提供按摩服務。你去的那些遊艇也都這樣。通常我不會接受。」柯林頓補充,他從未造訪艾普斯坦位於加勒比地區的私人島嶼,也不知道艾普斯坦在他1993年至2001年總統任內,曾17次造訪白宮。此前,由共和黨主導的委員會亦向柯林頓妻子、前國務卿希拉蕊柯林頓(Hillary Clinton)發出傳票。她在上週作證時表示,她不記得曾與艾普斯坦見過面。
艾普斯坦案延燒!希拉蕊國會作證反擊:試圖幫川普開脫
前美國國務卿希拉蕊柯林頓(Hillary Clinton)於美東時間26日向國會1個委員會表示,她不記得曾經見過已故性犯罪者、淫魔富豪艾普斯坦(Jeffrey Epstein),也沒有任何與其犯罪活動相關的資訊可以提供。據《路透社》報導,「我不記得曾與艾普斯坦先生有過接觸。我從未搭乘過他的飛機,也沒有造訪過他的島嶼、住所或辦公室。」柯林頓在1份聲明中表示。據悉,艾普斯坦於2019年因聯邦性交易指控等待審判期間在獄中自殺身亡,有輿論懷疑他可能遭到滅口。當天柯林頓在紐約州查帕夸(Chappaqua, New York)向美國眾議院監督與政府改革委員會(United States House Committee on Oversight and Government Reform)進行閉門作證時發布了這份聲明。在長達7小時的聽證會結束後,希拉蕊向記者表示,她一整天反覆被問及相同問題,但她同時也對如何進行調查提出了一些建議。她並未具體說明這些建議內容。希拉蕊指出,程序進行到後期時,「情況變得相當不尋常,因為我開始被問到不明飛行物(UFO),以及一連串關於『披薩門』(Pizzagate)的問題,那是最惡毒且毫無根據的陰謀論之一。」所謂的披薩門,指的是2016年1個廣泛流傳的虛假說法,聲稱華盛頓特區(Washington, D.C.)1家披薩店是希拉蕊經營兒童性交易組織的掩護據點,並指稱紐約市警方發現與民主黨有關的戀童癖網路。在預先準備的證詞中,這位2016年民主黨總統候選人也指控由共和黨主導的委員會,試圖將焦點從川普(Donald Trump)與艾普斯坦的關係上轉移開來。她還指控,川普政府已「掏空」國務院1個專責打擊國際性交易的辦公室。在希拉蕊作證後,共和黨籍的眾院監督與政府改革委員會主席柯默(James Comer)則對川普出席作證的提議不以為然,「川普總統已經回答了你們數百甚至數千個關於艾普斯坦的問題,我認為他在釋出文件方面非常透明。」希拉蕊與其丈夫、民主黨籍前總統比爾柯林頓(Bill Clinton)最初拒絕向眾院的委員會作證,但在國會議員啟動藐視國會程序後,他們最終仍同意出席。比爾柯林頓預定將於27日向委員會作證。希拉蕊補充,她的前總統老公將告訴委員會,在艾普斯坦2008年就部分刑事指控認罪之前,與他接觸的「絕大多數」人「並不知道」性交易行為,「這正是我丈夫明天將會作證的內容。」在聽證會前,柯默否認這項調查具有黨派動機,並指出數名民主黨議員也支持傳喚柯林頓夫婦,「目前沒有人指控柯林頓夫婦有任何不法行為,但我們確實有很多問題想問。」他表示,委員會將釐清她是否曾與艾普斯坦有任何互動、艾普斯坦是否涉入柯林頓家族的慈善事業,以及她是否與入獄的艾普斯坦同夥馬克士威(Ghislaine Maxwell)有任何關係。柯默表示,柯林頓夫婦的訪談逐字稿與影像將會公開。來自加州的眾議員賈西亞(Robert Garcia),也是該委員會最高階民主黨成員,則表示川普與商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)也應出席作證。盧特尼克曾承認,在他聲稱與艾普斯坦斷絕往來多年後,仍曾造訪其私人島嶼。柯默表示,委員會「有可能」對他發出傳票。賈西亞與其他民主黨人還指控川普領導下的美國司法部,在釋出300萬份與艾普斯坦相關文件的同時,選擇性扣留了部分資料,以保護川普免受審查。賈西亞表示,其中包括1名女性的紀錄,她指控川普在她未成年時對其進行性侵,「這些檔案在哪裡?是誰移除了它們?這些問題必須得到回答。」對此,美國司法部則表示,正審查是否有文件遭到不當扣留,如情況適當將予以公布。該部門此前曾警告,已釋出的資料包含未經證實的指控與聳動說法。報導補充,執法機構並未指控川普在艾普斯坦案中有任何刑事不法。川普在1990年代與2000年代初曾與艾普斯坦頻繁社交,直到對方於2008年因向未成年人招妓而被定罪為止。柯默表示,委員會蒐集的證據並未牽連川普。比爾柯林頓於卸任後的2000年代初,曾多次搭乘艾普斯坦的飛機,但他否認有任何不當行為,並對自己與其往來表達悔意。根據柯默的說法,在柯林頓執政期間,艾普斯坦曾17次造訪白宮。司法部在文件釋出中刻意強調比爾柯林頓的照片,但文件同時也揭露艾普斯坦與一連串商業與政治領袖的關係,包括盧特尼克與特斯拉(Tesla)執行長馬斯克(Elon Musk)。在海外,相關文件已促使英國國王查爾斯三世(Charles III)胞弟安德魯(Andrew Mountbatten-Windsor),以及其他知名人士遭到刑事調查。
