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林茂盛帶頭 宜蘭縣府喪失文化專業
宜蘭縣代理縣長林茂盛去年出國考察文化,縣府卻用一紙公文公告廢止蘭陽舊橋的文資身分,搶救蘭陽舊橋與重視文資聲音再次浮上檯面,宜蘭縣文化協會盼望蘭陽舊橋可以恢復歷史建築的身分,也感嘆縣府文化局最大問題是喪失文化專業。現今仍在通行、橫跨蘭陽溪的蘭陽大橋將改建,一旁與舊鐵路橋共構的蘭陽舊橋,因耐洪能力嚴重不足等因素,去年被廢止歷史建築文資身分,舊橋面臨拆除命運,公民團體發起連署撤銷廢止處分。縣府公告廢止文資身分後,林茂盛率團訪歐考察文化,讓公民團體痛批「說一套做一套」;近期頭城一處工地發現遺構,文化局第一時間稱是漂流木,因此遭文化界批評,2起文資保存事件引起地方關注。宜蘭縣文化協會常務監事郭稟翰昨表示,先不論蘭陽舊橋對防洪影響與否的問題,理應先了解舊橋的文資價值,文化局當年認為舊橋有文資價值、登錄為歷史建築,去年又用文化以外的理由廢止舊橋的文資身分。他指出,在蘭陽舊橋被廢止歷史建築的文資身分後,就有再次向文化局重新提報歷史建築,目前仍在程序中;現在的蘭陽舊橋沒有《文資法》保護,公路局或第一河川分署若要做任何處置,文化局也失去了立場。頭城的遺構出土也引起地方重視,郭稟翰說,他曾和專家、老師談起頭圍港,這處頭城早期重要的渡船口究竟在哪裡?也是存有爭議,更顯這批遺構的重要性,文化局看到應該要很興奮,但第一時間卻是推卸責任。他表示,蘭陽舊橋廢止文資與頭城遺構的保存,文化局的作法都讓他感覺是失去了專業。對此,宜蘭縣政府表示,針對蘭陽舊橋案,將依中央機關意見持續完備相關行政作業;至於頭城工程現場發現疑似遺構部分,文化局也會依程序諮詢專家,並尊重文化資產審議會的專業決定。
宜蘭代理縣長遭批花錢出國看文化資產 回國卻拆文化資產
宜蘭縣代理縣長林茂盛民國114年中率團赴歐考察文化觀光,但縣府一紙廢止歷史建築「舊蘭陽大橋」的公告卻引起熱議,被批「花錢出國看文化資產,回宜蘭卻拆文化資產」。但縣府不僅廢止蘭陽舊橋文資身分,日前還將頭城一處遺構認定是漂流木,讓文史工作者大嘆,宜蘭縣對待文資的態度倒退30年,作法讓人心寒。進入宜蘭縣文化局網站查詢文資資料,蘭陽舊橋的歷史建築資訊已下架,這座迄今約90年歷史的橋梁,是作家黃春明〈城仔落車〉小說中的地景,橫跨蘭陽溪的舊橋承載無數宜蘭人記憶,功成身退後登錄為歷史建築。現今通行的「蘭陽大橋」將改建,宜蘭縣政府公告廢止舊橋文資身分,文化團體為舊橋請命,文化部指縣府處分「疑有違失之虞」、「極為不合理」。文史工作者林正芳6日表示,主政者講宜蘭縣是文化立縣,卻是「說一套,做一套」,連文化局長也是「阿薩布魯」,連2任的文化局長都不符地方的期待,「文化豈能變酬庸?」宜蘭縣頭城鎮一處建築工地發現一批遺構,宜蘭縣文化局第一時間指為漂流木,引發文化界批評。(圖/民眾提供/李忠一宜蘭傳真)林正芳指出,台灣具有文資身分的舊橋約70多處,宜蘭頭城的大溪橋就是新舊橋並存;蘭陽舊橋對宜蘭的歷史意義相當重大,但文化局對待文資的態度卻是倒退30年。上月初頭城一處工地發現一批遺構,文化界有人認為可能是古船,不過文化局在第一時間宣稱是漂流木,讓文化界痛批「粗暴」,經現勘後改口稱「就木構外型特徵應屬人造物」。對此,林正芳直言「離譜」。他表示,能理解建商因為停工而造成損失,但也不能先粗糙判定說是漂流木;縣府還在文資審議會提案,授權縣府在某些條件下可以讓工程先復工,會有這種提案就足見對文資的不尊重。縣府表示,近年來宜蘭文化局透過保存、活化及推廣,使文化資產能融入民眾生活之中,這也是對文資保存負責任的態度及實質成果的展現;對於蘭陽舊橋議題,縣府希望能創造雙贏,守護民眾的情感記憶及所承載的歷史意義,也要保障人民安全。對於日前在文資審議會的提案,文化局表示,委員建議研議更周延的配套措施後再提送審議。
AI熱潮降溫拖累美股!甲骨文資料中心融資傳聞引發拋售
美國股市於美東時間17日下跌,投資人持續撤出關鍵的人工智慧(AI)類股。這波跌勢的導火線,來自1篇《金融時報》(Financial Times)的報導指出,甲骨文公司(Oracle)的主要投資人之一,退出了其1項資料中心計畫。據《CNBC》報導,標普500指數(S&P 500)下跌1.16%,收在6,721.43點;那斯達克綜合指數(Nasdaq Composite)下挫1.81%,收在22,693.32點。道瓊工業平均指數(Dow Jones Industrial Average)下跌228.29點,跌幅0.47%,收在47,885.97點。先前炙手可熱的甲骨文股價下跌5.4%。《金融時報》報導指出,藍貓頭鷹資本(Blue Owl Capital)原本計畫為甲骨文位於密西根州、總投資額達100億美元的資料中心提供融資,但該計畫最終破局。熟悉內情的人士表示,主因在於市場對甲骨文債務水準與支出規模的疑慮。甲骨文隨後否認相關報導,並表示該資料中心計畫仍在推進中。近幾週來,企業為資料中心擴建所採取的高風險融資結構,持續讓投資人神經緊繃。本交易日市場對甲骨文的高度關注,也延續了上週的爭議,當時甲骨文駁斥了《彭博社》(Bloomberg)的1篇報導,內容聲稱甲骨文已將部分為OpenAI規劃的專案延後至2028年。其他與AI投資主題相關的股票17日同步走低。近期科技股輪動拋售中的領跌股之一、晶片製造商博通(Broadcom)股價下挫逾4%;輝達(Nvidia)跌近4%;超微半導體(AMD)跌幅超過5%;Google母公司Alphabet也下跌逾3%。位於芝加哥的投資管理公司「Zacks Investment Management」客戶投資組合經理莫爾貝里(Brian Mulberry)表示:「我們確實看到1個相當明顯的趨勢,也就是資金正從大型成長股輪動至大型價值股。我認為,投資人正在為明年可能發生的情況,調整到更具防禦性的部位。