政策宣導
」 大內宣 宣導 預算 基隆 民進黨
基隆市各家長團體代表聯合聲明稿 力挺市府秉持教育中立 家長團體呼籲政治勿進校園、勿為難第一線教師
針對近日基隆市議會議長童子瑋擬致贈聖誕節繪本給國小學生，並遭教育處婉謝一事，基隆市家長會長協會榮譽理事長倪瑞祥、前基隆市家長總會總會長李正文、副總會長王光裕以及基隆市學校學生家長會聯合會榮譽總會長胡家豪（18）日共同發表聯合聲明表示，家長最關心的並非事件本身的是非攻防，而是校園是否能維持單純、穩定且不受政治干擾的學習環境。對於教育處基於法規與保護師生立場所做出的審慎處理，家長團體表達理解與支持，並呼籲各界尊重校園既有的教育分際。基隆市各家長團體代表聯合聲明稿，力挺市府秉持教育中立，家長團體呼籲政治勿進校園、勿為難第一線教師。（圖片提供／基隆市政府）倪瑞祥表示，家長對公共議題與政治立場本就可能各有不同，但教育應回歸教育本質。教育處依法行政、第一線教師依法行事，本就是維持教育中立與行政中立的必要作為。他呼籲，議長身為民意代表，應體諒學校與老師的處境，不應讓第一線教師陷入為難或承擔不必要的壓力。倪瑞祥也補充，家長團體並不反對在節慶期間關心孩子、送上祝福，聖誕節送禮物本身是一件溫暖、善意的事情，家長也理解許多民意代表出於關懷學童的初心。然而，當節慶心意與特定政治人物形象或政治訊息產生連結時，容易讓原本單純的祝福產生爭議，進而造成學校與教師的困擾。倪瑞祥強調，家長最期待的是讓孩子在校園中感受到節日的快樂，而不是讓節慶活動成為爭論焦點，這也是多數家長支持教育處審慎處理的原因。基隆市各家長團體代表聯合聲明稿，力挺市府秉持教育中立，家長團體呼籲政治勿進校園、勿為難第一線教師。（圖片提供／基隆市政府）李正文指出，針對部分民意代表質疑教育處「雙重標準」，以市府曾在繪本上張貼印有市長謝國樑姓名的小貼紙作為對比，他必須嚴正說明，兩者性質完全不同。教育處所使用的貼紙僅為附加於書本角落的小型標示，與一般政策宣導品無異；反觀此次爭議中的繪本，則是另行開版、大幅將個人形象置於封面，書中更有多頁篇幅介紹個人施政願景與簡介，已明顯超越單純節慶祝福的範疇。他強調，公益與政治宣傳之間有明確界線，令人遺憾的是，議長明知界線所在，卻仍執意跨越，引發爭議。王光裕補充指出，《教育基本法》已明確規範，學校不得為特定政治團體或個人服務。教育處此次婉拒相關贈書行為，正是基於保護學生、學校行政人員與教師，避免校園被捲入政治活動，做法合情、合理、合法，也值得社會給予肯定與支持。多位家長團體代表共同呼籲，校園應該是孩子安心學習、單純成長的場域，而不是承載各種爭議的地方。教育處在此事件中選擇審慎以對，是希望避免讓學校、第一線教師及孩子們承受不必要的壓力與討論。家長們期待各界多一分體諒與理解，讓教育回歸本質，讓老師專心教學、孩子專心學習，這才是所有家長最在乎、也最希望守住的核心價值。
苗栗也要發「城市幣」！ 明年中登場、能消費也能做政策任務
縣議員葉忠倫公開支持苗栗縣長鍾東錦的「人本通學步道政策」。（圖／中國時報謝明俊攝）苗栗縣長鍾東錦則表示，對的政策他會堅持做到底。（圖／中國時報謝明俊攝）苗栗縣議會總質詢，4日議員葉忠倫質詢建議縣府是否可以比照新北市、台東縣等縣市發行城市幣，並與其它縣市聯手交換，促進經濟觀光發展。另外，葉忠倫並公開支持苗栗縣長鍾東錦的「人本通學步道政策」。縣府行政處長許淑娥答詢表示，縣府已從去年就做相關規畫，明年中應會正式發行。苗栗縣長鍾東錦則表示，對的政策他會堅持做到底，就像當時重新規畫打造中央路時，罵的人一堆，等到做好了，大家享受了，聲音就沒了。由於議員葉忠倫已經表態要投入明年竹南鎮長選舉，所以葉忠倫4日上午的總質詢吸引許多媒體關注。葉忠倫在總質詢中建議縣府，是否可以比照新北市、台東縣等縣市發行城市幣？不僅可以促進地方數位資訊的社會治理，還可促進地方消費能力。縣府行政處長許淑娥答詢表示，縣長鍾東錦很重視智慧城市推動，縣府從去年就開始規劃了數位點數，也就是城市幣，縣府有做了一個方案，包括縣府未來政策宣導，會結合數位宣傳方式，建置一個平台，平台會推任務給點數，用來取代傳統方式，參與的民眾拿到了點數，就可以去選擇他想要的宣傳品，也就是到縣府特約店家去兌換。許淑娥指出，縣府會由秘書長召集各局處召開協調會議，研討未來點數如何發出，由各局處自行選擇辦活動的時候，可以用什麼樣的方式，來跟鄉親做互動，然後由鄉親拿到點數，然後到特約店家消費，比如是農會的社區小鋪等。未來也期望能與與其它縣市聯營通用，像新北市的點數就會很多，我當然希望把他們的點數吸過來，到苗栗縣來消費葉忠倫並對縣長鍾東錦堅持做下去的人本通學步道，表達全力支持，葉忠倫表示，縣長不只一次出來講要挺人本通學步道，他覺得會給地方民意代表一個非常大的底氣，可以去跟民眾做溝通。有時候民眾情緒是非常不理性，不是在討論事情，就是覺得個人的權益受損，民眾不是想整個城市怎麼規劃、治理，真的是雞同鴨講，有時候民意代表可能會卡在中間，他是絕對挺人本通學步道的建置，只是要用什麼方式來跟民眾溝通？鍾東錦答詢表示，人本交通及學生通學步道，事關學生上下課的安全，他個人看法，路本來就有大小，其實只是習慣，只是習慣去改變，當時苗栗市先做時，其實議員楊明燁、許櫻萍2人反對，一起到辦公室來跟他談，他肯定議員是站在溝通的立場，幫縣府跟鄉親溝通，現在苗栗市建置的差不多了，現在已沒有反對的聲音了，頭份市中央路要重新規畫打造時，周邊的居民是罵翻天了，現在做好了，大家都知道比以前好，反對聲音自然就沒了。鍾東錦說，他覺得通學步道、學生的行很重要，一般馬路路口行人很多的地方也很重要，所有的人都會是行人，就像他這幾天晚上跟老婆2人手牽手一起去買東西，走在中央路上逛一逛，他覺得很舒服，他們也變行人，有時可能是開車，有時也可能是行人，每個人的角色會互換，我們應該要互相體諒喔。鍾東錦指出，當然有些像是騎樓，可能會影響一部分人的權益，但如果換位思考，贊助了行人的權利，他認為該做的還是要做。至於學校的退縮，學校該退、可以退縮，就要退縮，學校把土地縮回來一點，那怕要增加一部分費用，他相信中央也會負擔的喔，如果需要縣府搭配，他個人也願意，讓我們竹南鎮頭份市行人比較多，人口比較密集的地方，有一個讓行人安全的走路空間。