防共和黨指控藐視國會!柯林頓夫婦將就「艾普斯坦案」出庭作證
民主黨籍前總統比爾柯林頓(Bill Clinton)的幕僚於美東時間2日透露,柯林頓與其妻、2016年總統候選人希拉蕊(Hillary Clinton),將就已故「淫魔富豪」艾普斯坦(Jeffrey Epstein)相關的國會調查出庭作證。據《路透社》報導,這項決定可能阻止由共和黨主導的眾議院,原定針對上述2位知名民主黨人士進行的藐視國會表決,而該表決可能進一步導致刑事指控。美國眾議院監督與政府改革委員會(House Committee on Oversight and Government Reform)上週建議,因2人拒絕就其與艾普斯坦的關係作證,應對其提出藐視國會指控。柯林頓夫婦曾表示願意配合委員會調查,但拒絕親自出席聽證會,並稱該調查是出於黨派動機,旨在保護共和黨籍總統川普(Donald Trump)。柯林頓夫婦的副幕僚長烏雷納(Angel Urena)在社群媒體發文表示:「他們已在宣誓下告訴你他們所知道的事情,但你們並不在意。不過,前總統與前國務卿(希拉蕊)將會出席。他們期待樹立1個適用於所有人的先例。」共和黨籍的眾議院議長強生(Mike Johnson)對此消息表示歡迎,但未說明眾議院是否會取消原訂的藐視國會表決。他表示:「這是1項好的進展。我們期待每個人都遵守國會傳票。」據悉,柯林頓在2000年代初期卸任後,曾多次搭乘艾普斯坦的私人飛機。他對這段關係表達過懊悔,並表示自己對艾普斯坦的犯罪行為一無所知。
中經院副院長王健全辭世享壽67歲 同仁讚「最沒架子長官」
產經界痛失英才!中華經濟研究院今(8日)證實,副院長王健全於2026年1月8日病逝於台北市萬芳醫院,享壽67歲。王副院長在中經院服務逾30載,堪稱將畢生精力奉獻於中經院,也被同仁稱讚是最沒架子的長官;中經院表示,全體同仁為他的辭世深感哀悼與不捨,也將全力協助家屬治喪。中經院今日在官網公告,副院長王健全於2026年1月8日病逝於萬芳醫院,享壽67歲。王副院長生於1959年,畢業於國立臺灣大學經濟學系,後赴美深造,取得美國普渡大學經濟學博士學位。王副院長於中經院服務逾30載,從第三研究所副研究員、研究員、所長至副院長,將畢生精力奉獻於中經院。中經院表示,王副院長研究領域為台灣經濟發展與產業政策擘劃,是國內少數兼具學術理論與產業實務的經濟學家,被媒體與產業界譽為「產業軍師」。王副院長曾獲頒第二屆國家磐石關懷獎章,表彰其對中小企業發展的卓越貢獻。除了學術研究,王副院長亦積極投身公共事務,現任中華財經策略協會理事長,曾任總統府經濟發展諮詢委員會諮詢委員、行政院賦稅改革委員會委員、經濟部顧問、台灣亞太產業分析專業協進會理事長、台灣智慧移動產業協會創會理事長等要職,在推動傳統產業升級、智慧移動產業發展及稅制改革上,均扮演關鍵智囊角色。不僅如此,中經院也說,王副院長治學嚴謹卻不失幽默,在他貢獻心力的產業政策研究中,重點不只在於協助企業發展;他自許為「庶民經濟」研究者,長期致力於縮短「數據經濟」與「庶民感受」的落差,並重視傳統產業的升級轉型,積極為「三中一青」(中小企業、中低收入、中南部、青年族群)發聲,力主讓經濟果實能更公平地分配至社會各階層。另外,王副院長雖然身為中經院最資深的研究人員,但只要他在場,往往笑聲連連,是中經院最沒有架子、也最受同仁喜愛的長官。王副院長以其專業與人文關懷,為台灣經濟留下了無數珍貴的政策建言。其驟逝不僅是智庫界的損失,更使台灣社會失去了一位長期為弱勢產業與青年世代奔走的堅實力量。關於王副院長的治喪相關事宜,中經院稱將另行公告。中華經濟研究院在官方網站公告副院長王健全病逝的消息。(圖/翻攝自中經院官網)
美眾院公布艾普斯坦照片!川普、比爾蓋茲全入鏡 還有性玩具及川普保險套