現在市場真正提出的問題是:『究竟誰能將這些龐大的AI投資轉化為實際獲利?』」12月以來,包括甲骨文與博通在內的多檔AI概念股已出現可觀跌幅,投資人資金轉而流向金融類股等價值導向的市場板塊。以本月至今計算,甲骨文與博通股價分別下跌超過11%與19%。道富科技類股精選SPDR ETF(State Street Technology Select Sector SPDR ETF,XLK)本月下跌2.6%。莫爾貝里預期,資金自高估值股票撤出、轉進「估值相對合理的產業」的趨勢,將一路延續至2026年。他認為,這樣的輪動趨勢,加上貨幣政策前景的不確定性,可能會帶來一定程度的市場波動。他指出:「在這個階段,觀察某些關鍵因素、判斷AI何時以及在哪裡真正實現獲利,將變得格外重要,例如自由現金流。你或許可以粉飾資產負債表,但你無法偽造自由現金流。過去推動市場報酬的最大動力,如今已轉變為市場面臨的最大風險。」17日標誌著標普500指數與30檔成分股的道瓊指數,連續第4個交易日收黑。在此之前,2大指數於16日同步下跌,原因是美國勞動統計局(U.S. Bureau of Labor Statistics)公布了11月就業報告,其中也包含10月的相關數據。這份報告揭示了美國經濟的最新健康狀況,而先前因美國政府於秋季關門,導致聯邦數據系統出現備份延遲,相關資訊一度中斷。
硬要列古蹟2/銀行增建翻新也逃不掉! 北高行轟「理由空泛」命撤原處分
華南銀行不服台北市政府文化於2度將位在台北市中正區的城內分行登錄為歷史建築,今(2025)年向台北高等行政法院提出行政訴訟。案經審理以後,北高行認為文化局審議程序缺乏財務規劃等全面資訊,恐難以符合最小侵害原則和比例原則,因此10月29日宣判撤銷城內分行被列為歷史建築的原處分以及北市府2024年12月24日的訴願決定。 華南銀行主張,城內分行首次於2023年7月7日被登錄為歷史建築時,就因定著土地範圍過廣被訴願決定撤銷,但文化局卻再度於2024年2月2日再度將城內分行登錄為歷史建築,且定著範圍與首次如出一轍,忽略後方原有木造房屋已拆除不復存在的事實,空言本案土地與建物保存有「必要且不可分割」的情事。 華南銀行指出,本案建物後方之新建兩層樓辦公空間於1960年代所建,性質上應為新建之「土地定著物」,與原處分登錄理由提及所載之西元1920年代京町改築建造物及歷史完全無關,卻依舊被文化局列為附屬設施,顯然違反行政行為禁止恣意原則。城內分行內部裝潢非常現代化,絲毫沒有殘留過多的歷史氣息,民眾很難把這樣的建築與歷史建築聯想在一起。(圖/翁靖祐攝)此外,華南銀行也認為,評估報告未依《文資法施行細則》規定具體評估「未來保存管理維護」及「指定登錄範圍之影響」,僅記載「應由所有權人…管理維護」,未討論系爭建物未來如何保存管理維護,以及指定登錄範圍對於原告之影響,顯見本件審議結論係出於不完整的資訊。 台北市文化局則主張,原處分已經補正前次訴願撤銷原因無違反比例原則,並表示登錄範圍是經過專案小組再次會勘以及168次審議會討論後,認為建築群及土地全部範圍在空間使用上具有關聯性,並在文化資產價值保存上具有必要且不可分割之情事。 此外,台北市文化局說明,將本案建物後方之增建兩層樓辦公空間登錄為附屬設施,是考量基地歷史脈絡,乃建議將系爭建物之增建物登錄為歷史建築附屬設施,且2次處分根據資訊不同,並無違反行政行為禁止恣意原則。 台北市文化局表示,評估報告已包含未來保存管理維護、指定登錄範圍之影響,並指出登錄歷史建築目的為確立所有人為管理維護、修復及再利用該歷史建築之義務人,台北市文化局僅立於協助、輔助之地位。 北高行指出,審議會評估報告中僅空泛記載由所有權人管理維護等語,但是為符合最小侵害原則和比例原則,評估報告中應包含「文化資產之價值估算」、「維護管理之財務預算規劃」、「關係未來活化資產及其可能性」、「土地價值減損之預估」以補足審查時必要資訊。華南銀行目前由陳芬蘭董事長掌舵,在判決書上,華南銀行的訴訟代理人皆由她掛名。(圖/報系資料照)北高行指出,在缺乏財務規劃等全面資訊的情況下所做的評估,無法擔保其正確性,亦無法選擇最小侵害的方式。最終北高行認定原處分有判斷違誤之情事,於今年10月29日宣判撤銷城內分行被列為歷史建築的原處分以及北市府2024年12月24日的訴願決定。 本刊致電台北市文化局文化資產科,該科官員表示,本案涉及法院見解,預定12月1日針對審議流程進行討論。針對北高行認為指定指理由不明確,文資科認為這是委員的專業判斷,並強調該處為台北市最早發展的一個區域,是一個歷史進程,但法院還是認為此理由不夠明確。至於是否上訴,目前內部還在商討,若沒有要上訴的話,將會再啟動一次文資鑑定,並再重新完整登錄理由。本刊致電華南銀行詢問有關本案相關回應,華南銀行表示,本案經台北高等行政法院判決本行勝訴,本行對於相關司法判決予以尊重,並將依後續程序妥適辦理。
硬要列古蹟1/外牆貼滿白色磁磚竟2度列古蹟 華南銀行無奈提告
坐落於台北市中正區博愛路的華南銀行城內分行2023年7月7日被台北市政府文化局登錄為歷史建築。華南銀行不服提起訴願後於同年11月28日被撤銷。孰料,台北市文化局2024年2月2日再度決議將城內分行登錄為歷史建築,並於4月15日公告。華南銀行再提訴願遭駁回後改打行政訴訟官司,今年(2025)10月29日獲得台北高等行政法院的支持戰勝文化局。 CTWANT記者實際至華南銀行城內分行查看系爭建築的實際情況,從對街望去,可見城內分行為4層樓的建築,外觀貼滿陳舊的白色磁磚。騎樓柱子頂端以半圓形的「牛腿」和天花板銜接,而這些「牛腿」也是當年文化局將城內分行登錄為歷史建築的原因之一。 待記者走入城內分行後,可見其內部其實已經被裝潢得非常現代,絲毫沒有殘留過多的歷史氣息,加上華南銀行的行員們皆井然有序的為顧客進行說明,看起來和其他的銀行內部並無太大差別,民眾或許很難把這樣的建築與歷史建築聯想在一起。 據了解,城內分行在日據時期為酒類進口商「近藤商會」在台據點,近藤商會為日本殖民政府重要商會,曾透過「三十四銀行」取得改建工程費低利貸款,推動博愛路街區改建及市容整頓。