李坤城接民進黨發言人 賴清德：有意投入選舉應24日前提離職
民主進步黨今(3)日召開第二十一屆第五十七次中常會，民進黨發言人韓瑩會後轉述賴清德主席致詞表示，中央黨部組織部張志豪主任，以及黨部發言人卓冠廷議員、戴瑋姍議員，因將投入明年地方議員選舉，已經辭去中央黨部的職務。並宣布立委李坤城將接任黨部發言人。賴清德指出，中央黨部組織部張志豪主任，以及黨部發言人卓冠廷議員、戴瑋姍議員，因將投入明年地方議員選舉，已經辭去中央黨部的職務。賴清德說，他們在黨中央任職期間，無論是在黨務的推動，還是政策的宣導、議題的辯護，都給予黨很大的幫助。在此，謹代表中央黨部，向三位優秀的同志表達感謝，謝謝他們這段時間以來的辛勞付出。賴清德提醒，有意投入明年地方公職選舉的黨工同仁，依黨部《公職候選人提名條例》第六條的規定，應在12月24日前提出辭職。賴清德接著宣布由李坤城接任黨部發言人。賴清德介紹，李坤城中央地方歷練完整，曾經擔任新北市議員、議會黨團總召，也擔任過黨部發言人與立法院黨團副幹事長，不僅了解地方脈絡，也熟悉政策溝通。賴清德表示，期待李坤城任黨部發言人團隊後，能夠與吳崢、韓瑩兩位現有發言人合作，共同襄助秘書長徐國勇推動黨務、政策宣導、議題辯護跟社會溝通等工作。
行人路口事故釀93死 不停讓舉發飆8.6萬件罰款破2.8億
近5年汽機車路口不停讓行人舉發件數、路口行人死傷數今年1至7月行人路口事故死亡93人、受傷達4916人，為甩行人地獄陰霾，政府宣導停讓文化並加強執法力道，1至8月警方已舉發8.6萬件汽機車路口不停讓行人，較去年同期增逾2成，累計罰單金額超過2.8億元。交通部表示，觀察車輛行經路口停讓行人顯著改善；民團與基層員警喊話，不該只重視執法，應盡速從考訓及教育面向根本改善駕駛觀念。1至7月行人路口事故 釀93死今年1月至8月警察機關舉發道路交通違規約1096.6萬件，前三名為違規停車、超速及不依規定轉彎，其中違停與不依規定轉彎分別較去年同期增加14％與25％。再以車種分析，汽車占58％、機車占39％，汽車違規以違停與超速占大宗、機車則是違停和闖紅燈。近年發生多起行人遭撞重大事故，政府強力宣導停讓文化，觀察1至8月警方舉發路口不停讓行人違規達8.6萬件，比去年同期增加1.5萬件，增幅逾21％，其中汽車不停讓占3.7萬件、機車有4.8萬件，分別也較去年同期增加30％與14％。交通部2023年修法加重不停讓行人處罰，機車罰1200元，1年內2次以上罰6000元，汽車直接開罰6000元，記違規3點及應接受道安講習。試算1至8月不停讓罰單，若汽機車皆以1年1次計算，加總可能超過2.8億元。警政署報告指出，配合修法後強力執法，持續推動嚴懲重大交通違規、事故防制及交通執法政策宣導，並針對影響行人安全的違規常態性執法，維護行人交通安全。間隔3條枕木紋 違規判定標準第一線員警分享，行人經穿越道時，汽機車本就該減速，發現行人後，實務上以「間隔3條枕木紋」判定是否違規，且行人通過前方後，駕駛轉彎也須與行人間隔1條枕木紋，通常開單都是駕駛未與行人間隔3條，只要行人踩上穿越道，就代表有過馬路意圖，就算駕駛判斷不出對方是否要過，都得遵守間隔3條原則。警方透露，過往有要求加強攔舉不停讓違規，如今以民眾檢舉居多，須附上影片與截圖原檔，估算目前民眾檢舉成功率超過8成。交通部說明，今年交通部與內政部皆將未停讓行人列為重點工作項目，因執法強度增加，違規取締件數就會增加，經交通部的宣導配合警政署的執法，近期觀察車輛行經路口時，停讓行人現象已有顯著改善，顯示行人通過路口安全性已有提升，今年1至7月行人路口事故死傷5009人，較去年同期減少6人。另交通部6月底起也調高駕駛未停讓行人導致行人傷亡裁罰金額，輕傷自7200元提高至1.8萬元，重傷或死亡以最高3.6萬元處罰。執法增強或宣導無功 滾動檢討消基會交通委員會召集人李克聰表示，不停讓行人具事故風險，建議交通部門與執法單位要合作綜合分析，不停讓舉發件數增加原因，究竟是執法強度提升還是長期宣導並未奏效，應先評估執法強度增加多少，舉發件數有無隨強度提升比例增加，若無，代表違規仍多，就須滾動式檢討，看是否要調整改善措施。靖娟基金會執行長許雅荏提到，細觀兒少交通事故，7成肇因主要還是駕駛人行為，第一名就是不停讓，從事故量對照，可預期舉發量增加，顯示培養駕駛停讓素養仍有差距，未來考照改革中有在駕訓與路考中新增停讓項目，應連動處理，光只有開罰，民眾觀念不會有所調整。基層員警提到，除舉發汽機車不停讓，也會抓行人未依標誌標線穿越道路，但仍會著重車輛，他也質疑，並未看見政府「真的很大力」宣導停讓文化，教育有無到位？重點不該只看執法力度，駕駛本身的觀念提升，才能從根本解決問題。
廖偉翔追問「誰給零日攻擊導演開口契約」 洪申翰跳針「已檢討」但拒提官員名
