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硬要列古蹟2/銀行增建翻新也逃不掉! 北高行轟「理由空泛」命撤原處分
華南銀行不服台北市政府文化於2度將位在台北市中正區的城內分行登錄為歷史建築,今(2025)年向台北高等行政法院提出行政訴訟。案經審理以後,北高行認為文化局審議程序缺乏財務規劃等全面資訊,恐難以符合最小侵害原則和比例原則,因此10月29日宣判撤銷城內分行被列為歷史建築的原處分以及北市府2024年12月24日的訴願決定。 華南銀行主張,城內分行首次於2023年7月7日被登錄為歷史建築時,就因定著土地範圍過廣被訴願決定撤銷,但文化局卻再度於2024年2月2日再度將城內分行登錄為歷史建築,且定著範圍與首次如出一轍,忽略後方原有木造房屋已拆除不復存在的事實,空言本案土地與建物保存有「必要且不可分割」的情事。 華南銀行指出,本案建物後方之新建兩層樓辦公空間於1960年代所建,性質上應為新建之「土地定著物」,與原處分登錄理由提及所載之西元1920年代京町改築建造物及歷史完全無關,卻依舊被文化局列為附屬設施,顯然違反行政行為禁止恣意原則。城內分行內部裝潢非常現代化,絲毫沒有殘留過多的歷史氣息,民眾很難把這樣的建築與歷史建築聯想在一起。(圖/翁靖祐攝)此外,華南銀行也認為,評估報告未依《文資法施行細則》規定具體評估「未來保存管理維護」及「指定登錄範圍之影響」,僅記載「應由所有權人…管理維護」,未討論系爭建物未來如何保存管理維護,以及指定登錄範圍對於原告之影響,顯見本件審議結論係出於不完整的資訊。 台北市文化局則主張,原處分已經補正前次訴願撤銷原因無違反比例原則,並表示登錄範圍是經過專案小組再次會勘以及168次審議會討論後,認為建築群及土地全部範圍在空間使用上具有關聯性,並在文化資產價值保存上具有必要且不可分割之情事。 此外,台北市文化局說明,將本案建物後方之增建兩層樓辦公空間登錄為附屬設施,是考量基地歷史脈絡,乃建議將系爭建物之增建物登錄為歷史建築附屬設施,且2次處分根據資訊不同,並無違反行政行為禁止恣意原則。 台北市文化局表示,評估報告已包含未來保存管理維護、指定登錄範圍之影響,並指出登錄歷史建築目的為確立所有人為管理維護、修復及再利用該歷史建築之義務人,台北市文化局僅立於協助、輔助之地位。 北高行指出,審議會評估報告中僅空泛記載由所有權人管理維護等語,但是為符合最小侵害原則和比例原則,評估報告中應包含「文化資產之價值估算」、「維護管理之財務預算規劃」、「關係未來活化資產及其可能性」、「土地價值減損之預估」以補足審查時必要資訊。華南銀行目前由陳芬蘭董事長掌舵,在判決書上,華南銀行的訴訟代理人皆由她掛名。(圖/報系資料照)北高行指出,在缺乏財務規劃等全面資訊的情況下所做的評估,無法擔保其正確性,亦無法選擇最小侵害的方式。最終北高行認定原處分有判斷違誤之情事,於今年10月29日宣判撤銷城內分行被列為歷史建築的原處分以及北市府2024年12月24日的訴願決定。 本刊致電台北市文化局文化資產科,該科官員表示,本案涉及法院見解,預定12月1日針對審議流程進行討論。針對北高行認為指定指理由不明確,文資科認為這是委員的專業判斷,並強調該處為台北市最早發展的一個區域,是一個歷史進程,但法院還是認為此理由不夠明確。至於是否上訴,目前內部還在商討,若沒有要上訴的話,將會再啟動一次文資鑑定,並再重新完整登錄理由。本刊致電華南銀行詢問有關本案相關回應,華南銀行表示,本案經台北高等行政法院判決本行勝訴,本行對於相關司法判決予以尊重,並將依後續程序妥適辦理。
廠商拆除時出包 南港歷史建築受損
被列為台北市歷史建築的南港衛生大樓,廠商在拆除一旁建物時因施工不慎,掉落物砸損衛生大樓的女兒牆及立面花磚。施工單位後續還直接用怪手夾掉落物,對建築造成二次傷害。北市文化局表示,依《文資法》可開罰30萬元至200萬元罰鍰,已請施工單位盡速提供復原及保護計畫,確保損壞不再擴大。南港衛生大樓於1965年落成,當時由美援專款及台灣省政府合款出資興建,文化局於2015年公告列為北市歷史建築。不過民眾黨台北市議員陳宥丞揭露,施工單位在拆除大樓一旁的建物時,因工程疏失損毀衛生大樓女兒牆與立面花磚。陳宥丞表示,7月26日時有民眾行經衛生大樓,看到怪手以為是在拆除歷史建築,向里長反映後通報文化局,才發現是因為日前女兒牆與立面花磚因掉落物毀損,當下施工單位是想亡羊補牢夾除掉落物。陳宥丞說,廠商坦承擅自變更工序,在未有保護措施的情況下施工,導致歷史建築遭破壞,事後還用怪手夾除掉落物,對建築造成二次傷害。他直言,現在處於缺工缺料的時代,維護古蹟更加困難,不應該讓這種人為疏失再度發生。當地新光里長龔睿堉表示,發生疏失是施工單位經驗不足,後續處理更是便宜行事,「既然廠商沒有專業與細心就應該撤換,改委託專業適格的營造工班補救。」文化局專委邱稚亘說明,26日接到通報後,27日即派人現場勘查、確認廠商停工,並緊急連絡文資委員28日到場會勘,發現廠商擅自變更工序,拆除過程中並未對一旁的古蹟施予保護措施。邱稚亘說,雖然衛生大樓左右兩側建物不具文資身分,依法不會要求廠商依文資規格施工,但當初在歷史建築審議的過程中,已有明確要求拆除作業接近歷史建築時,必須做好保護措施。邱稚亘指出,施工單位沒有按計畫施工也有毀損事實,依照《文資法》第106條可開罰30萬元至200萬元罰鍰,會勘當日已要求廠商盡速提供復原及保護計畫,文化局也會盡速舉辦罰責會議。但因是整體性工程,毀損部分無法在短時間內修復完成,會優先以損壞不再擴大為主。
台大樂學館要百歲了 將成指定市定古蹟
