教師待遇
」 教育部 教師 代理教師 鐘點費 老師
中小學兼課鐘點費漲了之後 劉書彬盯盤點影響做好配套
民眾黨立委劉書彬今（5）日表示，教育部近期提高了基層教師兼課鐘點費，確實減緩「找不到老師」上課的困境，但整體教師待遇調幅長期沒有跟上基本工資漲幅，希望能研擬比照社福津貼導入CPI（物價指數）入法，確保基層教育工作者權益不受損。教育部2025年底拍板多項針對中小學教師待遇的調整方案，並追溯自2025年9月1日起生效，預計會砸新台幣43.7億，有30萬名教師可望受惠。細看內容，「中小學導師費」從每月3,000元到漲到4,000元，調幅高達33％，另外高中、國中與國小兼課鐘點費也全面提高20％，像國中上課時間兼課鐘點費由每節378元調升至455元。此外，由於不少高國中小有「行政逃亡」問題，此次教育部也針對兼任行政職務的教師增設「行政工作獎金」，按照校園規模、個人職等與工作表現評價，每月增給1,000至2,000元不等工作獎金。民眾黨立委劉書彬（圖）認為跨部會甚至院際協調是教師鐘點費調漲大禮包之餘讓政策更完備的必要措施。（圖／CTWANT攝影組）劉書彬對此回顧，其實以台灣勞工基本工資來講，目前已從2006年時薪66元一路調升至2025年的196元，漲幅將近200％，然而過去教師鐘點費漲幅僅5％至30％，對比每年物價指數3到4％的漲幅只能說是「小巫見大巫」，遲來的正義仍遠遠無法追上暴漲的物價指數。劉書彬指出，如今教師待遇「多年不調、一次大漲」的結構性問題仍待解決，教育部不妨比照社福津貼，明定每4年參照CPI成長率調整導師鐘點費及行政加給，不要讓待遇變成首長「恩給式」作秀工具。她續指，教育部目前公布的獎勵方案其實並不細緻，比方增訂的教師「兼任行政工作」獎金，究竟如何判定領獎資格，1,000至2,000元行政獎勵既然被稱之為「獎金」，是否代表隨時可能被「中斷」？這類獎金就教師個人所得如何核課稅務？而且這類金額也太少，至少該增加每月約5,000元行政獎勵並同步刪減行政業務，以利鼓舞教師踴躍兼任行政職。高國中小缺師問題已久，調漲鐘點費能否吸引更多人才投入教職？各界關注。圖為升大學學測考場學生，非指涉特定人。（示意圖／黃耀徵攝）劉書彬再指，如今提高了高國中小平時課程兼課鐘點費，那俗稱第八節、寒暑輔「學藝活動」的額外課程，目前像國中老師這類課程每堂只能領450元，會比正課時間「漲價」後的每堂代課收入455元還少，還有因應缺師潮在學年初找來退休老師兼課，如今因為回溯調漲鐘點費，有些退休老師收入將達到月退停領基準而可能被追回部分退休金，讓支援人力反而變成苦主，未來問題將一一浮現，教育部務必與銓敘部等單位跨部甚至透過閣揆卓榮泰進行院際協商，不然美意只是治絲益棼。
中小學導師費增1千、鐘點費漲20%！ 追溯9/1起生效
教育部將給中小學教師紅包！教育部今（31）日宣布，將調高中小學導師職務加給，由每月3000元調高至4000元，其次為兼任及代課教師鐘點費全面調高20%，並增給教師行政工作獎金，同步擴大自願赴偏遠地區教師傷害保險的適用對象。教育部將追溯到2025年9月1日起生效，相關費用最快2026年1月就會入帳。教育部今日召開記者會，宣布多項提高教師待遇的措施，包括將公立高級中等以下學校導師職務加給，由每月3000元調高到4000元，以肯定導師在班級經營與學生照顧上的關鍵角色；兼任及代課教師鐘點費全面調增20%，國小由336元調高至405元、國中由378元調整為455元、高中由420元調高為505元，改善教師授課待遇。此外，教育部也將增給行政工作獎金1000元到2000元，將依據學校規模及教師兼任行政職務工作負擔程度等條件，讓老師願意投入教學服務；以及擴大自願赴偏遠地區教師傷害保險的適用對象，若是「偏遠地區學校」教師自願赴「特殊偏遠地區學校」或「極度偏遠地區學校」服務者，以及「特殊偏遠地區學校」教師至「極度偏遠地區學校」服務者，得續保傷害保險。教育部長鄭英耀表示，這不僅是政府對教育現場核心夥伴的承諾，更是用行動具體支持，並追溯自今年9月1日生效，代表政府對教師價值的肯定和實質支持。
籲再檢視退休教師所得替代率 劉書彬：教育部要捍衛立場
民眾黨立委劉書彬今（16）日表示，《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》修正後，35年年資的中小學教師退休所得替代率只有約6成，反觀警消有8成、軍人更高達9成，實在難稱合理，希望教育部能重新檢視，讓所得替代率能合理提升；教育部長鄭英耀也承諾再審視，半年內會提供評估報告。在「年金改革」浪潮之下，政府對於35年年資的公教人員，所得替代率設定從原本上限達 75 ％，於過渡期內逐年調降至 「最後在職向前 15 年平均薪額」的60 ％，且現行新進的年輕公務員所適用的新制度，未來退休的所得替代率最高則僅 52.5 ％。而反觀前一會期已經三讀通過了在野黨聯手提案的《警察人員人事條例》第35條修法，退休警消的所得替代率提高到最高80％，相比之下公教人員所得替代率是否有機會重新檢視，將成為本會期角力看點。民眾黨立委劉書彬（圖）首度擔任教育文化委員會召委，對現職與退休教師權益著墨甚深。