台劇《零日攻擊》製作團隊在2022年至2024年間，被踢爆連續3年獲得勞動部就業安定基金補助共計2872萬元，用於拍攝、製作3部宣傳影片，而且還是不必年年重複送審、有效期長達三年的開口契約，與一般的政府單位招標宣傳影片拍攝作法大相逕庭，不僅讓「藝文界人士」嘖嘖稱奇，由於就安基金來源是外勞雇主每月繳交2000元的就業安定費，也遭批評該開口契約，嚴重違反就安基金使用目的，連審計部查核時都直言「這很難檢驗履約結果」。值得注意的是，迄今為止，勞動部仍強調已經檢討，不會再用開口契約，但對於勞動部當初批准羅景壬（零日攻擊導演）團隊，能例外使用開口契約且長達三年的把關過程，都語焉不詳。民進黨也為此痛批國民黨，若覺得不法，大可向監院、司法單位檢舉「不用一直冷飯熱炒、含沙射影」，反讓外界更好奇，究竟是哪位勞動部官員有如此大的權力，一口氣就批准羅團隊使用三年「開口契約」？國民黨立委廖偉翔今天在立院衛環委員會質詢時，開門見山的問勞長洪申翰，零日攻擊導演團隊３年內狂拿2872萬元就安基金標案，按讚數卻僅2451個，究竟是勞動部哪位長官，批准羅團隊的三年開口契約？洪申翰說明，勞動部已在去年年底檢討就安基金使用，現在標案已暫停用開口契約方式簽訂，廖偉翔打斷洪的發言，再追問「究竟是誰簽字同意契約」，洪則答覆「我現在手邊沒有這份資料」，廖則追問「那勞動部有調查及驗收報告嗎，在哪」？不過，洪申翰仍跳針回答「我向立委說明，就安基金的案子已經......」，廖偉翔再度打斷、請洪不要又重複提「就安基金不當使用案已送檢調，因為查了這麼久，外界還是搞不清楚」，他重申，只想問究竟是哪位官員核准契約，而且媒體不是已經報導勞動部將懲處失職官員了嗎，不說明是哪位官員簽核，請問勞動部要如何懲處。廖偉翔鍥而不捨讓洪申翰只能苦笑，再度跳針「我們有檢討了」，廖偉翔再逼問，他非質詢制度面，要問的是，是誰同意三年開口合約？洪申翰則仍說「我們已檢討影片標案不適合放在政策宣導契約中」，廖眼見答詢彷彿「鬼打牆」，揚言他會持續追蹤此案決策者是誰，並問洪申翰，何時能提供三年連續開口契約的決策調查結果。沒想到，洪申翰此時改替「羅導演團隊」緩頰，指外界雖認為羅拍攝的三支影片按讚數很少，但羅導獲獎無數，該說法讓廖更不滿，強調若科學理性的探討，宣傳影片點讚數少，原因不外乎，一，影片本身有問題，標案亂搞。第二，勞動部驗收影片時刻意放水、影片成品根本就有瑕疵卻不自知，第三，其實影片本身非常優秀，但勞動部拿到影片後，完全沒有宣傳，問洪申翰這三種推估，哪一種是真相？洪申翰則說，批准開口契約時「非他主政，但應該與羅導演在廣告界有聲譽，在廣告界大好評有關」，廖偉翔問「所以日後舉凡有聲譽、有好評的導演，都不必尋正常管道參與招標，就可以拿到標案」？洪申翰則再度肯定「羅導」真的得獎很多，是事實。廖偉翔則冷不防的突襲「那究竟是誰驗收，驗收報告可否提供」？洪申翰則回答外界誤會影片標案，廖偉翔怎忍不住的打斷「你可不可以直接回答我的問題」？只是，洪申翰似乎已經鐵了心，舉凡廖偉翔怎麼追問，他就是稱讚「羅導」影片獲獎無數，當廖改要勞動部提供驗收報告，洪就改口「我回去再看看」，不願明確說明是是誰同意簽開口契約，更讓外界好奇，這三支耗費2872萬、由外勞雇主繳就安費出錢拍攝的勞動部宣傳影片招標與驗收過程，是否真有連洪申翰都無法說出口的貓膩。
先前曾遺失貼身皮包 美國國土安全部長突發過敏緊急住院
美國國土安全部長諾姆（Kristi Noem）於17日因突發過敏反應，被緊急送往華府地區的醫院進行住院治療。國土安全部表示，這次住院決定是出於「高度謹慎」，目前諾姆神智清醒、正在恢復中。在醫院急診室外可見多名特勤局（Secret Service）探員駐守入口，確保現場安全。根據《美聯社》報導指出，現年53歲的諾姆是川普（Donald Trump）第二任期上任後的重要內閣成員，自2025年1月底獲參議院確認任命以來，諾姆負責主導多項具爭議性的移民政策。諾姆原為南達科他州州長，並曾在國會擔任眾議員，長期以來是川普的忠實盟友。據諾姆自己說法，是自己主動向川普請求擔任國土安全職位，因為深知這是總統施政的核心議題。諾姆的職責不僅涵蓋移民執法、邊境安全與機場安檢，也包括聯邦緊急事務管理署（FEMA）的監管。諾姆過去曾主張應解散FEMA，認為該機構效率低落，沒有必要的存在。近期川普也公開表示，計畫在今年颶風季結束後逐步淘汰這個災難應變機構。諾姆近來頻頻代表政府推動遣返行動，其身影常見於要求非法移民自願離境的官方宣傳片中。諾姆也積極參與各地執法行動與政策宣導，並活躍於社群媒體，是內閣中曝光度極高的一員。不久前，諾姆於洛杉磯舉行記者會時，發生一起激烈衝突事件。加州民主黨籍參議員帕迪亞（Alex Padilla）在試圖就移民突襲議題與她對話時，被特勤局人員視為潛在威脅並強行帶離現場。當時現場畫面顯示，一名探員抓住帕迪亞外套將其推出房間，隨後在走廊上將他壓制並上銬。國土安全部事後聲明指出，該行動是基於對部長安全的考量，並批評帕迪亞的行為為「不敬的政治表演」。帕迪亞後來於參議院發表感性演說，重申自身立場，而諾姆則於接受專訪時聲稱兩人事後已有「很棒的」對話，但仍認為帕迪亞當天的行為「完全不恰當」。此外，諾姆於今年稍早也曾成為媒體焦點。她在復活節與家人外出用餐時皮包遭竊，包內包含約3,000美元現金、護照、駕照、鑰匙與國土安全部徽章。根據國土安全部的說法，這筆現金是為支付節日家庭活動費用而準備。嫌犯事後遭到逮捕，並在聯邦法院面臨加重身份竊盜、搶劫與詐欺等多項指控。
5護專生1人想轉學 國教院：招生應強調職涯多元發展