美國國會民主黨人於美東時間12日公布已故淫魔富豪、性犯罪者艾普斯坦(Jeffrey Epstein)檔案中新增的19張照片,其中包括現任美國總統川普(Donald Trump)的影像。據《路透社》報導,川普出現在「美國眾議院監督與政府改革委員會」(United States House Committee on Oversight and Government Reform)民主黨人分享的3張照片中。民主黨人表示,他們目前正在審閱由艾普斯坦檔案中超過9萬5千張影像資料。其中1張黑白照片顯示,川普面帶笑容站在數名女子之間,這些女子的臉部皆已被遮蔽處理。第2張照片則顯示川普站在艾普斯坦身旁。第3張畫面較為模糊,顯示川普坐在另1名女子旁邊,該名女子的臉部同樣被遮蔽,而川普的紅色領帶則略為鬆開。這些照片的拍攝時間與地點並不清楚。對此,川普12日在白宮向媒體表示:「每個人都認識這個人。他在棕櫚灘(Palm Beach)到處都是。他跟每個人都有合照。我是說,幾乎有成百上千的人跟他合照。所以這沒什麼大不了的。」白宮發言人傑克森(Abigail Jackson)表示,川普政府「為艾普斯坦的受害者所做的事情,比民主黨人曾經做過的都還要多」。她還強調:「現在是媒體停止重複民主黨論點的時候了,應該開始質問民主黨人,為什麼在艾普斯坦被定罪之後,他們還想繼續與他來往。」艾普斯坦醜聞數月來一直讓川普陷入政治困境,部分原因在於他曾向自己的支持者放大與艾普斯坦有關的陰謀論。許多川普選民相信,川普政府掩蓋了艾普斯坦與權勢人物之間的關係,並刻意模糊他於2019年在曼哈頓(Manhattan)監獄身亡的相關細節;官方裁定其死因為自縊。美國司法部(Department of Justice)於7月表示,並無證據足以支持對艾普斯坦案中任何第3方展開調查,也未發現所謂的「客戶名單」,或任何可能涉及性販運的人士,亦沒有證據顯示艾普斯坦曾勒索他人。路透社/益普索(Reuters/Ipsos)本週公布的1項民調顯示,僅有一半的共和黨人認可川普處理艾普斯坦案的方式,遠低於他在共和黨內整體8成5的支持率。川普與艾普斯坦在1990年代至2000年代初期曾是朋友,但川普表示,他在艾普斯坦因賣淫相關指控認罪之前,便已與其斷絕關係。川普一再否認自己知悉艾普斯坦對未成年少女的性侵害與性販運行為。這批照片中,還出現民主黨籍前總統柯林頓(Bill Clinton)、川普前顧問班農(Steve Bannon)、比爾蓋茲(Bill Gates)以及前財政部長薩默斯(Larry Summers)。此外,這些照片中還出現性玩具,以及1款印有川普臉孔、並以全大寫字母寫著「I'M HUUUGE!」的4.5美元「川普保險套」。由肯塔基州(Kentucky)共和黨籍主席柯默(James Comer)領導的眾議院監督委員會,其發言人指控民主黨人將調查政治化,稱他們「挑選特定照片,並進行針對性的遮蔽處理,藉此塑造1個關於川普總統的錯誤敘事。」民主黨人則表示,這數以萬計的照片包括「曾與艾普斯坦相處過的富翁和有權勢男性的影像」,以及「女性照片與艾普斯坦名下房產」,未來幾天還將公布更多資料。加州民主黨籍眾議員、眾院監督委員會首席民主黨人賈西亞(Robert Garcia)在聲明中表示:「這些令人不安的照片,對艾普斯坦以及他與全球最有權勢男性之間的關係,提出了更多疑問。我們不會停下腳步,直到美國人民獲得真相為止。司法部必須立刻公開所有檔案。」國會民主黨人表示,他們對照片中女性的臉部進行遮蔽,是為了保護艾普斯坦受害者的身分。在眾院監督委員會持續取得並公布相關文件之際,美國司法部預計將於下週稍晚公開聯邦調查中,未列為機密的艾普斯坦檔案。川普上個月簽署1項獲得高度跨黨派支持的法案,使其正式成為法律。該法案由加州民主黨籍眾議員卡納(Ro Khanna)與肯塔基州共和黨籍眾議員馬西(Thomas Massie)共同主導,要求司法部須在30天內公布艾普斯坦相關檔案;12月19日將是這一期限的截止日。
勞保2031年恐破產 專家籲:提高保費、增投資效益
依最近一次勞保基金精算報告,若勞保未啟動年金改革,可能會於2031年破產,立委因而提案要撥補法制化、政府負最終支付責任入法,專家指出,撥補法制化應討論未來50年的撥補框架,不能只有短期策略;有學者更呼籲,應同步啟動儲備基金討論,政府透過發行公債或投資等方式籌措資金,增加收益以挹注勞保基金。前年金改革委員會委員吳忠泰認為,撥補法制化不能只單純討論短期撥補,而是要透過朝野共同擘畫出撥補框架,如規畫50年撥補計畫、是否要把10餘兆精算負債全數撥補完畢等。他更指出,勞保年改不應只有撥補,也要討論提高的勞保費率上限,墊高勞工退休金,如此一來,預估可讓勞保基金再延後2至3年破產。