（圖／劉耿豪攝）此外，現職教師權益也是各界關心重點，劉書彬直言包含導師費、兼課鐘點費、行政加給、偏遠地區加給與學術加給，調幅遠遠跟不上近年物價漲幅。她回顧，過去大小教育團體對教員擔任行政工作應調高「行政加給」訴求，老是被行政院以「公教一體」理由拒絕，推稱教員兼任行政工作，不可以突兀地另行調漲行政加給，如今搞得師培生畢業後，眼見教育現場麻煩事一堆，薪資比起業界也幾無誘因，因此不願進入教育現場。鄭英耀對此指出，教育部已將「退休教職人員所得替代率」與「現職教職人員各項加給」再檢視列為重點，未來將從國家整體利益考量，評估合理待遇能否提升，半年內也會提供評估報告。劉書彬則強調，教育部長是教育界的大家長，對於教師待遇調升應該要全力支持，也該在關鍵時刻向行政院表示捍衛教師權益立場，至於中央政府預算項目如何調整，那是更高層的事情，希望教育部要捍衛立場，不要拿老像過去，拿預算不足替政院開脫。教育部長鄭英耀（圖）允諾對現職教師各項加給與退休教師所得替代率再次審視並於半年內出具報告。（圖／劉耿豪攝）劉書彬感性提到，自己就職立委不到一年，就有幸擔任教育文化委員會召委工作，這不僅僅只是一份責任，更肩負著全台灣對教育及文化領域的期許，必須全心全意善盡職責，方能不負所托。
教師節前夕范雲表達感謝 新會期聚焦三大改革方向
教師節將至，立委范雲今（26）日感謝教育從業人員，她表示，教育品質的提升，需讓教師能在課堂上發揮專業，有安心的教學環境。過去一年，她積極推動多項教師權益政策，但仍有許多困境待解，新會期將持續聚焦「待遇要提升、人力要穩定、職場要安全」三大改革方向，期盼打造友善教師的教學現場，落實「均優」的教育願景。范雲回顧，過去一年立委任內，已成功爭取代理教師年資敘薪、偏鄉教育學分班擴大開設、行政減量與副組長增設、提出職安法修正草案、推動校園職場霸凌防治、學輔法三讀增加專輔人力待遇。范雲續指，雖然改革逐步兌現，但教育現場仍有諸多問題待解，她將持續關注教師權益的三大重點：待遇、人力、安全，為老師們打造更好的授課環境。范雲指出，首先是教師待遇的提升。目前高中以下導師費3,000元，多年未調整，早已不足以反映導師繁重的班級經營與行政工作，將推動導師費盡速調漲。對於輔導老師長期承受高壓，卻沒有職務加給的困境，她將請教育部和人事總處研議對策。談及代理教師雖已修法保障年資，但基層仍有不採計或敘薪卡關情況，影響師資穩定，她已請國教署擬定統一指引，保障代理教師敘薪權益。在人力方面，范雲表示，各縣市教師甄選名額開缺起伏過大，造成師資供給不穩定，教育部應提出短中長期缺額預測，建立穩定開缺的協調機制，並適度協調跨縣市協調甄選日期，避免撞期。她也再次呼籲推動行政減量與專職人力，並持續關注偏鄉師資學分班的擴大開設。至於安全方面，范雲指出，校園職場霸凌與教師濫訴問題日益嚴重，自己將持續推動校園職場霸凌法制化。她已於5月提出職安法修正草案，徵詢納入教師團體意見，希望盡速建立職場霸凌申訴再申訴的完整制度。對日漸嚴重的教師濫訴問題，她徵詢許多意見，初步討論朝向研擬不受理案件樣態、統計校事會議案件樣態，討論建立名譽回復與補償機制等制度改革方向，避免教師承受過大壓力。最後，范雲強調，在教師節的日子，應給予所有教育工作者最深的感謝與支持。她將持續透過問政，推動穩定師資的安全職場，讓教師能夠專心教學，共同打造優質的教育環境。
教師荒成國安危機！ 協會、立委、工會提5訴求籲政府改革教育
為臺灣而教、及跨黨派立法委員於今（25）日召開記者會，呼籲政府正視日益嚴峻的「教師荒」問題，並提出偏遠教師制度改革、提升教師福利、強化家庭教育、穩定教師甄選與鬆綁師資培育等五大訴求。EdYouth強調，「因為老師好，學生才會好」，唯有給予教師足夠誘因與支持，才能確保教育品質長久穩定。此記者會目的在於呼籲教育部，解決「教師荒」刻不容緩，並全面檢視教師制度與資源分配，才能確保教育體制發展，EdYouth臺灣一滴優教育協會偕代理暨代課教師產業工會、TFT為臺灣而教、及跨黨派立法委員並提出以下五點訴求，儘速修訂《偏遠地區學校教育發展條例》，強化專聘教師的在職培訓；提升導師費、增列輔導及技高專業教師加給，強化留任誘因；落實家庭教育，強化家庭教育中心職能；確保各縣市教師甄選穩定開缺；放寬大學現行師培名額限制。EdYouth臺灣一滴優教育協會常務監事陳胤嘉表示，《偏教條例》修法應納入以下訴求，首先是「學生應參與學校裁併、停辦之決策」，EdYouth呼籲在學校裁併、停辦的討論過程中，應建立友善的兒少表意機制，並應於討論前，提供學生充分的前期培力與協作資源，以符合「兒童權利公約」（CRC）中對兒少參與權的核心精神。此外，還有「追蹤裁併校學生適應情形」，我們主張，應追蹤裁併後學校學生的學習情形是否穩定與情緒支持，以了解學生的適應情形及心理狀況。立法委員陳培瑜表示，教育現場很多應該是家庭要承擔的功能，最後都落到老師身上，結果就讓師生衝突浮上檯面。她強調家庭教育真的很重要，可是現在教育部編的預算太低，大部分又是交給地方的家庭教育中心去辦理，成效有限，資源和力道都不足。陳培瑜說，當自己成為家長之後才知道，其實當爸媽很不容易，政府應該要站在家長的角度來思考，幫助父母減少壓力，這樣第一線老師的負擔才會減輕。教育部應透過跨部門合作來推動家長教育課程，幫助父母更理解孩子，這樣才能真正減輕老師的壓力。