台灣護理教育面臨嚴峻挑戰，國家教育研究院最新研究發現，49.5％的護專學生是因家人期望而非自主志願入學，其中每5位就有1位想轉學，台灣護理人力短缺根源可能早在校園階段已埋下隱憂。國教院建議，未來招生策略應強調護理職涯多元發展可能，並透過學習過程增加真實場域體驗，減少落差感。國教院研究發現，護專學生選擇就讀主因集中於課程有前途，占比高達68.8％。有49.5％學生是基於家人期望入學，但在學校適應性上表現較差，17.3％至21.2％學生表示有轉學打算，其中以家人期望與發展不明確的學生比例最高，顯示在升學選擇階段，學生並未充分理解護理職涯全貌，僅基於外部期待進入護專，導致日後學習動力不足，甚至出現轉學或離開醫療體系傾向。國教院認為，護理教育的任務不僅為培養專業知能，更在於協助學生建立對未來工作樣貌真實理解，促進學用一致與職涯認同發展，從而強化護理人才留任意願與專業價值感。國教院建議，未來招生策略應強調「護理職涯的多元發展可能」，讓學生更早認識臨床專業、長照、健康促進、社區醫療、海外發展等不同面向職涯道路，減少單一前途或家人期望的錯誤認知。在學習過程中應增加真實場域體驗與現職護理師分享會，讓學生更早理解護理工作實務挑戰，減少落差感。研究另發現無論學生或現職護理師，周遭親友支持普遍偏低，政府與醫療機構應透過政策宣導與社會行銷改善護理形象，提升社會對護理專業肯定，促進家庭與社區對護理人員職涯的理解與支持。
北捷勿當門神小卡宣傳成效不彰 1周已掉22張
台北捷運為提醒旅客乘車禮儀，自5日起在31列車車廂張貼「後背包請改為手提或前揹」、「勿當門神請往車廂內部移動」彈跳小卡，北市議員詹為元質疑，截至12日僅1周時間卻已有22張脫落，黏貼不穩影響宣導效果。北捷公司回應，自12日迄30日僅補貼4張，掉落數量明顯減少，將會特別留意固定方式。北捷在車廂張貼2款懸掛式彈跳小卡配有卡通插圖及鮮豔配色，並用PVC片（聚氯乙烯）固定黏在車廂入口兩旁屏風上方約180公分處，豈料上路不到1個月，就因懸掛式結構難以長期固定，加上被乘客碰觸或列車晃動影響而脫落。詹為元調閱資料指出，北捷目前張貼31列車，共計2976張，截至12日僅1周時間已有22張掉落，等於平均每天就掉3張。詹為元表示，小卡黏貼不穩，如果身高較高的乘客靠近，有可能就會撞到導致脫落，削弱原本應有的宣導效果，張貼方式或者位置有待改善，如果要做政策宣導，建議直接貼在車門旁或車門上方牆面會比較好，也可以仿效拉環廣告，在拉環上加保麗龍板，民眾比較不會撞到，確保宣導政策能夠起作用。北捷強調，彈跳小卡的創意宣傳已成功發揮效果，自12日迄昨天僅補貼4張，脫落數量明顯減少，後續若有缺漏會再補貼，也會特別留意固定方式；至於其他張貼位置，考量目前已有各式車內標誌及相關宣導海報，所以才評估於車廂入口兩旁屏風處上方張貼彈跳小卡。北捷說，為維護良好乘車環境，北捷定期透過月台車廂廣播、平面海報、月台電視及跑馬燈等方式宣導各項乘車禮節，尖峰時段車站人員也會於月台協助引導管制及維持秩序。
國民黨控「9年百億國家養」 民視4點駁斥：不實指控
國民黨立法院黨團今指稱，根據公共工程委員會統計，從蔡政府到賴政府執政期間，政府媒體採購案高度集中在三立、民視，兩家媒體九年百億國家養，其他媒體自己想辦法。對此，民視提出四點聲明駁斥，呼籲政治人物理性監督，切勿以不實指控抹煞專業團隊的努力。民視文化公司聲明稿對於近日有政治人物及媒體不實指涉本公司政府標案事宜，本公司嚴正聲明如下：一、投入政策宣導領域近30年，不分藍綠執政，專業均獲高度肯定民視文化公司自1998年營運政策宣導專案業務以來，始終秉持專業、誠信的原則，致力於提供政府單位優質的全媒體整合行銷服務，期間歷經兩次藍綠執政，本公司皆以優秀的服務團隊和豐富的經驗，贏得各政府單位的高度肯定。二、每筆預算皆需經過公平、公正、公開的正式比稿，絕無指定庇護本公司所有參與的政府標案皆須遵循政府採購法相關規定，以比稿方式經公開徵案、評選，並由公共工程採購網中具該領域相關專業的學者或專家出席擔任評審委員，由評選委員依投標團隊的提案內容優劣與是否具備執行能力進行評分，絕無外界所說用限制性招標直接發給專案之情事。本公司從未依賴任何政黨或單位庇護，同仁兢兢業業、焚膏繼晷的辛勤工作，全力以赴進行每一次比稿，堂堂正正爭取專案，實不容因政治惡鬥招致無端之汙衊。三、透過正確數據統計，證明政府標案並未集中少數特定媒體根據「立法院預算中心」資料，中央各部會標案皆由多家公司得標，取得最多預算的並非本公司；另依據「財團法人台灣媒體觀察教育基金會」報告，本公司在「決標件數」及「決標金額」也非取得最多標案的媒體(如圖)。綜上可知，政府標案並無集中本公司情事。四、服務內容含括各媒體採購及活動辦理本公司得標專案多為整合行銷案，服務內容含括網路、電視、平面、廣播、戶外媒體等跨媒體廣告購買及媒體素材製作、活動辦理等，顧及大眾傳播和分眾行銷，皆依宣導主題目標對象的媒體接觸行為、各媒體收視率、收聽率、觸及人次等客觀資料進行整合宣傳，以廣告代理商專業角度將宣傳預算合理分配予包括TVBS、東森、中時、聯合及自由等各家媒體，前表所列預算僅為帳面收入，如前所述，大多數預算皆再投放到各家媒體廣告使用。綜上，本公司重申，所有標案均依循政府採購法辦理，過程公開透明，絕無任何不法情事！藍營部分民代及黨高層，皆擔任過縣市、機關首長，理應熟稔政府採購流程，卻因政治因素，對民視潑髒水、抹黑，本公司深表遺憾，籲請政治人物本於事實，理性監督，切勿以不實指控抹煞專業團隊的努力。
列總預算刪除5大「苦主」 許淑華批藍白：誇張地令人瞠目結舌