上一屆立院會期曾有委員提出為期50年的《勞工保險財務永續特別條例》,盼把8成超徵稅收用來成立基金,並設立專責單位管理,但最後僅排入院會並未進行實質討論無疾而終。淡江大學風險管理與保險系副教授郝充仁認為,政府希望可以把勞保基金維持在1兆元左右,而目前尚能維持的關鍵就是股市,但只靠股市就是「看天吃飯」 ;少子女化、高齡化人口結構難以改變,保費部分,政府能做的就是加強納保作為,投資面則增加投資效益。郝充仁說,長期而言勞保還是要啟動年金改革,初期對現金流量影響不大,所以應在年改前啟動儲備基金。目前政府公債利率約2%左右,但以勞動基金運用局投資收益近年上看10%來看,越早執行挹注空間越大,也對延後基金用罄有助益。政治大學勞工所名譽教授成之約認為,改革要多管齊下,除了政府撥補、投資效益讓基金維持在一定水位下,政府也可以舉債仿效挪威成立主權基金,並且把收益專款專用以強化社會保障。
立委推「勞保最終支付責任」入法 勞團:勞工不用每天提心吊膽
立法院衛環委員17日排審《勞工保險條例》修正草案,不分黨派,朝野立委皆提出「政府負最終支付責任」入法,也有多名委員提出撥補法制化,以及訂立每年撥補金額至少要1000億元。工會表示,《國民年金法》、公教退撫等都已明定政府負最後支付責任,《勞保條例》若也能明文寫入,當然樂觀其成,更期待《勞保條例》明訂撥補比例或數額,變成法定預算而非不確定財源。「對於撥補入法100%支持。」新北市產業總工會榮譽理事長洪清福表示,政府更應趁目前經濟好的時候加大撥補力道,而最終給付責任入法才是更為關鍵,一旦條文入法後,勞工就不用每天提心吊膽。「撥補不是一種改革。」台灣勞工陣線祕書長楊書瑋表示,蔡政府時期召開過年金改革委員會,除了勞保以外的職業別年金都有調整,唯獨勞保無太多變化,只靠著投資收益及政府撥補,延後基金用罄時間。隨著少子女化、高齡化等,如果勞保年改依舊只有政府撥補,恐怕還是會面臨破產,而撥補更會進一步排擠社會福利預算編列,將加劇世代對立。全國產業總工會理事長戴國榮指出,撥補預算可以來自資本利得、房屋交易、土地增值等,把部分比率用來撥補勞保基金,但未來仍極有可能會啟動勞保年改,除了呼籲應仿效公教人員訂定樓地板、一定數額以下的勞工不受影響,也要把勞工退休金制度一併納入討論,否則若只是單純的繳多領少與延後退休,「勞團一定反對」。洪清福表示,目前勞保老年給付平均領不到2萬,若再減少給付,退休勞工生活勢必會出問題,屆時還是要由社會福利協助。
不只川普!艾普斯坦部分檔案曝光 馬斯克、班農與比爾蓋茲都被點名
美國聯邦眾議院監管及政府改革委員會(House Committee on Oversight and Reform)的民主黨議員於美東時間26日公開了一批與已故淫魔富豪艾普斯坦(Jeffrey Epstein)相關的部分刪節檔案,其中出現了特斯拉(Tesla)執行長馬斯克(Elon Musk)、PayPal及帕蘭泰爾技術公司(Palantir Technologies Inc.)共同創辦人提爾(Peter Thiel)以及美國總統川普(Donald Trump)的前白宮顧問班農(Steve Bannon)等人的名字。據《CNBC》報導,這批文件源於上述委員會對艾普斯坦性犯罪案的調查,重點在於聯邦政府是否在處理艾普斯坦,及其正在服刑20年的共犯麥克斯韋爾(Ghislaine Maxwell)案件時存在失職。麥克斯韋爾在2022年因招募未成年少女供艾普斯坦性虐待而遭定罪。艾普斯坦於2019年夏天因性交易與人口販運罪名在紐約被捕,不久後便在聯邦監獄中離奇死亡,官方則宣稱是自縊身亡。總統川普在競選時曾向選民承諾,會公開政府掌握的艾普斯坦相關文件,但自從今年1月重返白宮後,他卻拒絕支持檔案解密,共和黨議員也緊隨其後,持續阻擋文件公開。因此,眾院監督委員會的民主黨人在未通知共和黨同僚的情況下,於26日公布了新取得的部分檔案,隨即引發譴責。委員會表示,這次的檔案來自司法部,總計8,544份,已在8月應傳票交付給國會。由於涉及受害者隱私,目前文件仍在進一步審查與刪節過程中。這批新文件包含艾普斯坦的行程表與私人筆記,內容涉及他安排的邀請、規劃的旅程,以及與科技和商界領袖的會面。根據其中1份行程表,艾普斯坦曾記下馬斯克將在2014年12月6日造訪他位於美屬維京群島(U.S. Virgin Islands)的私人島嶼「小聖詹姆士島」(Little Saint James,俗稱蘿莉島),並留下「這行程還會成行嗎?」的備註。馬斯克早在2019年受訪時,就曾坦承拜訪過艾普斯坦位於紐約市的豪宅,但強調自己拒絕前往其島嶼。他表示艾普斯坦「一再試圖邀請」卻未成功。