立法委員柯志恩強調，偏鄉教育長期面臨「難招募、難教好、難留任」三大困境，師資來源枯竭已無法靠傳統管道解決。她強調「制度必須保有彈性，政策必須面對現實」，應提供偏鄉代理教師取得正式資格的機會，並打造支援團隊減少孤立感，以留住熱情師資。柯志恩呼籲行政院加速啟動修法，讓偏鄉教育條例更貼近現場需求，確保教育品質與公平。立委伍麗華表示，教師節前夕，老師最在意的三大重點，第一，行政要減量，讓老師專注在教學；第二，行政加給及導師費多年未調整，盼教育部研議提高；第三，現在校園濫訴問題，許多老師不堪其擾、身心壓力大，希望教育部能正視濫訴對教學現場帶來的傷害。伍麗華表示，她出身原鄉教學現場，長期關注原偏鄉教師荒，目前也已提出《偏鄉教育條例》修法版本，盼協助偏鄉無證代理老師取得教師證，繼續嘉惠偏鄉學子。臺師大學生會會長黃莨騰表示，如果縣市不穩定開缺，將影響學生修課規劃，並不利於縣市招聘適合的教師，維護教學品質。黃莨騰亦強調，現在教師待遇、教學環境已不如以往，政府應該更積極地規劃教師福利，讓執教鞭不只是備案。此外，現在教師壓力大。黃莨騰無奈提及，導師費一天僅100元，但肩負親師溝通、班級氣氛營造的重要任務，輔導教師甚至沒有加給，案量卻也沒有上限，實在難讓教師成為師培生求職的首選。此外，現今各師培大學的師培人數仍須經核定，恐讓師大等較多師培修課意願的同學被拒於門外。全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙指出，教師處境長期遭忽視，無論在薪資、教甄、年資提敘及校園治理上皆存在嚴重問題。黃湘仙批評，過去 20 年基本工資漲幅 230%，但國小至高中的鐘點費僅上調 5%至 29%，遠落後於社會薪資水準，要求鐘點費應與基本工資連動，保障教師專業價值。同時，各縣市分散辦理教甄不僅成本高昂，也讓教師奔波，工會建議推動跨區聯合教甄，建立更公平合理的制度。對於年資提敘，雖已明定自 8 月起執行，但南投等縣市延宕至 11 月才入帳，工會呼籲應確保薪資準時發放，避免侵害教師權益。此外，針對琉球國中教師過勞事件，黃湘仙批評校長否認責任並打壓作證教師，正式要求屏東縣府啟動「不適任校長」調查。黃湘仙強調，唯有提升薪資、改革教甄、落實年資提敘並剔除不適任校長，才能真正保障教師專業與學生受教權益。TFT為台灣而教教育基金會吳東懋總監則呼籲關注願意長期留在偏鄉的教師，強調應讓這些已展現投入熱忱的無證代理教師，能更快獲得師培訓練與保障。吳東懋指出，教育部今年推動的「偏遠地區學士後學分班」報名踴躍，部分大學甚至備取超過兩百人，顯示需求龐大。TFT建議檢討現行年資限制，統一調整為「三年內服務滿四學期」，並適度增加招生名額，以回應偏鄉師資不足的現況。
教育脫軌2／教育部忽視真問題專查陸身分 部長留任能否「調整施政」成教團關注重點
新學期即啟，全台中小學卻陷入嚴重缺師危機，背後凸顯教育部長期累積的結構性問題，校園濫訴逼走老師、教師待遇遲遲未改，成為壓垮基層的一根根稻草。基層教師批評，身為主管機關的教育部非但袖手旁觀，還接連推出與現場脫節的濫政，讓教師徹底心寒。如今內閣改組後，教育部長鄭英耀確定留任，教育界只能寄望他真正兌現賴清德總統所言的「調整政策方向」，儘速對症下藥，才可能化解教育沉痾。相比教育部對各項爭議的曖昧態度，基層早已直言「不抱任何期待」。去年預告修正的「高中職以下學生手機集體保管」草案，直到今年3月才在輿論催促下倉促端出，卻未納入教團、學團意見，反而把「管理黑鍋」丟給學校承擔，讓教師痛批此舉只會加深親師生三方隔閡。教育部過去祭出多項政策，遭外界批評未能貼合教學現場需求，缺乏配套措施，反而徒增校方及教師負擔。（示意圖／報系資料照）近日拍板的「校園愛心球」政策，要求全台中小學盤點球具並開放民眾進校使用。教師工會直言，政策從構想到溝通全程荒腔走板，學校負擔已沉重，此舉更是畫蛇添足；時代力量黨主席王婉諭更批評，教育部應少一些辦公室裡的幻想，政策才能真正落地，直指教育部政策未走入基層進行溝通，才如此不切實際。更諷刺的是，本應照顧教師心理健康的「身心調適假」，竟被硬塞進每年僅有的7日事假中計算，超過天數就要扣薪。基層教師痛批，這根本是「口惠實不至」，學生的身心調適假另立規範，卻唯獨教師必須把調適假併入一年僅7日的事假中，形同未增反減。對於同時承擔教學與行政工作的教師而言，此舉不僅無助於減壓，甚至形同愚弄第一線教育工作者。教育部的施政一路展現出與現場脫節、對基層冷漠的官僚心態，如今823後的內閣改組，曾多次被點名的教育部長鄭英耀最終受到慰留，過去備受爭議的教育政策能否一改前塵是外界關注焦點。全教總文宣部主任、曾任地方教育處長的羅德水直言，過去一年多教育界亂象叢生，教育部長失去信任有兩大原因。首先是施政本末倒置，眼下迫切待解的問題包括：高教學歷造假、學術倫理失範、中小學校園濫訴日增、教師職業吸引力持續下滑，這些都涉及結構性矛盾，需要教育部投入心力研擬長遠對策。但教育部卻態度消極，反而對「清查教育人員是否持有中國大陸身分證」等爭議議題大動作推進，嚴重失焦。全教總文宣部主任羅德水（左）強調，教育進步需要的是務實改革與專業治理，期待教育部重整步伐，成為學校與教師的堅實後盾。（圖／報系資料照）「其次，教育部長未能守住專業角色。」羅德水指出，教育部本應是教師的後盾，與學校並肩解決問題，如今卻淪為對立面。一線教師行政負擔已經爆量，教育部卻接連推出「班班有鮮奶」、「校園愛心球」等徒增校園負擔的政策。即便「班班有鮮奶」最初由農業部提出，教育部也應該守住教育專業，而不是讓學校淪為教育部的「政策提款機」。羅德水強調，如今鄭部長確定留任，應先從挽回基層信任做起。全國各層級學校正面臨不少問題，社會出現國安級警訊「大家不想當老師」，教育部必須端出積極作為，正視既有亂象，重建教師專業尊嚴，才有可能重新成為學校與教師的真正後盾。