台北市議員許淑華13日表示，從立法院三讀送出的總預算案中，竟高達7個政府單位被提案刪除金額居然比原本編的還多，如此誇張提案，令人瞠目結舌。行政院近期認定，立法院本屆第2會期第18次會議決議通過的2025年中央政府總預算確實有窒礙難行之處，因此於2月27日透過行政院會拍板通過提出覆議案，接著經總統同意後，正式移請立法院覆議。立法院則對此於12日下午4時10分召開院會，針對2025年中央政府總預算覆議案進行記名投票表決，在當日下午5時17分食，已有超過57位立委「贊成維持本（立法）院原決議，即反對覆議案」，因而覆議案確定遭否決。許淑華對此批評，立法院國民黨團總召傅崐萁在立法院全院委員會質詢時，號稱邀請了各部會首長輪流上台回答，預算比起前一年度是否增多等實情，卻不讓首長好好說明刪減細節狀況，簡直要首長上來背書，自己細看立法院刪預算提案，竟有多達7個政府單位被提案刪除超過預算數的經費，懷疑提案者根本搞不清狀況，內容荒腔走板，令人瞠目結舌。許淑華逐一舉出被超刪預算的「苦主」有五：首先內政部國土管理署新台幣約1.24億元年度社會住宅興建預算，遭超刪約300萬元；第二，監察院原先編列了約1.12億一般行政費用，竟遭超刪約2,596萬元；第三，行政院打算編列約1,873萬元宣導預算，結果遭超刪約796萬；第四，司法院原先編列了約1,293萬元作為派員出國、交通運輸設備採購或維護預算，竟遭超刪約391萬元；最後，外交部原先編列約1.11億元媒體及政策宣導預算，也遭超刪約2,953萬元。許淑華重批，史上頭一遭「預算刪除數」超過「原始編列預算數」實在太扯，而國民黨與民眾黨立委這樣盡情「亂刪預算」，難道「連預算書數字都沒好好看嗎？」她直言，這種不專業的離譜行為，根本不是在監督預算，而是在「破壞國家正常運作」，實在要不得。民眾黨立院黨團辦公室主任陳智菡則回擊，綠營的說法「原列數字錯！刪減數錯！結論當然也是錯！」，簡直張冠李戴，呼籲看清楚完整數字與預算羅列準則，再來批評。
聯合服務中心挨批沒功能 行政院：成績有目共睹
針對在野黨刪除114年度行政院及所屬預算案第4目「聯合服務費」項下「業務費」3652萬6000元，刪砍比例達99％一事，並批聯合服務中心沒有功能。行政院發言人李慧芝今表示，部分在野黨過去執政時期或許存有酬庸情事，但近年來，地方聯合服務中心的服務成績有目共睹，不是幾句政治語言就能夠輕易抹煞。李慧芝指出，台灣是具有豐富地貌的島嶼國家，政府政策的施行推廣，都要視各地風土民情而有因地制宜的作為，行政院在中部、雲嘉南、南部、東部、金馬離島等地區共設置5個聯合服務中心，就是希望能夠透過這些分支，藉由正副執行長以及服務中心同仁的攜手合作，推行政府政策、提升服務量能。李慧芝舉例，以去（2024）年陳情案件來說，中部共受理475件、南部及東部各受理千餘件，陳情事項擴及內政、交通、農業、教育、原民、客家、財政、衛福、退撫等等包山包海的業務，而且每件的處理時間與期程都不是一個數字這麼簡單，很多案件更需要經年累月的耐心協調，需要地方聯合中心同仁四處奔波會勘。李慧芝指出，如果沒有聯合服務中心的妥適協助，這些每年數以千計的陳情人與家屬及連帶受到影響的一般大眾，需要花費數倍甚至數十倍以上的時間與精力，來往台北與不同的中央機關部門，以解決所關切的事情。李慧芝指出，這些位處各地的聯合服務中心，也需要配合處理中央重大工程建設，辦理政策宣導、區域協調、實地會勘，以完整搜集民意，妥善地與在地居民溝通，例如「花東環島電網串連計畫」、「台電碧海機組開關場前清水溪河道大石清理作業」、「花東地區發展條例執行作業」（每年每縣2億的花東基金補助提案）、「台9線花東縱谷公路安全景觀大道計畫」等，在在都與當地民生以及國家重大建設相關，且需要透過嫻熟當地居民與地理生態環境的中央政府機關代表，才能用最快速的效率完成溝通協調，如今各個聯合服務中心被刪砍到連會勘旅費車資都付不出來，行政院感到十分遺憾。李慧芝表示，尤其在天災劇變期間，除了地方政府外，中央也需要快速的投入資源，才能夠即時地讓受災民眾有所依歸與救助，例如颱風過後出海口淤積、農損以及涉及農水路破損；甚或地震所造成的災損修復與交通疏運，都有賴於各地聯合服務中心與地方政府的積極溝通，才有辦法在最快的時間讓民眾的生活恢復到常軌，也才能盡力讓人民的損失與影響降低。李慧芝強調，雖然立法院尚未將總預算審查報告送至行政院，不過各部會的主計單位已按照媒體報導以及立院宣讀的內容，要求各部會撙節財源，因此不待總預算審查報告送來政院，其實已對各部會運作造成實質影響，目前政院已請聯合服務中心維持最低程度的運作，本週也會積極進行盤點，例如包括東部辦公室的原住民權益保障、花東地區建設爭取、震災相關業務都可能受到影響，待未來總預算案送至政院後，會再行研議救濟及因應措施。
外交部預算遭刪凍 林佳龍：台灣將逐漸被世界遺忘
立法院21日三讀通過中央政府總預算案，然而外交部業務經費遭凍結50％，媒體宣傳費更遭全數刪除。對此，外交部長林佳龍今（24日）表示，很遺憾，外交部的媒體政策跟業務宣導費全數遭刪除，這就像站在國際舞台卻被封住嘴巴，無法向世界發聲，台灣將逐漸被世界遺忘，而中國對台的謬論則將在國際間不斷放大。林佳龍24日於臉書發文指出，此次外交部預算遭國會刪減與凍結部分，包括業務費凍結50％，總計新台幣37.64 億元；媒體政策宣導經費遭全數刪除，總計1.11億元；國外旅費遭刪減15％，總計1.58億元。林佳龍表示，台灣的國際處境特殊且充滿挑戰，加上中國日益加劇的文攻武嚇行徑，更應團結一致，為自己發聲。很遺憾，外交部的媒體政策跟業務宣導費全數遭刪除，這就像站在國際舞台卻被封住嘴巴，無法向世界發聲，台灣將逐漸被世界遺忘，而中國對台的謬論則將在國際間不斷放大。林佳龍提到，面對威權勢力的打壓，我們珍惜願意和台灣交朋友的國家。很遺憾，外交部的業務費遭凍結50％，這如同當別人鼓起勇氣伸出手時，綁著自己的雙手，無法邀請友邦與理念相近國家及友人來訪，向世界展現台灣的美好與良善。林佳龍指出，在極權勢力持續擴張同時，台灣的外交人員依然無懼挑戰，努力在國際場合捍衛國家主權，積極拓展國際合作機會。很遺憾，外交部旅費遭刪減15％，猶如自廢雙腳，將自己困在原地，如果我們走不出去，未來又該如何自信穩步地走向世界。這些都將重創台灣的國際形象與外交推展。林佳龍續指，這幾天，外交部與駐美代表處完成由韓國瑜院長率領的立法院跨黨派慶賀團，代表我國參與美國新任正副總統就職典禮，在零下的天寒地凍中，外交同仁費盡心思想方設法，不分日夜奔走，確保慶賀團與各國受邀貴賓同場交流，這份努力獲得立委們不分朝野，公開的肯定，也彰顯我國外交團隊多年來，與各國維繫友好關係的成果，讓同仁們深感鼓舞，如今年度預算在立法院的刪減與凍結下，讓外交工作面臨巧婦難為無米之炊的困境。「外交是台灣的共同戰線」，林佳龍強調，而外交人員經過特考及受訓後，分派至全球111個館處，他們為國家站在第一線打仗，維護國家尊嚴與立場，我們在國內應提供足夠的資源與後勤，實在不樂見有人在背後偷放冷箭，自我設限。「台灣要站穩國際舞台，唯有不分黨派團結一致，才能讓我們繼續向世界發聲，自信走向世界！」