台灣大學「樂學館」創建於1928年,建築風格、門窗及面磚細部材料,極具日據中期西式營造技術流派特色,校方近期預計於外牆及屋頂施作防水工程,由於建築逾50年,依《文化資產保存法》應先評估文化資產價值,北市文資會28日審議,通過指定樂學館為台北市定古蹟。台灣大學創校於1928年,前身是日據時期的台北帝國大學,坐落於北市大安區羅斯福路四段1號,原為文政學部研究室的「樂學館」是圖書館的附屬建築,為設校後於1928年最早興建完成的建築。「樂學館」主要作為研究室使用,目前為藝術史研究所、語言學研究所及音樂學研究所,近期校方預計於外牆及屋頂施作防水工程,依《文資法》規定,公有建造物興建完竣逾50年,所有或管理機關處分前,應先由主管機關評估文化資產價值。北市文化局5月9日舉辦文化資產價值審查專案小組會議,經委員會勘均認為「樂學館」具有文化資產價值,一致建議指定為古蹟。委員會勘發現,各研究室對外設有3面開窗的梯型凸窗,走廊側門上方有橢圓形與圓形開窗,並有線腳裝飾,設計優美、做工精緻,具高度藝術價值,此外建築外牆面磚、上下木拉窗、走廊圓窗與橢圓形木窗、磨石子地坪、樓梯扶手,整體保存完整,極具日據同時期營造特色。委員表示,樂學館與市定古蹟台大舊圖書館以走廊相連,建築風格、細部、門窗及面磚材料皆為當時期建物特色,內部及外觀多保留早期建築結構及樣貌,表現日據中期西式營造技術流派特色,具稀少性不易再現。文資會昨審議結果由主席、台北市副市長林奕華宣讀,18位出席委員投票,2人不同意、16人同意指定「樂學館」為台北市定古蹟,後續將由所有權人提送修復計畫送文化局審查。
諸羅颱風尾1/支撐柱傾斜悄拉正 丹娜絲吹出台積電嘉科園區工安亂象
丹娜絲颱風(Typhoon Danas)離開台灣半個月了,造成嘉南地區的損害卻遲未復原,嘉義科學園區一期工地也難倖免。在地民眾爆料,如火如荼興建中的台積電(2330)周邊廠房,因為颱風側風造成支撐柱傾斜,廠商災後悄悄「拉正」,船過水無痕想蒙混過關。專家批評,這種傾斜程度早該拆掉重蓋,先進封裝廠CoWoS生產環境,危機四伏。丹娜絲颱風6 日晚間在嘉義縣布袋鎮以巔峰強度登陸,也是1986 年以來首個直撲自嘉義西南登陸的颱風,除了造成 2 人死亡外,更有超過千根電線桿倒伏,至少58 萬戶數度停電,台電也稱之為「數十年來未見」。於此同時,離嘉義海區不遠、高達88公頃太保嘉義科學園區,台積電先進封裝CoWoS廠正日夜趕工中,2026年將完成二座裝機,並有望於2028年正式投入量產;更喊出擴大高科技廠商布局需求,啟動嘉科二期90公頃擴建計畫方興未艾。颱風剛走不久,嘉義高鐵站往嘉科沿路,招牌歪腰可見曾經歷一波風暴,多數交通號誌已失靈,駕車無所適從不說,行人過馬路也只能好自為之,險象環生。轉入嘉58鄉道,路面異常起伏不平,一旁塵土飛揚與工人進出,都是為了台積電AP7進駐嘉義趕工。在地居民直指,其中一幢5層鋼構廠辦,建構中看似沒什麼問題,居民卻秀出一張8日所拍的照片,比對赫然發現,一隅支撐柱被颱風吹得傾斜,支撐柱也已變形,如今現場卻平整如新;風災後一團亂,大家停電又忙著救災清理家園,廠商趁亂「拉正」鋼構,現在沒人盯就好。資深土木技師余烈直言,光照片傾斜程度就非常駭人,即使蓋好了也不安穩,這在雙北市「肯定要拆掉重蓋」。他說,這種颱風造成的工地結構問題,必須在災後先停工,立刻申請鑑定,只要經緯儀一測,若水平位移量除以建築物高度大於40分之1「就是該重蓋」,他直言廠商趕緊拉正「裝沒事」,就是要湮滅證據,傷害已經造成,「那廠房不能用了」。在地土生土長的地政士蔡岳臻批評,其實台積電到嘉科,添的麻煩一點不少,首先一年多來這裡是日夜趕工,往往「晚上還比白天亮」光害和噪音把周邊居民吵得苦不堪言,還有重車壓過的柏油路坑坑巴巴,一不小心就會摔車,他呼籲施工單位提撥給科學園區管理局的規費「至少拿出來修個馬路吧」。台積電在嘉義科學園區一期土地預計設置兩座CoWoS先進封裝廠,由於第一座預計2025年第三季裝機,第二座也力拼2028年完工並同步量產,目前日夜趕工中,讓附近居民直呼「晚上比白天還亮」影響睡眠。(圖/報系資料照)蔡岳臻直言,全嘉義縣從縣政府到居民,無不期待台積電趕快完工進駐,達成縣長翁章梁「農工大縣」的轉型目標,因此有很多工安細節「其實都打迷糊仗過去」。他舉例,日前第一座先進封裝廠開挖了太保農場遺址,竟發現約4,000年前的繩紋陶文化遺址,這可是考古大事,必須依照《文資法》停工,但沒多久縣府文資審議委員會便「開綠燈」復工,全案在地方就「壓住」,由縣府觀光局文資科就「處理掉」,恐怕就是避免上綱到文化部「復工就遙遙無期了」。國政基金會副研究員劉新圓也直批,嘉科一期與故宮南院70公頃園區之間,竟然僅隔了一條馬路,現在的世界文明國家,都是把廢棄的工業區轉型為文化園區,像台北華山文創園區等,如今故宮旁大興土木,從選址就是笑話,實在不尊重文化。除了嘉科一期首波88公頃正加緊趕工外,嘉58鄉道對面第二波44公頃也正在整地中。於此同時,於故宮大道另一頭圍起約20公頃鐵皮的台糖土地上,也掛上「台積電工程用地」正大興土木,地方甚至喊出台積電在嘉義「至少蓋六廠」,也讓周邊太保地區新建大樓,從5年前每坪新台幣15萬,近期已上看30萬,交易熱絡。距離嘉義科學園區車程10分鐘的馬稠後產業園區,原先被嘉義縣政府設定為嘉科後援衛星廠聚落,如今卻傳出,持有上百公頃土地的台糖受限《國有財產法》緊箍咒,只能出租不能出售,導致廠商進駐意願低落。(圖/黃威彬攝)曾任太保市長的嘉義縣議員黃榮利則憂心,政府規劃在嘉科車程10分鐘的「馬稠後」地區開發342公頃嘉科衛星廠,但其中台糖持有的100公頃土地,受限於《國有財產法》規定,國營事業持有之500坪以上大面積土地,只能設定地上權使用而無法出售,不少中小廠商沒了土地融資「根本沒錢蓋廠」,他呼籲除了縣府單打獨鬥外,也應把國科會找來,並由經濟部輔導專案融資,甚至把周邊已停辦的大同技術學院、稻江管理學院重新打造成育才基地,嘉科才能真正帶動嘉義縣發展。台積電公關則於21日回應,有關丹娜絲颱風相關影響評估與災後復原,該公司已委託專業結構技師以及第三方檢驗單位,針對鋼柱、鋼樑、柱底螺栓以及連接板進行結構檢查,並已完成相關復原工程及測量作業,確保施工品質無虞。
古蹟難修2/西班牙男酒後毀古蹟狂擦門神 「秦叔寶」慘遭融蝕竟不起訴