開學在即全台仍有近3千個教師缺 全教總揭3原因
高中職以下開學日在即，全台各校仍有約2600個教師缺，面臨沒老師上課的困境。教育部表示，開學前會完成代課教師缺額調查，掌握地方教師聘任情況，若學校仍有代課缺額，地方政府將研議校內教師或退休教師兼課。教育界人士批評，教育部多元聘任教師方案是爛方法、搞錯方向，呼籲提升教師待遇、改善家長濫訴，才是解決教師荒的根本之道。全教總理事長侯俊良指出，每年開學前缺老師已經是常態，而且情況愈來愈嚴重，主要原因是教師壓力大，薪資待遇不如業界，加上家長濫訴問題，造成老師疲於奔命，不少代課老師寧可轉換跑道，也不願意成為正式老師。教育部表示，學校除持續招募教師外，地方政府亦將研議採校內教師、跨校教師或退休教師兼課等彈性調度機制辦理。另外，持續引導地方政府以招聘正式教師為優先，並逐年穩定釋出正式教師缺額，避免進用過多代理教師。因應教師荒，教育部規畫彈性聘用管道，例如引導相關系所畢業且具業界資歷，或曾任大專校院相關科系的講師、教授，推出如免修職前學分、免考試實習等，藉此引入擔任專業技術教師，預計2026年起聘任。教育界人士指出，教育部現行方案不治標也不治本，根本是爛方法，沒有經過師資培訓，不具備教學經驗、班級管理等，如何擔任專任教師？且教師待遇差，有教師證的人都不願意來，如何期待具備專業的人願意轉行當老師，教育部應該要改善教育環境及教師收入，才能吸引更多人才投入教職。教育部回應，教師待遇自2011年起，一共調升過5次，持續爭取組長主管加給由現行三級調整為二級，將適時向行政院人事行政總處提出。
少子化衝擊高教 逾兩成專任教師5年內屆齡退休
少子化使教師荒更嚴重，根據統計，113學年度一般大學專任教師年齡60歲以上者計5977人、技專校院3486人，審計部示警，5年內屆齡退休教師情況更嚴峻，理工科系更難徵才。高教工會指出，現在很多學校召聘教師都用專案教師，對老師毫無保障，因此招募師資困難，呼籲教育主管單位與學校改善教師待遇和環境。審計部報告指出，大專校院113學年度教師計8萬2330人，其中專任教師4萬2262人、兼任教師4萬68人。統計107學年至113學年，大專校院未滿55歲教師比率自66.70％降至54.55％；55歲以上比率從33.30％上升至45.45％；60歲以上比率則從14.00％上升至22.39％，顯示未來5年將面對22％教師屆齡退休。根據資料顯示，113學年度一般大學專任教師年齡60歲以上有5977人，技專校院則有3486人，5年內一般大學屆齡退休情形較技專校院嚴峻。進一步分析各領域別及學門別，以科技領域5054人最多，社會領域2282人次之；學門別方面，以工程及工程業學門1988人為最多。中原大學教務長皮世明表示，理工導向科系確實難聘到老師，主要是面臨業界搶人才，頂尖國立大學也在搶老師，學校有意增班或增加名額確實很難，因此透過產學合作，找業界人士合作開課，學生可以提前跟業界接軌，了解未來職涯規畫，業界也可以提前找尋人才，創造雙贏管道。另外，中原大學積極爭取博士班獎學金，培養博士生畢業後成為師資。高教工會研究員陳柏謙說，現階段很多學校教師缺都會開專案教師，專案教師採取1年合約制，合約到期後校方可以決定是否續約，毫無任何保障，對老師而言，無法預期教學研究是否有延續性，教育主管機關跟學校應該思考如何改善整體教師環境，否則教師荒情況難以改善。
代理教師年資提敘新制8月上路 工會理事長爆年資問題「6大亂象」
全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙今天指出，有些私校向代理教師表示不採計年資，建議教育部明確公告私校也應採計。教育部回應，代理教師提敘新制定於8月1日施行，教育部將督請地方政府落實，以保障教育現場工作者權益。憲法法庭去年8月9日宣告代理教師年資提敘制度差別待遇違憲，教育部於 2025年8月1日起要求各地方政府落實提敘辦法。不過，代理教師反映，各縣市落實情況不一。黃湘仙彙整超過百位教師問卷意見歸納六大亂象。黃湘仙表示，不同縣市、甚至不同學校提敘規定天差地遠，有人每年8月薪資都要回到190級再重新提敘，有人則被告知完全無須處理，形成嚴重落差。另外，證明文件難以取得，早年任職學校已無人事資料、學校不願補開註記，或拒絕使用當年未加註「公開甄選／服務成績優良」的格式，導致年資無法採計。其他問題包括薪資延遲補發，造成經濟壓力， 資訊未公開，無科技化管理，人事窗口處理態度落差大，歷史年資難以補回，特別是私校等年資均被排除，不符公平原則。教育部表示，今年6月已經修訂高級中等以下學校兼任代課及代理教師聘任辦法第16條，增訂代理教師具有代理該教育階段、類（科）別合格教師資格者，其提敘薪級，比照專任教師規定，並於今年8月1日施行。各地方政府應依上開規定辦理代理教師提敘薪級事宜。教育部表示，依教師待遇條例施行細則第3條規定，專任教師應於到職之日起30日內，檢齊學經歷證件及教師證書，送請學校辦理敘定薪級。參酌上開規定，代理教師亦請檢齊相關證明文件送請學校辦理敘薪事宜。另外，依據教師待遇條例第9條規定，公立學校教師於職前曾任私立學校職務等級相當之專任教師年資，或三個月以上代理教師年資，得按年採計提敘薪級。基此，具有代理該教育階段、類（科）別合格教師資格之代理教師，其職前年資採計比照上開專任教師規定辦理。