今年6月,馬斯克還在社群平台X發文,暗示川普政府刻意壓下艾普斯坦的相關檔案,以保護川普本人的名聲。他甚至揚言:「是時候丟出真正的重磅消息了:@realDonaldTrump(川普帳號)在艾普斯坦的檔案裡。這才是真正未公開名單的原因。祝你愉快,DJT(川普英文名字縮寫)!」馬斯克當時正與川普因多項爭議陷入公開罵戰。雖然川普先前已在相關法院文件中被提及,但目前尚未正式遭到指控。他與馬斯克之間的關係則顯得相當尷尬。馬斯克年初曾領導川普政府的「政府效率部門」(DOGE),旨在縮減政府規模並削弱監管機構權力。不過,他在5月退出DOGE後,隨即多次與川普在公開場合互相攻擊。但2人依舊保持一定的交情,本月稍早還曾共同出席保守派青年領袖柯克(Charlie Kirk)遇刺身亡後的追悼會。文件中還顯示,艾普斯坦於2019年2月16日曾與班農共進早餐;2017年11月27日則與知名企業家、創業投資人及對沖基金管理者提爾共進午餐。據悉,班農是川普的長期盟友,而提爾則是數次大選中川普的重要金主之一,更曾登上共和黨全國代表大會(Republican National Convention)發言。此外,檔案也提到艾普斯坦曾在2014年12月,安排與微軟(Microsoft)創辦人、民主黨的長期支持者比爾蓋茲(Bill Gates)「暫定早餐聚會」。對於檔案的曝光,馬斯克、提爾、班農與蓋茲皆未做出回應。
印尼反政府示威「外送員遭裝甲車輾斃」衝突再升級 議會遭縱火釀死
印尼近期爆發大規模抗議,數千名學生及社運人士抗議國會議員領取高額津貼,而一名外送員遭裝甲警車撞死後,反政府示威運動進一步劇烈升級。南蘇拉威西省望加錫市(Makassar)29日發生大規模示威活動,南蘇拉威西省民主改革發展委員會(DPRD Sulsel)辦公室及相關設施遭到嚴重破壞,西部馬卡沙市一棟議會大樓遭縱火,造成至少3人死亡、5人受傷。根據當地媒體的報導,示威群眾在Jalan Urip Sumoharjo附近聚集,並向南蘇拉威西省DPRD辦公室投擲燃燒瓶,導致辦公室內部及院內設施受損。院內的桌椅被搬出焚燒,部分圍欄遭到推倒,辦公室擋風玻璃破裂。此外,位於同一院區的南蘇拉威西銀行辦事處亦遭示威群眾襲擊,多個燃燒瓶被投擲入內,引發火災。群眾曾試圖破壞Mandiri銀行自動櫃員機,但未能成功,而空間內部和部分設施遭到損壞。消防部門在印尼國民軍海軍陸戰隊護送下迅速抵達現場,成功控制火勢,避免火勢蔓延。望加錫市民主改革委員會辦公室及院內停放的多輛汽車和摩托車在事件中被焚毀,而西部馬卡沙市一棟議會大樓也遭縱火,這起縱火事件造成至少3人死亡、5人受傷。目前示威人群仍集中在Jalan Andi Pengeran Pettarani和Jalan Urip Sumoharjo兩條主要道路,局勢緊張。多處警察哨所遭到襲擊,但現場尚未有警察駐守以疏散人群,數百名居民聚集在現場觀察事態發展。
司法怎習慣押人取供? 李來希怒問國家人權委員會還要靜音多久
因京華城疑案而被檢方起訴的前台北市長彭振聲,驚傳其妻子在高雄輕生不幸過世,對此,全國公務人員協會前理市長李來希怒批,「押人取供」是台灣司法的慣常作為,司法人員習以為常,不以為杵,但靠押人取供只能證明司法人員的無能,現在押人押到人家家破人亡,還不放手?李來希指出,總統府成立的「國家人權委員會」看到這些事,現在怎麼靜音了?是裝聾作啞,還是自我閹割?另外,所謂的「司法改革委員會」怎麼也消失了?什麼事都不做,難道真的就只剩下繼續搞大罷免嗎?李來希今天在臉書上,針對彭振聲的夫人離世一事表達哀悼,不捨之餘,也質問國家人權委員會、司法改革委員會究竟還有沒有還在運作?他並嗆聲,所謂的大罷免鬥爭發展迄今,司法機關為了這個狗屁倒灶的大罷免鬥爭又關押了多少人?請講清楚說明白!彭振聲妻子今天早上驚傳在南部自宅輕生,遺體隨後送到高雄市立殯儀館,由檢察官與法醫相驗,初判無外力介入。彭家在下午隨即在案發處、殯儀館進行招魂儀式,不過,彭振聲未現身,據傳他身心俱疲、家屬擔心其狀況難以負荷,因此由彭振聲之子彭琪祿參與,全程不發一語,神情哀戚。彭振聲今早抵達法院,在準備開庭前接獲通知妻子離世訊息後,瞬間情緒崩潰,在法庭外放聲大哭,數度激動嘶吼「怎麼這麼可憐啊」、「我做什麼壞事嗎!檢察官的良心在哪裡?」、「國家怎麼變成這樣,我不想活在這個世界」、「要把真相全說出來」,透過媒體全國傳播,不僅聞者不忍,也再度催出「小草」冒著溽暑高溫,群聚北檢前抗議,民眾黨主席黃國昌也在北檢前嗆聲,怒批檢察官,逼死一條人命,難道心中都沒感覺?