本案建物於1927年所建立,作為商會的店舖、辦公室、住宅所用,其本體為「前店後住」的和洋混合建物。台灣光復後該棟建築1947年起由華南銀行使用,如今便是坐落於總統府附近的華南銀行城內分行。華南銀行城內分行在日據時期為酒類進口商「近藤商會」在台據點,該棟建築1947年起由華南銀行使用,如今是坐落於總統府附近的城內分行。(圖/翻攝自LF Kelvin臉書) 2023年4月24日台北市政府古蹟歷史建築紀念建築聚落建築群考古遺址史蹟及文化景觀第159次審議會上,委員們考量到華南銀行城內分行建築現況有不少細節如窗框、騎樓牛腿、塔樓裝飾、水管座等,且所在地點是過去擁有「台北新銀座」美名的京町通等理由決議將其登陸為歷史建築,並於同年7月7日公告。北市文化局第159次審議會上,委員們考量到華南銀行城內分行建物保留不少細節如騎樓牛腿(照片右上方華南銀看板左右兩側)等,決議登錄為歷史建築。(圖/方萬民攝影) 華南銀行不服,向北市府提起訴願,認為本案提報人以及審議會的2位委員皆為台灣歷史資源經理學會成員,並沒有做到應迴避而未迴避導致程序有瑕疵。此外,專案小組在審查過程中,並未評估建築「未來保存管理維護」及「指定登錄範圍之影響」違反《文化資產保存法施行細則》正當性。最後,原處分將建築登錄為歷史建築時,將2筆地號土地全納入公告範圍,違反明確性原則及比例原則。 北市府認為,審議會紀錄中未記載文資審議會就本案歷史建物定著土地範圍擴大至空地區域的實質討論和專業判斷內容,因此無法確定原處分就定著土地範圍的公告是否符合合理性及必要性,涉及違反比例原則,於2023年11月28日撤銷原處分。 孰料,同年12月26日台北市文化局邀集華南銀行相關人員至城內分行進行會勘後,於2024年2月2日召開168次審議會再度決議將城內分行登錄為歷史建築,並特地針對登錄範圍增加補充理由,認為登錄範圍必須包含全部土地,並於同年4月15日公告。 事後華南銀行再度向北市府提出訴願,但於2024年12月24日遭到駁回,無可奈何下,華南銀行於今(2025)年向台北高等行政法院提出行政訴訟,北高行於10月29日宣告撤銷城內分行被列為歷史建築的處分以及北市府2024年12月24日的訴願決定。 本刊致電台北市文化局文化資產科,該科官員表示,本案涉及法院見解,預定12月1日針對審議流程進行討論。針對北高行認為指定指理由不明確,文資科認為這是委員的專業判斷,並強調該處為台北市最早發展的一個區域,是一個歷史進程,但法院還是認為此理由不夠明確。至於是否上訴,目前內部還在商討,若沒有要上訴的話,將會再啟動一次文資鑑定,並再重新完整登錄理由。本刊致電華南銀行詢問有關本案相關回應,華南銀行表示,本案經台北高等行政法院判決本行勝訴,本行對於相關司法判決予以尊重,並將依後續程序妥適辦理。
台電獲2025台灣企業永續獎4大獎 永續報告七度奪最高榮譽白金獎
台電再奪「企業永續奧斯卡」!2025台灣企業永續獎於(26)日頒獎,台電自逾700家企業中脫穎而出,七度奪得永續報告最高榮譽白金獎,還抱回台灣永續企業績優獎、人才發展領袖獎及創意溝通領袖獎等共4項大獎。台電表示,作為我國民生經濟與產業發展推手,將秉持ESG經營理念,兼顧穩定供電與環境永續發展。本屆台電也榮獲「人才發展領袖獎」單項績效獎。台電除透過多元管道招募新人,人才培訓上尤其重視專業、安全與現場應變能力,每年舉辦技能競賽超過半個世紀,透過跨世代電力專業同仁的技術傳承,打造肩負穩定供電使命的電力菁英。(圖片提供/台電)2025第十八屆台灣企業永續獎(26)日在台北圓山大飯店舉行頒獎典禮,台電由副總經理兼永續長蔡志孟代表,自勞動部次長黃玲娜手中接下大獎,其中永續報告獎迄今已連續17年獲肯定。台電表示,今年榮獲「台灣永續企業績優獎」,且七度奪得「台灣企業永續報告白金獎」,彰顯台電在環境永續、社會共融及公司治理三個面向表現亮眼。報告書中揭露的「5大永續發展圖像」永續發展計畫,並向下展開10大路徑訂定各項行動方案,切實呼應聯合國與我國永續發展目標。單項績效獎部分,台電也獲「創意溝通領袖獎」肯定。台電自2016年便投入電業文資保存,結合文物清查、典藏、研究出版與展示交流等面向,將近2,000件重要文物集中保存於「台灣電力文物典藏中心」,持續推廣電業文化。(圖片提供/台電)台電指出,本屆單項績效獎部分,台電也抱回「人才發展領袖獎」、「創意溝通領袖獎」2大獎項殊榮。「人才發展領袖獎」的肯定歸功於跨世代電力專業同仁的技術傳承,台電除透過多元管道招募新人,並積極投入人才培訓,尤其重視專業、安全與現場應變能力,更每年舉辦技能競賽超過半個世紀,持續精進同仁核心技能及延續世代經驗,打造肩負穩定供電使命的電力菁英。台電進一步指出,「創意溝通領袖獎」則是對於台電持續推廣電業文化的肯定,台電自2016年便投入電業文資保存,結合文物清查、典藏、研究出版與展示交流等面向,將近2,000件重要文物集中保存於「台灣電力文物典藏中心」,並結合典藏數位開放成立「電業文物典藏網」與社會共享,彰顯台電推動企業人文關懷與文化永續的理念。(台電廣告)
推廣電業文化之美!台電獲首屆「ESG for Culture影響力獎」雙獎肯定