藍白聯手「通過通案表決」！總預算確定刪939億 約800案下周一處理
立法院17日下午上演114年總預算表決大戰，經過黨團協商後，目前仍有約800案須逐一表決，立法院長韓國瑜召集各黨團黨鞭討論後，力拚將在21日完成總預算案三讀程序。通案部分已在院會完成表決，藍白再度聯手，通過13個通案表決。通案刪除預算部分，包括數位發展部、國家通訊傳播委員會全數刪除，而原本引起反彈的刪除各機關水電費10％，在野黨則縮手，將教育部所屬各級學校及各級公共圖書館、博物館、美術館、中央研究院、各科學園區管理局除外。大陸地區旅費：除現行法律明文規定支出不刪外，數位發展部、國家通訊傳播委員會全數刪除，中央研究院與國家科學及技術委員會、警政署及所屬、移民署統刪30％，其餘統刪80％，其中國立故宮博物院、大陸委員會、教育部、國民及學前教育署、體育署、國家圖書館、國家教育研究院、臺灣高等檢察署、調查局、疾病管制署、食品藥物管理署、海巡署及所屬吉以其他項目刪減替代，科目自行調整。國外旅費及出國教育訓練費，除現行法律明文規定支出不刪外，數位發展部、國家通訊傳播委員會及監察院全數刪除；外交部、領事事務局、國家安全會議、國防部、國防部及所屬、警政署及所屬、消防署及所屬、體育署、移民署、建築研究所、空中勤務總隊、海巡署及所屬、中央警察大學、中研院、青年發展署、僑務委員會、新竹科學園區管理局、中部科學園區管理局、南部科學園區管理局、國家科學及技術委員會、審計部與調查局統刪15％，均不得流用，其餘統刪60％。立法院長韓國瑜召集各黨團黨鞭討論後，力拚將在21日完成總預算案三讀程序。通案部分已在院會完成表決，藍白再度聯手，通過13個通案表決。（圖／摘自立法院直播）其中總統府、行政院、公務人力發展學院、國家發展委員會、核能安全委員會及所屬、國家文官學院及所屬、教育部、國民及學前教育署、國家圖書館、國立公共資訊圖書館、國家教育研究院、交通部、民用航空局、中央氣象署、漁業署及所屬、動植物防疫檢疫署及所屬、農業金融署、農糧署及所屬、疾病管制署、食品藥物管理署、中央健康保險署、國民健康署、社會及家庭署、氣候變遷署、資源循環署、化學物質管理署、環境管理署、國家環境研究院、金融監督管理委員會、海洋委員會、海洋保育署、國家海洋研究院改以其他項目刪減替代，科目自行調整。各機關國内旅費部分，在野黨原提案刪除60％，引起反彈後，改為中央研究院、國家科學及技術委員會與審計部統刪15％，其餘統刪20％，均不得流用。水電費則統刪10％（教育部所屬各級學校及各級公共圖書館、博物館、美術館、中央研究院、新竹科學園區管理局、中部科學園區管理局、南部科學園區管理局除外）。另外，特別費統刪60％，委辦費10％，軍事裝備及設施3％、一般事務費10％。總刪減數939億元7500萬元（約3％），其餘個別委員提約800案，待下周一院會處理。其中，藍白提出各自提出通案，包含要求媒宣費採限制性招標者，金額需限縮至各單位年度預算1成以內，115年度起預算書增加表列推展費預算以利國會監督；應注意避免集中特定廠商，且得標數量前三名廠商，不超過標案10％，限制性招標者不超過20％維持媒體政策之衡平性。另外，也要求各主管機關應做成每季及年度媒體政策及業務宣傳費預算分析報告，包括得標廠商和得標金額，報告宣導成效等資訊公布主計總處專區；115年度起各機關編列媒體政策和業務宣導費，應以客觀平和指標；要求各政府機關114年中央政府總預算案中，編列政策宣導費用，由單一媒體相關企業，該年度得標金額合計不能超過該部會該項預算5％。
就業安定基金疑遭濫用 追回5000多萬未符用途
勞動部遭批長期濫用就業安定基金，審計部審計長陳瑞敏17日透露，審計部近2年已針對不符支用規定的就安基金，收回3億多元；而上月底鎖定前勞動部長許銘春、前北分署長謝宜容調查，初步發現3年來，不合規定花用的就安基金高達5000萬餘元，也將追回。陳瑞敏上月28日向立法院財政委員會承諾，針對勞動部霸凌案、就安基金挪用啟動專案調查，1個月內提出報告；陳昨赴立法院報告112年度中央政府總決算審核結果，朝野立委再度聚焦就安基金議題。陳瑞敏表示，審計部過去2年已收回不符規定的就安基金3億多元，而霸凌案後各界關心許銘春、謝宜容任內就安基金使用狀況，初步調查，至今發現未符用途有5000多萬元，之後會收回，至於追回對象是針對機關還是個人，「要先釐清責任，會請勞動部回覆」。陳瑞敏進一步指出，若有採購異常，會移送檢調，未盡職責的部分則移送監察院；綠委鍾佳濱要求加快處置，全國都在看。民眾黨立委林憶君痛批，執政黨濫用安定勞工的社福預算，變成政府官員辦音樂會、唱歌、養媒體、做大內宣、甚至用來裝潢辦公室、或採購三節禮品送禮做人情的不當使用，如此濫用人民納稅錢，審計部有沒有掌握就安基金近年「媒體政策業務宣導費」、「推展費」預算編列及支用數據？陳瑞敏回答，上述均不符合基金用途，目前所掌握的「媒體政策業務宣導費」確實逐年增加，「推展費」113年有1.3億多元，加起來媒體宣傳費用共有3億多元。此外，雖然日前答應財會委查核就安基金過去3年支用紀錄，不過在林憶君要求下，陳瑞敏承諾，將擴大追溯至5年。藍委洪孟楷則強調，部分就安基金是經由電子採購方式，即便勞動部認定舉辦演唱會是政策宣導用途，但依規定，基金使用目的根本沒有「政策宣導」這一項，會出問題就是因為勞動部官網並未羅列電子採購項目，讓外界無法監督。「各基金不能變成部長的小金庫！」洪孟楷要求，勞動部應比照文化部、農業部，公開基金電子採購項目；陳瑞敏表示認同，承諾待查核完後，會要求各部會將基金使用電子採購項目放上官網。勞動部表示，目前尚未收到審計部正式報告，強調絕對不會迴避，未來會確保就安基金的使用合規且合乎社會觀感，尤其避免過度宣傳跟鋪張。