國內財政圈耆老陳聽安辭世 享壽92歲
國內財政圈耆老、財政部賦稅改革委員會主任委員、前考試委員、政大名譽教授陳聽安,於2025年5月10日辭世,享壽92歲。陳聽安教授出生於1933年,來自江蘇無錫, 1950年代隨空軍來台,後於中興法商與德國佛萊堡大學求學,最終獲得經濟學博士學位。在學術與教育界,陳教授以其深厚的經濟學知識、豐富的教學經驗和對財政政策的深入研究而享有盛譽。學術生涯期間,主導了台灣財政與稅制的重要改革,並對台灣全民健康保險制度的規劃做出了關鍵貢獻。他的學術著作和政策建議對台灣財政發展具有歷史意義。陳聽安的影響不僅限於台灣,亦多次參與國際學術交流,並為兩岸及香港的財經政策提供專業意見。他的教誨與研究成果影響了整整一代財經專才與學者,並為台灣財政領域奠定了堅實基礎。陳聽安教授一生致力於台灣財政學術與實務的發展,並培養了無數財經專才。陳教授的辭世,令台灣學術界及政界感到無比惋惜;他的高尚人格、卓越學術及對台灣財政與經濟的貢獻,將永遠被銘記。
中美緊張關係持續升溫 川普任命「反中強硬派」任駐華大使
就在美中關係因貿易衝突陷入高度緊張的時候,美國參議院於29日通過前喬治亞州共和黨籍參議員珀杜(David Perdue)出任駐中國大使的任命案,任命案獲得67票贊成與29票反對通過,另有4名參議員未投票,其中部分民主黨議員也支持這項人事案。綜合外媒報導指出,現年75歲的珀杜曾是Dollar General與Reebok等企業的高層主管,也曾於香港居住,甚至在當地從事外包業務,擁有豐富的國際經驗。川普(Donald Trump)於2024年12月提名珀杜擔任此職,表示他將在建立「有效的工作關係」並維持和平方面發揮關鍵作用。但珀杜在政壇與外交圈中素以「對中強硬派」著稱。他任職參議員期間即被中國智庫列為「反中」人物,過去不僅稱中國國家主席習近平為「當代皇帝」,還指責中國試圖摧毀資本主義與民主。在聽證會中,他強調美國對中國應採取「細緻、無黨派與戰略性」立場,並表示雙邊關係是「21世紀最具影響力的外交挑戰」。而無巧不巧的是,這項任命生效之際,正值美國對中國商品徵收最高達145%關稅,而中國則以125%關稅進行反制。儘管美國官員強調仍在談判,中國外交部發言人郭家坤(Guo Jiakun)則明確否認雙方有任何磋商進行。中國國家發展和改革委員會副主任趙晨昕(Zhao Chenxin)則強調,北京將專注國內發展,降低對美依賴,堅定對抗壓力。川普政府除在經濟上對中強硬外,也在科技與軍事上採取更具對抗性的立場,特別是在人工智慧與人形機器人等領域。而中國在台灣海峽與南海地區也日益強勢,使雙方關係更加複雜。儘管如此,華府智庫史汀生中心(Stimson Center)中國項目主任孫雲(Yun Sun)指出,珀杜的任命為雙方提供了「可信的聯絡管道」,有助於穩定關係。報導中提到,珀杜曾於2014年當選參議員,2020年敗給民主黨的奧索夫(Jon Ossoff),2022年則未能在初選中擊敗共和黨籍州長坎普(Brian Kemp)。在競選過程中,他積極擁護川普的2020年選舉舞弊說法而引發爭議。此次出任大使,或將是他在政壇的全新轉機。參議院外交關係委員會主席里施(Jim Risch)表示,珀杜的任命案是委員會「處理過最重要的人事案之一」。川普與中國政府對珀杜獲確認目前尚未發表評論,而中國駐美大使館亦未回應相關提問。珀杜在聽證會中力挺「美國優先」政策,承諾確保國家安全與經濟利益不受損害。他表示,儘管雙方在敏感議題上存有歧見,但華府與北京仍應尋求「利益交集」,建立穩定與安全的合作關係。隨著他即將赴任,中美是否能在新一輪對抗中找到緩和契機,備受關注。
第六次中日經濟高層對話 達成20項共識「1前提水產品輸華磋商」
第六次中日經濟高層對話於3月22日在東京舉行,由中國大陸外交部長王毅與日本外務大臣岩屋毅共同主持。根據中國外交部發布的新聞稿,本次對話達成了20項重要共識,其中包括就日本水產品輸華問題展開相關磋商。此次會議匯聚了中日兩國多個政府部門的部級官員。中方與會者包括國家發展改革委員會、外交部、財政部、商務部、工業和信息化部、生態環境部、海關總署等部門代表,日方則由內閣府、外務省、經濟產業省、財務省、國土交通省、農林水產省、環境省等官員出席。雙方一致同意,將共同落實兩國領導人達成的重要共識,深化中日戰略互惠關係,促進經貿合作向更加穩定、建設性的方向發展,以契合新時代的需求。在綠色發展領域,中日計畫於2025年在中國舉辦第十八屆中日節能環保綜合論壇和中日碳減排政策對話,並將強化綠色貿易與投資合作。此外,雙方決定加強生態環境領域的交流合作,計畫舉辦第四屆中日環境高級別圓桌對話會,並推動青年環境工作者互訪交流。日本方面也歡迎中國參加2027年國際園藝博覽會。在產業合作方面,中日將深化養老服務與護理產業的合作,推動「銀發經濟」發展,並計畫在中國舉行老齡產業交流會。此外,雙方將進一步推動第三方市場合作,評估既有項目進展,並促進企業間合作。