文化內容策進院(文策院)今年舉辦首屆「ESG for Culture影響力獎」,台電以長期投入電力文資保存與推廣電業文化獲得肯定,21日拿下「長期夥伴獎」與「資源協助獎」雙項殊榮。台電持續堅守穩定供電使命,也積極投入藝文活動與文資保存等領域,期盼透過電業文化深厚底蘊,協力推動台灣文化內容產業發展。「ESG for Culture影響力獎」暨第17屆「文馨獎」頒獎典禮今於台北松山文創園區舉行,台電由副總經理蔡志孟代表接受文策院院長王敏惠頒獎表揚。台電曾4度蟬聯文化部文馨獎,今年起該獎項改制為獎勵個人與團體,並另由文策院成立「ESG for Culture影響力獎」,針對與文化內容業者合作、共創ESG影響力的企業進行表揚。台電首度參與即以「文化供電──電業文資保存運維專案」榮獲肯定。台灣電力文物典藏中心於2024年啟用,目前收藏約2000件珍貴歷史文物。(圖片提供/台電)台電指出,台灣電業發展長達百年,遍布全台的電力設施不僅支撐國家經濟命脈,也成為我國經濟、社會發展的見證。台電於2016年啟動「電業文資保存運維專案」,結合文物清查、典藏、研究出版與展示交流等面向,將近2,000件重要文物集中保存於「台灣電力文物典藏中心」,並結合典藏數位開放成立「電業文物典藏網」與社會共享,彰顯台電推動企業人文關懷與文化永續的理念。近年台電積極擴大社會參與,使文資保存由靜態典藏走向動態經營。2024年至2025年間,除了持續推出新店溪、濁水溪流域等「電業文化走讀」,帶領民眾理解電力設施與地方發展的脈絡、串聯地方創生與永續旅遊,也同步推動口述歷史工作,邀請超過65位退休電力人員接受口述訪談,記錄第一線電業從業人員的職涯經驗與生命故事,為台灣保留珍貴的無形記憶與電業生命史。台電推動口述歷史工作,邀請超過65位退休電業從業人員分享職涯經驗與生命故事。圖為台電退休員工蘇張銘。(圖片提供/台電)台電進一步說明,透過持續與文化內容業者合作,於今(2025)年啟動電業文史繪本出版計畫,邀請插畫家與作者深入明潭、大觀等發電廠,透過爬梳電業發展歷史,並由電力職人導覽認識發電原理、機組運作與大修流程,預計明(2026)年推出繪本《島嶼來電:台灣水力發電時空旅讀》(暫名),以圖文創作讓更多人看見台灣電力的專業與美,體現文化內容跨域共創的精神。台電指出,2026年適逢公司80週年,未來將延續與文化內容業者及各地文化組織協作,以文化資產為媒介傳遞電力與土地、社會之間的深層連結,透過文物典藏中心、口述歷史紀錄、文化走讀、出版推廣與「電業文物典藏網」數位平台,持續以多元方式向社會大眾傳遞能源知識、電業文化與企業永續精神。(台電廣告)
0121大地震「台南鹿陶洋江家古厝重創」 10月啟動分批復建工程
台南楠西區歷史建築聚落群「鹿陶洋江家古厝」,0121地震嚴重受損,宗祠與聚落內多棟建築結構龜裂、屋瓦滑落,衝擊住戶安全;為保存珍貴聚落文化資產及回應居民迫切需求,「114年0121地震楠西區鹿陶洋江家古厝震損復建計畫」於10月正式啟動分批辦理復建工程。台南市政府文化資產處表示,復健工程將以「先急後緩」為原則,預計115年底完成第一批修復,其餘戶數陸續於117年底前完成。(圖/報系資料照)台南市政府文化資產處表示,本次復建計畫不僅是災後重建,更是延續鹿陶洋聚落文化記憶的重要契機,工程將以「先急後緩」為原則,預計115年底完成第一批修復,其餘戶數陸續於117年底前完成。台南市政府文化資產處表示,復健工程將以「先急後緩」為原則,預計115年底完成第一批修復,其餘戶數陸續於117年底前完成。(圖/報系資料照)文資處表示,地震發生後,市府即刻投入500萬元災準金,已於114年1月29日完成鋼骨支撐與帆布覆蓋,避免建築物進一步惡化。後續修復計畫依迫切性及居住需求分批推動,第一批25戶修復設計已於6月核定,7月召開施工說明會後,陸續完成簽約,10月起陸續開工展開修復;第二批設計圖說於11月完成核定,後續將循第一批執行模式,今年底就能完成發包作業。市長黃偉哲表示,本次計畫總經費1.5億元,由文化部文化資產局及行政院客家委員會各補助7500萬元,全額挹注修復所需經費。工程由台南市文化資產管理處進行專業輔導,並由江家祭祀公業協助聚落內受災戶辦理發包與施工事宜,展現中央與地方、民間攜手守護文化資產的決心。文資處表示,隨著修復推動,江家聚落周邊可望形成具教育、文化、觀光價值的在地特色場域,讓鹿陶洋江家聚落再次成為傳承家族歷史與凝聚社群情感的重要空間。
金條藏後院20年沒人知? 他想蓋泳池一鏟挖出價值2千多萬寶藏
法國東部小鎮諾維爾-敘爾-索訥(Neuville-sur-Saône)一名男子在自家花園挖掘游泳池時,意外發現價值約70萬歐元(約80萬美元,折合新台幣約2,560萬元至2,760萬元)的黃金財寶,包含五根金條與大量金幣,引起當地震驚。根據《路透社》與《法新社》報導,這起事件發生於今年五月,該男子在施工時於地底挖出裝在塑膠袋中的黃金物品,隨後主動通報地區文化事務局。相關單位經過審核後確認,該批財寶並非考古遺跡,因此依照法規允許他合法保留。地方議會在週三說明,警方進一步調查後發現,這些金塊早在15到20年前曾於附近一家精煉廠合法熔煉,並無非法來源問題。另據當地報紙《進步報》(Le Progrès)報導,儘管財寶來源無法追溯,前任土地所有人已過世,也無明確證據顯示這些金屬為遺留或遺失物,因此當局不會追究其歸屬。按照法國現行法律,若發現物具有考古價值,將歸屬國家所有;若無文資性質且來源無爭議,則可由發現者合法擁有。此次案件中,金條與金幣未被認定為文物或違法藏品,使該男子得以完整繼承這筆意外之財。目前仍無法確定這批黃金最初是如何被埋藏於地底,成為當地一樁未解之謎。這批價值約80萬美元的財寶最終由發現者合法保留。(圖/翻攝自X,@SABCNews)
賴瑞隆推動客語傳承、串連客庄 盼打造高雄客家文化城