大學休退學率攀升至14％ 選錯科系、工作考量成主因
台灣每年有近9成、超過14萬高中生成為大學新鮮人，但同時卻也有超過12萬大專院校生選擇休退學，甚至112學年休退學人數占總學生數比例達14％，高於102學年度的12％。而根據教育部統計，近年學生選擇離開校園的理由，除選讀科系不符興趣外，工作考量已漸成為主因。「從高中就知道自己不適合讀大學，但最後還是進來，只是為了讓爸媽安心、迎合社會眼光。」就讀私立大學傳播科系大三的黃同學表示，大學對她而言從來不是必要選項，反而成為一段無法脫身的夢魘，課業沒有興趣、時間壓力繁重，還要兼顧打工與作品累積，讓她經常焦頭爛額、成績下滑，退學念頭一直揮之不去。為了迎合社會眼光、滿足父母期待的「黃同學」在社會上不在少數，根據教育部統計，112學年高級中等學校畢業生計16.3萬人，其中14.3萬人、約88％選擇升學，創近5年新高。然而，109至112學年大專院校每年平均約有12萬人辦理休退學。即便受少子化影響，大專院校總學生數下降，但休退學人數近10年來皆落在約12至14萬人，以102學年為例，學生總數約110萬人，有13萬人、約12％學生休退學，而112學年學生總數約89萬人，有12萬人、約14％學生離開校園。主動離開校園的學生，除因「就讀學校、科系不符期待」，「工作考量」比例愈來愈高。台灣高等教育產業工會理事長周平指出，新興科技快速改變加劇學生焦慮，擔心大學所學與職場脫節，怕工作被取代更加深學歷無用的憂慮。他呼籲，教育界不應將大學窄化為「職訓班」，更應培養學生的素養、思辨能力與人文關懷，並提升教師待遇，才能讓教師專注教學，激發學生對知識的興趣，降低休退學比例。
教育部修正教師聘任辦法 代理教師看「年資」調整薪資
教育部近日正式公告「臺教授國部字第1145502437A號」，修正《高級中等以下學校兼任代課及代理教師聘任辦法》，新增第16條第3項條文，明定合格代理教師的工作年資，只要單次聘期超過3個月、累積滿1年，即可提敘1級薪資，比照專任教師辦理。全國代理暨代課教師產業工會今日表示，這是為全台代理教師爭取遲來卻關鍵的尊嚴與保障。全國代理暨代課教師產業工會提到，這項修法首度明文將代理教師納入《教師待遇條例》第9條年資採計機制，終結長年「做再久也不調薪」的結構性不公，為全台代理教師爭取遲來卻關鍵的尊嚴與保障，而合格代理教師年資提敘比照專任教師處理，有助保障制度化、待遇合理化。全國代理暨代課教師產業工會指出，這場改革歷經8年努力，張凱翔老師於106年提起行政訴訟、106年起開始走申訴至108年正式聲請釋憲，於工會成立第一年112年1月憲法法庭正式受理，112年2月工會聲請擔任法庭之友，113年3月言詞辯論，113年08月宣判違憲，法院限期1年內修法，如今終於迎來制度改正。這是對過去不正義的回應，也是對未來教育勞動環境的一次結構性修補。全國代理暨代課教師產業工會認為，在少子化與教育人力流動加劇的背景下，保障代理教師合理待遇，正是穩定教育現場、留任優秀師資的關鍵。年資提敘制度的建立，有助於形成穩健的人力網絡，避免制度性歧視與人才外流。全國代理暨代課教師產業工會已掌握以下縣市將落實執行，其中包含高雄市、 新北市、 彰化縣。團隊未來也將持續追蹤全國執行情況，並呼籲各地方政府儘速公告配套與執行方式，讓修法成果真正落實在第一線教育現場。全國代理暨代課教師產業工會強調，歡迎各地教育局處與團隊主動聯繫，共同確保新制平穩上路、教師權益不留死角，並感謝憲法法庭15位大法官的判決。
老師逃走中1／顛覆印象！都會區竟成重災區 4大原因讓教師集體「脫北」
台北市長蔣萬安5月底因代理教師缺額問題怒批中央，要求修法開放讓地方政府自主決定代理教師聘期。不講不知道，台北市貴為首善之都，卻連續3個學年教師缺額都超過1800人。為何老師們集體「脫北」？多位專家告訴CTWANT記者，問題不在於聘期，而是薪水，全台灣代理教師領相同的4萬多薪水，但台北市代理教師要承受更高的物價房價及教學壓力，每個月只多領630元交通費，因此寧願到物價、壓力都較低的縣市，而不想在都會區執教！北市近3年陷入嚴重教師荒，根據北市教育局統計，2022學年度教師缺額2030人、2023學年度2195人、2024學年度1868人，過去一向被視為鐵飯碗的老師一職，如今已不再是多數人的「志願」。中華民國中小學校長協會理事長、延平國小校長陳清義表示，近年來不管正式教師或代理老師報考人數顯著減少，延平國小2023年開了8個正式教師缺額，僅2人報到；2024年5個缺額，只有1人報到，剩下的缺額都得招考代理教師來補足，最後招聘6、7次才找到人。