北市士林區慈諴宮2023年8月14日凌晨,遭西班牙籍男子JOSE(中譯〝荷西〞)酒後持松香水等液體對著宮廟大門塗抹、刷洗,將門神「秦叔寶」刷出一塊顯眼的白色痕跡。雖然JOSE依毀損罪判處1.5萬元罰金,但違反文化資產保存法則不起訴,遭毀損的大門為已故國寶大師陳玉峰的畫作,已無法修復,廟方只能重新訂做,而且無法僅換一扇門,一對門都要換,加上還得選擇有經驗的一流畫師操筆,重修費用上看5千萬元,繪製過程更是曠日廢時,對比JOSE事後僅遭判罰1.5萬元,可謂落差極大。回顧整起事故,2023年8月14日凌晨,西班牙籍的JOSE酒後抵達慈諴宮,儘管此時廟門早已關閉,附近夜市攤販也陸續收攤撤離,但JOSE卻拿出松香水、甲苯等液體,配合刷子與抹布,對著慈諴宮三川殿上的門神秦叔寶就是一陣刷洗,所幸附近攤商早已注意到方男行為詭異,在聞到JOSE所承裝的水桶內發出刺鼻味道時,當即火速報警。警方到場後也依毀損現行犯將JOSE帶回偵辦。慈諴宮也是在地的信仰中心,與神農宮、芝山巖惠濟宮併稱為士林區三大古廟。(圖/林冠吟攝)事後,JOSE坦承犯案,卻表示是自己是藝術家,過去曾配合其他縣市廟宇進行修補屋簷與彩繪等工作,當天喝完酒走到慈諴宮門口時,發現慈諴宮的大門「黑黑的」,「想去除彩繪上黑黑的地方」,才會決定動手清理。由於慈諴宮為北市市定三級古蹟,文化局會勘後也確定廟門龍側秦叔寶右手與右側腰帶下擺局部和劍柄部分因遭到化學藥劑清洗,表面塗面出現明顯褪色,且部分甚至可以直接看見木門表面,損毀嚴重,怒對JOSE提告毀損與違反文化資產保存法。對此,JOSE遭士林地檢署依毀損罪提起公訴,然而針對JOSE是否有涉嫌毀損古蹟,涉犯違反文資法一事,由於JOSE強調並不知道慈諴宮是古蹟,且檢警勘驗當時環境,儘管慈諴宮廟門旁均有設立中英文告示牌,但事發當下光線昏暗,僅有小燈籠提供微弱光源,難認方男有毀損古蹟之故意,因而對其採不起訴處分。本刊記者重回慈諴宮,廟門龍側的秦叔寶其右手與右側腰帶下擺等處仍明顯可見遭塗抹痕跡。(圖/林冠吟攝)全案進入士林地院審理後,士林地院認為方JOSE承犯行,態度勉可,只是其至今未能與北市文化局達成和解,也未獲得文化局的諒解,因此依照毀損罪嫌判處其1.5萬元罰金,得服勞役,以1000元折算一日。全案可上訴。不過廟方若想要完整修復大門,重修費用上看5千萬元,繪製過程更是曠日廢時,但JOSE事後僅遭判罰1.5萬元,與其破壞古蹟惡行明顯不成正比。
牛稠子遺址恐遭開發 鄉親連署一起守護
位於台南仁德虎山林場、虎山實小周邊的史前牛稠子遺址,分布文華路二段東西兩側,東側納為指定考古遺址,西側未畫入,僅維持疑似遺址,儘管文資處強調兩者均受文資法規範,但西側「虎山森林」台糖人造林近年頻傳開發聲音,地方憂遺址、森林日後恐不保,上百位鄉親15日連署「守護遺址、保護森林」。牛稠子遺址為新石器代中期中南部具代表性遺址,範圍多屬台糖林地,其中未納入指定考古遺址的西側坐擁百餘公頃森林,被稱為台南綠肺,遺址範圍則約30公頃。當地成功里長鄭晴而昨發起連署活動,倡議保護牛稠子遺址免於開發,上百人到場連署後也走入森林巡禮一圈,立委陳亭妃、王定宇、市議員陳怡珍及吳禹寰也現身相挺。「這裡有遺址?怎麼沒公告!」、「有森林有遺址,政府為什麼不乾脆禁止開發?」民眾唐小姐說,以前不知道森林下方有遺址,且都市很難得看到上百公頃樹林,台南近年到處開發、高樓大廈林立,更彰顯樹木重要,希望政府跟民間一起守護遺址跟綠地。鄭晴而本月初得知牛稠子核心區域指定範圍出爐後,開始奔走疾呼保護,「難道遇到遺址就自動轉彎嗎?」他說,牛稠子遺址範圍原本很大,現在西側未畫入指定遺址,使得遺址指定範圍像是轉了一個90度的大彎。對此,文資處則重申,指定考古遺址是很嚴謹的過程,西側主要是因過去人為開發擾動、破壞較明顯,當地文物留存狀況遠不及東側,但仍維持疑似考古遺址,後續也會列冊審查,持續追蹤,強調無論是指定或疑似遺址,只要在範圍內或敏感區域內,相關開發案都會受到文資法規範。鄭晴而說,該里近年陸續受到6個建案「青睞」,陸續於此大興土木,而多年來虎山森林開發傳聞也沒斷過,原本認為既然有遺址,理應可受保護,如今看來可能有變數,地方都很擔心森林有朝一日不保,希望政府審慎評估將西側納入指定遺址,也盼藉此連署喚起各界重視,防患於未然。
焚林獵地1/傳都更利益碾壓古蹟保存 北市文化局再爆暗挺中央拆台鐵「歷建」惹議
身陷囹圄的前台市長柯文哲,日前被媒體踢爆,任內處理「洲美聚落」及「汾陽居」等文化資產審議過程中涉違法,讓區內多處列冊追蹤之建物,未依法保護即遭拆,其中還包括六處「暫定古蹟」;文化局長蔡詩平則替柯緩頰、喊冤,強調文化局一切合法。外界的質疑言猶在耳,蔣萬安主政的文化局又遭爆,5月初批准內政部國土署(前營建署)動工拆除台鐵工會長期疾呼應「全區保留」的北市中山女高旁日治時期鐵道職工舊宿舍群,而且未依《文資法》規定,通知屋主台鐵工會,差點就成為「汾陽居」不告而拆的翻版。台鐵工會職福會(台鐵工會)指出,在文化局同意國土署「全區拆除」之區域內,有兩棟舊屋產權屬於台鐵工會,工會已在2023年找到昭和時期舊地籍圖(之前未尋獲),可佐證該區多數地上物(5月初已被拆除),其實都是當年日本政府鐵道株式會社(台鐵共濟組合)財產,依規定產權應屬台鐵工會。媒體報導,前北市市長柯文哲,任內處理「洲美聚落」及「汾陽居」等文化資產審議過程中涉違法,讓區內多處列冊追蹤之建物,未依法保護即遭拆,遭當地居民強烈抗議。圖為「汾陽居」遭「誤拆」後,僅剩下匾額供人追念(圖/翻攝三立新聞)本刊調查,工會緊急在去(2024)年向內政部主張新產權,等不到回應,今年5月5日再度陳情行政院,要求撤銷內政部在2020年提出對當地的都市更新計畫(該計畫主張,地上物產權非屬台鐵工會、全區應拆除),卻沒想到發文後一週,國土署就火速向北市府申請拆地上物,文化局竟也點頭,卻未告知工會。台鐵工會得知北市府、內政部「不告而拆」後,驚訝莫名,當天緊急致電北市府1999,探詢建管處為何沒告知就核准拆屋?建管處5月6日回復,拆除前曾先探詢文化局可否全區拆除,文化局指沒問題,未敘明應通知台鐵工會,遂給了拆除許可,遭台鐵工會抗議蔣市府「先拆再說」態度,如同文化局2018年拆「汾陽居」的翻版。監委當年雖曾為此事糾正柯市府,但汾陽居卻早已被拆光光。台鐵工會表示,中山女高旁舊宿舍群的北區拆除作業持續動工,因為「誤拆舊屋」補償金很少,工會預計地上物不用一個月就會拆光,已委請律師提出行政訴願,主張產權捍衛台鐵員工權益。工會職福會主委林佑哲沉痛指出,中山女高旁舊宿舍群,產權複雜,台鐵工會身為區內最大「歷建(歷史建築)」屋主(南區51戶歷建,北區2戶有產權),長期疾呼原區原貌保留舊建物修復,讓民眾親炙早年台鐵人生活,保留鐵路歷史與文化。國土署受政院委託進行全區規劃,卻強力主張把地上物拆光,僅保留少數老屋牆面移地紀念,「開發派」與「修復派」已多次在北市府文化局文資審議會中交手,迄今無解。蔣萬安還是台北市長候選人時,曾盛讚台鐵工會自費原地修復歷史建物堪稱壯舉,承諾當選市長後定大力支持台鐵工會完成修復(圖/翻攝自蔣萬安臉書)他感嘆,從柯市府到蔣市府,文化局官員、部份文資委員似乎「更力挺開發派」,選擇無視《文資法》「以歷建屋主保留意見為先」的立法精神。