立法委員賴瑞隆今(4)日前往高雄客庄進行請益之旅,邀請客語老師陳惠文教學客語對話,並體驗油紙傘與擂茶製作。賴瑞隆表示,高雄不僅是重要的客家文化基地,更是族群共融的典範城市,未來將以「記憶傳承、文化創新、客庄產業」三大核心,推動文化與經濟並行,打造「高雄客家文化城」。賴瑞隆指出,高雄市有超過40萬客家人口,占全國約11.5%,具備深化推動客家文化的厚實基礎。他回顧2017年擔任立法院內政委員會召委時,即主提案並排審推動《客家基本法修正案》成功三讀,使客語獲定位為國家語言,讓公共領域更友善客語使用、創造客語生活化的學習場域,客傳會也因此成立,為文化傳播及人才培育注入關鍵能量。針對客家青年,賴瑞隆指出,未來將整合各局處業務,積極輔導口述歷史、文物修復、文資場域、導入數位科技加強保存、獎勵社團辦理文化習俗課程、飲食體驗等;同時,也將實施客家青年返鄉提案輔助,鼓勵「客家後生」加入深耕行列。另外,賴瑞隆將積極透過音樂、影視、創作等「創新文化內容」,提供客家青年創作舞台,促進大眾以多元創新形式認識客家文化。在經濟方面,賴瑞隆提出串聯客庄產業聚落,建立高雄客家品牌,以文化、觀光、地方創生帶動產業經濟升級的途徑。例如高雄美濃的傳統工藝與生活文化如紙傘、擂茶、客家美食以及農業等,結合六龜、杉林、甲仙等等週邊區域特色,強化「右堆文化路徑」。針對鳳山、三民、左營等都會區客家社群,透過產地到餐桌,客庄到都會,打造大型客家品牌活動,展現客家多元樣貌。至於客家傳承,賴瑞隆盼望振興客語教育,打造跨領域多元學習環境。他表示,客語是客家文化的根基,也是族群認同的重要核心,因此將重視客語復興與傳承。透過增加學習資源與師資能量、強化校園及社區沉浸式教學、擴大客語生活應用場域、推出客語友善商家認證、支持客語出版品及表演藝術等戲劇演出;落實以民為本、以客語復興為主體。賴瑞隆強調,民進黨是最挺客家族群的政黨,2001年首次執政成立全世界唯一的中央級主責機關客委會,2016年二度執政推動浪漫台三線等,而賴清德總統上任更提出「客家六箭」;未來,他將持續與客家鄉站在一起、積極傾聽建議,延續陳其邁市府的客家政策成果,讓高雄與中央共同深化客家文化發展。賴瑞隆強調,文化是族群的傳承,經濟是地方的未來,他將發揚客庄之美、使客家文化薪火相傳、使客家產業再現風華,讓高雄在地的客家青年都能以自己的文化為傲。
台南鐵路施工驚見牛車運糖遺跡 百年「牛車路」見證昔日製糖運輸歷史
台南被喚作「全糖市」,外地人稱「台南連空氣都是甜的!」但你知道嗎?清代府城道路真的「含糖」!台南市區鐵路地下化工程施工過程,於東門路一帶發現豐富遺構與遺物,該區域是清代府城製糖重要道路遺跡,考古團隊調查更發現「牛車路」遺構出土,進一步從分層夯實道路剖面看見密集糖漏破片,相較於現今道路級配用便宜或回收原料鋪柏油,清代糖間周遭居然是使用糖間遺棄糖漏、瓷器、磚瓦,混雜著滿地掉落的糖碎屑一同倒入地下夯實成為道路的級配,糖業繁榮之景,讓人咋舌。文資處指出,遺構所在地位於當時的祝三多境(今新樓醫院周邊),往南銜接的大路為自大東門出入的交通要道,周邊糖間林立,是當時府城製糖業的重鎮。清代《臺灣采訪冊》曾記載沿途「凡白糖行漏碎及舊汙泥多遺棄其間」,街道四周堆滿白糖碎屑與糖漏殘片,甜氣四溢。右為此次出土牛車路遺構,左為祝三多境與1875年的「臺灣府城街道全圖」對照圖。(圖/文資處提供)疑似清代道路「牛車路」空拍圖,可以看見以三合土遺構做為邊界。(圖/文資處提供)研究團隊表示,這次發現遺構的東西兩側以三合土結構做為邊界,結構之間使用糖漏碎塊、瓷器殘片、磚瓦殘片、灰漿與三合土面,透過混雜土方分層夯實的工法堆砌,修築成道路。考古團隊進一步以道路的位置、形狀與走向進行比對,與1875年「台灣府城街道全圖」所標示的「牛車路」十分吻合。此外,從出土於夯土層底部作為級配的清代墓碑上紀年推斷,這一段「牛車路」道路修築或翻修工程應落在清道光16年(1836)」之後。文資處考據《臺灣采訪冊》記載,道光年間夏天,大東門鄰近道路的空地不明原因地上突然「煙氣蒸騰」,散落在地面與地下的糖也隨著蒸散而出的煙氣瀰漫而出,竟讓當時台南空氣「含糖量」大幅提升。考古團隊現已完成相關調查記錄,並將遺構暫時移置保存,後續將待鐵路地下化工程全面竣工,將配合綠園道開闢計畫,把相關珍貴遺構納入綠園道展示,讓市民與遊客感受府城的「文化香氣」。
嘉義蒜頭糖廠介壽堂更名引爭議 居民批去蔣化抹煞歷史記憶
配合《促進轉型正義條例》,嘉義縣六腳鄉蒜頭糖廠「介壽堂」在興建68年後,被改名為「大禮堂」,糖廠所在地的工廠村民多數直到換了新招牌,才知道從小到大熟悉的介壽堂走入歷史,深感不以為然,認為此舉抹去大家兒時記憶,只因要去威權化、去蔣化,且台糖事前未告知,居民、文史工作者無奈又不滿。蒜頭糖廠是嘉義縣文化觀光局依《文化資產保存法》登錄的文化景觀,巴洛克式建築的「介壽堂」被認定是重要元素。文觀局文化資產科表示,日前台糖依促轉條例,向文觀局提報介壽堂更名處置方式,考量介壽堂雖不具文資身分,但具有糖廠生活、文化脈動發展代表性,當時建議台糖「原樣保存」,採遮板覆蓋,正面擺放新名稱「大禮堂」銜牌來處理,不過作法未獲內政部委員採納。文資科說,內政部9月1日召開「屬文化資產之威權象徵」保留處置計畫第1次審查會議,會中討論有關介壽堂威權空間更名,在場委員認為應直接移除銜牌,倘以遮蓋方式處置,則應符合永久性及不可回復的處置原則,且多數委員也有共識,指改大禮堂更符合目前空間使用性質。當地居民說,蒜頭糖廠1906年創建,日據時期曾是全台第3大糖廠,1957年建成的「介壽堂」,由當時廠長王舜緒邀請于右任題字,文字優美,現改金字「大禮堂」,很醜、很俗氣,毫無美感可言。鑑於「介壽堂」3個字的銜牌具歷史意義,文資科已要求台糖妥善保存。工廠村長黃江正說,介壽堂不是中正堂,威權意象沒那麼鮮明,且對台糖人、居民來說,就是從小看電影、聚會、生活空間、場域,政治意涵早就淡了,為了去蔣化改名,「真的很可惜」。
台大溫州街日式宿舍 12戶皆列歷史建築
台北市大安區溫州街台灣大學日式宿舍群,多為日據時期學者居住,展現日式宿舍歷史風貌,台北市文化資產委員會委員會勘後認定具文資價值潛力,建議登錄為歷史建築,另外也有民眾提報為聚落建築群。台北市文資會27日審議,有12戶建築都為具貢獻學者任教時的宿舍,具文資價值登錄為歷史建築,但不列為聚落建築群。溫州街宿舍群曾是台北帝國大學教授的住所,戰後由台大接收成為教職員宿舍,承載著戰後台灣學術史上的大遷徙與學者生活記憶。台北市文化局於2023年、2024年依《文化資產保存法》邀文資委員前往「溫州街18巷16弄1、3、5、7、2、4、6號」、「溫州街18巷8、10、12、14、16號」現勘,並舉辦審查會議,決議具文資價值潛力,今年會勘後多位委員建議登錄為歷史建築,由於近期台北市新工處要在周遭開闢道路,因此啟動文資審查。委員指出,日據時期學者任教時的宿舍,其中包括分別在動物學與藝術發展上卓有成效的動物學者青木文一郎、後畫家立石鐵臣,且保留了斜屋頂、和式屋架等日式建築特色。此外,有民眾2017年提報30多棟日式建築為「聚落建築群」,文化局今年邀委員2次會勘,委員指出區域內新舊建物交雜,認為不具聚落建築群文化價值。台大代表昨在會中指出,校內共有71處需保存修復校舍,總預算約11億元,希望主管機關考量財務與人力負擔,所有權人與居民也反對擴大列冊,擔心影響都市更新及改建空間;參與文資會民眾則說,北市應盡量保存類似宿舍群。文資會昨審議結果由主席李乾朗宣讀,溫洲街12戶建物全數列為歷史建築,但不列入聚落建築群。