過去，台北市代理教師招聘次數很少到3次，但如今情勢逆轉，北市教育局資料顯示，20~30次招聘十分常見，甚至有學校招聘45次才順利找到代理老師。台北市長蔣萬安認為原因是中央規定代理教師最多只能連續聘用3年，才導致難以找人。全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙認為關鍵在於北市優勢不再。「原本多數縣市代理教師只領10個月薪水，台北市因財政較佳，自2010年起就給付代理教師全年薪；而且擁有教師證的代理教師，在北市也可累計年資，待遇比其他縣市更好。」但2023年修法，讓全國代理教師待遇一致，都能完整領取12個月薪水；2024年又通過釋憲，讓擁有教師證皆能累計年資，將於2025年8月1日上路。這兩項制度變革，讓台北市不再握有代理教師招聘優勢。台北居、大不易，高物價與高房價讓許多老師寧願到中南部執教，也不願繼續待在台北市。（示意圖／報系資料照）陳清義說，目前台北市獨有的福利尚有補助交通費一趟15元、來回是30元，一個月上班21天總計630元，但相較於其他縣市，台北市物價驚人、房價房租昂貴，例如7000多元在北市只能租頂樓加蓋雅房，但在高雄能租下整層樓，早已比630元貴上數倍，但4萬初頭的月薪卻與其他縣市無異。再加上台北市教師的工作壓力大，家長普遍教育程度高、要求也相對較多，再加上比較懂得捍衛自我權利，老師在教學之餘必須撥出更多心力應付這些雜事。北市雙蓮國小校長張素花曾透露，校園中霸凌性平等名詞很常出現，只要家長檢舉，就會讓老師面臨被告的危險，隨時處在這樣的壓力下，很少人受得了。全教總理事長侯俊良認為，應先改善教學環境增加誘因，例如地方政府可以先降低班級學生數，為老師工作減壓，這是地方可以馬上做的。台灣師範大學教育學系教授林子斌受訪時曾建議「有感提升待遇」，如英國大倫敦區納入生活支出考量，從幼兒園教師到大學教授都有薪水加給，台北市也可參考設計「首都加給」。北市教育局表示，目前先透過提升福利減輕老師生活壓力與負擔，除了補助交通費、任職滿一年40歲以上代理教師享2年補助一次4500元健康檢查、全國最高敬師獎勵2000元禮券等，希望能漸漸留住教師。
代課老師鐘點費「35年僅漲18元」惹議 教育部回應了
台灣經濟逐年成長，台灣GDP成長10倍，但教師薪資卻跟不上通膨，成長幅度如同躺在地上，國民黨立委葛如鈞今日揭露，公立中小學兼任與代課教師「鐘點費」35年來，高中教師鐘點費只漲了20元、國中18元、國小76元，物價逐年高漲，教師實質薪資倒退下滑嚴重，要求教育部改善教師鐘點費。教育部允諾一個月內提出教師薪資調整情況報告。葛如鈞指出，根據教育部資料，114年度教師鐘點費為：高中420元、國中378元、國小336元，國高中35年來僅調整過一次，高中從400元漲到420元，國中360漲到378元，國小則是調整二次，從260調漲到336元。「從79年到現在，高中一小時多了20塊，這樣的薪資成長幅度合理嗎？」葛如鈞表示，當基本工資連續多年上調、物價指數突破2％警戒線，教育部給教師的鐘點費漲幅卻像是牛步？薪資漲幅竟然連一支原子筆都不到。葛如鈞說，在全球經濟高度變局之下，關稅問題頻頻升溫，台灣內部通膨壓力未歇，「家長失業、轉職、減薪，影響的是孩子的穩，中小企業主生意一變，影響的可能是孩子是否有錢補習、有飯吃。當民生無法維護，教育現場就首當其衝。」葛如鈞提醒「別再說老師是社會的燈塔了，蠟燭錢都省，怎麼亮得起來？」不能奢談教育理想，卻吝於給老師合理的報酬。葛如鈞認為，中小學教師鐘點費的調整，並非單一薪資項目的問題，而是國家如何維持教育穩定、支撐社會韌性的關鍵一環。教育部應把握這次機會，全面檢視教師待遇，還給教育現場該有的尊嚴與支持。
立委舉辦公聽會 民團學者籲啟動《大學法》修法
立委范雲13日於立法院教文委員會召開「大學亂象、產學合作與高教治理總檢討」公聽會，邀集大學校長、教師及學生代表討論高教治理議題。范雲指出，現行大學法已運作20年，但如今高教亂象層出不窮，要求教育部納入各界意見提出「大學法」修法草案。出席的立委郭昱晴也表示，應重視我國高等教育資源落差與教師待遇問題。范雲表示，她曾收到過的陳情，例如，數個私校長期欠薪、影響教師勞動權；有學校沒收僑外生護照、學生實習界線不明淪為學工；還有學校強迫學生搬宿舍、校長不當濫權、以產學合作為名放任企業染指學校土地建物等。她過去曾經促使教育部建立欠薪sop、專班實習查核機制並協助許多個案陳情；但這樣頭痛醫頭、腳痛醫腳不是辦法，早已示警高教制度需要改革。范雲也和臺灣學生聯合會一起蒐集30所大學學生會的意見，調查顯示近9成學生會認為校務會議對校長問責及監督功能不足、近半數學生會認為自己學校受到的公共監督不足，讓學生在校園持續處於弱勢，跨校學生會近年也因此不斷倡議大學法修法。全國教師工會總聯合會理事長侯俊良在公聽會中指出，大學充滿亂象，再不做些什麼是不會改變的。校務會議在學校治理中的角色非常重要，教師參與應占絕大多數，但目前「參與教師逐漸降低、充斥行政思維」，亟需重新思考校務會議教師及學生比例。