日本支持中國舉辦第八屆中國國際進口博覽會,而中國則支持日本舉辦2025年大阪·關西世博會,雙方也將推動地方經貿合作,例如促進中日(成都)城市建設與現代服務業開放合作示範項目。在貿易與投資方面,雙方同意加快服務貿易合作,計畫於2025年在日本舉行中日服務貿易政策對話。此外,雙方將舉行中日工業副部級磋商及中日汽車對話,並相互支持世界技能大賽的舉辦。同時,雙方鼓勵中國海關總署與日本厚生勞動省繼續推動食品安全合作的部長級對話,並加強供應鏈合作,舉辦出口管制對話及政企交流活動。為進一步改善營商環境,中日計畫於2025年在日本舉行優化營商環境工作組會議,並強化知識產權保護合作。此外,雙方將促進政府與企業間的溝通,例如舉辦中國政府部門與中國日本商會對話,以及探討舉行日本政府部門與在日中國企業協會的對話。在國際經貿合作方面,中日承諾加強世界貿易組織(WTO)框架下的合作,推動WTO改革,維護自由開放的多邊貿易體制,並在G20、APEC及東亞10+3機制下深化經貿合作。雙方也將共同推動《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)的落實,並繼續討論加快中日韓自由貿易協定的談判。環境與海洋領域的合作也成為本次對話的一大重點。雙方承諾共同推動《昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架》的實施,並將舉辦中日海洋垃圾合作專家對話。此外,日方支持中國主辦2026年APEC會議,而中國則支持日本申辦2031年APEC會議。雙方亦高度評價時隔六年再度舉行的第七屆中日海運政策論壇,並同意加強海事領域合作。至於備受關注的福島核污染水排海問題與日本水產品輸華議題,中方重申其反對日方單方面啟動排海的立場不變。雙方重申完整、準確、全面理解2024年9月20日達成的共識,並確認將持續進行針對排海的長期國際監測及中國獨立取樣監測。在監測結果未出現異常的前提下,雙方將就日本水產品輸華問題展開相關磋商。
川普提名外科醫任FDA局長! 前佛州議員為CDC主任「主掌美國公衛」
美國總統當選人川普(Donald Trump),22日宣布將提名約翰霍普金斯大學外科醫師馬卡里(Martin Makary)擔任食品藥物管理局(FDA)局長,馬卡里過去曾反對拜登在新冠疫情封鎖措施,深受共和黨喜愛;至於疾病管制與預防中心(CDC)主任,川普選擇前佛州眾議員韋爾登(Dave Weldon)。川普提名馬卡里擔任FDA局長。(圖/翻攝自X)根據外媒報導,川普在宣布這項提名的聲明中指出,馬卡里需要「糾正FDA的方針並重新調整重點」。他有信心馬卡里將「去除FDA的官僚繁文縟節,確保美國人獲得應得的醫療治療」。川普提名馬卡里擔任FDA局長。(圖/翻攝自X)若參議院通過這項提名,馬卡里將監督FDA達70億美元預算,並向衛生部長報告。馬卡里是一名資深移植外科醫師,他在新冠疫情爆發期間,在華爾街日報(Wall Street Journal)發表文章提出對公衛問題的憂心,並宣揚自然免疫的保護,儘管他並不反對接種疫苗,但反對強制接種,且懷疑疫苗追加劑效果,與CDC建議相左。 韋爾登獲川普提名為CDC主任。(圖/達志/美聯社)馬卡里常在《福斯新聞》節目上及撰寫評論,疫情期間因頻頻挑戰同行防疫觀點聞名,但也經常被同行批評參考數據或背景有誤。疫情後他將注意力轉回抨擊醫療保健系統,批評醫療費用過高及過度檢查,也強調食品供應鏈問題,包括農藥與加工食品的危害,這點與被提名為衛生部長的小羅勃甘迺迪不謀而合。另據《路透社》報導,川普還提名韋爾登擔任CDC主任,現年71歲的韋爾登1995至2009年間擔任佛州眾議員,他曾在眾院撥款委員會負責衛生及公共服務部(HHS)、CDC政策和預算,在眾院監管及政府改革委員會聽證會上也扮演領袖角色,並推動禁止人類胚胎幹細胞專利立法。川普期許韋爾登若順利提名「讓美國再次健康」,努力糾正現任政府的錯誤。 韋爾登獲川普提名為CDC主任。(圖/翻攝自X)
蔡英文兌現承諾!8年自砍1500萬捐做公益 卸任禮遇月領金額曝
總統當選人賴清德、副總統當選人蕭美琴20日就職,蔡英文正式卸任總統。原本依據《卸任總統副總統禮遇條例》,蔡英文可每月領25萬元禮遇金,不過她將兌現2016年推動年金改革的承諾,她將比照公務員領取年改後的所得天花板為上限,每月改領8.6萬,其他則會捐做公益,等同自砍16萬餘元。據《卸任總統副總統禮遇條例》卸任總統享有按月致送新台幣25萬元禮遇金,並隨同公教人員待遇調整之,此外提供處理事務人員、司機、辦公室及各項事務等之費用,每年新台幣800萬元,但第2年遞減為新台幣700萬元,第3年遞減為新台幣600萬元,第4年遞減為新台幣500萬元,第5年以後不再遞減。禮遇有效期間則與任職期間相同。不過蔡英文在2016年推動年金改革,時任副總統陳建仁主持「總統府國家年金改革委員會」時提到,未來他與蔡英文卸任的禮遇金,將會以年金改革的所得天花板為上限。據《三立新聞網》報導,總統府知情人士透露,蔡英文將兌現承諾,目前公務員月退上限為8萬6342元,蔡英文等同自砍16萬餘元,所剩下部分則會捐做公益。