注意！基隆行人違規穿越馬路「明年起開罰500元」 10路段重點執法
基隆市政府自市長謝國樑上任後積極推動「行人友善」政策，透過警方以及科技執法設備強力取締，並搭配基市府交通處全面畫設「綠斑馬」行人穿越線及改善交通號誌等措施後，統計死傷人數均較以往降低。基市府表示，車輛停讓行人已見成效，目前已展開「行人有序」宣導，而自明年1月1日起，行人若違規穿越道路將開罰500元，請民眾遵守交通規則。基市府指出，根據交通部12月初公布全國各縣市1月至9月道安成績，基隆市道路交通事故為2642件，較去年同期減少201件，減少幅度約7.1％；而受傷人數3613人，也較去年同期減少239人，減少幅度約6.2％；死亡人數20人，亦較去年同期減少4人。此外，在基隆市每10萬人車禍死亡人數為5.52人，在我國各縣市僅次於台北市的3.38人及新北市4.85人，顯見行人友善執行成效良好。基隆市警察局交通隊指出，自11月起已開始針對行人違規啟動第2階段「行人有序」政策宣導；而自明年1月1日至2月2日期間，會落實行人有序政策，先對於屢勸不聽者開罰；但自明年2月3日至4月30日，將會直接開罰，並會視執行成效延長。交通隊表示，將針對易發生行人事故路段20處，每日自上午10時至下午4時，編排專責警力落實勸導及執法取締，並會將孝四路南站公車站、南榮路16-1號洗腎中心前、信二路停車場前、信二路基隆醫院前、光明路全聯前、八堵車站前、安一路100巷口、基金一路郵局前、仁一路玉兔橋前、信一路57號前等10處列為重點執行路段。交通處說明，行人主要違規態樣包括不依號誌指示穿越道路、擅自穿越道路及未行走行人穿越道等，違者可依違反道路交通管理處罰條例，處以500元罰鍰。
質疑農業部媒體標案太集中 張啓楷：都在三立、民視、年代及華視
台灣民眾黨立委張啓楷今（18日）日質詢指出，行政院各部會媒體宣傳預算，近年被外界質疑過度集中幾家特定媒體，以農業部為例，今年3至6月媒體宣傳標案都集中在三立、民視、年代及華視，但中視、中天、寰宇、TVBS都是不錯的優質媒體，要求應如行政院長卓榮泰所宣示，不該過度集中資料在數家媒體。立法院經濟委員會今天審查114年度中央政府總預算案關於農業部及所屬單位預算部分、114年度中央政府總預算案附屬單位預算關於農業部主管，以及非營業部分：農業作業基金、農田水利事業作業基金、農業特別收入基金及農民退休基金，由農業部長陳駿季率官員報告並備詢答。張啓楷質詢時提到，卓榮泰9月間才剛公開表示，未來不允許宣傳費過度集中標案。但資料顯示，今年3至6月，農業部媒體宣傳標案都集中在特定媒體，包括：三立、民視、年代、中華電視，但電視台很多，這樣的媒體計畫違反卓的指示。陳駿季答稱，今年度整個宣傳費有八家媒體進來，並沒有集中在一、兩家，而是在不同的月份根據不同的主題，會有不同的電視台、媒體有興趣。陳說，雖被講說「集中」這兩個字，但對他來講，八家其實應該是夠廣，而且「裡面有東森」。張啓楷說，除了陳駿季所提的電視台外，還有幾家都不錯，「像中視、中天、寰宇、TVBS，都是優質媒體」，他並追問，「TVBS不是拒絕往來戶吧？」陳駿季澄清，對他來講不是，陳強調，如同張啓楷所說「廣度要夠」，農業部會針對政策宣導的目的，了解不同媒體的訴求對象，以這個角度來思考安排適合的媒體管道。
認啟動專案進口雞蛋該檢討 陳駿季提缺蛋解方：建立冷鏈穩蛋價
卓內閣上任，農業部長陳駿季獲得真除，是少數留任的閣員，他24日接受《中國時報》專訪時，除談及未來施政的想法，也特別提到，去年進口蛋引發的爭議會深刻檢討，未來將透過雞蛋冷鏈制度，並在民間建立安全庫存，不再專案進口。至於農業部常被詬病花大錢補助和宣導，他強調，錢都有用在刀口上，反認為錢不夠。2023年我國爆發過嚴重蛋荒，價格飆漲、民怨不斷，農業部因而啟動專案進口雞蛋，但又衍生一連串爭議，讓首任農業部部長陳吉仲為此辭職下台，時任政務次長的陳駿季臨危受命擔任代理部長。陳駿季雖稱不願意回憶過去，但他仍清楚記得自己是9月21日接任代理部長，當時每天忙到深夜，就是為了隔天要回應媒體，還強調同仁受了很多委屈。不過，即使前部長陳吉仲下台前，仍強調進口蛋是正確的政策，但陳駿季昨除強調，農業部會深刻檢討，未來也不再透過專案進口。至於如何解決缺蛋問題，陳駿季表示，不會再採用專案進口的方式，而是採關稅減讓，由民間貿易商進口。另外，蛋的產量會有季節性的變化，也將協助蛋場及洗選場建立冷鏈制度，並把庫存藏在民間，讓蛋價供需能維持平穩。此外，陳駿季也提到，從蛋問題也反映出台灣農業因為資訊落差，造成產銷失衡，導致價格大幅波動的問題，並指出，目前各項農業調查制度不夠健全，將精進調查員人力、技術，唯有更精準的調查才能讓農業的決策更好。另外，農業部過去因編列1450萬元的「加強農業訊息因應對策計畫」，被戲稱是網軍1450始祖，但陳駿季認為，1450是政治操作出來的名詞，這些經費不是用在特定政黨，是服務農民，且農業部是「永遠執政黨」，宣導當然有必要，且經費不夠。除政策宣導經費，農業部也被批評愛撒幣。但陳駿季認為，農業部相關經費除用在天然災害救助，也用在冷鏈、農水路等基礎環境建設以及外銷，尤其農業有其特殊性，如果不提供農民救助復耕，投入資源興建基礎建設，將無法處理後端市場問題，所以受益的除農民，也包括消費者。而面對極端氣候造成農漁減產，他則提到，農業部會提早規畫移動作物產區，並栽培更耐熱品種或更有效率的用水技術。至於為達成2050淨零碳排，政府規畫大量光電，外界憂心光電板將入侵農地，陳駿季強調，漁電共生應落實養殖，因此已成立輔導團隊強化檢核，未來如果不改善恐怕就會斷電，直言「不能持續賣電，卻慢慢改善」。