來自陽交大的「守護竹北六張犁聚落學生組織」麻筱祺同學則說明，教育部對產學合作毫無管制，大學已經出現「先產後學」的亂象，更出現企業無償使用國家的土地，直接在學校辦公的荒唐情景。而這樣的決定是由學校做出，學生和小學院的老師根本難以參與和影響，也顯示目前大學法治理制度的問題。郭昱晴在公聽會上，針對我國高等教育資源落差與教師待遇表示，我國大學招生缺額率不斷攀升，其中又以文學院與社會科學院為重災區。以文化大學為例，112學年文學院、社科院、商學院缺額率均超過50%，部分科系如俄文系、英文系、地質系等單一系組招生人數甚至低於20人，此現象反映出少子化、產業變遷與市場「重理科、輕文科」對文科的狀況。郭昱晴提到，《高等教育研究》期刊2020年分析指出，台灣的高教經費中競爭型經費占比已達44%，高於韓國的40%，主因是大部分非規模性補助經費都已轉為競爭型。不過，競爭機制讓資源分配上出現「強者恆強」現象，頂尖大學因有較多研究資源，能持續吸引產業捐助與技術轉移，擴大與中後段學校的差距；中小型公立學校通常只能依賴技術轉移，或出租校舍來增加收入。郭昱晴說，近年來，許多地段好的大學為了增加收入，開始出租校內閒置空間。例如台大和台師大將校內空間租給餐飲業者；台體大出租運動實習中心的計畫也引發爭議，學生甚至威脅集體休學抗議，認為學習空間受到壓縮、受教權益受損。由於租金收入穩定，這些大學樂於出租資產，但也突顯了高等教育經費短缺的長期困境，以及在資源有限下如何平衡學生需求與財務壓力的挑戰。公聽會參與師生對大學法修法的意見非常踴躍。范雲因此於會議中作成結論，要求教育部納入各界意見提出「大學法」修法草案，並配合修正「私校法」及「產學合作辦法」等相關法規，以維護高教品質及師生權益。
基本工資漲幅187％教師鐘點費最低僅5％ 全總教籲政府正視
自2006年至2025年，台灣基本工資從每小時66元一路提升至190元，整體漲幅達187％，國小教師鐘點費漲幅僅29％，國高中調漲幅度更只有5％，全國代理暨代課教師產業工會認為，這種薪資的成長速度，遠遠未能跟上社會整體物價指數的上升，凸顯教師薪資待遇的嚴重滯後。全國代理暨代課教師產業工會於今日表示，國小教師的鐘點費僅從260元上調至336元，漲幅僅29％；國高中教師的鐘點費更是微漲，國中從360元上調至378元，高中從400元上調至420元，增幅僅約5％，儘管教育是國家未來發展的關鍵，教師在人才培育與社會發展中扮演著不可或缺的角色，但其薪資待遇卻多年來未見顯著改善。全國代理暨代課教師產業工會提到，除了鐘點費的偏低外，鐘點代課教師在各種附加工作的補貼上同樣明顯不足。教師們經常需要承擔行政工作、擔任導師甚至特教任務，但這些加給在薪酬結構中的比重並不合理。對於負擔著多重責任的教師來說，他們的工資並未能體現出工作複雜性與責任感。這樣的薪酬體制，不僅讓現任教師感到挫折，也難以吸引社會優秀人才願意進入教育體系。全國代理暨代課教師產業工會指出，長此以往，教育人力的不足將不僅僅是學校層面的問題，更可能成為影響社會發展的結構性危機。隨著教師數量減少，學生獲得的關注與指導將不可避免地減少，教育質量可能因此下降。全國代理暨代課教師產業工會呼籲政府正視此問題，立即展開教師薪資制度的檢討與調整，尤其是針對教師鐘點費、行政加給、導師加給及特教加給，進行全面且合理的提升。全國代理暨代課教師產業工會強調，教師待遇應當與其所承擔的責任和社會物價指數掛勾，以吸引更多優秀人才投入教育行業，並確保現有的教師能夠在充滿尊嚴與保障的環境下，專注於教育工作，維持教育的高品質發展。
代理教師敘薪不採先前年資遭判違憲 柯志恩新會期推修法助代理教師同工同酬
引發全國代理教師高度關注的｢代理教師敘薪」聲請釋憲案結果，今天出爐，憲法法庭確定宣告違憲，對此，藍營教育委員會立委柯志恩指出，這是｢遲來的正義」，也還給全國近3萬名代理教師的公道。柯志恩說，長期以來，代理教師｢同工不同酬」，除了此次釋憲標的「不採計先前年資敘薪」外，代理教師寒暑假也無薪，經立委質詢和媒體報導，教育部前部長潘文忠承諾改善。柯志恩表示，教育部確實也對此事做了努力，但部份縣市雖發給代理教師薪資，但要求代理教師必須兼行政職，有些縣市則沒有要求｢一國多制」。簡言之，代理教師，已經沒有「考績獎金」和「年資敘薪」等正常教師福利，但在教學現場，卻有不少代理老師與一般老師｢同工不同酬」的不公平現象，都應該被一一檢討，才能挽回教育工作者對教育行政的信任。她還說，過去代理教師不被採計的年資敘薪，如今被宣告違憲，預期可讓教育環境更符合公平與人權。柯志恩說，立院新會期，她將提案修改｢教師待遇條例」，也希望行政部門配合修法，給代理教師更完整的權益保障。柯志恩同時表示，沒有任何一位代理教師希望永遠都是「代理」的身分，期盼中央和地方教育主管，不要過度管控教師員額，該開缺就應釋出員額，讓有意願、有熱情的代理老師都可以安心從事教育工作，為教育貢獻心力。新北市一位張姓民眾，曾任兩年代理教師，但在錄取新北市某高中代理教師時敘薪，遭教育局認定不採計過去年資，該民眾認為，牴觸憲法平等原則，進而聲請釋憲，憲法法庭今天做出113年憲判字第7號判決，指教育部不能敘薪的相關函釋，及新北市府相關規定不採計合格代理教師「職前年資」的作法違憲，憲法法庭認為，合格代理教師「職前年資」提敘，應由中央訂定具體規範，據了解，有類似規定的縣市不只新北市，未來如何修法統一全國規定，也備受矚目。