負債達13兆465億元!勞保基金若不改革 恐在2028年破產
勞保8年未改,負債遽增!蔡英文總統8年前召開年金改革委員會,稱年金改革「現在不做,馬上就會後悔」,但8年過去軍公教也啟動改革,攸關千萬勞工的勞保改革卻遲遲未啟動。依最近一次精算報告指出,若不改革勞保基金恐在2028年破產,剛好是準總統賴清德這一任期的最後一年,也代表勞保年改為本屆勞動部不得不面對的議題。依勞保局最近一次精算指出,截至2023年底,勞保基金精算負債達13兆465億元、潛藏負債也達12兆872億元,最近一次精算報告更指出,若不改革勞保基金會在2028年破產。相較於軍公教年金改革的大刀闊斧,勞保改革的困難點在於截至2023年年底,每人平均僅領取1萬8824元,若要再減領勢必得要面臨弱勢勞工難以生活的困境,而若要提高保費收入,負擔比率最大的雇主勢必率先反對,加上我國勞保法定退休年齡將逐年調整至65歲,與主要各國相當,再延退也有其困難性。台灣勞工陣線祕書長孫友聯說,近年受惠於股市大好、投資績效頗佳,加上政府撥補、基本工資提高,使得勞保基金近期餘額達近1兆元,但充其量也僅能延後破產2年至4年,呼籲仍要趁這段時間及早面對,否則破產後勢必成為社會的災難。為了延後勞保破產危機,政府2024年編列1200億元公務預算挹注勞保基金,近年共已編列2670億元預算,淡江大學保險系副教授郝充仁預估,依目前政府財政情況,估計每年撥補1500億元應該是極限,但隨著收支逆差逐年擴大,如再遇到金融市場不穩定、財政困窘等情況,屆時恐怕就是改革的時間點。
勞保精算負債飆破13兆…平均每人背債56萬 專家:危機在2026年後
近年勞保負債表勞保精算負債飆破13兆!根據勞保局最近一次精算報告指出,截至2023年底,勞保基金精算負債達13兆465億元,較上一年度的12兆3240億元增加7225億元,平均每人為勞保背債約56萬元。專家表示,真正危機為2026年後,台灣已在前1年進入超高齡社會,人口老化顯現,預估現金流量將開始快速下滑,政府財政恐不足以撥補,勞保基金將難以維持,改革勞保制度已是迫切需要。未啟動年改 僅靠撥補無助緩解依精算報告內容,截至2020年精算負債為11兆501億元,因至今仍未啟動年金改革,僅靠預算撥補無助緩解負債,導致精算負債逐年增加,2021年為11兆6700億元,2022年成長至12兆3240億元,2023年更達13兆465億元,即便扣除去年已提存9593億元的責任準備,潛藏負債仍達12兆872億元。年金改革委員會前委員吳忠泰說,每一年勞保精算負債約成長5000億至7000億,代表的是過去一年,勞工納保在未來可能會領到數額,因老年給付年金給付率偏高、費率不足,導致負債都在增加,如果按金管會對保險公司的要求的話,勞保基金早就破產。事實上,2009年開辦勞保年金制度時,不僅未收取足額的保費,且制度提供2009年前已有投保年資者,未來可以併計領取老年年金,精算報告指出,當時推估已產生5兆元的潛藏負債,經過10年後,5兆元的潛藏負債含計利息,再加計10年來新增未提存精算負債,未來收支平衡費率為16.27%,如果收取的保費低於16.27%,那缺口仍會持續擴大。人口老化 使現金流量快速下滑「勞保年金為歷史共業」,吳忠泰也說,除了馬政府先天設計缺失外,蔡政府也錯失8年改革機會,僅不斷撥補,但撥補難解決問題,且可能會排擠其他預算,「大家可以接受每年撥補4000億、5000億嗎」?建議未來修正《勞保條例》時,應設定撥補上限,再據以修改給付面及納保面。「真正危機為2026年以後」,淡江大學風險管理與保險學系副教授郝充仁認為,依精算報告預估,去年勞保實際狀況比預估的更好,主要是政府撥補、股市大好,再加上政府擴大移工開放等使納保人數增加,讓收支逆差未擴大到無法控制的地步,但2026年後預估現金流量可能會因為人口老化影響開始快速下滑,屆時政府財政若不足以撥補,勞保基金將難以維持。少子化影響 投保人數接近峰值對於政府遲遲未啟動勞保年金改革,台灣大學經濟系兼任教授林向愷說,由於軍公教年金改革的經驗不佳,且勞保年改涉及千萬勞工,應該不會在沒有共識前強硬改革,加上退休年齡提高、費率等都尚未有共識,政府能做的就是撥補維持勞工信心,也避免因此擠兌。「不缺方案、缺的是選擇的勇氣」,台灣勞工陣線祕書長孫友聯認為,勞保年金邁向破產的原因為立法院當初不斷加碼,仍要回到立法院改革,並透過成立特種委員會,辦理聽證會等才能解決問題。勞動部勞動保險司副司長陳文宗坦言,由於勞保費率未達精算報告的平衡費率,且我國老年年金給付採計年間為最高60個月,相較其他國家明顯偏短,加上近年勞保投保人數已接近峰值,預估隨著少子化,加保人數可能會越來越少,但請領年金的人數卻越來越多,而平均餘命延長也增加請領時間,皆是負債成長的原因。