例如,當地環境髒亂,文化局不先罰管理者國土署,卻罰屋主台鐵工會,但等到要談土地利用時,文資委員卻要台鐵工會先徵求國土署同意,才能修復歷建,只能自嘲「生雞卵無,放雞屎一堆」,並告上行政法院要求北市府撤銷罰單,初審工會勝訴,北市府卻要上訴到底,目前仍纏訟。台鐵工會聘請的法律顧問群質疑,5月份被拆除的舊宿舍群(北區),與早在郝龍斌前市長任內被劃為「歷史建物街廓」的51棟台鐵職工舊宿舍群(南區)僅一巷之隔,約50公尺,按《文資法》規定,北市府動工拆除前理應知會台鐵工會,更遑論被全拆的基地上還有工會財產。熟悉古蹟保存的建築業者則點出玄機,指僅有產權而無土地權的舊建築,一旦被強拆、火燒後,頂多只能取得都更單位約數萬元不等的補償金,若老屋被保留,則能與有土地權者談都更、合建,若分配到豪宅部分樓層,市價動輒破億,兩者待遇如天壤別。關鍵是,該區舊建物若全拆,北市將空出至少千坪「素地」,可委託建商蓋豪宅,因該區位處北市黃金地段,都更利益驚人,業界早盛傳「就像焚林獵物、歷建早晚會拆光」的小道消息,至於文化局內是否真有人暗助業者蓋豪宅的貓膩,只能留待蔣萬安查明。
焚林獵地2/被自家人穿小鞋? 文化局爭議頻傳恐替蔣萬安埋雷
藍營在北市發動「罷雙吳」胎死腹中,大罷免恐上演罷藍與罷綠「31:0」的尷尬比數,高層卻仍為「黨主席改選是否因大罷免而延後」較勁,基層士氣低迷。反觀已表明不會競逐黨主席的台北市長蔣萬安,近來站上反罷風頭浪尖,更帶頭反擊中央刪減地方補助款,大有凝聚藍營向心力之勢,但同時市府局處施政卻頻惹議,包括勞工局開罰藍委葉元之辦公室引人側目,文化局又遭質疑對歷史建築「不告而拆」,讓藍營內部懷疑,市府內部是否有人刻意生事,欲阻蔣萬安連任。蔣萬安近來一改過去溫和作風,頻砲轟中央刪縣市補助款等施政不當,傳出蔣等議會質詢結束後,就要站上「反罷護藍委」最前線,讓他成為早不耐藍營高層「歲月靜好、滿滿算計」基層支持者的「新希望」;未料近來市府局處施政卻頻惹議,例如先前勞工局勞檢立委葉元之辦公室,卻未清楚說明調查結果,僅宣布查出「葉辦」未裝設員工打工鐘而開罰,葉請勞工局說明「所有立委辦公室是否都有裝」,勞工局無回應,讓葉的支持者忍不住怨勞工局替大罷免「添柴」。此外,文化局近期則頻遭質疑,處理暫訂古蹟、歷史建物「漫不經心、不告而拆」,還疑似更同情開發方,引發古蹟、歷史建築(歷建)屋主抗議未依《文資法》立法精神施政、角色混淆。藍營內部因此懷疑,市府基層可能有人對蔣不滿,不排除有「內奸」暗中搞事,藉施政爭議預埋「地雷」,欲阻蔣更上層樓。台鐵工會兩年前請初曾修復台北賓館、孫立人將軍故居的資深建築師卓銀永,接手中山女高旁台鐵舊宿舍「歷史建物」的修繕復原計畫,今年4月卻驚傳,卓銀永以「年紀大了」堅決終止與工會的合作,工會懷疑與文化局傳出施壓有關(圖/趙世勳攝)市府資深幕僚緩頰,柯文哲任市長初期,大量引進綠營人馬,後期與綠翻臉,又接觸親民黨、時力等非藍陣營欲覓材,導致蔣市府內各路人馬混雜,蔣施政不可能全靠自己大小事全親力親為,只能媒體爆到哪、盯到哪,市政若要不出包,老天保佑也很重要。以文化局處理中山女高旁台鐵歷建案為例,2021年10月,北市長蔣萬安還是市長候選人身份時,就曾應邀出席台鐵工會與知名廠商合作修復「歷建」簽約典禮,並盛讚工會維護歷建是壯舉,當選後定力挺。但柯文哲在卸任市長前最後一日,卻批准文化局以當地「環境髒亂」開出罰單,處罰極力想恢復歷建不得其門而入的台鐵工會,卻未處罰時任管理者的內政部國土署,工會認為處罰不公,告上行政法院,並向市府高層陳情,但文化局在敗訴後堅持上訴,傳出市府高層也頗無奈。蔣萬安恐怕沒料到,當年出席台鐵工會典禮、曾親自握手致意的民間廠商,在蔣萬安就任市長後,半途退出該建修復案,業界傳出與「地方中央聯手施壓」有關。台鐵工會只能緊急尋覓接手建築師,但得到的卻多是「該案背後阻力大」的冷回應,直到三顧茅廬,找出曾修繕台北賓館、孫立人故居的資深建築師卓銀永在2023年9月接手才喘口氣。卓當年曾接受CTWant採訪時,顯得對維復歷建信心滿滿,今年4月1日卻突驚傳他以「年事已高要退休」為由,在親手執筆的維復歷建計畫已送入文化局待審下,仍與台鐵工會解約,但卓如今卻婉謝受訪不願多談。台鐵工會職福會主委林佑哲表示,工會在今年1月24日曾收到文化局文資委員會議記錄,記載委員劉宗德強調「修復計畫需先經內政部國土署同意,才能動工修復歷建」,懷疑是讓卓銀永堅持求去的最後稻草。他解釋,媒體曾披露,國土署2020年(民國109年)提出都更計畫,主張該區歷建全數拆除,僅保留舊建物「外牆」另移地紀念,台鐵工會則長期主張歷建「全數原地修繕保留」,與國土署唱反調,北市府卻仍執意要工會先說服國土署點頭才能修繕歷建,如此一來,「歷建」最終不是會步上被強拆一途,就是隨著一直無法動工修繕而日益傾頹,難以理解文化局為何如此主張。蔣萬安選市長曾承諾台鐵工會,會協助保留中山女高旁51棟鐵路歷史建築物,但傳出國土署主張拆除當地全數地上物進行都更,北市文化局則握有准駁權,也讓文化局長蔡詩萍(圖中)在此案中的角色受到矚目(圖/趙世勳攝)因已有兩位建築師都不惜「毀約」也要掛冠求去,工會硬著頭皮問文化局「怎麼辦」,文化局長蔡詩萍署名回函,解釋「誤會一場」。強調1月24日的文資委員發言記錄「僅轉述文化部在前部長史哲任內於(民國,下同)112年底、113年初函示內容」,文化局則認為,工會修復歷建不須先獲國土署審查同意。檢視史哲任內文化部函示,其實有利國土署主張109年都更計畫地位「優於」台鐵工會的修復歷建計畫,但若按文資法「屋主主張優於地主」精神,屋主(工會)要保留「歷建」,地主(國土署代管)想拆歷建都更,規劃南轅北轍,工會因此懷疑文化部涉嫌擴張法令解釋,文資委員卻也認同文化部函示,文化局還直到建築師「閃人」才告知「誤會」,但為時已晚。工會指出,文資審議委員執掌歷建「生死」,盼蔣萬安能在工會找到下一位「不畏壓力」的建築師願接手修復歷建後,能指示文化局早日釐清該批「歷建」命運,是「原地修復」或「全拆蓋豪宅」,勿再任時間流逝,老房傾頹。工會也強調,對保護歷建,不會墨守成規,樂意配合市府,在原地保留歷建前提下,採取類似北市大稻埕「平房歷建與新大樓原地共生的珍珠盒」工法,既維護珍貴歷史文化記憶,又能兼顧都市面貌更新。
百年古蹟德記洋行牆面慘遭戳章汙損 文化局出手搶救