高粱契作價漲4元 後壁栽種面積增至200公頃
金酒公司與台南地區農會合作契作高粱，今年契作價格每公斤提高4元，讓全市栽種面積從去年1250公頃增至1500公頃；其中，後壁區農會為了協助金酒推廣以本地契作高粱生產的「一穀作契」高粱酒，520開賣高粱酒口味霜淇淋，雖然昨日非假日，但想嘗鮮的民眾一早就來排隊。後壁以稻米產業聞名，農地以種植水稻居多，不過面對近年乾旱頻繁，當地農會配合政府政策宣導農民轉作種植抗旱作物高粱，每年3月栽種，7、8月即可收成，接續9月二期作的硬質玉米，農會已說服一些大佃農投入契作，去年後壁區栽種面積120公頃，今年增加到200公頃。台南市政府農業局表示，今年高粱契作價格1公斤25元，比去年21元調漲4元，或多或少也提高農民轉作意願，除了後壁區農會，鹽水、學甲區農會今年高粱契作面積也增加，鹽水從120公頃增至200公頃，學甲從790公頃提升到1100公頃。後壁區農會菁寮辦事處後方的「步穀農創館」農特產品中心，販售多項農會自製商品，其中霜淇淋廣受民眾喜愛，尤其夏天曾最高日銷300支，為慶祝520，農會推出期間限定的高粱酒口味霜淇淋，不少人稱讚「酒香氣十足」，不常喝酒的人「光聞就醉了」。後壁區農會總幹事林怡歆表示，有鑑於近年氣候變遷、嘉南地區水資源不足，後壁區農會近年努力向農友推廣與金門酒廠契作高粱，這次霜淇淋口味是選用金門酒廠生產的「一穀作契」高粱酒，其標榜以台灣本土契作種植的高粱為原料所釀造，遊客來大啖霜淇淋的同時也能認識在地農產業。
中時社論／兩岸一家人 馬習會催動雙方大交流
前總統馬英九結束11天的大陸行風光返台。作為此行的高潮，在北京人民大會堂高規格舉行的「馬習二會」，為多年來冰封許久的兩岸關係帶來難得暖意。台灣民眾普遍重視馬習二會的畫面感，但更關鍵的是，解讀北京對台灣釋出的複雜政治訊息還需要力透紙背的解碼。習近平軟調 給下台階不可否認，由於兩岸歷史與政治糾葛，以及雙方實力的不對稱，台灣在面對大陸時，長期需要對等、尊嚴、正名的訴求，這種心態自然表現為馬習二會後，媒體和名嘴一窩蜂關注馬英九以「口誤」提及中華民國，並罕見向陸方指出「各表」的九二共識等話題。但這模糊了馬習二會的焦點：如何在民進黨三連任之際，讓兩岸擺脫戰爭陰霾、重現交流合作的和平繁景，才是真正的目的。相對於習近平溫情、簡要的開場談話，大陸官方在馬習二會後釋出的長篇新聞稿，才是發現重點、找到新意的素材來源。習近平會見馬英九時提出的四點意見，是繼2019年1月拋出震撼全台的「一國兩制台灣方案」以來，時隔5年篇幅最長的兩岸談話。最大區別在於，5年前的講話充滿政治語言和政策宣導，這一次則調整為循循善誘的感性對話，政治味道沒有那麼濃。細讀習近平此次長篇談話，不少細節隱藏了恢復兩岸大交流的訊號，值得賴清德團隊重視和研議。首先，就延宕已久的兩岸雙向觀光議題，習近平說「我們熱誠邀請廣大台灣同胞多來大陸走一走，也樂見大陸民眾多去祖國寶島看一看」，這句話給爭執不下的兩岸主管部門「下了台階」，也讓國內觀光業者重新振奮起來。今年大選後，蔡政府突然對國內旅行社赴陸觀光下達「禁團令」，除了有反制M503航線的短線考量外，政府多次表達出大陸遲遲未表態開放陸客來台的不滿，訴諸兩岸交流要雙向、對等、互惠，但略顯諷刺的是，每當陸方國台辦發言人回應相關問題時，卻總是反批台方限制兩岸人員交流，讓事情陷入羅生門。如今，習近平已經率先發話，樂見大陸民眾到台灣看看，能否轉化為兩岸盡快恢復雙向觀光的具體政策鬆綁？若從更廣義的角度解讀習近平此番表態，他既然樂見兩岸民眾雙向往來，不就是暗示無意武統台灣、有意降低敵意螺旋嗎？不僅如此，在馬習二會的場合，習近平雖然重申促統立場，但具體論述以「共同追求和平統一的美好未來」為包裝，凸顯了陸方和統路線不變，以及統一是「未來式」的緩和訊息，所謂「共同追求」亦隱含了無意脅迫式對台促統的意涵。賴清德政府 務實以對在馬習二會上，習近平通篇沒提民進黨，卻有許多論述明確指向520總統就職典禮。習近平表示：「九二共識核心是對兩岸同屬一個國家、一個民族的基本事實有共同的認知，只要不分裂國家，只要認同兩岸都是中國人、一家人，兩岸同胞完全可以坐下來談。」比較8年前蔡英文就職前，「承認九二共識的歷史事實，認同其核心意涵，兩岸雙方就有了共同政治基礎，就可以保持良性互動」的表述，明顯看出，大陸其實意識到九二共識在台灣已被標籤化，希望基於民族情感尋求兩岸新的共同語言。言下之意，只要認同中華民族，認同兩岸都是中國人、一家人，北京都願意和台灣各界對話，這也體現在此次訪陸「大九學堂」青年學生在馬習二會上發言的安排。有別於過往陸方只願意與精挑細選的「樣板」台青交流，此次習近平破例邀請台青面對面對談，在大陸高層對台活動中，算是頭一次。這些隨團台青未必支持國民黨、更不像統派，但至少對中華民族和文化有相當認同，從這個細節可以看出，陸方有意超越「政治原則的剛性前提」，以共同血緣、情感和歷史記憶與台灣年輕人溝通。以民族情感為基礎，樂見民間雙向往來，鼓勵兩岸青年交流，這是馬習二會上，大陸釋出的訊息。轉換成政治語言就是：賴清德新政府若能遵守中華民國憲政體制、正視兩岸同文同種的歷史事實，對兩岸關係持務實立場，那麼恢復陸客、陸生來台的大交流狀態，應該指日可待。