定義不明確須修正 北市樹保條例卡關
台北市政府制定「台北市樹木保護自治條例」維護都市自然文化景觀,因應《森林法》新增受保護樹木規定條文,議會法規會22日審查指出,市府對於尚未進入認定程序前的樹木修法,如遇緊急情況,主管機關得依職權列為暫定受保護樹木,但因受保護定義不夠明確暫擱,要求市府修正後再送審。樹保條例自2003年制定後已修正多次,因部分樹種會竄根影響社區建物、道路交通安全及都市發展平衡等議題,加上市府決議和中央法規保持一致,經過公聽會和專家討論,決定修改條文。北市文化局長蔡詩萍昨在法規會指出,修正內容包括有鑑於不同樹種生長速度及特性差異,改依闊葉樹、針葉樹及桑科榕屬等北市3大樹種給予不同保護標準;另因受保護樹木認定及審查程序需一定時間,為避免樹木在審查過程遭受砍伐,新增「暫定保護樹木制度」,如遇緊急情況,主管機關得就受保護樹木認定程序及廢止程序訂定辦法,暫定受保護期間也能有緩衝期。蔡詩萍表示,過去曾發生開始討論是否要把樹木列入保護,樹木就被砍掉的情況,提出採用文資相關辦法,樹木如被討論是否需要保護時就暫定為保護樹木,另因樹木成為暫定受保樹木,對於所有人、管理人或占有人的使用、管理及收益等權利會造成一定程度影響,所以時間不會拖太久,若確定不符合文資即廢止、不予保留。法規會第一召集人吳世正、第二召集人汪志冰與其他與會議員皆認為,新增條文認定期間以4個月為限,必要時得延長1次,並自首次派員到場會勘時起算,如此定義不夠明確,比如首次派員是當天派員還是技師會勘開始計算,鋸樹木是很快的,必須在條文中明定起算時間,要求北市法務局和文化局研擬後再送審。
澄清「聘僱取代常任職務」與事實不符 人事總處:無大量增政務人員
針對媒體今(22)日報導行政院人力運用相關議題,人事總處表示,報導所稱「聘僱取代常任職務」與事實不符,115年中央政府機關總預算案所列聘僱人數為16,375人,非報導所稱達4萬人,且聘僱人員進用比率分別為4.7%及3.8%,整體均未超過職員5%,政府用人均符合中央政府機關總員額法之員額管理規範。人事總處說明,鑑於政府提供服務日趨多元複雜,因應新興業務,各機關為提升行政效能及公共服務品質,係依業務性質擇定人力類型,透過多元彈性運用人力,以增進業務與人力契合度,近10年中央政府機關聘僱增減後增加人數為599人(占總數比率0.2%),且115年職員預算員額占總數比率近88%,近10年增加2,713人(占比1.1%),報導所稱「聘僱取代常任職務」與事實不符。人事總處進一步說明,聘僱人員近年增加的原因係為辦理專業性、特殊性業務,如AI智慧政府建置、辦理打詐等業務進用法官助理、食安稽核、文資保存等;因應新設機關(或行政法人)籌備、階段性任務需要,如毒品檢驗、資訊系統建置初期、個人資料保護委員會籌備處等。人事總處強調,報導所稱新增政務及涉密聘僱人員約1千人,並非屬額外新增員額或職務,而係政府為強化國家安全,精進特殊查核機制,就各部會將政務人員、幕僚長層級以上人員,及於其辦公室任職之所有「現職人員」(包含公務人員、機要人員、聘僱人員、約用人員、借調或支援人員、技工、工友、專責駕駛、安全警衛或勞務承攬派駐人員等)納入特殊查核範圍,僅是加強現職人員查核。人事總處表示中央三級機關首長以常務、政務雙軌進用方式現行僅有7個,並非報載所稱增加20多名,且現行雙軌進用之規定均係經過立法院審議通過。因此,報導所稱「中央政府政務人員數量大量膨脹」的說法,並不符合事實。人事總處最後強調,未來仍將透過員額評鑑,促請機關釐定既有組織分工、業務辦理方式、人力配置之合理性,並持續推動工作流程簡化、資訊化、去任務化,與通盤審視階段性任務及聘僱業務計畫完成情形,要求機關確實按業務消長,滾動檢討現有聘僱人員之進用。
黑琵、獨角仙集結!台電2026生態月曆限量開賣中
台電月曆睽違3年開賣啦!繼推出電業文資、電力景點等超夯月曆後,台電2026年推出《台電人ㄟ生態誌》月曆並於即日起開放限量預購,以細膩插畫呈現電力場域與環境共生之美,邀請民眾認識棲息在電力場域的嬌客,台電表示,台電2026年月曆、桌曆可於國家書店、五南文化廣場、誠品、博客來等線上通路預購,歡迎把握機會收藏!台電指出,為供應全國各地穩定電力,電廠等電力場域常與山水自然環境共生,台電於建設初期即投入周遭自然生態環境評估,以影響最小化、維持原地貌及原生物種為核心概念,持續透過保育、復育及科學化管理作為維護生態環境,兼顧穩定供電與生物多樣性。台電說明,2026年月曆以《台電人ㄟ生態誌》為題,攜手曾獲金鼎獎、德國iF設計獎等國內外獎項的種籽設計,以「家」為核心概念,精選9處電力場域及棲居於此的動植物,透過如繪本般的插畫,搭配融入物種與時節的文案,引領民眾依循四時節氣,看見電力場域不僅是能源基地,更可成為物種安居的家園。而出現在每個月份默默記錄、守護物種的台電人身影,也象徵台電80年來與這片土地共生的軌跡。台電2026月曆,每個月份都能看見台電人默默記錄、守護物種的身影,是台電與自然環境的永續約定。(圖片提供/台電)台電介紹,一月首先由國際嬌客黑面琵鷺打頭陣,呈現台電人10多年來投入永安濕地環境保育成果,成功將濕地打造為適合候鳥入住覓食的「水鳥大飯店」。六月東亞家蝠接棒登場,述說台電2020年於雲林台西風場展開的「蝙蝠棲地搬遷計畫」,設置超過百個巢箱,打造專屬蝙蝠居住的「小蝠宅」。八月來到百棵光蠟樹環繞的中寮開閉所,每逢夏天總能看見宛如迷你推土機的獨角仙結伴成行,讓這座隱身於樹林中的輸電基地搖身成為充滿生機的綠色棲地。十二月則集結9處電力場域與動植物,陪伴民眾一起迎向羊年,也代表台電與自然環境的永續約定。台電2026年月曆以「家」為核心設計概念,精選9處電力場域及棲居於此的動植物,引領民眾依循四時節氣,看見電力場域不僅是能源基地,更可成為物種安居的家園。(圖片提供/台電)台電表示,2026台電月曆、桌曆各限量300份,即日起可於國家書店、五南文化廣場、誠品、博客來等線上通路搜尋預購,歡迎有興趣民眾把握機會搶購收藏!(台電廣告)