南市安平區的英商德記洋行為市定古蹟,4月重新開展推出集章活動,端午連假期間湧入大量遊客參觀,竟有遊客以戳章亂蓋汙損牆面,因清洗不掉,還需找專業匠師依照傳統工法恢復風貌,台南市文化局日前貼出告示警告,違者相依文資法辦理。市定古蹟德記洋行的集章處遭遊客用戳章亂蓋汙損牆壁。(圖/台南市文化局提供)市定古蹟德記洋行的集章處遭遊客用戳章亂蓋牆壁,館方人員用清水清洗不掉。(台南市文化局提供/程炳璋台南傳真)市定古蹟德記洋行的集章處遭遊客用戳章亂蓋汙損牆壁。(圖/台南市文化局提供)市定古蹟德記洋行的集章處遭遊客用戳章亂蓋牆壁,館方貼上告示警告遊客。(台南市文化局提供/程炳璋台南傳真)安平的德記洋行在清朝同治時期興建,經過日據、2戰時期,2014年有常設展,經過10年打算更新展覽,今年初才剛找匠師將室內的白灰磚牆面清潔,現展出1865年清廷在安平開港通商的史料,取名「洋潮來襲,回望安平商貿的黃金年代」,室內有5處集章活動。端午連假期間有大量遊客入館參觀,6月上旬館方即發現遊客用戳章在牆面與桌面亂蓋,至少數十個印記,造成汙損,桌面上的戳章可清除,白灰牆上的卻清洗不掉。德記洋行的白灰磚牆是依照傳統工法而成,具有保護與美觀的效果,館方發現汙損到牆面層程度,需找專業匠師用傳統塗料重新恢復風貌。台南市文化局初步判定牆面、桌面的戳章應非特定人所為,而是不特定的遊客造成,因遊客來去不易尋找,館方人員感到失望,認為遊客既來觀展,應是出於對歷史文化的熱愛,可惜對文化資產保存的觀念不足,行為不可取。目前已放置告示牌警告,盼遊客勿違反《文化資產保存法》。
「草山行館」傳變為民宿 文化局強調:不會核准
位於台北市的草山行館原為前總統蔣公來台後的臨時官邸,後活化作為藝文場館及餐廳使用。不過近期傳出業者欲將行館改為民宿,台北市議員侯漢廷呼籲應朝「低商業、高文史」為原則改善。(圖/台北市文化局提供)位於台北市的草山行館原為前總統蔣公來台後的臨時官邸,後活化作為藝文場館及餐廳使用。不過近期傳出業者欲將行館改為民宿,台北市議員侯漢廷呼籲應朝「低商業、高文史」為原則改善。(圖/台北市文化局提供)位於台北市北投區的草山行館原為前總統蔣公來台後的臨時官邸,後活化作為藝文場館及餐廳使用。不過近期傳出經營業者欲將行館改朝民宿方向經營,居民憂心商業化影響文史價值與意義。台北市議員侯漢廷呼籲,文化局應朝「低商業、高文史」為原則改善,文化局則回應,民宿部分不會核准,並會不定稽查使用情形。草山行館原為日據時期台灣糖業株式會社招待所,1949年前總統蔣中正來台後以此為臨時官邸,周邊5小棟建築則做為官員或隨扈居所,後因官邸移往士林官邸,而將此改為「夏季避暑行館」。過往前總統蔣中正曾於行館接待國內外貴賓,而其建築中具有中日兼併的風格,無形中見證台灣戰後發展歷史,曾於2007年遭人為縱火,2010年修復完成。文化局後續又投入逾3400萬元經費,修復主行館及周邊5棟建物並擴大開放範圍,以「主題園區」概念,打造養心茶屋、親子書屋、小農基地、樂活教室、草山歇腳處與飲食文化體驗等6大主題空間。不過,近期營運業者傳出會將營運方向新增民宿服務,甚至在官方臉書粉絲專頁加上了「行旅」的字樣,質疑業者有「偷跑」成為民宿,破壞歷史意義的疑慮。當地湖山里長李秋霞對於行館經營現況於過度商業化表示憂心,當年蔣介石居住草山行館期間,對在地居民多有照顧,如今商業化浪潮的侵襲,加上監督機制不足,恐會抹去其歷史足跡,導致「文化刨根」。侯漢廷表示,草山行館申設民宿使用前並未依法召開說明會,導致居民事前毫無所悉,無從表達意見。且實際申請僅有1棟,但對外行銷宣傳疑似4棟都將作為民宿,業者更在未取得核准前,便展開行銷宣傳與人員招募,甚至行館在夜間有燈火,疑似有實際入住情形。侯漢廷指出,雖然《文資法》對再利用有排除《國家公園法》的適用,但前提是在變更使用分區的「變更期間」才能排除。但本案主管機關陽明山國家公園管理處審理使用分區變更案的通盤檢討,要至2027年才舉行。侯漢廷質疑,該案未能提出申請,但文化局與陽管處僅召開會議,即依紀錄逕自認定為「變更期間」,是對廠商違規申請大開綠燈,形同為廠商開後門。文化局長蔡詩萍強調,就他個人立場而言,不支持行館改為民宿。至於經營民宿與業者當初申請性質不同,也不會核准,目前未發現晚上有人入住,將不定期稽查。文化局回應,草山行館再利用方向以推廣文史、活化文化資產外,並維持部分營業使用以挹注管理維護所需資源。惟相關使用皆須符合文資法及各項主管法規,並應取得地方共識後再營運使用。文化局強調,在管理維護上涉及增建及明火使用不符合計畫部分,已不定期到現場查核、蒐集相關事證,後續將召開罰則會議,依違規情形以文資法及契約規定裁處。
又挖出遺址!台鐵桃園新站停工 鐵道局憂延誤工程
台鐵桃園新站去年7月動土,同工區繼2020年捷運綠線G07站工程發現訊塘埔文化遺址、清代及日據時期鐵道遺構,近日又發現相同文資,面積達7500平方米,目前正辦理文資審議,力拚明年7月完成。桃捷綠線G07站與台鐵桃園新站共構,G07站2020年試掘時發現多項文化遺址、遺構,配合文資審議等程序停工,2022年7月才在文資審議會同意下復工。當時桃捷工區發現遺址、遺構時,民眾擔憂緊鄰的鐵道工程範圍也會有相同文資,建議交通部鐵道局可以先行處理文資部分,不過鐵道局決定採整體標案辦理。鐵道局表示,桃園新站工程開工前確認工程範圍有文資,今年2月10日送交「桃園舊火車站鐵道遺構考古遺址發掘計畫」至桃園市文化局備查。鐵道局說,文資發掘的遺構、遺址位於東門溪往長壽街鐵路廊帶內,桃園車站以東約3850平方米,以西約2350平方米,桃園車站非共構區1300平方米,總計7500平方米。鐵道局說明,廠商2月24日進場發掘並通報文化局,目前正依程序辦理文資審議,將依照審議結果辦理後續文資活化、保存。鐵道局表示,將力拚明年7月完成文資審議作業,希望不要延誤2033年通車時程。此外地下化沿線若又發現遺構,勢必依《文化資產保存法》相關流程審議,恐影響作業。桃園市文化局強調,《文資法》規定政府重大營建工程不得妨礙考古遺址保存及維護,若後續又挖到考古遺址,需停工並通報主管機關。此外桃園捷運工程局原先允諾代施工G07車站與桃園新站部分共構區域,但捷工局認為,鐵道局工程進度緩慢,相較下G07站已經進入收尾階段,若等鐵道局通過文資審議,且施工到共構區域,可能要等待數年,因此喊停。捷工局說,該部分若鐵道局自行施工,也不會影響到鐵路通車期程。捷工局指出,捷運綠線進度順利,維持2026年G15b通車到G11站、2028年通車至G08站、2030年主線通車目標,也有提供G07站文資處理經驗給鐵道局,希望中央地方一起努力,如期完成桃園車站興建工作。