差別待遇？軍公教將加薪 中小學教師要求應納入導師費
行政院決定明年為軍公教加薪，但因為差別待遇，引發抱怨。高教工會7日要求政府也應同步為私立大專校院教師調升15％的學術研究加給，否則將發起「公私立大專校院教師薪資齊一」的連署，向教育部施壓；中小學教師則要求應該將導師費納入。教育部回應，依《教師待遇條例》，私校教師本薪的月支數額，應不低於公立同級同類學校教師標準，本薪以外的其他加給（包括學術研究加給），則是由私立大專校院衡酌相關因素研議處理；至於中小學導師職務加給是否調整，會視教學現場實際狀況另依程序檢討。政府明年為軍公教人員加薪4％，同時公立大專校院助理教授以上教師學術研究加給調漲15％。但對於私立大專校院教師的學術研究加給是否調漲，教育部交由各校自行決定。高教工會表示，《教師待遇條例》第17條，明文規範私立學校教師相關薪給，皆應準用公立學校教師的標準。換言之，依法國家應確保公校與私校教師待遇齊一，也因此，當政府做出調整公校教師待遇的同時，依法就應該同步確保私校教師的待遇獲得同等幅度之調漲。高教工會要求，此次行政院所公布的大專校院教師學術研究加給15％的調整，依法私立大專院校的教師們不應有差別待遇，也應於明年度起同步調整。此外，這次中小學教師調薪包含主管加給，但是導師職務加給卻維持不變，基層導師深感不堪。新北市教育產業工會表示，現階段中小學導師職務加給每月是3000元，已11年未調漲，除了物價飆高外，導師面對當今的教育改革和變遷，導師工作更不可與當年同日而語。他們要求，導師費也應納入加薪項目中。
高苑科大有望起死回生 教育部證實台鋼挹注2.8億元資金
被教育部列為專案輔導學校後，仍有機會起死回生？高苑科大5月29日已獲台鋼集團捐資2.8億元並已入帳，教育部將在6月5日的退場審議會中，審議該校是否得解除專案輔導學校。高苑科技大學因財務惡化及積欠教職員薪資，經教育部依私立高級中等以上學校退場條例規定列為專案輔導學校，改善期限至今年5月31日止。高苑科大自去年6月起積欠教師薪資，教育部數度要求他們改善未果，因此依違反《教師待遇條例》6度開罰，總計罰215萬元。高苑科大被列為專輔學校後，董事會對於要不要挹注資金，也非常猶豫。不過教育部今天證實，高苑科大已獲得台鋼集團挹注2.8億元資金，而且款項均已到位，教育部將在6月5日召開私校退場審議會中，決定是否將它從專輔學校名單中移除。
東方設計大學今年停招 明年7月31日停辦
全國唯一以設計類科為主的科技大學東方設計大學，今年3月因為師資質量不足，被列為專案輔導學校，近日則主動申請停招。教育部表示，已同意東方設計大學自112學年起停招，於112學年度結束時（113年7月31日）停辦。教育部表示，位在高雄的私立東方設計大學， 因師資質量不符規定及3年內有2次列為預警學校，經退場審議會審議，於今年3月列為專案輔導學校。教育部說，東方設計大學估可用資金僅得支應至今年7月底，董事會努力尋求外部資金挹注無果，為確保教職員及學生權益，因此依「預警學校與專案輔導學校認定輔導及監督辦法」第11條規定，主動申請112學年全面停招。教育部說，東方設計大學目前共有634名學生、51名教師（無編制外教師），學校目前無欠薪及需依教師待遇條例處罰之情事。依「私立高級中等以上學校退場條例」第14條規定，專案輔導學校經學校主管機關核定停止全部招生時，學校法人主管機關應同時解除學校法人全體董事職務，重新組織董事會。後續教育部將依規定重組該法人董事會。教育部指出，已同意東方設計大學112學年起停招，於112學年度結束時（113年7月31日）停辦。112學年仍正常辦學，教育部將於112學年度學期辦理學生安置事宜，於113學年至新學校就讀。另教職員聘任契約將於113年7月30日終止。
國內公私併首例 台科大併華夏確定了！
少子化嚴重衝擊我國私校版圖，不少私立科大面臨停辦危機，但國內首起「公私併」的國立台灣科技大學合併私立華夏科大一案，19日傳出好消息，教育部證實已順利通過審核，合校公文也已送出給兩校，盼此起公立與私立科大整併案，能提供給所有學校為參考範例。教育部技職司長楊玉惠表示，教育部樂見兩校合併，因此在併校過程中，沒有提出其他新增額外條件，合校流程全部依照計畫書進行。這起公私校合併是非常成功的案例，可提供給其他私校參考，如果財務情況已出問題，不要等到難以處理時才想到後續發展。台科大回應，兩校均在18日收到教育部來文，教育部原則同意整併計畫書，華夏科大自112學年度起停止全部班級招生。台科大進一步說明，華夏科大得於整併期間免受校務評鑑，經費獎勵及補助申請依各補助要點辦理。華夏科大在解散清算後，將剩餘校產捐贈台科大，整併期間台科大得與華夏科大討論無償借用校地供台科大使用。台科大強調，台科大得以專案方式聘任（用）華夏科大教職員工，惟適用人員僅限於整併計畫書核定日華夏科大仍在職現有人員。去年9月被教育部列為專案輔導學校的高苑科大，校方自去年6月開始積欠教師薪資，已違反教師待遇條例由教育部開罰6次，至今仍無捐款挹注，教育部表示，該校改善期限至5月31日止，如屆期未能改善，將依《私校退場條例》規定於112學年度起停招，並於當學年度結束時停辦。