將13台公家平板電腦轉送親友 文化資產局前局長遭監察院彈劾
監察院今(17)日指出,文化部文化資產局前局長施國隆,得知文化資產局與中華電信股份有限公司行動網卡續約案中,免費取得48臺平板電腦,係屬該局宣導品,亦屬公物,詎被彈劾人取用其中13臺平板電腦,轉贈與公務無關之親友,顯已違反公務員應誠信清廉規定,核有重大違失,爰依法提案彈劾。監察院於114年10月14日審查通過監察委員王美玉、林郁容、范巽綠提案,全案移送懲戒法院審理。彈劾案文指出,文資局於105年7月14日向中華電信辦理48張網卡續約,同時依約免費取得48臺平板電腦。被彈劾人知情後,未思將其使用於公務上,反取走13臺平板電腦,轉贈與公務無關之親友,顯已違反公務員應誠信清廉規定,且縱如被彈劾人所稱,係接受屬下餽贈13臺平板電腦,其價值高達新臺幣11萬餘元,亦違反公務員廉政倫理規範,嚴重影響政府信譽及公務員廉潔形象。彈劾案文表示,綜上,被彈劾人核有違反公務員服務法第1條、第6條及第7條,及公務員廉政倫理規範第4點及第5點等規定,違失情節重大,事證明確,有公務員懲戒法第2條之應受懲戒事由,因此通過彈劾,並移送懲戒法院審理,依法懲戒。
大稻埕都更難2/危屋都更空轉!他抱憾亡10年 家屬悲嘆「仍原地踏步」
台北市大同區橋北段三小段位於「大稻埕」迪化街上,共有42筆土地、74名地主,原本2014年就曾要開始進行都更,但建設公司倒閉,所以延宕至2018年才再尋得願意配合的建設公司,原以為破舊的老屋終於能迎來變革,沒想到卻又碰上文化局列冊追蹤、都更處退件等狀況,導致今日仍無任何進展,已經75歲的阿婷(化名)憤怒表示,自己的爸爸等不到都更已去世了,這是他心裡永遠的遺憾。回想這10年的心路歷程,阿玲感慨地說,2014年地主們和理成營造談妥都更,但2016年理成營造的董座衣治凡宣告破產,理成營造也就此倒閉,而橋北段三小段的都更也因此停擺2年。後續,地主們找建築師規劃好新設計圖,並由建築師協助為地主們和大將建設公司在2018年媒合,於2020年展開公聽會等程序。沒想到,台北市文化局在同個時間點注意到這裏的老屋具有文資潛力,因此列冊追蹤,並在2次會勘後,於2021年3月解除列冊追蹤。但同樣位於迪化街二段的大橋教會卻被登錄為歷史建築,文化局因而表示,大橋教會和都更地點太近,要求建設公司檢送新建工程之建築規劃設計書圖,以及歷史建築保護監測計畫等資料至文化局,最終於2023年5月才放行。大橋教會2021年被列為歷史建築,文化局因此要求負責橋北段三小段都更的建設公司檢送各種資料,直至2023年5月才放行。(圖/黃耀徵攝)令人心寒的是,2023年12月15日,地主們被通知參加第2次的公聽會,此時他們才發現大將建設在設計圖上做了大幅更改,都更處因此退件,而他們須再花費1年的時間,把程序從頭來過。小瑞傾吐,當時地主們都不滿大將建設改圖時沒有通知地主,但大家都吞下了,因為大家最殷切期盼的是趕快都更。然而,橋北段三小段的都更卻又在今年碰壁,在橋北段三小段都更案再進入聽證會階段時,都更處突然提出於環河北路2段21巷有建築線,但地主們納悶,為何先前都沒有提過,目前地主們有併都更廢巷以及修改建築圖面2條路可以選擇,但對於心力交瘁的地主們來說,2條路皆窒礙難行,就算做成了至少也得再花費1年以上的時間才能展開都更。阿婷憤怒地向記者表示,她的父親已於2016年去世,等不到都更是他心裡永遠的遺憾,如今他都走快10年了,我們依然在原地踏步。其他地主們也紛紛傾訴,都更一拖再拖,如今住家都成了危樓,我們只希望政府能關注橋北段三小段的都更進度,並想辦法加速,最好是成立專案來執行,否則這裡不論對我們或對市容來說,都像難以抹滅的毒瘤。橋北段三小段都更案再度進入聽證會階段時,都更處突然提出於環河北路2段21巷有建築線,導致程序需要再度延宕,但地主們納悶,為何先前都沒有提過。(圖/黃耀徵攝)對此,李玉卿律師表示,建商應該是都更條例所規定的實施者,實施者即辦理都更事宜的機構。而都更進行方式端視地主與建商之約定如何,建商承擔多少義務也要視契約而定。至於政府在都更案中所扮演的角色,根據都更條例75條、76條規定, 都市更新事業計畫核定後,直轄市、縣(市)主管機關應限期令其改善或勒令其停止營運並限期清理;必要時,並得派員監管、代管或為其他必要之處理。本刊致電大將開發股份有限公司,與負責此案的江姓負責人取得聯繫,他表示,改圖是幹事會要求,大將也是按照其要求進行改圖,修改之後也有依照規定進行公告、公展以及公聽會,且全程都有充分讓地主發表意見,強調一切皆依照程序進行。台北市政府都市更新處回應指出,本案位於環河北路二段21巷南側,屬於已認定建築線的現有巷道,依法不得併同申請改道。關於建築線及廢巷改道問題,屬實施者與設計單位應檢討事項,本處在各階段均已提醒依法辦理,後續補正是因實施者未於初期揭露完整資訊,並非臨時新增要求。至於重行公開展覽部分,因實施者修正內容幅度較大,依法須重新辦理公開展覽及公聽程序,本處已於112年11月16日至12月15日辦理第二次公開展覽,並於12月15日召開第二次公聽會,全程依法公告,絕無未通知地主情事。都市更新處並表示,理解地主盼改善居住環境的急切心情,但都更須依程序及權利人共識推動,待實施者完成補正並申請續審後,將協助案件儘速進入審議程序。