恆春古城門驚見白衣猴 一躍而下險撞機車
有一名白衣男子攀爬恆春古城門西門,底下是車來人往的道路,白衣男從城牆一躍而下,轉身差點與一輛機車迎面碰撞,幸好機車及時煞車,未造成車禍。屏東縣府文資所表示,若巡查確認有毀損古蹟,將依違反《文資法》開罰。網路近來流傳一段影片,一名白衣男子爬過恆春西門牆垛,吊掛在城牆外,底下有許多汽、機車與行人往來,男子東張西望,下面有同伴拍攝指揮,提醒有車輛經過,還不時給白衣男歡呼高喊加油,底下機車經過時,還停車向上怒瞪白衣男,後來白衣男一躍而下,彈跳起來一轉身,差點與迎面而來的機車碰撞,還好機車及時煞住。白衣男吊掛在城牆外,底下經過的機車騎士抬頭望著白衣男。(圖/翻攝臉書「恆春半島公共事務討論社團」)白衣男攀爬恆春西門,最後一躍而下。(圖/翻攝臉書「恆春半島公共事務討論社團」)白衣男攀爬恆春西門,最後一躍而下,彈跳起來一轉身,差點與迎面而來的機車碰撞,還好機車及時煞住。(圖/翻攝臉書「恆春半島公共事務討論社團」)影片也被貼在恆春地方社團,居民紛紛怒批「想要找死也不要去那邊害人」、「自己摔死可別害死別人」、「為什麼要做低能又危險的事」、「猴子很危險!下來」、「恆春出現猴子了」、「大腦還沒進化,停留在猴子」、「破壞古蹟可惡至極!妨礙交通太自私」、「別把你的快樂建立在150年的古蹟上」、「這樣子應該算破壞文化古蹟吧?應該是可以開罰吧?」,也有人為機車騎士擔心「騎機車的被他嚇到要去收驚了」。恆春警分局表示,本案未接獲報案,已派員前往現場了解,加強周邊安全維護,避免脫序行為或意外發生,行為可能涉及損壞古蹟部分,須由主管機關認定。屏東縣府文資所表示,恆春古城是國定古蹟,古蹟保存部分,已回報國定古蹟主管機關文化部文化資產局。從影片初判沒有造成毀損,也已通知專業團隊巡查,如果巡查後確認有毀損古蹟,依文化資產保存法第103條第1項第2款,追究行為人處6個月以上,5年以下有期徒刑,得併科50萬元以上,2000萬元以下罰金。恆春古城是台灣僅有保存4座城門的國定古蹟,1871年琉球宮古島朝貢船回航時,遇颱風漂至恆春半島東岸八瑤灣附近上岸,54名船員遭原住民殺害,3年後日本以懲凶名義出兵,排灣族人浴血抵抗,因武器和兵力懸殊不敵,死傷多人,史稱「牡丹社事件」,清廷事後議和賠償,1875年在恆春設縣建城布防,屏東縣政府今年舉辦一系列活動,為恆春古城建城150周年籌備紀念活動。
陽明山歷史建築遭台銀當停車場使用 最高恐挨罰200萬
陽明山「山仔后前美軍宿舍」,2007年被台北市政府登錄為歷史建築。北市議員王欣儀指出,先前發現該建物殘破不堪,北市文化局3月底現勘後,該址竟作為停車場使用。文化局表示,建物所有權及管理機關皆為台灣銀行,已限期台銀於4月15日前改善,若因管理不當毀損歷史建築將依《文資法》裁處30萬元至200萬元罰鍰。王欣儀表示,依文化局3月25日 「山仔后前美軍宿舍」管理維護查核會勘紀錄結論,愛富二街1號(F100)歷史建築未依核定計畫及預定期程完成修復作業,也未取得使用許可,已違反相關規定,且目前該址竟作為停車場使用,明顯不符歷史建築管理原則與法令規範。王欣儀質疑,該址修復進度落後、未依期程執行,文化局僅以「未取得使用許可」一句帶過,使用單位及管理機關究竟有無違反相關規定,文化局是否已追究相關責任,或有開罰或開立限期改善通知,如未作為形同默許、放任違規使用。無具體期程要求及進度檢視,將使修復進度無限拖延、違規使用狀態繼續發生,貽害文化資產保存。北市議員王欣儀指出,陽明山「山仔后前美軍宿舍」建物殘破不堪,還被當停車場使用。(北市議員王欣儀研究室提供提供)文化局指出,「山仔后前美軍宿舍」所有權及管理機關皆為台灣銀行,共計17戶,由台銀自管或出租給不同管理單位(人)使用,台銀依實際使用管理分別檢送管理維護計畫、修復及再利用計畫、因應計畫等相關計畫給本府文化局審(備)查,文化局每年也會同文資委員至現場辦理管理維護會勘,查核是否依計畫執行。文化局說明,2022年12月21日核准愛富二街1號(F100)歷史建築修復及再利用計畫及因應計畫,原預計2023年完工,但2023年初文化局訪視會勘發現,其未依工程進度執行,即請台銀說明原因,提出最新預定執行進度及工程期程。文化局說,當時也請台銀針對具文化資產出租標的承租契約,評估是否增加相關執行期程規定條款,避免無理由長期閒置、消極維護。後台銀轉請承租單位辦理,承租單位委託建築師事務所於2023年10月送修正工程進度表,並於2024年5月提出變更設計,但未經審查通過。文化局表示,歷史建築未取得使用許可前,不得作為停車使用,已限期台銀於4月15日前改善,也提醒台銀應積極督導承租單位執行與維護管理,審慎選擇承租者,對於管理與執行績效不佳的承租者不予續租。若因管理不當,涉及《文資法》第106條第1項第7款毀損歷史建築行為,將依《文資法》裁處30萬元以上、200萬元以下罰鍰。
才剛被列為歷史建築!台南旌忠廟「擲筊盼拆除重建」 文資處說重話了
號稱全台首間主祀岳飛的後壁區下茄苳旌忠廟2月8日剛被公布列為歷史建築,廟方14日趁神明誕辰擲筊問神,打算提訴願拆除重建,引來地方反對聲浪。雙方意見分歧,台南市文資處強調「只要惡意破壞就提告毀損」。下茄苳旌忠廟擁有300多年歷史,50多年前拆除重建,是後壁地方大廟,擁有59家交陪境友宮信徒,更是許多地方長輩的童年記憶與心之所繫。廟方去年4月傳出打算拆除重建,理由是委請結構技師公會鑑定後,認為部分屋頂老舊,恐對出入祭拜的信徒有危險,建議可拆除。部分地方人士卻持反對意見,更認為廟內彩繪作品出自國家級匠師之手,報請台南市文資處評估,去年底通過登錄為歷史建築,今年2月正式公布。後壁區下茄苳旌忠廟2月初被列為歷史建築,依法不得拆除,廟方14日在神明誕辰時擲筊,神明指示拆除,管委會主委王子豪表示將依法提訴願,爭取拆建的選擇權。(圖/中國時報記者程炳璋攝)依據文資法規定,市定歷史建築不得擅自拆除,原以為落幕的拆廟問題,卻在14日神明誕辰時1場擲筊問卜再掀波瀾。廟方向神明提問是否拆除重建時,擲出3次聖筊,證明神明指示拆建。廟方正研議依法提出訴願手段。拆廟重建再度成為選項的消息傳出,再度引爆地方譁然,部分地方居民認為「如廟方執意想蓋新廟,可保留舊廟,另外蓋新的」。台南市文資處強調,曾在0121嘉義大埔地震後造訪廟方,若廟方認為廟宇有受損危險,願意提供修繕費用協助。旌忠廟既已列入歷史建築,依據文資處法規若擅自拆除可罰30萬元至200萬元,惡意破壞還會提告刑法毀損罪。
立院刪凍總統府預算達七成三 發言人:癱瘓國家運作
立法院20日晚間正逐條表決總預算,從10點多開始,預計21日凌晨一點到一點半,即將提案表決總統府總預算。總統府發言人郭雅慧在臉書表示,總統府的114年業務費預算,被刪除與凍結的比例,足足有七成三。她指出,負責公眾訊息發布溝通的公共事務室首當其衝,預算全數被刪凍。未來舉行記者會,將難以透過LINE@向國人預告舉行時間,無法及時影音直播,字幕與手語等聽語障者的無障礙服務也被迫減少或取消。郭雅慧表示,立院刪凍預算,影響的不只是民眾快速、完整知曉國家重大政策的權利。還有攸關國家安全的總統府資訊安全與設備維護,也脆弱化。在野黨一口氣刪除凍結2千萬。她進一步指出,資安就是國安,總統府向來是駭客攻擊的重點。以去年來說,總統府平均每個月遭遇近700萬次駭客網攻,是「每個月」將近700萬次!因此,資安工作當然是總統府重中之重,總統府上上下下有近50套業務資訊系統,若無法即時維護與資安漏洞修補,將造成防護功能失效,這是資安問題,更是國安問題。另外影響的,還有國務機要費,國務機要費已經連續11年編列3千萬;過去11年,歷經不分政黨的總統,立法院都尊重總統職權而沒有刪除或凍結。不過,這次國務機要費被刪除加凍結,總共就是3千萬。也就是說,全數被刪凍。郭雅慧說,這筆錢,不是用在總統身上,而是近6成用在犒賞辛苦執勤的軍警和總統府員工,4成用於弱勢團體、社福機構贈禮,也有部分使用於急難緊急慰問。還有,總統府日常運作也受影響。由於水電費刪減,郭雅慧說,府內要摸黑接見國際訪賓嗎?贈禮儀式從簡省略?211營弟兄辛苦守護總統府安全,回營區無熱水可用?來自全球的旅客參觀總統府卻灰暗無燈?夜裡古蹟牆面不再點亮,漆黑矗立於凱達格蘭大道車流中?她強調,理性的監督是立法院的職責,但總預算審查,不該癱瘓國家運作。這次立法院刪凍總統府總預算,郭雅慧說,將造成六大影響一、資訊系統無法即時維護與漏洞修補,造成防護功能失效。二、影響舉辦國家重要慶典及接待訪賓,貽笑國際。三、展場將無法正常開放舉民眾參觀,志工無法服勤。四、古蹟建築修繕維護難進行,國定古蹟有安全疑慮,違文資法。五、水電無法正常供應,室內昏暗影響辦公,211營官兵值勤後缺水電盥洗,影響基本生活所需。六、公共事務發佈預算緊縮,影響民眾知曉國家重大政策權利。總統府114年業務費預算數3億5,232 萬5千元,遭減列3,905 萬元、凍結2億1,929萬3千元,減凍數共2億5,834萬3千元,占預算數 73.3%。
台南陣頭面臨人力荒 傳承陷困境
台南傳統陣頭逾300團,數量全台數一數二,但近年面臨傳承不易困境,缺人缺得慌。資深教頭表示,早年香科年1人補貼2000元,現已喊到2萬5000元,且年輕人看哪裡價錢高就往哪去,人力招募艱辛,出陣經費也愈來愈高。 陣頭文化傳承不易,近年陣頭普遍面臨招募不到人力的問題。圖為台南市定民俗及登錄為無形文化資產的「土城蚵寮角宋江白鶴陣」。((圖/台南市政府提供/中國時報曹婷婷攝)台南市文化資產管理處10年前曾普查全市陣頭數量近500團,但2022年再度普查,宋江陣原有287團,實際運作僅231團;小戲歌舞音樂性陣頭36團;家將原有144團,實際運作剩56團,少子化造成招募人力困難,不少陣頭只能黯然畫上休止符,台南有文資身分陣頭為36團。塭內蚶寮永昌宮金獅陣教頭黃煌彥說,宋江陣、金獅陣1次需要60多人出團,招募相對困難,且請人練習要給一點錢補貼,價碼愈喊愈高,年輕人會比較哪邊行情高,就往哪去,「以前是靠本庄子弟練習,現在須外求,缺少對庄頭向心力,價錢高、福利好,才有吸引力。」以西港刈香來說,一個陣頭至少要400萬元,傳承藝陣文化愈來愈艱辛。資深教頭吐露,現在有人肯來跳就偷笑了,除了要給津貼、車馬費,有的年輕人還指定穿知名品牌球鞋「這樣比較好跳」。昔為白鶴陣一員的七股區樹林里長黃寶田說,全台唯二白鶴陣就在台南,分別為土城蚵寮角宋江白鶴陣、七股樹仔腳白鶴陣,但近年維繫陣頭存續難度愈來愈高,目前只能透過學校寒暑假辦演練,社區才有辦法延續這項傳統藝陣。他說,面對傳承艱辛,現也正在討論白鶴陣人數下修,從既有36人減到24人。早期陣頭未讓小孩、女孩參與,當地白鶴陣1980年間開放小孩跳,後來其他陣頭也跟進,近年也開放女孩參與。鑒於過去《文資法》僅表彰團體,市府2024年訂定《台南市政府文化局表揚資深陣頭傳承者作業要點》,表揚長期投入陣頭指導的資深教頭,高齡102歲「建興師」何國昭等15位陣頭教練14日獲市長黃偉哲頒獎,何國昭喊出「希望白鶴陣薪火相傳、發揚光大」心聲。
「古蹟外牆」遭貼告示!艋舺清水巖祖師廟怒:維修恐上百萬 環保局回應了
有關艋舺清水巖祖師廟右護龍外牆遭損一事,台北市環保局今(3日)指出,案係清潔隊員2023年8月時為處理人民陳情案件,在不知該廟外牆屬古蹟情形下,誤貼禁止亂丟垃圾告示牌所致,後續該局已依文資法規定,積極與文化局及廟方研商辦理修復事宜。同時,環保局也將加強所屬人員文化資產保護觀念,避免再發生類似情事。環保局指出,2023年8月底因民眾陳情該廟右護龍前人行道消防栓常被棄置垃圾,要求張貼禁止亂丟垃圾告示,維護環境清潔,萬華區清潔隊人員在不知外牆屬古蹟情形下,前往張貼禁止亂丟垃圾告示牌;廟方得知後,當日要求清潔隊撤除告示,但撤除後牆面仍有殘膠,故再次反映要求清除。環保局表示,清潔隊人員同月再次前往清除牆面殘膠,留下清除痕跡;文化局2023年11月間辦理古蹟例行性管理維護會勘時,現場發現右護龍外牆清除痕跡,乃函請環保局恢復原貌,文化局後依文資法規定,改請廟方研提改善計畫送文化局審查後進行修護。環保局強調,接獲通知後,即積極與文化局及廟方協商改善計畫,案經文化局二度邀請文資委員進行現勘及審查後,已依文化局及文資委員意見修正計畫,並於2024年12月31日經文化局審查通過,後續將由廟方依計畫執行,該局亦將協助廟方提出國賠請求,積極辦理後續修護賠償事宜。另為提高所屬人員保護文化資產觀念,環保局已以此案例加強宣導教育,針對新進人員亦將加強建立文資保護觀念,避免再度發生類似憾事。艋舺清水巖祖師廟則表示,台北市環保局清潔員因為公務理由,擅自在艋舺清水巖祖師廟古蹟牆上張貼告示,造成古蹟損壞後,還欲蓋彌彰的試圖以一般油漆補救,沒想到越補越大洞,經專業機構評估,古蹟維修恐需耗費上百萬;為此,鄭重呼籲各級政府單位重視文化資產教育,以免第一線施工者因為文資意識不足而誤觸法網,又造成古蹟難以彌補的傷害。