政大對戰文化局2/北市文化局失守化南新村! 律師曝本案最佳解方
政治大學所屬化南新村宿舍群的保留爭議,引起司法界和行政法學界的關注,曾任司法院大法官書記處長的允喆國際法律事務所主持律師李玉卿指出,她理解本案訴訟爭議,其實台北市政府文化局並非毫無對策,只要針對最高行政法院駁回的理由加以補充,後續還是能夠將化南新村登錄為「聚落建築群」,不過正在政治大學攻讀法學博士班的她也強調,文化局與政治大學雙方坐下來好好談取得共識,才是此案的最佳解法。剛從最高行政法院法官退休的李玉卿表示,在最高行政法院駁回台北市政府文化局的上訴後,也意味著文化局登錄化南新村為「聚落建築群」的原處分也被撤銷,因此化南新村全區目前已經可以交由政治大學去做規劃以及運用,也就是說管理權的部份全權屬於政治大學。台北市文化如能針對最高行政法院提出的違法之處進行補強,未來還是有權把化南新村登錄為「聚落建築群」。(圖/報系資料照)然而,外界最關心的問題恐怕是,政治大學在獲得最高行政法院的支持後,文化局未來對於化南新村的動向。對此,李玉卿坦言,倘若文化局可以針對最高法院提出的違法之處補強,將來文化局確實還是可以有權把化南新村登錄為「聚落建築群」,但就必須根據屆時政治大學對於化南新村的改建、規劃狀況判斷其是否還有達到登錄的標準。李玉卿解釋道,文化資產保存相關的行政訴訟,最常出現爭點在於登錄的文化資產是否經過合理、適當的價值評估,而這也攸關於文化資產後續的發展方向。她說,通常法官在判決時,最直接的就是會想到文化資產被保留下來以後,「再活化」的可能性有多少。她舉例,比較常見的方式就是轉化成咖啡廳的形式,或是轉型為文化園區並透過賣票的方式來經營。曾任司法院大法官書記處長的李玉卿律師表示,文化資產保存的行政訴訟,最常出現的爭點在於登錄的文化資產是否經過合理、適當的價值評估。(圖/劉耿豪攝)另外,除再活化的可能性,李玉卿更指出,登錄為文化資產後,通常會要求所有權人或有管理權的人履行管理維護,但這也必須考慮到目前的技術以及功法是否可以做到完整的維護,否則真的把它保存下來了,將來也只會越來越腐蝕,最終反倒影響了周圍的景觀。李玉卿建議,其實此案最好的做法應該是文化局與政治大學共同商討,取得共識以後再進行規劃,她更以萬華林宅結合星巴克進行舉例,表示當初就是由文化局和林家後代商討並召開文資審議委員會後決行,並成為如今家喻戶曉的星巴克艋舺門市。本刊致電台北市文化局,該局文化資產科表示,尊重司法判決,至於化南新村後續的相關處理,目前內部仍在商討中,還未有定案。本刊也致電政治大學,政大秘書處表示,尊重北市府文化局為文資主管機關,將持續了解主管機關的做法,倘文化局經評估將重新辦理公告流程,政大亦將依據此前文資會通過之保存及再發展計畫與修復再利用計畫,就保存範圍與文化局進行研商。
政大對戰文化局1/行政法院審4年怒指有瑕疵 化南新村改建宿舍逆轉勝!
坐落於台北市文山區的化南新村從1960年代起陸續落成,提供隨國民政府來台的政治大學教職員居住,在這樣的脈絡下,文山區也多了份戰後眷村建築韻味。政大2015年擬拆部份建築興建學生宿舍與法學院大樓,引起居民反對並向台北市政府文化局提報化南新村為近代眷村聚落,最終決議全區保留登錄為聚落建築群,政大提出訴願後遭駁回,另提行政訴訟,並獲得台北高等行政法院以及最高行政法院支持,政大在全案逆轉勝訴確定。國共內戰的歷史背景下,一群學成歸國的教授隨國民政府的腳步來到寶島台灣,隨後便共同參與了政治大學的在台復校。以當時的地理條件來看,木柵地處偏遠,為了讓校內的教職員可以有落腳處,於是開始規劃、興建化南新村的教職員宿舍。考慮到木柵地區時常遇上水患,化南新村建築的樓層因此被墊高,外觀則鋪上清水紅磚,圍牆部份推砌成Z字形以抗震,窗戶部份則採用傾斜式窗台,讓雨水可以被輕鬆地引至牆外,屋內採光、通風條件良好,屬於1960年代的高級住宅。化南新村外觀被鋪上清水紅磚,並以Z字形來推砌圍牆,為的是達到抗震效果。(圖/方萬民攝)2015年政治大學校方選定改進化南新村,擬定拆除部份建築,但遭到當地的居民以及文資團體抗議,同年10月6日,民眾提報將化南新村報為歷史建築,但僅被台北市文化局於10月21日列冊追蹤。2017年2月18日,民眾因擔心化南新村被拆,再度向文化局提報化南新村為近代眷村聚落,在經歷台北市政府文化局由文化資產審議委員組成專案小組,並邀請提報民眾與政治大學校方代表會勘後,正式將化南新村「全區」登錄為「聚落建築群」。事後,政治大學提出訴願,台北市政府文化局再度組成專案小組,進行會勘、公聽會、審議會等程序後於2021年1月6日維持原本決議,政治大學最終選擇提出行政訴訟,尋求法律救濟。1960年代的文山區時常有水患問題,為了防止水患影響生活起居,化南新村的建築樓層也被墊高。(圖/芳萬民攝)台北高等行政法院2024年1月5日宣判,撤銷台北市政府文化局登錄化南新村為聚落建築群原處分以及訴願決定。合議庭認為,文化局登錄聚落建築群時,範圍劃定存在瑕疵,如把停車場也納入,卻無從得知原因,違反比例原則以及判斷恣意濫用。此外,政治大學無力負擔保存維護費用,合議庭認為文化局並未就全區登錄後的財務規劃進行評估,導致政治大學過度的財務負擔。事後,台北市政府文化局不服提出上訴,最高行政法院則在今年8月27日判決駁回,合議庭認為文化資產審議確實享有判斷餘地,但須要求其判斷附有理由,若僅有結論而無理由,則構成出於恣意濫用而違法,且雖法規並未提及財務規劃,但評估「未來保存管理維護」時,解釋上本就應涵蓋財務規劃,這是不可或缺的評估資料,認為文化局有重大判斷瑕疵,原判決無違誤。本刊致電台北市文化局,該局文化資產科表示,尊重司法判決,至於化南新村後續的相關處理,目前內部仍在商討中,還未有定案。本刊也致電政治大學,政大秘書處表示,尊重北市府文化局為文資主管機關,將持續了解主管機關的做法,倘文化局經評估將重新辦理公告流程,政大亦將依據此前文資會通過之保存及再發展計畫與修復再利用計畫,就保存範圍與文化局進行研商。