新竹車站「古蹟鐘塔」遭塗鴉?傻眼真相曝光 台鐵:已要求清洗廠商復原
1913年完工啟用、至今已超過百年,台灣歷史最悠久並列為國定古蹟的台鐵新竹車站,最著名的「鐘塔」近日突然出現神祕塗鴉,民眾懷疑是否遭怪客破壞,台鐵澄清表示,是例行性外牆清洗時留下的清洗痕跡,將要求委外廠商負責復原。台鐵新竹車站是日本建築師松崎萬長設計,1913年完工啟用,建築風格交融巴洛克與哥德式古典建築風格,不但是新竹的重要地標、城市樞紐,近年更成網友打卡、拍攝婚紗的熱門景點。(圖/中國時報陳育賢攝)台鐵新竹車站是日本建築師松崎萬長設計,1913年完工啟用,建築風格交融巴洛克與哥德式古典建築風格,不但是新竹的重要地標、城市樞紐,近年更成網友打卡、拍攝婚紗的熱門景點,最具特色的3大亮點即「鐘塔」、「拱門」與「老虎窗」。文史工作者塗夢龍指出,前天他帶小朋友到台鐵新竹車站戶外教學、觀察古蹟,沒想到一抬頭竟然發現鐘塔上有不明塗鴉,很疑惑到底是誰可以爬上屋頂?還是另有原因?市議員林彥甫表示,新竹車站比東京車站還要早1年落成,是新竹市最具歷史代表性的國定古蹟,鐘塔遭人塗鴉令人氣憤,毀損古蹟是公訴罪,市府應積極追查行為人,並依違反《文資法》送地檢署偵辦,讓行為人負起應有責任。台鐵公司澄清表示,經查鐘塔上的痕跡,是車站去年12月24日委外清潔承包商執行每年1次例行性外牆清洗時,所留下清洗的痕跡。當日執行外牆清潔工作勤前教育訓練時,已要求清潔人員使用霧狀水柱清洗,但實際執行時卻未用柔水清洗,導致鐘塔外鐵皮留下沖洗痕跡。台鐵新竹車站已派員上鐘塔內部查看,確認內部木構造及大鐘皆無損壞,亦無滲水情況,初判僅有外部鐵皮表面色澤不一。目前車站已請教文化部古蹟二區管理維護指導教授,暫定以除鏽漆重新粉刷保護,後續與指導教授確定施工工法後,將責成車站清潔承攬廠商負責復原。
新聞幕後/無視市民卑微溝通訴求 蔣萬安強拆橋恐生後患
北市府文化局、新工處今天閃電、聯袂發新聞稿宣布,大安區「和平新生天橋」不符合文資法及相關法規所列之指定登錄基準,宣布天橋不具文化資產價值潛力,今天立即恢復拆橋作業。隨後大批警力就迅速保護廠商進場,開始拆除該天橋鋼樑結構,引發護橋團體更強烈的反彈。前北市府高層人士認為,天橋要不要拆其實仁智互見,尊重蔣萬安的市長決定權。只是,北市府文化局今天才剛上網公布會勘結果,護橋團體還沒有收到文化局的判決公文,文化局長也沒有出面說明認定原因,甚或安撫護橋反彈最強烈的文化藝文界人士,新工處就火速動工拆橋,連最起碼的「程序正義」都來不及顧,似操之過急,擔心此舉恐將更印證「護橋派」迄今質疑,市府「先射箭再畫靶、都是黑箱作業」非空穴來風,畢竟外界目前仍難得知,蔣萬安堅持非拆天橋的理由,難道是市長想拆就非拆不可?護橋團體及大安區居民今天臨時開記者會,再次呼籲蔣萬安市長要兌現承諾,強拆天橋前先與當地居民與護橋團體溝通。(圖/翻攝中天新聞)事實上,今天下午緊急出席護橋記者會的人士,除了藝文界人士外,也不乏自稱是曾投票給蔣萬安的媽媽,表示是在買菜過程中,看到市府強拆天橋,因此緊急挺身而出。該位媽媽質問蔣萬安「真在乎家長長期呼籲市府溝通的訴求嗎」、「難道這就是蔣萬安宣稱的溫暖市長作風嗎」?也再次讓全體市民親歷,這些提出質疑的小市民,或許名不見經傳,不是什麼顯赫政界財經界人士,但他們要的其實也不多,就是與官員直面溝通、表達意見,難道一直自詡「市民為先」的蔣萬安,連個當面溝通機會都不給?難怪今天仍有附近居民,看見要拆橋了,仍堅持「我不信這是蔣萬安的決定」。「護橋派」曾指出,和平新生天橋,早在前市長柯文哲任內,存廢就一直引發「挺拆」「反拆」方的論戰。據了解,當年柯P聽取當地挺拆里長建議,亦曾大舉封橋20天,並且展開在新生、和平四個路口人行穿越道(斑馬線)增設行人庇護島、試辦全時相紅綠燈等施工,以解決該路口距離太長、綠燈秒數太短的問題。沒想到,天橋周邊路口,實際試辦後,周邊路口反而大塞車,附近學校家長也抱怨子弟少了一個過馬路的安全選擇,紛紛抗議,柯文哲最後從善如流,暫停封橋作業,僅拆除天橋八座樓梯中的三座,以回應挺拆里長「橋墩可能妨礙右轉車駕駛視線、影響行人安全」的說法。該前北市府高層人士因此認為,拆橋決策可說是蔣市府的「一次豪賭」,賭贏了,若橋拆了,爭議平息,「當地景觀」可能會變得比較清爽,也有利當地都更、房價,確實可能替蔣萬安博得「魄力」形象。問題是,若結果不幸「賭輸了」,當地路口交通事故不減反增,市府勢必將遭批評罔顧居民建議,而後果卻要由市民承擔。尤其當地路口距離長,蔣萬安未回應「護橋派」多次建議比照承德民權大路口、保留天橋加裝行人電梯,方便人車分流,讓視障者、輪椅族、長者學童過馬路風險,卻堅持非讓所有行人得都要上平面道路,這不是與市府一貫強調的「重視幼童安全」「保障行人路權」訴求背道而馳?也難怪該位前市府高層人士直言,因強拆天橋而起的各項嚴苛檢驗,此後將與蔣萬安如影隨形,直到他卸任市長為止,禍福難料。
5月動工挖到遺址!嘉義台積電廠區「文物搶救完畢」 面積逾4千平方米
台積電位於嘉義科學園區CoWoS先進封裝廠一廠,今年5月才動工就挖到遺址,經趕工挖掘,目前所有文物已完成搶救,出土文物除陶容器破片、陶環,部分灰坑伴隨密集貝類出土,另還有數具兒童及成年個體墓葬,目前文物已由考古團隊暫時保存,進一步鑑定中。台積電挖到疑似遺址後,依文資法停工並調整施工順序,並分3個敏感區域進行搶救發掘作業,9月23日辦理第1次分區移交現勘,經邀集專家學者現勘確認後,同意第1敏感區及第2敏感區東半部區域移交給台積電,昨4日下午再辦理第2次分區移交現勘,與會人員確認搶救發掘完成後,已將區域移交給台積電施工,而這次搶救面積合計約4124平方公尺。台積電位於嘉義科學園區CoWoS先進封裝廠一廠才動工就挖到遺址,目前所有文物已完成搶救。(圖/嘉義縣文化觀光局)嘉義縣文化觀光局表示,台積電廠區遺址出土遺物以繩紋陶容器及其破片為大宗,另有少量石刀、箭鏃、貝殼、獸骨等,遺跡現象有灰坑大約90個,內含較為密集的陶容器破片,部分灰坑伴隨密集貝類出土,墓葬則有出土數具兒童及成年個體墓葬,不過這些出土物年代尚須進一步鑑定,暫不臆測。